包括哪些
預(yù)算管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心組成部分,它涵蓋了一系列的程序、規(guī)則和策略,旨在確保企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃、成本控制和資源分配得以有效實(shí)施。具體來(lái)說(shuō),這包括:
1. 預(yù)算編制:根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),各部門(mén)制定詳細(xì)的收入預(yù)測(cè)和支出計(jì)劃。
2. 預(yù)算審批:高層管理者對(duì)各部門(mén)提交的預(yù)算進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。
3. 預(yù)算執(zhí)行:在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)和資金使用。
4. 預(yù)算監(jiān)控:定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)比實(shí)際與預(yù)算的差異。
5. 預(yù)算調(diào)整:根據(jù)市場(chǎng)變化和業(yè)務(wù)需求,適時(shí)調(diào)整預(yù)算方案。
作用和意義
預(yù)算管理制度對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)具有多重作用:
1. 戰(zhàn)略導(dǎo)向:預(yù)算明確了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)。
2. 資源優(yōu)化:通過(guò)預(yù)算,企業(yè)能合理分配資源,避免浪費(fèi),提高效率。
3. 控制風(fēng)險(xiǎn):預(yù)算為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)設(shè)定了邊界,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4. 績(jī)效評(píng)估:預(yù)算執(zhí)行情況是評(píng)價(jià)部門(mén)和個(gè)人績(jī)效的重要依據(jù)。
5. 決策支持:預(yù)算數(shù)據(jù)為企業(yè)決策提供了可靠的信息基礎(chǔ)。
重要性
預(yù)算管理制度的重要性不容忽視:
1. 管理工具:它是企業(yè)管理的有力工具,幫助管理層把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整體狀況。
2. 溝通橋梁:預(yù)算編制過(guò)程促進(jìn)了部門(mén)間的溝通與協(xié)作,統(tǒng)一了行動(dòng)方向。
3. 穩(wěn)定性保障:預(yù)算為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了財(cái)務(wù)上的保障,減少了不確定性。
4. 法規(guī)遵守:預(yù)算管理有助于企業(yè)遵守財(cái)務(wù)法規(guī),防止違規(guī)行為。
5. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力:良好的預(yù)算管理能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
預(yù)算管理制度的建立和完善,需要企業(yè)全員參與,持續(xù)改進(jìn)。它不僅是一種財(cái)務(wù)工具,更是推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要機(jī)制。在實(shí)踐中,我們要不斷學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的預(yù)算管理理念,結(jié)合自身實(shí)際情況,打造適合本企業(yè)的預(yù)算管理體系,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。
預(yù)算管理制度范文
第1篇 一小學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度
區(qū)一小學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條 預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第二條 預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
第三條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn),提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條 經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)),由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條 經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
2、每年11月底,由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門(mén)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長(zhǎng)特批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn),報(bào)校長(zhǎng)審簽后,由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審),然后由分管校長(zhǎng)審核,最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣(mài)部實(shí)行承包,獨(dú)立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]
附:關(guān)于公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的說(shuō)明
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)財(cái)政部教育部制定的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:
一、公務(wù)費(fèi):
1、辦公費(fèi):因辦理公務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報(bào)刊雜志費(fèi),印刷費(fèi),宣傳費(fèi)。
2、差旅費(fèi):機(jī)關(guān)行政人員因公差旅費(fèi)。臨時(shí)出國(guó)(境)人員費(fèi)用。
3、會(huì)議費(fèi);機(jī)關(guān)行政人員參加各項(xiàng)會(huì)議支付的費(fèi)用
4、郵資費(fèi):教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費(fèi)。
5、行政設(shè)備維修費(fèi):行政辦公設(shè)備發(fā)生的維修費(fèi)用。
6、學(xué)校組織的黨支部活動(dòng)費(fèi),教工團(tuán)員活動(dòng)費(fèi),老年人活動(dòng)費(fèi),關(guān)工委活動(dòng)費(fèi)等。
7、支教費(fèi):由學(xué)校指派,支持邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費(fèi)。
8、教職工培訓(xùn)費(fèi):為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用。
9、其他。
二、業(yè)務(wù)費(fèi):是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用。
1、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi);教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費(fèi)、墨水、粉筆等消耗用品?;顒?dòng)課、興趣課、研究性課補(bǔ)助費(fèi)、教師早晚值班費(fèi)。
2、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi):實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗材料及校外實(shí)習(xí)費(fèi)用。
3、文體維持費(fèi):音美體育器材,訓(xùn)練比賽補(bǔ)貼。
4、理科實(shí)驗(yàn)班費(fèi):奧賽培訓(xùn)、集訓(xùn)和參賽費(fèi)用,聘請(qǐng)教練勞務(wù)費(fèi)等。
5、學(xué)校科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費(fèi)用。
6、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi):寒暑假學(xué)工、學(xué)農(nóng)、走進(jìn)社區(qū)、高中新生軍訓(xùn)費(fèi)用。
7、教研組活動(dòng)費(fèi)。
8、教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)。
9、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)。
10、教學(xué)差旅費(fèi)。
11、課題課改費(fèi)。
12、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
13、其他。
三、設(shè)備購(gòu)置費(fèi):
l、儀器設(shè)備:教學(xué)儀器、儀表、電器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、標(biāo)本、模型等。
2、音美體衛(wèi)設(shè)備:音美體育衛(wèi)生器材。
3、圖書(shū)設(shè)備:由學(xué)校購(gòu)置的各類(lèi)教育教學(xué)圖書(shū)。
4、一般設(shè)備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等。
第2篇 a學(xué)校預(yù)算管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于學(xué)校預(yù)算的管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)?;I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4、學(xué)?;A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門(mén)有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。
5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來(lái)源測(cè)算:在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門(mén)各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門(mén)費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分:人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無(wú)支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。
9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。
10、各部門(mén)應(yīng)在每年11月31日前向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送本部門(mén)下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃,匯總編制預(yù)算方案,并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第3篇 學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范文
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù),應(yīng)貫穿預(yù)算編制和執(zhí)行的全過(guò)程,是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,特制定本辦法。
1. 預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算應(yīng)當(dāng)收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
2. 編制預(yù)算的原則
2.1. 政策性原則:編制預(yù)算要正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度。
2.2. 可靠性原則:編制預(yù)算要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,略有結(jié)余。收入預(yù)算要留有余地,對(duì)沒(méi)有把握的收入項(xiàng)目和數(shù)額,不能打入收入預(yù)算;必要的支出預(yù)算要打足,不能留硬缺口。
2.3. 合理性原則:編制預(yù)算要做到合理安排各項(xiàng)資金,尤其要合理安排各項(xiàng)支出項(xiàng)目。
2.4. 完整性原則:學(xué)校的各項(xiàng)收支均要納入單位預(yù)算進(jìn)行管理。
2.5. 統(tǒng)一性原則:編制預(yù)算時(shí)要按照國(guó)家統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格和統(tǒng)一口徑、程序和計(jì)算依據(jù)填列有關(guān)收支數(shù)字指標(biāo)。
3. 預(yù)算編制的方法
按照《規(guī)則》的有關(guān)要求,在編制正式的預(yù)算前要做好準(zhǔn)備工作:首先總結(jié)、分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,掌握財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化,找出影響本期預(yù)算的各種因素,同時(shí)應(yīng)剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素;其次要客觀(guān)分析預(yù)算年度事業(yè)計(jì)劃和有關(guān)政策對(duì)預(yù)算的影響;最后要正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算編制的有關(guān)要求。
3.1. 收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算由財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入構(gòu)成。
3.1.1. 財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)依據(jù)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)核定的本年度預(yù)算定額指標(biāo)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制;
3.1.2. 上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)按上級(jí)主管部門(mén)核定的定額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制;
3.1.3. 事業(yè)收入對(duì)于我校來(lái)說(shuō)主要是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的事業(yè)收入。事業(yè)收入數(shù)應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)的學(xué)生人數(shù),結(jié)合物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
3.1.4. 經(jīng)營(yíng)收入按預(yù)計(jì)的業(yè)務(wù)量合理預(yù)計(jì);
3.1.5. 附屬單位上繳收入按附屬單位預(yù)計(jì)的收入編制。
3.2. 支出預(yù)算的編制
支出預(yù)算由事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設(shè)支出和附屬單位補(bǔ)助支出構(gòu)成。主要編制事業(yè)支出的預(yù)算。注意支出預(yù)算中的剛性支出(如人員工資)和保證教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出(如水電費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等)必須優(yōu)先安排。
3.2.1. 基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)按照在冊(cè)職工人數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制;
3.2.2. 助學(xué)金按財(cái)政規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提;
3.2.3. 商品服務(wù)支出中有定額的,要按定額編制,沒(méi)有定額的要根據(jù)下年度預(yù)計(jì)情況編制;
3.2.4. 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按預(yù)算年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定編制;
3.2.5. 修繕費(fèi)按預(yù)算年度維修項(xiàng)目計(jì)劃編制。
3.2.6. 業(yè)務(wù)費(fèi)按預(yù)算年度教學(xué)計(jì)劃和管理工作的實(shí)際需要和財(cái)力可能編制;
3.2.7. 其他費(fèi)用可參照歷史水平編制;
3.2.8. 業(yè)務(wù)招待費(fèi)按照預(yù)算年度公務(wù)費(fèi)的比例(2%)編制;
4. 預(yù)算編制和審批程序
預(yù)算由財(cái)務(wù)處編制,具體程序如下:
4.1. 財(cái)務(wù)處根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的學(xué)校計(jì)劃,分析有關(guān)政策對(duì)預(yù)算年度收支的影響,提出收支預(yù)算建議數(shù),上報(bào)市財(cái)政部門(mén)審批。
4.2. 財(cái)務(wù)處根據(jù)市財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),結(jié)合預(yù)算年度學(xué)校計(jì)劃中各項(xiàng)目的輕重緩急,在保證重點(diǎn)、兼顧一般的前提下,下達(dá)各部門(mén)支出預(yù)算指標(biāo)。報(bào)校長(zhǎng)并經(jīng)過(guò)學(xué)校黨委會(huì)通過(guò)。
4.3. 財(cái)務(wù)處根據(jù)下達(dá)的各部門(mén)支出預(yù)算指標(biāo),正式下達(dá)各部門(mén)支出預(yù)算指標(biāo)。
5. 預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
經(jīng)計(jì)財(cái)處下達(dá)的各部門(mén)支出預(yù)算指標(biāo),各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
5.1. 預(yù)算年度開(kāi)始后,學(xué)校正式預(yù)算未批復(fù)前,為保證學(xué)校工作的正常運(yùn)行,財(cái)務(wù)處可以先按上年度的支出預(yù)算指標(biāo)安排各部門(mén)支出,正式預(yù)算批復(fù)后,按正式預(yù)算執(zhí)行。
5.2. 預(yù)算要在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行,由財(cái)務(wù)處具體組織實(shí)施。
5.3. 加強(qiáng)預(yù)算控制和分析,確保年度預(yù)算收支平衡。
5.4. 為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,支出預(yù)算在執(zhí)行年度內(nèi)原則上不予調(diào)整,但因特殊情況或不可預(yù)見(jiàn)的因素需要追加支出指標(biāo)的,應(yīng)向計(jì)財(cái)處提出追加支出指標(biāo)申請(qǐng),并報(bào)校長(zhǎng)審批,經(jīng)審批后可增加該部門(mén)支出預(yù)算指標(biāo)。
5.5. 如國(guó)家政策有重大調(diào)整,對(duì)學(xué)校預(yù)算收支影響較大,確實(shí)需要調(diào)整學(xué)校收支預(yù)算的,上報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。在沒(méi)有收入來(lái)源增加時(shí),不得追加支出預(yù)算。
6. 預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
財(cái)務(wù)處于年終時(shí)按財(cái)政部門(mén)的要求編制年度財(cái)務(wù)決算,并說(shuō)明本年度的預(yù)算執(zhí)行情況,上報(bào)財(cái)政部門(mén)。
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
第4篇 _學(xué)校大學(xué)預(yù)算管理制度
根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定我校預(yù)算管理操作規(guī)程。
一、預(yù)算制定
按時(shí)間順序編制預(yù)算,共分“一上”、“二上”和校內(nèi)預(yù)算三項(xiàng)工作。
(一) 預(yù)算建議數(shù)(一上)的編制
根據(jù)自治區(qū)教育廳預(yù)算編制工作部署制定工作計(jì)劃,包括向各有關(guān)部門(mén)征詢(xún)有關(guān)基本數(shù)字:①由人事處、老干處提供教職工基本數(shù)字,包括在職職工人數(shù)、離退休人數(shù)及引進(jìn)人才數(shù)和增資概況;②由教務(wù)處、研究生處、成人教育學(xué)院、學(xué)生處提供學(xué)生基本數(shù)字,包括目前在校生人數(shù)、計(jì)劃招生人數(shù)及預(yù)計(jì)畢業(yè)人數(shù);③由圖書(shū)館、后勤管理處提供有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)字,包括列入政府采購(gòu)的項(xiàng)目、數(shù)額;④由計(jì)財(cái)處匯總各部門(mén)上報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支計(jì)劃等,根據(jù)上述基本數(shù)字填列基礎(chǔ)信息表,計(jì)算填列其他有關(guān)預(yù)算報(bào)表?!耙簧稀钡闹饕獌?nèi)容有:
1、收入預(yù)算表
收入預(yù)算主要包括三部分:財(cái)政撥款(補(bǔ)助)、事業(yè)收入和其他收入。
(1)財(cái)政撥款(補(bǔ)助):財(cái)政撥款含經(jīng)費(fèi)撥款和預(yù)算內(nèi)投資兩部分。經(jīng)費(fèi)撥款根據(jù)學(xué)生數(shù)、生均定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)撥款計(jì)劃計(jì)算編制,預(yù)算內(nèi)投資根據(jù)當(dāng)年計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的基建預(yù)算撥款數(shù)填列。
(2)事業(yè)收入:包括學(xué)費(fèi)等教育事業(yè)收入。教育事業(yè)收入根據(jù)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)生人數(shù)計(jì)算,考慮學(xué)生欠費(fèi)及國(guó)家助學(xué)貸款等情況適當(dāng)折算。
(3)其他收入:一般根據(jù)上年執(zhí)行情況結(jié)合本年度變動(dòng)因素測(cè)算編制。
2、支出預(yù)算表
支出預(yù)算概括分為人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和專(zhuān)項(xiàng)支出四部分。
(1)人員支出:按人均標(biāo)準(zhǔn)與教職工人數(shù)測(cè)算編制,同時(shí)要考慮增資情況的影響。
(2)日常公用支出:參照各部門(mén)上報(bào)的支出預(yù)算數(shù),同時(shí)考慮本年度改革和發(fā)展的重大影響因素,按一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。
(3)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出:與人員支出的編制方法類(lèi)同,其中“三項(xiàng)基金”按規(guī)定基數(shù)、比例提取,具體分配項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)專(zhuān)項(xiàng)支出:根據(jù)校辦、教務(wù)處、圖書(shū)館、后勤管理處等部門(mén)提供的預(yù)算計(jì)劃結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)收入來(lái)源情況適當(dāng)調(diào)整確定,其中列入政府采購(gòu)的項(xiàng)目要單列。
3、其他報(bào)表均由上述收入、支出預(yù)算數(shù)分析計(jì)算編制。
4、編制“一上”預(yù)算建議說(shuō)明書(shū)
內(nèi)容涉及:學(xué)?;厩闆r;上年預(yù)算執(zhí)行情況分析;專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(專(zhuān)項(xiàng)支出)項(xiàng)目報(bào)告,包括申報(bào)項(xiàng)目的名稱(chēng)、理由、項(xiàng)目概算、資金來(lái)源、預(yù)計(jì)實(shí)施期限(需要跨年度的應(yīng)作說(shuō)明)、預(yù)計(jì)目標(biāo)效益、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與組織實(shí)施措施等;其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)?!耙簧稀本幹仆瓿珊筇峤稽h委常委會(huì)審議通過(guò)后,行文上報(bào)。
(二) 正式年度預(yù)算(二上)的編制
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的“一下”預(yù)算控制數(shù),特別是財(cái)政撥款的變動(dòng)情況,對(duì)“一上”的相關(guān)收支項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整;支出數(shù)則按“二上”收入數(shù)重新分配、確定。“二上”編制完成后提交黨委常委會(huì)審議通過(guò)后,行文上報(bào)。
(三) 校內(nèi)預(yù)算編制
“二上”報(bào)出后,校內(nèi)預(yù)算收支規(guī)模已基本定局,需要確定的是:①確定新的一年切塊經(jīng)費(fèi)總量和具體標(biāo)準(zhǔn),確定當(dāng)年的基建投資計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)修購(gòu)計(jì)劃,由分管校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)對(duì)切塊經(jīng)費(fèi)進(jìn)行二次分配,計(jì)財(cái)處據(jù)以調(diào)整當(dāng)年部門(mén)包干經(jīng)費(fèi);②向人事處征詢(xún)最新教職工基本數(shù)字,作為人員經(jīng)費(fèi)和部門(mén)包干經(jīng)費(fèi)計(jì)算依據(jù)。③計(jì)財(cái)處根據(jù)全年預(yù)算執(zhí)行情況分析清理出應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的部門(mén)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。④各專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理部門(mén)將當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)匯總審簽后反饋計(jì)財(cái)處。根據(jù)上述數(shù)據(jù),計(jì)財(cái)處編制收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配表和基建收支預(yù)算表。
1、收入預(yù)算表
包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、其它收入及基建撥款,按“二上”的計(jì)算口徑核定本年可用資金的總量。
2、支出預(yù)算表
在本年可用資金范圍內(nèi),按教育事業(yè)支出(含部門(mén)上年包干經(jīng)費(fèi)結(jié)余)、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建順序編制支出預(yù)算表,其中教育事業(yè)支出以國(guó)家預(yù)算支出科目順序,首先考慮人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按人均標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算人數(shù)計(jì)算,不適合套用標(biāo)準(zhǔn)的,可采用上年執(zhí)行數(shù);公用經(jīng)費(fèi)按已落實(shí)的預(yù)算數(shù)分別填入相應(yīng)支出欄目;結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建數(shù)按已落實(shí)交付使用的和需預(yù)付工程款的基建項(xiàng)目逐項(xiàng)填列。
3、部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配預(yù)算表
本表主要反映歸口管理部門(mén)所歸集的日常公務(wù)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)按部門(mén)列示。有利于落實(shí)責(zé)任,便于檢查和分析,數(shù)據(jù)均源自支出預(yù)算表。
4、基建收支預(yù)算表
由本年基建預(yù)算撥款、自籌基建撥款及銀行貸款總體規(guī)模確定當(dāng)年基建投資計(jì)劃,當(dāng)年基建投資計(jì)劃分續(xù)建工程和新建工程兩部分分別列示,由后勤管理處提出建議數(shù)報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)辦公會(huì)審議后,計(jì)財(cái)處編入當(dāng)年財(cái)務(wù)綜合計(jì)劃。
根據(jù)自治區(qū)主管部門(mén)預(yù)算批復(fù)(“二下”),編制校內(nèi)預(yù)算草案,提請(qǐng)黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)后行文發(fā)至各部門(mén)執(zhí)行。
二、預(yù)算執(zhí)行
經(jīng)批準(zhǔn)公布的校內(nèi)預(yù)算方案下發(fā)后,各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算控制執(zhí)行,堅(jiān)持規(guī)范、科學(xué)地安排各項(xiàng)支出。作為經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)應(yīng)首先按支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)合理安排全年的包干經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌使用,不得超支;專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益,除跨年度項(xiàng)目外,一般在年終前完成結(jié)算,經(jīng)費(fèi)不結(jié)轉(zhuǎn)下年。計(jì)財(cái)處作為預(yù)算管理監(jiān)督部門(mén),一要按照支出預(yù)算表、部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配預(yù)算表設(shè)立部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制輔助賬,輸入本年預(yù)算控制數(shù),日常支出和往來(lái)款結(jié)算均實(shí)行項(xiàng)目指標(biāo)管理,隨時(shí)監(jiān)控各部門(mén)和各專(zhuān)項(xiàng)的預(yù)算指標(biāo)使用情況,防止超支情況發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī),嚴(yán)格審查每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)該業(yè)務(wù)是否可以開(kāi)支、手續(xù)是否齊全、應(yīng)在何處列支進(jìn)行確認(rèn)后方可進(jìn)行核算。三要根據(jù)需要隨時(shí)編報(bào)各部門(mén)和各專(zhuān)項(xiàng)的年度預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況表,滿(mǎn)足不同管理層次的需要。
三、預(yù)算分析
為總結(jié)前期預(yù)算執(zhí)行情況并為今后加強(qiáng)預(yù)算管理提供依據(jù),計(jì)財(cái)處應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析。預(yù)算分析工作一般為每季度一次,每季度結(jié)束后10日內(nèi),計(jì)財(cái)處就預(yù)算科目執(zhí)行情況和預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分析。預(yù)算指標(biāo)分析由各核算崗位做出,對(duì)列入預(yù)算指標(biāo)管理的各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行是否正常進(jìn)行分析,異常情況要予以說(shuō)明;同時(shí)進(jìn)行預(yù)算科目執(zhí)行情況分析,按照公布的年度預(yù)算,對(duì)收入預(yù)算、支出預(yù)算執(zhí)行是否正常進(jìn)行分析,并與往年執(zhí)行情況進(jìn)行比較,異常情況予以說(shuō)明。以上預(yù)算分析完成后交計(jì)財(cái)處長(zhǎng)審核,并提交分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱。
年終結(jié)賬后,計(jì)財(cái)處根據(jù)年終決算做出全年預(yù)算執(zhí)行情況分析,按規(guī)定格式總結(jié)一年的預(yù)算執(zhí)行情況,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審議,為下一年度的預(yù)算制定提供依據(jù)。
四、預(yù)算調(diào)整
年度預(yù)算經(jīng)公布執(zhí)行后,一般不予調(diào)整,但遇有不可預(yù)見(jiàn)情況發(fā)生時(shí),可按規(guī)定程序報(bào)批調(diào)整。預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)主要涉及年度預(yù)算的追加(減)及預(yù)算項(xiàng)目之間的資金轉(zhuǎn)移。
(一)年度預(yù)算的追加(減)有兩種情況:
1、因國(guó)家政策、事業(yè)計(jì)劃和任務(wù)較大變動(dòng)引起的預(yù)算調(diào)整,有關(guān)部門(mén)(歸口管理部門(mén))提出調(diào)整報(bào)告,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后,按規(guī)定程序報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批。計(jì)財(cái)處根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳批復(fù)調(diào)整年度預(yù)算。
2、在學(xué)??偸杖朐试S范圍內(nèi),校內(nèi)需要追加預(yù)算支出,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)以書(shū)面形式向財(cái)務(wù)部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)初審后,5萬(wàn)元以上的報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議;個(gè)別急需、額度在5萬(wàn)元以下的可由分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批。計(jì)財(cái)處根據(jù)相關(guān)會(huì)議決議或校領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)整校內(nèi)預(yù)算支出,并報(bào)自治區(qū)教育廳備案。以上情況均由經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn),落實(shí)資金來(lái)源,確保預(yù)算年度收支平衡。
(二)預(yù)算項(xiàng)目間的資金轉(zhuǎn)移,須由經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)(歸口管理部門(mén))提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批后執(zhí)行。
五、年終決算
按照自治區(qū)教育廳的整體部署,財(cái)務(wù)決算期間計(jì)財(cái)處要做好以下工作:
(一)要掌握財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作的政策規(guī)定和編報(bào)口徑,制定決算報(bào)告工作計(jì)劃。
(二)書(shū)面通知各有關(guān)部門(mén)、征詢(xún)決算報(bào)告中涉及的基本數(shù)字。
(三)清理各部門(mén)往來(lái)款項(xiàng),逐項(xiàng)寫(xiě)出往來(lái)款項(xiàng)清理清單。
(四)核對(duì)財(cái)政撥款數(shù)、預(yù)算外資金上繳數(shù)和返還數(shù)額是否正確。
(五)與教務(wù)處、圖書(shū)館、后勤管理處核對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的賬面數(shù),對(duì)盈虧、出入及基建交付工程的財(cái)產(chǎn)物資及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬賬、賬實(shí)相符。
(六)在清理的基礎(chǔ)上核對(duì)賬目、年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬及輸出全年會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表。
(七)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)做到數(shù)字和文字相結(jié)合,全面分析預(yù)算年度的財(cái)務(wù)情況,找出問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
(八)財(cái)務(wù)報(bào)告形成后上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),校長(zhǎng)簽字后上報(bào)自治區(qū)教育廳。
(九)寫(xiě)出年度預(yù)算執(zhí)行情況分析,為下年度單位預(yù)算管理和自治區(qū)主管部門(mén)宏觀(guān)管理提供依據(jù)。
第5篇 中學(xué)學(xué)校預(yù)算管理制度
中學(xué)學(xué)校預(yù)算管理制度
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1.學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全??赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4.學(xué)?;A(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門(mén)有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門(mén)提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。
5.預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來(lái)源測(cè)算:在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6.預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門(mén)各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門(mén)費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分:人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無(wú)支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。
9.項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。
10.各部門(mén)應(yīng)在每年11月31日前向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送本部門(mén)下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃,匯總編制預(yù)算方案,并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
11.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施, 必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12.凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
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