鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第563號(hào)令),按照省、市創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的總體部署,進(jìn)一步健全完善基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施,建立我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
按照省、市創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的目標(biāo)要求,年—年,我縣創(chuàng)建城關(guān)鎮(zhèn)、湖北口回族鄉(xiāng)2個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);創(chuàng)建村、村、村等13個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范村;創(chuàng)建等130個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。通過示范創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,在全縣廣大農(nóng)村營造濃厚的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”氛圍。通過3年的努力,使全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確,農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和農(nóng)民群眾安全意識(shí)、技術(shù)水平明顯提高,有效構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育等“三大防線”,全面提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
三、方法步驟
“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)從年到年,為期三年,分四個(gè)階段進(jìn)行:
年11月—12月為準(zhǔn)備階段。制定措施,成立工作專班。
年1月—年2月為宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過調(diào)查摸底,確定“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,確定責(zé)任人和聯(lián)系人。
年3月—年9月為創(chuàng)建階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門按照“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)、村、戶的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。
年9月—12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))于年9月前將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作總結(jié)和示范典型材料報(bào)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年10月向市創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作總結(jié)和典型材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門按照工作部署,結(jié)合工作實(shí)際合理進(jìn)行安排,積極推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。將農(nóng)機(jī)安全管理工作納入職責(zé)范圍,積極協(xié)助縣農(nóng)機(jī)管理部門做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作,與村民委員會(huì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。每個(gè)村有一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理工作。開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村、示范戶活動(dòng)成效顯著。
2、積極開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)場所不少于100平方米,每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于4次。設(shè)有農(nóng)機(jī)安全宣傳專欄2塊、固定標(biāo)語8條、警示牌6塊,定期發(fā)放宣傳材料。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員臺(tái)賬和農(nóng)機(jī)事故檔案規(guī)范齊全。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),在轄區(qū)內(nèi)組織開展日常檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、轄區(qū)內(nèi)95%以上的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)取得技術(shù)合格證;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)入戶率、年檢率、駕駛?cè)藛T持證率均達(dá)到100%。
5、農(nóng)機(jī)事故得到有效控制。不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故,杜絕死亡事故發(fā)生。
(二)“平安農(nóng)機(jī)”示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、村民委員會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會(huì))和農(nóng)機(jī)管理部門做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。明確村級農(nóng)機(jī)安全員,與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員臺(tái)賬、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度健全。積極協(xié)助縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。
3、積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。明確農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)活動(dòng)地點(diǎn),活動(dòng)地點(diǎn)不少于30平方米,設(shè)置農(nóng)機(jī)安全宣傳欄1塊,固定標(biāo)語3條,警示牌1塊。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不少于4次。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能。
4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記入戶率、年檢率、駕駛?cè)藛T持證率均達(dá)到100%。不發(fā)生3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重傷的較大及其以上的農(nóng)機(jī)事故。
(三)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、模范遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程駕駛操作,不違法載人,不超速超載,不酒后駕駛,無違章記錄,無農(nóng)機(jī)責(zé)任事故。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證齊全,機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好,按時(shí)參加年度檢驗(yàn)。
3、積極帶頭參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村和農(nóng)機(jī)管理部門組織的農(nóng)機(jī)安全教育等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),家庭成員農(nóng)機(jī)安全意識(shí)強(qiáng)。
4、具有熟練駕駛操作和維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能,農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、經(jīng)濟(jì)效益好,在群眾中美譽(yù)度高。
五、主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保有序開展??h成立由縣農(nóng)機(jī)局牽頭,安監(jiān)、公安(交警)、交通等部門人員組成的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作專班,開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作。辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局。縣農(nóng)機(jī)局局長程賢清同志任辦公室主任,副局長呂紹鋒、工會(huì)主席姚忠東同志任副主任,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長周邦旺同志、副站長張俊同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要明確相應(yīng)的工作專班,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。各級創(chuàng)建工作專班要定期聽取創(chuàng)建工作情況匯報(bào),研究并解決創(chuàng)建工作中的具體問題。要將創(chuàng)建工作納入各級政府安全生產(chǎn)考核目標(biāo)體系,實(shí)行量化考核,保證創(chuàng)建工作順利開展。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要通過電視、報(bào)紙、廣播等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義。認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),即:在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng);給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信;為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片;給每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖;給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊;在每個(gè)村或中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。通過宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)部門配合,形成整體合力。農(nóng)機(jī)、公安、安監(jiān)等部門要建立協(xié)作機(jī)制,明確各自責(zé)任,形成監(jiān)管合力。公安交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要緊密配合,建立“隊(duì)站聯(lián)勤”制度,嚴(yán)格查處違章操作、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等行為,認(rèn)真排查事故隱患,減少或杜絕農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。交通部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路段、農(nóng)業(yè)機(jī)械交通運(yùn)輸企業(yè)的檢查整頓,消除事故隱患。安監(jiān)部門每半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)行一次檢查指導(dǎo),重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、采石場、農(nóng)業(yè)機(jī)械庫棚、維修網(wǎng)點(diǎn)、儲(chǔ)油等設(shè)施進(jìn)行安全情況檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第2篇
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以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的和二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治為重點(diǎn),以深入排查農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、扎實(shí)推進(jìn)隱患排查閉環(huán)管理,堅(jiān)決遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)駕駛操作人員為重點(diǎn)對象,通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、閉環(huán)管理、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等形式多樣、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí),提升公眾安全素質(zhì),壓緊壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排
農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月1日至6月30日在全縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)行業(yè)開展。
(一)集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育
一是抓實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)機(jī)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是抓實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)運(yùn)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有條件的情況下可邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域知名專家學(xué)者,圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行專題授課。要利用縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)作用,緊緊圍繞農(nóng)機(jī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、“三夏”安全指導(dǎo)服務(wù)等,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)在線輔導(dǎo)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“公開課”等線上活動(dòng),輔導(dǎo)傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)技能,交流心得體會(huì),增強(qiáng)安全教育實(shí)效,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提升安全管理能力,提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和農(nóng)機(jī)駕駛操作等從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(二)開展“六項(xiàng)”活動(dòng)
一是農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手應(yīng)急意識(shí)和安全素質(zhì)、預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)水平為目標(biāo),以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)惠農(nóng)政策措施、創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),集中開展富有實(shí)效的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。通過農(nóng)機(jī)安全專題報(bào)告、電視講座、采訪報(bào)道、咨詢?nèi)栈顒?dòng)、與農(nóng)機(jī)手談心等形式,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民和機(jī)手樹立安全觀念,堅(jiān)守法律底線,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。邀請農(nóng)機(jī)專家學(xué)者開展專題講座和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢分析研判,精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全隱患排查和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。深入鄉(xiāng)村、集市、田間場院、農(nóng)機(jī)經(jīng)營維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)場所,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí),市上制作了“消除農(nóng)機(jī)事故隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線”---農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育專題片,印制《致參加“三夏”跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手的一封信》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際開展宣傳活動(dòng),通過固定宣傳設(shè)備、車載led屏巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、小麥?zhǔn)崭瞵F(xiàn)場進(jìn)行播放宣傳,努力擴(kuò)大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ),提高農(nóng)機(jī)安全水平。
二是開展農(nóng)機(jī)“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月15日至16日,縣上要舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng),農(nóng)機(jī)中心參與,開設(shè)專欄刊登“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢”新聞報(bào)道、活動(dòng)現(xiàn)場照片、安全生產(chǎn)文化節(jié)目視頻、安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。開通網(wǎng)上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)解答、農(nóng)業(yè)機(jī)械登記入戶駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼知識(shí)問答,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及。
三是開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)線上有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。6月10日-25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站將通過中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)(微信公眾號(hào))開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)線上有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要最少組織推選20名農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極參加答題活動(dòng)。(附農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)線上有獎(jiǎng)答題活動(dòng)活動(dòng)方案)
四是農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,暢通安全宣傳“五進(jìn)”渠道。圍繞農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社安全、農(nóng)村安全、校園安全、社區(qū)安全、家庭安全,制作內(nèi)容通俗易懂、表現(xiàn)形式多樣的安全宣傳短片開展宣傳活動(dòng)。
五是開展農(nóng)機(jī)隱患“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作任務(wù),突出農(nóng)機(jī)事故隱患,開展隱患排查整治活動(dòng)。對排查整治工作要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn),及時(shí)報(bào)道排查整治成效。
六是廣泛開展農(nóng)機(jī)安全警示教育及應(yīng)急演練活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)機(jī)手觀看近幾年市上制作的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳(警示)教育片、開展事故反思大討論、舉辦事故案例展示等方式進(jìn)行警示教育活動(dòng)。圍繞典型事故案例,攝制事故警示公益廣告、微電影、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品,在各類媒體平臺(tái)及惠農(nóng)大廳等農(nóng)機(jī)手經(jīng)?;顒?dòng)的場所播放,擴(kuò)大警示教育的覆蓋面和影響力。組織開展跨區(qū)域、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練,廣泛開展形式多樣的應(yīng)急知識(shí)、自救互救方面的培訓(xùn)活動(dòng),完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高農(nóng)機(jī)事故科學(xué)施救和事故應(yīng)急救援能力。
今年6月19日省上將在山丹縣舉辦全省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織收看2020年全省農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)實(shí)況和新聞報(bào)道,要積極開展“三夏”農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),結(jié)合自身特點(diǎn)和自己身邊發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故案例,拍攝制作警示教育片,組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員在線觀看,深刻吸取教訓(xùn)。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)內(nèi)容
2020年“安全生產(chǎn)隴原行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng),12月份結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
一是開展問題隱患曝光行活動(dòng)。要積極配合上級部門和主流媒體報(bào)道全面深入開展農(nóng)機(jī)事故隱患排查治理成效及整改措施。
二是開展區(qū)域行和專題行活動(dòng)。要結(jié)合自身實(shí)際,積極配合上級機(jī)關(guān)組織開展具有地方特色和農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道活動(dòng),總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法。
三是開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,根據(jù)舉報(bào)線索組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,及時(shí)開展案例警示教育。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)擺上重要位置,及時(shí)研究部署,細(xì)化活動(dòng)方案,層層壓實(shí)責(zé)任,抓好督促落實(shí),確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(二)搞好統(tǒng)籌,確?;顒?dòng)實(shí)效。要做好“安全生產(chǎn)月”與“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌工作,做到“安全生產(chǎn)月”與“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障,確?;顒?dòng)有力、有序、有效開展。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容,推出形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道,要充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、展板、標(biāo)語和網(wǎng)站、微信、微博、抖音等新媒體優(yōu)勢,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。在全社會(huì)營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步深入排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)全面排查治理安全隱患
安全隱患排查治理行動(dòng)的對象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。
檢點(diǎn)是:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;
3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4.建筑工程是否制定了嚴(yán)密的安全防護(hù)措施,建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收;
5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗,并建立職工教育培訓(xùn)檔案,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完備;
6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;
7.危險(xiǎn)場所的設(shè)施、設(shè)備是否有警示標(biāo)志,容易造成人身傷害的機(jī)械是否配備防護(hù)罩。
主要措施是:按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,安全隱患排查治理行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要組織人員深入車間、場所全面排查各類事故隱患,切實(shí)做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點(diǎn)。對在整治活動(dòng)中檢查出的隱患和問題,要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責(zé)令限期整改,對整改過程中可能發(fā)生事故的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè),對停產(chǎn)停業(yè)后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的責(zé)令關(guān)閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動(dòng)的重點(diǎn)是:轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營成品油的行為。
主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設(shè)備設(shè)施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé),采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,將及時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,進(jìn)行通報(bào)批評。
三、實(shí)施步驟
全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,制定開展安全集中整治月活動(dòng)方案,廣泛宣傳開展整治活動(dòng)的重要性,提高社會(huì)各界對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí),使廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中去。
(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級各單位按照工作職責(zé)和重點(diǎn)整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術(shù)人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實(shí)可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。
(三)監(jiān)督總結(jié)階段(4月15日-4月20日)??h政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點(diǎn)企業(yè)督查的方式,推進(jìn)整治工作的扎實(shí)開展,同時(shí)召開專題會(huì)議,對集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的開展,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到重要議事日程,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》精神,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成工作合力。其中隱患排查治理行動(dòng)由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動(dòng)由縣環(huán)保局牽頭。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的重要性、必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報(bào)的問題實(shí)施跟蹤報(bào)道,對查實(shí)的安全生產(chǎn)問題堅(jiān)決予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:全縣經(jīng)營飼料及飼料原料的單位和個(gè)人。重點(diǎn)是:田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)勐統(tǒng)鎮(zhèn)。
四、整治任務(wù)
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)行為的查處力度。
(四)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料飼料產(chǎn)品。
五、總體要求
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,要按縣局的統(tǒng)一安排和部署。認(rèn)真落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)進(jìn)行梳理和排查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)總體方案,制定本轄區(qū)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站2009年4月開始,每月14日和28日分兩次向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段(4月20日-4月30日)
1.2009年4月,根據(jù)省、市業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)要求,制定我縣飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
2.2009年4月,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全縣“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作責(zé)任,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年5月10日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)集中整治階段(5月10日-11月底)
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢查為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。
2.對飼料經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)區(qū)域飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)合格證等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月,開展以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位主體的宣傳月活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第5篇
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2017企業(yè)年終工作總結(jié)一 20xx年,xxx所在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為主線,以三訪三評深化大走訪活動(dòng)為契機(jī),按照年初工作會(huì)議總體部署,結(jié)合我所實(shí)際,抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,穩(wěn)步推行精細(xì)化管理,積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,以打、防、控為工作中心,強(qiáng)化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新工作,結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力確保了我轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)?,F(xiàn)將我所20xx年工作總結(jié)如下:
一、深入開展三訪三評深化大走訪活動(dòng),開創(chuàng)公安群眾工作滿意工程。
走進(jìn)轄區(qū)開展法制和安全防范宣傳。結(jié)合分局三訪三評深化大走訪活動(dòng) ,深入轄區(qū)開展大走訪、大檢查,利用調(diào)解群眾糾紛等工作機(jī)會(huì),深入到群眾中排查糾紛、講解有關(guān)法律知識(shí),化解矛盾,民警從身邊的小事做起,以實(shí)際行動(dòng)踐行愛民情懷,受到了轄區(qū)群眾的贊譽(yù)。著力解決轄區(qū)在管理中存在的問題,積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,不斷加強(qiáng)在本所轄區(qū)的安全防范工作,減少各類案件的發(fā)生,積極為群眾開展服務(wù),并對轄區(qū)內(nèi)的各攤點(diǎn)主進(jìn)行守法意識(shí)和防范防火、防盜意識(shí)的培訓(xùn),有效的提升轄區(qū)群眾和游客的治安防范能力和水平。
二、解放思想,創(chuàng)新觀念,管牢管活隊(duì)伍
我所進(jìn)一步鞏固、完善和發(fā)展警務(wù)工作改革創(chuàng)新的成果,以新的理念、新的機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理工作,全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是振奮精神,激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過建立和完善的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,把全所民警的思想集中統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來,集思廣益,開拓創(chuàng)新,以最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性,使之始終保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變模式,管好管活隊(duì)伍。把管得住 變?yōu)楣艿没?,建立健全尊重人、理解人、啟發(fā)人、關(guān)心人的思想政治工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由號(hào)召式向激勵(lì)式的轉(zhuǎn)變,訓(xùn)導(dǎo)式向情感式的轉(zhuǎn)變。三是傳承優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展。注重對民警的傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)民警繼承和發(fā)揚(yáng)xxx優(yōu)良的傳統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)xxx的可持續(xù)發(fā)展,從而促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開展并取得實(shí)績。四是開展踐行核心價(jià)值觀、喜迎黨的十八大主題教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際情況,扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)做到堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍管理,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
三、完成大型安全保衛(wèi)工作
按照分局的安保工作要求,根據(jù)xxx的實(shí)際情況,我所針對開展菊花展、奇石展期間的安全保衛(wèi)工作做了大量的準(zhǔn)備工作,安排所內(nèi)民警帶領(lǐng)協(xié)警,每日在xxx易發(fā)案和敏感地段采取車、步巡結(jié)合的方式進(jìn)行巡邏,及時(shí)接受群眾報(bào)警和求助,處置有關(guān)治安問題,服務(wù)群眾。確保了菊花展和奇石展的順利開展。
四、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展
1、我所今年(xxxx年10月21日-20xx年10月20日)共接警303起。其中刑事案件32起:盜竊案件18起,搶劫案件8起,詐騙案件1起,搶奪1起,侵犯財(cái)產(chǎn)2起,故意傷害案件2起,。治安案件35起:查處7起:行政拘留6人,罰款6人,現(xiàn)場調(diào)解4起。巡邏工作中現(xiàn)場勸解、調(diào)解各類民事矛盾糾紛21起;公民求助216起。收繳罰款2500元(罰款6人,其中4人未繳納罰款)。
2、我所結(jié)合發(fā)案情況和群眾反映的易發(fā)案區(qū)域和地點(diǎn),安排所內(nèi)值班民警帶領(lǐng)協(xié)警采取車、步巡相結(jié)合的方式,在易發(fā)案時(shí)段有針對性的開展巡邏盤查行動(dòng),更進(jìn)一步的提高轄區(qū)的見警率,形成對各類違法犯罪分子的強(qiáng)大威懾力,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
五、全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),達(dá)到正規(guī)化建設(shè)目標(biāo)。
1、公安隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)工作順利開展的有力保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)隊(duì)伍集中教育整頓、反腐倡廉教育、作風(fēng)紀(jì)律整頓黨風(fēng)廉政和反腐敗等專項(xiàng)教育活動(dòng)。堅(jiān)持依法治警,從嚴(yán)治警,立足當(dāng)前,著眼未來,從關(guān)心、了解群眾疾苦的角度出發(fā),以便民、利民、愛民為目標(biāo),著力解決民警在執(zhí)行政令、警令、紀(jì)律作風(fēng)、警容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)群眾、內(nèi)務(wù)管理等方面存在的問題。
2、堅(jiān)持以制度落實(shí)為保障,狠抓全體民警的點(diǎn)滴養(yǎng)成。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,圍繞警力跟著警情走,最大限度地把警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱、便民求助的時(shí)段和部位上,提高見警率以及與違法犯罪分子的遭遇率,提升應(yīng)對社會(huì)治安面的掌控能力,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感,維持地區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六、下一步工作打算
1、在xxx內(nèi)高發(fā)案地區(qū)安裝宣傳喇叭、治安探頭,在節(jié)假日人員較多的情況下,對游客進(jìn)行治安防范知識(shí)的宣傳。
2、xxx因環(huán)境特殊,夏季樹木茂密,能見度低,在晚上巡邏時(shí)死角較多,造成夏季法案率高并且以搶劫、故意傷害等侵害案件居多。結(jié)合實(shí)際情況,我所欲與xxx進(jìn)行協(xié)商準(zhǔn)備購進(jìn)一輛兩人騎乘的電動(dòng)自行車,一輛四輪的電動(dòng)汽車,加大對xxx的巡邏力度。
3、建立一支專職巡邏隊(duì)無,采取24小時(shí)定時(shí)巡邏制度。提高治安水平、治安公信力。加大對發(fā)生的案件查處力度,及時(shí)查處有影響的案件,堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,促轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2017企業(yè)年終工作總結(jié)二 今年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作緊緊圍繞市委提出的工業(yè)興市和實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)要求,以創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),著力抓好招商引資新上項(xiàng)目、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、培植龍頭企業(yè)、加大工業(yè)技改力度等項(xiàng)工作,克服了電短缺、原材料上漲等不利因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.396億元,比增9.1%;工業(yè)產(chǎn)值完成6.9942億元,比增12.8%;出口交貨值完成0.6139億元,比增10.4%;上規(guī)模工業(yè)企業(yè)17個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8129億元,比增13.56%。從效益上看,完成增加值2.46億元,比增12.64%;利潤3222萬元,比增 8.96%。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的主要特點(diǎn)
1、招商引資新上項(xiàng)目保持較好的發(fā)展勢頭。16月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)組織外出招商引資74批208人次,新上項(xiàng)目42項(xiàng),續(xù)建項(xiàng)目12項(xiàng)。新上項(xiàng)目中已投產(chǎn)16項(xiàng),在建26項(xiàng)。新上項(xiàng)目實(shí)際到資50萬元以上的12 項(xiàng),占計(jì)劃20項(xiàng)的60%;100萬元以上26項(xiàng),占計(jì)劃40項(xiàng)的65%;500萬元以上4 項(xiàng),占計(jì)劃20項(xiàng)的20%。新上項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃總投資45377萬元,實(shí)際到資15876萬元。12個(gè)較大的續(xù)建項(xiàng)目中已有二個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。招商引資新上項(xiàng)目取得較好成績主要在于:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無論是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)都是非常重視招商引資工作,特別是市委領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上部署和強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作。
二是采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新上項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行逐個(gè)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,平時(shí)由負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、服務(wù),年終對項(xiàng)目的完成落地情況進(jìn)行考核。
三是積極組織參加各種展銷會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)、投資貿(mào)易會(huì)。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加上海農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)和福州投資貿(mào)易洽談會(huì)的120多人,參展產(chǎn)品80多種,洽談和引進(jìn)項(xiàng)目近20項(xiàng)。
2、加大企業(yè)技改力力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。上半年共完成技改項(xiàng)目19個(gè),投入技改資金1481萬元,占年計(jì)劃的59.2%,比增15.6%。技改后可新增產(chǎn)值6800萬元、稅利650萬元。如小湖鎮(zhèn)的化工橡膠機(jī)械廠擴(kuò)大廠房、購買設(shè)備7臺(tái)套投入資金106萬元,到現(xiàn)在產(chǎn)值已達(dá)567萬元,是上規(guī)模工業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)之一。黃坑鎮(zhèn)重視私營和個(gè)體企業(yè)的技改,特別是加大對竹制品加工企業(yè)技改的力度,使竹制品的質(zhì)量和附加值都得到了一定的提高。
3、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略,突出、突破工業(yè),重點(diǎn)扶持、培育了一批貿(mào)工農(nóng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年引進(jìn)的包括銘彩天然香料有限公司、展旺保健飲品有限公司、金鹿畜禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)19家,還有上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)7家。這些農(nóng)字頭的上規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)可帶動(dòng)農(nóng)戶11000萬戶,安置農(nóng)村勞動(dòng)力1320人,比增10%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不僅發(fā)展態(tài)勢好,而且?guī)?dòng)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高。如水吉醬菜廠采用訂單農(nóng)業(yè)方式,擬向5000家農(nóng)戶簽訂1萬畝蔬菜種植合同,帶動(dòng)了一大批農(nóng)民種植蔬菜致富??偼顿Y8000多萬元的水吉、莒口、徐市奶牛場和將口隆圣食品有限公司四家企業(yè)上半年產(chǎn)值達(dá)1560萬元。將口隆圣食品有限公司已邁進(jìn)我市上規(guī)模企業(yè)的行列;水吉醬菜廠投入 290萬元新建廠房建成已投入正常生產(chǎn),該廠也即將成為上規(guī)模企業(yè)。
4、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)中,堅(jiān)持以項(xiàng)目先導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,穩(wěn)步推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),帶動(dòng)了我市工業(yè)平臺(tái)整體推進(jìn)。如潭城街道充分利用城效優(yōu)勢,大力開發(fā)建設(shè)白茶布工業(yè)平臺(tái),力度大,速度快,去年就引進(jìn)7家企業(yè)入園,總投資達(dá)5750萬元。童游街道工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施較完善,在去年入園企業(yè)4家后又新增2家企業(yè)入園,共引資2200萬元。將口鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)面積大,去年鎮(zhèn)政府已投入資金200萬元啟動(dòng)黃瓜山工業(yè)平臺(tái)第一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),平整土地150畝,今年上半年鎮(zhèn)政府又投入20萬元新增平整土地120畝,新增引進(jìn)入園企業(yè)1家。這三大工業(yè)平臺(tái)建設(shè)已構(gòu)筑起南武線環(huán)保、科技型工業(yè)走廊的雛型,將進(jìn)一步帶動(dòng)南武沿線工業(yè)投資熱潮。到6月底全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資5260萬元,平整土地面積4280畝,入園企業(yè)上百家,入園企業(yè)固定資產(chǎn)總投資達(dá) 13130萬元。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,注重環(huán)境保護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)始終以高度的責(zé)任感、使命感把安全生產(chǎn)工作擺在首位,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出重點(diǎn)開展了針對三合一廠房、壓力容器及易燃易爆企業(yè)的專項(xiàng)治理整頓工作,檢查督促了生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)、竹木加工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。如潭城、水吉經(jīng)委能結(jié)合實(shí)際,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),要求企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,對出現(xiàn)事故苗頭及時(shí)發(fā)出整改通知。同時(shí)我們還引導(dǎo)、督促企業(yè)正確處理好加速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金1500萬元,今年上半年又投入650萬元用于粉塵、污水、廢氣、尾礦等方面環(huán)保治理,取得明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。由于全市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作抓得緊,抓得實(shí),措施得力,有效控制住各種重、特大事故發(fā)生。
二、存在主要問題
一是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作總體上仍不平衡。潭城、童游、將口、麻沙等城郊、國道附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)發(fā)展速度較快,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到地域、交通、資源等因素制約,在工業(yè)平臺(tái)、新上項(xiàng)目等方面仍沒有大的進(jìn)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展速度在逐漸拉開。二是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展仍然緩慢,全市仍有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白的,占全市的 46%,且16月規(guī)模工業(yè)只完成計(jì)劃的40.1%。三是由于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)工作受到很大影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委工作無法正常開展。四是局創(chuàng)業(yè)競賽、招商引資任務(wù)尚未完成。
三、下一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作意見
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng),進(jìn)一步加大招商引資力度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)與市里五大企業(yè)簇群的核心企業(yè)相銜接,加快引進(jìn)上規(guī)模工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好招商引資活動(dòng)。要堅(jiān)持突出工業(yè),突破工業(yè),必須大力抓好項(xiàng)目開發(fā),要在抓好常年招商引資的同時(shí),擴(kuò)大山海協(xié)作領(lǐng)域,抓住突出工業(yè)發(fā)展的契機(jī),充分利用我市資源豐富、勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展的原則,多層次、多途徑地開展山海協(xié)作,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,走出一條山海協(xié)作的新路子,促進(jìn)項(xiàng)目的引進(jìn)。確保全年新上項(xiàng)目80 個(gè),其中實(shí)際到資50萬元以上的項(xiàng)目為20個(gè),100萬元以上的項(xiàng)目為40 個(gè),500萬元以上項(xiàng)目20個(gè),引進(jìn)市外資金1.5億元任務(wù)的完成。局機(jī)關(guān)要加大招商力度,力爭完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
2、大力培植龍頭企業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。造就一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢能夠支撐建陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形象的規(guī)模以上企業(yè)。上半年規(guī)模企業(yè)17家,下半年計(jì)劃新增4家,爭取年產(chǎn)值達(dá)到45250萬元,稅利4500萬元。要把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的主攻方向,集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)支持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),特別是糧食、奶業(yè)、茶果、蔬菜上。
3、抓好企業(yè)的科技進(jìn)步和技改工作。要把科技進(jìn)步作為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)的支撐點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新突破,必須緊緊依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一些科技型示范企業(yè),選擇一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和開發(fā)。要廣泛開展質(zhì)量振興活動(dòng),進(jìn)一步推行iso9000質(zhì)量管理認(rèn)證工作。要爭取3家企業(yè)完成iso9000質(zhì)量管理認(rèn)證。要加大企業(yè)技改的力度,力爭投入技改資金達(dá)到5000萬元。
4、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。把沿205國道的水吉、回龍、小湖工業(yè)小區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品工業(yè)區(qū);把沿南武路的塔山、將口、徐市、回瑤工業(yè)園區(qū)建成高科技、旅游觀光工業(yè)區(qū);把西片的黃坑、麻沙、莒口、書坊工業(yè)小區(qū)建成環(huán)保、傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第6篇
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根據(jù)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排,縣委督查室會(huì)同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動(dòng)督查組,于20xx年11月3日至11月10日,通過聽取匯報(bào)、查看資料等方式對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展大接訪活動(dòng)情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、督查調(diào)研的基本情況
總體來說,從20xx年7月**縣開展大接訪活動(dòng)以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排,及時(shí)動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,深入排查化解、集中帶案下訪,充分了解民意、廣泛調(diào)查研究,以扎實(shí)的工作,務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)干的精神,著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項(xiàng),幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題,妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級訪等非正常上訪。截止目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共接待群眾來訪427批3646人次,大接訪活動(dòng)取得了明顯成效,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要做法和取得的成效
大接訪活動(dòng)開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)新工作方式方法,不僅集中解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)宗旨意識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用,并在實(shí)踐中積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大接訪活動(dòng)效果效著。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、政府總體安排,及時(shí)成立了大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)時(shí)間、步驟、工作責(zé)任等,細(xì)化職責(zé),明確任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)措施得力,扎實(shí)推進(jìn)。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長帶頭接訪。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際,制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪日制度,除定期接訪外,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一把手”親自、帶頭接訪,由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一把手”親自接訪,從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當(dāng)?shù)?、化解在初始階段,進(jìn)而有效地減少重復(fù)上訪等信訪問題。二是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度,進(jìn)村入戶,變接訪為下訪,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把矛盾解決在基屋,化解在萌芽狀態(tài),使大接訪活動(dòng)有效推進(jìn),全面開展。三是強(qiáng)化宣傳。在大接訪活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾,對黨的方針、政策、《信訪條例》等進(jìn)行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結(jié)合“五五”普法,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組,深入村組對法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。
(三)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。大接訪活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情認(rèn)識(shí),針對突出問題,認(rèn)真開展了大接訪活動(dòng)?;⑻鴯{鎮(zhèn)針對境內(nèi)私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象,抽調(diào)37名相關(guān)人員對礦山、森林資源的開發(fā)進(jìn)行了廣泛宣傳和專項(xiàng)治理工作;上江鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,加強(qiáng)了對村兩委工作的指導(dǎo),對全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清;五境鄉(xiāng)結(jié)合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結(jié)合部,全民信教的實(shí)際,強(qiáng)化了宣傳工作;尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善了信訪工作制度;格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)資源豐富,礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)力度大,因資源開發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象,強(qiáng)化政府職能,切實(shí)做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏;建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,由于山地、山林、草場、地界、旅游開發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點(diǎn),深入分析信訪形勢,認(rèn)真梳理了信訪突出問題,對信訪案件進(jìn)行篩選、分流、排序,突出重點(diǎn),先后成功調(diào)處了82起耕地、草場等權(quán)屬、補(bǔ)償費(fèi)用糾紛;東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處,往年蟲草山上糾紛多的特點(diǎn),所有副科以干部直接進(jìn)入蟲草山駐點(diǎn)包片,及時(shí)調(diào)解各種糾紛。
(四)創(chuàng)新方式,務(wù)求實(shí)效。大接訪活動(dòng)開展以來,為保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際,努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法,進(jìn)一步創(chuàng)新接訪方式,方便群眾反映訴求,積累了一些好做法和經(jīng)驗(yàn)。一是緊扣民生,化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情,把解決民生問題,化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的矛盾糾紛作為大接訪活動(dòng)的重要內(nèi)容,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),涉及支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)科技等方面的信訪問題較突出,針對實(shí)際,金江鎮(zhèn)加大政務(wù)服務(wù)力度,在全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn))率先成立勞動(dòng)力市場,先后在臨街設(shè)立了計(jì)生、新農(nóng)合、農(nóng)科、獸醫(yī)便民服務(wù)窗口。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府步伐,達(dá)到了便民、利民的目的,受到了廣大群眾的好評,一定程度上減少了很多信訪問題的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中,三壩鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,建立基層黨小組75個(gè),大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),定期召開黨小組會(huì)議,在鄉(xiāng)級財(cái)政十分困難的情況下,每年安排一定的黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi),對黨小組工作實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,每年根據(jù)各黨小組工作的實(shí)績進(jìn)行評比表彰,對 表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動(dòng)紅旗,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過黨小組工作,廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,在農(nóng)民群眾中樹立了榜樣,進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少,對做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心,積極做好災(zāi)后群眾工作。今年4月6日,我縣洛吉鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了“4·6”特大森林火災(zāi),火災(zāi)區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū),給洛吉鄉(xiāng)帶來巨大的損失,特別是坪子、拉壩兩個(gè)村民小組農(nóng)民群眾的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)收入受損,給農(nóng)民生產(chǎn)生活及增收造成嚴(yán)重的影響。兩個(gè)村民小組的群眾災(zāi)后損失嚴(yán)重,反映強(qiáng)烈。為了切實(shí)解決好災(zāi)后群眾的生產(chǎn)生活,洛吉鄉(xiāng)積極主動(dòng)做好災(zāi)后的各項(xiàng)工作,組成工作組到受災(zāi)村進(jìn)村入戶做思想工作,并多方爭取資金,針對火災(zāi)后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況,及時(shí)在坪子、拉壩投資30萬元,建立防洪擋墻,在項(xiàng)目安排上給予傾斜,在兩個(gè)村實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目。切實(shí)安撫了民心,化解村民情緒,沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)后困難而引起的上訪事件。
三、存在的問題
在深入開展大接訪活動(dòng)中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,在認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的同時(shí),大力推行副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度,創(chuàng)新工作方式方法,集中力量解決了一批群眾最關(guān)心的民生問題和群眾急需要解決的權(quán)益訴求,有效化解矛盾,實(shí)現(xiàn)了和諧穩(wěn)定,目前進(jìn)展順利,并取得一定成效,但也存在一些問題,需要正視和解決。
(一)信訪工作機(jī)制不健全。從督查情況看,多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在接訪環(huán)節(jié)上,存在登記不規(guī)范、臺(tái)賬不健全,對接訪時(shí)間、地點(diǎn)、接訪雙方及問題解決情況沒有細(xì)致記錄,信訪信息報(bào)送不及時(shí),信訪工作無章可循。
(二)集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對解決信訪問題信心不足,畏難情緒嚴(yán)重,對信訪工作矛盾化解不積極、不主動(dòng),思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,特別是涉及多個(gè)部門和多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的信訪案件存在推、拖,或者想方設(shè)法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個(gè)部門、逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找,往往被支來支去,根本解決不了問題,形成一些“多頭案”,從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。
(三)法律法規(guī)宣傳教育不到位,群眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快,企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn),在工作中相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠,對《信訪條例》的宣傳講解不夠,群眾法制觀念較淡薄,群體上訪、重復(fù)上訪、擇機(jī)上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)少數(shù)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)不夠。從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反映情況看,全縣在項(xiàng)目實(shí)施過程中,一是個(gè)別縣級部門對所實(shí)施的項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)不夠,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬建上報(bào)的項(xiàng)目沒有認(rèn)真調(diào)查研究,項(xiàng)目安排與群眾需求愿望有一定差距,項(xiàng)目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目建設(shè)幫扶力度不大,缺乏專業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范、跟蹤落實(shí)措施,在項(xiàng)目建設(shè)用地、利益補(bǔ)償機(jī)制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。
(五)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有配齊,導(dǎo)致工作開展難度大。由于今年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有三五個(gè)人,致使工作壓力大,一些工作無法正常開展。
四、下步工作建議
針對督查中存在的問題,在大接訪活動(dòng)中,要堅(jiān)持“跳出信訪抓信訪”,縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人一定要增強(qiáng)政治敏銳性,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的意識(shí),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子,使各類信訪案件事事有人辦,件件有回音,全力做好信訪工作,為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開始信訪部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要著手建章立制,不斷探索、總結(jié)和完善有關(guān)信訪工作制度,逐步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備專職信訪工作人員,加強(qiáng)基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時(shí)分析研究上報(bào)采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪發(fā)生。
(二)部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化處理信訪問題的主體責(zé)任。完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)分管責(zé)任。對一些需要多個(gè)職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合處理的信訪問題,由縣級分管、包案領(lǐng)導(dǎo)在深入基層認(rèn)真調(diào)查研究后進(jìn)行批示,明確牽頭單位,分清主體責(zé)任和連帶責(zé)任,并全程跟蹤,直至案結(jié)事了。
(三)進(jìn)一步加大依法維護(hù)信訪秩序的力度。一是加強(qiáng)對廣大群眾的法制宣傳教育力度,對群眾反映的涉法涉訴類問題,要引導(dǎo)他們通過司法渠道解決,依法予以終結(jié)。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,充分利用法律手段,依法維護(hù)全縣信訪工作的正常秩序,對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序的,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法嚴(yán)肅處理,對違法的要依法打擊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第7篇
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一、活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
*
二、活動(dòng)的時(shí)間步驟
第一階段:6月22日—7月5日,為學(xué)習(xí)宣傳、組建機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、制定方案階段。
第二階段:7月6日—10月30日,為強(qiáng)化措施,清理整頓階段。
第三階段:11月1日—11月30日,為整章建制、鞏固成果階段。
第四階段:12月1日—12月31日,為檢查驗(yàn)收、評比表彰階段。
三、活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任,建立水上安全管理長效機(jī)制。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管水上交通安全工作。凡有船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn),均要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職或兼職安全管理人員。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,制定從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理崗位、人員職責(zé),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理考核辦法,將考核結(jié)果與干部年終考核掛鉤,堅(jiān)實(shí)實(shí)行“安全一票否決”。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主要層層簽訂安全管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任落到實(shí)處。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與其他相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)渡口的安全管理,重新認(rèn)定和審批渡口,落實(shí)渡船維修經(jīng)費(fèi)和渡工報(bào)酬,辦齊渡船及渡工有關(guān)證照,在渡口明顯位置標(biāo)明載客定額和安全注意事項(xiàng)。
5、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促和引導(dǎo)從事水上客運(yùn)的經(jīng)營戶實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營,更新和改造達(dá)不到安全要求的老舊船舶。
(二)加強(qiáng)水上交通安全宣傳教育,提高全民水上交通安全意識(shí)
1、做好水上交通安全管理的法規(guī)和政策的宣傳。重點(diǎn)宣傳《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《*省水上交通安全管理辦法》和各級人民政府的有關(guān)文件精神。
做好船主、船員和廣大村民的安全宣傳和教育。利用各種宣傳媒體,及時(shí)曝光水上交通安全工作中重大安全事故和隱患,教育和警示廣大船員和群眾。對船員和群眾要開展面對面的宣傳教育活動(dòng),提高船員、群眾的安全防范意識(shí)和遵守水上交通安全法規(guī)的自覺性。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處各種違章行為
1、加大打擊“三無”船舶的工作力度,清理整頓“三無”船舶。盡快將其納入規(guī)范管理。
2、對消防、救生設(shè)備不齊的船舶要責(zé)令限期進(jìn)行整改,不整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的,要責(zé)令停航。
3、加強(qiáng)對通航密集區(qū)、復(fù)雜航段、重點(diǎn)渡口的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有超載、非客船載客等違章行為的船舶,嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
4、節(jié)假日、趕場天和防汛、洪水期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員必須到渡口、碼頭值守,堅(jiān)決制止違章冒險(xiǎn)航行。
5、加強(qiáng)對非法挖砂、捕撈、養(yǎng)殖等礙航行為整治。
四、活動(dòng)的工作目標(biāo)
(一)通過清理整頓,使我縣所有營運(yùn)客(渡)船舶均具備“三證二牌一線”,配齊救生、消防設(shè)備,并在船舶醒目處標(biāo)明乘客額定數(shù),船員能遵章守紀(jì),禮貌航行。
(二)建立并完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)制和責(zé)任體系。逐級分解安全管理目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,使每一個(gè)崗位有其工作職責(zé),形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),交通行業(yè)管理,船主守法自律,群眾懂法自保”的安全機(jī)制。
(三)著力抓好基礎(chǔ)建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和一系列的臺(tái)帳、檔案、圖表、冊卡,對轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量、狀況做到心中有數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶引入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的管理軌道。
(四)各級各部門及廣大群眾對水上安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,特別是各村、組的安全源頭管理工作真正落實(shí)到實(shí)處,全縣重大安全隱患得到有效整治。
(五)通過清理整頓,全縣水上交通運(yùn)輸安全管理工作得到全面改善,安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制得到建立,水上安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)得到建立和完善?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的水上安全生產(chǎn)工作格局得到落實(shí)。
五、活動(dòng)的考核表彰
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第8篇
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一、總體要求
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門、各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在深入開展道路交通安全大排查大檢查的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展道路交通安全百日整治和競賽活動(dòng),以排查道路交通事故隱患為抓手、以打擊非法載客營運(yùn)為重點(diǎn)、以安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)為載體、以強(qiáng)化層級道路交通安全責(zé)任為主線、以確保不發(fā)生道路交通事故和遏制一般事故為目的,全力守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)做到“以人為本、防范為先、管理為重”,真正把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念貫穿到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和發(fā)展之中,使依法治安、綜合治理、突出預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)管控、問責(zé)查處等各項(xiàng)道路交通安全工作落到實(shí)處。
二、時(shí)間安排
4月1日至7月8日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立道路交通安全百日整治和競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其人員組成如下:
鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和區(qū)直各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保百日整治和競賽活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日—4月20日)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門、各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要有針對性地認(rèn)真抓好道路交通安全宣傳教育和近期省、市、區(qū)有關(guān)道路交通安全會(huì)議精神的貫徹落實(shí),尤其是深入貫徹落實(shí)省委書記2月20日在全省道路交通安全專題會(huì)議上的講話精神,將道路交通安全宣傳“五進(jìn)”與今年六月第十一個(gè)“安全宣傳月”活動(dòng)結(jié)合起來,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,通過標(biāo)語、宣傳車、宣傳冊(單)等多種形式,對道路交通安全“十條禁令”進(jìn)行廣泛深入宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)排查治理階段(4月21日—6月20日)。積極深入,全面、認(rèn)真、細(xì)致地對本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的隱患和管理的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的摸底排查,并認(rèn)真梳理,及時(shí)有效地把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)(包括駕校及有校車接送的中、小學(xué)校、幼兒園)要嚴(yán)格按照市、區(qū)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大檢查方案的通知》、《關(guān)于道路交通安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》和《貴畢公路道路交通安全綜合整治工作方案的通知》等文件要求,認(rèn)真開展涉及道路交通安全的人、車、路等因素的整治工作,有力推進(jìn)道路交通安全管理工作得到較大的改進(jìn)和提升,實(shí)現(xiàn)長治久安。
(三)檢查考核階段(6月21日—7月8日)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查組深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)和重點(diǎn)路段進(jìn)行檢查并考核。考核組人員安排和考核具體內(nèi)容由區(qū)安委辦另行通知。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門、各道路運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)百日整治和競賽活動(dòng)的重要性、現(xiàn)實(shí)性和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)上重視、組織上得力、方案上具體,整治查處出實(shí)招、出重拳、下狠招,使整治工作取得實(shí)效。5月1日前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門將整治方案報(bào)區(qū)安委辦。
(二)強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格行政執(zhí)法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全“三長”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長)的管理作用,強(qiáng)化協(xié)管中隊(duì)源頭管理、基礎(chǔ)管理,真正做到底數(shù)清、情況明、檔卡全,檢查督促到位。運(yùn)管、交警、安監(jiān)等職能部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法營運(yùn)行為,徹底清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站附近、加油站附近、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域存在的違法營運(yùn)窩點(diǎn),更好地規(guī)范營運(yùn)市場秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,預(yù)防為主,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立委托執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全監(jiān)管能力,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定更加良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),力爭2011年底前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達(dá)到縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)基本要求,40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達(dá)到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)要求,三年內(nèi)80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達(dá)到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)要求。
三、規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))要建立安全生產(chǎn)委員會(huì),作為非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))相關(guān)部門、各村(居、社區(qū))主要負(fù)責(zé)人組成(也可吸納轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加),辦公室設(shè)在安監(jiān)機(jī)構(gòu),承擔(dān)安委會(huì)的日常工作。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)[參照科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))考核分類標(biāo)準(zhǔn),下同]安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員不少于5人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)監(jiān)管對象實(shí)際狀況配備3名以上監(jiān)管人員,人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)編制總額內(nèi)調(diào)劑。
安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到“八有”,即:有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費(fèi)、有固定的辦公場所和必要的裝備設(shè)施、有牌子。有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)要安排不少于20萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);生產(chǎn)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),最低不少于8萬元;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低不少于5萬元。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算,并形成逐步增長機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治,要按照“一事一議”的原則安排專項(xiàng)資金。
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安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的辦公、交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等裝備和設(shè)施,并且安全監(jiān)管裝備須在5年內(nèi)達(dá)到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、完善村(居、社區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)村(居、社區(qū))委會(huì)要確定安全生產(chǎn)信息員。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員,并切實(shí)保障其工作開展,高危行業(yè)企業(yè)要聘請安全生產(chǎn)專家加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管。從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以上的,應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位,以及從業(yè)人員在300人以上的其他企業(yè),應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。
(二)推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
1、明確各級職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))要制訂安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定,對安監(jiān)機(jī)構(gòu)、其他職能部門和村(居、社區(qū))委會(huì)及其各級、各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作“第一責(zé)任人”,按照“分級負(fù)責(zé)”原則,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)職能部門對其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))每年應(yīng)與各村(居、社區(qū))委會(huì)、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,完成上級下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對各單位的目標(biāo)執(zhí)行情況要每半年進(jìn)行一次督查,年終進(jìn)行全面考核;對獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報(bào)表彰,并對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對考核不合格的單位,予以通報(bào)批評;對突破事故控制指標(biāo)或重大事故隱患未能按期整改的單位,實(shí)行“一票否決”。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)。對不履行或履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的,要依據(jù)《省人民政府行政問責(zé)暫行辦法》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等,實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)事故處理決定,依照規(guī)定權(quán)限對本級負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的有關(guān)人員及時(shí)作出處理,并將處理意見抄告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法
1、實(shí)行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)情況,明確安全監(jiān)管的范圍和具體對象。要編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案,將轄區(qū)劃分為若干個(gè)安全管理網(wǎng)格,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,明確網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人,規(guī)范安全生產(chǎn)巡查檢查工作,并制作圖表上墻。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法??h安監(jiān)局將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))簽訂委托執(zhí)法協(xié)議,對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域,以及職業(yè)健康安全的監(jiān)督檢查權(quán)、現(xiàn)場處理權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、提請移送權(quán)、簡易處罰權(quán)委托由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))行使,并加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)對安監(jiān)人員的管理,提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。
(四)完善基本制度
1、安全生產(chǎn)會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取兩次安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào),研究解決重大問題。行政主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次安委會(huì)會(huì)議,通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,研究各項(xiàng)安全防范措施;對研究和決定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要,明確專人督促落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人根據(jù)需要,適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,檢查工作落實(shí)情況,協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位之間的工作,研究制定相關(guān)工作措施。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行,建立常態(tài)的督促檢查工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安委會(huì)在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間,要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
檢查要有方案、有記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時(shí)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》,并實(shí)行跟蹤督辦,期滿復(fù)查驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要責(zé)令有關(guān)單位立即采取相應(yīng)的防控措施,并及時(shí)書面報(bào)告縣安監(jiān)部門。
3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機(jī)制,督促轄區(qū)內(nèi)高危及重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患周查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要于每月30日前,將各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況匯總后,報(bào)縣安全監(jiān)管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行分類分級,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”,“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,對整改進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào),確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。
4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,督促重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,完善實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施,執(zhí)行定期檢測、評估制度,規(guī)范運(yùn)行臺(tái)賬和檔案;指導(dǎo)、督促重大危險(xiǎn)源單位及時(shí)報(bào)送變更事項(xiàng)。
5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格履行“三同時(shí)”審批手續(xù)。對建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定的,要立即報(bào)告縣安全監(jiān)管部門。
6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡事故或3人及以上重傷事故或較大涉險(xiǎn)事故,接報(bào)后要在第一時(shí)間向上級政府和安全監(jiān)管部門報(bào)告,主要負(fù)責(zé)人要在一小時(shí)內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,并在事故處置過程中,每小時(shí)不少于1次續(xù)報(bào)。需要開展應(yīng)急救援的要立即啟動(dòng)本級應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。
7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要扎實(shí)開展“全國安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),做到有方案、有部署、有內(nèi)容、有總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))和村(居、社區(qū))委會(huì)要在辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄;在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌不少于3處。規(guī)模以上企業(yè)要在辦公樓前、生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄,在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn);每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居、社區(qū))委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上;要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn),持證上崗率要達(dá)到95%以上;指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“三級培訓(xùn)”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))班子成員要按照“網(wǎng)格化”管理模式,建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,原則上每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作。
9、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應(yīng)公開設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)和投訴。舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱要在轄區(qū)內(nèi)公共場所公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并督促落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)有功的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
10、安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應(yīng)建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度,有帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通;在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)坐班值班。
(五)建立基本臺(tái)帳
1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)定、來文發(fā)文、會(huì)議材料、電話記錄和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,以及本級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等資料。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)巡查、日常檢查、各類專項(xiàng)檢查行動(dòng)的方案、計(jì)劃和在檢查中形成的現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書、整改復(fù)查意見書等資料。
3、隱患排查治理臺(tái)帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格,隱患舉報(bào)受理和查處情況,重大隱患報(bào)告、掛牌督辦、治理方案、驗(yàn)收銷案記錄等資料。
4、宣傳教育培訓(xùn)臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)方案、計(jì)劃、總結(jié)、圖片和各類人員培訓(xùn)情況檔案資料。
5、事故處理和應(yīng)急管理臺(tái)帳。包括事故信息快報(bào)、續(xù)報(bào),事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,事故調(diào)查報(bào)告、批復(fù),對事故有關(guān)責(zé)任人的處理決定,應(yīng)急救援預(yù)案、評審、備案資料,應(yīng)急預(yù)案演練方案、照片等資料。
6、職業(yè)安全健康監(jiān)管臺(tái)帳。包括存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)、從業(yè)人員體檢情況,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施預(yù)評價(jià)和控制效果評價(jià)情況,作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測情況,職業(yè)危害申報(bào)情況,職業(yè)衛(wèi)生安全許可證號(hào)。
7、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)帳。包括重大危險(xiǎn)源單位名稱、危險(xiǎn)源類別、名稱、等級、地點(diǎn)、介質(zhì),安全監(jiān)控設(shè)施,定期檢測檢驗(yàn)時(shí)間、定期安全評價(jià)時(shí)間,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話,應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。
8、特種設(shè)備管理臺(tái)帳。包括使用單位名稱、設(shè)備名稱、型號(hào)(規(guī)格)、制造商、出廠編號(hào)、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號(hào)、自行檢驗(yàn)記錄、監(jiān)督檢驗(yàn)記錄,下次檢驗(yàn)日期,安全負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話。
9、工礦商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳。包括企業(yè)類別、名稱,法定代表人、實(shí)際控制人的姓名及聯(lián)系電話,安全管理機(jī)構(gòu)名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業(yè)人員的類別、數(shù)量及取證情況,值班電話,從業(yè)人員數(shù)量、主要產(chǎn)品、年產(chǎn)值(營業(yè)額)、開辦時(shí)間、行業(yè)許可證號(hào)、安全許可證號(hào)、營業(yè)執(zhí)照及注冊時(shí)間、地址、安全生產(chǎn)等級等資料。工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行分類,并建立“一企一檔”。
10、中小學(xué)校和人員密集場所安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬。包括單位類別、名稱、班級數(shù)量、學(xué)生數(shù)量、應(yīng)急設(shè)施和器材數(shù)量;從業(yè)人員數(shù)量、證照辦理時(shí)間及證號(hào)、場地面積、經(jīng)營項(xiàng)目、容納人員、法定代表人、地址、安全管理人員、聯(lián)系電話。
11、在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、工期、建設(shè)單位名稱、施工單位名稱、監(jiān)理單位名稱,項(xiàng)目審批單位名稱、法人代表、主要安全設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話。
12、危險(xiǎn)(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬。包括單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員數(shù)量,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)(民爆)物品種類及數(shù)量,危險(xiǎn)源分布及監(jiān)控情況,預(yù)案及演練情況,聯(lián)系電話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在建立安全生產(chǎn)基本臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,要建立安全生產(chǎn)電子臺(tái)帳,切實(shí)摸清轄區(qū)安全生產(chǎn)工作底數(shù),適時(shí)更新完善,推進(jìn)全縣安全管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象實(shí)際情況,標(biāo)繪安全生產(chǎn)監(jiān)管對象分布圖。
四、推進(jìn)措施
(一)全面推進(jìn),抓好示范。在建設(shè)工作全面開展的同時(shí),選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),抓好規(guī)范化建設(shè)示范工作。擇機(jī)組織召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),對示范典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。
(二)結(jié)對幫扶,加強(qiáng)指導(dǎo)。建立縣安委會(huì)成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))“一對一”結(jié)對幫扶制度(名單附后),重點(diǎn)在完善基本制度臺(tái)帳、加強(qiáng)監(jiān)管裝備建設(shè)等方面進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。
(三)驗(yàn)收評定,授牌通報(bào)。2011年10月底前,將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))自評報(bào)告組織驗(yàn)收評定,達(dá)標(biāo)的將由縣政府授牌并通報(bào)。11月底前,對達(dá)標(biāo)縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))擇優(yōu)申報(bào)市政府安委會(huì)辦公室迎接市級示范驗(yàn)收考評,對經(jīng)考評確定的市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),由市政府授牌并通報(bào)。
(四)納入考核,動(dòng)態(tài)管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。對榮獲市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在目標(biāo)考核中予以加分;達(dá)不到縣級標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在目標(biāo)考核中予以扣分。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年11月份,縣安委會(huì)辦公室組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行復(fù)審。對復(fù)審中不達(dá)標(biāo)的,或1年內(nèi)發(fā)生2起工礦商貿(mào)一般事故或1起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),取消其示范稱號(hào)。
五、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施步驟
第一階段,籌劃準(zhǔn)備階段(6月30日前)??h政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,制定規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收評定細(xì)則(附后)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要制訂具體工作落實(shí)計(jì)劃,并于6月30日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
第二階段,組織實(shí)施階段(7月1日至9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))按照縣政府統(tǒng)一部署,對照實(shí)施意見和驗(yàn)收評定細(xì)則,規(guī)范安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善基本制度和臺(tái)帳,落實(shí)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
第三階段,驗(yàn)收評定階段(10月1日至10月31日)。分二步進(jìn)行:
第一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))組織自評。10月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對照驗(yàn)收評定實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評,在自評達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,申請縣安委會(huì)辦公室進(jìn)行驗(yàn)收評定。
第二步,縣安委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。10月11日-31日,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收評定,確定達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))。
六、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)抓基層、打基礎(chǔ)的工作,有利于健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)格,打牢安全監(jiān)管基礎(chǔ);有利于完善基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制,規(guī)范安全監(jiān)管秩序;有利于落實(shí)基層安全監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)關(guān)口前移、重心下移。各地各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項(xiàng)重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)人員,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))行政主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,確保實(shí)施意見中明確的內(nèi)容都能落實(shí)到位??h有關(guān)部門要按照“一對一”結(jié)對幫扶制度強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 第10篇
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范獸藥市場經(jīng)營秩序;強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品
1、禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告、第560號(hào)公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥;
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報(bào))及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點(diǎn)單位
全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有經(jīng)營獸藥的單位和個(gè)人及使用獸藥的單位和個(gè)人。
(三)重點(diǎn)區(qū)域
田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)、漭水鎮(zhèn)、勐統(tǒng)鎮(zhèn)。
四、整治任務(wù)
(一)強(qiáng)化獸藥gmp監(jiān)管。加大獸藥gmp監(jiān)督檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作,進(jìn)一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報(bào)告制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大假劣產(chǎn)品通報(bào)、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強(qiáng)獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo),建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,開展藥殘監(jiān)測,完善殘留超標(biāo)追溯制度,降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要細(xì)化方案,明確責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署,明確責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí),在整治活動(dòng)中采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實(shí)處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會(huì)同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點(diǎn)、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴(yán)厲處罰。
六、工作安排
本方案實(shí)施時(shí)間為2009年4月至12月。
(一)部署階段
2009年4月,我局制定下達(dá)2009年獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃、2009年動(dòng)物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點(diǎn)。
(二)集中整治階段
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時(shí)曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時(shí)上報(bào)檢測結(jié)果。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點(diǎn)檢查和交叉互檢活動(dòng)。
4.加強(qiáng)獸藥合理使用指導(dǎo)工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報(bào)道和資料發(fā)放活動(dòng)。