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第1篇全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議講話稿 第2篇全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿 第3篇全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 第4篇市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 第5篇全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話 第6篇全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話 第7篇2022年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 第8篇領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 第9篇在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
第1篇 全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深刻汲取近期特別是天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫爆炸事故教訓(xùn),切實(shí)加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全市安全生產(chǎn)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,市委、常務(wù)副市長朱世新同志傳達(dá)了中央、國務(wù)院及省委、州委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故作出的重要批示和省州安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神。市級(jí)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省、州領(lǐng)導(dǎo)重要批示及省、州安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,真抓實(shí)干,確保落實(shí)到位。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、狠抓安全責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。責(zé)任落實(shí)不到位,事故就不可能減少,群眾生命財(cái)產(chǎn)就得不到保障,更別提安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來,全國各地相繼發(fā)生了多起重特大安全事故,比如,我省昆明市東盟聯(lián)豐農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心3月4日凌晨發(fā)生的火災(zāi)事故,陜西省山陽縣8月12日凌晨發(fā)生的山體滑坡事故,以及我市2月9日發(fā)生的州職教園區(qū)建筑施工坍塌事故、5月15日在德厚鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故等等,這些事故的發(fā)生都造成了群死群傷,教訓(xùn)慘痛,同時(shí)也充分說明了安全生產(chǎn)沒有完成時(shí),稍一疏忽,就可能發(fā)生事故。對(duì)此,大家要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想,牢固樹立憂患意識(shí)、警惕意識(shí),做到警鐘長鳴、常抓不懈,時(shí)刻把安生生產(chǎn)責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行“屬地管理”職責(zé),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),進(jìn)一步明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊,無縫對(duì)接、無一遺漏。同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前開展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,以對(duì)黨忠誠和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺踐責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),敢于碰硬、敢于頂住人情、敢于當(dāng)黑臉包公,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),查出安全生產(chǎn)潛在隱患,督促安全隱患100%整改到位。
(二)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目帶病上馬、先建后批、邊建邊批等情況。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。特別是不能以趕時(shí)間、趕進(jìn)度為由放寬安全條件,降低安全標(biāo)準(zhǔn)。三要加大懲戒整治力度。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。今天,由于時(shí)間緊迫,我們沒有請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人來參加。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門一定要督促引導(dǎo)好轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)觀念,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;必須督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任安委會(huì)主任,所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都要一崗雙責(zé);必須督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估,使各崗位、流程始終處于可控狀態(tài);必須督促企業(yè)加大安全投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);必須督促企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),提高事故防范和處置能力;必須督促企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)教育,實(shí)行嚴(yán)格的特種作業(yè)人員持證上崗制度。
二、狠抓重點(diǎn)行業(yè)整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
安全是一個(gè)永恒的主題,涉及方方面面。抓安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于“防”,要“經(jīng)常檢查查到底,及時(shí)整改改到位”,這樣才能將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài),也才能最大限度地降低事故發(fā)生率。
(一)要重點(diǎn)抓好汛期安全整治。當(dāng)前,大雨陣雨頻繁發(fā)生,防汛度汛任務(wù)加重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理局要強(qiáng)化道路日常巡查及管理養(yǎng)護(hù),特別要加大雨天上路巡查力度,隨時(shí)掌握道路狀況,及時(shí)排除安全隱患,并在重點(diǎn)危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行24小時(shí)全天監(jiān)控,確保群眾出行和道路運(yùn)輸便捷安全。各行業(yè)主要部門要全面排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患,按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,盡快治理和消除事故隱患,確保汛期安全。一要強(qiáng)化水庫安全檢查和管理,特別是要對(duì)水庫壩體、溢洪道、輸泄水設(shè)施、備用電源、通信設(shè)施、預(yù)警系統(tǒng)等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,做到不漏一座,不漏一處;二要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好預(yù)報(bào)預(yù)警,確保安全度汛,不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害;三要督促礦山企業(yè)清查礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況,礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況,對(duì)存在透水淹井危險(xiǎn)的礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施,嚴(yán)防淹井(礦)事故的發(fā)生;四要督促電站、水庫等檢查地質(zhì)條件和水文變化情況,對(duì)存在的隱患,要提前治理、除險(xiǎn)加固,做到萬無一失;五要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)加強(qiáng)對(duì)防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和生產(chǎn)線的監(jiān)控,雷雨天氣情況下必須停止裝卸油、氣儲(chǔ)罐,高溫天氣情況下必須控制好生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力,隨時(shí)做好降溫降壓工作;六要督促公路建設(shè)和施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)防洪重點(diǎn)部位的巡守監(jiān)護(hù),對(duì)易受洪水、泥石流威脅和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的建設(shè)點(diǎn)(段)、橋梁、隧道,要提高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定更加嚴(yán)格的巡守監(jiān)護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
(二)要重點(diǎn)抓好道路交通安全整治。交通、交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對(duì)事故多發(fā)路段,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),完善安全防護(hù)措施;要堅(jiān)決從嚴(yán)查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格車輛檢查,禁止不符合安全規(guī)定的車輛上路。市道路運(yùn)輸管理局要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。市公安局交警大隊(duì)要繼續(xù)加大路面管控和巡查力度,對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入開展轄區(qū)道路交通安全檢查,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村街天等重要時(shí)段農(nóng)用車、微型車面包車和摩托車等載人車輛的檢查,嚴(yán)肅查處非法違法載客行為,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(三)要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查,抓好生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理,對(duì)存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并依法進(jìn)行處罰。市城市管理綜合行政執(zhí)法局要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,?yán)格市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,對(duì)安全距離不夠、距居民區(qū)太近的經(jīng)營點(diǎn),必須督促業(yè)主限期整改到位。
(四)要重點(diǎn)抓好建筑施工安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要持續(xù)開展建設(shè)工程領(lǐng)域事故預(yù)防安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違法掛靠借用資質(zhì)辦理工程建設(shè)手續(xù)行為,嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,杜絕違規(guī)違章施工行為;深入開展以防高處墜落、防危險(xiǎn)性較大工程引發(fā)群死群傷的“兩防”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備、支架腳手架等關(guān)鍵工序的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕建筑施工領(lǐng)域事故。對(duì)落實(shí)安全責(zé)任不到位的建筑施工企業(yè),要責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書。
(五)要重點(diǎn)抓好人員密集場所安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加大對(duì)車站、廣場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。要開展好消防安全隱患大排查、大整治,加大對(duì)人員密集場所、棚戶區(qū)等區(qū)域用電、用火安全隱患排查工作力度,發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改,整改不到位,絕不放過。
(六)要重點(diǎn)抓好煤礦非煤礦山安全整治。要聯(lián)合開展以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為主要內(nèi)容的煤礦非煤礦山安全監(jiān)管工作,對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的礦山企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的一律停產(chǎn)停工整頓。
三、狠抓安全組織保障,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)秩序
今年以來,市委、市政府多次召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,今天,又一次召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督辦,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)用意,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真盡職履責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)大事來抓,用實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效,全力維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用,在抓好發(fā)展要?jiǎng)?wù)、確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),時(shí)刻繃緊“安全第一”這根弦,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)硬任務(wù),作為義不容辭的責(zé)任,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
(二)要強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,既要各負(fù)其責(zé)、各司其職、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。市安委會(huì)辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加大督促檢查力度;各級(jí)各部門要切實(shí)履行安全管理職責(zé),要前移關(guān)口、降低重心、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,確保不留死角、不留盲區(qū)、不留空白,構(gòu)筑起覆蓋全市、務(wù)實(shí)管用的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)和依法行政、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、拒腐防變的能力,培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、不畏強(qiáng)勢、敢于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)法、廉潔高效的安監(jiān)隊(duì)伍。
(四)要強(qiáng)化責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度,把安全生產(chǎn)工作列入重要督辦事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落實(shí)、重大隱患整改和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的督查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責(zé)”履職不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,市委、市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、面臨困難問題多的情況下,更要高度重視抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念,筑牢守土有責(zé)意識(shí),把問題想得更細(xì)一點(diǎn)、把功夫下得更深一點(diǎn)、把工作抓得更實(shí)一點(diǎn),用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀(jì)律管安全,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議講話稿
第2篇 全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿
同志們:
參加今天這次會(huì)議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會(huì)議。請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律,而且今天的會(huì)議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加,工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級(jí)各部門進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點(diǎn)感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致再細(xì)致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級(jí)各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對(duì)此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí),認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際,借助今天這個(gè)機(jī)會(huì),就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署,尤其是20**年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對(duì)話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標(biāo)54%,形勢依然不容樂觀。各級(jí)各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識(shí),全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級(jí)各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對(duì)夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級(jí)各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20**年長 垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)各級(jí)各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,對(duì)所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對(duì)前一段時(shí)期排查出的事故隱患,各級(jí)各部門要按照要求,進(jìn)一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿馈⒔ㄖ┕?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求,立即開展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開展消防安全警示教育活動(dòng),由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片,各級(jí)各部門要利用一周的時(shí)間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字,并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對(duì)各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組,對(duì)各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢,取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進(jìn)一步加大隱患排查整改力度,及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對(duì)性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理,嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際,確定重點(diǎn),切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30 日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案,進(jìn)一步明 確了各級(jí)各部門對(duì)話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心活動(dòng),5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對(duì)話談心。各級(jí)各部門要把對(duì)話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級(jí)政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)存在重大事故隱患的地方和單位,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對(duì)貫徹上級(jí)部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實(shí)決不放過)原則,嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿
第3篇 全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,史市長對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢作了客觀分析,并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以后,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
第一,客觀看待成績,認(rèn)真吸取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢
去年以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,特別是安全部門的嚴(yán)防死守,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長,事故大幅下降的工作目標(biāo),連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20**年的311人下降到20**年的183人,首次低于200人,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,我們在看到全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢頭的同時(shí),更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生,從表面上看,說明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗,沒有把人民群眾的利益放在首位,違背了發(fā)展的根本目的。同時(shí)也充分說明了我市安全生產(chǎn)形勢逼人,問題仍然突出,我們必須要從思想上、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),千萬不可掉以輕心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期,要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想,始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。
第二,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面
抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手,突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn),破解難點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn):
(一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路。20**年是國家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。近年來,我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí)。在今年“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”中,要在落實(shí)上下功夫,在攻堅(jiān)上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實(shí)年”,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。圍繞“攻堅(jiān)年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問題,下決心攻克交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問題。要力爭通過“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開展、措施的落實(shí),遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。
(二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,市政府已從2月4日開始,在全市范圍內(nèi)開展“百日安全整治”活動(dòng),其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題,解決安全責(zé)任不到位的問題,堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級(jí)政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動(dòng),取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日,三門峽水工機(jī)械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中,各級(jí)政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng),決不能有任何麻痹松懈思想。各級(jí)政府、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì),明確主攻方向,緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn)。對(duì)存在的問題,要及時(shí)采取得力措施,限期解決。
(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問題。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,不留后患,更不能死灰復(fù)燃。同時(shí),要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,完善整治方案,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法,將安全專項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理,就會(huì)釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度,對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出整治重點(diǎn),制訂整治方案,對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源,嚴(yán)密監(jiān)控,切實(shí)做到責(zé)任、措施、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,嚴(yán)防失管失控。
(四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書。這不僅是一份責(zé)任書,更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,肩負(fù)起這個(gè)義務(wù),決不能將責(zé)任書束之高閣,使責(zé)任制流于形式。其一,要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問題,建立健全政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入政績考核體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必做到心中有數(shù),抓緊整改,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí),更要牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過程中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn),最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過”的原則,加大事故查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底,決不姑息,通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實(shí)。
(五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見》兩個(gè)文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況,盡快拿出實(shí)施意見和具體辦法,有針對(duì)性地采取措施,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo)、部門監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面組織推動(dòng),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,下基層指導(dǎo),做好重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會(huì)、村委會(huì)要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來,全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,利用政策引導(dǎo)、典型引路,迅速在全市推開,切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。
第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前,在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓,就是沒有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上,沒有真正落到實(shí)處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會(huì)抓,就是對(duì)新形勢下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊,沒有把防范措施落實(shí)到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。
一要真抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一大事,沒有安全做保證,任何發(fā)展都無從談起。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的意識(shí),選配得力的、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn),切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),切實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵?!爸蝸y必用重典”,我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,吸取血的教訓(xùn),硬起鐵的手腕,堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管。堅(jiān)決消除思想顧慮,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三要會(huì)抓。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾。各級(jí)政府、各部門和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn),注重摸索和把握市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動(dòng)權(quán),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),切實(shí)做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管。
四要常抓。安全生產(chǎn)是天,怎么抓都不過分,任何時(shí)候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時(shí)刻保持高度警惕,任何時(shí)候都不能有絲毫放松。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長遠(yuǎn)眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為國家保財(cái)產(chǎn),為群眾保生命,為企業(yè)保利益,為社會(huì)保和諧。
新的形勢和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門的同志要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),忠于職守,盡心盡責(zé),做保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,筑起防范各類事故發(fā)生的堅(jiān)固防線。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
第4篇 市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)這次會(huì)議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
20xx年軍訓(xùn)開訓(xùn)大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位教官,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,全面落實(shí)中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級(jí)學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了組織好這次活動(dòng),基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表參加實(shí)踐活動(dòng)的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝! 同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會(huì)主義強(qiáng)國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長體驗(yàn)的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財(cái)富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會(huì)在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機(jī)遇,這是你們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)刻。我希望,通過集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強(qiáng)國防意識(shí)與集體主義觀念,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助的作風(fēng),加強(qiáng)集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨(dú)立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅(jiān)強(qiáng)意志、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時(shí)也要發(fā)揚(yáng) “團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、共進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中,始終擺正自身位置,以一個(gè)普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。 同學(xué)們,請(qǐng)昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的口號(hào)鑄就堅(jiān)強(qiáng)的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽(yù)。
最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
20xx企業(yè)廠長講話稿精選
今天是20xx年9月10日,******15歲的生日。時(shí)光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!******走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝******成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持******的伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對(duì)于******來說,卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,***成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強(qiáng),從一個(gè)默默無聞的小工廠發(fā)展成為***行業(yè)的佼佼者。******一開始只有幾臺(tái)設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的***到品種豐富的***;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實(shí)力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對(duì)全體***人辛勤付出的最好回報(bào)!對(duì)于這些,作為一個(gè)廠長,對(duì)大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對(duì)大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們***人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們***人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把******做大、做強(qiáng)!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,******的成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。******能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。******也會(huì)因?yàn)槟銈兊呐椭С侄泳?在此,對(duì)所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們******歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
第5篇 全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報(bào)了1—8 月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8 ·26 ”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8 ·29 ”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報(bào)情況,我市非煤礦山指標(biāo)超控制進(jìn)度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴(yán)峻,因此,這次會(huì)議很有必要。會(huì)議主要有兩個(gè)目的:一是深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)省政府電視電話會(huì)議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、 必須深刻認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性
我認(rèn)為,安全生產(chǎn)重點(diǎn)在“兩抓”:一是抓意識(shí)。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識(shí)上,出在我們對(duì)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)。各級(jí)黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識(shí)上抓起,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作我們的第一條責(zé)任抓落實(shí),要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強(qiáng)調(diào)的,當(dāng)作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時(shí)刻緊繃安全這根弦。二是抓認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是各級(jí)黨委、政府應(yīng)履行的政治責(zé)任。特別是當(dāng)前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識(shí),保證全市人民度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責(zé)。特別是黨的召開在即,如果這個(gè)時(shí)候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責(zé)。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會(huì)上指出,安全生產(chǎn)是維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)是社會(huì)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時(shí),安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各級(jí)政府、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)全方位排查治理事故隱患。 各地、各部門、各單位要立即行動(dòng),按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要突出排查重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故, 扎實(shí)開展隱患排查治理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對(duì)性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的隱患。要抓住最危險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、平時(shí)容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一處隱患。三是要堅(jiān)決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對(duì)所有排查出來的隱患,必須堅(jiān)決整改;一時(shí)整改不了的,必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控應(yīng)對(duì)措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和整改效果評(píng)價(jià)制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng)。 非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實(shí)加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責(zé)。各地、各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的工作要求,從嚴(yán)執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實(shí)縣鄉(xiāng)政府責(zé)任,對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認(rèn)真履責(zé),持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”工作。四是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。 一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評(píng)估達(dá)不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點(diǎn)檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的也要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30 號(hào)),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進(jìn)一步加大危險(xiǎn)路段專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強(qiáng)長途客運(yùn)公司、旅游客運(yùn)和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進(jìn)一步加大力度。三是認(rèn)真組織開展為期三年的提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強(qiáng)現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強(qiáng)對(duì)各類旅游接待單位、旅游景點(diǎn)景區(qū)和旅游活動(dòng)的安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對(duì)“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊(duì)安全專項(xiàng)整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(四)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。 “基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實(shí)、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實(shí)現(xiàn)長治久安。各地必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號(hào)),夯實(shí)安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,把貫徹落實(shí)鄂政發(fā)〔20xx 〕81 號(hào)文件作為履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強(qiáng)調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實(shí)安監(jiān)人員特殊補(bǔ)助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。當(dāng)前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進(jìn)度,加大力度。特別強(qiáng)調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。部分地方還存在有機(jī)構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機(jī)構(gòu)、裝備、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,形成推進(jìn)安全發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
三、必須以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)
(一)切實(shí)落實(shí)“三個(gè)”責(zé)任。 落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任主體地位。二是強(qiáng)化行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責(zé)任,這也是一種安全意識(shí)。
(二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。 剛才,段輪一資政對(duì)事故責(zé)任追究問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對(duì)較大以上事故都依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不手軟,決不姑息。必須特別強(qiáng)調(diào)的是,各地一定要嚴(yán)格遵守事故上報(bào)紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。凡發(fā)生遲報(bào)的要進(jìn)行通報(bào);凡發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)的一定要加重處罰;凡查實(shí)存在瞞報(bào)事故的,在安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中一律“一票否決”;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負(fù)責(zé)人。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各級(jí)政府、部門負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。 各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求上報(bào)。
(四)強(qiáng)化檢查督辦。 安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假。如果單靠開會(huì)、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級(jí)抓一級(jí),一直到基層,落實(shí)到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點(diǎn)督查的范疇,對(duì)事故控制目標(biāo)落實(shí)、重大隱患治理、事故查處、安全專項(xiàng)整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,跟蹤問效。這次會(huì)后,各地、各部門不能停留在一般會(huì)議的貫徹要求上,必須采取針對(duì)性強(qiáng)、符合本地實(shí)際的有效措施來抓好貫徹落實(shí),絕不允許“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象存在。市安委會(huì)辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實(shí)情況。凡是不認(rèn)真履行工作職責(zé)或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格治庸問責(zé)。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個(gè)一流”的工作要求,以最堅(jiān)定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話
第6篇 全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時(shí)期,特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào),性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后,李小鵬代省長在第一時(shí)間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會(huì),體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場會(huì)議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會(huì)”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動(dòng)多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙,安全管理難度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說,這是進(jìn)入20**年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻,也是對(duì)我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且會(huì)嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會(huì)秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對(duì)我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對(duì)這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候,如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
所以,在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。對(duì)此,我們各級(jí)、各部門都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識(shí),來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個(gè)決不能過高估計(jì)”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會(huì)議精神逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)下去,要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定,為全市20**年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會(huì)的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng),并以陽政安[20**]2號(hào)文進(jìn)行了具體安排,在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下:
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間:20**年1月1日-2月1日,為期1個(gè)月,集中時(shí)間、集中精力開展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,即:在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%。通過實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”,不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作,切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍:全市所有在建工程項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn):隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式:各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會(huì)議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法:一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時(shí)間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際,對(duì)照市安委2號(hào)《通知》中的19種情況,在制定各自方案時(shí),責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確,確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對(duì)在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對(duì)大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的,由市安委進(jìn)行約談,并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級(jí),從嚴(yán)從重對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)?!捌邆€(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理
“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間,人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng),這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng),突出抓好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。各?jí)公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客,確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場所的安全管理。各級(jí)公安、消防等部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,制定落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù),確保不受損。要加強(qiáng)對(duì)天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實(shí)一線值班力量,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息,組織人員及時(shí)核查,對(duì)情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際成效來推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話
第7篇 2022年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天我們召開20**年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20**年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會(huì)”也即將召開,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
20xx年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
第8篇 領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,由于此項(xiàng)工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專門請(qǐng)過來,面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再強(qiáng)調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)識(shí)要到位
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過,所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)椋谏a(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),國家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。
二、排查要到位
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門,包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來說,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢?duì)重大隱患的排查,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場,竟然沒有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),消防車進(jìn)不去,通道沒有,消防車進(jìn)去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。
三、整治要到位
將隱患排查出來了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭執(zhí)起來,就是因?yàn)殡[患排查出來,整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車輛緊張,小毛病對(duì)付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒有很好的落實(shí)。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ螅际且恍┬∽鞣?,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。
四、追查到位
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長期不整改的也要進(jìn)行查處。
五、責(zé)任到位
今天在現(xiàn)場開會(huì)的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門,實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門平常沒有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯(cuò),購買的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個(gè)季節(jié),要強(qiáng)化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題,第一個(gè)追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問題。
安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
第9篇 在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。 剛才,張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長效機(jī)制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
在充分肯定成績的同時(shí),還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門安全形勢依然嚴(yán)峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會(huì)”召開前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級(jí)、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實(shí)抓出成效。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點(diǎn)多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門監(jiān)督管理,更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機(jī)制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動(dòng)條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢、艱巨任務(wù),更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級(jí)、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20**年的安全生產(chǎn)工作
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個(gè)全面的意見。這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問題。
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加強(qiáng)監(jiān)督考核,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
(二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)[20**]2號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會(huì))、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見》,健全機(jī)構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)整治,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,標(biāo)本兼治,重在治本。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級(jí)、各部門,特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)協(xié)作配合,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個(gè)部門報(bào)告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委、省政府,不得多渠道報(bào)告,越級(jí)上報(bào),隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、遲報(bào)。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院302號(hào)令,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責(zé)任,有責(zé)必查、有過必究,絕不姑息遷就。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責(zé)任的追究,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰,確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見全部按時(shí)落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會(huì)議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓,對(duì)重大問題要現(xiàn)場辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí),也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)及其辦公室,各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對(duì)相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯(cuò)位。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí),要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(四)搞好宣傳,積極營造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。各級(jí)、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會(huì)。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,制定宣傳報(bào)道方案,堅(jiān)持常抓不懈。電視、廣播、報(bào)刊等媒體,要拿出專用時(shí)段和版面,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全知識(shí)課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力,增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹形象,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級(jí)、各部門一定要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話