扶貧整改方案 第1篇
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新安鎮(zhèn)人民政府：
為認真做好中央和省委巡視反饋問題整改、2019年度中央和省考核反饋問題的整改工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，結(jié)合《來安縣脫貧攻堅整改方案》反饋問題，立即制定整改方案，主動認領(lǐng)存在問題，集中精力進行整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、整改情況
（一）關(guān)于“攻堅責(zé)任落實不到位”問題。一是加強了對扶貧論述的學(xué)習(xí)。關(guān)于扶貧工作的重要論述是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的科學(xué)指南，我鎮(zhèn)制定了學(xué)習(xí)計劃，切實做到逢會必學(xué)，今年以來，共組織學(xué)習(xí)扶貧論述8次；二是深入推進五級書記遍訪工作，壓實推進五級書記抓扶貧的政治責(zé)任
（二）關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問題。一是確保貧困戶識別退出精準(zhǔn)，仔細核對農(nóng)戶“兩不愁三保障”相關(guān)情況，認真執(zhí)行識別及退出程序，做到貧困戶識別退出“一戶不漏一戶不錯”，2018年以來，我村共新識別貧困戶3戶，2018年脫貧8戶13人，2019年擬脫貧4戶8人；二是落實動態(tài)調(diào)整常態(tài)化工作，切實做到應(yīng)納盡納，應(yīng)退盡退，有進有出，避免漏評、錯評現(xiàn)象發(fā)生，同時加強對省辦、國辦的數(shù)據(jù)核查和信息維護，確保系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性和更新的及時性；三是開展幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，壓實幫扶責(zé)任，提升整體工作水平。今年以來共開展兩次針對全村的幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是開展村檔戶檔自查工作，全面核對貧困戶基本情況，對信息不準(zhǔn)確的做到及時更改，并再次核對省辦、國辦、扶貧手冊等基礎(chǔ)信息，保持信息的一致性。
（三）關(guān)于“三保障工作不夠扎實”問題。一是加強政策宣傳工作，通過上門入戶宣傳、政策上墻等方式，讓貧困戶知曉危房改造、教育、醫(yī)療、飲水安全等方面的基本政策。二是嚴(yán)格危房改造申報、審核程序，按照危房改造住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)貧困戶建設(shè)經(jīng)濟適用的房屋，2019年以來共有5戶貧困戶享受了危房改造政策。三是對貧困戶飲水安全及供水情況進行摸排，針對長期以井水為飲用水的貧困戶，組織人員上門采水送至疾控中心檢測，確保水質(zhì)安全，同時聯(lián)系水利局安裝通水管道，讓貧困戶喝上放心水。截至目前，我村已為5戶貧困戶送檢了水樣。四是配合醫(yī)療部門做好慢性病報銷醫(yī)藥目錄的完善工作，并積極引導(dǎo)貧困戶購買在報銷范圍內(nèi)的替代藥物，對患重病需大量醫(yī)藥費的又無法報銷的貧困戶，幫助其申報社會救助。
（四）關(guān)于“政策措施落實有偏差”問題。一是因地制宜推進產(chǎn)業(yè)扶貧量質(zhì)并重，并在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)因戶施策實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。2019年以來共申報了四批次特色種養(yǎng)業(yè)補助。二是深入推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式，鼓勵有條件的貧困戶精準(zhǔn)選擇扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取吸納就業(yè)等方式進行幫扶，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，帶動更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。三是進一步加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，新安鎮(zhèn)會同縣人社局組織開展了養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn)，我村共有5人次參加了培訓(xùn)。四是配合縣扶貧辦、財政局做好“戶貸企用”貸款收回工作，做好清收善后工作，及時化解貧困群眾因分紅減少產(chǎn)生的不良情緒，同時針對具有發(fā)展生產(chǎn)意愿且符合條件的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”。
（五）關(guān)于“形式主義官僚主義時有發(fā)生”問題。一是堅持對中央、省委巡視及省、市、縣暗訪發(fā)現(xiàn)問題做到全面排查整改，確保整改不走過場，不流于形式。二是對巡視發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺賬，對能立刻整改的問題切實做到立行立改，需要時間整改的，制定整改時限，確保在時限內(nèi)整改完成。三是完善基層基礎(chǔ)工作，加強對村檔、戶檔的管理及更新，同時按照省扶貧辦的要求精簡檔案資料，規(guī)范貧困戶信息采集工作。四是配合鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對扶貧領(lǐng)域問題案件進行自查自糾，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)及扶貧領(lǐng)域警示教育學(xué)習(xí)。
（六）關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問題。一是完善脫貧攻堅項目庫建設(shè)，加強入庫項目審查，確保入庫項目精準(zhǔn)，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好項目庫建設(shè)及檔案資料整理工作。二是配合做好與醫(yī)療衛(wèi)生部門的信息交換、比對與共享工作，推動健康脫貧政策措施落地見效。三是進一步規(guī)范資金支付程序，及時更新“一卡通”賬戶，完善審核、公告公示機制，加強資金使用管理，確保資金支付嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。
二、下一步工作要求
（－）立足問題，緊抓整改。認真對照反饋問題，立足整改方案，針對問題癥結(jié)，扎實整改，并舉一反三，全面夯實全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效。
（二）夯實基礎(chǔ)，確保精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“不落一人、不漏一項、不錯一處”要求，對村檔、戶檔材料進行全面自查，同時組織幫扶干部，逐一校對貧困戶各類信息，規(guī)范填寫扶貧手冊等資料，確保信息采集表、信息一覽表、明白單、扶貧手冊與貧困戶實際一致。
（三）壓實責(zé)任，強化問責(zé)。進一步壓實幫扶人主體責(zé)任，推動整改問題解決，提高精準(zhǔn)幫扶水平，同時加大監(jiān)督問責(zé)力度，對整改工作措施不力、貽誤落實，甚至推諉扯皮的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
扶貧整改方案 第2篇
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一、工作開展情況
一是迅速部署，主動擔(dān)責(zé)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開3次會議專題研究，制定整改工作方案，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和整改時限。二是強化督促，狠抓落實。整改領(lǐng)導(dǎo)小組建立了督促機制，強力推進整改工作。一方面，多次召集相關(guān)單位聽取整改情況匯報，及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題；另一方面，通過定期組織督查、明察暗訪，對整改情況進行全覆蓋督查，使整改工作始終有序推進。三是各司其職，整體推進。各牽頭責(zé)任單位分別成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分解任務(wù)、細化措施、責(zé)任到人，并建立跟蹤督導(dǎo)制度，確保整改落實到位。
二、整改工作落實情況
（一）關(guān)于“兩不愁三保障”回頭看大排查問題專項整治情況。一是嚴(yán)格按照“建立臺賬、分類分級、制定方案、集中整改、逐一銷號、建章立制、報告結(jié)果”七個環(huán)節(jié)對排查問題進行全面整改。二是統(tǒng)籌各行業(yè)幫扶部門對貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶出現(xiàn)的“兩不愁三保障”突出問題和其他問題進行認真分析，提出整改建議，并采取區(qū)級制定總體整改方案，牽頭部門制定具體整改實施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定清單式落實方案的分層分類方式立行立改。三是建立健全問題整改和成果運用責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，落實幫扶力量進村入戶逐項核實和銷號。截止11月底，制定整改措施8條，對大排查發(fā)現(xiàn)x個（其中，突出問題x個、其他一般問題x個）等六類問題已經(jīng)全部整改到位。
（二）關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實問題排查整改情況。一是加強資金監(jiān)管。加強對扶貧資金、涉農(nóng)資金等專項治理,區(qū)財政、紀(jì)檢、審計、統(tǒng)籌4部門組織力量開展扶貧專項資金檢查，面清理2017年以來低保五保、易地扶貧搬遷、危房改造產(chǎn)業(yè)扶貧等補助資金到戶到人情況,確保專項資金使用規(guī)范精準(zhǔn)全。二是落實基層減負。印發(fā)《整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義十條措施》,對辦會程序、會風(fēng)、會議規(guī)模和規(guī)格、行文辦文進行了規(guī)范,全年文件精簡達到30%,切實減輕負擔(dān),取得效果明顯。三是逗硬考核問責(zé)。狠抓責(zé)任落實,堅持把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時提醒,防止干部出問題,激發(fā)干部積極性。加強脫貧攻堅常態(tài)化督導(dǎo),對扶貧工作開展不力的單位予以通報批評扣減目標(biāo)分，問責(zé)干部x人。目前，制定整改措施15條，信訪、省委巡視反饋脫貧攻堅問題、“一卡通”治理、數(shù)字脫貧、虛假脫貧，主體責(zé)任不落實、“基層減負年”、“脫貧攻堅作風(fēng)保障年”五類方面的問題已經(jīng)基本完成整改。
三、下步工作打算
下一步，**將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，將“不忘初心、牢記使命”主題教育與推動脫貧攻堅工作上臺階相結(jié)合。
（一）強化問題的整改促落實。進一步針對發(fā)現(xiàn)的問題，全面督促整改落實，對問題實行銷號管理，分層分類方式整改到位。并對整改問題全面組織復(fù)核驗收。
扶貧整改方案 第3篇
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一、扶貧資金管理使用中存在的主要問題
從近幾年審計查處的扶貧資金案例看，由于扶貧資金涉及面廣、項目多、布局分散、監(jiān)管難度大，因此在扶貧資金使用管理上存在諸多問題，亟需加強監(jiān)管和整改。
（一）扶貧資金長期滯留、閑置
案例1：因農(nóng)戶搬遷意愿發(fā)生變化、村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整、項目建設(shè)用地難以落實等原因，至2016年9月底，某縣2012年至2014年易地扶貧搬遷項目2951.3萬元財政資金閑置2年以上。
案例2：由于資金統(tǒng)籌整合不到位、部分資金分配審批時間過長、部分項目推進較慢未滿足支付條件等，截至2016年6月25日，某省三個縣財政扶貧專項資金888.7萬元閑置1年以上。
（二）扶貧資金監(jiān)管不到位，存在挪用套取或違規(guī)使用現(xiàn)象
案例1：2013年至2016年，某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司等2個單位通過虛報種植面積、虛報工程量等方式，套取扶貧貸款貼息等財政補助資金156.64萬元。
案例2：2012年至2014年，某縣扶貧開發(fā)中心、教育體育科技局審核把關(guān)和監(jiān)管不嚴(yán)格，致使部分學(xué)校、學(xué)生違規(guī)申領(lǐng)雨露計劃補助資金71.88萬元。
案例3：2013年9月至2016年5月，某縣將345.92萬元中央財政專項扶貧資金安排用于博物館和廣場建設(shè)。
（三）扶貧項目推進緩慢
案例1：2014年6月，國家發(fā)展改革委等三部委下發(fā)通知，在6個省區(qū)組織實施“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程（一期），項目實施期為2014年至2016年，要求到2015年實現(xiàn)95%以上行政村通光纜、農(nóng)村家庭寬帶普及率達到30%。由于某省工程實施方案編制及審批耗時較長，截至2016年6月底工程未開工，44個子項目尚處在初步設(shè)計階段。
案例2：2012年11月，某縣將1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于名特優(yōu)魚類繁育養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)，計劃于2013年11月建成。由于項目前期論證不充分、主管部門工作推進緩慢等，截至2016年6月25日，該項目仍未建成運營。
（四）決策失誤、管理不當(dāng)
案例1：2013年至2015年，某省13個縣的生豬養(yǎng)殖項目等25個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，因縣扶貧、財政等部門立項研究不充分、審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致種植養(yǎng)殖物被變賣或死亡，663.28萬元扶貧資金未達到預(yù)期效益。
案例2：2014年至2015年，某縣共組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目12個，計劃幫扶3229個貧困戶脫貧。至2016年9月，實際完成投資3592.29萬元，由于部分項目未實現(xiàn)與具體幫扶對象有效對接、項目建設(shè)管理不到位等原因，實際僅對接245戶幫扶貧困戶，且均未實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（五）扶貧政策措施落實不到位，貧困人口識別不精準(zhǔn)
案例1：2011年至2015年，某省財政預(yù)算安排扶貧小額貸款貼息3.25億元，在14個縣開展扶貧小額貸款試點工作。截至2015年底，14個試點縣均未發(fā)生扶貧小額貸款貼息業(yè)務(wù)，試點工作未能推開。
案例2：2015年，某省安排5個縣開展光伏扶貧試點，已核準(zhǔn)的68個光伏電站計劃于2015年底前建設(shè)完成。截至2016年5月底，由于土地落實不到位等，4個項目尚未開工建設(shè)，17個已開工項目尚未建成。
案例3：某縣違規(guī)認定扶貧對象，審計發(fā)現(xiàn)，有3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)，其中有343人屬于財政供養(yǎng)人員，有2454人購買了2645輛汽車，43人在縣城購買商品房或自建住房，439人為個體工商戶或經(jīng)營公司。
二、加強扶貧資金審計，助力脫貧攻堅的對策建議
（一）加強扶貧項目跟蹤審計，保障精準(zhǔn)扶貧政策落地生根
深刻把握脫貧攻堅的新形勢、新任務(wù)，對扶貧項目立項審批、資金撥付、扶貧資金投入使用等實施全過程跟蹤監(jiān)督，及時反映審計中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和重大問題，保證扶貧項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。審計機關(guān)要與當(dāng)?shù)胤鲐?、財政、發(fā)改等部門充分溝通，掌握基本情況、資金總量、重大項目及投資情況，加快推進扶貧項目審計全覆蓋，做到審計監(jiān)督“不留死角、不留空白”。加強精準(zhǔn)扶貧政策跟蹤審計與財政審計等其他專項審計的銜接配合，其他審計中發(fā)現(xiàn)的涉及精準(zhǔn)扶貧政策措施落實方面的問題，跟蹤審計報告中要及時、充分反映，發(fā)揮審計合力。審計人員要進村入戶、深入田間地頭，現(xiàn)場勘查測量扶貧工程建設(shè)情況，核實扶貧資金到戶情況，準(zhǔn)確掌握扶貧資金使用和扶貧措施的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和揭露違法違紀(jì)問題。持續(xù)關(guān)注扶貧進度安排、扶貧資金使用、扶貧項目落地、扶貧人力調(diào)配和扶貧推進實施等，完善脫貧攻堅關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督制度，全力推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作落地生根，確?！熬珳?zhǔn)扶貧，不落一人”。
（二）著力監(jiān)督檢查扶貧資金績效，提升扶貧資金管理水平
要將績效理念貫穿扶貧審計全過程，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，確保扶貧資金安全高效使用。在對扶貧資金撥付、管理和使用情況進行審查后，重點抽查整村推進、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、村級道路暢通、生態(tài)建設(shè)、飲水安全、危房改造等扶貧開發(fā)重點項目實施情況，通過實地查看、入戶走訪，了解扶貧項目實施后，是否改善群眾的生產(chǎn)、生活，扶貧補助資金是否及時足額發(fā)放，項目實施后群眾是否滿意，重點揭露脫離實際、盲目決策，以及后續(xù)管護缺失等原因?qū)е路鲐氻椖拷ǔ珊髲U棄閑置，造成重大損失浪費、重大環(huán)境污染和資源毀損等突出問題，促進扶貧重點項目發(fā)揮實效。
（三）創(chuàng)新扶貧資金統(tǒng)籌整合機制，充分發(fā)揮扶貧資金聚合效應(yīng)
改革財政資金管理使用機制，支持貧困縣搭建資金整合使用管理平臺，推動解決財政支持貧困縣資金條塊分割、上級管得過死、貧困h主體責(zé)任與相應(yīng)資金自不匹配等問題，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。關(guān)注貧困縣政府是否圍繞本縣突出問題，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁使用，把扶貧項目與各類項目工程、政策試點安排統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，把扶貧開發(fā)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃科學(xué)融合，提高脫貧攻堅的整體效益。
（四）強化扶貧審計整改落實，保障扶貧開發(fā)成效精準(zhǔn)
扶貧整改方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
按照市衛(wèi)生建康委要求嚴(yán)格落實上級健康扶貧工作規(guī)定，充分認識衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發(fā)點，確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況等工作。
二、 整改措施
（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo), 確保健康扶貧工作有效展開
進一步加強對健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在醫(yī)務(wù)部下設(shè)扶貧組。專人負責(zé)管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。確?！按_保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問題的通報情況，我們認真總結(jié)，明確專人專門負責(zé)此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標(biāo)識， 開通綠色通道，先救治后結(jié)算，簡化入院手續(xù)，嚴(yán)禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽未簽”的問題，我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對象聯(lián)系，時刻關(guān)注貧困戶人員去向；同時下鄉(xiāng)核實走訪貧困戶；及時組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開了村醫(yī)整改會，動員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。
（二） 健康扶貧政策知曉率低。
通過醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標(biāo)示牌，讓醫(yī)護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫(yī)患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。
（三） 加強監(jiān)督檢查，確保各項減免政策及時到位。
我們加強了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查，根據(jù)信息系統(tǒng)存在問題，安排專人負責(zé)，加快完善步伐，做到發(fā)現(xiàn)問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。
三、 保障措施
（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務(wù)、作為重點工程來干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫(yī)務(wù)部成立扶貧組，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態(tài)來抓，及時處理扶貧工作出現(xiàn)的新問題、新情況。嚴(yán)格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。
（二） 完善工作機制，加大工作統(tǒng)籌，強化健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責(zé)任意識，責(zé)任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。
（三） 規(guī)范診療行為，嚴(yán)格落實有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。
（四） 加大全院臨床、護理、醫(yī)技科室對健康扶貧政策的學(xué)習(xí)， 熟記各項減免政策，加強醫(yī)患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫(yī)服務(wù)提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。
扶貧整改方案 第5篇
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一、工作開展情況
（一）明確工作任務(wù)，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質(zhì)量，為消除絕對貧困、決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結(jié)合我縣實際，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務(wù)。
（二）落實基本財力保障機制?？h財政將“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)基本財力保障機制。統(tǒng)籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”所需資金，不留缺口。
（三）預(yù)算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預(yù)算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。
（四）編制統(tǒng)籌整合使用方案。結(jié)合脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。按要求編制了縣2020年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案，納入整合資金規(guī)模15480.09萬元，計劃整合資金規(guī)模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案；8月底，調(diào)整涉農(nóng)資金整合方案，納入整合資金規(guī)模28071.01萬元，計劃整合資金規(guī)模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及州財政局備案。
（五）開展監(jiān)督檢查工作。及時制定了《2020年財政監(jiān)督檢查工作計劃》，7月3日對縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統(tǒng)計。查出農(nóng)牧局存在四條問題，要求縣農(nóng)牧局限時整改。
（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統(tǒng)計后報縣委、政府備案。
（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規(guī)模達到610萬元，衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模達到800萬元，貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規(guī)模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學(xué)生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛(wèi)生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。
（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合資金、義務(wù)教育有保障方面資金、基本醫(yī)療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據(jù)自查出的問題，及時制定了《縣財政局關(guān)于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責(zé)任單位、整改時限。
截至目前，排查出的問題已全部完成整改。
（九）實行掛牌督戰(zhàn)，規(guī)范扶貧資金管理使用。根據(jù)《縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責(zé)，有效規(guī)范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關(guān)于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰(zhàn)工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全過程跟蹤監(jiān)管，確保扶貧項目發(fā)揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)與全國、全省同步小康的目標(biāo)。
（十）加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，抓好各項數(shù)據(jù)分配、支出，填報扶貧資金績效目標(biāo)，處理各類預(yù)警信息。
二、存在的問題
項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴(yán)格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優(yōu)化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統(tǒng)計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。
三、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)管好用好四項扶貧基金
1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結(jié)提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應(yīng)實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續(xù)發(fā)揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩(wěn)定補充機制，切實解決貧困家庭上學(xué)就醫(yī)“現(xiàn)實困難”。
3.探索創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，規(guī)范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關(guān)，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增收“長遠生計”。
（二）拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續(xù)實施資產(chǎn)收益扶貧。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等，開展資產(chǎn)收益扶貧，把財政支農(nóng)資金和財政專項扶貧資金形成資產(chǎn)股權(quán)量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續(xù)增收。指導(dǎo)督促實施主體建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，嚴(yán)格履行協(xié)議，確保貧困戶分紅落到實處。
2.擴大農(nóng)村公益性崗位就業(yè)。繼續(xù)支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務(wù)服務(wù)，選聘為農(nóng)村公益性水利工程巡管員、生態(tài)護林（草）員、鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、社會治安協(xié)管員等，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
(三)加快支出進度，發(fā)揮扶貧資金效益
扶貧整改方案 第6篇
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2019年，根據(jù)全縣“十大”脫貧攻堅工程責(zé)任分工，我局按照脫貧攻堅各項工作要求，及時組織對交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的落實，現(xiàn)將今年交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作情況工程總結(jié)如下：
一、工作措施
圍繞工作職責(zé)，扎實推進脫貧攻堅各項工作，主要概括為“五個強化”：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，壓實了各自工作責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署，使工作有章可循、穩(wěn)步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設(shè)做到“三個優(yōu)先”：一是在項目立項上給予優(yōu)先；二是在檢查驗收上給予優(yōu)先；三是在資金撥付上給予優(yōu)先。三是強化溝通協(xié)調(diào)。建立健全部門負責(zé)、合力推進的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧聯(lián)合工作機制。主動協(xié)調(diào)財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作，形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的督促檢查力度，建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度，確保各項工作有力推進。五是強化作風(fēng)建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理，堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，著力整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象，為脫貧攻堅提供強有力的作風(fēng)保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進各項工作全面落實到位，交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調(diào)研工作。利用春節(jié)期間，深入開展幫扶走訪，并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、幫扶措施精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧效果、和工作作風(fēng)等方面開展務(wù)實接地氣的調(diào)研工作，摸清發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)突出問題、厘清思路對策，并形成書面報告上報扶貧辦；二是全面推進扶貧信息化管理。結(jié)合全縣扶貧工作新要求，我局在原有xx村xx戶幫扶對象基礎(chǔ)上，新增xx、xx、xx和xx村等xx戶幫扶對象。為進一步摸清xx戶貧困戶家庭基本情況，提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺，完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準(zhǔn)和比對銜接工作；三是制定了2019年全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎(chǔ)而設(shè)施脫貧攻堅實施方案，年內(nèi)目標(biāo)完成縣道升級改造xx公里，鄉(xiāng)村道窄路面拓寬改造xx公里，危橋改造建設(shè)xx座，安全生命防護工程
xx公里。2019年交通扶貧項目xx個，農(nóng)村公路建設(shè)投資x億，進一步夯實基層群眾的通行基礎(chǔ)；四是扎實推進作風(fēng)問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎(chǔ)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案，并開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)共性問題6個，并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限，及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份，組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業(yè)務(wù)能力。7月上旬，局集中組織幫扶干部開展幫扶業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平。六是全面落實app簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅app軟件，及時簽到打卡，嚴(yán)格幫扶工作紀(jì)律，全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問，了解群眾所思所想，幫助貧困戶解決一些生產(chǎn)生活問題，記錄貧困戶生產(chǎn)生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結(jié)合春季攻勢幫扶走訪存在的問題，局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定了夏季整改方案，并結(jié)合本職工作，對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理，注重從工作作風(fēng)入手，改進幫扶方式，局組織了2次交通扶貧項目督查，并召開了項目建設(shè)推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳，做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰(zhàn)全面抓落實。對照交通扶貧工作目標(biāo)和任務(wù)，查漏補缺，全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內(nèi)部督查
3次，對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次，發(fā)動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動，共捐款4000余元，捐書捐物200余件。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，村莊整治工作中的改廁工作成效顯著，全縣xx個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規(guī)范，按項目進展情況有序發(fā)放。
交通基礎(chǔ)扶貧全面完成。
扶貧整改方案 第7篇
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全面深入貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，推動自然資源扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善，促進各項政策措施全面落地見效，為全縣如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強支撐。
二、工作目標(biāo)
按照《全縣鞏固“遍訪核查”成果進行排查整改攻堅實施方案》的通知要求，結(jié)合我單位扶貧工作開展實際，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作責(zé)任制，認真查找并解決扶貧突出問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，完善政策措施，加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子，形成長效機制，常態(tài)化持續(xù)推進。
三、存在問題及整改責(zé)任分工
(一)主體責(zé)任落實方面
1.存在問題：脫貧攻堅責(zé)任落實不到位，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述不深入、對扶貧工作研究不夠深入。
2.整改措施:認真貫徹落實系列扶貧戰(zhàn)略思想，充分認識脫貧攻堅的重要性和緊迫性，牢固樹立強烈的為民情懷和使命擔(dān)當(dāng)，自覺擔(dān)起脫貧攻堅這個政治責(zé)任，將扶貧思想論述作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，集體學(xué)習(xí)常態(tài)化；
(二)建章立制方面
1.存在問題：落實《縣建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人管理考核辦法》有差距。
2.整改措施:將《縣建檔立卡貧困戶幫扶責(zé)任人管理考核辦法》轉(zhuǎn)發(fā)到各科室，組織全局進行認真學(xué)習(xí)，要求全局嚴(yán)格按照要求抓好貫徹落實。進一步完善了扶貧計劃和扶貧方案，并下發(fā)了關(guān)于進一步加強扶貧工作的通知，進一步壓實工作責(zé)任。
(三)幫扶責(zé)任人走訪方面
1.存在問題：個別幫扶責(zé)任人對扶貧工作重視不夠；
2.整改措施:召開扶貧攻堅專項工作會議，傳達我縣扶貧工作會議精神及相關(guān)文件要求，明確我?guī)头鲐?zé)任人要求，并邀請石廟鎮(zhèn)扶貧辦高主任就扶貧工作及相關(guān)材料的填寫進行培訓(xùn)。
(四)扶貧專題會議方面
1.存在問題：對幫扶工作重要性認識程度不夠
2.整改措施:定期召開扶貧專題黨組會議，對扶貧工作進行研究。定期召開扶貧攻堅專項工作會議，對扶貧工作進行專題部署。
(五)扶貧檔案管理方面
1.存在問題：幫扶紀(jì)實表填寫不夠規(guī)范、扶貧檔案整理不夠齊全；
2.整改措施:局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對幫扶責(zé)任人的幫扶紀(jì)實表進行審核，不規(guī)范的要求其及時整改；對貧困戶訴求進行梳理匯總，建立臺賬；行業(yè)扶貧涉及的相關(guān)股室提報檔案材料，進行同意歸檔；同時，根據(jù)縣扶貧辦檢查反饋意見，對扶貧檔案進行整理。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展扶貧自查自糾工作作為切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅的重大政治任務(wù)，強化“一把手”責(zé)任制，采取集中突破與持續(xù)推進相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展專項治理。
扶貧整改方案 第8篇
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一、巡視整改部署情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
村“兩委”第一時間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記、村委會主任任組長，村黨總支副書記、副主任任副組長，其他村“兩委”干部任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確由村委委員、扶貧專干具體負責(zé)中央巡視整改工作。
（二）細化整改方案。認真對照鎮(zhèn)巡視問題清單，進行摸排，建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》，制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，明確了13條問題的總體任務(wù)。逐一明確了責(zé)任人和整改時限。
二、問題整改落實情況
我村13條問題，已整改完成，4月20日取得了階段性成效。
（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作還有差距。
1.村“兩委”學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策措施不及時、不充分
村“兩委”每月組織學(xué)習(xí)一次關(guān)于扶貧相關(guān)論述；每次鎮(zhèn)召開扶貧會議后，及時召開村“兩委”會議傳達學(xué)習(xí)會議精神；
2. 村“兩委”干部、幫扶干部對扶貧政策理論理解不充分
印發(fā)鎮(zhèn)扶貧工作群推送的“脫貧早餐”；先后組織村“兩委”學(xué)習(xí)領(lǐng)會扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助政策、家庭簽約醫(yī)生政策，進一步提升村干部對扶貧政策理論的理解。
（二）把握“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)不夠，未堅持量力而行。
3. 貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%，部分外出人員無法履約，且加大基層工作量
對村里建檔立卡貧困戶接受履約服務(wù)能力進行全面摸排：
已簽約 132 人；未簽約 38人，其中：長期外出30 人、死亡 1 人、不愿簽約 4 人，其他原因 3 人，說明原因： 外嫁2人 ，清退1人 。針對貧困戶接受履約服務(wù)能力情況，進行簽約，解決外出貧困人口簽約后無法履約問題。
4. 已脫貧戶房屋存在安全隱患
組織對村內(nèi)建檔立卡貧困戶房屋進行摸排；其中c級和d級戶六戶房屋已于2019.6.20啟動，對房屋為b級的五戶，不在危房改造補助政策范圍內(nèi)的戶，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)財政進行危房改造，確保貧困戶住房安全得到保障?；就瓿?。
5. 部分貧困戶飲井水，存在安全隱患
對村內(nèi)貧困戶飲水安全進行排查；有61戶飲用自來水，水質(zhì)安全，另10戶未安裝自來水的貧困戶已于6月18號取水樣去檢測，檢測結(jié)果還未出來，對因飲用井水的戶，進行水質(zhì)監(jiān)測，確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。
（三）精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧落實不夠有力
6. 一線教師參與幫扶貧困戶，時間、精力有限，難以保證精準(zhǔn)幫扶效果
組織摸排村內(nèi)一線教師參與幫扶，教師共9人幫扶25戶，上報鎮(zhèn)扶貧辦；根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供新幫扶責(zé)任人，由縣衛(wèi)健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結(jié)對幫扶貧困戶；每戶貧困戶都指定一名村干部作為幫扶聯(lián)系人，協(xié)同幫扶責(zé)任人開展幫扶工作。
7. 部分貧困戶家庭室內(nèi)外環(huán)境較差
開展人居環(huán)境整治工作，對貧困戶家前屋后、村主要干道、河流水塘進行集中整治；結(jié)合每月幫扶工作，幫扶責(zé)任人和村干部入戶帶領(lǐng)貧困戶整理房前屋后、室內(nèi)外衛(wèi)生。
8. 盲目追求產(chǎn)業(yè)覆蓋率，忽略貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
對村內(nèi)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進行摸底排查；具備發(fā)展能力的有47戶，不具備發(fā)展能力的有24戶，目前已發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)39戶，為根據(jù)貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，鼓勵、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展合適的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格貧困戶種養(yǎng)業(yè)補助申報程序，按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補助。
9. 戶用光伏電站運行維護不及時
對村內(nèi)戶用光伏電站進行自驗，目前沒有發(fā)現(xiàn)不合格的光伏用戶，若查出發(fā)電不正常的光伏電站；我村全聯(lián)系光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站；幫扶干部結(jié)合每月走訪幫扶，檢查戶用光伏電站發(fā)電情況。
10. 部分貧困戶政策知曉程度不高
加強政策宣傳力度，向貧困戶發(fā)放政策匯編；結(jié)合“五級書記遍訪扶貧對象”、結(jié)對幫扶等工作，加強對貧困戶政策宣傳，尤其是貧困戶應(yīng)享受的政策進行宣傳。
11. 未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策，不愿意脫貧
結(jié)合“五級書記遍訪”和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。
（四）主體責(zé)任落實不到位
12. “五級書記遍訪扶貧對象”活動開展不及時、不主動
制定村書記“五級書記遍訪扶貧對象”活動計劃，每年度對村內(nèi)建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結(jié)合每月扶貧重點工作，村書記堅持每月走訪扶貧對象了；
（五）舉一反三不夠，整改機制不健全
13. 扶貧檔案管理不規(guī)范
村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的“春季攻勢”培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)2天，提高業(yè)務(wù)水平。
按照縣32號文件精神規(guī)范扶貧檔案管理，制定“一戶一方案、一人一措施”，對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。
三、下步整改工作打算
（一）持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹好新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和關(guān)于扶貧相關(guān)重要論述作為必修課，作為最重要的政治任務(wù)、最高的政治要求和最大的政治責(zé)任，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫，充分用好“三會一課”平臺，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強化理論學(xué)習(xí)，切實用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
扶貧整改方案 第9篇
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一、總體要求
認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防止返貧工作的指示要求，全面落實中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》、全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作部署會議精神。在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項督査，進一步開展集中排查整改，確保全面細致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實防止返貧致貧，堅決守住“零返貧、零致貧”底線。
二、排查范圍對象
(一)排查范國。全鎮(zhèn)xx個行政村。
(二)排查對象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測的易返貧致貧人口、以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
三、排查整改內(nèi)容
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實現(xiàn)，是否建立長效機制，動態(tài)新增問題是否及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問題存在返貧致貧風(fēng)險的，及時認定納入監(jiān)測范。
(二)防止返貧監(jiān)測對象認定納入情況。所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，是否做到及時發(fā)現(xiàn)、及時認定，是否存在“體外循環(huán)”問題，對“應(yīng)納未納”的，及時認定納入監(jiān)測范圍。對已納入監(jiān)測的所有農(nóng)戶，按“三類對象”重新分類采集信息
(三)風(fēng)險消除戶后續(xù)管理情況。系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險消除”戶，是否確實做到穩(wěn)定消除風(fēng)險。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定仍需繼續(xù)幫扶的，在系統(tǒng)中回退為監(jiān)測對象，繼續(xù)監(jiān)測幫扶。對風(fēng)險穩(wěn)定消除的，不再繼續(xù)監(jiān)測幫扶
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排査核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化等，對“賬實不符”的及時整改。
四、時間步驟安排
(一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實際情況制定集中排查整改方案。
(二)現(xiàn)場核查6月14日前，組織進村入戶開展現(xiàn)場核查，核準(zhǔn)基本信息，建立紙質(zhì)臺賬，履行監(jiān)測認定程序。
(三)問題整改6月20日前，對排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動態(tài)新増問題、防止返貧監(jiān)測幫扶方面問題等及時整改到位，確保監(jiān)測及時全面、程序管理規(guī)范。
(四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報送排查整改報告。
五、監(jiān)測認定政策
(一)監(jiān)測范圍。以家庭為單位，監(jiān)測以下三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元，但因病因災(zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
收入計算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計算周期。返貧致貧風(fēng)險方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。工作中，重點關(guān)注大病重病和負擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
(二)監(jiān)測方式。按照及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求，細化完善以下五種監(jiān)測方式，符合條件的履行認定程序。
1.農(nóng)戶自主申報。包括向鎮(zhèn)村干部申報，撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機app等渠道，接受農(nóng)戶個人或他人代為申報。
2.基層干部排查。依靠包村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和網(wǎng)格員等基層力量，進行全覆蓋排查。
3.部門篩查預(yù)警。縣級相關(guān)部門健立了常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩査預(yù)警機制，按照“部門篩査、集中交辦、入戶核査、結(jié)果反饋”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋鄉(xiāng)村核實。
4、輿情信息預(yù)警。宣傳部、網(wǎng)信辦關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將涉貧信息推送扶貧辦。信訪局將接收到的涉貧信訪推送扶貧辦。
5、社會救助預(yù)警。團委、婦聯(lián)、紅十字會、陽光愛心社等社會團體，要對所負責(zé)的救助情況進行匯總，將存在致貧風(fēng)險救助人員情況及時推送扶貧辦。
(三)認定程序。堅持實事求是、民主公開，對新增監(jiān)測對象履行認定程序，原有監(jiān)測對象不再重新履行程序。
1.入戶核查核實。根據(jù)監(jiān)測信息開展入戶核査，核實家庭收支等基本情況，研判返貧致貧風(fēng)險。新增擬納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，應(yīng)承諾提供的情況真實可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。不符合納入條件的，應(yīng)向農(nóng)戶及時說明情況，確保群眾認可。
2.村級評議公示。召開村民代表會議開展民主評議，形成監(jiān)測對象初選名單，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無異議的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
3.鄉(xiāng)核查初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村干部，根據(jù)各村上報的初選名單逐戶核查。核查通過的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總提出監(jiān)測對象審核名單，報縣級扶貧部門審定。
4.縣級比對審定。縣級扶貧部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對、會商研判，綜合審定監(jiān)測對象，書面批復(fù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中錄入信息。
(四)風(fēng)險消除。以下4項指標(biāo)全部達標(biāo)、基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險自然消失的，遵循“怎么進怎么出”的原則，按“入戶核査核實、村級評議公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收審核、縣級審定標(biāo)注”的程序，標(biāo)注風(fēng)險消除。
1.根據(jù)返貧致貧風(fēng)險落實針對性幫扶措施;
2.“兩不愁三保障”持續(xù)鞏固，即不愁吃不愁穿，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生、參加基本醫(yī)療保險、實現(xiàn)住房安全和飲水安全;
3.收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超過6000元;
4.大額剛性支出問題穩(wěn)定解決。
對整戶無勞動能力的監(jiān)測對象，落實兜底保障措施后持續(xù)跟蹤監(jiān)測，暫不標(biāo)注“風(fēng)險消除”，確保監(jiān)測幫扶成效穩(wěn)定后再按程序標(biāo)注。標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象，不再進行監(jiān)測，不再專門針對風(fēng)險實施防止返貧幫扶;已落實的小額信貸貼息、醫(yī)療救助、教育幫扶等幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實際工作周期及時調(diào)整。
六、工作要求
(一)壓實責(zé)任。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排集中排查整改與鞏固拓展脫貧成果相關(guān)工作。建立多部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機制、聯(lián)合會商機制、信息比對機制，扶貧辦牽頭組織實施集中排查整改具體工作。
扶貧整改方案 第10篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是3月25日中央政治局常委會議精神，把脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題和專項巡視“回頭看”指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題等統(tǒng)籌起來，深入剖析問題根源，科學(xué)制定整改措施，明確整改職責(zé)任務(wù)，舉一反三抓好整改，較真碰硬解決問題，堅決把問題整改徹底，切實讓人民群眾滿意。
二、整改原則
（一）強化政治擔(dān)當(dāng)。堅決把主題教育檢視問題整改落實作為增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的最直接體現(xiàn)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進教育脫貧攻堅。
（二）堅持統(tǒng)籌推進。把問題整改與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作，將“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題、國家考核發(fā)現(xiàn)的問題和中央脫貧攻堅巡視“回頭看”指出的問題、脫貧攻堅排查出的問題等統(tǒng)籌起來，一體研究、一體部署、一體整改。
（三）注重標(biāo)本兼治。即堅持細化實化舉措，對賬銷號推進，確保整改實效；并堅持源頭治理，建立常態(tài)化、長效化機制，持續(xù)發(fā)力，扎實穩(wěn)步推進。
（四）層層壓實責(zé)任。全面落實局機關(guān)各科室、局直各單位、全縣中小學(xué)扶貧責(zé)任，落實教育局綜合監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，堅持黨政同責(zé)，清單化管理，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)，推動問題整改工作落到實處。
三、責(zé)任分工
查擺解決義務(wù)教育階段教育扶貧政策落實不到位問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：
責(zé)任單位：
整改措施：
1.待春季全縣中小學(xué)開學(xué)后，組成入村排查小組，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個行政村進行逐村、逐戶、逐人排查，確認3—28周歲建檔立卡貧困學(xué)生精準(zhǔn)就學(xué)信息，建立學(xué)生臺帳，延續(xù)裝訂成冊。全面落實“兩免一補”、營養(yǎng)改善計劃和各項教育資助政策，確保無死角、無遺漏。
2.繼續(xù)落實《進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實施方案》，通過政策控輟、質(zhì)量控輟、精準(zhǔn)扶貧控輟、包?？剌z等有效措施控制學(xué)生輟學(xué)，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。特別關(guān)注適齡的殘疾和重疾兒童、少年，不能隨班就讀的采取送教上門服務(wù)，建立送教上門學(xué)生臺帳，確保學(xué)生平等接受義務(wù)教育。
3.依據(jù)國家和各級教育行政部門的安排，全力落實“城鄉(xiāng)教育一體化”工作要求，不斷加大鄉(xiāng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)，保障鄉(xiāng)村學(xué)校開齊、開足學(xué)科，提升鄉(xiāng)村學(xué)校整體辦學(xué)水平。
整改時限：5月底前，并長期堅持。
四、工作步驟
（一）部署推動（4月8日—4月17日）
教育局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議全面部署推進“不忘初心、牢記使命”檢視問題整改工作。4月9日前制定教育局扶貧領(lǐng)域“不忘初心、牢記使命”檢視問題整改方案，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字和縣級分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）定期調(diào)度（4月20日—6月10日）
“不忘初心、牢記使命”檢視問題整改工作實行雙周一調(diào)度制度，兩周一匯總，牽頭科室要按照要求及時向教育局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況，對整改工作不重視、推進力度不大、整改效果不明顯的，嚴(yán)肅追責(zé)處理。
（三）總結(jié)驗收（6月11日—6月20日）
對整改情況進行匯總，形成報告。教育局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組將對整改工作逐一驗收，逐項銷號，匯總整改情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出對策措施，于6月20日前形成整改報告報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）鞏固提升（6月21日—12月底）
對于整改完成的問題，舉一反三，建章立制，落實長效措施，防止反彈。需要長期整改的問題，明確階段目標(biāo)，穩(wěn)步推進，發(fā)揚釘釘子精神，扭住整改不放，一抓到底、抓出成效。
五、工作要求
（一）提高思想認識。深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是3月25日中央政治局常委會議精神，切實提高政治站位，堅持把“不忘初心、牢記使命”檢視問題整改落實作為重要政治任務(wù)，保持定力耐力，補齊短板弱項，推動脫貧攻堅各項政策舉措有效落實。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局局長任組長，副局長任副組長，下設(shè)3個推進組，統(tǒng)籌推動，以上率下，主動擔(dān)當(dāng)，切實形成工作合力。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，負責(zé)“不忘初心、牢記使命”檢視問題（以下簡稱檢視問題）整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作，調(diào)度專項業(yè)務(wù)整改組、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組2個小組工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
綜合協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
職責(zé)：負責(zé)檢視問題整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合協(xié)調(diào)會議組織服務(wù)，統(tǒng)籌制定整改方案，定期調(diào)度專項業(yè)務(wù)工作組、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和作風(fēng)建設(shè)組、各相關(guān)科室單位整改工作進展情況，綜合匯總整改報告。
2.專項業(yè)務(wù)工作組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)檢視問題整改涉及扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棙I(yè)務(wù)整改工作，制定和落實專項業(yè)務(wù)方面整改措施，定期調(diào)度整改情況，起草專項業(yè)務(wù)方面整改報告。
3.執(zhí)紀(jì)問責(zé)和作風(fēng)建設(shè)組
組長：
成員：
職責(zé)：負責(zé)檢視問題線索查辦工作，定期調(diào)度辦理落實情況，起草辦理落實報告，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項整治，加強整改工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)深化教育扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查。
（三）對標(biāo)整改落實。牽頭科室和單位要堅持舉一反三，找準(zhǔn)病根，立行立改。根據(jù)整改方案，明確整改責(zé)任時限，層層落實整改措施，逐條逐項整改，確保在最短時間內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
