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有哪些
農村考核制度是衡量農村發(fā)展成效和村干部工作績效的重要手段,主要包括以下幾個方面:
1. 經濟發(fā)展指標:考核農村經濟的增長情況,包括農業(yè)產值、農民人均收入等。
2. 社會民生改善:關注教育、醫(yī)療、基礎設施建設等公共服務水平的提升。
3. 環(huán)境保護:考核農村環(huán)境保護措施的執(zhí)行,如垃圾分類、污水處理等。
4. 村級治理:評價村干部的工作能力、廉潔自律及村民滿意度。
內容是什么
考核內容需要具體化,確保公正、公平、公開。例如,經濟發(fā)展指標可以細化為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的產出,社會民生改善則涉及學校教學質量、衛(wèi)生院服務水平等。環(huán)境保護中,可以設定減少污染源、提高清潔能源使用率的具體目標。村級治理方面,可以通過定期的民意調查,了解村民對村干部工作的認可度和建議。
規(guī)范
實施考核制度時,需遵循以下規(guī)范:
1. 制度透明:考核標準、流程、結果應向全體村民公開,接受監(jiān)督。
2. 定期評估:每年至少進行一次全面考核,及時調整不適應實際情況的指標。
3. 公正評價:考核小組應由多部門代表組成,避免單一利益導向。
4. 結果應用:考核結果應作為村干部晉升、獎勵或處罰的依據(jù),激發(fā)工作積極性。
重要性
農村考核制度對于推動農村現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關重要。它能:
1. 提升工作效率:明確的目標和考核機制促使村干部更專注于工作,提高工作效率。
2. 促進公平:通過考核,可以確保資源分配更加公平,滿足村民的合理需求。
3. 激發(fā)創(chuàng)新:考核壓力可以轉化為創(chuàng)新動力,推動農村在發(fā)展路徑和管理模式上的探索。
4. 增強信任:公開透明的考核可以增強村民對村干部的信任,提升農村社區(qū)的凝聚力。
農村考核制度是農村治理的有效工具,有助于形成良性競爭,推動農村全面發(fā)展。然而,制度的制定和執(zhí)行需要充分考慮農村的實際情況,確保其科學性和可行性,以真正服務于農村的長遠發(fā)展。
農村考核制度范文
第1篇 某農村敬老院目標考核制度
第一章總則
第一條為了管好用好災后重建項目,確保國有資產的保值、增值,根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農村五保供養(yǎng)服務機構管理辦法》、《省<農村五保供養(yǎng)工作條例>實施辦法》和《市農村五保供養(yǎng)工作實施辦法》,結合我市實際,制定本目標考核實施意見。
第二條考核分市、鎮(zhèn)兩級,市級考核由市民政局和市財政局共同實施,考核內容為敬老院制度建設、財務資產管理、衛(wèi)生安全和生產發(fā)展情況;鎮(zhèn)級考核由各鎮(zhèn)(街道辦)自行組織,考核內容為敬老院工作人員履職盡責情況。
第三條考核方式為查看資料,現(xiàn)場詢問。
第四條考核時間分為半年考核和年終考核。
第二章敬老院考核內容
一制度建設
第五條敬老院辦理事業(yè)單位法人登記,結合本院實際,制定年度管理發(fā)展目標和計劃、工作人員崗位職責、人員管理、財務資產管理、衛(wèi)生安全管理和生產管理制度。
第六條敬老院各類規(guī)章制度上墻公示。
第七條敬老院各項規(guī)章制度落實到位,建立能詳實反映規(guī)章制度貫徹落實情況記錄。
二財務資產管理
第八條敬老院按規(guī)定設立財務人員,建立會計科目。
第九條敬老院建立固定資產和低值易耗品明細賬目,定時盤點,房屋和設施設備無人為損壞和丟失,管理責任落實到人,確保固定資產利用率。
第十條敬老院認真執(zhí)行財務管理制度,物資采購無違規(guī)現(xiàn)象,??顚S?無克扣、截留和挪用現(xiàn)象,收支平衡。
第十一條敬老院按月如實公布財務收支情況。
三衛(wèi)生安全
第十二條設施設備操作規(guī)范上墻明示,工作人員按操作規(guī)程使用。
第十三條敬老院無私自搭架電路、違規(guī)使用電器、燃具現(xiàn)象,無安全事故。
第十四條敬老院辦理食品衛(wèi)生許可證。
第十五條敬老院供給食物清潔衛(wèi)生。
第十六條敬老院工作人員身體健康,持有體檢健康證明。
第十七條院內環(huán)境整潔、院容美觀,區(qū)域管理責任到人。
第十八條室內物品擺放整齊、衛(wèi)生,無異味。
第十九條集中供養(yǎng)對象面容和衣著整潔。
四生產發(fā)展
第二十條敬老院因地制宜,采取多種形式大力發(fā)展院辦生產,空閑土地利用率高,種養(yǎng)品種多樣化,經濟價值高、適用性強,年生產收益不低于8萬元。
第二十一條敬老院倡導和適時開展爭取社會各界獻愛心活動,多渠道壯大敬老院經費來源渠道,年募集捐贈資金不低于3萬元。
第三章工作人員考核內容
(一)副院長考核內容
第二十二條負責擬定敬老院發(fā)展規(guī)劃,制定內部管理制度。配合做好集中供養(yǎng)對象入院協(xié)議簽訂工作。
第二十三條負責安排日常管理服務工作,定崗定責,督促落實。
第二十四條負責安排院民疾病預防和治療,落實生活不能自理院民護理工作,妥善處理喪葬事宜。
第二十五條堅持預防為主方針,建立健全安全責任制度。
第二十六條帶頭執(zhí)行財經制度,努力增收節(jié)支。保護公共財產安全和完整。
第二十七條因地制宜發(fā)展院辦經濟,加強成本核算,不斷提高生產經營效益。
第二十八條每月至少主持召開兩次以上院務管理委員會會議,廣泛聽取工作人員和院民意見和建議,研究、落實整改措施。
(二)財務人員考核內容
第二十九條貫徹執(zhí)行各項財經政策,遵守財經紀律,堅持原則,以身作則,秉公守法。
第三十條負責各項具體會計事務處理工作,做到單據(jù)規(guī)范,數(shù)據(jù)真實,報賬及時。
第三十一條嚴格執(zhí)行財務管理公示制度。
第三十二條負責登記敬老院固定資產、低值易耗品和物資工作。
第三十三條負責敬老院印章、空白憑證的管理工作,按年度整理、保管財經方面資料和檔案。
(三)護理人員考核內容
第三十四條嚴格按照服務規(guī)范,尊老愛幼,堅守崗位,負責做好每天常規(guī)服務工作。
第三十五條負責做好責任區(qū)和院民宿舍區(qū)衛(wèi)生工作,始終保持公共活動區(qū)和院民宿舍整潔。
第三十六條負責定期清洗院民衣被。對患有傳染性、皮膚病等病院民的衣物實行單獨消毒清洗。協(xié)助院民做到被子疊放整齊,生活用品放置有序。
第三十七條負責喪失生活自理能力院民食宿工作。對入院后患有傳染性疾病的院民實行隔離護理。對癡、呆、傻、殘院民給予特殊護理。
第三十八條每日負責院民就寢、出勤情況,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,確保不出現(xiàn)人身安全事故。
第三十九條負責管好用好公共物品,愛護院里一草一木。防火防盜,嚴禁發(fā)生火災等責任事故。
第四十條經常與院民開展交心談心活動。掌握院民思想動態(tài),收集院民意見或建議,及時向副院長反映院民的思想和身體狀況。
第四十一條根據(jù)安排,積極組織有一定活動能力的院民參加適度農副生產和身心健康的文體活動,豐富院民生活。
(四)炊事員考核內容
第四十二條具體負責院民膳食和飲水工作,保證飯菜質量和數(shù)量。
第四十三條按時供餐,合理配餐。根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑安排食軟食。
第四十四條負責食品衛(wèi)生工作。做好餐具、廚具消毒工作,保持操作間、工作區(qū)域衛(wèi)生,及時處理變質變味飯菜,嚴防食物中毒。
第四十五條配合做好食堂的物資管理工作。
第四章獎懲辦法
第四十六條敬老院考核分為優(yōu)秀、合格和基本合格三個檔次,經考核為優(yōu)秀和合格的敬老院,市民政局和財政局每年給予經濟補助,年終發(fā)放資金獎勵;經考核為基本合格的敬老院,予以懲處。
第四十七條工作人員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,經考核為優(yōu)秀和稱職的工作人員,按規(guī)定發(fā)放績效考核工資,年終給予目標考核獎勵;經考核為基本稱職和不稱職的工作人員,給予警告處分,基本稱職扣發(fā)半年績效考核工資,年終不給予目標考核獎勵,不稱職的扣發(fā)全年績效考核工資,年終不給予目標考核獎勵,情節(jié)嚴重或屢教不改的予以辭退,觸犯法律法規(guī)的依據(jù)法律法規(guī)處理。
第2篇 b農村商業(yè)銀行績效考核管理制度
一、指導思想
以省聯(lián)社績效考核相關精神為指導,與市聯(lián)社人事制度改革、勞動用工制度相結合,通過委派會計履責監(jiān)督、市聯(lián)社直接考核,合理確定社與社之間、崗位與崗位之間的工作目標和工資含量標準,拉開分配檔次,建立“激勵充分、約束有效”的分配機制,促進我市農村商業(yè)銀行又好又快地發(fā)展。
二、基本原則
(一)含量計酬的原則。根據(jù)全市信用社績效工資總額、各項經營計劃等因素,確定統(tǒng)一的含量標準,據(jù)此標準計算信用社實際完成任務數(shù)應得的績效工資。信用社主任和副主任根據(jù)工作職責和分工,其績效工資實行百分考核。
(二)質效優(yōu)先的原則。各社工資增長水平要與經營指標完成情況和資產質量相適應。
(三)風險防范的原則。凡出現(xiàn)案件或資產損失的,根據(jù)涉案金額或損失大小,按規(guī)定相應扣減績效工資。
(四)人員定編的原則。年終績效考核結賬時,按定編的人數(shù)計算按人考核結賬部分。
(五)按月結賬的原則。市聯(lián)社按月對各社經營計劃完成情況進行考核,其中收息按月全額計發(fā)績效工資,其它考核項目按當期應計績效工資的70%計發(fā),信用社依據(jù)員工業(yè)績考核到人。全年滾動結算,年終結總賬。
(六)優(yōu)勝劣淘的原則。有下列情況之一的,對主任和分管主任就地免職:1、存款未完成凈增計劃50%的;2、利息收入未完成計劃的80%或同比下降的;3、不良貸款不降反增的;4、當年到期貸款回籠率低于90%的(五級分類)。
三、績效考核對象
績效考核對象為全體在編在崗承擔經營目標任務的員工,不包含待崗、內退及行政開留人員。借調人員績效工資按所在信用社人均績效工資確定,由市聯(lián)社另增加相關社工資總額。
四、工資的構成和考核
(一)基本工資
按定編人數(shù)每人每月_元的標準計發(fā)(含“三金”),待崗人員發(fā)生活費_元。
(二)績效工資
1、2022年全市信用社績效考核指標為全年存款旬均凈增額、利息收入、不良貸款清收(五級分類)??冃ЧべY含量標準分別為存款旬均凈增額_元/萬元,利息收入_元/萬元(營業(yè)部按_元/萬元考核),不良貸款清收_元/萬元。
2、對信用社主任、副主任績效工資實行百分考核,工資基數(shù)為全社業(yè)務人員人均績效工資。
(1)主任考核項目:
存款年末凈增25分、收息30分、不良貸款清收25分、回籠率10分、安全及其他工作10分(城區(qū)社存款年末凈增35分,收息45分)。
(2)分管信貸副主任考核項目:
利息收入35分、清收35分、到期貸款回籠率20分、信貸管理10分(城區(qū)社信貸投放50分,到期貸款回籠率40分,信貸管理10分)。
(3)分管存款副主任考核項目:
存款年末凈增40分、旬均凈增40分,安全及其他管理20分。
上述定量指標按實際完成比例計分,超比例可計加分,加分最高不超過原分值的30%;貸款回籠率達不到99%,每差0.5個百分點扣1分。定性指標由市聯(lián)社相關職能部門根據(jù)平時考核計分。
五、工資系數(shù)的確定
信用社主任工資系數(shù)基數(shù)為1.8,根據(jù)百分考核結果考核后上下浮動區(qū)間為[1.3,2.1];副主任系數(shù)基數(shù)為1.5,考核后上下浮動區(qū)間為[1.1,1.7],其他人員工資系數(shù)由各社根據(jù)情況自行確定。
六、績效工資扣減項目
(一)當年到期貸款回籠率低于99%的,按欠標準絕對額的10%扣減績效工資總額。
(二)費用超計劃、超比例部分,全額扣減信用社主任績效工資。
七、特別說明和規(guī)定
(一)市聯(lián)社年終將按存款旬均凈增_元/萬元、利息收入_元/萬元的標準增加各社費用總額,作為組織存款、增加利息收入的專項公關費用。
(二)各社應區(qū)分不同崗位,建立個人業(yè)績臺賬,詳細登載員工個人收存、收貸、收息業(yè)績,作為計算績效工資的依據(jù)。
(三)信用社主任、副主任組織的對公和大戶存款、清收的大額貸款利息和大額不良貸款屬公共業(yè)績,相應的績效工資應按比例進行分配。
(四)按本辦法計算的績效工資總額若低于省聯(lián)社核定的工資總額,以省聯(lián)社核定的工資總額為準,相應調增各社績效工資總額;反之相應調減各社績效工資總額。
八、組織實施
本考核辦法由市聯(lián)社財會統(tǒng)計部組織實施,市聯(lián)社稽查大隊負責對各社經營計劃完成情況進行審計考核,并計算出全年應得績效工資,由財會統(tǒng)計部通知計發(fā)?!掇r村商業(yè)銀行績效考核辦法》出自:范文先生網
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第3篇 某農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度
為了加快推進“雙文明”建設,強化環(huán)境衛(wèi)生責任管理、監(jiān)督管理,確保環(huán)境美化、凈化、綠化,實現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔和持續(xù)進步,按照《鎮(zhèn)2022年度村主要干部報酬考核結算辦法》和委發(fā)《關于開展“文明交通文明人、文明環(huán)境文明鎮(zhèn)”主題活動的實施意見》文件精神,制訂本考核制度。
一、考核內容
按照《鎮(zhèn)2022年度農村環(huán)境衛(wèi)生整治考核評分標準》執(zhí)行。
二、考核方法
1、考核主體。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核領導小組,成員由黨政領導、愛衛(wèi)、城管、環(huán)保、農服、新農辦等部門組成。
2、考核方式。分三種進行,一是由鎮(zhèn)職能部門單獨檢查;二是由各職能部門聯(lián)合檢查;三是由片長負責,村與村交叉檢查。在考核的具體形式上,實行明查和暗訪兩種形式,以暗訪為主。
3、激勵措施。
(1)在一般情況下,考核按《鎮(zhèn)2022年度農村環(huán)境衛(wèi)生整治考核評分標準》進行。
(2)為激勵先進,在下列情況下可另行加分:①當月市考核成績在前三名以內的,可分獲20分、15分和10分的獎勵;②當月整體環(huán)境獲突破性進展的,在當月適當加分;③在生態(tài)式改廁工作上成效明顯的,在季度評定時適當加分。
4、考核評定??己藢嵭邪丛略u分,每季度通報一次,年度綜合評定。
三、考核獎懲
鎮(zhèn)設環(huán)衛(wèi)管理獎??己霜剟钜跃C合評分為依據(jù),達到90分以上的村(含90分,下同)為一等獎,獎勵45000元;85分至90分的村為二等獎,獎勵35000元;80分至85分的村為三等獎,獎勵25000元。
同時,對村主要干部實行年度報酬考核獎罰。完成環(huán)境衛(wèi)生目標管理或考核達標的獎勵2000元,對鎮(zhèn)級以上考核不達標或不合格的扣獎5000元。
四、本考核辦法由環(huán)境衛(wèi)生長效管理領導小組辦公室負責解釋。
第4篇 農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核制度模版
為切實加強全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,著力提升農村環(huán)境衛(wèi)生保潔質量和管理水平,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)《鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》,特制定本制度。
一、考核對象
全鎮(zhèn)12個村。
二、考核內容
重點對農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標落實情況進行考核,主要包括村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織機構建設、村容村貌、農村保潔隊伍建設、經費投入使用、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、長效管理機制的建立運行、農村垃圾收運、清掃處置等內容,考核實行百分制,日常檢查、抽查評分占80%,年終檢查評分占20%。
三、考核方式
考核采取月檢查和年考評相結合的方式進行。
(一)月檢查
月檢查由鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室組織,根據(jù)《鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作檢查表》(附件1)進行檢查,采取明查或暗訪的方式,不定期邀請所在村人員參與。檢查情況及時反饋,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關村應在一周內落實整改措施,并把整改情況報鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室。檢查考核結果每月進行通報,每季度進行排名。
(二)年終考評
年終考評由鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組組織實施,在完成12個月度考核內容的同時,根據(jù)《鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作年終考評表》(附表2)逐項打分,依據(jù)平時檢查記錄情況及整改落實情況進行年終考評。年終考評得分=月檢查得分總和÷12×80%+年終考評表得分×20%。
四、考核結果與運用
(一)月檢查
12個月檢查平均得分的80%計入年終考評得分。
(二)年終考評
1.作為村級班子及村干部工作實績考核的依據(jù)。
2.作為村級班子及村干部評先樹優(yōu)的依據(jù)。
第5篇 農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農村公路建設工程質量安全生產管理工作,推進法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯(lián)動,明確質量、安全生產責任,防止和減少質量安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產法》(2014年版)、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《內蒙古自治區(qū)公路建設管理辦法》、《公路工程質量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區(qū)農村公路建設管理辦法》、《臨河區(qū)農村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結合臨河區(qū)農村公路建設實際,特制訂臨河區(qū)農村公路建設工程質量安全生產考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質量安全監(jiān)督站對全區(qū)農村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質量安全生產的有關法規(guī)、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農村公路建設工程質量安全生產監(jiān)督檢查結果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質量管理告知內容
第六條? 施工單位進場要求:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求,項目經理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內業(yè)資料管理情況:
1、無內業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、內業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經業(yè)主、監(jiān)理簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進行返工;
6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產管理告知內容
第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產內業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經過施工單位施工前安全生產教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產內業(yè)資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責任:企業(yè)應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產學習。日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產管理情況:
1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;
4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應制定與其施工性質相關聯(lián)的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內容
第十二條 施工監(jiān)理進場情況:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機構、質量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內業(yè)資料管理情況:
1、無內業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質量評定不及時,未經業(yè)主簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立即進行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應通知業(yè)主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導致違反設計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進行返工;
7、不按規(guī)程進行抽檢或不進行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產管理告知內容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產內業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經過監(jiān)理單位施工前安全生產教育培訓、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產內業(yè)資料、安全生產使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產檢查每天都要進行,安全生產要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產學習,日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產學習和安全生產檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產每周上報不及時及監(jiān)理安全生產日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產管理情況:
1、負責監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標示、標志牌、安全生產宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負責監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負責監(jiān)督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負責監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;
7、負責監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負責監(jiān)督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結果及時反饋給質量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應派出主要負責人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內完成并由該項目建設指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構。
第二十一條 “告知函”扣分累計分數(shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務中心通報,三年內不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負責解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2015年4月15日
第6篇 _農村清潔工程考核制度
一、考核對象
本考核辦法適用于本鄉(xiāng)所有村(社區(qū))及鄉(xiāng)直各部門。
二、考評辦法
1、實行一月一考核制度。按照誰管轄誰負責的原則,由農清辦組織抽調專人組成考核小組,每月對各村(社區(qū))進行檢查考核。主要對創(chuàng)建活動和衛(wèi)生狀況兩大項進行考核,考核結果以通報等形式公示。對存在的問題責成整改,并對整改情況進行復查。
2、年終考核檢查。鄉(xiāng)檢查考核小組每年11月份對各村(社區(qū))農村清潔工程整體工作和“四有兩無創(chuàng)建村”進行考核驗收,鄉(xiāng)驗收合格后,再向縣申報驗收。
3、綜合考評排隊。考核小組對月考核和年終考核綜合評分排隊。其中月(季度)考評平均得分占總成績的50%,年終考核驗收得分占總成績的50%。
三、獎懲辦法
(一)、實行“一票否決”管理制度
出現(xiàn)下列情形之一的,考核實行一票否決:
1、被市縣檢查組通報批評或在市縣排名中因該村衛(wèi)生情況導致我鄉(xiāng)列倒數(shù)一、二、三的。
2、市縣領導檢查工作或省市大型活動在舉行時,在鄉(xiāng)轄區(qū)內因該村環(huán)境衛(wèi)生受到批評的。
(二)獎懲措施
每個村、社區(qū)從村公用經費中抽出6000元參與農村清潔工程考核,農清辦每月組織一次考核,排名為第一名的村(社區(qū))獎勵1000元,排名為最后一名且考核得分在80分以下的罰款1000元;年終組織一次年度考核,按平時和年終成績各占50%計算,綜合排名一、二名的單位分別獎勵2000、1500元,排名位列倒數(shù)一、二名且考核得分在80分以下的分別罰款2000、1500元。鄉(xiāng)直部門的清潔工程考核納入對部門的評優(yōu)評先的年度考核范圍。
第7篇 _農村環(huán)境整治工作考核制度
為貫徹落實縣委、縣政府關于開展縣環(huán)境綜合整治行動的重大部署,大力推進鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作的開展,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),經鎮(zhèn)政府研究同意,特制訂如下考核辦法:
一、考核對象
全鎮(zhèn)16個村
二、考核機構
成立鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治考核領導小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、考核內容及標準
考核內容及標準具體按照《鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作村級考核標準》執(zhí)行。
四、考核方法
(一)考核原則
1.堅持公平、公正的原則。
2.堅持暗檢與明檢結合、普檢與抽檢結合、綜合檢查與專項檢查結合、社會監(jiān)督與督查督辦結合的原則。
(二)考核方式
農村環(huán)境綜合整治工作考評按照“月考核、季排名、年終總評”的方式進行。
(三)具體辦法
1.暗檢。每月組織考評人員進行暗檢,并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。
2.明檢。每季度最后一月進行一次明檢。
3.督查督辦。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治辦公室對各考核單位整治工作不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“掛牌銷號”督辦,書面要求各考核單位限期整改。規(guī)定期限(5天)內整改到位的不予扣分,直接“銷號”;未整改到位的視情況在季總成績中扣分,并繼續(xù)“掛牌”,直至徹底解決。市、縣兩級來村進行檢查發(fā)現(xiàn)的或被市、縣領導點名批評的問題,經鎮(zhèn)整治辦核實的,每項每次扣5分,并取消本季度評優(yōu)的資格。被新聞媒體、網絡媒介曝光并經鎮(zhèn)整治辦查實的,每項每次扣2分。
(四)計分方法
季考評成績采用百分制計分,其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當季考評總成績上扣除。
五、資金保障
鎮(zhèn)財政設立農村環(huán)境綜合整治工作專項資金60萬元。每村安排1.5萬元工作經費,其他按以獎代撥的方式支持各村開展農村環(huán)境綜合整治工作。
六、獎懲措施
(一)獎勵
1.各考核單位季排名獎勵
每季考評排名第一的單位獎勵8000元,排名第二的單位獎勵6000元,排名第三的單位獎勵5000元,第四名至第八名的單位獎勵3000元,第九名至第十三名的單位不獎勵。排末位的單位罰1500元,排名倒數(shù)第二的罰1000元,排名倒數(shù)第三的罰500元。獎勵資金70%用于農村環(huán)境綜合整治工作投入,30%用于獎勵到個人。
2.年度總評獎勵
每年評選5個先進村給予表彰獎勵,獎金10000元。
對成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村,一次性獎勵該村5000元。
對鎮(zhèn)財政安排的專項經費和各村自籌的配套資金,要??顚S?全額投入。對投入不到位或挪作他用的、工作推動不力、嚴重影響上級對鎮(zhèn)考核結果,取消該村和村主要干部及具體負責人年度評先評優(yōu)資格。
(二)懲罰機制
對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改;對季排名倒數(shù)第一的村主要領導進行約談;對季排名后三名的村,其主要領導要在農村環(huán)境綜合整治講評大會上作整改表態(tài)發(fā)言;連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的村主要領導要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討;對連續(xù)2次排名倒數(shù)后三位的村主要領導進行約談;對年度考核排名后3名的村,實行重點管理,最后1名實行黃牌警告。
(三)結果運用
1.每季將考評結果在鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治專欄上以及鎮(zhèn)網上進行公布。
2.年終考核結果作為全鎮(zhèn)年度績效考核的重要內容。
第8篇 區(qū)農村工作考核制度
為充分調動農村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推進經濟社會又好又快發(fā)展,制定本意見。
一、考核對象
各行政村
二、考核內容及辦法
(一)信訪工作(14分)
1.基層基礎(4分)
①硬件建設。村群眾工作室按要求配備軟硬件設施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項不達標扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾,并定期上報。未按要求上報不穩(wěn)定情況,出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上_的,每有一起扣1分。
2.群眾訴求(10分)
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪,按下列標準扣分:5-20人、超過20人的,持續(xù)時間在1小時以內的分別扣2、5分,滯留超過2小時的加倍扣分;每發(fā)生一起越級到、濟南、北京集體訪,按市集體訪標準2、4、6倍扣分;到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標準減半扣分。該項扣分無上限。
②個訪。發(fā)生到區(qū)、、、濟南、北京個訪被登記的,每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分,責任單位、歸屬地單位同等扣分,該項扣分無上限。
③群眾來信來電。發(fā)生到市、煙、省、京來信來電,分別扣0.5、1、1.5、2分。該項扣分無上限。
(二)平安建設(10分)
1.基層基礎(3分)
①綜治組織建設(2分)
村級綜治辦場所、制度、檔案、機構設置四方面建設齊全規(guī)范,每有一項不達標的扣1分。
②重點部位(1分)
重點部位驗收合格的為所在村加1分,不合格的扣所在村1分。
2.治安防控(7分)
①技防村建設(3分)
已建技防村未正常運轉的扣0.5分,正常運轉的得3分。年內新建的加3分。
②校園安全(2分)
幼兒園三防建設按要求配備到位加1分,每缺1項扣0.5分。
③滿意度調查(2分)
在市內組織的社會治安滿意度調查中,第一名記2分,再每后排一位減0.1分。
3.獎懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機關破獲刑事案件提供重要線索,或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的,提報所在村見義勇為事跡人的每次加1分,以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災害事故、火災案件,各扣1分;每發(fā)生一起反宣傳品未及時清理的扣1分;發(fā)生法_練習者聚集鬧事,每次扣3分。該項扣分無上限。
③被市、省、國家級新聞媒體、報刊負面報導的,每次分別扣5、10、15分。被國家、省、市各級官方網站、九大門戶網站、重要商業(yè)網站和各級黨報黨刊網站負面報道的,每次扣2分。該項扣分無上限。
(三)公益民生(10分)
1.村建設環(huán)境管理(3分)
①道路交通(1分)。村莊所有道路硬化率達100%的記滿分,不達標準的按比例記分。
②供排水設施(1分)。自來水入戶率達100%的記0.5分,不達標的按比例記分;村莊生活污水按規(guī)定對接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的,每個村記0.5分,未按規(guī)定對接或建設的,記0分。
③環(huán)境容貌(1分)。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘垣現(xiàn)象的,每處分別扣0.2分,該項扣分無上限。
2.農村垃圾集中處置(4分)
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分;保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分;未劃片、垃圾收集不及時、未分類投放的每次扣0.2分;每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限,扣分無上限。
3.環(huán)境保護(3分)
①限期治理及關停任務(1分)
市級下達的限期治理、減排任務和關停任務,每有一項未按期、保質完成的扣1分;我市下達的限期治理、減排及關停任務每有一項未按期、保質完成的扣1分;因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染,引發(fā)群眾到國家、省、市環(huán)保部門個訪的,每次分別扣1分,集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過信件(含電話和網絡)到國家、省、市環(huán)保部門投訴的,每次分別扣1分;發(fā)生重大_案件,造成惡劣影響的,該項記0分。
③環(huán)境保護滿意度(2分)
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調查結果,環(huán)境保護滿意度最高的記2分,再每后排一位減0.1分。
(四)計劃生育(15分)
1.出生信息統(tǒng)計(3分)
合法生育每漏報、錯報一例扣0.5分,女性初婚每漏報、錯報一例扣0.5分,遲報一例政策內二胎懷孕3個月的扣0.5分,出現(xiàn)一例計劃外生育的計劃生育考核計0分。
2.已婚育齡婦女信息統(tǒng)計及檔案管理(3分)
統(tǒng)計信息變更不及時,不準確扣0.5分,已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3.流動人口管理(3分)
流動人口《婚育證明》持證率每降低一個百分點扣0.5分,合同簽訂率和查體率每降低一個百分點扣0.5分。
4.幼兒園兒童核查登記制度(2分)
應留存證件每缺失一份扣0.3分,未建立登記核查扣0.3分,違法生育兒童未及時上報扣0.4分。
5.技術服務(2分)
已婚育齡婦女,每有一例未查體扣0.2分,每有一例未隨訪服務扣0.2分,藥具發(fā)放不及時扣0.2分。
6.依法行政(2分)
晚婚晚育、獨女戶獎勵政策每有一項不落實扣0.5分。
(五)基層組織建設(15分)
1.農村干部干事創(chuàng)業(yè)(3分)
被列為市級重點扶持項目且成效明顯、驗收合格的,每個加0.5分;未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計劃的,每個扣1分;年初制定的三件為民實事未完成的,沒有一件扣1分;以白條或扣款收據(jù)入賬的,扣一分;發(fā)放誤工補貼和原離任村干部補貼未提前報批的,扣0.5分。
2.組織建設情況(6分)
村級組織活動場所無人坐班值班的,每被通報一次扣0.5分;未按規(guī)定開展黨內主題實踐活動的,每個村扣1分;村級重大事項決策未按照“雙流程一記實”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實不到位的,每個扣0.5分;未落實三會一課制度的,每項扣0.5分;村級活動場所不達“八有”標準,即有足夠陣地、有配套設施、有醒目標志、有上墻制度、有學習資料、有教育設備、有標準黨旗、有規(guī)范檔案,黨員活動室不符合標準要求、國旗使用管理不規(guī)范的,每個扣0.5分。
3.黨員隊伍建設(4分)
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村,扣2分;志愿書填寫不規(guī)范的,每個扣0.5分;發(fā)展對象基本信息弄虛作假的,每人口1分;提報黨員發(fā)展計劃與實際發(fā)展不一致的,每人扣1分;黨費收繳標準不符合規(guī)定要求的,每個村扣1分;建國前入黨老黨員、生活困難黨員補貼未按規(guī)定發(fā)放的,每人次扣1分。
4.遠程教育(2分)
遠教站點未正常登錄并被市里通報的,每村扣1分;在重要活動和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設備損壞、丟失、運行不正常的,每村扣一分。
(六)村級規(guī)范化管理(15分)
1.村級重大事項議事決策(4分)
村級重大事項范圍未結合本村實際詳細明確的、未召開村民代表會議或村民會議對村級重大財務支出進行明確的,每有一個村分別扣1分;村級重大事項決策未按規(guī)定流程操作的,每起扣2分;議事決策會議記錄或《村級重大事項民主決策全程記實表》填寫不規(guī)范、不完善的,每起扣0.5分;流程圖未張貼或村干部不了解的,每有一個村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化(5分)
①財務委托代理(2分)。村集體各項收入及土地收入資金和村級經費等資金未納入代理中心專戶存儲的扣0.5分;未按月實行微機記賬的,每缺一個月扣0.2分;委托代理中心專柜保管村級會計檔案不到3個年度的,每缺一個年度的會計資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的,該項記0分。
②財務收支管理(1分)。收支單據(jù)未按規(guī)定及時入賬(三個月內)的,每張扣0.1分;未按規(guī)定程序申領資金、超出備用金限額或白條抵庫的,每村扣0.5分;未履行民主程序,舉債用于村級支出及興辦公益事業(yè)的,每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設小金庫行為的,該項記0分。
③會計核算(1分)。會計賬簿、科目運用不規(guī)范的,每筆扣0.1分;未用專用收據(jù)的,每張扣0.5分;專用收據(jù)未拿經管科登記銷號的扣0.3分;入賬單據(jù)無經辦人、書記和主任簽字、理財專用章,每張(含白條)扣0.2分;零工支出無出工事由、工日數(shù)量的,每村扣0.2分;福利性支出無明細的,每村扣0.2分。
④資產、資源管理(1分)。集體資產資源對外承包、租賃、出讓、經營等事項未經民主程序的,每村扣0.2分;集體工程項目等重大事項未按規(guī)定進行招投標的,每村扣0.5分。以集體資產為他人或企業(yè)提供貸款擔保或抵押的,該項記0分。
3.經濟活動規(guī)范化(2分)
①經濟合同管理(1分)。新簽訂和續(xù)簽的經濟合同未進行合法性審查審批并備案的,每份扣0.5分;新簽訂和續(xù)簽經濟合同未按期履行的,每份扣0.5分,集體資產資源對外承包、租賃、出讓、經營等事項未簽訂經濟合同的,該項記0分。
②“三費”管理(1分)?!叭M”支出單據(jù)未使用稅務發(fā)票的,每張扣0.2分;違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購置移動電話、超標準配置車輛的,該項記0分。
4.村級監(jiān)督規(guī)范化(2分)
①財務公開(1分)。村級財務每月未逐項逐筆公開、公開內容不真實的,每村扣0.5分;年底考核因公開榜未張貼而扣分,該項不得分。
②民主理財(1分)。理財記錄不規(guī)范、理財專用章未按規(guī)定使用的,每村扣0.5分;未按規(guī)定程序任免會計人員的,每村扣0.5分。
③因財務工作引發(fā)信訪案件的,該項不得分。
5.獎分
①如村級配合經管科為國家、省、市級提供觀摩現(xiàn)場或經驗做法被國家、省、市級會議交流推廣的,每次分別加5、3、2分。
②經驗做法被國家、省、市級重點媒體宣傳的,每次分別加3、2、1分。
6.村務公開、民主管理(2分)
村“兩委”工作制度、會議制度、學習制度不健全和未上墻、會議記錄不完整的,每有一項扣0.2分;村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會下屬委員會和村務監(jiān)督機構未按要求開展工作的每有一項扣0.5分;村級黨務、村務、財務、政務公開欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開的扣0.5分;村級重大事項范圍未召開村民代表會議明確的扣0.5分;三個流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分;村級重大事項決策未實行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場的扣0.5分。
(七)農業(yè)、水利工作(3分)
1、各村配備一名農產品質量監(jiān)管員和水管員,缺扣1分。
2、年內新增土地流轉面積100畝,且流轉手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范,加0.2分;2000畝以上的,加4分。
3、在省、、開展的果品藥袋治理檢查中,被通報的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達標的村每次加2分,反之扣2分。
5、在市里考核中認定的加分項,給予村同等加分。
(八)社會保障(6分)
1、各類保險(1分)
農村養(yǎng)老保險投保率、投保額每有一項不達標扣1分;新農合參保率、平安保險參保率每有一項未達到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農村低保工作(2分)
未按要求評選、未進行公開公示的、未進行動態(tài)管理的,每有一項扣0.5分;以各種違規(guī)形式套領低保資金的扣0.5分;每有一起群眾舉報被市里核實的扣1分。
3、農村五保工作(1分)
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分,集中供養(yǎng)五保戶達到2人以上的村得1分,沒有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調查(2分)
在市里組織的增加群眾收入、關心幫助困難群眾滿意度調查中,第一名記2分,再每排后一名減0.1分。
(九)文化建設(6分)
1、文化大院(2分)
新建一處標準文化大院,得2分;文化大院升級為示范文化大院得2分;文化大院場所、設施齊全的得1分。沒有文化大院的本項不得分。
2、文化活動(2分)
搭建固定演出舞臺、音響、燈光基本設施齊全,得2分;組織一次文藝或戲劇演出活動得1分;村級全年文化活動不少于8次的(以照片為準)得1分。
3、滿意度調查(2分)
在全區(qū)組織的群眾文化活動滿意度調查中,第一名記1分,每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分;②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分,40人以上的加3分。③新增一個戲迷俱樂部加1分、戲迷俱樂部升級為“專戶劇團”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務工作觀摩評比(4分)
在園區(qū)組織的農村業(yè)務工作季度觀摩評比中,第一名記3分,每后退一名扣0.1分,年底考核時取平均分。
(十一)“四德”工程建設(2分)
1.”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建(1分)
對確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村,驗收達標后加1分,因工作不力未達標的村扣1分。
2.簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率(1分)
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”,簽訂率達80%以上,該項得1分,否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點信訪案件及市、區(qū)交辦案件,根據(jù)區(qū)工委《處理信訪案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排,完成園區(qū)重點工作、項目的,由區(qū)工委、管委研究確定分值,進行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級以上檢查的村,未出現(xiàn)問題的,市級加2分,市級以上加5分,出現(xiàn)問題同等扣分。
4.獲得、、省、國家表彰獎勵的,分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設中,每推選出一個典型,并被區(qū)、市、市采用,分別加2、4、6分;在農村干部干事創(chuàng)業(yè)活動中,被市級授予“幸福村居進步獎”、“幸福村居創(chuàng)建獎”的,分別加1、2分。
6.在民生實事工作中,被市級認定的項目,加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤,被高新區(qū)部門通報批評的,一次扣2分;被高新區(qū)工委、管委通報批評的,一次扣4分;被市直部門、市委市政府通報批評的,一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一,實行一票否決,考核得0分。
1.社會治安綜合治理。發(fā)生重大治安災害事故或特別重大刑事案件并造成嚴重負面影響的。
2.信訪工作。到市以上_發(fā)生丟丑鬧事事件,造成嚴重負面影響或被上級通報批評的。
3.安全生產。(1)年度內被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報批評1次或被市安委會通報批評2次的;(2)發(fā)生死亡3人(含)以上生產安全責任事故的;(3)發(fā)生其他相應重特大事故造成重大社會影響的。重大接待活動發(fā)生責任事故、造成負面影響的。
4.計劃生育。(1)合法生育率不達98%;(2)違法生育出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報,被市查實1例以上或被省查實1例并造成不良影響的;(3)年內在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯瞞報,或出現(xiàn)問題,扣分較多,影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件,造成嚴重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴重政治社會影響、重大經濟損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項。
三、結果運用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級;9-21名為二級;后6名為三級。
1.獲得一級、二級的村分別授予“紅旗集體”、“標兵集體”。獲得一級、二級村的支部書記、村委主任分別授予“紅旗個人”、“標兵個人”。
2.獲得一、二、三級村的支部書記分別獎勵2000、1500、1200元,村委主任分別獎勵1500、1200、1000元??己思壌瓮瑫r作為核定村兩委干部工資的依據(jù)。
3.對出現(xiàn)一票否決情況的村,取消一切獎勵和評先樹優(yōu)資格,區(qū)工委將進行責任追究。根據(jù)實際情況,重新考慮村主要領導任職資格。