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第1篇公司副經(jīng)理在2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿范文 第2篇全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿 第3篇在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿 第4篇2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿 第5篇副區(qū)長(zhǎng)在2022年十八大期間安全生產(chǎn)工作布置會(huì)上的講話稿 第6篇全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第7篇全市第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第9篇在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 2022會(huì)議講話稿范文 第10篇某縣副縣長(zhǎng)在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿 第11篇企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第12篇工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作講話稿 第13篇副市長(zhǎng)在2022年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿 第14篇全縣2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿 第15篇工廠安全生產(chǎn)工作會(huì)議動(dòng)員講話稿
第1篇 公司副經(jīng)理在2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿范文
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)2022年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部署2022年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2022年安全生產(chǎn)工作回顧
2022年,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系,夯實(shí)“雙基”,按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理
近幾年來(lái),進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實(shí)“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”,全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門(mén)作業(yè)x余次,全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理
針對(duì)2022年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開(kāi)始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考,x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對(duì)新職工進(jìn)行抽考,通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開(kāi)展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的安全重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
范文寫(xiě)作加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門(mén)開(kāi)始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng),公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升和規(guī)范安全管理水平
在2022年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性通過(guò)省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求,三期技改項(xiàng)目開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià),編制安全專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬(wàn)元。
五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求,對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,范文內(nèi)容地圖對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開(kāi)了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開(kāi)展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能,營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。
六、2022年安全工作存在的問(wèn)題和教訓(xùn)
2022年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問(wèn)題,個(gè)人簡(jiǎn)歷發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng),安全考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)的管理不到位。
2022年安全工作任務(wù)
2022年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn),以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理
去年,公司招錄新職工x人,08年以來(lái)入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書(shū)記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是安全現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測(cè),明確班組長(zhǎng)是安全現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展各種活動(dòng),促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。
二、工作總結(jié)著力開(kāi)展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí),完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫(xiě)、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒(méi)有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理,落實(shí)安全責(zé)任,推進(jìn)重心下移,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成,過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主安全管理,充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn),加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開(kāi)展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無(wú)隱患,職工無(wú)違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從專業(yè)角度開(kāi)展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架,保證安全運(yùn)行。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒(méi)有跟上x(chóng)鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒(méi)有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,心得體會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。
各項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求,深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及安全員,強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,2022年,是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開(kāi)局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),熱門(mén)思想?yún)R報(bào)以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
第2篇 全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《xx市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局xx副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
可以說(shuō),xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,范文內(nèi)容地圖行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。2022年以來(lái),習(xí)****總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)總書(shū)記在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,工作總結(jié)切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年xx特大事故,xx人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,xx人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買(mǎi)單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。xx爆炸事故,企業(yè)損失xxx余萬(wàn)元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行
第3篇 在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
我非常珍惜和每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在一起的這點(diǎn)時(shí)間,也非常珍惜召集大家到一起來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì),今天這個(gè)會(huì)是我到保稅區(qū)兩年多來(lái)召集的規(guī)模最大的一次企業(yè)家的聚會(huì)。剛才廣志主任和其他幾位同志對(duì)去年的安全工作做了總結(jié),對(duì)今年的安全工作也做了布置,同時(shí),還有幾位企業(yè)家做了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的講話我都同意。對(duì)企業(yè)家的介紹,我感到非常新穎,非常有創(chuàng)意,也能起到一個(gè)榜樣的作用。在此讓我代表保稅區(qū)黨工委、管委會(huì)向這次受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也許感覺(jué)不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了問(wèn)題,這個(gè)“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對(duì)你正常工作和生活的影響。借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家談一談?dòng)嘘P(guān)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一對(duì)安全工作一定要提高認(rèn)識(shí)。安全工作涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問(wèn)題,我們的社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。我們國(guó)家這些年來(lái)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導(dǎo)致了社會(huì)不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。它影響了整個(gè)區(qū)域的安居樂(lè)業(yè),我有一種感覺(jué),不知道大家是不是這么看,韓國(guó)幾年前發(fā)生了漢江大橋倒塌的事故,一個(gè)江上的大橋倒塌,它的設(shè)計(jì)、建造肯定是有問(wèn)題的,按理說(shuō),像韓國(guó)這種比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,是不應(yīng)該發(fā)生這樣的事的,但再往前追述一下,六十年代初,韓國(guó)進(jìn)行著“漢江奇跡式的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”,那個(gè)時(shí)候,有點(diǎn)像我們國(guó)家的八十年代初,像長(zhǎng)江決堤那樣的大事故在我們國(guó)家也發(fā)生了,我覺(jué)得還沒(méi)有完結(jié),十幾年前蓋的樓、建的橋等等建筑物,危險(xiǎn)隱患太大,這不能怨那個(gè)時(shí)代,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可能也一定會(huì)留下一定的隱患,我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂(lè)業(yè)?再比如說(shuō),一個(gè)事故出現(xiàn)以后,一個(gè)家庭有一個(gè)人受到傷害,會(huì)牽涉到多少個(gè)家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨(dú)生子女,我想獨(dú)生子女要是出了問(wèn)題,每一個(gè)有良知的人,每一個(gè)有感情的人,都會(huì)想象得到,有多少個(gè)家庭不會(huì)幸福。一個(gè)單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負(fù)責(zé)人還有人格的尊嚴(yán)嗎?由于我們工作的失誤,導(dǎo)致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺(jué)得人格上也會(huì)受到傷害。再往大處講,發(fā)生這種事故,這個(gè)區(qū)域的發(fā)展都會(huì)受到巨大的影響。所以我說(shuō),安全的問(wèn)題是個(gè)大事,是個(gè)關(guān)系千家萬(wàn)戶、國(guó)計(jì)民生的大事。不管從哪一個(gè)角度上講,都應(yīng)該把它做好。每一個(gè)企業(yè)家,每一個(gè)安全管理人員,特別是管委會(huì)各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)當(dāng)充分提高認(rèn)識(shí),把安全管理工作做好。
第二要加強(qiáng)安全工作。要以人為本、重在預(yù)防、必要投入、有錯(cuò)必糾。發(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)和諧社會(huì)要以人為本。沒(méi)有人何談發(fā)展,發(fā)展又是為了誰(shuí)呢?所以在我們?nèi)粘9ぷ髦?,一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預(yù)防上,“安全第一,預(yù)防為主。一個(gè)安全事故、一場(chǎng)火災(zāi)會(huì)把我們多少人辛辛苦苦的工作,甚至幾代人的成果,一下子就毀掉了。一定要搞好預(yù)防,剛才廣志主任在這個(gè)地方強(qiáng)調(diào)的比較嚴(yán)厲,我完全支持。事后諸葛亮于事無(wú)補(bǔ)啊,有人講“亡羊補(bǔ)牢,未為遲也”,我看在安全問(wèn)題上僅靠“亡羊補(bǔ)牢”,那是草菅人命。從保稅區(qū)管委會(huì)做起,各單位一定要加大對(duì)安全的投入,如果做不到這些,將來(lái)我們?cè)俸蠡诰屯砹?。其?shí)我們的任務(wù)是很艱巨的,在座的有很多獨(dú)資公司、合資公司,我們真誠(chéng)的希望,把我們企業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn),就像根本化學(xué)那樣,定在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上,內(nèi)資企業(yè)也一定照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做,要舍得投入,其實(shí)做好了并不一定花那么多錢(qián)。再一個(gè)就是有錯(cuò)必糾。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,咱們先自己查,然后再請(qǐng)別人幫助查,中心意思只有一個(gè),那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
第三要各負(fù)其責(zé)。首先我代表管委會(huì)對(duì)各企業(yè)、各個(gè)單位的安全管理人員表示感謝,我知道,大家的工作是非常不容易的,你們對(duì)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)很大。嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理是你們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任,因?yàn)樵谀銈兪掷镎莆罩床灰?jiàn)的生殺大權(quán),所以在感謝各位安全管理人員的同時(shí),也要求你們確實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。第二各單位的負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人,一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是你干的一切工作的根本保障,沒(méi)有安全生產(chǎn)什么事都將一事無(wú)成,所以各單位的一把手,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,對(duì)你們的安全生產(chǎn)一定要負(fù)起責(zé)任來(lái)。今天,除極個(gè)別局之外,保稅區(qū)管委會(huì)的業(yè)務(wù)局的負(fù)責(zé)人都在,我想在此做個(gè)約束,如果在我們的保稅區(qū)施工過(guò)程中,外來(lái)的工程隊(duì)在安全問(wèn)題上出了人身傷亡事故,下一步再招投標(biāo)的時(shí)候就不允許他來(lái)參與我們的競(jìng)標(biāo),或者停止其生產(chǎn),或者停止其參加保稅區(qū)建設(shè)的資格一年或是兩年,盡管我們可能很需要他來(lái)幫助我們建設(shè),安全生產(chǎn)一定要一步到位,所以,請(qǐng)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)這件事要認(rèn)真研究一下,出臺(tái)一個(gè)具體措施。我認(rèn)為:就這件事而言是磨刀不誤砍柴功。
我的話說(shuō)的很重,再加上以上幾個(gè)同志講的,我覺(jué)得我們大家一起來(lái)把這些想法落到實(shí)處,就能夠?qū)ξ覀儏^(qū)域未來(lái)的安全工作有一個(gè)很好的保障。我們真誠(chéng)的希望,能夠和大家一起,按照保稅區(qū)已確定的三步走的發(fā)展思路把保稅區(qū)建設(shè)好。我的講話就到這里,謝謝大家。
第4篇 2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿
二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才,xx局長(zhǎng)傳達(dá)了xx市安全生產(chǎn)會(huì)議的相關(guān)精神,并對(duì)全市今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào),同時(shí)對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講的很好,我都同意。下面,我就做好全市安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、分析形勢(shì),充分肯定今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全市各地、各部門(mén)按照市政府的統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治,創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,取得了階段性的成效,全市的事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標(biāo)均有所下降,未發(fā)生較大以上安全事故,截止x月底,全市共發(fā)生各類事故xxx起(交通事故xxx起),死亡xx人(交通事故xx人),經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元,與去年同期相比分別下降x%、xx%、xx%??偟膩?lái)說(shuō),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,并有所好轉(zhuǎn)。從前階段工作取得的階段性成效看,一是安全生產(chǎn)工作的擺位更加突出。今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、xx市以及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不斷提高,安全生產(chǎn)一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,已成為大家的共識(shí)。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅線”,并將安全生產(chǎn)工作列入了各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位的重要議事日程,范文內(nèi)容地圖作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是安全生產(chǎn)工作的職責(zé)更加明晰。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步得到強(qiáng)化。三是體制機(jī)制更加健全。前期,通過(guò)經(jīng)廣泛調(diào)研、借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn),由市安委辦牽頭,制訂和完善了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)約談制度》、《xx市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法》五項(xiàng)制度,下一步即將出臺(tái),五項(xiàng)制度對(duì)安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制更加完善健全。四是安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加強(qiáng)化。通過(guò)前期標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)建等工作,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)法定職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的主體責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化,有力提升了企業(yè)安全管理水平。
但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們務(wù)必保持清醒頭腦,理性客觀地看到全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)。當(dāng)前,全市安全生產(chǎn)事故總體上仍處于高位運(yùn)行,個(gè)別行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)事故隱患還大量存在,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零增長(zhǎng)”的壓力非常大;安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),基層監(jiān)管力量還較薄弱。因此,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))各部門(mén)要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢記“一切為了群眾”酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)的要求,關(guān)心、關(guān)注人民群眾身體健康不受傷害,牢固樹(shù)立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的思想觀念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí),努力堵塞安全漏洞,消除事故隱患,抓好事故防范,筑牢安全生產(chǎn)的底線。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治工作
安全生產(chǎn)綜合整治是一項(xiàng)跨年度的工作,既是治“標(biāo)”,更重要的是在于治“本”,是健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、提升安全生產(chǎn)治理能力的重要舉措。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊、抓好,抓實(shí)。一是要求實(shí)效。以“一抓三促”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效的整治工作,其目的是解決當(dāng)前安全領(lǐng)域存在的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、基層基礎(chǔ)不牢、保障不夠有力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,從而不斷健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)管觸角,消除基層安全監(jiān)管的盲點(diǎn)、盲區(qū)和死角。開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合整治要與“三改一拆”、“五水共治”熱門(mén)思想?yún)R報(bào)等中心工作結(jié)合起來(lái),要與以問(wèn)題為導(dǎo)向的踐行“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”結(jié)合起來(lái),要與正在開(kāi)展中的噴涂(噴漆、噴塑)整治、輸油氣管網(wǎng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治、無(wú)證無(wú)照集中整治、工業(yè)區(qū)違法建筑集中整治、工業(yè)企業(yè)房產(chǎn)證補(bǔ)辦、小鍋爐安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村用電安全隱患整治、各類消防栓整治等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。綜合整治是事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定、涉及民生的大事,也是推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造綠色健康的gdp重要舉措。根據(jù)xx肖培生市長(zhǎng)在去年平湖“8.30”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的要求,到今年6月底,綜合整治行動(dòng)要取得階段性成效,十大專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況已列入了政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。因此,各牽頭部門(mén)要在前期出臺(tái)相關(guān)制度和實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,立足于“求突破(實(shí)效)”,切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極支持、相互補(bǔ)臺(tái),做到不推諉、不應(yīng)付、不打折扣,
以上是《2022年第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿》的酷貓寫(xiě)作范文詳細(xì)內(nèi)容,講的是關(guān)于安全生產(chǎn)、工作、整治、安全、全市、事故、監(jiān)管、綜合等方面的內(nèi)容,看完如果覺(jué)得有用請(qǐng)記得(ctrl+d)收藏。
第5篇 副區(qū)長(zhǎng)在2022年十八大期間安全生產(chǎn)工作布置會(huì)上的講話稿
同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,我就全區(qū)上半年安全生產(chǎn)情況作一個(gè)通報(bào),并就黨的十八大期間的安全生產(chǎn)工作做一個(gè)布置。
一、全區(qū)上半年安全生產(chǎn)工作通報(bào)
(1)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
今年1——6月份未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故,與去年同期相比持平,道路交通事故共發(fā)生**起,死亡**人,經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元,事故同比下降**%,死亡人數(shù)同比下降**%;消防事故共**起,死亡**人,經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元,事故同比持平,死亡人數(shù)同比下降**%。
1——6月份取得了沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和重大火災(zāi)事故,沒(méi)有發(fā)生重大道路交通事故的良好成績(jī)。
(2)落實(shí)“五項(xiàng)”安全措施,保證了重要時(shí)期的安全穩(wěn)定。
一是落實(shí)了各類交通安全措施。成立**區(qū)鐵路用地內(nèi)建(構(gòu))筑物清理專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)市護(hù)路辦制定的《鐵路沿線違章拆除推進(jìn)表》涉及到的**處沿線路段,開(kāi)展了實(shí)地檢查,對(duì)涉及到的戶主下發(fā)了拆除公告,按要求砌筑鐵路沿線圍墻**余米。公安交警大隊(duì)增派警力,對(duì)道路交通事故的盲點(diǎn)加強(qiáng)了監(jiān)控和管理,杜絕了重大事故的發(fā)生。
二是落實(shí)對(duì)學(xué)校幼兒園專項(xiàng)整治措施。在全面排查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持執(zhí)行“日檢查”、“周檢查”、“月檢查”制度,采取專人對(duì)校舍、教(寢)室、微機(jī)室、電路設(shè)施、消防設(shè)施、消防通道、教學(xué)場(chǎng)地、值日教師、綜治干部、護(hù)校隊(duì)員、學(xué)生文明崗進(jìn)行監(jiān)督,構(gòu)成的校園安全防范體系,對(duì)外來(lái)人員實(shí)行記制度和驗(yàn)證制度,嚴(yán)防不法分子混入校園內(nèi)。酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)進(jìn)一步完善《處置重大安全事故預(yù)案》和《處置突發(fā)群體性事件預(yù)案》,做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位、責(zé)任到位,杜絕了校園事故的發(fā)生。
三是落實(shí)了公眾聚集場(chǎng)所消防安全措施。公安消防大隊(duì)成立了檢查組,對(duì)全區(qū)夜總會(huì)、歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行檢查和突擊性夜查,檢查單位場(chǎng)所**家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患**處,督促整改火災(zāi)隱患**處,下發(fā)法律文書(shū)**份,最大限度的減少了各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是落實(shí)了高危行業(yè)安全監(jiān)控措施。局安全監(jiān)察中隊(duì)圍繞**大檢查內(nèi)容,著重對(duì)銷售工業(yè)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)整治區(qū)域整治后的鞏固情況這三大重點(diǎn)進(jìn)行了檢查,共出動(dòng)各類檢查人員**余人次,共檢查使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位**家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(甲證)**家,危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(乙證)**家,液化氣點(diǎn)**家、重大危險(xiǎn)源**家。督查了**家醫(yī)療單位危化品使用、儲(chǔ)存臺(tái)帳、并督促其加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期對(duì)本單位非醫(yī)藥品類易制毒化學(xué)品安全儲(chǔ)存和使用管理。加強(qiáng)了與區(qū)工商局、東湖消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局等職能部門(mén)的橫向聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用?;份^多的大眾購(gòu)物中心、百貨大樓、洪客隆、沃爾瑪、江西賓館等大型商場(chǎng)、賓館進(jìn)行重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位“雙重點(diǎn)”檢查。組織開(kāi)展了對(duì)********非法經(jīng)營(yíng)單位及倉(cāng)儲(chǔ)囤積點(diǎn)的摸排工作。舉辦了各********經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)培訓(xùn)班,落實(shí)了經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的安全主體責(zé)任。區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法車**輛次、執(zhí)法人員**余人次,工作總結(jié)檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)**家、流動(dòng)攤點(diǎn)**處,查封非法搭售點(diǎn)**家,收繳******封,確保了東湖********市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
五是落實(shí)了安全值班調(diào)度措施。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)24小時(shí)在崗值班制度和安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)制度,確保了安全生產(chǎn)信息渠道暢通。通過(guò)這些措施的落實(shí),確保了在重點(diǎn)時(shí)期沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、火災(zāi)亡人事故和**人以上道路交通事故。
二、當(dāng)前和十八大期間重點(diǎn)抓好的安全生產(chǎn)工作
(1)當(dāng)前和國(guó)慶節(jié)、十八大期間,全區(qū)安全生產(chǎn)工作總的要求是:通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各街辦(十八大湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,全面排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、一票否決,有效地防范和遏制重大事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好的安全環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
(2)重點(diǎn)對(duì)象和范圍
當(dāng)前和十八大期間全區(qū)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)對(duì)象和范圍是:高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、主要包括:加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品、********、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備等工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所;以及其行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,按照屬地管理和條快結(jié)合的原則,進(jìn)一步落實(shí)各街辦(賢士湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建筑、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工:
區(qū)安監(jiān)局(區(qū)安委會(huì)辦公室)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、********、加油站等的安全監(jiān)管;區(qū)城建局負(fù)責(zé)道路施工、市政設(shè)施、防汛排澇、建筑工地、私房的安全監(jiān)管;區(qū)房管局負(fù)責(zé)直管公房、低洼危舊房和拆遷待建工地的監(jiān)管,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)公園、行道樹(shù)的安全監(jiān)管,區(qū)市容局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行安全和環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī),保證群眾安全用藥,負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲行業(yè)、飲用水安全,尤其是“六小”店面的安全監(jiān)管;區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)特種設(shè)備(包括鍋爐和游樂(lè)設(shè)施)的安全監(jiān)管;十八大公安分局負(fù)責(zé)民爆器材的安全監(jiān)管;東湖交警大隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通安全;東湖消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所消防安全;區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管;區(qū)商貿(mào)委負(fù)責(zé)區(qū)屬商業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管;區(qū)教體局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管;其他行業(yè)和領(lǐng)域按本行業(yè)和領(lǐng)域的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
各街辦(十八大湖管理處)、系統(tǒng)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際采取行之有效的措施,落實(shí)好安全生責(zé)任責(zé)任,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,采取責(zé)任到人、取項(xiàng)目推進(jìn)的方式,心得體會(huì)全面落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾的主要內(nèi)容
各類企業(yè)和單位及公共聚集場(chǎng)所應(yīng)按要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。各安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)掌握情況加強(qiáng)安全指導(dǎo)與督促檢查。各企業(yè)和單位自查自糾的重點(diǎn)內(nèi)容為:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)、單位及公共聚集場(chǎng)所法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)、單位及公共聚集場(chǎng)所建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;全員安全培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
5、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
(5)幾點(diǎn)要求:
目前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,黨的十八大即將召開(kāi),范文寫(xiě)作全區(qū)各單位、各部門(mén)務(wù)必在思想上高度重視,集中精力來(lái)做好安全生產(chǎn)工作。為此,提出幾點(diǎn)要求:
1、各單位、各部門(mén)要迅速進(jìn)入角色,在思想上高度重視,要把時(shí)間、精力安排好,把安全生產(chǎn)工作與自己的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)。
2、要拿出過(guò)硬的舉措來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)工作,在今天的會(huì)議后,各單位、各部門(mén)要出臺(tái)一些過(guò)硬的措施,切實(shí)抓好各項(xiàng)制度和機(jī)制的落實(shí)。
3、分解任務(wù)、落實(shí)到人,工作到位。條塊結(jié)合、做好銜接。
4、要把安全隱患排查工作作為日常工作,滾動(dòng)進(jìn)行,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、要嚴(yán)管重罰,切實(shí)清除安全隱患。
6、要嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究制度。
7、實(shí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(各單位要將值班表報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室),保證信息暢通,重大情況及時(shí)報(bào)告。
同志們,確保當(dāng)前和黨的十八大召開(kāi)期間全區(qū)有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),希望各單位、各部門(mén)切實(shí)履行好自己的職責(zé),抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全區(qū)有一個(gè)安好的安全環(huán)境,迎接黨的十八大順利召開(kāi)。
謝謝大家!
第6篇 全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究部署“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查和打非治違及專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。剛才,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作作了具體部署,xx鎮(zhèn)、xx局、xx局、xx局和xx工業(yè)園就冬季安全生產(chǎn)大檢查工作作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來(lái),中央和省市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次對(duì)安全生產(chǎn)作出批示和要求。x月份,習(xí)****批示:要始終把生命安全放在首位,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;李克強(qiáng)要求:扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)維護(hù)人民生命安全。8月份,省委、省政府要求:安全生產(chǎn)這根弦一時(shí)一刻都不能放松,要反復(fù)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,堅(jiān)決防止麻痹松懈情緒,堅(jiān)決堵塞各種漏洞,確保全省安全。xx月xx日,市委x書(shū)記專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),明確提出“六個(gè)到位”工作要求。xx月xx日,我縣專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,專題部署冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)守底線、不觸紅線、筑牢防線,按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作要求,抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。二是血的教訓(xùn)警醒世人。今年,全國(guó)先后發(fā)生xx長(zhǎng)江沉船、8.12天津爆炸、12.20深圳山體滑坡等重特大安全事故;xx月份以來(lái)范文內(nèi)容地圖,我市已發(fā)生xx縣建筑塔吊墜落事故、xx高速追尾事故、xxxx機(jī)械公司車床卡盤(pán)致死事故、xxx電梯安裝墜亡等安全事故,致x人死亡;我縣安全生產(chǎn)工作雖然總體保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì),但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),特別是當(dāng)前時(shí)近年根歲底,做好安全生產(chǎn)工作更為重要。去年8.2昆山事故先后對(duì)xx人采取司法措施,給予xx人黨紀(jì)政紀(jì)處分,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位一定要銘記教訓(xùn),本著對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)和自己負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)。三是冬季安全壓力驟增。我縣是危化品生產(chǎn)大縣,也是全國(guó)危化品安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣,有75家重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)、xxx家重點(diǎn)監(jiān)控?;菲髽I(yè),xx家重大危險(xiǎn)源企業(yè),氣溫過(guò)低,極易發(fā)生凍裂、凍凝,引發(fā)泄漏、火災(zāi)等安全事故;同時(shí),受寒風(fēng)寒潮、霧雪天氣增多等影響,道路、塔吊、河道易凍易滑,事故易發(fā)多發(fā)。加之元旦、春節(jié)等節(jié)日即將到來(lái),“兩會(huì)”等重大會(huì)議相繼召開(kāi),客流量、車流量、物流量激增,大型慶祝活動(dòng)、商業(yè)促銷活動(dòng)日漸增多,維護(hù)安全壓力增大。
二要全面排查整治安全生產(chǎn)隱患。xx月xx日,我縣召開(kāi)冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,但問(wèn)題排查還未見(jiàn)底,隱患整治仍不徹底。個(gè)人簡(jiǎn)歷隱患就是潛在事故。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位一定要把安全隱患排查整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查,保持精細(xì)排查、壓茬推進(jìn)的高壓態(tài)勢(shì),努力把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是要徹底整治存量安全隱患。1-xx月份全縣安全生產(chǎn)隱患整治率達(dá)xxx%,這個(gè)比例高于市平均水平,但仍然有xx%未整治到位,這個(gè)數(shù)值看起來(lái)不高,但算起來(lái)不少,竟有xxx多條,況且不少安全隱患還具有反復(fù)性,這些已成為影響全縣生產(chǎn)生活的不定時(shí)炸彈。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)通知精神,精心組織“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問(wèn)題整治清單,實(shí)行包干銷號(hào)。同時(shí),堅(jiān)持把隱患整治作為年度考核的重要內(nèi)容,與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé),對(duì)同一部位相同隱患頻現(xiàn),并造成安全事故的,從重從速追責(zé)。二是要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患。針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè),********、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,邀請(qǐng)專家排查技術(shù)性和深層次隱患,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好。三是要迅速開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。全面組織開(kāi)展?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、道路交通、消防安全、********、燃油供氣等六大百日專項(xiàng)整治行動(dòng),酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)強(qiáng)化對(duì)液**、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實(shí)防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站、商
以上是《全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿》的酷貓寫(xiě)作范文詳細(xì)內(nèi)容,涉及到安全生產(chǎn)、安全、事故、隱患、工作、整治、檢查、全面等范文相關(guān)內(nèi)容,看完如果覺(jué)得有用請(qǐng)記得(ctrl+d)收藏。
第7篇 全市第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天上午,市政府召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,上午8.30,市政府各位市長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人突擊檢查了8個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作,從檢查的情況來(lái)看,有喜有憂,喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改,憂的是還有一些單位的安全隱患還沒(méi)有整改到位。剛才,涂文保同志通報(bào)了我市上半年安全生產(chǎn)情況,吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責(zé)任狀。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松
今年以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在推進(jìn)安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比,上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%,死亡人數(shù)保持持平,受傷人數(shù)下降15.1%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降71.2%,四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),上半年安全生產(chǎn)工作成績(jī)值得肯定,但我們也要時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)無(wú)小事”。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,人的因素始終是決定性的因素,再好的裝備、再先進(jìn)技術(shù)、再完善的規(guī)章制度,最終都要靠人來(lái)操作、執(zhí)行、落實(shí),如果人的思想認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)必然缺乏,安全生產(chǎn)便無(wú)從談起。目前,在思想認(rèn)識(shí)上,我市仍然存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:①仍然存在僥幸心理。有的干部對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒(méi)有引起足夠重視,有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒(méi)有發(fā)生安全事故,就認(rèn)為這項(xiàng)工作已經(jīng)抓好了,從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實(shí)要求走形式。有的單位安全措施停留在會(huì)議上、寫(xiě)在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒(méi)有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負(fù)責(zé)人覺(jué)得抓安全生產(chǎn)就是開(kāi)個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文,把該走的程序走到位就可以了,排查隱患不靠前,整改結(jié)果不過(guò)問(wèn)。③履行職責(zé)不認(rèn)真。全市14個(gè)安全生產(chǎn)綜合督查組中,有的督查組長(zhǎng)不親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過(guò)程中,工作不深入、不過(guò)硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要么隱瞞不報(bào),要么報(bào)小不報(bào)大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵,安全事故都是在放松警惕時(shí)造成的,我們一定要時(shí)時(shí)警醒,天天督促,常常過(guò)問(wèn),這既是對(duì)群眾負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)。
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《xx市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局xx副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
可以說(shuō),xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效'的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,'兩化'體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在'三個(gè)前所未有'.
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立'發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)'的'紅線意識(shí)',對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持'半夜驚醒',始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要'管'.要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)'黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管'的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
第9篇 在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 2022會(huì)議講話稿范文
此次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。你會(huì)寫(xiě)關(guān)于此的講話稿嗎?今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話的優(yōu)秀范文,感興趣的快來(lái)和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話一
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),明晰思路,動(dòng)員各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國(guó)務(wù)委員會(huì)前專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
根據(jù)會(huì)議安排,我代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報(bào)2005年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
一、2005年安全生產(chǎn)工作取得了進(jìn)展
黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書(shū)記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國(guó)債資金支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國(guó)人大常委會(huì)組織開(kāi)展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問(wèn)題進(jìn)行了清理糾正。所有這些,都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的共同努力下,2005年全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——事故總量有一定幅度下降。全國(guó)共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績(jī)。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國(guó)減少量的79%和86%?;馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績(jī)。
——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國(guó)有29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒(méi)有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作:
(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門(mén)在安徽淮南聯(lián)合召開(kāi)了瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織近百名專家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”,提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國(guó)煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開(kāi)發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。
(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國(guó)范圍組織開(kāi)展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的意見(jiàn),安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國(guó)累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國(guó)還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。
針對(duì)整頓關(guān)閉中存在的問(wèn)題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開(kāi)始,采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合,嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開(kāi)采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門(mén)和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴(yán)格督促落實(shí),超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國(guó)防科工、教育、國(guó)土資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門(mén)密切配合,開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治:治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項(xiàng)整治,對(duì)廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開(kāi)展了商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開(kāi)展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開(kāi)始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查,收到了一定成效。
(四)落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國(guó)人大常委會(huì)由五位副委員長(zhǎng)帶隊(duì),分別對(duì)山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對(duì)本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門(mén)高度重視執(zhí)法檢查意見(jiàn),下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國(guó)務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)部門(mén)規(guī)章;已有12個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對(duì)全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理,并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。
(五)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問(wèn)題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國(guó)資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機(jī)構(gòu),制定細(xì)則,摸底排查,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)和各地認(rèn)真開(kāi)展督查,出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國(guó)共報(bào)告登記4878人,其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度,加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請(qǐng)、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè),申請(qǐng)23329個(gè)、申報(bào)率93.4%,已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè),申請(qǐng)107735個(gè)、申報(bào)率93.2%,已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè),申請(qǐng)20221個(gè)、申報(bào)率88.9%,已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè),申請(qǐng)6731個(gè)、申報(bào)率94.7%,已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè),申請(qǐng)72096個(gè)、申報(bào)率78.2%,已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè),申請(qǐng)380個(gè)、申報(bào)率96%,已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的上述各類企業(yè),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
(七)加大宣傳教育力度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”為主題,組織開(kāi)展了全國(guó)第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?ldquo;安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競(jìng)賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國(guó)安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開(kāi)”,加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
在一年來(lái)的工作中,各地黨委和政府、各部門(mén)和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和有利條件,明晰工作思路
在黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要場(chǎng)合,錦濤總書(shū)記、家寶總理多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實(shí),既闡明了安全工作的大政方針,又在各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。通過(guò)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合工作實(shí)踐,我深切體會(huì)到在安全生產(chǎn)工作中,應(yīng)當(dāng)著重把握好以下五點(diǎn):
第一,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究理論,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢(shì),做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認(rèn)清現(xiàn)階段我國(guó)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。
第二,必須突出重點(diǎn),在抓落實(shí)上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面,各種矛盾交織,各類問(wèn)題繁多,必須集中力量,爭(zhēng)取在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展,帶動(dòng)全局工作。目前煤礦是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。攻堅(jiān)克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見(jiàn)到實(shí)效。
第三,必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級(jí)政府,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。
第四,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問(wèn)題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要采取斷然措施堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題。國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系、加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、推動(dòng)安全科技進(jìn)步、研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策、落實(shí)教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項(xiàng)措施,就是治本之策。近年來(lái),一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。
第五,必須動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會(huì)的共同任務(wù),要加強(qiáng)宣傳教育,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會(huì)氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾,維護(hù)好人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?;仡?005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績(jī),但全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和全國(guó)人民的愿望相比,仍存在較大差距。
一是特大事故多發(fā)勢(shì)頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來(lái),非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺(tái)石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。
二是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的問(wèn)題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)等嚴(yán)重問(wèn)題。少數(shù)國(guó)有大礦企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對(duì)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅(jiān)決,工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴(kuò)建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過(guò)場(chǎng)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,對(duì)非法違法行為有的沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對(duì)落實(shí)瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實(shí),甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
三是一些深層次矛盾和問(wèn)題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對(duì)弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對(duì)滯后;以及違法違紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。
黨的十六屆五中全會(huì)提出,“十一五”時(shí)期要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)提出了煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo):力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問(wèn)題。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出了2007年、2010年和2022年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。2006年是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務(wù)很重。同時(shí)也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:
一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命,正在成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)。
二是國(guó)家為解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題而采取的一系列政策措施正在逐步實(shí)施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強(qiáng),以及一些經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施,勢(shì)必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動(dòng),改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入開(kāi)展,也為進(jìn)一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等創(chuàng)造了條件。
三是煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他專項(xiàng)整治逐步深化,將有力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強(qiáng)了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補(bǔ)還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來(lái)。各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)的深入開(kāi)展,將有助于加強(qiáng)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
四是在實(shí)踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)政府、部門(mén)和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓(xùn),痛下決心狠抓治理整頓。
五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)精神面貌較好。各級(jí)政府對(duì)安全執(zhí)法重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,把2006年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展;強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。加大宣傳教育力度,使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”為主題,組織開(kāi)展全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)干部和全社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí),繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心。
充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,及時(shí)公布重特大事故查處情況,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象。
(二)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確工作目標(biāo)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》,制定全國(guó)和各地區(qū)、各行業(yè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,明確規(guī)劃期間和各年度的工作目標(biāo),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一是要把安全生產(chǎn)納入國(guó)家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系中,設(shè)置億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率,并與煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率一起納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各地應(yīng)分解落實(shí),并從實(shí)際出發(fā),可選定更為具體完善的安全指標(biāo),以進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
二是對(duì)安全生產(chǎn)工作績(jī)效實(shí)施量化考核。在調(diào)查研究、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將下達(dá)2006年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。各地要層層分解、落實(shí)到基層政府和企業(yè),作為評(píng)價(jià)政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,建立激勵(lì)約束機(jī)制。我們將定期公布進(jìn)展情況。
三是落實(shí)安全科技規(guī)劃,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神,落實(shí)納入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,加大科技投入,組織實(shí)施煤礦瓦斯災(zāi)害防治、非煤礦山開(kāi)采重大災(zāi)害預(yù)防與控制、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故應(yīng)急、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控等重大科研項(xiàng)目。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,組織修訂安全技術(shù)規(guī)程,淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。抓好一批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究,盡快啟動(dòng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際合作和交流。培育發(fā)展、規(guī)范管理安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。
(三)深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤礦事故預(yù)防工作抓實(shí)。瓦斯治理上,要堅(jiān)決貫徹國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定,強(qiáng)力推進(jìn)“先抽后采”,新建高瓦斯礦井尤其是國(guó)有重點(diǎn)煤礦必須同時(shí)建設(shè)瓦斯抽放利用設(shè)施,現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達(dá)到規(guī)定的抽放標(biāo)準(zhǔn),否則不準(zhǔn)開(kāi)采生產(chǎn)。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)檢查。做好煤礦通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定及其后續(xù)工作,對(duì)放松標(biāo)準(zhǔn)、盲目調(diào)高和搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要重新核定,并依法追究責(zé)任。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員,防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉,不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒(méi)有提出驗(yàn)收申請(qǐng)和沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的煤礦,地方政府要依法關(guān)閉。結(jié)合正在開(kāi)展的礦業(yè)秩序整頓,繼續(xù)關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處取締一處。
本著“先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差”的原則,規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。各地區(qū)對(duì)尚有開(kāi)采價(jià)值、納入資源整合對(duì)象的煤礦,必須先關(guān)閉,吊銷所有證照,停止供電和火工品,然后再進(jìn)行整合。礦井整合只能有一個(gè)法人主體,做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃;必須依法取得采礦許可證,并按照建設(shè)項(xiàng)目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工,嚴(yán)禁在整合期間違法開(kāi)采。國(guó)務(wù)院已同意建立煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮其作用,及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決整頓關(guān)閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度,改進(jìn)、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照的管理,及時(shí)淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦。
嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理。去年12月24日,設(shè)計(jì)年產(chǎn)400萬(wàn)噸的貴州盤(pán)南響水煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故,12人死亡。今年1月5日,設(shè)計(jì)年產(chǎn)300萬(wàn)噸的淮南望峰崗煤礦發(fā)生瓦斯突出事故,12人死亡。這兩個(gè)礦均為國(guó)有重點(diǎn)基建礦井。兩起事故,說(shuō)明一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重問(wèn)題。如果事故發(fā)生在投產(chǎn)以后,后果不堪設(shè)想。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已會(huì)同發(fā)展改革委進(jìn)行了調(diào)查。各地要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及各地自行審批的建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真復(fù)核復(fù)查,并嚴(yán)防在建設(shè)施工期間非法開(kāi)采。
認(rèn)真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國(guó)有重點(diǎn)煤礦,都必須按照《特別規(guī)定》的要求,認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,發(fā)揮群眾安監(jiān)員作用,加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)懲“三違”。地方政府以及安全監(jiān)管、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記建檔,指定專人跟蹤督查,督促企業(yè)認(rèn)真整改。
用好國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎(chǔ)上,今、明兩年國(guó)家要繼續(xù)予以扶持。地方政府的配套資金也應(yīng)到位。需要強(qiáng)調(diào)的是,治理隱患主要依靠煤礦企業(yè)的投入,必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用。國(guó)家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災(zāi)等重大隱患上,煤礦安監(jiān)局要配合發(fā)展改革委對(duì)2005年扶持資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)挪作他用的要追究責(zé)任,限期糾正,并取消今后年度接受扶持的資格。
(四)推廣聯(lián)合執(zhí)法,深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。由主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。
非煤礦山:配合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,以資源源頭管理為切入點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種,制定和實(shí)施深化整治方案。對(duì)2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山,要依法關(guān)閉。
危險(xiǎn)化學(xué)品:深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。生產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)展查隱患、反“三違”活動(dòng)。對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案,按計(jì)劃實(shí)施。對(duì)2005年12月31日之前沒(méi)有提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的單位,以及今年3月31日之前未能獲得經(jīng)營(yíng)許可、6月30日之前沒(méi)有獲得生產(chǎn)許可的單位,要依法關(guān)閉。
煙花爆竹:認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)行工廠化改造,嚴(yán)禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和運(yùn)輸配送制度,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和運(yùn)輸。對(duì)2005年12月31日之前沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位,要依法予以關(guān)閉。
交通運(yùn)輸:繼續(xù)治理超載、超限,嚴(yán)禁貨運(yùn)、農(nóng)用和證照不全車船違法從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。繼續(xù)開(kāi)展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)治理,維護(hù)水上交通安全秩序。深入開(kāi)展鐵路公路交叉道口的綜合治理,防范路外事故。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)的安全檢查、檢修保養(yǎng),減少飛行事故征候。
消防安全、建筑安全等方面,重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查,加快各級(jí)政府掛牌督辦隱患項(xiàng)目的整改治理,防范重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認(rèn)真吸取一些禍及中小學(xué)生的交通、坍塌事故教訓(xùn),對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查整改。
(五)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。要在依靠企業(yè)自身努力的同時(shí),通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的措施和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。針對(duì)目前一些國(guó)有企業(yè)安全管理滑坡,一些民營(yíng)企業(yè)安全管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀,突出抓好以下工作:
一是規(guī)范改進(jìn)國(guó)有大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)保障中央企業(yè)、國(guó)有骨干企業(yè)安全生產(chǎn),是遏制重特大事故、促進(jìn)全國(guó)安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。建議企業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門(mén)都要抓。安全監(jiān)管總局將和有關(guān)部門(mén)一起,就規(guī)范煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域大中企業(yè)的安全管理,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度。
二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理,煤礦礦長(zhǎng)等必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任分解落實(shí)到所屬?gòu)S礦和車間(區(qū)隊(duì))以及班組、崗位,落實(shí)到人頭。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核。擴(kuò)大非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn),發(fā)揮好各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)安全工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用。
三是指導(dǎo)各類企業(yè)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。安全監(jiān)管總局已對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了安排部署,下一步將對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的安全管理提出指導(dǎo)意見(jiàn)。建議各地區(qū)、各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的調(diào)查研究,有針對(duì)性地采取措施,指導(dǎo)督促企業(yè)健全、落實(shí)規(guī)章制度,做好隱患排查整改和職業(yè)健康等工作,認(rèn)真執(zhí)行新建和改擴(kuò)建安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)控,推動(dòng)企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。抓緊相關(guān)法律法規(guī)的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺(tái)《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,抓緊制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》等法規(guī)。積極推動(dòng)《刑法》有關(guān)條文的修改或司法解釋,推動(dòng)《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門(mén)規(guī)章和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂要全面安排,分批實(shí)施。《安全生產(chǎn)條例》草案已提交審議的4個(gè)省以及尚未納入地方立法程序的15個(gè)省(區(qū)、市),要加快工作進(jìn)度。
加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法工作。建立安全生產(chǎn)政策法令傳達(dá)貫徹責(zé)任制,確保國(guó)家安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策、法律法規(guī)傳達(dá)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦,尤其要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主清楚明白。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段,嚴(yán)厲打擊無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的非法違法行為,維護(hù)人民群眾利益、國(guó)家法律尊嚴(yán)和政府監(jiān)管權(quán)威。按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任。建議相關(guān)部門(mén)對(duì)已處理的重特大事故的落實(shí)情況,包括移交司法處理的情況,進(jìn)行復(fù)查。
認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神,在中紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對(duì)事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處。加快制定出臺(tái)《嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的規(guī)定》,把防范治理官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等納入日常工作,列為事故必須查處的內(nèi)容。按照中紀(jì)委等《關(guān)于進(jìn)一步做好清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的通知》要求,做好排查核實(shí)處理工作,加大督查力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
(七)研究制定完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化導(dǎo)向作用。認(rèn)真實(shí)行國(guó)務(wù)院《決定》明確的提取安全費(fèi)用、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局的有關(guān)文件規(guī)定,提足、用好煤礦安全費(fèi)用,實(shí)施、管好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。根據(jù)國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議精神,要抓緊研究制定以下經(jīng)濟(jì)政策:以儲(chǔ)量計(jì)征煤炭資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤;適度提高煤炭成本中資源、環(huán)保、安全、科技和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用含量;減輕國(guó)有煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān);完善電、煤價(jià)格改革;推進(jìn)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)改革等。加強(qiáng)煤礦專業(yè)人才培養(yǎng),就礦業(yè)高等院校擴(kuò)大地礦類專業(yè)招生、實(shí)行定向委培和獎(jiǎng)學(xué)金制度、加強(qiáng)煤礦職業(yè)教育等,提出具體辦法,爭(zhēng)取在今年夏季招生時(shí)實(shí)施。希望各地政府在國(guó)家已經(jīng)明確的政策原則下,結(jié)合實(shí)際研究制定更為切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
(八)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范地方安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議縣級(jí)以上政府要依法建立健全能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體責(zé)任的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立執(zhí)法隊(duì)伍,增加力量,保障所需要的裝備和經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步理順煤礦安全國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管的關(guān)系,落實(shí)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各級(jí)地方政府及其煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故、重大未遂事故報(bào)備制度,提高快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力。
在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐中,各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn),最重要的一條就是團(tuán)結(jié)一致,密切配合,形成合力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的安全監(jiān)管體制機(jī)制需要不斷完善,在如何進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察和地方監(jiān)管、政府監(jiān)管和企業(yè)管理等關(guān)系上,尚需要我們發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)精神,在實(shí)踐中深入探索。安全監(jiān)管總局將繼續(xù)推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)分開(kāi)”,重視企業(yè)的責(zé)任主體地位,支持地方和有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),接受全社會(huì)的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、依靠好各個(gè)方面的積極性。另一條共同經(jīng)驗(yàn),就是普遍重視安全監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)安全管理能力建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員以及行業(yè)管理部門(mén)的同志,要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),忠于職守,任勞任怨,努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法形象。
同志們,2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、創(chuàng)新發(fā)展之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)即將在這次會(huì)議上發(fā)表的重要講話,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故,推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話二
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2022年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2022年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹xxx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2022年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2022年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2022年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2022年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹xxx總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上,xxx總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到2022年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,xxx總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立100周年華誕。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話三
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。xxx總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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第10篇 某縣副縣長(zhǎng)在2022年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第x季度及今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的十六屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。******總理指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,個(gè)人簡(jiǎn)歷充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開(kāi)辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門(mén)不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門(mén)要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)不得辦理行政許可手續(xù),酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性??h安全管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,工作總結(jié)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說(shuō)情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;范文內(nèi)容地圖對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。范文寫(xiě)作要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)??傊?,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
這篇內(nèi)容主要描述安全生產(chǎn)、安全、工作、事故、責(zé)任、企業(yè)、部門(mén)、落實(shí),希望對(duì)網(wǎng)友有用。
第11篇 企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們xxxxxx廠召開(kāi)安全工作會(huì),是為了對(duì)明年安全工作做到早謀劃、早安排、早部署,爭(zhēng)取明年安全工作的主動(dòng)權(quán)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:實(shí)事求是總結(jié)2022安全工作,深入分析我們面臨的安全形勢(shì),安排部署2022年安全工作,動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)推體系建設(shè),切實(shí)把2022年安全工作抓早抓緊抓實(shí),實(shí)現(xiàn)電子銅帶廠安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。
下面,重點(diǎn)講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、2022年xxxxxx安全工作總結(jié)與回顧
xxxxxx廠安全生產(chǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體職工的共同努力下,取得了較好的成績(jī),為安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。2022年1-11月我廠重傷、工亡事故為零,輕微傷事故2人次,1-11月4次獲得公司安全流動(dòng)紅旗,環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
1、 安全基礎(chǔ)資料的補(bǔ)充完善
今年電子銅帶廠的安全工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)標(biāo)工作展開(kāi),為使電子銅帶廠高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收,我們依據(jù)對(duì)標(biāo)實(shí)施進(jìn)度、把此項(xiàng)工作作為提高全員安全管理水平的重要推手,確定實(shí)施責(zé)任人,組織工區(qū)長(zhǎng)、安全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度學(xué)習(xí),理解標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的內(nèi)容并使之對(duì)改善現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、職工操作行為、應(yīng)急救援、績(jī)效改進(jìn)等真正起到指導(dǎo)作用。將安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編成冊(cè)并下發(fā)到工區(qū)。
為使安全操作規(guī)程具有更強(qiáng)的可操作性,征求各工區(qū)的建議并組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)備、崗位試行的操作規(guī)程進(jìn)行了重新審訂并制定成冊(cè)下發(fā),完善后的規(guī)程讓職工操作時(shí)不但要知道哪些行為不應(yīng)該做,也讓職工知道了安全的操作方法以及在異常、突發(fā)狀況下的處置方法,新修訂的規(guī)程覆蓋到了所有作業(yè)區(qū)域和操作行為,使職工在各種作業(yè)條件下的操作行為都有章可循。
2、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型,開(kāi)展專項(xiàng)整治
電子銅帶廠的天車大多為遙控操作,生產(chǎn)人員既要操作天車,又要調(diào)運(yùn)物料,違章行為時(shí)有發(fā)生,為遏制事故苗頭,2月至4月,將天車操作的違章行為分為15項(xiàng),在電子銅帶廠開(kāi)展“天車違章行為專項(xiàng)治理”活動(dòng),活動(dòng)期間,分廠、工區(qū)加大檢查頻次,尤其是對(duì)夜班操作的檢查,共發(fā)出通報(bào)3分,處罰6人次,大大降低了由于天車違章操作帶來(lái)的事故隱患。
為使現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合生產(chǎn)高端產(chǎn)品的需要,5月份,對(duì)板帶密閉廠房?jī)?nèi)的大門(mén)管理制度重新進(jìn)行了修訂,將密閉大門(mén)的管理職責(zé)細(xì)分到機(jī)臺(tái),每天對(duì)大門(mén)的關(guān)閉及管理情況進(jìn)行檢查,共下發(fā)通報(bào)3份,處罰了3各機(jī)臺(tái)。使各工區(qū)對(duì)清潔生產(chǎn)有了重新的認(rèn)識(shí)。
酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)為使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)物料存放有序,各工區(qū)無(wú)邊部死角,符合目視化管理的要求,5月份,開(kāi)展了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)定置定位管理專項(xiàng)整治,制訂了物料擺放標(biāo)準(zhǔn),制作5個(gè)放小卷料的料架,目前各機(jī)臺(tái)物料都能標(biāo)識(shí)清晰的分牌號(hào)存放,臨時(shí)料場(chǎng)的物料也能按照標(biāo)準(zhǔn)擺放。
8月份,各工區(qū)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了設(shè)對(duì)備設(shè)施的專項(xiàng)整治,所有設(shè)備的連鎖、防護(hù)、報(bào)警、緊急停車裝置都進(jìn)行了排查、恢復(fù),使設(shè)備的本質(zhì)安全水平大大提高,也使職工對(duì)設(shè)備安全裝置的重要性有了深刻的認(rèn)識(shí)。設(shè)備附屬的剛斜體、鋼直梯、電控室等都進(jìn)行了對(duì)標(biāo)排查整治,油庫(kù)、液氨院等閥門(mén)的防靜電跨接都進(jìn)行了完善,各儀表等都控制在校驗(yàn)期內(nèi)。10月份開(kāi)始,各工區(qū)集中對(duì)設(shè)備的跑冒滴漏現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境得到了明顯改善,11月份,通過(guò)了中鋁總部的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收小組的驗(yàn)收。
3、狠抓違章行為綜合治理,開(kāi)展隱患排查工作
認(rèn)真落實(shí)總部3.19會(huì)議精神,嚴(yán)格按照公司深化違章行為綜合治理的工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,組織各工區(qū)認(rèn)真開(kāi)展違章行為辨識(shí)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí),教育每一位員工遵章守紀(jì),切實(shí)把反違章行為落實(shí)到每一位員工,本年度,各工區(qū)、分廠共處罰違章人員33人次,下發(fā)通報(bào)20余份。
嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法的規(guī)定,開(kāi)展常態(tài)化的隱患排查治理工作。班組班班查,工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周查,分廠每月查,聯(lián)合相關(guān)科室不定期的進(jìn)行專項(xiàng)檢查,編制了鋼直梯、斜梯、電控室、液氨院、?;?、吊具、高溫熔融工序、油庫(kù)、外來(lái)施工檢查表等專項(xiàng)檢查表11個(gè),用于日常的安全檢查。編制了季節(jié)性、節(jié)假日檢查表根據(jù)不同時(shí)段對(duì)特殊時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。工作總結(jié)從3月27日起,每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展違章綜合治理及隱患排查的狀況向公司進(jìn)行匯報(bào),截至目前,共排查分廠級(jí)隱患476項(xiàng),隱患整改率98%以上,由于各種原因沒(méi)有整改的隱患,每月的安全例會(huì)上生產(chǎn)技術(shù)科都會(huì)跟蹤進(jìn)度并對(duì)采取的措施進(jìn)行公布。
4、強(qiáng)化安全教育,做好經(jīng)驗(yàn)交流
5月份,為落實(shí)中鋁總部3.19電視電話會(huì)議精神,對(duì)全體員工進(jìn)行了學(xué)習(xí)兄弟單位事故的警示教育及對(duì)安全規(guī)程再學(xué)習(xí)的教育;6月份,
《企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿》是篇酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng),涉及到安全、進(jìn)行、操作、行為、工作、違章、工區(qū)、開(kāi)展等方面,希望對(duì)大家有用。
第12篇 工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作講話稿
同志們:
今年以來(lái),園區(qū)黨工委、管委會(huì)深入貫徹十八大精神,堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署,在主管部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,深化區(qū)域安全管理,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中做了大量而細(xì)致的工作,促進(jìn)了園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效保障了園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、今年工作開(kāi)展情況
2022年,在園區(qū)招商項(xiàng)目大幅增長(zhǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)不斷增多、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,我們安全生產(chǎn)狀況總體水平繼續(xù)趨穩(wěn)趨好,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,未發(fā)生一起死亡事故。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面系統(tǒng)地明確生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制訂完善了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則,簽訂了60份安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。本級(jí)安委辦機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善,10月份,管委會(huì)安排兩名公職人員參加了省內(nèi)培訓(xùn)及考試,獲得了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格,加大了打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為力度。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)基本上建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年8家企業(yè)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建和生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理更進(jìn)一步。
四是深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全隱患排查整治得到進(jìn)一步提高。堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查隱患,下發(fā)隱患通知書(shū)69份,整改意見(jiàn)268條??嶝垖?xiě)作范文網(wǎng)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品與********、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),幫助和督促大部分企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,添置了應(yīng)急救援裝備,抓好自然災(zāi)害預(yù)警和防范工作,建立了覆蓋各行業(yè)、各重點(diǎn)企業(yè)的預(yù)案體系,并組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高了對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”及安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。8月份,在全區(qū)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)中,高新區(qū)代表隊(duì)取得第二名的好成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)各職能部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,是園區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,強(qiáng)化責(zé)任抓監(jiān)管,突出重點(diǎn)抓整治,高度重視、不懈努力的結(jié)果,也是各企業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前園區(qū)部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)存在的問(wèn)題還比較突出,概括起來(lái),范文內(nèi)容地圖主要有:一是安全生產(chǎn)措施不落實(shí),不少內(nèi)容只是停留在會(huì)議、文件和口頭上,沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒(méi)人干,違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,小傷事故時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足,歷史欠賬較多,生產(chǎn)安全設(shè)施配備不足。四是一些企業(yè)不深入了解不主動(dòng)鉆研安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了追求進(jìn)度或效益,仍然違法違規(guī)建設(shè),違法違規(guī)生產(chǎn)。五是有些務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。六是基層安全監(jiān)管和培訓(xùn)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓(xùn),自我保護(hù)意識(shí)和能力差。七是安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必引起高度重視,保持警覺(jué),慎言成績(jī),居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,在今后的工作中認(rèn)真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,標(biāo)本兼治,重在治本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求:
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
逢會(huì)必講安全,范文寫(xiě)作但在實(shí)際工作中,仍有一些企業(yè)、一些老總對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,甚至將安全生產(chǎn)事故歸咎于運(yùn)氣不好,從而不能正確吸取以鮮血和生命為代價(jià)換來(lái)的教訓(xùn),不能有效避免類似事故的再次發(fā)生??陀^地講,部分生產(chǎn)安全事故的發(fā)生存在一定的偶然性和突發(fā)性,但事故發(fā)生確實(shí)與“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”有著必然的聯(lián)系。認(rèn)真分析xx區(qū)今年以來(lái)發(fā)生的幾起事故,歸根結(jié)底都存在著職工安全意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠等因素。認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任就不到位、措施就不到位!我想事故是能夠減少或避免的,關(guān)鍵在于要提高認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、高新區(qū)跨越發(fā)展大局,不僅是安全問(wèn)題,也是民生問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境,是對(duì)大家的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在此,還是要請(qǐng)各位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。這里我再次強(qiáng)調(diào),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)與利潤(rùn)放到同等重要的位置。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)方面下功夫,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,立足于治理隱患、防范事故,認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
熱門(mén)思想?yún)R報(bào)(二)強(qiáng)化預(yù)防為主,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各單位要持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、********、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域,全面排查影響生產(chǎn)安全的事故隱患,加大事故隱患治理力度。同時(shí),突出重點(diǎn)難點(diǎn),組織或配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),消除不安全因素,防止各類事故發(fā)生。招商引資優(yōu)惠政策有很多,但是,安全生產(chǎn)執(zhí)法絕不留情!所以,在執(zhí)法檢查中如果發(fā)生運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,以強(qiáng)有力措施查處的,我們絕不姑息;發(fā)現(xiàn)任何非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,我們更不會(huì)包容。因此,希望對(duì)已查出來(lái)的重大隱患,企業(yè)要按照“五落實(shí)”的要求,加快治理進(jìn)度。對(duì)重大隱患長(zhǎng)期得不到治理或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),今后的懲罰一定會(huì)更嚴(yán)厲,包括停產(chǎn)整頓,整頓后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三 )強(qiáng)化源頭管理,提升本質(zhì)安全水平
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》,切實(shí)推進(jìn)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。加強(qiáng)在可行性研究、初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,從源頭上消除事故隱患,提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。
全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。個(gè)人簡(jiǎn)歷督促和指導(dǎo)企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的要求,扎實(shí)有效開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),并加強(qiáng)已達(dá)標(biāo)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督工作。明年,在推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中,園區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)要100%參與,100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,堅(jiān)持以作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作為切入點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。做好職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)、職業(yè)危害申報(bào)和監(jiān)督檢查等工作。督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施,改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境,保障職工安全健康權(quán)益。
(四)培育企業(yè)安全文化,筑牢安全發(fā)展理念
每個(gè)企業(yè)都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。深刻領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的系列文件精神,用文件精神來(lái)武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。企業(yè)都應(yīng)**作宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)語(yǔ)、警示圖像,進(jìn)一步普及安全防護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),使安全發(fā)展理念深入人心。
今年以來(lái),大家都或多或少地感受到安監(jiān)部門(mén)的文件最多,安監(jiān)部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù)也最多,這些實(shí)踐充分說(shuō)明了依法實(shí)行強(qiáng)**性全員安全培訓(xùn)**度的依據(jù),企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員要依法取得任職資格****,主要工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。有據(jù)可查,對(duì)培訓(xùn)工作不落實(shí)、效果差,或因安全培訓(xùn)不到位,造成安全事故的,終將依法追究責(zé)任。可見(jiàn)加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)是企業(yè)必不可少的。
(五) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平
企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。另外,建立應(yīng)急演練**度后,每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,車間(工段)、班組的應(yīng)急演練要經(jīng)?;菥毥Y(jié)束后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。
(六)以非常時(shí)期的責(zé)任確保年內(nèi)安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失
2022年元旦、春節(jié)就要到了,各單位要結(jié)合冬季和元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地**定工作方案,加大對(duì)冬季重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控,深入排查整治重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患,落實(shí)監(jiān)控防范措施,防止趕進(jìn)度、搶工期,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)密排查治理建設(shè)中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機(jī)械、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,要全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收和備案**度,切實(shí)落實(shí)消防責(zé)任**,未通過(guò)消防驗(yàn)收企業(yè)絕不允許生產(chǎn),其它各行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn),加大檢查力度,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守和應(yīng)急管理工作,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
心得體會(huì)這次會(huì)后,各單位要針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,立即研究整改措施,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好,全力確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”目標(biāo),以扎實(shí)的工作作風(fēng),以實(shí)實(shí)在在的工作成效,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為2022年開(kāi)好頭,起好步。在做好今年安全生產(chǎn)工作的同時(shí),各企業(yè)要根據(jù)園區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則和簽訂的責(zé)任書(shū)內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)好2022年度本單位的安全生產(chǎn)工作,抓緊制定明年的安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),確保安全生產(chǎn)工作有條不紊推進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí)。希望在座的各位都清醒的認(rèn)識(shí)到自己身上的擔(dān)子,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為企業(yè)自身以及高新區(qū)安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第13篇 副市長(zhǎng)在2022年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿
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同志們:
今天,召開(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下階段工作。稍后,秀川部長(zhǎng)要就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)值得肯定,必須堅(jiān)定信心
近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)川東綜合交通樞紐建設(shè),狠抓交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸安全管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳教育不斷加強(qiáng)。各地各單位充分利用各種媒介和宣傳手段,依托客運(yùn)站和渡口碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所,大力開(kāi)展交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳,深入推進(jìn)以案說(shuō)事警示教育和有針對(duì)性的安全應(yīng)急培訓(xùn),從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大群眾的安全意識(shí)不斷提高。僅今年上半年,全市共發(fā)放安全宣傳資料***人次。
第14篇 全縣2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加嚴(yán)格的要求、更加扎實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排,會(huì)上隨機(jī)抽取x個(gè)單位進(jìn)行了匯報(bào)交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會(huì)議新常態(tài),堅(jiān)持下去。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求。今年以來(lái),全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)各層各級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,范文寫(xiě)作全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),對(duì)此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)清形勢(shì)。今年以來(lái),我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題、面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細(xì)抓實(shí)。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對(duì)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,堅(jiān)決杜絕“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的行為,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實(shí)到各類隱患排查和安全專項(xiàng)整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴(yán)事故查處。要對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行回頭看,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開(kāi)展警示教育活動(dòng),使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實(shí)施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
一要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天不出事,不代表明天就安全,開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細(xì)致、深入、反復(fù)。組織開(kāi)展“立體式”檢查。各部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實(shí)情、除隱患,工作總結(jié)對(duì)工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進(jìn)行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)車輛、建筑工程、********等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查和整改工作,形成專家“會(huì)診”報(bào)告和整改建議,切實(shí)提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各自管轄區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),制定專項(xiàng)方案,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地查,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地查,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地查、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地查,一個(gè)部位一個(gè)部位地查,切實(shí)做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不產(chǎn)生一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開(kāi)展“范文內(nèi)容地圖滾動(dòng)式”抽查。突出對(duì)老問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問(wèn)題及時(shí)整改到位、新問(wèn)題即查即治即改??h安委會(huì)要組建綜合督查組,對(duì)安全隱患排查整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)和企業(yè)予以通報(bào)處理。
二要確保安全隱患整改無(wú)例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)
第15篇 工廠安全生產(chǎn)工作會(huì)議動(dòng)員講話稿
近日,xxxx在接受xx記者采訪時(shí),揮筆寫(xiě)出對(duì)安全生產(chǎn)工作的寄語(yǔ):“安全是生命,細(xì)節(jié)定成敗。” 在安全生產(chǎn)中,常常被人提起的一個(gè)經(jīng)典的理論,叫做“海因里希法則”,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國(guó)人海因里希通過(guò)分析工傷事故的發(fā)生概率,為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上,即可以這么認(rèn)為,在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。
在對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報(bào)告中,因觸電傷亡、高空墜落、機(jī)械傷害、甚至火災(zāi)事故,其事故原因多為企業(yè)安全管理不到位、個(gè)人僥幸心理等等原因積累成患。所以,安全管理不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、個(gè)人防范意識(shí)不強(qiáng),確實(shí)要引起高度重視,防患于未然,不僅要說(shuō),更要做,落到實(shí)處,從嚴(yán)落實(shí)。
對(duì)于每一個(gè)人,都應(yīng)該懂些安全常識(shí),知道如何自保,如何自救。往小的方面說(shuō),就以火災(zāi)事故為例。為了防止家庭、企業(yè)發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施必須保持齊全、良好狀態(tài),并學(xué)會(huì)使用,不僅如此,自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應(yīng)急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時(shí),要防止干燒,一旦發(fā)生火災(zāi),要會(huì)使用滅火器,會(huì)用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走,范文寫(xiě)作不要乘坐電梯逃生,自身起火時(shí)要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服,滾地壓火等等,這些可自保、自救的常識(shí)一定要在平時(shí)多學(xué)習(xí),切不可等到事到臨頭才驚慌失措,那樣就與事無(wú)補(bǔ)了。往大的說(shuō),在日常企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中,一定要按安全制度和操作流程去做,做好隱患自查、自改、自報(bào),形成隱患排查閉環(huán)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)管控,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好三級(jí)安全培訓(xùn),按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,不越紅線。
我們?cè)诟赡囊患聲r(shí),都要把安全的責(zé)任扛在肩上,確實(shí)做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害),做到“三不違”(不違章指揮,不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律),做到隱患不消除不工作,有情緒時(shí)不盲干,安全條件達(dá)不到不動(dòng)工,切勿以“患”小而為之,養(yǎng)“患”成“傷”,傷及性命。
人生在世,安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全,一定要把安全放在第一位。切不可不重視細(xì)節(jié),讓細(xì)節(jié)上的馬虎造成生命的傷害,安全的缺失。要凡事以“安”為先,以“健”為前,用嚴(yán)格的自律,嚴(yán)格的紀(jì)律,嚴(yán)格的制度約束確保自身和他人的安全、健康,營(yíng)造家庭的幸福,社會(huì)的和諧。