系統(tǒng)工作方案 第1篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以維護社會和諧穩(wěn)定為總目標，緊緊圍繞區(qū)委實施“兩城三區(qū)”總戰(zhàn)略，以改善民生和服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為總要求，主動順應群眾的新期待，不斷滿足群眾的新要求，夯實基層基礎，整合防范資源，使群眾交通出行安全感不斷增強，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“實效大防范”工作，力爭實現(xiàn)交通治安秩序明顯改觀，重點場合、重點路段盜搶案件明顯下降，群眾安全感明顯提高。
三、工作重點
1、督促在汽車站、易發(fā)生“兩搶”案件的公共汽車站臺等人員密集場所、部位，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
2、督促全區(qū)汽車運輸公司落實安全防范措施。
3、切實加強對托運行業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。
4、市客運南站完善好行李x光檢測裝置，金清客運中心安裝好行李x檢測裝置，禁止非檢票或站外上客。
5、加強對在外運輸車、船的監(jiān)督管理，及時掌握運行動態(tài)。
四、工作措施
一是加強情報信息工作。各局屬單位要牢固樹立信息主導防控理念，改進和完善交通各類信息系統(tǒng)，全面采集、分析研判等要素信息，及時掌握防范重點，定期防范提示信息。同時進一步健全情報網(wǎng)絡，實施精確打擊。
二是深入排查不穩(wěn)定因素。緊緊圍繞“平安奧運”主題，大力開展以涉恐線索、不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛和重大治安突出問題及安全生產(chǎn)事故隱患等為重點的基礎大排查活動。針對排查出來的問題逐件落實責任，全力攻堅，予以化解，確保不發(fā)生重大案（事）件。
三是加強對客運站和重點部位的管理。針對客運站人員流動大的特點，進一步嚴密高危人員管控，對外來高危人員的聚集地要經(jīng)常性開展清查，及時掌握活動情況，提高管控能力。
四是著力加強巡防隊伍建設，不斷增強社會防范力量。各客運站、企業(yè)要按照國家有關規(guī)定配備保安員。同時，進一步規(guī)范保安隊員派駐制度，配齊配強保衛(wèi)人員，增強單位內(nèi)部的安全防范能力，同時，加強對企事業(yè)保安人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。
五是切實加大技防建設力度，推進社會管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，進一步拓展技防覆蓋面。按照《市區(qū)社會管理視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設實施方案》有關要求，各汽車站在今年9月底前，都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提升動態(tài)治安環(huán)境下的防范力。
五、工作步驟
本次“實效大防范”工作從4月起至今年年底結(jié)束，分三個階段進行，具體如下：
第一階段：組織準備階段。時間為4月上旬。局機關和各單位建立健全組織領導機構(gòu)，制訂具體實施方案，落實人員，細化、分解各項工作措施，并做好開展“實效大防范”工作的各項準備。
第二階段：全面實施階段。時間為4月中旬至11月。根據(jù)具體工作方案，落實各項工作措施，確?！皩嵭Т蠓婪丁惫ぷ魅〉脤嵭А?/p>
第三階段：總結(jié)評估階段。時間為12月。認真總結(jié)“實效大防范”工作情況，做好查漏補缺工作，建立健全長效工作機制。
六、工作要求
（一）加強領導，落實保障。為進一步加強組織領導，局機關已建立“實效大防范”工作領導小組，由梁景友局長任組長。領導小組下設辦公室。局屬各有關單位也要建立相應工作機構(gòu)，做到一級抓一級、層層抓落實。各級領導小組辦公室要加強面上指導，及時總結(jié)好經(jīng)驗和好做法，樹立典型，示范引導，進一步推動工作開展。
（三）嚴格考核，注重長效。本著邊投入邊建設、邊建設邊鞏固的原則，建立健全長效工作機制。要把人民群眾安全感作為檢驗“實效大防范”工作成效的重要標準，建立健全社會治安分析評估機制和群眾安全感定期測評制度，通過定期開展群眾安全感調(diào)查，深入分析社會治安形勢，提高“實效大防范”工作針對性和實效性。要充分發(fā)揮考核的導向作用，制定“實效大防范”工作考評辦法，把“實效大防范”工作納入各單位社會治安綜合治理年度考核，對工作成績突出的單位和個人進行表彰。
系統(tǒng)工作方案 第2篇
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為了讓全市在校在園女童更全面的了解生理衛(wèi)生知識，提高安全防范意識，增強自我保護能力，最大限度地預防和減少女童傷害事件的發(fā)生，營造關心女童、保護女童的社會氛圍，保障女童身心健康成長，特制定本方案。
一、指導思想
認真落實《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，把關愛保護女童工作納入未成年人思想道德建設的重要內(nèi)容，作為建設和諧社會的重要切入點和著力點，為我市女童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
建立家庭、學校、社會“三位一體”全方位、綜合性、制度化的女童關愛保護工作體系，努力實現(xiàn)女童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”的工作目標。
三、工作措施
（一）成立市教育系統(tǒng)“護蕾行動”工作領導小組。市教育局局長任組長，分管副局長任副組長，市教育局教育科工作人員及婦委會主任為成員。在教育科設立辦公室，負責方案的制訂、日常工作協(xié)調(diào)及安排。同時由各中小學校、幼兒園“護蕾”工作負責人組成市教育系統(tǒng)“護蕾行動”工作專班，負責具體工作的落實。
（二）積極爭取政府和有關部門的支持。強化責任意識，加大對女童安全守護工作的政策扶持，與團市委、市婦聯(lián)、民政局等部門關愛留守兒童活動有機結(jié)合起來，積極倡導并組織女教師及部分家長、社區(qū)工作人員參與志愿服務活動。
（三）通過專家引領提升教育的效果和質(zhì)量。定期外請專家團隊進行專題講座，分學段給女童授課，讓女童掌握正確的安全防護知識，提高防范保護意識，最大限度地預防和減少女童傷害事件的發(fā)生。同時對“護蕾”工作人員開展培訓，培育一支具備專業(yè)知識、心理健康、家庭教育復合型培訓專業(yè)隊伍，探索建立科學的教育培訓方法和模式，逐漸形成長效機制，提升學?！白o蕾”工作綜合能力。
四、工作要求
（一）通過專題講座、課堂教學、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式科學的開展女童性知識教育、預防性侵犯教育。針對性開展留守、單親家庭等特殊女童群體心理健康教育。各校向女童公開“護蕾”工作負責人電話作為傾訴熱線，暢通交流渠道。
系統(tǒng)工作方案 第3篇
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一、總體要求
《工作規(guī)劃》是今后五年推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。目前，我局系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展正處于全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的關鍵時期。面對新階段、新形勢、新要求，按照《工作規(guī)劃》的部署抓好我局系統(tǒng)懲防腐敗體系建設，既是加強反腐倡廉的內(nèi)在要求，也是推動我局質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展，爭當全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學發(fā)展觀排頭兵的重要保證。
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實貫徹維護，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，始終圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合全市質(zhì)監(jiān)工作實際，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系各項工作，為樹立和維護質(zhì)監(jiān)部門良好形象、實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
（二）基本要求
貫徹落實《工作規(guī)劃》，要注意把握五個方面的基本要求，堅持懲治和預防腐敗體系建設與科學發(fā)展觀的要求相適應，與質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢和任務相適應，與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相適應，與貫徹落實“三服務”工作方針的具體措施相適應，與全面加強黨風廉政建設和機關效能建設相適應。
一是要圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞爭當生態(tài)文明建設示范市，實踐科學發(fā)展觀排頭兵的總體布局和省局爭當全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實踐科學發(fā)展觀排頭兵的任務目標，把反腐倡廉建設寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面，既發(fā)揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。
二是要改革創(chuàng)新、開拓進取。充分認識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉工作更加富有成效。
三是要懲防并舉、重在建設。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。
四是要整體推進，突出重點。全面推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等六方面的工作，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強懲防體系建設的綜合效能。堅持以領導干部為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，帶動整體建設的推進。
五是要立足當前、著眼長遠。把貫徹落實《工作規(guī)劃》今后五年的工作目標與年度階段性任務結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，使貫徹落實工作更加具有針對性、可操作性和實效性，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。
（三）工作目標
今明兩年，著力解決權(quán)力運行和人民群眾反映強烈的突出問題，結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動和深化行政管理體制相關改革，修訂完善一批當前急需、條件又比較成熟的規(guī)章制度。再經(jīng)過2至3年的努力，建成具有質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立基本形成，反腐倡廉制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成，使質(zhì)監(jiān)部門的黨風政風行風明顯改進，人民群眾對質(zhì)監(jiān)部門滿意度有新的提高。
二、主要任務
（一）推進反腐倡廉教育
1、深入開展領導干部理想信念和廉潔從政教育。大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，教育和引導全系統(tǒng)各級領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀；學習黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想和以同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述及上級有關領導講話精神，學習等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎。（人教科、有關科室、直屬單位）
2、完善黨組中心組學習制度，每年至少安排兩次反腐倡廉理論專題學習。健全黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課和舉辦反腐倡廉教育報告會制度。（人教科、監(jiān)察室）
3、把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，積極參加市、省局組織的領導干部廉潔從政教育專題培訓班。在領導干部任職培訓、公務員更新知識培訓、干部在職崗位培訓中開設廉政專題教育。（人教科、監(jiān)察室）
4、開展黨風黨紀專項教育。教育和引導全系統(tǒng)各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。（監(jiān)察室、人教科）
5、深入推進機關效能建設，切實改進領導干部、機關作風和部門行風建設，做到對群眾有感情、對工作有激情。著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務實、清廉。（辦公室、監(jiān)察室牽頭，各科、所配合）
6、嚴格執(zhí)行《市質(zhì)監(jiān)局關于進一步加強因公（私）出國（境）管理的暫行規(guī)定》，確保因公（私）出國（境）活動有計劃、有組織落實。（人教科、監(jiān)察室）
7、大力精簡會議和文件，改進會風和文風。（辦公室）
8、把反腐倡廉宣傳教育納入全系統(tǒng)宣傳教育總體部署，融入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中。加強對全系統(tǒng)每年一次紀律教育月活動組織領導和督促檢查，確保紀律教育取得良好成效。（監(jiān)察室、人教科）
9、落實《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，豐富“”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關懷和心理疏導，提高教育的針對性和有效性。（人教科、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
10、深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗和工作成果，宣傳質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進典型?！顿|(zhì)監(jiān)信息》和局網(wǎng)站要重視反腐倡廉稿件征集和信息，組織引導對反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點問題討論。（辦公室、監(jiān)察室、人教科）
（二）健全反腐倡廉制度
11、完善黨內(nèi)民主集中制的具體制度。進一步完善“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度。推行黨組討論決定重大問題和任用重要干部票決制。（人教科、辦公室）
12、健全黨內(nèi)通報、情況反映和重大決策征求意見制度。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展、企業(yè)和人民群眾利益的重大事項，都要嚴格執(zhí)行重大決策規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，發(fā)揮專家學者的參謀作用，按有關規(guī)定進行社會公示和決策聽證。（辦公室、法規(guī)科、有關科室、直屬單位）
13、健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善領導干部廉潔自律制度。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部述職述廉、重大事項報告和參加民主生活會等具體規(guī)定。（人教科、監(jiān)察室）
14、完善質(zhì)監(jiān)工作人員廉潔從政制度。嚴格執(zhí)行“十不準”、“八嚴禁”等規(guī)定；根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化，適時就規(guī)范從政行為提出新的有針對性的要求，解決突出問題。(監(jiān)察室、有關科室、直屬單位)
15、完善對違紀違法行為的懲處制度。在認真執(zhí)行中央有關對黨員、公務員及事業(yè)單位工作人員違紀行為處分規(guī)定的基礎上，制定完善對聘用人員違規(guī)違紀行為的責任追究辦法。（監(jiān)察室、人教科、直屬單位）
16、認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法依紀辦案、規(guī)范辦案工作的規(guī)定，認真落實我局與市人民檢察院聯(lián)合制定的《關于在查處和預防瀆職等職務犯罪工作中加強聯(lián)系協(xié)作的若干意見》。（監(jiān)察室、法規(guī)科）
17、完善反腐倡廉領導體制和工作機制的具體制度。認真落實省紀委辦公廳《關于違紀違法案件移送處理和協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》、《省局紀檢組監(jiān)察室交辦重大事項掛牌督辦管理規(guī)定》，參照省局《干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》加強對干部教育監(jiān)督，完善黨風廉政建設責任制報告制度、檢查考核辦法和責任追究辦法。（監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
18、大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。著力加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設。從年開始，在開展機關效能建設評估和完善崗位責任制的基礎上，進一步抓好制度的完善和落實。（辦公室、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
（三）強化監(jiān)督制約
19、加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。加強對遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實領導干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。（監(jiān)察室、人教科、有關科室、直屬單位）
20、加強上級黨組和紀檢組對下級黨組（支部）及其成員的監(jiān)督。認真執(zhí)行《關于建立健全市質(zhì)監(jiān)局黨組抓基層黨組織責任制的意見》，完善市局黨組對下級黨組（支部）成員的經(jīng)常性考察和定期考核機制。加強黨組內(nèi)部監(jiān)督，主要負責人自覺接受黨組成員的監(jiān)督。加強同級紀檢組對黨組成員的監(jiān)督。（人教科、監(jiān)察室）
21、加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》。堅持和完善人事部門對擬提拔任用的干部，在提交黨組討論前，先征求紀檢監(jiān)察部門意見的制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考核失真和干部“帶病提拔”。完善中層干部競爭上崗制度，堅持完善公務員考試錄用制度、事業(yè)單位職工招考制度、聘用人員管理制度。（人教科、監(jiān)察室）
22、加強對行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。認真實施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)，進一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。推行網(wǎng)上審批和行政審批電子政務系統(tǒng)。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責任制，加強行政復議工作，完善執(zhí)法過錯責任追究和錯案責任追究制度。推廣“陽光執(zhí)法”，實施“開門審案”。（法規(guī)科、有關科室）
23、加強對財政資金的監(jiān)管。落實財政監(jiān)督管理有關規(guī)定，開展對部門預算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（辦公室、財務，監(jiān)察室）
24、加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。堅持領導干部參加雙重組織生活會制度，切實改進民主生活會的方式方法，增強黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，認真整改存在的問題。市局黨組成員每年要參加一個以上的下屬單位領導班子的民主生活會。推進黨務公開，尊重黨員主體地位，落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責任和權(quán)利，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權(quán)利。（人教科、監(jiān)察室）
25、認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，落實領導干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。建立健全紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門有關情況通報制度。（監(jiān)察室、人教科）
26、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取批評和建議，定期走訪、通報情況。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議。（辦公室、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
27、監(jiān)察機構(gòu)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行績效管理和行政問責制度。嚴肅查處違反政紀的案件。（監(jiān)察室、辦公室、有關科室、直屬單位）
28、落實處級及以下黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計制度。實行干部離任經(jīng)濟責任審計制度。加強年度經(jīng)濟審計、加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。促進審計結(jié)果落實。（辦公室、財務，監(jiān)察室、直屬單位）
29、深化政務公開。完善政務公開制度，加強行政服務大廳的建設和管理，優(yōu)化辦理流程，完善環(huán)境設施，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。抓好《政府信息公開條例》的貫徹實施，建立健全政府信息和監(jiān)督檢查制度。推進事業(yè)單位辦事公開。（辦公室，法規(guī)科、有關科室、直屬單位）
30、落實領導干部接待群眾來訪制度，健全舉報工作機制，暢通渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性，把握正確導向，注重社會效果。（辦公室、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
31、完善監(jiān)督制約機制。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會。（辦公室、人教科、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
（四）深化體制機制制度改革
32、推進干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加強對民主推薦、民主測評及考察談話等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，提高選人用人的公信度。完善領導干部任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，堅持和完善對領導班子及其成員的年度考核與執(zhí)行黨風廉政建設責任制的考核相結(jié)合的“雙考核”制度，重視考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的運用。健全事業(yè)單位用人制度和事業(yè)單位績效考核制度。（人教科、監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
33、完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理辦法和配置標準，加強資產(chǎn)登記、清查。（辦公室、財務、直屬單位）
34、進一步改革完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度，繼續(xù)清理規(guī)范津貼補貼。（辦公室、財務，人教科）
35、完善工程建設項目招標投標制度。實施嚴格的資格預審、招標公告、投標、評標定標辦法。健全工程建設項目招標投標行政監(jiān)督機制。（辦公室、財務，有關科室、直屬單位）
36、深化政府采購制度改革。擴大政府采購的范圍和規(guī)模。嚴格實行“管采分離”，加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（辦公室、財務，直屬單位）
37、完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵制度。（質(zhì)量科、有關科室、直屬單位）
38、推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)社團組織管理體制改革，強化自律，促進發(fā)展，規(guī)范服務和收費。（人教科、有關科室、直屬單位）
（五）糾正損害群眾利益的不正之風
39、深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。今明兩年，總結(jié)推廣去年專項整治的成功經(jīng)驗，重點搞好十類產(chǎn)品質(zhì)量突出問題的集中整治，嚴格市場準入和監(jiān)管，認真解決有害物質(zhì)超標問題，確保人民群眾穿的安全，蓋的舒心，吃的放心、住的安心。（各業(yè)務科室、直屬單位）
40、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責任追究兩個體系。（質(zhì)量科、食品科、直屬單位）
41、嚴肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅決查處責任事故背后的失職瀆職行為和腐敗行為。（辦公室、監(jiān)察室）
42、繼續(xù)開展農(nóng)資打假“三下鄉(xiāng)”活動，堅決懲處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。（稽查分局、有關科室、直屬單位）
43、規(guī)范各類職業(yè)資格的設置、考試、鑒定、培訓、收費和發(fā)證。加強對協(xié)會和社會中介組織的監(jiān)督管理。堅決糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費等行為。（監(jiān)察室、人教科、有關科室、直屬單位）
44、健全防治不正之風的長效機制。落實“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的行風建設責任制，完善社會監(jiān)督員制度，積極參與市組織的民主評議政風行風和政風行風熱線工作。（監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
（六）保持懲治腐敗的強勁勢頭
45、堅決查處違紀違法案件。以查處發(fā)生在領導機關和領導干部中、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴肅查處違反政治紀律的案件，、權(quán)錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件，利用審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)索賄受賄、的案件，隱匿、侵占、挪用國有資產(chǎn)的案件，包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件。嚴肅查處賄賂案件，既要懲處受賄行為，又要懲處行賄行為。（監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
46、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)推進自查自糾和專項治理，重點查處行政許可、工程建設、政府采購等領域以及執(zhí)法稽查、檢驗檢測、認證評審、名牌推薦等方面的商業(yè)賄賂案件。（監(jiān)察室、有關科室、直屬單位）
47、嚴格依紀依法辦案。嚴格履行辦案程序，按照規(guī)定權(quán)限使用辦案措施。完善來信來訪實名舉報辦理規(guī)定，對誣告陷害的，要嚴肅查處。為受到錯告、誣告的同志澄清是非。加強對辦案工作的管理和監(jiān)督，建立案件辦案工作問責制、限時辦結(jié)制等制度。加強案件審理和申訴復查工作，依法保障涉案人員的合法權(quán)益。（監(jiān)察室）
48、改進辦案方式和手段。加強對新形勢下質(zhì)監(jiān)部門辦案工作特點和規(guī)律的研究。正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀律、行政和經(jīng)濟處罰、組織處理等方式和手段，增加辦案科技含量，提高辦案能力和水平。（監(jiān)察室）
49、健全查處案件的協(xié)調(diào)機制。各級黨組和行政領導班子要加強對案件查辦工作的領導，支持紀檢監(jiān)察部門履行職責。黨政主要負責同志和紀檢組長要加強對重大案件的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強與其他執(zhí)法執(zhí)紀機關和相關業(yè)務部門的協(xié)作配合，形成懲治腐敗的整體合力。（監(jiān)察室、直屬單位）
50、發(fā)揮查處案件的綜合效應。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓，引以為戒。實現(xiàn)查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。（監(jiān)察室、直屬單位）
三、切實抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實
（一）深入學習宣傳。
各級各部門要周密部署，認真抓好《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的學習宣傳，納入黨組中心組的學習內(nèi)容，列入各級黨員干部培訓的教學計劃。全面把握《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的基本內(nèi)容。準確理解黨的十七大關于加強反腐倡廉建設的重大決策，深刻領會總書記關于建立健全懲治和預防腐敗體系的一系列重要論述及上級領導的講話精神，提高思想認識，增強貫徹落實的自覺性。
（二）加強組織領導
黨組（支部）作為反腐倡廉制度建設的責任主體，要切實加強領導，把貫徹落實《工作規(guī)劃》作為一項政治任務，列入各級黨組和領導班子的重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，各級黨組書記負總責，領導班子其他成員根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的工作負直接領導責任。紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好任務分解和落實。堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。
（三）細化任務分解
各牽頭單位（多個責任部門中排序第一的部門）要履行主抓職責，會同有關部門抓好分解任務的落實；協(xié)辦單位要積極配合，做好分工負責的工作。各單位（部門）要按照本貫徹落實意見，抓好本單位本部門相關任務和工作的落實；黨政主要負責同志作為第一責任人要親自抓，同時要確定一名領導同志具體抓；要把相關任務分解到部門，細化到崗位，落實到人頭，并逐一明確時間進度、工作要求和具體責任。
系統(tǒng)工作方案 第4篇
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一、快速應急機制的適用范圍
全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的快速應急機制是指在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重影響全區(qū)社會、經(jīng)濟和人民群眾安全的特殊情況，如波及范圍較大的地震、洪澇、急性傳染病等自然災害或重大經(jīng)濟突發(fā)性事件，并對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，地方黨委政府急需了解和掌握這些事件的影響問題時，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)所采取的一種非常規(guī)的工作方式。
二、快速應急機制的組織構(gòu)成及職責
*區(qū)統(tǒng)計局成立全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管領導擔任，各科室負責人擔任成員。在突發(fā)性事件發(fā)生時，由區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制領導小組決定批準啟動快速應急機制。應急機制領導小組下設應急機制辦公室，其主要職責是制定快速應急機制工作預案和應急統(tǒng)計調(diào)查方案；組織實施全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制預案和應急統(tǒng)計調(diào)查方案；協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)人力、物力、財力；在必要情況下，組織對發(fā)生突發(fā)事件的統(tǒng)計系統(tǒng)進行緊急支援。主要職責為：制定應急機制工作預案，做好物資、生活的保障和災情信息的采集及上報工作，在必要情況下，組織對發(fā)生突發(fā)事件統(tǒng)計系統(tǒng)進行緊急支援，建立值班制度，確保區(qū)委、區(qū)政府政令的暢通，確保全區(qū)統(tǒng)計應急預案的快速啟動等。統(tǒng)計業(yè)務工作組由綜合科牽頭，主要職責為：啟動應急統(tǒng)計調(diào)查項目，組織災區(qū)災情統(tǒng)計分析等。各街道統(tǒng)計科也應成立相應的統(tǒng)計快速應急機制領導小組，結(jié)合本街道的實際情況，制定應急預案。各街道統(tǒng)計科應急機制小組的主要職責是：在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制辦公室的指導下，貫徹執(zhí)行街道統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制工作預案和統(tǒng)計調(diào)查制度，統(tǒng)籌安排和組織本街道的快速應急統(tǒng)計工作。
三、快速應急機制的主要內(nèi)容
*區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制的主要內(nèi)容包括在全區(qū)實施階段性的信息報送制度和應急統(tǒng)計調(diào)查制度，全面系統(tǒng)地反映在特殊情況下，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體運行情況。信息報送制度和應急統(tǒng)計調(diào)查制度包括以下四個方面：
（一）各街道統(tǒng)計科報送的突況信息制度。發(fā)生緊急情況的街道統(tǒng)計科，應在24小時內(nèi)，通過電話、網(wǎng)絡或傳真，向區(qū)統(tǒng)計局值班室報告突發(fā)事件的相關信息，如突發(fā)事件的時間、地點、突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等。區(qū)統(tǒng)計局值班室在接到街道統(tǒng)計科突發(fā)事件的報告后，經(jīng)局主要領導批準后向市統(tǒng)計局總值班室報告突發(fā)事件造成的影響和影響范圍等情況。發(fā)生情況的街道統(tǒng)計科還應根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局要求的頻率及內(nèi)容續(xù)報相關信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）建立國民經(jīng)濟發(fā)展預計調(diào)查報告機制。根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，適時啟動這一機制。在此期間，區(qū)統(tǒng)計局要在每個月度的下旬，根據(jù)部分企業(yè)或地區(qū)的調(diào)查資料，提出當期工業(yè)生產(chǎn)情況、消費品區(qū)場情況、固定資產(chǎn)投資情況等主要方面的預計數(shù)據(jù)，向區(qū)委、區(qū)政府主要領導提供有關的信息。要充分利用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，準確、及時地反映特殊情況下經(jīng)濟運行狀況。由于此類數(shù)據(jù)是根據(jù)部分企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營情況預計的結(jié)果或抽樣調(diào)查取得的資料來對整體數(shù)據(jù)進行預計和推斷，此類數(shù)據(jù)只作為內(nèi)部參考，不公開使用。
在特殊情況下，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制啟動后,要及時啟動街道的統(tǒng)計快速應急機制。
（三）建立全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的快速專項調(diào)查制度。根據(jù)突發(fā)事件的影響和區(qū)委區(qū)政府的需要，適時啟動這一機制，主要以開展一些專項快速調(diào)查，了解有關國民經(jīng)濟、社會發(fā)展方面的重大問題、突發(fā)事件對國民經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展、對城鄉(xiāng)居民生活的影響和預計情況。調(diào)查可采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、網(wǎng)上直報、電話調(diào)查等方式，具體方案根據(jù)實際情況確定。快速專項調(diào)查制度采取快速制定、快速批準下達、快速上報的方法執(zhí)行。啟動統(tǒng)計快速應急機制獲得的統(tǒng)計信息和分析意見主要報送區(qū)委、區(qū)政府主要領導參考，有些信息經(jīng)批準后也可向社會公布。
（四）充分利用區(qū)政府有關部門的調(diào)查力量和信息網(wǎng)絡，建立信息報送制度。區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)特殊情況和區(qū)政府的需要，適時啟動這一機制。區(qū)政府有關部門向區(qū)統(tǒng)計局提供的預計數(shù)據(jù)，只供內(nèi)部研究使用，不對外。
四、快速應急機制數(shù)據(jù)管理的應急系統(tǒng)
（一）加快統(tǒng)計系統(tǒng)信息化基礎設施的建設。完善現(xiàn)有的區(qū)統(tǒng)計局與各街道辦事處的計算機網(wǎng)絡，建設快速調(diào)查應急數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)。
（二）提高有關設施的快速應急能力。對現(xiàn)有設施，特別是網(wǎng)絡設備、通訊工具、應用系統(tǒng)進行定期檢測和維護，以保障各種設施在突發(fā)事件中或特殊情況下的正常運轉(zhuǎn)和應急任務的執(zhí)行。保障企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的正常運行。
系統(tǒng)工作方案 第5篇
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根據(jù)教育部辦公廳《》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。
一、整治目標
以*思想為指導，全面貫徹落實關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區(qū)黨w、zf的決策部署。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過專項整治，推動各地各學校樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，進一步建立健全安全管理制度機制，完善責任體系和風險防控體系，扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)向好，實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務
（一）推進安全責任體系建設。
進一步完善對盟市、高校學校安全考核評價辦法，推動健全地方zf的領導責任、教育部門的監(jiān)管責任和學校的主體責任。按照“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，建立人人有責、層層負責、各負其責的全員安全責任體系和明責、知責、履責、問責的安全責任運行機制，加強學校安全制度化、規(guī)范化和標準化建設。（責任處室：人事處、學校安全管理處、督導室）
（二）推進安全管理體系建設。
推進安全宣傳教育和培訓體系建設。把關于安全生產(chǎn)重要論述和有關法規(guī)文件納入各級教育部門、高校黨w（黨組）理論中心組學習重要內(nèi)容，通過集中學習、專題研討、培訓等形式，及時傳達貫徹中央和自治區(qū)黨w、zf的決策部署，定期研究學校安全管理工作。各級教育部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，推進安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，指導學校建立教職員工安全業(yè)務培訓制度，嚴格落實學生安全教育教學有關要求，不斷師生提升安全素養(yǎng)和風險識別能力，提高應急處置和自救互救能力。（責任處室：辦公室、機關黨w、學校安全管理處、基礎教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處）
（三）推進安全基礎保障體系建設。
推動地方zf落實安全投入有關政策措施，加大學校安防基礎設施建設力度，進一步完善安全保障條件。制定出臺學校安全有關地方性法規(guī)和標準，規(guī)范安全管理、事故處置、責任追究等行為。加強高校安全學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)，為學校安全管理提供人才支持。以學校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用為重點，構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門的應急報警系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查、問題清單、日常巡查和應急處置信息化。（責任處室：財務處、政策法規(guī)處、高等教育處、學校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進安全風險管控和隱患治理體系建設。
建立安全隱患“三個清單”（問題清單、責任清單、整改清單）制度。各級教育部門要指導學校定期開展安全隱患排查和風險辨識評估，健全安全風險評估、管控、公告制度，落實安全風險管控措施，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、消賬閉環(huán)管理。推動各級建立學校安全聯(lián)席會議機制，加強與應急、市場、公安等部門的協(xié)同聯(lián)動，促進資源共享、信息互通和綜合治理，形成護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、各有關業(yè)務處室）
（五）推進應急處置能力體系建設。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，進一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報告和應急響應制度、程序。嚴格落實學校應急演練制度，定期組織師生開展應急演練。建立健全輿情監(jiān)測、研判和處置機制，提高風險防范能力。（責任處室：辦公室、學校安全管理處、學生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開展重點領域安全專項整治
（一）開展學校食品安全專項整治。
以開展“校園食品安全守護行動”為重點，聚焦校園食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步推動落實學校食品安全主體責任和教育部門監(jiān)管責任，嚴管嚴控食品經(jīng)營風險，堅決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年，全區(qū)學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%，“四d”、“六t”廚房規(guī)范化建設全面啟動，中小學、幼兒園相關負責人陪餐制全覆蓋建立，創(chuàng)造條件推進家長陪餐制度實施；*年，全區(qū)學校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達到*%；*年，全區(qū)學校、幼兒園食堂餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識培訓率達到*%，食品安全知識抽查考核合格率達到*%以上，中小學生食品安全知識知曉率達到*%。實施大宗食品原料公開招標、集中定點采購的學校、幼兒園食堂達到*%以上。（責任處室：學校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術教育處）
（二）開展學校消防安全專項整治。
以完善消防基礎設施、打通消防生命通道和微型消防站建設為重點，*年，集中解決一批校舍消防驗收問題，完成校園消防通道清理、劃線標識和暢通工作，重點部位微型消防站全覆蓋，中小學全面啟動消防操活動；*年，城市校舍消防未驗收問題得到基本解決，城市校園微型消防站達到全覆蓋，中小學消防操活動全面開展；
*年，全區(qū)校舍消防未驗收問題得到基本解決，消防基礎設施正常運行，校園微型消防站達到全覆蓋，各級各類學校消防安全制度健全，專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應急疏散演練常態(tài)化開展，消防安全管理水平進一步提升。（責任處室：學校安全管理處、各有關業(yè)務處室）
（三）開展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護校安園專項行動”為抓手，加快推進《中小學幼兒園安防建設三年行動計劃》。在*年完成中小學與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、城市校園“護學崗”“四個*%”的基礎上，*年，城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率、“護學崗”達到*%；*年，鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率達到*%，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達到*%；*年，全區(qū)中小學幼兒園完全實現(xiàn)“三個*%”。
以建立和完善學校聯(lián)席會議機制為重點，協(xié)調(diào)有關部門加強月會商機制、定期通報機制、聯(lián)合整治機制、督導檢查機制、聯(lián)動應急處置機制建設，持續(xù)開展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治，形成常態(tài)化護校安園工作合力。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
（四）開展實驗室?；钒踩珜ｍ椪巍?/p>
按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，進一步健全實驗室及?；钒踩芾碡熑误w系和運行機制，明確安全主體責任和日常管理責任，形成從購買、儲存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年，全面排查各級各類學校實驗室及?；番F(xiàn)狀，摸清底數(shù)，建立危險源電子臺賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級各類學校實驗室及?；钒踩芾碇贫取⑼话l(fā)事件應急預案及處置機制，改善重大危險源儲存管理條件；
*年，各級各類學校實驗室及?；钒踩芾碇贫?、應急處置機制全面建立，日常管理職責明晰，運行科學規(guī)范、安全有序，有關管理人員、科研實驗人員安全教育培訓（每年不少于*周）制度常態(tài)化，建立高等學?？蒲袑嶒炇抑卮笪ｋU源在線監(jiān)測預警機制。（責任處室：科技與信息化處、基礎教育處、高等教育處、學校安全管理處）
（五）開展校車交通安全整治。
嚴格落實《校車安全管理條例》，繼續(xù)推動各級zf建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制，通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式推動校車制度實施。協(xié)調(diào)配合應急、公安、交通等相關部門建立應急救援機制，持續(xù)開展拉載學生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治，堅決杜絕非法校車和黑校車接送學生的現(xiàn)象。督促指導學校和校車服務機構(gòu)嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，加強對駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)測，保障學生交通安全。（責任處室：學校安全管理處、督導室）
四、時間安排和要求
（一）動員部署（*年*月-*月）。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》，各級教育部門、高等學校根據(jù)《實施方案》的要求分層制定具體實施方案，落實專項整治分工責任，成立工作專班，全面部署和啟動專項整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實施方案》提出的重點領域?qū)ｍ椪喂ぷ魅蝿?，全面排查摸清底?shù)，找準問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改責任時限，確保按時完成年度工作目標任務。
（三）集中攻堅（*年全年）。
在全面排查、建立“三個清單”的基礎上，堅持立查立改、邊查邊改，實行問題銷號管理。要對梳理出的重點難點問題進行專題研究，實行領導包案制度，細化責任和措施，加大攻堅力度，確保專項整治取得明顯成效。
系統(tǒng)工作方案 第6篇
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一、指導思想
以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導，具體落實科學發(fā)展觀，深化貫徹市委、市縣政府和省局的工作部署，以依律例范為基本，優(yōu)化服務為重點，績效審核為手段，群眾稱心為目的，進一步改良監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效能，提高服務程度，推進依法行政，充分發(fā)揚工商本能機能效果，為服務全市發(fā)展營建優(yōu)越情況。
二、考評準則
堅持公開、公道、公平和效率的準則，突出工作重點，平?？荚u與年關考評相結(jié)合，考評縣市區(qū)局與抽查局部基層分局相結(jié)合，力圖考評內(nèi)容科學、考評規(guī)范統(tǒng)一、考評后果客觀。
三、組織指導
市局績效考評工作指導小組（下稱市局考評組）負責績效考評的組織、施行和協(xié)調(diào)等工作。經(jīng)研討，對市局考評組作響應調(diào)整，局長任組長，副局長任副組長，成員由市局機關各科（室、局）、直屬各單位負責人構(gòu)成。市局考評組辦公室設在市局辦公室，任辦公室主任，負責日常工作。
四、考評對象及內(nèi)容
（一）考評對象：市局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局和10個縣市區(qū)工商局（含）
（二）考評內(nèi)容：依據(jù)實行職責和年頭全市工商行政治理工作大會部署的重點工作，確定考評內(nèi)容，首要由創(chuàng)業(yè)服務年活動、注銷注冊工作、食物安全監(jiān)管、公道買賣法律、消費維權(quán)工作、辦案質(zhì)量、查處無照運營、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、信息化建立和使用、步隊建立與法律督查、財政治理、綜治不變、政務信息與計算工作等十四個方面構(gòu)成。
五、考評及計分辦法
（一）考評辦法：
1、目標審核：對各項工作任務一一進行審核，把平常審核和年關審核結(jié)合起來，對考評目標的完成狀況進行審核量化。
2、查訪核驗：把平常組織明察暗訪和年關績效考評結(jié)合起來，年關績效考評首要以檢查材料、網(wǎng)上考評等方式進行。
3、當?shù)卦u價：對效能建立的考評，根據(jù)被考評單位地點地效能辦的評價進行評定。
4、分段審核：績效考評，除單個目標外，準則要求上、下半年各考評一次，并應實時提交考評狀況。
（二）計分辦法：考評目標總分100分。
市局考評辦或有關責任科（室、局）按考評方法，對每項目標采取倒扣分法計分，提交扣分后果及扣分根據(jù)。
市局考評辦依據(jù)各考評責任單位提交的扣分，核算各被評單位的總分。
被評單位總分=100-該被評單位各項目標被扣分數(shù)之和。
（三）后果運用：市局考評組總結(jié)工作經(jīng)歷和成效，分析存在的問題和不足，將考評工作申報呈市局黨組核定。市局黨組將考評狀況作為年度評先的首要根據(jù)，結(jié)合《市工商局重點工作責任包干施行方法》對被評單位排名。
六、工作步調(diào)
（一）制訂考評細則。由市局考評組依據(jù)全市工商行政治理年度工作的重點及要求，制訂年度對各縣市區(qū)局績效考評細則，經(jīng)市局黨組核定后，以市局考評組名義下發(fā)執(zhí)行。
（二）開展績效自評。6月和11月，被考評單位依據(jù)目標審核評分規(guī)范，對本單位各項審核目標的完成狀況進行自我評價，撰寫本單位績效自評工作申報并報市局考評組。
（三）開展查訪核驗。由市局有關考評單位對被考評單位進行明察暗訪、日常抽查活動。
（四）考評單位打分。市局各考評責任單位依據(jù)平常所把握狀況，依照評分規(guī)范進行考評計分。上半年考評打分狀況在7月底前書面交市局考評辦，下半年考評打分狀況和全年考評工作小結(jié)，在12月中旬前書面報市局考評辦。
（五）公示打分狀況。市局考評組公開各縣市區(qū)局每項目標得分，承受查詢。
（六）匯總后果計分。市局考評辦核算總分，并擬定績效考評工作申報，經(jīng)市局考評組搜檢后，于12月底前報市局黨組核定。
七、工作要求
（一）高度注重。各縣市區(qū)局、市局機關各科室要深入認識開展績效考評工作的主要性，把它作為提高服務程度、提高監(jiān)管效能、提高步隊本質(zhì)、促進本能機能到位的主要手段，切實增強指導。
系統(tǒng)工作方案 第7篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，落實縣委九屆二次全會和全縣經(jīng)濟工作會議的總體部署，圍繞縣委、縣政府的中心工作開展調(diào)研活動，深入研究事關我縣全局和長遠發(fā)展的重大問題，力求推出一批有深度、有力度、有水平的研究成果。
二、調(diào)研目的
1、夯實工作作風，解決重點熱點難點問題，及時化解矛盾，密切干群關系。
2、深入了解縣情鄉(xiāng)情，掌握行業(yè)企業(yè)狀況，找準發(fā)展優(yōu)勢和潛力，進一步探索加快發(fā)展的新思路，為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。
3、了解檢查中央、省、市及縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實和各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究解決問題的新辦法、好措施，推動各項工作的落實，促進我縣“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略，培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一都一地一區(qū)”發(fā)展構(gòu)想的深入實施。
三、調(diào)研內(nèi)容
1、課題性調(diào)研。圍繞全縣發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，加強對“十一五”規(guī)劃前期編制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府年度計劃、縣級社會管理事務和重大政策規(guī)定、重點項目等關系全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、方向性重大問題的前瞻研究，科學預測和把握發(fā)展環(huán)境，進一步理清發(fā)展的戰(zhàn)略思路、政策措施和工作機制，推動經(jīng)濟社會向更高的目標邁進。
2、專題性調(diào)研。重點圍繞縣委、縣政府提出的培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一都一地一區(qū)”，實現(xiàn)在全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份中率先崛起的戰(zhàn)略部署，結(jié)合部門的職能和職責，在已有發(fā)展思路和目標任務的基礎上，進行全面的深入細化研究，拿出具有較強針對性、指導性和可操作性的研究成果。
3、針對性調(diào)研。把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點，從群眾所盼、所急、所憂、所怨的問題入手，堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會、城市和農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決關系大局的熱點、難點、疑點問題，密切與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會。
4、跟蹤性調(diào)研。重點圍繞黨中央、國務院、省、市重要文件精神的貫徹落實，以及縣委、縣政府重要決策、重點工作部署后，開展跟蹤調(diào)研。
5、交辦性調(diào)研。重點圍繞省、市和縣委、縣政府領導交辦的調(diào)研任務，認真扎實地開展調(diào)研工作。
四、調(diào)研的組織實施
1、調(diào)研課題確定。由縣直部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圍繞培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建“一都一地一區(qū)”、解決重點熱點難點問題等方面理出調(diào)研課題，報縣政府分管領導審核，并經(jīng)縣政府研究確定后，由縣政府辦公室制定出年度調(diào)研工作計劃，確定課題調(diào)研責任單位、協(xié)辦單位、責任人，明確完成時限。
2、調(diào)研方法。實行“統(tǒng)一組織、形式多樣、分項推進”的調(diào)研組織方式。統(tǒng)一組織，即由縣政府辦公室負責統(tǒng)一調(diào)研工作的組織、協(xié)調(diào)工作。形式多樣，即由各課題組通過發(fā)函（或通知）商請有關單位協(xié)助配合，組織到有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、城區(qū)、企業(yè)或外地考察學習，召開不同類型的座談會、研討會等形式；分項推進，即各調(diào)研課題組按照課題進度安排，相對獨立地開展調(diào)研工作，并實行課題責任制。
3、調(diào)研報告撰寫。由課題責任單位根據(jù)開展調(diào)研情況進行撰寫。具體要求：（1）全面匯集調(diào)研內(nèi)容現(xiàn)狀及基本情況。了解和掌握調(diào)研內(nèi)容所處時期、區(qū)域內(nèi)政策執(zhí)行、工作開展、項目實施的基本情況和主要數(shù)據(jù)，存在的困難和問題，反映的意見和建議等；（2）綜合分析。針對調(diào)研課題目前所處現(xiàn)狀（如工作進展好壞、項目實施快慢等），既從主客觀因素、現(xiàn)行政策、措施環(huán)境等方面進行分析，又對調(diào)研課題在其它區(qū)域、部門運行情況進行比較分析；并對調(diào)研課題預期目的的可能性和空間、需相匹配的相關措施等進行對策性分析，以及各部門的不同意見。（3）提出有針對性、操作性的解決方案。根據(jù)調(diào)研課題情況，形成具體目標方案和對策、建議，以及縣政府宜采取的必要措施。
4、調(diào)研報告論證。各課題完成調(diào)研并形成對策建議后，由課題組集中組織論證，課題的調(diào)研人員全部參加，并邀請相關單位負責人參加，以利于相互溝通，集思廣益，并使各項對策建議符合政策法規(guī)、具有針對性和可操作性。
5、調(diào)研成果報送。調(diào)研報告形成后，由各課題組將調(diào)研文章報送縣政府辦公室匯總，呈送縣有關領導參閱，并在調(diào)研刊物上刊發(fā)。
系統(tǒng)工作方案 第8篇
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一、總體要求和工作目標
春運工作的總體要求：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真分析當前的經(jīng)濟形勢和費稅改革對道路水路運輸工作的影響，全面把握春運工作的新特點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，立足“三個服務”，突出“注重細節(jié)、確保安全、和諧穩(wěn)定、文明服務、強化宣傳”的工作主題，進一步提高道路水路運輸組織能力、保障能力和服務水平，為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，創(chuàng)造良好的道路水路運輸環(huán)境。
春運工作的目標：通過全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，充分展現(xiàn)交通三個文明建設成果和三個服務保障能力；降低事故發(fā)生率和旅客投訴率；不發(fā)生嚴重旅客滯留、積壓現(xiàn)象，不發(fā)生重特大生產(chǎn)事故，不發(fā)生重大服務質(zhì)量事件，不發(fā)生亂設卡、亂罰款、亂收費現(xiàn)象,不發(fā)生影響和諧穩(wěn)定的突發(fā)事件等“兩個展現(xiàn)、兩個下降、五個不發(fā)生”的工作目標。
二、組織機構(gòu)和職責
市局成立春運工作領導小組，由孫華斌同志任組長，王克平、郝輝、蔡朝貴、張統(tǒng)柱同志任副組長，市局安全生產(chǎn)委員會成員單位的主要負責同志為成員，辦公室設在市局安全科技科，王克平同志兼任辦公室主任，董樹華任副主任，成員由韓超、鄭士山組成，具體負責春運工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
各縣（市）交通主管部門、局直屬各單位，要分別成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，根據(jù)本方案制定《實施方案》，進一步完善應對高峰及突發(fā)客流、惡劣天氣、重特大安全生產(chǎn)事故等為主要內(nèi)容的《應急預案》，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運工作。
交通企業(yè)是春運工作的責任主體。各相關企業(yè)要成立專門的春運工作機構(gòu)，制訂詳細的《工作方案》和《應急預案》，將春運工作的整體責任細化、分解到基層單位和每一個崗位，落實到全體干部職工。
各級領導干部要深入運輸生產(chǎn)一線，檢查各項措施的落實情況，及時解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題，慰問干部職工，確保春運工作順利進行。
三、運輸組織
（一）客流分析。受農(nóng)村客運發(fā)展、大中專院校擴招和當前經(jīng)濟形勢影響，部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，我市2009年春運客流總量仍將創(chuàng)歷史新高，達到231.72萬人次，同比增長3%，占社會綜合運輸量的90%。
同時，節(jié)前學生流、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流和探親流將出現(xiàn)多流疊加現(xiàn)象，客流高峰集中；節(jié)后學生流、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流和探親流有所分散，除學生流比較集中外，整體客流相對比較平緩。預計客流高峰出現(xiàn)在1月23日（農(nóng)歷十二月二十八）、1月31日（農(nóng)歷正月初六）和2月10日（農(nóng)歷正月十六）。
（二）運力投放。針對春運期間客流量大，高峰集中的實際，全市日均投放長途客運班車1868輛，其中高級客車331輛，中級客車480輛，開行3306個正常班次，增開加班車84班次、包車19個班次。
（三）運力調(diào)度。各級交通主管部門和有關運輸企業(yè)，要提前做好客流調(diào)查和預測分析，準備充足的正常運力和儲備運力。針對客運熱點地區(qū)、熱點班線、旅客高峰期、惡劣天氣等情況，制定科學合理的應急措施和緊急疏運預案。市局道路運輸處和各縣（市）運管機構(gòu)要加強運力調(diào)度，采取市與縣、縣與縣、熱線與冷線間相互支援等措施，實現(xiàn)運力的充分利用，確保旅客走得了、走得快、走得好。
在做好客運工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧好貨物運輸，確保煤炭、糧食、石油等重點物資，副食品、蔬菜等節(jié)日物資的運輸，保障人民群眾生產(chǎn)生活需要。
四、安全生產(chǎn)
春運期間的安全生產(chǎn)任務十分繁重，各單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真組織開展“百日安全生產(chǎn)競賽活動”和“隱患排查治理活動”，嚴把“六個關口”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（一）嚴把駕駛員、危險品押運員適任關。春運前，對所有參加春運的從業(yè)人員特別是駕駛員、押運員，進行一次增強安全意識，遵守規(guī)章制度，應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和處理突發(fā)事件的能力。嚴格駕駛員、押運員等從業(yè)人員的資格管理，嚴禁無證駕駛員、押運員參加春運。取消一年內(nèi)有兩次超員20%以上行為的客運駕駛員的春運資格。加強對跨省、跨市等長途客運和農(nóng)村短途客運駕駛員的管理，嚴格執(zhí)行長途客運車輛雙班駕駛員和夜間禁行規(guī)定，落實跨省班線途中休息的有關規(guī)定，嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
（二）嚴把車輛、浮橋營運關。春運前，對所有參運車輛、浮橋進行一次專項檢查，特別要做好客運、危險品車輛檢查，保障營運車輛處于良好的安全技術性能，嚴禁帶病車輛參與春運。充分發(fā)揮車輛gps及行車記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)的作用，加強對車輛全過程監(jiān)控，及時查處違章違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行冰、雪、霧等惡劣天氣客運車輛管理規(guī)定，及時采取防滑等相應措施，達不到安全通行條件時，汽車客運站不得發(fā)車。嚴格執(zhí)行客運包車特別是民工、學生、旅游包車管理規(guī)定，只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營客運包車，并“一次一辦理”包車手續(xù)，簽訂安全生產(chǎn)責任書。加強內(nèi)陸水域渡運、浮橋的安全管理；嚴厲打擊“三無”船舶非法載客行為；督促縣鄉(xiāng)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任；禁止“雙超”車輛通行浮橋，貫徹落實好5座以上客車單向、單車通過浮橋等安全管理規(guī)定。
（三）嚴把公路橋梁暢通關。各級公路管理機構(gòu)，要加強干線公路和橋梁的安全暢通工作，在春運前對重點路段特別是橋梁檢查一遍，按規(guī)定補齊標志、標線。加強路政管理，加大巡查力度，落實巡查責任。加強路橋養(yǎng)護管理，及時檢查和消除事故隱患。嚴格落實危橋“四個一”管理制度，不能確保安全的危橋要堅決封閉。要加強公路服務區(qū)安全管理，設置專門的危化品車輛停放區(qū)域，配足消防設備，完善加油站等重點部位的安全措施，嚴格食品衛(wèi)生管理，確保安全。
（四）嚴把“三品”檢查關。充分利用安檢儀、手持探測器等安檢設備，確保對旅客行包和捎帶貨物100%進行安檢。加強“三品”檢查力度，明確駕駛員、乘務員對旅客行包的“三品”檢查責任，做好“三品”檢查記錄和“檢查標識”，杜絕“三品”上車。落實好汽車客運站“三封閉”措施，切實落實汽車客運站“三不進站、五不出站”（易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站、無關車輛不進站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站）規(guī)定，防止發(fā)生破壞事件，防止發(fā)生違章、違規(guī)現(xiàn)象。
（五）嚴把“雙超”治理關。加強對源頭單位現(xiàn)場管理，切實從源頭上把好防止車輛超限超載關。要進一步加大貨車超限超載治理力度，加強路檢路查，按照規(guī)定對“雙超”車輛嚴罰，對“雙超”車輛所屬公司嚴肅處理。安排專門的超員車輛檢查計劃，落實轉(zhuǎn)運運力，分流費用由超員車輛的經(jīng)營者承擔。各汽車客運站要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不售超員票，禁止超員車輛出站。
（六）嚴把檢查和隱患整改關。認真抓好“百日安全生產(chǎn)競賽活動”，進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產(chǎn)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)和問題，進行一次拉網(wǎng)式的自查，檢查覆蓋面要達到100％。各縣（市）交通主管部門和系統(tǒng)各單位要分別組成檢查組，對本地區(qū)、本單位參加春運的企業(yè)、重點車輛、客運站以及重點路段、公路橋梁、浮橋等進行一次全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時下達隱患整改通知書，并督導被查單位落實整改措施，及時消除隱患。限期整改的隱患，要制定整改計劃，做到整改資金、人員、責任、時間“四落實”；對不能保證生產(chǎn)安全、無法整改的隱患，由各縣（市）交通主管部門、系統(tǒng)各單位責令相關單位立即停產(chǎn)停業(yè)。屆時，市局將組成春運督查組對其在春運安全生產(chǎn)情況進行重點督查。
五、應急處置
認真貫徹落實全市交通系統(tǒng)公路、道路運輸、水路運輸和安全生產(chǎn)等應急預案的有關規(guī)定，做到應急組織健全，管理職責明確，應急報告及時，接警反應靈敏，處置迅速，保障有力。
一是做好惡劣天氣應急處置。針對春運期間大雪、大霧、大風等惡劣天氣較多的特點，市縣公路管理機構(gòu)和經(jīng)營企業(yè)要進一步完善干線公路惡劣天氣應急預案，采取針對性措施，配備相關設備，儲備防滑沙、溶雪劑等物資，切實提高大雪天氣下公路安全暢通率；道路水路運輸管理機構(gòu)和有關運輸企業(yè)，要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急疏運方案，完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關措施，儲備應急運力，隨時組織搶運。
二是做好安全生產(chǎn)應急處置。做好安全生產(chǎn)事故的報告、緊急處置工作，確保相關管理人員在崗、通訊聯(lián)絡暢通、設備可用；同時要制定、完善消防、救生等預案，全面做好應急處置工作。
三是做好突發(fā)事件應急處置。各級交通主管部門及其管理機構(gòu)要針對運輸管理、費稅改革出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應的保穩(wěn)定應急預案，及時處置突發(fā)事件，確保春運工作順利進行。
進一步加強應急預案的演練工作，鍛煉隊伍，完善措施，提高應急處置能力。各縣（市）交通管理機構(gòu)和企業(yè)，要在春運前對各項預案組織一次演練。對以往曾經(jīng)出現(xiàn)過的突發(fā)緊急事件，要進行認真總結(jié)，吸取教訓，有針對性地采取防范應對措施。
六、市場監(jiān)管和運輸服務
（一）市場監(jiān)管。各級交通主管部門及專業(yè)管理機構(gòu)要認真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強化對道路水路運輸市場的監(jiān)管，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“拉客、倒客、宰客、甩客”以及倒賣車票等各種違章經(jīng)營行為；加強客運價格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費。對發(fā)生嚴重服務質(zhì)量事件，特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會不良影響的，要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，取消春運資格。各級交通執(zhí)法機構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，防止公路“三亂”，樹立良好形象。道路運輸駐站管理機構(gòu)要加大車輛抽查力度，做好抽查記錄，確保各項工作措施落到實處。
（二）運輸服務。要在全行業(yè)積極開展四化管理活動。堅持以人為本理念，增強為民服務意識，完善服務措施，打造“溫馨如家”、“情滿旅途”、“方便快捷”、“全時全面”等四個春運工作服務品牌，打造文明服務工作新亮點，樹立交通行業(yè)的良好形象。
一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務品牌。汽車客運站以及人員密集場所，要改善服務條件，完善服務措施，做到服務場所整潔、美觀，服務設施齊全、有效，服務內(nèi)容周到、全面，服務用語（動作）標準、規(guī)范，為廣大旅客創(chuàng)造“溫馨如家”的服務氛圍，打造“溫馨如家”服務品牌。
二是在客運車輛運行方面打造“情滿旅途”服務品牌?？瓦\企業(yè)要制定駕駛員操作規(guī)范和乘務員服務規(guī)范，完善服務措施，做到車輛保養(yǎng)及時，車容整潔，設施齊全，正班正點，規(guī)范操作，安全駕駛，文明服務，站內(nèi)上下客，為廣大旅客創(chuàng)造“情滿旅途”的服務氛圍，打造“情滿旅途”服務品牌。
三是在為學生、農(nóng)民工服務方面打造“方便快捷”服務品牌?？瓦\企業(yè)要到學生、農(nóng)民工集中的地方售票，按規(guī)定組織包車，組織門到門的“直通車”，方便旅客購票，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少乘車時間，降低旅行費用，打造“方便快捷”服務品牌。
四是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務品牌。各級交通主管部門及其管理機構(gòu)和交通企業(yè)，要向社會公布服務和監(jiān)督電話，建立服務熱線；要充分利用現(xiàn)代信息技術，通過各種媒體，為廣大旅客、交通運輸經(jīng)營人及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，打造全天候、全行業(yè)、全過程的“全時全面”服務品牌。
七、宣傳、值班和統(tǒng)計
（一）宣傳。加強對春運工作的宣傳力度，及時報道工作動態(tài)，宣傳好人好事，展示交通良好形象，促進工作措施落實。按照省廳要求，系統(tǒng)各單位和各縣市交通局分別撰寫和制作至少1個春運工作專項材料和1個圖像片段，向當?shù)孛襟w播報，同時上報市局，由局新聞中心負責上報省廳、聯(lián)系媒體播報。材料和圖像的重點內(nèi)容為保證農(nóng)民工或?qū)W生返鄉(xiāng)的情況，加強春運安全管理的措施，車輛安裝gps等科技設備情況，汽車和港口客運站建設成就，應對客運高峰、雨雪天氣或突況的措施，交通部門加強市場監(jiān)管情況，運輸企業(yè)為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務情況等。局新聞中心聯(lián)系人：呂曉光，聯(lián)系電話：0534-2583906、13793486218。
（二）值班。各單位要設立值班電話。嚴格24小時值班制度，領導同志要親自帶班，負責春運工作的業(yè)務部門要輪流值班或聽班，認真做好春運期間的工作聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和信息收集工作，妥善處理各類投訴事項。遇有緊急情況在妥善處理的同時，及時逐級上報。
系統(tǒng)工作方案 第9篇
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一、指導思想和目標
以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分發(fā)揮職能作用，立足防范，強化監(jiān)管，深化整治，嚴格執(zhí)法，確保不發(fā)生因不履行或違法履行職責而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點任務
（一）嚴把市場主體準入關。各級注冊登記科（股）要認真執(zhí)行法律、行政法規(guī)有關前置審批的規(guī)定，依法加強對市場準入的審查把關。新申請登記注冊的，手續(xù)必須齊全、有效、合法，涉及到行政審批和行政許可的登記事項，必須辦理行政審批和行政許可，方可辦理注冊登記。特別是涉及高危行業(yè)的，更要嚴格審查，確保合法、有效。
（二）對現(xiàn)有市場主體進行清理。各級企業(yè)監(jiān)督科（股）要利用年檢驗照之機，對涉及公共安全、人身安全的各類企業(yè)的前置審批進行全面清理，凡未按規(guī)定辦理前置審批或前置審批有效期滿的，要求限期補辦，逾期不補辦的，責令其辦理變更登記或注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（三）加強日常監(jiān)管工作。本著從嚴管理、從嚴要求的原則，對煙花爆竹、危險化學品、酒類市場、歌舞、洗浴等娛樂場所、農(nóng)資市場等行業(yè)及假冒偽劣商品，加強監(jiān)管工作；對重點地區(qū)部署監(jiān)控力量，加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患。
（四）加大無照經(jīng)營查處取締力度。要認真開展無照經(jīng)營專項整治工作，消除安全隱患。開展“紅盾網(wǎng)吧斷黑行動”，徹底整治取締黑網(wǎng)吧；對歌舞廳、洗浴等娛樂場證照不全的要配合有關部門加強整治，規(guī)范經(jīng)營；對白酒市場要進行整治，特別是銷售散酒及侵害老白干馳名商標的行為要重點整治。辦公室要加大系統(tǒng)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的上傳下達和對外宣傳工作；機關服務中心要做好本單位辦公區(qū)、家屬區(qū)及下屬單位的安全生產(chǎn)工作。
三、領導機構(gòu)及職責分工
市局成立安全生產(chǎn)工作領導小組，*局長任組長，*、*、*、*為副組長。成員由企業(yè)監(jiān)管科、辦公室、企業(yè)注冊分局、外資科、公平交易科、市場科、消?？啤⒄?、機關服務中心負責人組成。
安全生產(chǎn)工作實行一把手負總責，班子成員實行“一崗雙責”，按照各自分工，負責與分管工作相關的安全生產(chǎn)工作；各職能科室分別負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要科室職責：辦公室牽頭負責安全生產(chǎn)的全面工作以及市局機關和下屬單位及系統(tǒng)內(nèi)部自身的安全協(xié)調(diào)工作，后勤服務中心配合；企業(yè)注冊分局牽頭負責市場準入方面的安全生產(chǎn)工作，外資科配合；企業(yè)監(jiān)管科牽頭負責注冊事項的日常監(jiān)管工作；市場科牽頭負責市場監(jiān)管方面的安全生產(chǎn)工作，公平交易科、消?？婆浜?；政策法規(guī)科負責國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓工作。各縣（市、區(qū)）工商局也要成立相應的機構(gòu)，明確責任，分工負責。
四、責任目標任務分解
按照我局與市政府簽訂的安全（生產(chǎn)）目標管理責任書的要求，我局安全（生產(chǎn)）控制目標為不發(fā)生因未履行或履行職責不到位、違規(guī)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照而引發(fā)的（生產(chǎn)）安全事故。對工商部門安全（生產(chǎn)）責任目標任務具體分解為：
（一）安全（生產(chǎn)）工作部署、制度建設及事故報告和調(diào)查處理。由市局辦公室牽頭，企業(yè)監(jiān)管科、公平交易科、企業(yè)注冊分局、外資科、市場科、消保科、政法科、機關服務中心共同參與。
具體任務：
1.將安全（生產(chǎn)）工作納入年度工作計劃并明確系統(tǒng)安全（生產(chǎn)）的目標和重點。
2．定期召開安全（生產(chǎn)）工作會議，結(jié)合部門職責安排部署安全（生產(chǎn)）工作。認真落實我省“安全生產(chǎn)攻堅年”的各項工作要求。
3．建立健全安全（生產(chǎn)）責任制，組織系統(tǒng)內(nèi)層層簽訂責任狀。
4．加強對全市系統(tǒng)安全（生產(chǎn)）的指導、監(jiān)督、檢查，并組織實施考核。
5．加強安全（生產(chǎn)）信息反饋。遇有重大安全（生產(chǎn)）事故，有關責任科室、單位要及時、準確報告。按照“四不放過”的原則，組織或參加有關事故的調(diào)查處理，落實事故處理意見。
（二）安全（生產(chǎn)）專項整治。
1．市局企業(yè)監(jiān)管科、公平交易科、市場科、消?？曝撠熤贫ㄔ诼氊煼秶鷥?nèi)開展安全（生產(chǎn)）專項整治的工作方案，明確整治目標和重點，落實責任，并積極配合有關部門開展整治行動。
2．市局企業(yè)監(jiān)管科、外資科負責對被有關部門吊銷許可證和撤銷批準文件的企業(yè)，依法責令其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，確保市場主體規(guī)范合法。
（三）安全（生產(chǎn)）監(jiān)督檢查。
1．市局市場科負責組織指導市場巡查工作，公平交易科、消?？?、企業(yè)監(jiān)管科、外資科共同負責督導落實屬地監(jiān)管工作。重點指導基層加強對危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和易發(fā)生問題的經(jīng)營場所的巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)通知書責令整改或通知有關部門查處；加強對基層分局屬地監(jiān)管的督導檢查，落實屬地監(jiān)管責任。
2．市局企業(yè)監(jiān)管科、外資科負責組織企業(yè)年度檢驗。對于年檢中發(fā)現(xiàn)前置許可已經(jīng)失效或被撤銷的企業(yè)，依法責令其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3．市局消?？曝撠熃M織流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，維護流通領域食品安全。
4．市局辦公室、機關服務中心負責定期組織機關消防、保衛(wèi)、車輛管理、機要、檔案等重點涉及安全生產(chǎn)工作的檢查，指導各縣（市、區(qū)）工商局做好自身安全防范工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、排除安全隱患。
（四）安全（生產(chǎn)）基礎管理。
1、市局注冊科、外資科負責市場準入。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全（生產(chǎn)）前置審批條件，對法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全的企業(yè)及經(jīng)營易燃易爆、危險化學品等高危行業(yè)，未依法取得有關部門的相關許可證或前置批準文件的，一律不予登記，確保市場準入安全合法。
2.市局企業(yè)監(jiān)督科、消?？曝撠熃M織指導無照經(jīng)營的查處取締工作，對無照經(jīng)營戶堅決予以取締。
（五）安全（生產(chǎn)）宣傳教育。市局政法科負責組織全系統(tǒng)安全（生產(chǎn)）法律法規(guī)安全知識的學習培訓及宣傳教育，提高廣大干部職工的安全意識。
五、保障措施
1、提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)工作既是今年的一項重要工作，更是一項嚴肅的政治任務。工商行政管理部門在維護安全生產(chǎn)方面肩負著重要責任，系統(tǒng)廣大干部要從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，把思想統(tǒng)一到市政府的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和安全意識，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。
（二）部署全市檢查整改，消除安全隱患。各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求集中精力進行全面檢查。要重點對涉及前置審批的企業(yè)檔案進行清理，尤其是對易燃易爆、危險化學品等與人民生命財產(chǎn)安全密切相關的高危行業(yè)企業(yè)進行重點審查，檢查許可證是否齊全、有效，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正；對存在嚴重問題的企業(yè)，做出相應的處罰；按照屬地管理的原則開展巡查工作，消除安全隱患。
（三）加強領導，明確責任。各級領導要親自抓，為安全生產(chǎn)工作提供有利的組織保障。嚴格落實“一崗雙責”，堅持業(yè)務工作與安全生產(chǎn)兩手抓；要嚴格實行責任制，一把手負總責，各分管領導根據(jù)責任分工，具體負責各項工作的組織落實；層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)工作職責，進一步健全完善各項工作制度。
系統(tǒng)工作方案 第10篇
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為響應縣商務局關于開展“__商務系統(tǒng)安全工作專項整治”活動的文件精神，加大安全宣傳力度，進一步營造安全發(fā)展建設氛圍，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十三中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和隱患排查治理，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供安全保障。
通過專項整治行動，切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各企業(yè)要將監(jiān)管督導責任落實到位，進一步加大對安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的自我排查力度，及時消除隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
成立__鎮(zhèn)商務系統(tǒng)安全專項工作專項整治領導小組。
組長：
副組長：
成員：
此次安全生產(chǎn)專項整治行為分為四個階段：
第一階段，宣傳發(fā)動階段（5月10日-6月25日）
通過召開會議、公告、宣傳欄媒體宣傳等形式進行宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍，切實提高員工的安全生產(chǎn)意識，增強隱患發(fā)現(xiàn)能力。
第二階段：自查及整改階段（6月25日-7月5日）
要按照國家、省、市有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關文件要求，對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)對照檢查，對存在的問題和隱患采取針對性整改，及時消除各類隱患，確保生命和財產(chǎn)安全。
第三階段：總結(jié)階段（7月10日）
對照專項整治目標，認真進行分析總結(jié)，從中查找問題，提練經(jīng)驗，提出意見，同時建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制。
1、提高認識，加強領導。
要充分認識安全生產(chǎn)的重要性，始終保持清醒頭腦，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，把安全生產(chǎn)工作擺在頭等位置。要切實加強領導，從“一把手”抓起，真正形成一級抓一級，層層抓落實的格局，集中精力抓好專項整治行動，確保活動期間無事故。
