施工企業(yè)工程管理制度5篇

包括哪些

施工企業(yè)的工程管理制度是一項(xiàng)全面的管理框架，涵蓋了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、施工過程管理、質(zhì)量控制、安全監(jiān)管、成本控制、進(jìn)度管理、后期驗(yàn)收與維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。以下是該制度的主要組成部分：

1. 項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃：明確項(xiàng)目目標(biāo)，制定詳細(xì)的工程計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工周期等。

2. 合同管理：規(guī)范合同簽訂、履行與變更，確保雙方權(quán)益。

3. 質(zhì)量保證體系：建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)程序，確保工程質(zhì)量。

4. 安全生產(chǎn)制度：制定安全規(guī)程，預(yù)防和應(yīng)對安全事故。

5. 人力資源管理：包括員工培訓(xùn)、績效考核、激勵(lì)機(jī)制等。

6. 成本控制與財(cái)務(wù)管理：實(shí)施成本預(yù)測、預(yù)算、核算和審計(jì)。

7. 設(shè)備與物資管理：設(shè)備采購、保養(yǎng)、使用及報(bào)廢處理。

8. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)施綠色施工。

9. 溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：內(nèi)部溝通與對外聯(lián)絡(luò)，解決施工過程中遇到的問題。

10. 風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對策略：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案。

流程

1. 項(xiàng)目啟動(dòng)：確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，進(jìn)行市場調(diào)研，編制項(xiàng)目建議書。

2. 設(shè)計(jì)與招投標(biāo)：委托設(shè)計(jì)單位，完成初步設(shè)計(jì)，進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。

3. 合同簽訂：與中標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

4. 施工準(zhǔn)備：組織技術(shù)交底，辦理開工手續(xù)，落實(shí)施工隊(duì)伍和設(shè)備。

5. 施工階段：按計(jì)劃進(jìn)行，定期檢查質(zhì)量、安全、進(jìn)度，處理異常情況。

6. 工程變更：嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，控制變更影響。

7. 質(zhì)量驗(yàn)收：依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分項(xiàng)、分部、竣工驗(yàn)收。

8. 竣工結(jié)算：完成財(cái)務(wù)審計(jì)，進(jìn)行工程結(jié)算，交付使用。

9. 后期服務(wù)：提供保修期內(nèi)的維修服務(wù)，收集反饋，持續(xù)改進(jìn)。

重要性和意義

施工企業(yè)工程管理制度的建立與執(zhí)行，對于保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行、提升工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。它能規(guī)范企業(yè)行為，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)形象；通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工作效率，減少浪費(fèi)，降低成本；良好的質(zhì)量控制和安全管理，能防止事故的發(fā)生，保障人員安全；通過有效的溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)各方合作，提升項(xiàng)目成功率。完善的工程管理制度是施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。

施工企業(yè)工程管理制度范文

第1篇 _建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動(dòng)控制。

本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。

二、相關(guān)文件

1、《管理手冊》

2、《中華人民共和國國合同法》

3、《中華人民共和國國民法通則》

4、《中華人民共和國國建筑法》

5、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》

三、實(shí)施職責(zé)

1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;

四、工作流程

1、合同分類:

<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

<2>工程物資采購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;

<3>勞動(dòng)、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;

2、合同主管部門職責(zé):

<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;

<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;

<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

<4>組織參加守合同、重信用企業(yè)活動(dòng);

<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);

<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的給予通報(bào)批評,造成經(jīng)濟(jì)損失的給予處罰;

<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。

3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位

3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:

<1>當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;

<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號(hào)、規(guī)格等;

<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;

<4>價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;

<5>履行的期限、地點(diǎn)和方式;

<6>違約責(zé)任;

<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;

<8>合同爭議的解決方式;

<9>合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);

<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。

對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。

3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:

<1>調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約能力等情況;

<2>具體參與合同的談判;

<3>參與合同的草擬、會(huì)簽、修改、保證合同的可行性;

<4>負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺(tái)帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。

3.3負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時(shí)報(bào)告合同履行情況。

4.合同簽訂程序

4.1在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。

4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù),最大化地保護(hù)本公司的合法利益。

4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認(rèn)真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4.1.3對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。

4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審查;

4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)簽審查;

4.4審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;

4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;

4.6分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將按照本制度獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

4.7合同專業(yè)審查

4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報(bào)送合同做如下方面審查:

<1>經(jīng)濟(jì)性

--項(xiàng)目計(jì)劃是否具體明確;

--市場需求情況是否可靠、屬實(shí);

--經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實(shí)、可信;

--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。

<2>技術(shù)性

--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、可靠;

--技術(shù)措施是否完備、可行;

--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;

--是否具有可操作性。

<3>安全性

--涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施;

--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù);

--有無損害本公司利益的其它情形。

4.8合同業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查

工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會(huì)簽審查;

4.9合同數(shù)量、合同歸檔

4.9.1合同文本數(shù)量

<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;

<2>合同文

本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即

由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。

4.9.2合同管理檔案

合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;

--合同文本、各文本存檔記錄

--合同臺(tái)帳

--承辦人變更記錄

--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料

--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料

4.10合同履行、變更

4.10.1合同交底

合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。

4.10.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細(xì)審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;

4.10.3合同變更

合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。

4.10.4合同終止

4.10.4.1合同的終止

<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;

<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;

<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。

4.11獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

<1>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額為500元-10000元):

--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成績的;

--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;

--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)有功的;

--及時(shí)處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。

--其它應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

<2>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):

--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。

--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。

--將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。

--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。

--利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。

--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。

--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。

--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)秘密的。

--在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。

--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。

--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。

--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。

--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。

--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。

--其他各種違反合同管理程序的行為。

第2篇 _建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度

建筑施工企業(yè)工程投標(biāo)管理制度

一、適用范圍

本制度適用于公司項(xiàng)目開發(fā)的市場分析、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)跟蹤、投標(biāo)項(xiàng)目策劃、工程投標(biāo)等管理。

二、相關(guān)文件

1.《管理手冊》

2.《中華人民共和國國合同法》

3.《中華人民共和國國建筑法》

4.《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》

5.《合同管理程序》

三、實(shí)施職責(zé)

1.本制度由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

2.經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)市場調(diào)研、投標(biāo)工程策劃、工程投標(biāo)。

3.綜合辦公室負(fù)責(zé)工程投標(biāo)所需的公司榮譽(yù)證書、證明文件資料;

4.工程部負(fù)責(zé),參與合同評審中有關(guān)合同技術(shù)條件和技術(shù)措施;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施;

四、工作流程

4.1投標(biāo)策劃

4.2.1投標(biāo)報(bào)名:經(jīng)營預(yù)算部根據(jù)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)跟蹤信息等進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名工作。負(fù)責(zé)在建筑市場、建委等有關(guān)單位進(jìn)行登記等工作。

4.2.2購買招標(biāo)文件:公司聯(lián)絡(luò)跟蹤的項(xiàng)目在得到工程項(xiàng)目業(yè)主單位的邀請投標(biāo)信息后,確定參與該工程項(xiàng)目的投標(biāo),即行購標(biāo)書。

4.2.3招標(biāo)文件評審

購買招標(biāo)文件后,由經(jīng)營預(yù)算部組織招標(biāo)文件的評審,主要評審:

--準(zhǔn)確理解顧客需求

--分析招標(biāo)文件、合同的特殊要求

--顧客所有要求包括隱含要求是否明確,確定咨詢答疑內(nèi)容

--顧客要求是否全部形成文件(來往答疑、通知)

--審查招標(biāo)文件、合同是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

--分析公司履行合同的能力

4.2.4確定投標(biāo)策略

招標(biāo)文件評審后,公司領(lǐng)導(dǎo)確定投標(biāo)策略,投標(biāo)實(shí)施大體方案,編制投標(biāo)編排計(jì)劃,包括:

--明確工程投標(biāo)意圖

--參與投標(biāo)的優(yōu)勢與劣勢

--項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

--收集整理報(bào)價(jià)資料

--確定投標(biāo)承諾

--確定報(bào)價(jià)策略

--確定項(xiàng)目實(shí)施大體方案

--確定公關(guān)策略

--確定投標(biāo)編制主要內(nèi)容、時(shí)間安排等。

4.3編制投標(biāo)文件

4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)工程投標(biāo)的組織工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)答疑;負(fù)責(zé)收集投標(biāo)所需資料,公司相關(guān)單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料.

4.3.2經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)商務(wù)報(bào)價(jià)、資信標(biāo)的編制工作.

4.3.3工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的編制工作,按投標(biāo)編排計(jì)劃按時(shí)交給經(jīng)營預(yù)算部排版打印。

4.3.4投標(biāo)文件編制完成由經(jīng)營預(yù)算部主任審核后進(jìn)行印刷,裝訂,包封投標(biāo)書.

4.3.1經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)投標(biāo)策劃;

4.3.2投標(biāo)策劃,由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)將商務(wù)標(biāo)策劃和技術(shù)標(biāo)策劃的結(jié)果整理,按招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容編制投標(biāo)文件;

4.3.3投標(biāo)文件由經(jīng)營預(yù)算部主任負(fù)責(zé)審核。

4.4工程投標(biāo)

4.4.1工程投標(biāo)的組織工作由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)編制、印刷標(biāo)書,收集投標(biāo)所需資料,公司各相關(guān)單位提供各自專業(yè)范圍的必需文件和資料;

4.4.2綜合辦公室負(fù)責(zé)提供:

--公司簡介

--公司業(yè)績證明

--公司資質(zhì)、資格文件

--提供公司經(jīng)濟(jì)訴訟案件情況資料

--辦理公司法定代表人資格證書

--辦理法定代表人授權(quán)委托書。

--公司領(lǐng)導(dǎo)、公司機(jī)關(guān)部門主要工程技術(shù)和管理人員的簡歷(包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績)和資證資料

--項(xiàng)目部擬定負(fù)責(zé)人、主要工程技術(shù)和管理人員簡歷(包括工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績)和資證資料

4.4.3工程部負(fù)責(zé)提供

--質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾

--質(zhì)量管理措施

--質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

--質(zhì)量保證體系

--量管理人員名單及證書

--安全目標(biāo)和安全保證體系

--文明施工和環(huán)境保護(hù)措施

--安全管理人員資證及特種工種人員資證。

4.4.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供

--公司財(cái)務(wù)狀況資料

--經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表

--公司財(cái)務(wù)狀況預(yù)測分析資料

--辦理投標(biāo)保函或銀行匯票及中標(biāo)工程的履約保證金

--辦理公司資信等級(jí)證明;

4.5中標(biāo)工程合同洽談及合同簽訂

4.5.1工程中標(biāo)后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂承包合同;

4.5.2合同起草由經(jīng)營預(yù)算部依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書編制,當(dāng)業(yè)主要求采用其規(guī)定格式合同時(shí),以此格式合同為合同草案;

4.5.3合同草案評審

4.5.3.1合同草案(或顧客格式合同)起草后,由經(jīng)營預(yù)算部組織合同草案評審,并做好評審記錄。評審程序見4.7條;

4.5.3.2合同草案評審的主要內(nèi)容:

--準(zhǔn)確理解顧客及招標(biāo)文件需求

--是否正確理解了顧客要求的特點(diǎn)

--分析招標(biāo)文件及格式合同的法律內(nèi)涵

--分析格式合同與招標(biāo)文件的差異

--是否符合國家法律、法規(guī)及國際慣例要求

--是否貫徹了投標(biāo)策略

--是否掌握了顧客的投資心理

--是否做到了知彼知己

--是否與投標(biāo)書文件一致

4.5.4合同評審后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)組織合同洽談、簽訂,相關(guān)部門參加。合同簽訂其程序?yàn)?

--審核會(huì)簽

--公司經(jīng)理簽字或由其委托人簽字

4.5.5合同簽訂后由經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)對本工程進(jìn)行交底,交底的內(nèi)容包括:有關(guān)招標(biāo)文件;對招標(biāo)文件的澄清、答疑;投標(biāo)文件;對投標(biāo)文件的澄清、答疑;中標(biāo)通知書;合同草案(或正式合同)中涉及項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容。并將全部合同正、副本及招投標(biāo)文件建檔保存。

4.6合同評審程序

合同評審包括招標(biāo)文件評審、合同草案評審二種,其評審程序?yàn)?

4.6.1合同評審組織

組&n

bsp; 長:公司經(jīng)理(或其委托人)

成員:公司副經(jīng)理及公司經(jīng)營預(yù)算部、工程部等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員;

4.6.2合同評審前準(zhǔn)備

<1>由合同評審組織單位負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、投標(biāo)書及合同草案等有關(guān)內(nèi)容分發(fā)各部門分閱;

<2>各部門分閱后,將評審初步意見填寫在合同評審表中。

4.6.2合同評審

第3篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理

建筑施工安全管理是一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個(gè)龐大的而又復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 保障勞動(dòng)者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步是通過人的勞動(dòng)和創(chuàng)造才能得到具體的實(shí)現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步才能得到保障。

一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會(huì)關(guān)系

在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動(dòng)創(chuàng)造了歷史,勞動(dòng)者推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護(hù)勞動(dòng)者的安全就是保護(hù)生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動(dòng)歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護(hù)生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護(hù)人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動(dòng)人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點(diǎn);提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護(hù)人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個(gè)國家和一個(gè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動(dòng)者安全得到保證利益不受侵害。勞動(dòng)者才安居樂業(yè),社會(huì)才能穩(wěn)定,國家方能富強(qiáng)。勞動(dòng)人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動(dòng)為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富。國家把勞動(dòng)人民在個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)中的根本利益。確保勞動(dòng)生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強(qiáng)、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié),只有勞動(dòng)人民安全受到保障才能得到實(shí)現(xiàn)。

二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)、

1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長才能得到實(shí)現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。

三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級(jí)班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負(fù)責(zé)人(包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人)到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計(jì),70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴(yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié),“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個(gè)項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員,特別是合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進(jìn)行管理,明確責(zé)任。

四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機(jī)制

國家已頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強(qiáng)安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高,懂安全知識(shí)和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力的骨干隊(duì)伍,從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項(xiàng)規(guī)定,在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)行安全責(zé)任教育;各級(jí)管理人員和合作隊(duì)伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識(shí),還必須懂得且主動(dòng)采用多種形式,深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識(shí)教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。

五、加強(qiáng)安全檢查的廣度和深度,注重實(shí)效

安全檢查要有針對性,要求實(shí)效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實(shí)施工企業(yè)和項(xiàng)目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實(shí)行“三定”,即:定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時(shí),要認(rèn)真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中。

六、施工企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理,樹立群體安全意識(shí)

班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅(jiān)持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個(gè)目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識(shí)”,必須加強(qiáng)對班組長這個(gè)集體核心的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其安全管理技能。加強(qiáng)班組安全管理,使班組安全管理逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。

七、積極落實(shí)“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí),對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí),減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識(shí);通過創(chuàng)建群體安全意識(shí),結(jié)合適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲等手段,開展討論交流等活動(dòng),提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強(qiáng)安全意識(shí)。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個(gè)人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個(gè)人習(xí)慣性違章如不及時(shí)加以控制,就會(huì)蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎(jiǎng)懲、教化等辦法進(jìn)行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強(qiáng)職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時(shí)安排施工隊(duì)伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。

八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理

建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會(huì)科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護(hù)勞動(dòng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實(shí)“以人為本”的社會(huì)穩(wěn)定理念。貫徹落實(shí) “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實(shí)際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理整體水平。

1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時(shí),要把安全發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實(shí),科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí),要結(jié)合社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點(diǎn),著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實(shí)用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊(duì)的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負(fù)有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實(shí)際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作措施,進(jìn)一步豐富和充實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實(shí)、隱患整改等方面存在的問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項(xiàng)需要提前落實(shí)要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項(xiàng)目、有落實(shí)眉目的工作、有強(qiáng)烈需求的事項(xiàng)要列入近期規(guī)劃,狠抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化教育、健全機(jī)制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺(tái)即被擱淺。

2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進(jìn)安全規(guī)劃實(shí)施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實(shí),最大限度地利用促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法得到全社會(huì)的認(rèn)同,符合安全發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進(jìn)工作落實(shí)上要注重安全生產(chǎn)保障。重點(diǎn)要大力發(fā)展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實(shí),提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護(hù)環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗(yàn)收列入項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實(shí)安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強(qiáng)化綜合治理措施,切實(shí)將安全發(fā)展觀全面融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)工作環(huán)節(jié),融入到推動(dòng)工作開展的各項(xiàng)決策領(lǐng)域,從源頭上落實(shí)安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)。要立足實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和實(shí)用性,使安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實(shí)。要合理確定培訓(xùn)對象,重點(diǎn)抓好黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊(duì)伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識(shí),構(gòu)筑各個(gè)行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實(shí)現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動(dòng),各種安全理念變成全民的共識(shí)。

3、注重從機(jī)制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點(diǎn)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實(shí)力度,強(qiáng)化村級(jí)源頭管理,配齊配強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強(qiáng)化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強(qiáng)化對各行業(yè)基層一線落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實(shí)提高工作整體實(shí)效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,切實(shí)提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮,激發(fā)隊(duì)伍活力。

第4篇 建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

建筑施工企業(yè)工程合同管理制度

一、適用范圍本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動(dòng)控制。本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。

二、 相關(guān)文件

1、 《管理手冊》

2、 《中華人民共和國國合同法》

3、 《中華人民共和國國民法典 》

4、 《中華人民共和國國建筑法》

5、 《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》

三、 實(shí)施職責(zé)

1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;

2. 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;

四、 工作流程

1、 合同分類:<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;<2>工程物資采購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;<3>勞動(dòng)、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;

2、 合同主管部門職責(zé):<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;<4>組織參加守合同、重信用企業(yè)活動(dòng);<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的給予通報(bào)批評,造成經(jīng)濟(jì)損失的給予處罰;<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。

3、 合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位

3.1 合同一般應(yīng)具備以下主要條款:<1>當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號(hào)、規(guī)格等;<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;<4>價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;<5>履行的期限、地點(diǎn)和方式;<6>違約責(zé)任;<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;<8>合同爭議的解決方式;<9>合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。

3.2 申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:<1>調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約能力等情況;<2>具體參與合同的談判;<3>參與合同的草擬、會(huì)簽、修改、保證合同的可行性;<4>負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺(tái)帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。

3.3 負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時(shí)報(bào)告合同履行情況。

4. 合同簽訂程序

4.1 在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。

4.1.1 合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù),最大化地保護(hù)本公司的合法利益。

4.1.2 對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認(rèn)真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4.1.3 對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。

4.2 申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審查;

4.3 合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)簽審查;

4.4 審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;

4.5 法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;

4.6 分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將按照本制度獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

4.7 合同專業(yè)審查

4.7 .1合同專業(yè)管理部門對申請單位報(bào)送合同做如下方面審查:<1>經(jīng)濟(jì)性--項(xiàng)目計(jì)劃是否具體明確;--市場需求情況是否可靠、屬實(shí);--經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實(shí)、可信;--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。<2>技術(shù)性--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、可靠;--技術(shù)措施是否完備、可行;--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;--是否具有可操作性。<3>安全性--涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施;--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù);--有無損害本公司利益的其它情形。

4.8 合同業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會(huì)簽審查;

4.9 合同數(shù)量、合同歸檔

4.9 .1合同文本數(shù)量<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;<2>合同文本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。

4.9 .2合同管理檔案合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;--合同文本、各文本存檔記錄--合同臺(tái)帳--承辦人變更記錄--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料

4.1 0合同履行、變更

4.1 0.1合同交底合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。

4.1 0.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細(xì)審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;

4.1 0.3合同變更合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。

4.1 0.4合同終止

4.1 0.

4.1 合同的終止<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。

4.1 1獎(jiǎng)勵(lì)與處罰<1>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額為500元-10000元):--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成績的;--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)有功的;--及時(shí)處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。--其它應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。<2>公司對有以下情形的部門和個(gè)人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。--將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。--利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)秘密的。--在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。--其他各種違反合同管理程序的行為。<3>違反本辦法規(guī)定,給公司及公司各單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第5篇 水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。

第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。

專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。

第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。

第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識(shí)考試(以下簡稱“知識(shí)考試”)兩部分。

能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。

知識(shí)考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測試。

第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識(shí)考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動(dòng)。

考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。

第二章 考核管理

第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。

水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。

第八條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。

水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報(bào)相關(guān)信息。

各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。

第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:

(一)企業(yè)出具的申請函;

(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;

(三)個(gè)人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2);

(四)企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明;

(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。

第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)具有完全民事行為能力,身體健康。

(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。

(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;

3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。

(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。

(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。

能力考核通過后,方可參加知識(shí)考試。

第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。

第十三條 知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。

第十四條 申請人知識(shí)考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。

第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動(dòng)失效。

考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。

第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。

第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

(一)企業(yè)出具的延期申請函;

(二)個(gè)人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4);

(三)個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;

(四)原考核合格證書;

(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。

第十八條 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:

(一)本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評的;

(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。

第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書或補(bǔ)辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書變更申請。

(一)施工企業(yè)名稱變更

因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);

2.企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;

3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。

4.原考核合格證書。

(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);

2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;

3.原考核合格證書。

(三)個(gè)人信息變更

個(gè)人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5);

2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;

3.原考核合格證書。

(四)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)

個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5、附錄 6);

2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。

3.原考核合格證書。

(五)考核合格證書污損

考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5);

2.原考核合格證書。

(六)考核合格證書遺失

考核合格證書遺失需要補(bǔ)辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:

1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5);

2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。

第三章 證書管理

第二十條 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。

第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。

水利部頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類別代號(hào)+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。

省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號(hào)+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。

其中,管理類別代號(hào)分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。

第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。

第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號(hào)不變,原證書收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書編號(hào)更新,其他信息不變。

第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。

對由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時(shí),應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評價(jià)并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。

第二十五條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。

任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。

第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書并重新考核:

(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;

(三)專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。

第二十七條 在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四章 附 則

第二十八條 各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條 各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。

第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號(hào))及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號(hào))同時(shí)廢止。