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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):95

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第1篇

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一、繳款方式

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)

保證金5000元,在遞交糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉(zhuǎn)移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金。

二、管理辦法2.對村級。對村級的管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣農(nóng)業(yè)局和財政局加強監(jiān)管。在具體的操作上,做到三點。一是嚴(yán)明考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,制定對村級的考核細(xì)則。對雙季稻擴面、非農(nóng)用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據(jù)實發(fā)放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)等六大方面量化記分。其中,雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的考核細(xì)則在3月30日前報縣農(nóng)業(yè)局備案。二是強化督查管理。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制,切實加強對村級糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督辦與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立3-5人的糧食生產(chǎn)督查考核小組,建立村級糧食生產(chǎn)管理臺帳,年內(nèi)開展4次以上生產(chǎn)情況督查,在年終再進(jìn)行全面綜合考評。每次督查與考評結(jié)果均報縣農(nóng)業(yè)局,縣農(nóng)業(yè)局再會同相關(guān)部門抽查,對督查與考評結(jié)果不實的,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時改正。三是規(guī)范獎懲措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,兌現(xiàn)獎懲。對考核分?jǐn)?shù)在70分以下的村,扣除全額保證金;對85分以上的村視為合格村,如數(shù)返回保證金;對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資,在分?jǐn)偵?,村支書和村主任各承?dān)不少于30%(支書、主任為同一人的,承擔(dān)不少于40%)。同時,對先進(jìn)村進(jìn)行獎勵,具體的獎勵名額與金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。對全縣雙季稻生產(chǎn)重點示范片內(nèi)工作任務(wù)完成比例在90%以下的村,扣除40%保證金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第2篇

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一、拓寬關(guān)愛保障路,豐富激勵手段

我們綜合運用職位激勵、職級激勵和經(jīng)濟保障激勵等多種手段,破解“地板干部”升職空間狹窄、激勵方式單一等難題。

1.建立職位激勵機制。通過公開選拔、跨崗交流等形式,讓基層干部有為有位、有序流動。樹立重視基層的選人用人導(dǎo)向,先后啟動實施大學(xué)生村官“526”后備干部培養(yǎng)計劃(到2015年年底從創(chuàng)業(yè)有成、扎根基層的大學(xué)生村宮中選拔5名作為鄉(xiāng)科級正職后備干部人選,20名作為鄉(xiāng)科級副職后備干部人選,60名作為村“兩委”正職后備干部人選)、“雙強型”帶頭人隊伍打造計劃等,分期分批面向基層公開選拔干部;同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間的干部交流力度,制定出臺《全區(qū)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部交流辦法》,推動崗位交流常態(tài)化。2011年以來,通過公提公選從優(yōu)秀大學(xué)生村官、村屆黨組織書記中選拔8人擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,從連續(xù)任職超過相應(yīng)年限的區(qū)直機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部中公提公選主任科員4名,從區(qū)直機關(guān)科員干部中選拔副主任科員4名;通過崗位交流,40余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到機關(guān)任職。

2.完善職級激勵機制。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,不可能每個基層干部都有機會提升到更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位,因此,我們注重發(fā)揮職級待遇的激勵作用,對受年齡學(xué)歷、身份性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等因素限制,長期在基層一線的優(yōu)秀干部實施職級激勵。對村居黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和事業(yè)單位符合條件的優(yōu)秀干部,主要運用享受科級工資待遇的激勵方式;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、區(qū)直部門符合條件的干部,合理使用非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)予以激勵。2011年以來,先后有14名優(yōu)秀村居黨組織書記享受科級工作待遇,43名農(nóng)村生產(chǎn)一線、招商引資一線、維穩(wěn)一線、窗口服務(wù)一線干部被選拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

3.健全經(jīng)濟保障激勵機制。對村居干部推行“基本工資+考核報酬”的薪酬制度,基本工資所需經(jīng)費由區(qū)財政專項安排,村居黨組織書記基本報酬標(biāo)準(zhǔn)核定為每年1.2萬元,主任、副書記按書記的80%核定。會計及計生專干按書記的70%核定,并根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放相應(yīng)獎勵報酬。同時,健全社會保障制度,確保退有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。在全面竇行農(nóng)村大病合作醫(yī)療和新農(nóng)保的基礎(chǔ)上,探索實行村居干部養(yǎng)老保險制度,采取“財政支持一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助一點、個人自籌一點”的辦法籌措資金為村居“三大員”繳納企業(yè)養(yǎng)老保險,實現(xiàn)全區(qū)村居干部企保全覆蓋。

二、嚴(yán)把制度程序關(guān),確保公平公正

科學(xué)規(guī)范的制度程序是推動“地板干部”激勵關(guān)愛工作穩(wěn)步實施、取得實效的根本保障。特別是在提拔使用、明確職級、跨崗交流等工作中,我們廣泛采取公推公選、公推差選、雙向選擇等方式,更加注重標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、程序的合法性和過程的公開性,確保導(dǎo)向鮮明、干部滿意、群眾公認(rèn),真正達(dá)到“選拔一批、激勵一片”的目的。

1.科學(xué)設(shè)立資格標(biāo)準(zhǔn),突出基層導(dǎo)向。堅持“重基層、重實績、重一線”的選人用人導(dǎo)向,突出剛性標(biāo)準(zhǔn),在任職年限、工作實績、學(xué)歷層次等方面分類設(shè)置提拔交流、享受待遇干部的準(zhǔn)入資格條件。如對選拔擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的大學(xué)生村官,要求必須具備2年以上到村任職經(jīng)歷,個人要有一定規(guī)模創(chuàng)業(yè)項目;對選拔擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的村屆黨組織書記,要求必須具有大專以上學(xué)歷、連續(xù)任職5年以上、“雙帶”實績突出、集體經(jīng)濟收入增長率超過20%且當(dāng)年達(dá)20萬元;對享受副科級工資待遇的村屆黨組織書記,要求必須連續(xù)任職8年以上,具有高中以上學(xué)歷,村居綜合發(fā)展水平屆所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名。

2.完善考核測評方式,逐輪比,選擇優(yōu)。按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選適”的原則,不斷完善考核測評方式,突出競爭擇優(yōu)。綜合運用公推差選、公提公選、差額選拔等方式,嚴(yán)格履行民主推薦、組織考查、醞釀、討論決定等規(guī)定程序,普遍采用百分制適崗評價辦法,對符合條件人選進(jìn)行擇優(yōu)遴選,促進(jìn)公開選拔、輪崗交流工作制度化、規(guī)范化。如在選拔村居黨組織書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的工作中,按照1:5比例進(jìn)行“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”面試,1:3比例進(jìn)行差額考察,最終按照1:2比例提交區(qū)委常委會差額票決;在選拔大學(xué)生村官擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村居黨組織書記享受副科級工資待遇工作中,引入百分制適崗評價辦法,分類設(shè)置學(xué)歷、工作經(jīng)歷、工作實績、年度考核、表彰獎懲等評價要素及權(quán)重,在此基礎(chǔ)上按1:2比例確定差額考察對象,1:1.5比例進(jìn)行差額票決,始終把競爭擇優(yōu)作為剛性要求,不因人數(shù)、條件限制而降格以求。

3.全程推行陽光公開,促進(jìn)透明公正。實行全程動態(tài)公示制,通過多種媒體平臺,對公開選拔、跨崗交流工作的報名條件、資格審查、考試考查、擬任職情況等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督;實行全程紀(jì)實制,對公開選拔及跨崗交流工作的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟進(jìn)行全程記錄,并建立紀(jì)實檔案,相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn),一并列入檔案,確保各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人、有案可查;實行全程監(jiān)督制度,廣泛邀請上級紀(jì)委、干部監(jiān)督部門、“兩代表一委員”、千部“陽光監(jiān)督員”等全程參與基層干部選任和交流工作,嚴(yán)防“帶病提拔”、“帶病上崗”、“帶病交流”。

三、延伸后續(xù)管理鏈,實現(xiàn)常態(tài)考核

實行常態(tài)考核、延伸后續(xù)管理是確保“地板干部”激勵關(guān)愛工作落到實處、避免“一選了之”、“選后倦怠”的重要舉措。宿豫區(qū)先后出臺《公開選拔和公提公選領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理暫行辦法》、《面向村居黨組織書記公開選拔和公提公選人員考核管理暫行辦法》等一系列考核管理辦法。健全激勵關(guān)愛的后續(xù)管理、動態(tài)調(diào)整機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第3篇

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今天,縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議,主要是總結(jié)回顧全縣上半年人口和計劃生育工作,兌現(xiàn)春季計生集中服務(wù)活動獎勵,安排部署下半年人口計生工作。等會,***主任和***縣長還將作重要講話。下面,我先講三點意見:

一、清醒頭腦,冷靜分析,客觀估價我縣上半年人口計生工作形勢

去年10月份以來,全縣各級各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持把人口和計生工作作為全縣工作的重中之重,緊緊咬住“三查四術(shù)”這個關(guān)鍵,努力夯實基層基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)村居民自治試點工作,持之以恒,常抓不懈,全縣人口計生工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

但是,將這次半年考核和春季集中活動驗收情況,與今年省市考核方案要求相比,當(dāng)前,我縣人口計生工作也還存在一些不容忽視的問題。

一基礎(chǔ)工作薄弱。一是村級“三位一體”不健全。二是村務(wù)公開欄存在內(nèi)容不全、沒有張掛在室外、更新不及時等問題。三是鎮(zhèn)村資料存在邏輯差錯,缺項漏項較多。四是個別村計生專干素質(zhì)不高,年齡偏大,文化偏低,無法正常開展工作。五是流動人口管理不到位。六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居民自治及創(chuàng)建工作進(jìn)度緩慢。

二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在手術(shù)虛報現(xiàn)象。有的把期外的手術(shù)報期內(nèi)手術(shù);少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三查”到位率低。

二、明確任務(wù),精心組織,扎扎實實做好當(dāng)前各項工作

現(xiàn)在已是4月底,5月份,市里將組織半年考核。6月份,省里也將全面展開大規(guī)模的抽樣調(diào)查。當(dāng)前,農(nóng)村又面臨村兩委換屆選舉,工作任務(wù)非常繁重,全縣各級各單位必須圍繞目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,扎扎實實,爭分奪秒地抓好下一階段的工作。

一切實做好基層基礎(chǔ)工作。首先,要全面把握省考核方案。今年省考核方案主要有“四個不變”、“五個變化”?!八膫€不變”即三線考核不變,仍是分黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線考核;四個方塊不變,仍是按人口規(guī)模分四個方陣評估;隨機調(diào)查不變;組織方式不變?!拔鍌€變化”:一是每個市州都要重點調(diào)查一個縣,按人口規(guī)模調(diào)查4個至6個點,省里根據(jù)檢查情況決定升降;三是三線考核在內(nèi)容上有所調(diào)整,增加了一些具體內(nèi)容,操作性更強,并在三線考核之間的權(quán)重記分比例上有所調(diào)整;四是考核時間,6至7月份開始;五是調(diào)查表格雙簽署意見后,錯漏報問題省資料審查不再進(jìn)行審查。各級各部門務(wù)必明確省考核方案的變化和要求,科學(xué)謀劃好當(dāng)前各項工作。其次,要做好查漏補缺工作。要認(rèn)真對照省市考核方案,查漏補缺,把工作逐項落到實處。一要層層抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市考核方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生綜治部門的計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任或計生專兼干,以及村計生專干尤其要加強學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù)。二是提高wis數(shù)據(jù)質(zhì)量。省考核方案規(guī)定,對wis數(shù)據(jù)主要項目與近年考核結(jié)果反差特別大的,要作為重點解剖單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦務(wù)必認(rèn)真核對辦理生育證明錄入的相關(guān)申請和審批信息,征收社會撫養(yǎng)費到位情況、落實獨生子女優(yōu)惠政策信息、獎扶信息、流動人口管理、婚育證明輸信息都要及時準(zhǔn)確反饋到wis。三要認(rèn)真搞好計生臺帳。帳與帳之間要銜接,要吻合,要準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)紕漏??h人口計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),手把手指導(dǎo)基層特別是各村把帳核對準(zhǔn)確,真正做到帳帳相符,帳表相符,帳實相符。四要全面規(guī)范基層基礎(chǔ)。在村“兩委”換屆選舉中,要堅決按50歲以下、初中以上文化程度的要求配齊配強村計生專干和組指導(dǎo)員,并落實好報酬。完善村級“三位一體”陣地,全面推行計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開,切實做好今年180個村的計生宣傳櫥窗外移工作。按規(guī)定程序做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶和獨生子女傷殘死亡家庭救助工作,按標(biāo)準(zhǔn)落實上年度獨生子女保健費。社會扶養(yǎng)費實行收支兩條線管理,并按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。流動人口管理要到位。計生部門要聯(lián)合公安、工商和社區(qū),對流入人口要進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,無證要補證、無節(jié)育措施的要堅決落實節(jié)育措施,計外懷孕的要堅決流引產(chǎn)。對流出已婚育齡婦女要辦好《婚錯育證明》,并簽訂好計劃生育合同。第三,要形成工作合力。各計劃生育綜合治理部門要明確自己的工作職責(zé),并按職責(zé)要求開展工作。該查證的要查證,該通報人口計生部門情況的要通報,不能失職。同時,各綜合治理部門要召開專門會議,并對下發(fā)單位督促檢查,認(rèn)真抓好工作落實。在這里我給大家提個醒,在省檢中如果你那個部門因工作不到位出了問題,黨政一把手要負(fù)全部責(zé)任。你的下屬單位出了問題,也要嚴(yán)肅查處,并嚴(yán)格追究責(zé)任。

二扎實開展整治“兩非”工作。這項工作省市特別重視,認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。省方案還特別強調(diào),查實“兩非”典型案件并處理到位的,每起獎勵辦案縣市區(qū)0.5分,未完成查處“兩非”案件任務(wù)的,每少一例扣該縣市區(qū)0.5分。前兩年,我縣整治“兩非”工作成效較好,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,縣整治“兩非”工作正在有條不紊地開展,并取得了一定成效。從現(xiàn)在起,我們應(yīng)在以下幾個方面下功夫。首先,任務(wù)要明確。雖不要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要查處“兩非”典型案件,但必須提供2例以上有價值的“兩非”案件線索。對提供的線索經(jīng)查證屬實的,在縣年終人口計生目標(biāo)管理考核評估總分中每例加0.5分??h人口計生、衛(wèi)生和藥監(jiān)部門也要采取過硬措施,分別查處2例、4例、2例典型案件。其次,部門要配合。以公安機關(guān)為后盾,依托紀(jì)檢監(jiān)察部門,排除干擾,周密籌劃,依法取證,只要所取的證據(jù)合法有效,就要把案件辦成鐵案。第三,處理要到位。對查實的案件,不僅要對“兩非”違法行為的有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;不僅要追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且要追究當(dāng)事人所在單位的責(zé)任;不僅要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任,對于涉嫌犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。

四繼續(xù)清理整頓違法生育。為杜絕黨員、干部違法生育行為,經(jīng)縣委人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在全縣機關(guān)、企事業(yè)單位和省市駐祁單位已婚育齡婦女中開展春季“三查”到位情況大清查。清查的時間為2008年4月10日至4月30日。清查的方式是以本單位自查為主。清查對象為上述單位49周歲以下的已婚育齡婦女及男職工配偶??h委人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查過程實行督查,凡未按規(guī)定組織已婚育齡婦女“三查”的單位將在**電視臺予以通報,對由此造成違法生育的單位要“一票否決”。

五迅速開展夏季計生集中服務(wù)活動。春季集中活動即將結(jié)束,夏季集中活動又將緊鑼密鼓拉開序幕。大家一定要有克難攻堅、敢打硬仗的思想準(zhǔn)備。做到層層明確工作職責(zé),迅速集中精力、集中力量、集中時間,精心組織,齊抓共管,形成合力。要保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)落實到位,確?;A(chǔ)工作和夏季計生集中服務(wù)活動兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn),雙豐收。

三、硬化措施,強力推進(jìn),確保各項工作任務(wù)真正落到實處

全縣各級各單位務(wù)必增強責(zé)任意識,切實履行好自己的職責(zé),采取過硬措施,齊心協(xié)力,真抓實干,強力推進(jìn)人口和計生工作的開展。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。一是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親歷親為。坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督查督辦,幫助協(xié)調(diào)解決工作中碰到的困難和問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要全力以赴親自抓,負(fù)總責(zé),全面擔(dān)負(fù)起計生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要全面部署、督查督辦,又要親臨重點村組,排憂解難,同時要想方設(shè)法保證落實計生工作所需的人力、物力和財力。三是包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要負(fù)責(zé)全面落實所包村的各項計生工作任務(wù),保證做到不留空檔,不出問題,出了問題的要一票否決,一律不提拔,不調(diào)動。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員要對負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村臺帳資料等基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面清理、規(guī)范,因檔冊臺帳出了重大問題的,相關(guān)人員要作下崗分流處理;五是縣計生局派駐的帶片班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對照考核方案,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極查找問題,并將本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足一一造冊登記,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時反饋,交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手簽字后限期在5月5日前整改到位。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組干部履行職責(zé),做好村組各項準(zhǔn)備工作,凡捅了漏子的村干部,一律取消其村兩委換屆候選人資格。

二要及時調(diào)度。根據(jù)督查檢查和工作進(jìn)展情況,全縣將適時召開調(diào)度會,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。對工作被動的,要責(zé)成說明原因,限期整改落實到位?;蛘匍_現(xiàn)場促進(jìn)會,幫助分析形勢,查找存在問題的原因,促其完成任務(wù)。各級各單位一定要精心組織,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,切實加大工作力度,及時掌握工作進(jìn)展情況,把握工作進(jìn)度,確保各項工作取得扎扎實實的效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第4篇

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一、考核內(nèi)容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)和重點工作完成情況。

二、考核組織

全縣農(nóng)民增收工作考核在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,由縣農(nóng)民增收工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。具體工作由縣農(nóng)民增收工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各專業(yè)考核小組實施。

三、考核方式

農(nóng)民增收工作實行定量、定性考核。定量考核農(nóng)民人均純收入,定性考核種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務(wù)經(jīng)濟等工作。種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)民人均純收入實行平時考核和年終考核相結(jié)合。平時考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在每季度最后一個月25日前如實向各專業(yè)考核小組提報申請并填寫(或根據(jù)各業(yè)特點隨時填寫)縣考核組統(tǒng)一印制的考核申報表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報縣相關(guān)專業(yè)考核小組,過期不報的視為自動放棄,縣里不予考核??h各專業(yè)考核小組依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的申報材料,進(jìn)行實地查看、查閱資料或隨機抽查,核實確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核結(jié)果,于下一季度第一個月10日前經(jīng)考核小組組長簽字并加蓋單位公章后報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。年終考核在2012年1月上旬進(jìn)行,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平時考核和年底核實情況,確定年度考核結(jié)果。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、一村一品、“三品”認(rèn)證、名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)爭創(chuàng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等實行年底一次性考核,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在12月25日前如實向縣考核組報告并填寫縣考核組統(tǒng)一印制的考核申報表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后報縣相關(guān)專業(yè)考核小組,過期不報的視為自動放棄,縣里不予考核??h考核小組依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的申報材料,進(jìn)行實地核實,確定考核結(jié)果。

四、考核辦法

(一)種植業(yè)

1、種植業(yè)產(chǎn)值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的,計100分,每增(減)1個百分點加(減)1分??己藭r以縣統(tǒng)計局核實認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、規(guī)模種植。每新發(fā)展瓜菜基地100畝且連片種植的計10分,超過100畝的按比例計分,低于100畝的不計分。每保持上年瓜菜連片種植面積100畝計0.5分,100畝以上按比例計分,每減少100畝扣10分。接茬種植瓜菜的,按復(fù)種面積進(jìn)行統(tǒng)計。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)。每新發(fā)展一個標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚或大拱棚,計5分;每新連片發(fā)展十個標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚或大拱棚,加計10分。每保持1個標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚或大拱棚計0.5分,每減少一個減5分。標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚每400平方米為一個計算單位;大拱棚每800平方米為一個計算單位。

4、規(guī)模流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地從事瓜菜種植的,新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按新增面積比例計分。土地連片流轉(zhuǎn)面積低于100畝的不納入統(tǒng)計考核范圍??己藭r查看農(nóng)戶與承包人簽訂的租地合同或土地入股手續(xù),隨機抽查部分農(nóng)戶并現(xiàn)場核實。

(二)畜牧業(yè)

1、畜牧業(yè)產(chǎn)值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的,計100分,每增(減)1個百分點加(減)1分??己藭r以縣統(tǒng)計局核實認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、每新建一處規(guī)模養(yǎng)殖場計50分;每保持一處規(guī)模養(yǎng)殖場計3分;每減少一處規(guī)模養(yǎng)殖場減50分。每新建一處自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場(發(fā)酵床面積不低于400平方米)加計10分。養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)為:①生豬存欄200頭以上;牛、馬、驢存欄50頭以上;羊存欄100頭以上;蛋雞、蛋鴨、蛋鵝存欄3000只以上;肉雞、肉鴨、肉鵝存欄4000只以上;特種動物存欄500只(頭)以上;肉食兔存欄1000只以上;長毛兔存欄500只以上。②辦理了動物防疫合格證(飼養(yǎng)種畜禽必須辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營合格證),建立健全了養(yǎng)殖檔案、強制免疫檔案,落實了獸醫(yī)監(jiān)管制度??己藭r查驗飼養(yǎng)數(shù)量,并查看動物防疫合格證、種畜禽生產(chǎn)許可證、存欄畜禽養(yǎng)殖檔案、強制免疫檔案、獸醫(yī)監(jiān)管記錄、檢疫申請單、檢疫證存根、檢疫統(tǒng)計匯總表。擴建的養(yǎng)殖場達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,按新建規(guī)模養(yǎng)殖場計分。

3、強制免疫按照《縣重大動物疫病防控工作目標(biāo)管理考核辦法》和《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核計分,滿分為300分。

4、凡發(fā)生重大動物疫情或重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成不良影響的,畜牧業(yè)考核計0分。

(三)林果業(yè)

1、林果業(yè)產(chǎn)值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的,計100分,每增(減)1個百分點加(減)1分??己藭r以縣統(tǒng)計局核實認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、規(guī)模栽植。①荒山綠化、豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林每連片發(fā)展50畝且落實管護(hù)措施的計5分;50畝以上的按比例計分;50畝以下的不計分。連片新建農(nóng)田林網(wǎng)500畝計2.5分,500畝以上的按比例計分,500畝以下不計分(不成網(wǎng)新植路樹株可折算為豐產(chǎn)林計分)。每連片栽植核桃100畝加計2分,不足100畝的不加計分。豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、荒山綠化每減少100畝減5分。新完成林業(yè)營造面積、農(nóng)田林網(wǎng)及原有豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、荒山造林減少情況,依據(jù)造林規(guī)劃、上年度考核數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,現(xiàn)場實地查看、走訪后確定。②每新發(fā)展花卉苗木基地50畝計10分,每保持花卉苗木基地50畝計1分,每減少50畝減10分。每新發(fā)展一個林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大棚計5分,每保持一個林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大棚計0.5分,每減少一個減5分。林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大棚以占地面積300平方米為一個計算單位。

3、鄉(xiāng)村綠化。達(dá)到省、市綠化先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)并得到省、市認(rèn)定的,每村分別計8分、5分;達(dá)到省、市綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道標(biāo)準(zhǔn)并得到省、市認(rèn)定的,分別計15分、10分。綠化先進(jìn)村及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道查驗上級批文等證明材料。

4、發(fā)生重大森林火災(zāi)事故的,林果業(yè)考核計0分。重大森林火災(zāi)事故考核時以市、縣安監(jiān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

5、連片發(fā)生重大林木病蟲危害,每500畝扣10分(林網(wǎng)按15畝折算1畝片林,四旁按110株折算1畝片林)。重大林木病蟲危害以業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場認(rèn)定面積為準(zhǔn)。

(四)水產(chǎn)業(yè)

1、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成東發(fā)〔2011〕1號文件下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的,計100分,每增(減)1個百分點加(減)1分??己藭r以縣統(tǒng)計局核實認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、規(guī)模養(yǎng)殖。①自籌資金集中連片新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘100畝計10分,100畝以上的按比例計分,低于100畝的不計分。標(biāo)準(zhǔn)化池塘標(biāo)準(zhǔn)為:池塘規(guī)整,臺面平整,路渠暢通,電力設(shè)施完善,看護(hù)管理房建設(shè)規(guī)范,池塘面積5-10畝,池深2.5-3米,坡比1:2-1:3??己藭r查驗自籌資金支出賬目和發(fā)票,實地查驗池塘面積。②標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。連片新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積100畝計10分,100畝以上按比例計分,100畝以下不計分;每保持連片標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積100畝計1分,每減少100畝減10分;每集中連片新發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積50畝計10分,50畝以上按比例計分,50畝以下不計分,每保持名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積50畝計1分,每減少50畝減10分。年內(nèi)新引進(jìn)名優(yōu)新品種每50畝加計10分??己藭r查看標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程、養(yǎng)殖生產(chǎn)日志、生產(chǎn)檔案、漁業(yè)投入品合格證書,并現(xiàn)場查驗池塘面積、查看水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。名優(yōu)養(yǎng)殖品種包括河蟹、烏鱧、黃顙、甲魚、大青蝦、鯰魚等。

3、設(shè)施漁業(yè)。每新建一處1000立方米以上水體設(shè)施漁業(yè)計30分,每保持一處計3分,每減少一處減30分;每新建1處固定資產(chǎn)投資(不含土地投資)50萬元以上休閑漁業(yè)項目計30分,每保持一處計3分,每減少一處減30分。考核時查驗投資賬目和發(fā)票,并現(xiàn)場查看。

4、凡違反《湖漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域規(guī)劃》從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖生產(chǎn)的,每查實一處減10分??己藭r以業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場查實認(rèn)定的為準(zhǔn)。

(五)農(nóng)田水利基本建設(shè)

1、水利工程。水利工程按投資額計算,每自籌投資10萬元計30分。①水利工程項目范圍為:水庫塘壩除險加固,灌區(qū)建設(shè)(新建、續(xù)建、配套1000畝以上),農(nóng)村飲水,治澇工程(包括泵站、渠系、河道),節(jié)水灌溉(低壓管灌1000畝以上,噴灌、微灌200畝以上),小流域綜合治理(2平方公里以上),抗旱及水源工程(包括泵站、打井、配套),澇洼地改造(500畝以上的),度汛水毀工程修復(fù)等。②參加考核的單項工程,必須有年度計劃、有實施方案,并報縣水利局備案;工程建設(shè)內(nèi)容要規(guī)范,質(zhì)量要符合標(biāo)準(zhǔn);總投資規(guī)模必須在5萬元(含5萬元)以上。工程建設(shè)自籌資金查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政帳目收支數(shù)目,到工程現(xiàn)場核實工程量和工程投資,據(jù)此計算自籌資金和得分。③計分標(biāo)準(zhǔn):a、具備以上工程規(guī)模的項目,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自籌資金累計總額計分,每自籌1萬元計3分;b、經(jīng)核實工程量,申報完成投資與實際完成投資差額在規(guī)定范圍內(nèi)的,按核實的實際投資額計分;差額超過規(guī)定范圍的,該單項工程不計分。

2、農(nóng)村飲水。保持2010年底通水村基數(shù),工程管理運行良好的計60分;因管理不善2011年每停用一個通水村扣5分;每新增一個通水村加計5分;每擴增單片集中供水規(guī)模5個行政村且供水率達(dá)到90%以上的加計10分;每新增一個標(biāo)準(zhǔn)化供水村加計2分。標(biāo)準(zhǔn)化供水村指供水村80%以上的用水戶水表、洗手盆、保溫設(shè)施、下水道等配套設(shè)施齊全。

3、民營水利。每發(fā)展一個投資20萬元以上的民營水利大戶加計20分。民營水利大戶投資的水利工程必須有項目內(nèi)容、有合同、有帳目、有規(guī)范的管理運營制度。經(jīng)核實工程量實際投資額低于20萬元的不計分。

(六)農(nóng)業(yè)機械化

省、市重點推廣的玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機、秸稈還田機、花生收獲機、地瓜收獲機等新型農(nóng)業(yè)機械推廣完成5臺(套)計10分,每增加1臺(套)加計3分。以購機發(fā)票和辦理牌證為準(zhǔn)。每新發(fā)展1個農(nóng)機大戶(農(nóng)業(yè)機械投資30萬元以上)計10分。以新購置農(nóng)業(yè)機械、機具和新建庫棚總價值為準(zhǔn)。玉米秸稈還田或小麥免耕播種每連片增加100畝計1分,超過100畝按比例計分,不足100畝不計分;每保持100畝計0.1分,每減少100畝減1分。玉米機收秸稈還田率達(dá)到50%的計10分,每增加一個百分點加計0.5分。以實地查驗面積為準(zhǔn)。

以上各業(yè)每新認(rèn)證1項無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,分別加計30分、50分、100分,考核時查看上級認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)的證書原件,并由考核組留存證書復(fù)印件。每爭創(chuàng)一個省級以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)加計100分,以省級以上業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的證書原件為準(zhǔn)。每新建一處符合條件的高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè))加計100分,以業(yè)務(wù)部門依據(jù)《縣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》實地查看、逐項核實認(rèn)定為準(zhǔn)。每創(chuàng)建一處省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)加計100分,以省級以上業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的文件原件為準(zhǔn)。每新建一處農(nóng)民專業(yè)合作社,在工商部門注冊登記,有章程和入股資金,且運作規(guī)范的,加計20分,實地查看辦公場所、工商法人注冊登記證書、合作社章程和財務(wù)管理經(jīng)營賬目,并走訪部分合作社社員進(jìn)行核實。每新發(fā)展一個符合條件的專業(yè)大戶(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè))加計15分;專業(yè)大戶系當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷脑偌佑?0分。種植業(yè)專業(yè)大戶條件:①新連片發(fā)展瓜菜規(guī)模種植面積不低于200畝(含地膜覆蓋);新連片發(fā)展冬暖式大棚或大拱棚不低于10個;②采用先進(jìn)實用技術(shù),良種覆蓋率達(dá)到100%,關(guān)鍵技術(shù)推廣度不低于80%。畜牧業(yè)專業(yè)大戶條件:①生豬存欄500頭以上,牛存欄100頭以上,羊存欄300只以上,蛋雞、蛋鴨、蛋鵝存欄10000只以上,肉雞、肉鴨、肉鵝存欄20000只以上,兔存欄5000只以上,特種動物存欄3000只(頭)以上;②養(yǎng)殖場選址科學(xué)合理、設(shè)施配套齊全、防疫措施規(guī)范、糞污得到有效處理。林果業(yè)專業(yè)大戶條件:①標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營面積不低于500畝,且年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資30萬元以上;②優(yōu)良種苗率達(dá)到100%。水產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶條件為:標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積不低于200畝,且年優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量不低于160噸。考核時由業(yè)務(wù)部門實地查看、查驗。農(nóng)業(yè)工程項目經(jīng)國家、省、市驗收達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的,分別加計50分、30分、20分,主要查看上級部門組織專家驗收的結(jié)論原件。上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,每檢查出一個不合格產(chǎn)品扣50分,以上級業(yè)務(wù)部門檢驗結(jié)果為依據(jù)。

(七)龍頭企業(yè)建設(shè)

1、每新建一處固定資產(chǎn)投資100萬元以上的以加工、貯藏當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(必須依照公司法注冊)或農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場計20分,每增加投資100萬元加計20分。考核時實地查驗查看企業(yè)或市場工商法人注冊登記證明、固定資產(chǎn)明細(xì)賬目和固定資產(chǎn)購置統(tǒng)一發(fā)票的原件(固定資產(chǎn)投資不包括土地)。

2、當(dāng)年獲得部級、省級、市級和縣級批準(zhǔn)的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),每處分別加計30分、25分、20分、10分,以各級的批文原件為準(zhǔn)。

(八)一村一品專業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)

1、一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件:①收入(產(chǎn)值)比重:專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入(產(chǎn)值)占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重,要達(dá)到60%以上;②從業(yè)農(nóng)戶:專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;③農(nóng)民收入:專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入要比全縣農(nóng)民人均純收入高出20%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的收入(產(chǎn)值)比重,主要依據(jù)年終統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核算;從業(yè)農(nóng)戶比例,由縣考核小組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查三分之一的村,對抽查的每個村抽查三分之一的農(nóng)戶進(jìn)行核算;農(nóng)民人均純收入,以年終縣統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

2、一村一品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件:①收入(產(chǎn)值)比重:重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入(產(chǎn)值)占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重,要達(dá)到40%以上;②從業(yè)農(nóng)戶:重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動;③農(nóng)民收入:重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入要比全縣農(nóng)民人均純收入高出10%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的收入(產(chǎn)值)比重,主要依據(jù)年終統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核算;從業(yè)農(nóng)戶比例,由縣考核小組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查三分之一的村,對抽查的每個村抽查三分之一的農(nóng)戶進(jìn)行核算;農(nóng)民人均純收入,以年終縣統(tǒng)計部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

3、一村一品專業(yè)村條件:①收入(產(chǎn)值)比重:a、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型專業(yè)村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入(產(chǎn)值)占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重,要達(dá)到70%以上;b、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入占全村總收入的比重,要達(dá)到70%以上;c、極具地方特色的專業(yè)村,可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)(不低于50%)。②從業(yè)農(nóng)戶:專業(yè)村60%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。③農(nóng)民收入:專業(yè)村農(nóng)民人均純收入要比全縣農(nóng)民人均純收入高出20%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的收入(產(chǎn)值)比重,主要依據(jù)年終農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核算;從業(yè)農(nóng)戶比例,由縣考核小組到申報的村抽查三分之一的農(nóng)戶進(jìn)行核算;農(nóng)民人均純收入,主要以年終農(nóng)經(jīng)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)。

4、一村一品重點村條件:①收入(產(chǎn)值)比重:a、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型重點村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入(產(chǎn)值)占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重,要達(dá)到50%以上;b、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型重點村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入占全村總收入的比重,要達(dá)到50%以上;c、極具地方特色的重點村,可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)(不低于40%)。②從業(yè)農(nóng)戶:重點村40%以上的農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動;③農(nóng)民收入:重點村農(nóng)民人均純收入要比全縣農(nóng)民人均純收入高出10%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的收入(產(chǎn)值)比重,主要依據(jù)年終農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核算;從業(yè)農(nóng)戶比例,由縣考核小組到申報村抽查三分之一的農(nóng)戶進(jìn)行核算;農(nóng)民人均純收入,主要以年終農(nóng)經(jīng)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)。

5、一村一品鄉(xiāng)村建設(shè)計分標(biāo)準(zhǔn)為:①每新認(rèn)定一個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別計20分、15分、10分、5分,每保持一個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別加計10分、5分、3分、2分,每減少一個一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、重點村分別減20分、15分、10分、5分。②一村一品專業(yè)村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)人口累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計20分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權(quán)計分;一村一品重點村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)人口累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計10分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權(quán)計分。農(nóng)業(yè)人口數(shù)以縣統(tǒng)計部門年初數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。③一村一品專業(yè)村累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計20分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權(quán)計分;一村一品重點村累加數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村總數(shù)比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計10分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)按加權(quán)計分。

(九)勞務(wù)經(jīng)濟

新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口總數(shù)占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年初鄉(xiāng)村總?cè)丝诒壤谝幻泥l(xiāng)鎮(zhèn)計10分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按比例加權(quán)計分。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù),考核時查看相關(guān)報表、就業(yè)協(xié)議和就業(yè)登記表,并按一定比例到村到戶逐人核實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年初鄉(xiāng)村人口總數(shù)以縣統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

(十)農(nóng)民人均純收入

按農(nóng)民人均純收入絕對額排序,第一名計100分,其余按絕對額加權(quán)計分;絕對額排名與上年相比位次不下移的,第一名加52分,每降一個位次減4分;位次前移的,每前移1個位次加10分;按農(nóng)民人均純收入增量排序,第一名計100分,其余按增量加權(quán)計分;按農(nóng)民人均純收入增量增幅排序,第一名記100分,其余按增量增幅加權(quán)計分。三項累計得分第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分,其余按加權(quán)計分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)民人均純收入,由縣農(nóng)民人均純收入考核小組依托統(tǒng)計部門現(xiàn)有的42個樣本村420個記帳戶,每季度隨機抽取不少于10%的記賬戶,年底隨機抽取不低于30%的記帳戶,采取入戶詢問、實地查看等方式進(jìn)行調(diào)查核實。通過隨機抽查記帳戶收入與對應(yīng)記賬戶的原報收入是否一致,計算出記帳戶收入上報誤差;通過抽查記帳本數(shù)據(jù)和微機錄入數(shù)據(jù)是否一致,計算出微機錄入誤差。利用記帳戶收入上報誤差和微機錄入誤差修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的農(nóng)民人均純收入。在對記帳戶調(diào)查核實過程中,凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者,每查出一次,從年終考核總分中扣25分,扣到0分為止:①微機錄入賬頁數(shù)據(jù)與記賬本數(shù)據(jù)不一致的;②非記賬戶代替記賬戶填寫收支數(shù)據(jù)的;③對記帳戶的補貼沒有及時足額發(fā)放到戶造成記賬戶不能履行職責(zé)的。

定量考核主要依據(jù)農(nóng)民人均純收入考核小組的考核結(jié)果。定性考核主要依據(jù)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、龍頭企業(yè)、一村一品、勞務(wù)經(jīng)濟等9個考核小組的考核結(jié)果。每項工作第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計10分,其余按加權(quán)記分;9項工作累計得分第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計100分,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按加權(quán)計分。定量考核和定性考核按5:5的比例,計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度考核最終得分。

五、有關(guān)要求

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民增收工作考核涉及面廣、內(nèi)容多、要求高,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)民增收工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強對考核工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查。承擔(dān)農(nóng)民增收工作考核任務(wù)的各部門要站在推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度,切實提高對農(nóng)民增收考核工作重要性的認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,要把農(nóng)民增收考核工作作為一件大事,列入重要議事日程,并作為推動工作的重要措施,進(jìn)一步充實穩(wěn)定考核人員,精心組織實施本部門承擔(dān)的考核工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第5篇

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一、指導(dǎo)思想

1、以鄧小平理論、'三個代表'重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步加快農(nóng)村成人教育發(fā)展,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的普遍提高,為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收服務(wù),為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

二、今后三年我縣農(nóng)村成人教育的目標(biāo)任務(wù)

2、進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè),把成技校辦成人力資源開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會主義精神文明建設(shè)的基地,并逐步建立社區(qū)教育中心。到20*年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均要建成省三級標(biāo)準(zhǔn)以上的成技校,其中省示范性成技校1所以上,省一級成技校達(dá)到6所以上,省二級成技校達(dá)到5所以上。

3、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,擴大培訓(xùn)規(guī)模。到20*年,全縣農(nóng)村勞動力年培訓(xùn)率提高到30%以上,每個農(nóng)戶有一個勞動力通過培訓(xùn)掌握1─2門實用技術(shù),同時對農(nóng)村新增勞動力普遍進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。

三、進(jìn)一步明確農(nóng)村成人教育工作職責(zé)

4、成立*縣農(nóng)村成人教育工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長,教育局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人勞社保局、農(nóng)業(yè)局、民政局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村成人教育發(fā)展規(guī)劃、各項政策措施的制定和落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣發(fā)展農(nóng)村成人教育其他各項重要工作。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻扇私逃慕y(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)協(xié)調(diào),保證上級關(guān)于成人教育方針政策的貫徹落實;把辦好成技校納入黨委、政府議事日程,加強對成技校的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校,統(tǒng)籌安排各類培訓(xùn)任務(wù);每年要從農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術(shù)推廣經(jīng)費和扶貧資金中安排一部分經(jīng)費用于農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)。

6、縣教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全縣農(nóng)村成人教育工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校辦學(xué)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核和獎懲,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)??h財政局負(fù)責(zé)安排成人教育專項經(jīng)費,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校的硬件建設(shè)、培訓(xùn)補助和成技校上等級的獎勵??h人事勞動社會保障局會同教育部門研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校專職教師人員配備方案,統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù)??h農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)選派各類專業(yè)技術(shù)人員,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校做好培訓(xùn)授課和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校的主要職責(zé)是:制訂教學(xué)計劃和培訓(xùn)計劃;開展以實用技術(shù)為重點的科技培訓(xùn),失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);開展農(nóng)村基層干部、后備干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn);有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校開展職工崗位技術(shù)培訓(xùn);做好青壯年非盲率的鞏固和提高;年終做好培訓(xùn)材料的檔案整理工作。

四、建立和完善發(fā)展農(nóng)村成人教育的各項保障制度

8、理順農(nóng)村成人教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校建立校務(wù)委員會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)兼任校長,由教育局選任常務(wù)副校長,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動、科技、財政、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌下的聯(lián)建、共管、共用的體制。校務(wù)委員會的主要職責(zé)是堅持三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合的原則,制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工協(xié)作,對口辦班;聘用教師;籌措辦學(xué)經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費的合理使用;研究解決辦學(xué)中的重大問題等。

9、明確成技校的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。省示范性成技校要求單門獨院、占地面積15畝以上,校舍建筑面積2000平方米以上,教學(xué)儀器(含教學(xué)設(shè)備)總值15萬元以上,并要有雙證制學(xué)歷教育。省一級成技校要求單門獨院,占地面積5畝以上,校舍建筑面積1000平方米以上;省二級成技校要求單門獨院,占地面積2.5畝以上,校舍建筑面積500平方米以上;省三級成技校要求在同一建筑物內(nèi)有兩個以上固定教室、一個教師辦公室、一個圖書資料室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以中小學(xué)布局調(diào)整為契機,利用調(diào)整后的閑置校舍改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校,充分利用現(xiàn)有的教育資源,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件。

10、加強師資隊伍建設(shè)。妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成人學(xué)校的師資和待遇問題,專職教師由教育行政部門調(diào)配,其標(biāo)準(zhǔn)是:8個建制鎮(zhèn)和3個街道辦事處配備2名專職教師,7個鄉(xiāng)配備1名專職教師,其待遇與同級學(xué)校教師同等對待。專職教師具體負(fù)責(zé)教務(wù)工作和日常事務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門在各自職能范圍內(nèi)開展培訓(xùn)工作。兼職教師由學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘有一定技術(shù)專長、經(jīng)驗豐富又善于教學(xué)的各部門人員及學(xué)校教師擔(dān)任,逐步建立起一支適應(yīng)本地經(jīng)濟與社會發(fā)展需要的專兼職相結(jié)合的農(nóng)村成人教育教師隊伍。

11、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校的基本辦學(xué)經(jīng)費??h政府在用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300萬元的基礎(chǔ)上,每年再安排20萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成技校建設(shè)和培訓(xùn)補助經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按總?cè)丝跀?shù)不少于人均1.5元安排成教經(jīng)費,成教經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育財政專戶單獨核算。

12、加強實驗實習(xí)和科技試驗示范基地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校要采取校內(nèi)校外并舉,自建聯(lián)建結(jié)合等途徑和辦法建設(shè)實驗實習(xí)和科技試驗示范基地,把基地建成具有教育培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣、經(jīng)營服務(wù)等多種功能的實體。

13、規(guī)范成技校的教學(xué)與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)化技術(shù)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)教學(xué)規(guī)范化和制度化,做到年初有計劃,月月有安排,年終有總結(jié)。建立健全崗位責(zé)任、教學(xué)管理、教務(wù)管理、學(xué)員守則、圖書檔案等各類規(guī)章制度,按規(guī)范建立校務(wù)日記和各類培訓(xùn)檔案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第6篇

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結(jié) 我們**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)06年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn),牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念,全面提高做好信訪工作的認(rèn)識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口,采取積極預(yù)防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面。06年度,我鎮(zhèn)從市級三訪重點管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級以上零上訪鎮(zhèn),確保了**的和諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障?;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:

一、加強信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)不實,地動山搖,我們充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。

一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),提升了他們做好信訪工作的能力。去年,全鎮(zhèn)信息員累計上報信訪信息47條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領(lǐng)導(dǎo),第一時間得到調(diào)解處置。 二是強化村級組織建設(shè)。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記,鎮(zhèn)黨委痛下決心,堅決給予調(diào)整,去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了xxxx支部書記,占全鎮(zhèn)行政村的5xxxx,使全鎮(zhèn)村級支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高,村級組織建設(shè)得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使小事不出村甚至大事不出村的目標(biāo)落到了實處。

三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量,選派了1xxxx年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關(guān)干部到1xxxx行政村擔(dān)任實職副書記,指導(dǎo)、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進(jìn)了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鎮(zhèn)里,為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時,到村任職的機關(guān)干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關(guān)口。

二、加強信訪工作制度建設(shè)

創(chuàng)新制度,建立健全相關(guān)制度,是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。

去年,我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調(diào)處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進(jìn)了村級各項工作的開展,又服務(wù)群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風(fēng)氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級承包發(fā)包招投標(biāo)中心,凡村級山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序,在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作,有效約制了村干部****現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時,我們制定出臺了新的村級財務(wù)管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進(jìn)一步加強了財務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權(quán)限,凡村級重要決定、重要事項,500xxxx以上財務(wù)開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。

在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負(fù)責(zé)到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班,每周xxxx到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓未、抓早,把預(yù)測工作走在預(yù)防之前,把預(yù)防工作走在調(diào)解之前,把調(diào)解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變,由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變,牢牢掌握了信訪工作的主動權(quán),打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動局面,同時也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊,征用了30xxxx畝土地,涉及多村多戶,由于信訪工作走在前面,沒有發(fā)生一起上訪事件,

資料共享平臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作工作總結(jié)》。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關(guān)各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關(guān),機關(guān)人人有責(zé),不再單純是信訪辦的職責(zé),而是全機關(guān)的職責(zé)。

三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑

由于我鎮(zhèn)是市級三訪重點管理鎮(zhèn),不是沒有矛盾和問題,相對各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來,我們終結(jié)了******等十余起老訪纏訪案件,清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題,調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結(jié)信訪案件16xxxx,涉訪群眾37xxxx。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措,使16xxxx信訪案件都得到終結(jié),并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。

雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機制,但離區(qū)委區(qū)政府的要求,與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建平安**,構(gòu)筑和諧**作出新的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結(jié)二 為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪,解決問題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計劃生育工作環(huán)境提供了保證?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報

一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為一把手工程來抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實行目標(biāo)考核獎懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動,扎實推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的九查:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。

二、強化責(zé)任,狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時期的信訪工作,我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機制》,建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪回訪工作制度》,增強信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實,并通過加強法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,重點抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面:重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

四、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展信訪知識宣傳。7月份,借助計劃生育集中宣傳教育活動,發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女三.九節(jié)、9.25協(xié)會日等活動,與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時,有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時,專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告,將問題解決在萌芽狀態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩會信訪工作2017年工作總結(jié)三 進(jìn)一步加強農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第7篇

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1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨的基層組織和紀(jì)檢系統(tǒng)的重要組成部分,是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組織機構(gòu),是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要力量。加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作,有利于把對農(nóng)村黨員干部的教育監(jiān)督落實在基層一線,有利于把違規(guī)違紀(jì)的風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),有利于及時解決群眾反映的突出問題,有利于查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔,對于加強基層黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),進(jìn)一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從政治和全局的高度充分認(rèn)識加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,把這項工作擺在更重要的位置,切實抓緊抓好、抓出實效。

二、加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的總體要求

2.加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞健全組織機構(gòu)、完善工作機制、提高履職能力,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不愿干、不敢干、不會干的問題,全力促使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處,不斷提升人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度和滿意度,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟強提供堅強有力的紀(jì)律保障。

三、全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用

3.認(rèn)真督導(dǎo)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。始終把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在制度建設(shè)、執(zhí)行、監(jiān)督上的牽頭作用。

(1)健全完善農(nóng)村基層干部監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度,建立傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正預(yù)警制度。堅持和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”(村級重大事項由村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議決議,決議內(nèi)容公開、實施結(jié)果公開,民主評議監(jiān)督)工作法,落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度,農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢和民主評議制度,逐步推行村干部年終在村民大會述職述廉制度。

(2)建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。重點建立財務(wù)收入管理和開支審批、財務(wù)預(yù)算決算、債權(quán)債務(wù)管理、財務(wù)公開制度,資產(chǎn)清查、登記、評估和經(jīng)營制度,以及資產(chǎn)資源公開協(xié)商、公開競價、招投標(biāo)制度等。進(jìn)一步健全落實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,全面推行村(社區(qū))公務(wù)招待費“零發(fā)生”制度。

(3)加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要按照“有方案、有重點、有分析、有建議”的要求,每半年對制度執(zhí)行和落實情況開展一次評估,形成書面評估報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委。

4.全力支持抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要尊重和引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依法依紀(jì)行使監(jiān)督權(quán)力。圍繞保障民生民利,加強對中央和上級黨委、政府的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點檢查涉農(nóng)項目建設(shè)、社會保障、救災(zāi)救濟救助資金分配使用情況。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查,堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為。加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查,防止亂占、濫用耕地,堅決糾正侵害被征地農(nóng)民利益的行為。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為,監(jiān)督依法打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

5.監(jiān)督和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。

(1)積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織的工作事項,除國家秘密外,都要向黨員和群眾公開。重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容。

(2)深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點公開貫徹落實上級黨委強農(nóng)惠農(nóng)政策、財政和財務(wù)收支、各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況,以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項。大力推行學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位辦事公開。

(3)深入推進(jìn)村務(wù)公開。村級組織要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議等事項,納入公開內(nèi)容。

6.組織開展農(nóng)村基層干部廉潔履職教育。把學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》作為重要任務(wù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點,突出抓好理想信念和宗旨教育、崗位廉政風(fēng)險教育,積極推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動,利用廣播、公開欄、板報、標(biāo)語等方式,強化反腐倡廉宣傳引導(dǎo)作用,營造學(xué)廉倡廉守廉的濃厚氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合農(nóng)村工作的特點,注重教育的針對性和實效性,有計劃、分層次開展反腐倡廉教育,每年組織開展集中教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課均不得少于兩次。要規(guī)范基層干部行為,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。研究制定農(nóng)村基層黨員干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范,及時糾正和查處違反工作紀(jì)律的行為,重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)工作站工作人員在崗履職情況進(jìn)行督查,促進(jìn)辦事窗口增進(jìn)服務(wù)意識、提高辦事效率,努力為群眾提供陽光、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。

7.嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要樹立“有案不查是失職、辦不好案是不稱職”的辦案意識,圍繞群眾反映強烈的突出問題、關(guān)注的熱點問題,認(rèn)真排查線索,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、救災(zāi)救濟款物和征地補償費案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用職權(quán)吃拿卡要、謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件,選舉中拉票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律等案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要建立臺賬,認(rèn)真受理群眾反映,當(dāng)年群眾受理辦結(jié)率不得低于90%。

四、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)

8.紀(jì)委要進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要任務(wù),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重大問題集體研究決定、定期向紀(jì)委報告工作制度,規(guī)范舉報、案件檢查等工作程序,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部管理水平,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)和工作目標(biāo)考核力度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件過程中面臨的具體情況和問題,對一些影響較大、應(yīng)當(dāng)回避的案件,紀(jì)委應(yīng)指定異地辦案或采取協(xié)作辦案。財政每年預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案專項經(jīng)費,由紀(jì)委按照“據(jù)實核銷,結(jié)余留轉(zhuǎn)”的原則,統(tǒng)一支付和結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的辦案補貼,在年底根據(jù)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核情況統(tǒng)一發(fā)放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第8篇

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一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案中存在的問題及原因分析

㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)力量單薄

在人力方面,我縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是配備專職紀(jì)委書記的,6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由同級黨委副書記兼任。紀(jì)委書記在分管工作方面,與黨政班子其他成員一樣,主要精力放在做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作上,擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的,這個問題尤為突出。同時,各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委委員職數(shù)為3至5人(全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除云和鎮(zhèn)配備5名委員外,其余均為3人),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職紀(jì)檢干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干部絕大多數(shù)是站所負(fù)責(zé)人,工作任務(wù)繁雜,在遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時,他們不可能抽出很多的精力去搞紀(jì)檢工作,同時又要按其它分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)。長此以往,紀(jì)委書記和紀(jì)檢干事或紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上,基礎(chǔ)力量薄弱成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作缺乏主動性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案缺少主動性、積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨的代表大會選舉產(chǎn)生的,與黨委、政府完全融為一體,人和事都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分不開。由于缺乏獨立性,紀(jì)檢工作的開展,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的開展都離不開村干部的協(xié)助,紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鎮(zhèn)、村干部,另一方面又害怕得罪他們,完不成中心工作任務(wù)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所處的工作圈子小,人事基本不流動,遺留人際關(guān)系多,致使紀(jì)檢干部患得患失,不能主動開展工作。

上級紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核與干部提拔任免、評先樹優(yōu)不直接掛鉤,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員工作積極性不高的重要原因之一。紀(jì)檢工作干得好與不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本不作參考,在干部任免獎懲中還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況。這些問題和現(xiàn)象,致使紀(jì)檢干部失去信心,不安心本職工作,工作缺少主動性、積極性。

㈢鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部業(yè)務(wù)能力不高

絕大部分紀(jì)委書記要分管、綜治等工作,接待應(yīng)酬較多,很少鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù),導(dǎo)致工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料。同時其它紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對較少、從事業(yè)務(wù)工作的時間、精力也不多;因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部普遍存在業(yè)務(wù)知識不足,辦案能力較低等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)急待加強。

造成這些問題的原因很多,但主要是以下幾種情況所致:一是機構(gòu)改革后,編制體制和工作機制發(fā)生了變化,有些關(guān)系還不夠順,運行機制不夠完善。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包括紀(jì)委書記的思想觀念和工作方法跟不上形勢發(fā)展,適應(yīng)不了新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部平時學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)素質(zhì)不強。

二、結(jié)合自身實際采取的措施與對策

解決上述問題,必須找到妥善的思路和措施。我縣從健全完善工作機制入手,以干部隊伍管理為根本,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。

㈠規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,解決加強領(lǐng)導(dǎo)方面的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的提升,科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)機制是核心,規(guī)范有效的工作機制是關(guān)鍵。縣紀(jì)委著手建立了四項制度:一是建立縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度??h紀(jì)委分管副書記與常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查案工作,加強案情的上通下聯(lián),完成全年案件查辦工作任務(wù);在抓好日常工作的同時,掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤點,了解、掌握掛鉤單位工作的具體情況,抓好檢查和督促落實,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的困難、業(yè)務(wù)上遇到的疑問;二是建立縣紀(jì)委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報制度。每個季度召開基層紀(jì)檢監(jiān)察工作例會,及時掌握基層紀(jì)檢工作動態(tài),對基層紀(jì)檢工作加強領(lǐng)導(dǎo)與組織;三是建立案件分級辦理制度。按照分級負(fù)責(zé)的原則,把鎮(zhèn)、村一般干部違規(guī)違紀(jì)案件的查辦,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理,每個季度根據(jù)線索來源,由縣紀(jì)委落實案件至有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮基層紀(jì)委在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。四是嚴(yán)格查案責(zé)任追究制度。對基層有案不報、有案不查、查而不實等行為,嚴(yán)肅責(zé)任追究,將追究辦法與年終紀(jì)檢考核掛鉤,單獨列出案件辦理內(nèi)容加以考核。

㈡強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),解決業(yè)務(wù)開展方面的問題

㈢創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容,解決辦案工作體系性的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作內(nèi)容陳舊單一,難成體系,也是造成辦案工作被動的原因??h紀(jì)委以“三個延伸”創(chuàng)新工作思路,力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)查案工作有體系、有特點。一是案件協(xié)作機制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的能力和水平,縣紀(jì)委實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審制度。由縣紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)查聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委副書記任組長,紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室負(fù)責(zé)人任副組長。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個工作片區(qū),即云和片,石塘片,崇頭片,每個片區(qū)設(shè)片長一名。片長由各片中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)案件查辦審理的牽頭協(xié)調(diào)和組織工作。聯(lián)查的范圍主要涉及案情復(fù)雜的重大疑難案件、發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣紀(jì)委認(rèn)為有必要的案件以及縣紀(jì)委直接交辦的案件。明確要求聯(lián)查聯(lián)審工作執(zhí)行落實情況納入全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。二是案后交流互動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦理,及時召開查辦案件經(jīng)驗交流會,通過相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案水平。同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每查處一起重大典型案件,都要認(rèn)真分析發(fā)案原因,由黨委統(tǒng)一制定防范措施,避免使典型問題普遍化。三是案后跟蹤教育向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。針對農(nóng)村干部重復(fù)違紀(jì)問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了受處理黨員干部結(jié)對幫扶制度,通過開展訪家庭、搞培訓(xùn)等形式,大大降低了農(nóng)村干部的重復(fù)違紀(jì)率。

㈣強化監(jiān)督檢查和管理落實,解決監(jiān)督管理方面的問題

抓管理的方向明確了,關(guān)鍵就是如何抓落實。一是抓平時考查考核。平時考查主要由縣紀(jì)委掛鉤聯(lián)系常委和工作室負(fù)責(zé),著重考查日常工作和專項工作的進(jìn)展情況,分值占全年考核分?jǐn)?shù)的50%。二是抓專項檢查考核。根據(jù)工作需要,不定期組織專項檢查,如紀(jì)檢重點工作專項督查,紀(jì)委委員年中向縣紀(jì)委述職等,專項檢查工作量化分值,列入對其全年考核。三是抓年終檢查考核。結(jié)合廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檔案等制度,加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專項考核。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照目標(biāo)管理評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),然后由縣紀(jì)委組成考核小組進(jìn)行全面檢查。此項分值占全年考核分?jǐn)?shù)的50%,考核結(jié)果作為年終干部考核評議的主要依據(jù),體現(xiàn)考核結(jié)果的嚴(yán)肅性。四是抓檢查結(jié)果落實。該通報的要通報,獎懲結(jié)合,樹立公平正義形象,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員安守本份,盡職盡責(zé),做好紀(jì)檢工作,為當(dāng)?shù)胤锤ㄔO(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、幾點思考

以上是我縣工作的一些做法,有一定的成效,但離上級紀(jì)委對我們的要求差距還是很大,如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力,還需在今后的工作中繼續(xù)努力。

㈠要爭取黨委政府的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案,自身黨委政府以及上級紀(jì)委的支持是關(guān)鍵。今年是村兩委換屆選舉年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,查處了云和鎮(zhèn)睦田村**、**鄉(xiāng)木樨花村賴建華和**鄉(xiāng)木樨花村賴建榮等人的賄選案,并在處理方式與結(jié)果上與同級黨委政府充分溝通,較好地維護(hù)了村級換屆選舉工作的穩(wěn)定,得到了黨委政府的充分肯定。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作要圍繞黨委、政府中心工作來部署紀(jì)檢監(jiān)察工作,立案前要主動請示黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視;查案時主動同黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通氣,依靠領(lǐng)導(dǎo)決策攻克難關(guān);結(jié)案時主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,確保案件定性處理恰當(dāng),力爭把查辦案件工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)總體規(guī)劃。

㈡要直接查辦侵犯農(nóng)村村民利益的案件。有為,有威。查辦侵犯農(nóng)村村民利益的案件是樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委權(quán)威,調(diào)動辦案積極性的關(guān)鍵。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村財務(wù)管理混亂問題和農(nóng)村干部經(jīng)濟違紀(jì)違法問題日益成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的難點問題,農(nóng)村群眾對這類問題十分關(guān)注。近兩年我縣查處的云壇鄉(xiāng)沈岸村村委主任雷陳土、云壇鄉(xiāng)霞曉橋村委書記魏國友、原村委主任楊克標(biāo)、付主任楊克龍、石塘鎮(zhèn)規(guī)溪村支部書記王建偉、云和鎮(zhèn)紅光村委副書記魏毅等農(nóng)村黨員干部貪污受賄、敲詐勒索等典型案件,在農(nóng)村社會中引起強烈反響,干部群眾十分擁護(hù)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要推開案查工作,必須高度重視這類案件線索的搜集,積極主動與縣紀(jì)委溝通,嚴(yán)厲查處這類案件,營造農(nóng)村基層辦案工作的新氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第9篇

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為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)四級公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實解決本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路路況差的問題,真正發(fā)揮四級公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制訂我鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案。

一、適用范圍:

本實施方案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7條鄉(xiāng)村四級公路,即城區(qū)至龍登村、城區(qū)至古塘村、城區(qū)至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉(xiāng)村四級公路。

二、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):

1、確保道路睛雨通車率在90%以上,好路率50%以上,消滅差等路。

2、確保路面平整,不能出現(xiàn)有坑洼;

3、保持公路兩邊排水溝暢通,保持水溝上寬不小于60厘米,下寬不小于40厘米,深50厘米;

4、保證路面、橋梁、涵洞以及經(jīng)過道路的水利設(shè)施不受破壞;

5、養(yǎng)護(hù)工要負(fù)責(zé)公路兩旁的路樹栽種和護(hù)理,嚴(yán)禁砍伐公路兩邊路樹。

三、公路沿途的村(居)委會職責(zé):

1、公路沿途的村(居)委會要加強公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁把鎮(zhèn)政府下?lián)艿酿B(yǎng)路經(jīng)費挪作他用,實行專款專用。

2、公路沿途的村(社區(qū))要物色責(zé)任心強、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對養(yǎng)護(hù)工實行嚴(yán)格管理,實行上班制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。

3、對公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任村實行風(fēng)險抵押機制。每個村(社區(qū))要交納公路養(yǎng)護(hù)風(fēng)險金400元(簽責(zé)任狀后十日內(nèi)交到鎮(zhèn)財會處),在一年內(nèi)達(dá)到養(yǎng)護(hù)目標(biāo),通過鎮(zhèn)政府公路考核小組驗收的,年底返還風(fēng)險金,并按風(fēng)險金1:1的比例實行獎勵。否則,風(fēng)險金由鎮(zhèn)政府留作養(yǎng)路經(jīng)費,并要向鎮(zhèn)政府作檢討。

4、村(社區(qū))干部要對轄區(qū)內(nèi)的四級公路實行分段包干,落實責(zé)任,定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。

5、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村(居)委會要按“一事一議”制度,制定落實本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動群眾義務(wù)投工和受益營運車輛積極參與。

6、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運,積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

7、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實維護(hù)交通道路安全。

8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

四、養(yǎng)路工職責(zé):

1、養(yǎng)路工實行上班制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。

2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平;保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路交通阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時搶修,盡快恢復(fù)交通。如塌方超過20立方米的,或水毀工程較大的,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)適當(dāng)經(jīng)費,養(yǎng)路工作清理。

3、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費劃撥:養(yǎng)護(hù)路段經(jīng)費的劃撥,由鎮(zhèn)政府按平時考勤考核檢查養(yǎng)護(hù)情況,按每公里800元/年支付給養(yǎng)路工作養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(包括購置鋤、鏟、手拖車等工具)。養(yǎng)護(hù)費劃撥辦法分季度憑出勤考核表,并有責(zé)任人、村黨支部、村委、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組簽加意見,符合道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任要求后,鎮(zhèn)財會才可撥付。在年初時按每公里扣出100元,年終經(jīng)評議確認(rèn)做好養(yǎng)護(hù),并按養(yǎng)護(hù)職責(zé)做好養(yǎng)路工作的,全部兌現(xiàn)所暫扣的每公里100元。如養(yǎng)護(hù)村群眾投訴的,且公路養(yǎng)護(hù)確實差的,所扣出的每公里100元不予支付,作為獎勵其它養(yǎng)護(hù)好路段的獎勵經(jīng)費。

五、檢查、考核

為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行,做到職責(zé)分明,鎮(zhèn)政府對各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)工實行立牌公示,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府定期對各村所轄的四級公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查,每月不少于一次。四級公路的養(yǎng)護(hù)工作列入年終政績考核的內(nèi)容。對養(yǎng)護(hù)工作做得好的村,年終由鎮(zhèn)政府按上述規(guī)定予以獎勵;對養(yǎng)護(hù)工作較差的村,群眾有投訴的,達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不給予劃撥,并給予通報批評。

六、加強領(lǐng)導(dǎo),確保公路養(yǎng)護(hù)管理出成效

為進(jìn)一步加強四級公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案 第10篇

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一、繳款方式

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金5000元,在遞交糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉(zhuǎn)移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金。

二、管理辦法

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照20__年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細(xì)則中的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行全面考核。對考核分?jǐn)?shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣除全額保證金;對85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),返回全額保證金;對70-85分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產(chǎn)重點示范片內(nèi)任務(wù)完成比例在90%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣除40%保證金。另外,對年內(nèi)受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保證金用作獎( )勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)有功人員。

2.對村級。對村級的管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣農(nóng)業(yè)局和財政局加強監(jiān)管。在具體的操作上,做到三點。一是嚴(yán)明考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,制定對村級的考核細(xì)則。對雙季稻擴面、非農(nóng)用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補貼據(jù)實發(fā)放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)等六大方面量化記分。其中,雙季稻擴面的分值要占到50分以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的考核細(xì)則在3月30日前報縣農(nóng)業(yè)局備案。二是強化督查管理。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制,切實加強對村級糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督辦與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立3-5人的糧食生產(chǎn)督查考核小組,建立村級糧食生產(chǎn)管理臺帳,年內(nèi)開展4次以上生產(chǎn)情況督查,在年終再進(jìn)行全面綜合考評。每次督查與考評結(jié)果均報縣農(nóng)業(yè)局,縣農(nóng)業(yè)局再會同相關(guān)部門抽查,對督查與考評結(jié)果不實的,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時改正。三是規(guī)范獎懲措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,兌現(xiàn)獎懲。對考核分?jǐn)?shù)在70分以下的村,扣除全額保證金;對85分以上的村視為合格村,如數(shù)返回保證金;對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資,在分?jǐn)偵?,村支書和村主任各承?dān)不少于30%(支書、主任為同一人的,承擔(dān)不少于40%)。同時,對先進(jìn)村進(jìn)行獎勵,具體的獎勵名額與金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。對全縣雙季稻生產(chǎn)重點示范片內(nèi)工作任務(wù)完成比例在90%以下的村,扣除40%保證金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級年終考核方案

一、繳款方式 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產(chǎn)任務(wù) 保證金5000元,在遞交糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉(zhuǎn)移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金。 二、管理辦法2.對村級。對村級的管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣農(nóng)業(yè)局和財政局加強監(jiān)
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