包括哪些
隧道施工安全管理制度旨在確保工程項目的順利進行，保障員工的生命安全與身體健康，預防和減少事故的發(fā)生。制度主要包括以下幾個方面：
1. 安全責任制：明確各級管理人員的安全職責，確保從管理層到一線工人的責任落實。
2. 風險評估：定期進行風險識別與評估，確定潛在危險源，制定相應控制措施。
3. 施工規(guī)程：制定嚴格的施工操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。
4. 安全培訓：定期對員工進行安全知識與技能培訓。
5. 應急預案：建立完善的應急響應機制，應對可能出現(xiàn)的緊急情況。
6. 監(jiān)督檢查：實施常態(tài)化的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。
培訓內(nèi)容
隧道施工安全培訓內(nèi)容涵蓋以下關(guān)鍵點：
1. 安全法規(guī)：讓員工了解國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高法制意識。
2. 安全知識：教授隧道施工的基本安全知識，如通風、照明、防塵、防火等。
3. 危險源識別：教育員工如何識別并報告潛在危險源。
4. 應急處理：訓練員工在緊急情況下如何自救互救，熟悉應急預案流程。
5. 設(shè)備操作：培訓正確使用和維護施工設(shè)備的方法，防止誤操作引發(fā)事故。
6. 安全文化：培養(yǎng)員工的安全觀念，樹立“安全第一”的工作態(tài)度。
應急預案
應急預案旨在迅速有效地應對隧道施工中可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括：
1. 火災事故：設(shè)立火警報警系統(tǒng)，明確疏散路線，配備消防器材，并進行消防演練。
2. 坍塌事故：制定支護方案，預防坍塌，設(shè)定安全撤離程序。
3. 中毒窒息：確保通風良好，配備氧氣瓶和呼吸器，訓練員工在有毒有害環(huán)境下的自救技能。
4. 機械設(shè)備故障：建立設(shè)備定期檢查和維護制度，制定故障應急處理流程。
5. 電力事故：規(guī)范電氣作業(yè)，設(shè)置漏電保護裝置，進行觸電急救培訓。
重要性
隧道施工安全管理制度的重要性不言而喻。一方面，它直接關(guān)乎到每一個工人的生命安全，是保障員工權(quán)益的基本手段。另一方面，良好的安全管理能夠減少事故造成的經(jīng)濟損失，維護企業(yè)聲譽，保證工程進度不受影響。此外，通過系統(tǒng)的安全培訓和應急預案，可以提高整個團隊的應急反應能力，降低事故風險，促進工地的和諧穩(wěn)定。因此，建立健全的隧道施工安全管理制度，是每個工程項目不可或缺的基石。
隧道施工安全管理制度范文
第1篇 隧道施工安全管理措施
1、隧道施工安全管理必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,構(gòu)建“標本兼治,重在治本”的長效管理機制。
2、本項目隧道工程的所有單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立健全安全生產(chǎn)保障體系。健全安全生產(chǎn)責任制,并在隧道施工中各負其職。
3、本項目隧道工程的目標是:杜絕死亡事故,杜絕塌方事故,杜絕爆炸事故及爆破物無丟失事故。
4、建立健全各項措施制度,制定重大危險源的安全控制措施,應急預案及防坍塌措施。
5、建立隧道工程安全日常檢查制度,并建立專門的隧道施工安全檢查記錄薄,對日常檢查和處理情況及時填寫,保證隱患問題處理及時。
6、隧道施工安全檢查重點:設(shè)計開挖方案的實施情況,光面爆破控制,超前地質(zhì)預報和監(jiān)控測量,初期支護(二次襯砌、仰拱施工)瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)控和通風,施工用電,火工品管理,應急預案,安全員履行職責情況及人員遵章守紀情況。
7、各隧道施工單位必須配備專職安全員,專職負責安全施工監(jiān)控工作,做好施工情況記錄,隧道洞口應設(shè)置值班室,安裝監(jiān)控設(shè)備,嚴格入洞人員登記制度。
8、不良地質(zhì)隧道施工時,嚴格遵循“早預報,先治水,短開挖,弱爆破,強支護,勤量測,早封閉”的原則,保證隧道不塌方。
9、做好洞內(nèi)交通組織,洞內(nèi)車輛限速行駛,作業(yè)地段車速一般每小時應小于10公里,嚴禁超車,在襯砌臺車或作業(yè)臺等作業(yè)地段應設(shè)慢行警示標志,中心水溝檢查井要及時設(shè)置蓋板或明顯的警示標志。
10、對有下類情況的給與停工處理:
(1)、未按規(guī)定進行安全防護的。
(2)、使用大型機械未按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的。
(3)、施工現(xiàn)場安全管理混雜,未按規(guī)定設(shè)值班室的,人員進出無登記的,交接班無鑒證手續(xù)的。
(4)、對主管不能經(jīng)常性,深入現(xiàn)場抓安全,安全員不到位,未指派專職安全員按規(guī)定履行職責的。
11、健全組織機構(gòu)和保證體系,嚴格教育計劃的落實,抓住主要環(huán)節(jié),關(guān)鍵部位,全過程實施管理監(jiān)控,實現(xiàn)安全目標。
第2篇 公路隧道施工安全風險管理
1 隧道施工風險管理
1)風險識別。
風險識別就是明確目標,找出哪些因素可能會對項目產(chǎn)生損失”這是風險管理的基礎(chǔ),是風險評估和風險應對的前提。整個識別過程包括確定目標、明確最重要參與者、收集
資料、風險形勢估計、識別出潛在風險因素、編制風險識別報告。通過風險源識別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析法劃分所有因素的層次,形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。
2)風險評估。
隧道施工風險評估由隧道施工風險估計和隧道施工風險評價兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風險估計是對隧道施工各個階段的風險事件發(fā)生的可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行估計,為分析整個工程項目風險或某一類風險提供基礎(chǔ),并進一步為制定風險管理計劃、風險評價!確定風險應對措施和實施風險監(jiān)控提供依據(jù);隧道施工風險評價是對隧道施工風險因素影響進行綜合分析,并估算出各風險發(fā)生的概率及其可能導致的損失大小,從而找到該項目的關(guān)鍵風險,確定項目的整體風險水平,為如何處置這些風險提供科學依據(jù),以保障項目的順利進行。
3)風險應對。
它是在隧道施工風險發(fā)生時實施風險管理計劃中預定的措施”風險應對措施一般包括兩類:一類是在風險發(fā)生前,針對風險因素采取控制措施,以消除或減輕風險,具體措施包括風險規(guī)避、緩解、分散等。另一類是在風險發(fā)生前,通過財務安排來減輕風險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風險自留、轉(zhuǎn)移和保險等。
第3篇 隧道施工安全管理方案預防措施
1.總則
1.1 為處理好隧道施工中“人、機、物、環(huán)“之間的關(guān)系,預防事故發(fā)生,特制定本標準。
1.2 工地宿舍、辦公室、食堂、澡堂、停車場、材料庫、油庫、配電房、炸藥庫、衛(wèi)生室等建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置地點應避開不良地質(zhì)地帶,同時還應具備防火、防盜、防洪標準。
1.3 凡參加施工的人員均須接受安全教育,熟悉和遵守本標準的各項規(guī)定,了解地形地貌,使人人都對工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作條件做到心中有數(shù)。
1.4 施工現(xiàn)場須有警示牌和佩戴袖標工作的工作值班安全員,進入施工現(xiàn)場人員必須遵守隧道施工的勞動紀律和作業(yè)紀律。
1.5 在隧道內(nèi)工作的電工、裝載機司機、運輸車輛司機、電(氣)焊工、架子工,必須經(jīng)考核合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗。
1.6 施工所用的機具設(shè)備和勞動保護用品要有檢驗制度,嚴禁使用不合格的機具。勞動保護用品要有質(zhì)檢證明書,并經(jīng)安監(jiān)人員認可方可使用。
1.7 建立嚴肅的交接班制度。交班人員應將本班組情況及有關(guān)安全措施向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi)。工地值班負責人應認真檢查交接班情況,特殊情況要在現(xiàn)場當面交待清楚。如有嚴重險情,必須組織人員撤離險區(qū),設(shè)立標志,派專人看守,同時迅速報告施工負責人采取必要的防護措施。
1.8 在洞外100m~200m處設(shè)急救材料儲備庫,儲備防火、防水、防毒器材和支撐用料及各種使用工具等。
1.9 對所發(fā)生的事故(含事故苗頭)嚴格按照“三不放過“(即事故原因不清不放過,責任者和群眾未受到教育不放過,沒有制定和采取安全防范措施不放過)的原則處理,嚴防同類事故再次發(fā)生。
2.開挖
2.1 鉆眼
2.1.1 鉆眼前,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),燈光照明是否良好,支護、頂板是否牢固,如有松動的巖石應及時支護或者清除。
2.1.2 鑿巖機鉆眼時,必須采取濕式鑿巖機或者帶有捕塵器的鑿巖機。
2.1.3 鉆孔臺車、風鉆鉆眼前應對設(shè)備工具作下列檢查,不合格的須立即修理或更換:
(1)鉆孔臺車
1、臺車?？渴欠衿椒€(wěn);
2、鉆桿鉆頭是否穩(wěn)固;
3、液壓部分有無露油、機械運轉(zhuǎn)是否正常;
4、濕式水壓是否滿足鉆眼要求,水路是否暢通。
(2)風鉆
1、機身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好;
2、氣管、水管是否良好,連接是否牢固;
3、鉆桿有無不直、帶傷以及釬孔堵塞現(xiàn)象。
(3)電鉆
1、把手膠皮套絕緣是否良好;
2、電纜線有無破損、接頭有無裸露;
3、防止電纜脫落裝置是否良好。
2.1.4 使用支架的風鉆應穩(wěn)固。
2.1.5 嚴禁在慘眼中繼續(xù)鉆眼。
2.1.6 不應在工作面拆卸修理鉆孔臺車、風鉆、電鉆等機具。
2.1.7 進洞施工人員必須佩戴安全帽、防護眼鏡、穿工作服,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋進洞。電鉆工還應穿絕緣衣和戴絕緣手套。
2.1.8 大型鉆孔臺車進出洞經(jīng)過的路段和臨時臺架,要認真檢查安全限界,并派專人指揮。就位后不得傾斜。
2.2爆破
2.2.1 洞內(nèi)爆破作業(yè)指揮要統(tǒng)一信號,人員要撤離至安全距離以外,隧道較長的宜增設(shè)交通運輸車接送人員,還可設(shè)置臨時避車洞。
2.2.2安全距離:
一、獨頭坑道內(nèi)不小于200m;
二、相鄰的平行道內(nèi)不小于100m;
三、相鄰的平行坑道、橫通道及橫洞間不少于50m;
四、雙線上半斷面開挖不少于400m;
五、雙線上全斷面開挖不少于500m。
2.2.3 每日放炮時間及次數(shù),應根據(jù)施工條件明確規(guī)定,裝藥離放炮時間不應過久。
2.2.4 遇到下列情況時嚴禁裝藥爆破:
一、照明不足;
二、工作面巖石破碎尚未支護;
三、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理;
四、可能有大量溶洞、水及高壓水涌出的地段。
2.2 .5火花起爆時,一個爆破工一次點爆的根數(shù)不宜超過5根。有水地段不得使用火花爆破。
2.2.6 洞內(nèi)爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)、苦味酸、黑色炸藥等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。
2.2.7爆破后必須經(jīng)過通風排煙,且其相距時間不得少于15min。并經(jīng)以下各種檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面:
一、有無瞎炮及可疑現(xiàn)象;
二、有無殘余炸藥及雷管;
三、頂板兩幫有無松動石塊;
四、支護有無破損與變形。
2.2.8 有瞎炮必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
2.2.9 裝藥時嚴禁火種,嚴禁裝藥打眼同時進行,無關(guān)人員與機具等均應撤至安全地點。
2.2.10 嚴禁明火點炮
2.2.11 兩端工作面接近貫通時,應加強兩端的聯(lián)系和統(tǒng)一指揮。當兩端工作面距離八倍循環(huán)進尺時(最小不得少于15m),應停止一端作業(yè),并將人員機具撤走,在安全距離處設(shè)立警告標志。
2.2.12 爆破器材的加工,應在遠離洞口50m外的加工房中進行;若洞口距工作面超過1000m時,可在適當?shù)囟位虮苘嚩磧?nèi)設(shè)立加工房,并符合下列規(guī)定:
一、存貯藥量僅限于當班藥量;
二、洞深應大于10m,應與隧道中線有60°的交角。并設(shè)兩道外開門;
三、設(shè)立明顯標志,安排專人看守;
四、洞內(nèi)加工房設(shè)在堅固巖層中,并做好防水與必要的支護;嚴禁爆破器材加工和爆破作業(yè)人員穿化纖衣物作業(yè)。
3.裝碴與運輸
3.1一般規(guī)定
3.1.1 運輸車輛不得人貨混裝。
3.1.2 進入隧道的內(nèi)燃機械與車輛,必須選用有凈化裝置的柴油車。汽油機械與車輛不得進洞,若施工通風良好可以達到通風防塵的要求時,可以不受此限。
3.2 裝碴作業(yè)
3.2.1 人力裝碴前,斗車應停穩(wěn)并制動;解除制動應使用工具,起動前應鳴笛或吹哨;人力裝碴時,應將車輛停穩(wěn)制動。
3.2.2 機械裝碴時,坑道斷面尺寸應能滿足裝載機械安全運轉(zhuǎn),并符合下列規(guī)定:
一、裝碴不得高于車廂;
二、裝碴機和運碴機之間不得有人;
三、為了確保運碴車就位和安全進出,應設(shè)專人指揮。
3.3無軌運輸
3.3.1 運輸車輛限制速度應執(zhí)行下列規(guī)定:
洞內(nèi)車輛限速表 km/h
項目作業(yè)地段非作業(yè)地段成洞地段
正常行車102020
有牽引車51515
回車51010
3.3.2 洞口、狹窄的施工場地,應設(shè)置“緩行”標志,必要時安排人員指揮交通。
凡接近車輛限界的施工設(shè)備與機械(如停放在洞內(nèi)的車輛、施工機械、模板臺車)均應在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,洞內(nèi)電線、風管、水管應設(shè)置在車輛不易碰掛的位置。
3.3.3 車輛行駛應遵守下列規(guī)定:
一、嚴禁超車;
二、根據(jù)隧道的長短,在避車洞的位置加擴一定尺寸供車輛會車;
三、同向行駛車輛應保持20m的距離,洞內(nèi)能見度較差時,應加大距離。
四、車輛起動前應了望與鳴笛,但不得使用高音喇叭;
五、車輛在使用前應詳細檢查,不得帶故障運行;
六、駕駛室不得搭載其他人員,車輛不得超速行駛;
3.3.4 車輛在洞內(nèi)行使時,施工人員必須遵守下列規(guī)定:
一、不準與車輛機械搶道;
二、不準扒車、追車和強行搭車。
3.3.5 洞外卸碴點路面應保持4%的上坡,在碴堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木及標志。
3.3.6 洞內(nèi)道路應加強養(yǎng)護,保證車輛安全運行。
3.3.7 洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向,必須開燈、鳴笛并派專人指揮。
4.支護
4.1 隧道各部位開挖后應根據(jù)圍巖情況,選用有效的支護。
4.2 施工期間,現(xiàn)場負責人應會同有關(guān)人員對各部位支護定期檢查。在不良地質(zhì)地段,每班應指定專人檢查,當發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時,應立即修整加固。
4.3 安裝鋼架支撐,應遵守起重和高空作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則。宜選用小型機具吊裝。
4.4 當發(fā)現(xiàn)已錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時,噴錨后變形量超過設(shè)計允許值以及發(fā)生突變的圍巖,應用鋼架支撐進行支護。
4.5 對開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖應采用超前錨桿和掛網(wǎng)支撐臨時支護。
4.6 當發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時應于量測后一小時內(nèi)通知現(xiàn)場負責人,并立即采取應急措施,或通知施工人員暫時撤離危險地段。
4.7 傍山或者淺埋地段施工時,應控制拱頂最大允許沉降量,并對洞內(nèi)拱頂和地表布置的測點定時觀測,發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)和地表位移值等于或大于允許位移值,以及地面或者洞內(nèi)出現(xiàn)裂縫時,應視為危險警告信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制訂處理措施后再行施工。
4.8 在不良地質(zhì)隧道中噴錨支護應有鋼架支撐備品,以應急需。
4.9 應把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一,經(jīng)常進行觀察與檢查,并作為施工危險信號引起警惕,尤其是全斷面開挖的拱圈、拱頂部分不得因高、難而省略檢查。
4.10 噴錨地段的危石應及時處理完畢,腳手架、防護欄桿、照明設(shè)施應符合安全要求。工作中應嚴格檢查下列規(guī)定:
一、采用干式噴射砼時,應堅持采用綜合防塵措施,工作面應設(shè)置水幕,加強通風,降低粉塵濃度;作業(yè)人員必須加強個人防護,噴射手應配戴防護面罩、防水披肩、防護眼鏡、防護口罩、乳膠手套;
二、噴射機械必須定機、定人、定崗,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅持交接班,并作好書面記錄;
三、向錨桿孔壓注砂漿,壓力應大于0.2mpa,注漿管噴咀,嚴禁對人放置,在未打開風閥前不得搬動或關(guān)啟封蓋;
四、鋼支撐支護時,應按高空作業(yè)制訂防護計劃,根據(jù)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程度,對構(gòu)件倒塌、歪曲、落石掉塊、人員墜落、表層巖坍落、砼硬化不充分產(chǎn)生剝落和由于部正確姿勢作業(yè),造成跌倒和墜落等要有超前的預防措施。
5. 襯砌
5.1 砼澆注前,應全面檢查模板及支架結(jié)構(gòu)狀況,檢查鋼筋幫扎是否牢固、開挖面有無懸石坍落,驗收合格后方可進行灌注作業(yè)。在振搗作業(yè)中,使用插入式振動器,則應穿膠鞋、戴膠皮手套,軟軸部分不得插入砼中,電源線接頭必須良好,濕手不得接觸電源開關(guān)。
5.2 洞門襯砌時應先檢查仰坡、邊坡、坡頂有無裂縫,及時消除坡面危石,尤其是雨后要認真檢查,防止洞外坡面懸石坍塌。
5.3 嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青,在洞外熬制時應遠離人員和房屋集中地點。
5.4 襯砌臺車下的凈空應保證運輸車輛正常通行,并懸掛明顯的緩行標志。
5. 5 拆除砼輸送軟管或者管道時,必須停止砼的運轉(zhuǎn)。
5.6 使用襯砌臺車應遵守下列規(guī)定:
一、臺車走行軌中心線必須與隧道中心線重合,兩側(cè)軌面必須在同一水平面;
二、工作臺上應滿鋪底板;
三、砼兩端擋頭板,應安裝牢固可靠不漏漿,灌注時必須兩側(cè)對稱進行,不得使臺車受到偏壓;
四、臺車就位后前后輪的相反方向應用鐵靴剎住車輪。
6.通風與降塵
6.1 施工通風
6.1.1 施工中的通風應符合鐵道部現(xiàn)行鐵路隧道設(shè)計和施工規(guī)范的要求。
6.1.2 隧道內(nèi)的空氣成分每月至少應取樣一次進行分析,風速、含塵量每月至少檢測一次。
6.1.3 無論通風機運轉(zhuǎn)與否,嚴禁人員在風管的進出口附近逗留。
6.1.4 通風機停止運轉(zhuǎn)時,任何人員不得靠近通風機軟管行走和在軟管旁邊停留,不得將任何物品放在通風管或管口上。
6.1.5 軟管通風機安全距洞口不少于20m。
6.2 隧道空氣中有害物質(zhì)的濃度
6.2.1 隧道內(nèi)每立方米空氣中含有10%以上的游離二氧化硅的粉塵必須控制在2mg以下。
6.2.2 隧道內(nèi)氧氣含量,按體積計不得小于20%。
6.2.3 隧道內(nèi)的一氧化碳不大于30mg/m3,在特殊情況下,施工人員必須進入工作面,濃度可為100mg/m3,但作業(yè)時間不得超過30分鐘。二氧化碳不得大于0.5%。氮氧化合物換算成二氧化碳在5mg/m3以下。瓦斯(甲烷ch4)總回風道風流中,應小于0.5%,開挖面裝藥放炮前應小于1%,開挖面超過2%時,人員必須撤至安全地帶。
6.2.4 隧道內(nèi)氣溫不宜超過28℃。
6.2.5 隧道施工通風應能提供洞內(nèi)各項作業(yè)所需的最小風量,每人應供應新鮮空氣3m3/min,采用內(nèi)燃機械作業(yè)時,供風兩不宜小于3m3/(minkw)。
6.2.6 隧道施工通風的風速,全斷面開挖時不應小于)0.15m/s,在分部開挖的坑道中不應小于0.25m/s。
6.3 防塵
6.3.1 隧道在鑿巖和裝碴工作面應做好下列防塵工作:
1、鑿巖機鉆眼時必須先送水后送風;
2、放炮前后必須進行噴霧、灑水;
3、出碴前應用水淋濕全部石碴和附近的巖壁;
4、施工人員均應佩戴防塵口罩;
5、風道或風管與掌子面距離不得小于10m,若風道和風管屬易損物組成,可在放炮時進行掩蓋或移至安全處;
6.3.2 防塵用水,固體質(zhì)含量不應超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應保持清潔,并設(shè)沉淀或過濾設(shè)施。
6.3.3 噴射砼宜采用濕噴,如采用干噴時,應加強通風與照明,并采取防塵措施降低粉塵濃度。
6.3.4 鉆眼作業(yè)應采用濕式鑿巖。當水源缺乏、容易凍結(jié)或者巖性不適于濕式鑿巖時,可采用帶有捕塵設(shè)備的干式鑿巖,但所采用的防塵措施應達到粉塵容許濃度,否則嚴禁干式鑿巖。
7. 防火與防水
7.1 洞口的施工區(qū)域應設(shè)置有效而足夠的消防器材,放在易取的位置并設(shè)立明顯標志。各種器材應定期檢查補充和更換,不得挪用。
7.2 應配備經(jīng)過培訓的人員擔任義務消防員。
7.3 火源應距洞口至少30m以外。庫房20m以內(nèi)嚴禁煙火。
7.4 洞內(nèi)及各洞室不應存放油料及其他易燃物品,清洗風動工具的洞室應安裝外開的防火門。
7.5 洞內(nèi)機電洞室、料室、皮帶運輸機存放處均應設(shè)置有效的消防器材。
7.6 施工管理人員均應熟悉消防器材的位置和使用方法。
7.7 洞口20m以內(nèi)的雜草必須鏟除干凈。在林區(qū)施工時,應按林區(qū)設(shè)置隔火帶。
7.8 洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
7.9 在雨季前應進行一次防洪及洞頂?shù)乇硭畽z查。
7.10 對地下水豐富和地質(zhì)條件復雜的地層,在施工前必須制定妥善的防排水措施,備足排水設(shè)備。
8. 供電與電氣設(shè)備
8.1 動力線路
8.1.1 洞內(nèi)配電變壓器嚴禁采用中性點直接接地方式。嚴禁由地面上中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向洞內(nèi)供電。
8.1.2 洞內(nèi)檢修、搬遷電氣設(shè)備(電纜和電線)時,應切斷電源,并懸掛“有人工作,不準送電”的警告牌,派專人在電閘看守。
8.2 電氣設(shè)備
8.2.1 洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作,必須符合下列規(guī)定:
一、非專職電器人員,不得操作電氣設(shè)備;
二、操作高壓電氣設(shè)備主回路時,必須戴絕緣手套,穿電工絕緣靴并站在絕緣板上;
三、手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分,應有良好絕緣。使用前應進行絕緣檢查;
四、低壓電氣設(shè)備宜安裝漏電保護器。
8.2.2 電器(氣)設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分(如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等),必須加裝遮攔或防護罩。
8.2.3 直接向洞內(nèi)供電的饋線上,嚴禁設(shè)自動重合閘,手動合閘時必須與洞內(nèi)值班員聯(lián)系。
8.2.4 36v以上的供電設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,必須有接地保護。電氣設(shè)備的接地保護,每班均應由當班專業(yè)人員進行一次外表檢查。
8.2.5 電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由電氣維修工進行。
8.2.6 通風機房、變電所等必須設(shè)有事故照明設(shè)備。
8.2.7 洞內(nèi)照明的燈光應保證亮度足夠,均勻不閃爍。
8.2.9 易燃易爆等危險品的庫房或洞室必須采用防爆型燈具或間接式照明。
9. 軟巖與不良地質(zhì)隧道施工
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中,施工前必須制訂切實可行的施工安全措施。
9.1.2 施工前應備足搶險材料
9.1.3 當設(shè)計文件說明掌子面前方有可能出現(xiàn)的不良地質(zhì)時,必須進行超前地質(zhì)預報,探明情況,采取預防措施,不得盲目冒進。
9.1.4 對不良地質(zhì)隧道,應采取弱爆破、短進尺、強支護、早襯砌、先支護、小循環(huán)的施工方法。
9.1.5 隧道施工人員進入工地后,應首先觀察工作面是否處于安全狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)問題,應采取必要的措施。
9.1.6 發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有塌方的跡象,應在危險地段設(shè)立明顯標志及派專人監(jiān)守,并迅速報告施工負責人及時采取有效措施。情況嚴重時,應立即將全部工作人員撤離危險地段。
9.1.7 發(fā)生坍方,應積極處置和搶救。首先清點人數(shù),其次清理主要機具設(shè)備,并詳細記入施工日志,分析塌方的原因,同時擬定切實可行的清方、支護、掘進、安全保護等方案后方可繼續(xù)施工。
9.2 不良地質(zhì)地段的掘進
9.2.1 對淺埋的軟弱地層,應按設(shè)計進行地層加固,再行開挖。
9.2.2 施工時應對洞內(nèi)拱部和洞頂?shù)乇磉M行定點(含縱向和橫向)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)變形量加大或變形量加快時,應暫停開挖,分析原因并采取穩(wěn)定圍巖的有力措施。
9.2.3 對預報有巖爆發(fā)生地段采用超前鉆孔,注入高壓水,達到超前釋放應力,軟化圍巖,降低脆性的目的。打設(shè)超前錨桿,以鎖定前方圍巖。開挖后,直接在開挖面上噴霧灑水,軟化圍巖,降低脆性,促使應力釋放和調(diào)整。中等以上巖爆地段,在開挖輪廓線外的拱部和邊墻打注水孔,向孔內(nèi)噴灌高壓水,軟化圍巖,加快圍巖內(nèi)部的應力釋放。加強初期支護,對發(fā)生巖爆地段掛設(shè)鋼筋網(wǎng),加長系統(tǒng)錨桿,噴射鋼纖維砼,達到弱化巖爆程度的目的。
9.2.4 個別地段鈾放射性的安全控制
(1)加強對放射性的監(jiān)測,采用lb124手持式沾染監(jiān)測儀對隧道內(nèi)的γ射線進行監(jiān)測。
(2)對隧道施工人員進行身體防護,配置防護服裝,確保人身安全。
(3)及時封閉開挖面。每次開挖后采取噴砼及時封閉開挖面,噴砼厚度5~8cm,防止射線直接對人體的輻射。
(4)加強隧道通風、降塵。對存在放射性的花崗巖地段,采取不間斷的通風,及時排除洞內(nèi)污濁空氣;每次放炮開挖后,及時噴霧灑水降塵,待掌子面粉塵及炮煙排凈后才允許人員進場施工,防止人員吸入帶輻射的微粒造成內(nèi)照射,確保人員安全。
9.2.5 涌水段的安全控制
隧道有涌水段,在施工中需加強排水,并進行帷幕注漿止水,以及設(shè)置超前釋放孔放水減壓的措施,以確保隧道施工安全。
9.2.6 地溫段的安全控制
隧道洞身埋深大,埋深達到420m,存在高地溫,地溫可達27.6℃。根據(jù)隧道施工規(guī)范規(guī)定,洞內(nèi)作業(yè)溫度不超過28℃。針對高地溫采取以下措施:
(1)加強洞內(nèi)通風。采用兩臺大風量、高風壓的通風機,并輔以局部射流風機加強通風,降低洞內(nèi)溫度。
(2)在隧道內(nèi)隔段設(shè)置噴霧灑水龍頭,以降低洞內(nèi)溫度,同時降低洞內(nèi)粉塵。
第4篇 隧道施工安全管理方案及安全預防措施
1.總則
1.1 為處理好隧道施工中“人、機、物、環(huán)“之間的關(guān)系,預防事故發(fā)生,特制定本標準。
1.2 工地宿舍、辦公室、食堂、澡堂、停車場、材料庫、油庫、配電房、炸藥庫、衛(wèi)生室等建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置地點應避開不良地質(zhì)地帶,同時還應具備防火、防盜、防洪標準。
1.3 凡參加施工的人員均須接受安全教育,熟悉和遵守本標準的各項規(guī)定,了解地形地貌,使人人都對工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作條件做到心中有數(shù)。
1.4 施工現(xiàn)場須有警示牌和佩戴袖標工作的工作值班安全員,進入施工現(xiàn)場人員必須遵守隧道施工的勞動紀律和作業(yè)紀律。
1.5 在隧道內(nèi)工作的電工、裝載機司機、運輸車輛司機、電(氣)焊工、架子工,必須經(jīng)考核合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗。
1.6 施工所用的機具設(shè)備和勞動保護用品要有檢驗制度,嚴禁使用不合格的機具。勞動保護用品要有質(zhì)檢證明書,并經(jīng)安監(jiān)人員認可方可使用。
1.7 建立嚴肅的交接班制度。交班人員應將本班組情況及有關(guān)安全措施向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi)。工地值班負責人應認真檢查交接班情況,特殊情況要在現(xiàn)場當面交待清楚。如有嚴重險情,必須組織人員撤離險區(qū),設(shè)立標志,派專人看守,同時迅速報告施工負責人采取必要的防護措施。
1.8 在洞外100m~200m處設(shè)急救材料儲備庫,儲備防火、防水、防毒器材和支撐用料及各種使用工具等。
1.9 對所發(fā)生的事故(含事故苗頭)嚴格按照“三不放過“(即事故原因不清不放過,責任者和群眾未受到教育不放過,沒有制定和采取安全防范措施不放過)的原則處理,嚴防同類事故再次發(fā)生。
2.開挖
2.1 鉆眼
2.1.1 鉆眼前,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),燈光照明是否良好,支護、頂板是否牢固,如有松動的巖石應及時支護或者清除。
2.1.2 鑿巖機鉆眼時,必須采取濕式鑿巖機或者帶有捕塵器的鑿巖機。
2.1.3 鉆孔臺車、風鉆鉆眼前應對設(shè)備工具作下列檢查,不合格的須立即修理或更換:
(1)鉆孔臺車
1、臺車?？渴欠衿椒€(wěn);
2、鉆桿鉆頭是否穩(wěn)固;
3、液壓部分有無露油、機械運轉(zhuǎn)是否正常;
4、濕式水壓是否滿足鉆眼要求,水路是否暢通。
(2)風鉆
1、機身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好;
2、氣管、水管是否良好,連接是否牢固;
3、鉆桿有無不直、帶傷以及釬孔堵塞現(xiàn)象。
(3)電鉆
1、把手膠皮套絕緣是否良好;
2、電纜線有無破損、接頭有無裸露;
3、防止電纜脫落裝置是否良好。
2.1.4 使用支架的風鉆應穩(wěn)固。
2.1.5 嚴禁在慘眼中繼續(xù)鉆眼。
2.1.6 不應在工作面拆卸修理鉆孔臺車、風鉆、電鉆等機具。
2.1.7 進洞施工人員必須佩戴安全帽、防護眼鏡、穿工作服,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋進洞。電鉆工還應穿絕緣衣和戴絕緣手套。
2.1.8 大型鉆孔臺車進出洞經(jīng)過的路段和臨時臺架,要認真檢查安全限界,并派專人指揮。就位后不得傾斜。
2.2爆破
2.2.1 洞內(nèi)爆破作業(yè)指揮要統(tǒng)一信號,人員要撤離至安全距離以外,隧道較長的宜增設(shè)交通運輸車接送人員,還可設(shè)置臨時避車洞。
2.2.2安全距離:
一、獨頭坑道內(nèi)不小于200m;
二、相鄰的平行道內(nèi)不小于100m;
三、相鄰的平行坑道、橫通道及橫洞間不少于50m;
四、雙線上半斷面開挖不少于400m;
五、雙線上全斷面開挖不少于500m。
2.2.3 每日放炮時間及次數(shù),應根據(jù)施工條件明確規(guī)定,裝藥離放炮時間不應過久。
2.2.4 遇到下列情況時嚴禁裝藥爆破:
一、照明不足;
二、工作面巖石破碎尚未支護;
三、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理;
四、可能有大量溶洞、水及高壓水涌出的地段。
2.2 .5火花起爆時,一個爆破工一次點爆的根數(shù)不宜超過5根。有水地段不得使用火花爆破。
2.2.6 洞內(nèi)爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)、苦味酸、黑色炸藥等產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。
2.2.7爆破后必須經(jīng)過通風排煙,且其相距時間不得少于15min。并經(jīng)以下各種檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面:
一、有無瞎炮及可疑現(xiàn)象;
二、有無殘余炸藥及雷管;
三、頂板兩幫有無松動石塊;
四、支護有無破損與變形。
2.2.8 有瞎炮必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
2.2.9 裝藥時嚴禁火種,嚴禁裝藥打眼同時進行,無關(guān)人員與機具等均應撤至安全地點。
2.2.10 嚴禁明火點炮
2.2.11 兩端工作面接近貫通時,應加強兩端的聯(lián)系和統(tǒng)一指揮。當兩端工作面距離八倍循環(huán)進尺時(最小不得少于15m),應停止一端作業(yè),并將人員機具撤走,在安全距離處設(shè)立警告標志。
2.2.12 爆破器材的加工,應在遠離洞口50m外的加工房中進行;若洞口距工作面超過1000m時,可在適當?shù)囟位虮苘嚩磧?nèi)設(shè)立加工房,并符合下列規(guī)定:
一、存貯藥量僅限于當班藥量;
二、洞深應大于10m,應與隧道中線有60°的交角。并設(shè)兩道外開門;
三、設(shè)立明顯標志,安排專人看守;
四、洞內(nèi)加工房設(shè)在堅固巖層中,并做好防水與必要的支護;嚴禁爆破器材加工和爆破作業(yè)人員穿化纖衣物作業(yè)。
3.裝碴與運輸
3.1一般規(guī)定
3.1.1 運輸車輛不得人貨混裝。
3.1.2 進入隧道的內(nèi)燃機械與車輛,必須選用有凈化裝置的柴油車。汽油機械與車輛不得進洞,若施工通風良好可以達到通風防塵的要求時,可以不受此限。
3.2 裝碴作業(yè)
3.2.1 人力裝碴前,斗車應停穩(wěn)并制動;解除制動應使用工具,起動前應鳴笛或吹哨;人力裝碴時,應將車輛停穩(wěn)制動。
3.2.2 機械裝碴時,坑道斷面尺寸應能滿足裝載機械安全運轉(zhuǎn),并符合下列規(guī)定:
一、裝碴不得高于車廂;
二、裝碴機和運碴機之間不得有人;
三、為了確保運碴車就位和安全進出,應設(shè)專人指揮。
3.3無軌運輸
3.3.1 運輸車輛限制速度應執(zhí)行下列規(guī)定:
洞內(nèi)車輛限速表 km/h
項目作業(yè)地段非作業(yè)地段成洞地段
正常行車102020
有牽引車51515
回車51010
3.3.2 洞口、狹窄的施工場地,應設(shè)置“緩行”標志,必要時安排人員指揮交通。
凡接近車輛限界的施工設(shè)備與機械(如停放在洞內(nèi)的車輛、施工機械、模板臺車)均應在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,洞內(nèi)電線、風管、水管應設(shè)置在車輛不易碰掛的位置。
3.3.3 車輛行駛應遵守下列規(guī)定:
一、嚴禁超車;
二、根據(jù)隧道的長短,在避車洞的位置加擴一定尺寸供車輛會車;
三、同向行駛車輛應保持20m的距離,洞內(nèi)能見度較差時,應加大距離。
四、車輛起動前應了望與鳴笛,但不得使用高音喇叭;
五、車輛在使用前應詳細檢查,不得帶故障運行;
六、駕駛室不得搭載其他人員,車輛不得超速行駛;
3.3.4 車輛在洞內(nèi)行使時,施工人員必須遵守下列規(guī)定:
一、不準與車輛機械搶道;
二、不準扒車、追車和強行搭車。
3.3.5 洞外卸碴點路面應保持4%的上坡,在碴堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木及標志。
3.3.6 洞內(nèi)道路應加強養(yǎng)護,保證車輛安全運行。
3.3.7 洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向,必須開燈、鳴笛并派專人指揮。
4.支護
4.1 隧道各部位開挖后應根據(jù)圍巖情況,選用有效的支護。
4.2 施工期間,現(xiàn)場負責人應會同有關(guān)人員對各部位支護定期檢查。在不良地質(zhì)地段,每班應指定專人檢查,當發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時,應立即修整加固。
4.3 安裝鋼架支撐,應遵守起重和高空作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則。宜選用小型機具吊裝。
4.4 當發(fā)現(xiàn)已錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時,噴錨后變形量超過設(shè)計允許值以及發(fā)生突變的圍巖,應用鋼架支撐進行支護。
4.5 對開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖應采用超前錨桿和掛網(wǎng)支撐臨時支護。
4.6 當發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時應于量測后一小時內(nèi)通知現(xiàn)場負責人,并立即采取應急措施,或通知施工人員暫時撤離危險地段。
4.7 傍山或者淺埋地段施工時,應控制拱頂最大允許沉降量,并對洞內(nèi)拱頂和地表布置的測點定時觀測,發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)和地表位移值等于或大于允許位移值,以及地面或者洞內(nèi)出現(xiàn)裂縫時,應視為危險警告信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制訂處理措施后再行施工。
4.8 在不良地質(zhì)隧道中噴錨支護應有鋼架支撐備品,以應急需。
4.9 應把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查內(nèi)容之一,經(jīng)常進行觀察與檢查,并作為施工危險信號引起警惕,尤其是全斷面開挖的拱圈、拱頂部分不得因高、難而省略檢查。
4.10 噴錨地段的危石應及時處理完畢,腳手架、防護欄桿、照明設(shè)施應符合安全要求。工作中應嚴格檢查下列規(guī)定:
一、采用干式噴射砼時,應堅持采用綜合防塵措施,工作面應設(shè)置水幕,加強通風,降低粉塵濃度;作業(yè)人員必須加強個人防護,噴射手應配戴防護面罩、防水披肩、防護眼鏡、防護口罩、乳膠手套;
二、噴射機械必須定機、定人、定崗,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,堅持交接班,并作好書面記錄;
三、向錨桿孔壓注砂漿,壓力應大于0.2mpa,注漿管噴咀,嚴禁對人放置,在未打開風閥前不得搬動或關(guān)啟封蓋;
四、鋼支撐支護時,應按高空作業(yè)制訂防護計劃,根據(jù)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程度,對構(gòu)件倒塌、歪曲、落石掉塊、人員墜落、表層巖坍落、砼硬化不充分產(chǎn)生剝落和由于部正確姿勢作業(yè),造成跌倒和墜落等要有超前的預防措施。
5. 襯砌
5.1 砼澆注前,應全面檢查模板及支架結(jié)構(gòu)狀況,檢查鋼筋幫扎是否牢固、開挖面有無懸石坍落,驗收合格后方可進行灌注作業(yè)。在振搗作業(yè)中,使用插入式振動器,則應穿膠鞋、戴膠皮手套,軟軸部分不得插入砼中,電源線接頭必須良好,濕手不得接觸電源開關(guān)。
5.2 洞門襯砌時應先檢查仰坡、邊坡、坡頂有無裂縫,及時消除坡面危石,尤其是雨后要認真檢查,防止洞外坡面懸石坍塌。
5.3 嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青,在洞外熬制時應遠離人員和房屋集中地點。
5.4 襯砌臺車下的凈空應保證運輸車輛正常通行,并懸掛明顯的緩行標志。
5. 5 拆除砼輸送軟管或者管道時,必須停止砼的運轉(zhuǎn)。
5.6 使用襯砌臺車應遵守下列規(guī)定:
一、臺車走行軌中心線必須與隧道中心線重合,兩側(cè)軌面必須在同一水平面;
二、工作臺上應滿鋪底板;
三、砼兩端擋頭板,應安裝牢固可靠不漏漿,灌注時必須兩側(cè)對稱進行,不得使臺車受到偏壓;
四、臺車就位后前后輪的相反方向應用鐵靴剎住車輪。
6.通風與降塵
6.1 施工通風
6.1.1 施工中的通風應符合鐵道部現(xiàn)行鐵路隧道設(shè)計和施工規(guī)范的要求。
6.1.2 隧道內(nèi)的空氣成分每月至少應取樣一次進行分析,風速、含塵量每月至少檢測一次。
6.1.3 無論通風機運轉(zhuǎn)與否,嚴禁人員在風管的進出口附近逗留。
6.1.4 通風機停止運轉(zhuǎn)時,任何人員不得靠近通風機軟管行走和在軟管旁邊停留,不得將任何物品放在通風管或管口上。
6.1.5 軟管通風機安全距洞口不少于20m。
6.2 隧道空氣中有害物質(zhì)的濃度
6.2.1 隧道內(nèi)每立方米空氣中含有10%以上的游離二氧化硅的粉塵必須控制在2mg以下。
6.2.2 隧道內(nèi)氧氣含量,按體積計不得小于20%。
6.2.3 隧道內(nèi)的一氧化碳不大于30mg/m3,在特殊情況下,施工人員必須進入工作面,濃度可為100mg/m3,但作業(yè)時間不得超過30分鐘。二氧化碳不得大于0.5%。氮氧化合物換算成二氧化碳在5mg/m3以下。瓦斯(甲烷ch4)總回風道風流中,應小于0.5%,開挖面裝藥放炮前應小于1%,開挖面超過2%時,人員必須撤至安全地帶。
6.2.4 隧道內(nèi)氣溫不宜超過28℃。
6.2.5 隧道施工通風應能提供洞內(nèi)各項作業(yè)所需的最小風量,每人應供應新鮮空氣3m3/min,采用內(nèi)燃機械作業(yè)時,供風兩不宜小于3m3/(minkw)。
6.2.6 隧道施工通風的風速,全斷面開挖時不應小于)0.15m/s,在分部開挖的坑道中不應小于0.25m/s。
6.3 防塵
6.3.1 隧道在鑿巖和裝碴工作面應做好下列防塵工作:
1、鑿巖機鉆眼時必須先送水后送風;
2、放炮前后必須進行噴霧、灑水;
3、出碴前應用水淋濕全部石碴和附近的巖壁;
4、施工人員均應佩戴防塵口罩;
5、風道或風管與掌子面距離不得小于10m,若風道和風管屬易損物組成,可在放炮時進行掩蓋或移至安全處;
6.3.2 防塵用水,固體質(zhì)含量不應超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應保持清潔,并設(shè)沉淀或過濾設(shè)施。
6.3.3 噴射砼宜采用濕噴,如采用干噴時,應加強通風與照明,并采取防塵措施降低粉塵濃度。
6.3.4 鉆眼作業(yè)應采用濕式鑿巖。當水源缺乏、容易凍結(jié)或者巖性不適于濕式鑿巖時,可采用帶有捕塵設(shè)備的干式鑿巖,但所采用的防塵措施應達到粉塵容許濃度,否則嚴禁干式鑿巖。
7. 防火與防水
7.1 洞口的施工區(qū)域應設(shè)置有效而足夠的消防器材,放在易取的位置并設(shè)立明顯標志。各種器材應定期檢查補充和更換,不得挪用。
7.2 應配備經(jīng)過培訓的人員擔任義務消防員。
7.3 火源應距洞口至少30m以外。庫房20m以內(nèi)嚴禁煙火。
7.4 洞內(nèi)及各洞室不應存放油料及其他易燃物品,清洗風動工具的洞室應安裝外開的防火門。
7.5 洞內(nèi)機電洞室、料室、皮帶運輸機存放處均應設(shè)置有效的消防器材。
7.6 施工管理人員均應熟悉消防器材的位置和使用方法。
7.7 洞口20m以內(nèi)的雜草必須鏟除干凈。在林區(qū)施工時,應按林區(qū)設(shè)置隔火帶。
7.8 洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。
7.9 在雨季前應進行一次防洪及洞頂?shù)乇硭畽z查。
7.10 對地下水豐富和地質(zhì)條件復雜的地層,在施工前必須制定妥善的防排水措施,備足排水設(shè)備。
8. 供電與電氣設(shè)備
8.1 動力線路
8.1.1 洞內(nèi)配電變壓器嚴禁采用中性點直接接地方式。嚴禁由地面上中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向洞內(nèi)供電。
8.1.2 洞內(nèi)檢修、搬遷電氣設(shè)備(電纜和電線)時,應切斷電源,并懸掛“有人工作,不準送電”的警告牌,派專人在電閘看守。
8.2 電氣設(shè)備
8.2.1 洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作,必須符合下列規(guī)定:
一、非專職電器人員,不得操作電氣設(shè)備;
二、操作高壓電氣設(shè)備主回路時,必須戴絕緣手套,穿電工絕緣靴并站在絕緣板上;
三、手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分,應有良好絕緣。使用前應進行絕緣檢查;
四、低壓電氣設(shè)備宜安裝漏電保護器。
8.2.2 電器(氣)設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分(如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等),必須加裝遮攔或防護罩。
8.2.3 直接向洞內(nèi)供電的饋線上,嚴禁設(shè)自動重合閘,手動合閘時必須與洞內(nèi)值班員聯(lián)系。
8.2.4 36v以上的供電設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,必須有接地保護。電氣設(shè)備的接地保護,每班均應由當班專業(yè)人員進行一次外表檢查。
8.2.5 電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由電氣維修工進行。
8.2.6 通風機房、變電所等必須設(shè)有事故照明設(shè)備。
8.2.7 洞內(nèi)照明的燈光應保證亮度足夠,均勻不閃爍。
8.2.9 易燃易爆等危險品的庫房或洞室必須采用防爆型燈具或間接式照明。
9. 軟巖與不良地質(zhì)隧道施工
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中,施工前必須制訂切實可行的施工安全措施。
9.1.2 施工前應備足搶險材料
9.1.3 當設(shè)計文件說明掌子面前方有可能出現(xiàn)的不良地質(zhì)時,必須進行超前地質(zhì)預報,探明情況,采取預防措施,不得盲目冒進。
9.1.4 對不良地質(zhì)隧道,應采取弱爆破、短進尺、強支護、早襯砌、先支護、小循環(huán)的施工方法。
9.1.5 隧道施工人員進入工地后,應首先觀察工作面是否處于安全狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)問題,應采取必要的措施。
9.1.6 發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有塌方的跡象,應在危險地段設(shè)立明顯標志及派專人監(jiān)守,并迅速報告施工負責人及時采取有效措施。情況嚴重時,應立即將全部工作人員撤離危險地段。
9.1.7 發(fā)生坍方,應積極處置和搶救。首先清點人數(shù),其次清理主要機具設(shè)備,并詳細記入施工日志,分析塌方的原因,同時擬定切實可行的清方、支護、掘進、安全保護等方案后方可繼續(xù)施工。
9.2 不良地質(zhì)地段的掘進
9.2.1 對淺埋的軟弱地層,應按設(shè)計進行地層加固,再行開挖。
9.2.2 施工時應對洞內(nèi)拱部和洞頂?shù)乇磉M行定點(含縱向和橫向)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)變形量加大或變形量加快時,應暫停開挖,分析原因并采取穩(wěn)定圍巖的有力措施。
9.2.3 對預報有巖爆發(fā)生地段采用超前鉆孔,注入高壓水,達到超前釋放應力,軟化圍巖,降低脆性的目的。打設(shè)超前錨桿,以鎖定前方圍巖。開挖后,直接在開挖面上噴霧灑水,軟化圍巖,降低脆性,促使應力釋放和調(diào)整。中等以上巖爆地段,在開挖輪廓線外的拱部和邊墻打注水孔,向孔內(nèi)噴灌高壓水,軟化圍巖,加快圍巖內(nèi)部的應力釋放。加強初期支護,對發(fā)生巖爆地段掛設(shè)鋼筋網(wǎng),加長系統(tǒng)錨桿,噴射鋼纖維砼,達到弱化巖爆程度的目的。
9.2.4 個別地段鈾放射性的安全控制
(1)加強對放射性的監(jiān)測,采用lb124手持式沾染監(jiān)測儀對隧道內(nèi)的γ射線進行監(jiān)測。
(2)對隧道施工人員進行身體防護,配置防護服裝,確保人身安全。
(3)及時封閉開挖面。每次開挖后采取噴砼及時封閉開挖面,噴砼厚度5~8cm,防止射線直接對人體的輻射。
(4)加強隧道通風、降塵。對存在放射性的花崗巖地段,采取不間斷的通風,及時排除洞內(nèi)污濁空氣;每次放炮開挖后,及時噴霧灑水降塵,待掌子面粉塵及炮煙排凈后才允許人員進場施工,防止人員吸入帶輻射的微粒造成內(nèi)照射,確保人員安全。
9.2.5 涌水段的安全控制
隧道有涌水段,在施工中需加強排水,并進行帷幕注漿止水,以及設(shè)置超前釋放孔放水減壓的措施,以確保隧道施工安全。
9.2.6 地溫段的安全控制
隧道洞身埋深大,埋深達到420m,存在高地溫,地溫可達27.6℃。根據(jù)隧道施工規(guī)范規(guī)定,洞內(nèi)作業(yè)溫度不超過28℃。針對高地溫采取以下措施:
(1)加強洞內(nèi)通風。采用兩臺大風量、高風壓的通風機,并輔以局部射流風機加強通風,降低洞內(nèi)溫度。
(2)在隧道內(nèi)隔段設(shè)置噴霧灑水龍頭,以降低洞內(nèi)溫度,同時降低洞內(nèi)粉塵。
第5篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法范本
第一章 總 則
認真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點,規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預防為主的方針,切實搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:
第二章 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導小組
2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導小組
組 長:周安勝
副組長:王 偉 周 燦 范嗣民 張昌勇
組 員:林 安 廖 波 杜永倫 楊永治 石建忠 王文斌 何瑞金 田樹華 蔣 強 周 杰 董文章 陳洪君 趙洪錦 王 旭 楊松林 方忠義 趙桂平 朱永貴
2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導小組的職責;
組長對隧道施工安全負組織領(lǐng)導責任
副組長對隧道施工安全負主要領(lǐng)導責任;
組員在組長、副組長的領(lǐng)導下對隧道施工安全負崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責任。
2.3瓦斯隧道施工安全保證體系
項目經(jīng)理
副經(jīng)理 總 工
辦公室 安質(zhì)部 工程部
安全員、領(lǐng)工員
施工隊隊長、安檢員、瓦檢員
操作人員自檢、互檢、交接檢
第三章 認識瓦斯
3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。
3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳氫化合物,形成以甲烷為主的各種可燃氣體--瓦斯。
3.3 瓦斯爆炸的四個必要條件:
a 存在瓦斯氣體聚集;
b有空氣和足夠的氧氣;
c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運輸設(shè)備鳴號、消聲器尾氣;
d時間,當時間太短也不可能爆炸。
3.4 瓦斯突出:指在地應力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。
3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛取⒎乐咕奂?。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風始終不低于3級,人能感覺到刮風,不管是瓦斯突出、噴出都會被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風,事故隱患就會增大,危險就會降臨)。
第四章 安全操作規(guī)程
4.1 開挖工作面附近20米風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應小于0.6米。
4.2 爆破地點20米內(nèi),風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。
4.3 炮眼內(nèi)巖粉應清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴不應進行爆破。
4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴禁使用秒或半秒級電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。
4.5 采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時,雷管以外不得裝藥卷。
在巖層內(nèi)爆破,炮眼深度不足0.9m時,裝藥長度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應用炮泥封堵。
4.6 爆破網(wǎng)絡和連接.必須符合下列要求;
a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應相互扭緊,明線部分應包絕緣層并懸空。
b母線與電纜、電線、信號線應分別掛在隧道的兩側(cè),若必須在同一側(cè)時,母線必須掛在電纜的下方,并應保持0.3m以上間距;
c母線應采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。
d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。
4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個開挖工作面不得同時使用兩臺及以上起爆器起爆。
4.8 爆破15min應巡視爆破地點,檢查通風、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。
4.9 爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。
4.10 瓦斯?jié)舛葯z測地點及范圍
a開挖面及其附近20m范圍內(nèi);
b斷面變化交界處上部,導坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方;
c局扇20m范圍內(nèi)的風流中;
d總回風流中;
e各洞室和通道;
f機械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi);
g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;
h局部通風不良地段;
i技術(shù)負責人指定的檢測地點。
4.11 瓦斯隧道通風設(shè)施應保持完好。通風機應有兩條獨立的供電線路。
4.12 瓦斯隧道施工中,對瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動風機設(shè)備,實施局部通風的辦法以消除瓦斯聚集。
4.13 瓦斯照明:
a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應大于110v;
b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴禁使用裸線和絕緣不良的導線。
4.14 電纜的敷設(shè)應符合下列規(guī)定:
a電纜懸掛點間的距離,在正洞內(nèi)不得大于3m。
b電纜不應與風、水管敷設(shè)在同一側(cè),若受條件限制,當電纜與風、水管敷設(shè)在同一側(cè)時,必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應大于0.3m。
c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時,其間距應大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m
4.15 隧道開挖要做到“少擾動、早噴錨、勤測量、緊封閉”
4.16模板臺車進行全斷面襯砌時,臺車距開挖面的距離不得小于150m,臺車下的凈空應能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r,必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。
第五章 瓦斯防治
5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風監(jiān)控,檢測組織系統(tǒng),測定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛?、風速、風量等參數(shù);監(jiān)測人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動檢測報警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。
5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。
5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應配置兩路電源,工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負荷。
5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風道或洞口。固定電纜應采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動式或手持式電氣設(shè)備的電纜,應采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。
5.5 每個洞口常備的完好礦燈數(shù),應大于總?cè)藬?shù)的10%;礦燈均需編號;常用礦燈的人員應固定燈號;礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴、燈頭松動、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應保證能連續(xù)正常使用11h 。
5.6使用人員應愛護礦燈嚴禁拆開、敲打和撞擊,出動或下班時,必須進行處理;
5.7 掘進作業(yè)面風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止工作切斷電源,進行處理;電動機附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,必須停止運行,切斷電源;掘進工作面內(nèi),局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_到0.5%時,附近20m內(nèi),必須停止工作,切斷電源,進行處理;
因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時方可開動,使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作臺面,只準人工復電。
5.8瓦斯隧道在施工期間,應實施連續(xù)通風,防止瓦斯積聚,當發(fā)生瓦斯積聚時,必須及時處置;因臨時停電或其他原因,局部通風機停止運轉(zhuǎn),在恢復通風前,首先必須檢查瓦斯,證實風區(qū)內(nèi)瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時,方可開動局部通風機,恢復正常工作。臨時停工地段不宜停風,否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,嚴禁人員進入。
5.9隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機械可使用非防爆性,其行走機械嚴禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機械必須使用防爆型。
5.10必須嚴格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。
5.11在洞內(nèi)裝設(shè)各種電器設(shè)備和進行檢測、維修時,必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動機械外露的傳動和轉(zhuǎn)動部分,都必須加裝護罩或遮攔。
5.12電纜在洞內(nèi)接頭時,應在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。
5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時,其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內(nèi)必須灌注絕緣充填物。
5.14隧道內(nèi)的低壓電器設(shè)備,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.15隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.16隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.17隧道照明燈具的選用,應符合下列規(guī)定:
(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e_d ii型防爆照明燈;
(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e_d i型礦用防爆照明燈;
(3)移動照明,必須使用礦燈。
5.18隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.19隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運行,當發(fā)生單相接地時,應立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動切斷漏電線路的檢漏裝置。
5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內(nèi)的局部通風機和開挖面的電器設(shè)備,必須裝設(shè)風電閉鎖裝置。當局部風機停止運轉(zhuǎn)時,應立即自動切斷局部通風機供風區(qū)段的一切電源。
5.21為了防止地面雷電波及隧道內(nèi)引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:
(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內(nèi)的供電線路,必須在隧道口處裝設(shè)避雷裝置;
(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進行不少于2處的集中接地;
(3)通信線路必須在隧道口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。
5.22隧道內(nèi)36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電器設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,都必須有保護接地,其接地電阻值應滿足下列要求:
(l)接地網(wǎng)上任一保護接地點的接地電阻值不得大于2ω;
(2)每一移動式或手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)間的保護接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。
5.23在任何情況下停止機械通風,必須經(jīng)過工地負責人的同意。在通風機發(fā)生故障停止通風時,應立即通知停工,洞內(nèi)人員撤至洞外,并停止供電。
5.24 瓦斯隧道應建立專門機構(gòu)進行通風、防突、防爆及瓦斯檢測工作,設(shè)置消防設(shè)施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應配備救護隊。
5.25 隧道施工必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進行一次檢測,并將結(jié)果記錄在冊。對危險易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測要增加頻次。
5.26 瓦斯檢查員必須 挑選工作認真負責、有一定業(yè)務能力、經(jīng)過專業(yè)培訓、考試合格者,方可進行檢測工作。
5.27 瓦斯隧道必須對施工作業(yè)及管理人員進行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育,進行安全技術(shù)交底。爆破工、電工、通風工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六章、自救、互救與現(xiàn)場急救措施
6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應利用預留洞室或橫通道設(shè)置避難所,并應有向外開啟的隔離門和電話,所內(nèi)必須備用自救器、急救和搶救設(shè)備等設(shè)施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪做他用。
6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生,有時還發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲,一般被認為是瓦斯爆炸前的預兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時,要沉著、冷靜,采取措施進行自救。具體方法是:背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災路線,趕快撤退到新鮮風流中。
6.3 撤退時,任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應在現(xiàn)場負責人及有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下有組織撤退。
6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時報告,立即啟用“瓦斯爆炸應急預案”。
第七章 瓦斯管理制度
7.1 作業(yè)隊、班組設(shè)置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。隊安全生產(chǎn)機構(gòu)對本隊施工安全負責,班組長對本班組安全施工負責。
7.2 嚴格執(zhí)行各項規(guī)章、制度、職責;
a 瓦檢員崗位職責;
b通風工崗位職責;
c電氣設(shè)備與作業(yè)機械安全操作規(guī)程;
d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;
e瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控、報告制度;
f瓦斯隧道儀器、設(shè)備、設(shè)施的檢查管理、維修檢定制度;
g瓦斯防爆防火安全警戒制度;
h瓦斯隧道通風管理制度;
i交接班制度。
7.3 洞口設(shè)洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。
7.4 進入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動保護用品,違者罰款50元。
7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進行登記,嚴禁攜帶打火機等火種,違者罰款500元;嚴禁在隧道內(nèi) 吸煙,違者罰款 500元。
7.6 進入隧道人員必須關(guān)閉手機,違者罰款100元。
7.7 嚴禁酒后進入隧道,違者罰款200元。
7.8 隧道施工及管理人員必須進行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。
7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時間不得看書、看報或做與工作無關(guān)的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。
7.10嚴格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對相應責任人處罰外,并對相應管理作業(yè)隊每人次罰款1000元。
7.11 嚴格爆破藥品(領(lǐng)工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。
7.12隧道施工電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴格“一機一閘、一機一漏”。違者罰款 500元。
7.12 隧道內(nèi)凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動機械外露的傳動和轉(zhuǎn)動部分,都必須加裝護罩或遮欄,違者罰款300元。
7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。
7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進行審批。進行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進行特殊作業(yè)。
7.15 嚴格執(zhí)行崗位安全職責。加強安全教育,提高全員意識、發(fā)揮全員安全積極性,對及時糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調(diào)查核實給予200--1000元獎勵。
7.16對經(jīng)理部人員違章罰款,由財務從工資中扣除;對作業(yè)隊違章及作業(yè)隊人員違章從驗工中扣除;獎勵從罰款資金中支付。
第八章 附 則
8.1本辦法解釋權(quán)歸都汶項目部安質(zhì)部。
8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第6篇 隧道施工安全管理細則
1 目的
本管理辦法的目的在于通過識別管網(wǎng)建設(shè)工程隧道工程施工中存在的危險源,防范諸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全風險,規(guī)范隧道工程安全施工行為,嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,特制定本辦法。
2 范圍
本辦法適用于公司管網(wǎng)建設(shè)工程山體穿越隧道施工過程中的安全管理。
3 術(shù)語和定義
3.1涌水突泥:指地下工程(如隧道)施工中遇到暗河、溶洞、承壓水等不良地質(zhì)情況發(fā)生較大(以上)規(guī)模的涌水、涌泥事故,一般以水、淤泥、泥砂為載體迅速突出,是隧道施工特別嚴重的地質(zhì)災害之一,一般地質(zhì)條件下不易發(fā)生,但由于其具有較強的隱蔽性和不可預見性,極易造成嚴重的經(jīng)濟損失,甚至造成人員傷亡。
3.2瓦斯:從煤(巖)層內(nèi)逸出的以甲烷(ch4)為主要成分的有害氣體。3.3鉆爆法:通過鉆孔、裝藥、爆破開挖巖石的方法,簡稱鉆爆法。3.4光面爆破:沿開挖邊界布置密集炮孔,采取不耦合裝藥或裝填低威力炸藥,在主爆區(qū)之后起爆,以形成平整的輪廓面的爆破作業(yè)。3.5超前地質(zhì)預報:通過掌子面的超前鉆探、超前導坑或各種類型的地球物理探測等手段來查明隧道巖體的狀態(tài)、特征以及可能發(fā)生地質(zhì)災害的不良地質(zhì)體的位置、規(guī)模和性質(zhì),預測前方未施工段地質(zhì)情況的方法。掌子面:地下工程或采礦工程中的開挖工作面3.6初期支護:當設(shè)計要求隧洞的永久支護分期完成時,隧洞開挖后及時施工的支護,稱為初期支護。3.7二襯支護:“二襯”是坑道施工中的一個術(shù)語。在坑道開挖時沿著掌子面向前開進,而其后已挖成的坑道四面則需要加固?！岸r”即是指經(jīng)加固后的坑道四周仍需繼續(xù)二次加固來做的工作。在隧道施工中,二襯支護(也稱二次襯砌)就是模注砼,模板臺車澆注,視設(shè)計情況,有的部位是鋼筋砼,有的部位就是素砼。3.8仰拱:是指埋設(shè)在隧道地面以下接受隧道襯砌結(jié)構(gòu)通過其側(cè)壁傳遞過來的壓力,保證隧道結(jié)構(gòu)及其周圍構(gòu)造整體牢固穩(wěn)定的地下構(gòu)造物,形狀與隧道襯砌結(jié)構(gòu)相對,呈仰弧形。常用的有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)等。3.9找頂:找頂是隧道等施工中清理頂部危石的工序,找頂是清理危石的重要部分,因為頂上的危石危險性更大些。3.10錨桿:用鋼筋、鋼管等材料加工而成具有錨固、懸吊等作用的支護桿(構(gòu))件。3.11圍巖:指的是隧道周圍一定范圍內(nèi),對洞身的穩(wěn)定有影響的巖(土)體。3.12高地應力:高地應力指初始應力特別是它們的水平初始應力分量大大超過其上覆蓋層的巖體的重量,高地應力是巖爆發(fā)生的必要條件。3.13循環(huán)進尺:井巷掘進每完成一個掘進循環(huán),工作面向前推進的距離。通常用炮眼深度與炮眼利用率估計,如眼深1.6米,炮眼利用率為0.9,則循環(huán)進尺可達1.44米。3.14火花起爆:利用導火線燃燒時的火花先引爆雷管,然后使炸藥爆炸的一種起爆方法,一般稱為放炮。3.15裸露爆破:在巖體表面上直接貼敷炸藥或再蓋上泥土進行爆破的方法。3.16瞬發(fā)電雷管:又稱即發(fā)雷管。通電后立即引發(fā)起爆的雷管。3.17延期電雷管:通電后按規(guī)定延期時間引發(fā)起爆的雷管。3.18圍巖監(jiān)控量測:簡稱圍巖監(jiān)測。為了解正在施工或已運營的隧道圍巖的巖石力學性質(zhì)和支護結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài),保證施工安全和工程安全,采用各種量測儀器對圍巖和支護結(jié)構(gòu)所進行的量測工作。3.19項目組:是指氣電集團福建管網(wǎng)工程建設(shè)項目組,也稱為“業(yè)主”。3.20承包商:是指在合同條件下按照雙方約定要求、期限及條件向公司提供服務的個人或組織。3.21施工承包商:是指為項目組提供建設(shè)工程服務的承包商。3.22工程監(jiān)理:是指為項目組提供建設(shè)工程監(jiān)理服務的承包商。4 職責
qhse部:負責建立和完善本細則,對承包商的隧道施工安全措施實施監(jiān)督、指導管理。
工程部:對承包商隧道施工安全管理、應急工作提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導工作,負責檢查、督促承包商落實隧道施工安全措施。
施工承包商:負責提供隧道施工勞動保護用品,制定和落實隧道施工安全措施。對現(xiàn)場的隧道施工安全全面負責。
工程監(jiān)理:負責監(jiān)督、審核施工承包商的隧道施工安全措施;負責代表業(yè)主對施工承包商的隧道施工進行全過程的安全監(jiān)督管理和指導。
5 管理內(nèi)容
5.1 風險識別與控制
5.1.1 施工承包商在隧道施工各階段較高風險作業(yè)前,應成立一個作業(yè)安全分析(jsa)小組,并組織進行隧道施工風險較高作業(yè)安全分析,記錄和形成作業(yè)安全分析成果。作業(yè)安全分析小組的成員應至少包括:施工單位的施工管理人員、技術(shù)人員、機械操作人員、施工班組長、班組骨干人員,以及工程監(jiān)理人員、工程部的現(xiàn)場管理人員、qhse部現(xiàn)場管理人員等。
5.1.2 施工承包商應向施工人員宣貫作業(yè)安全分析成果(即:識別的作業(yè)安全風險、風險控制措施及相應的責任人),并確保落實所制定的風險控制措施。
5.1.3 工程監(jiān)理應對施工承包商的作業(yè)安全分析(jsa)工作、風險控制措施的落實予以監(jiān)督和指導。
5.2 制訂應急預案
5.2.1 施工承包商在施工前,在風險識別基礎(chǔ)上制定隧道施工應急預案,報監(jiān)理、現(xiàn)場項目部審查和管網(wǎng)項目組qhse部批準。
5.2.2 各隧道施工承包商編制的應急預案需符合管網(wǎng)項目組的應急預案啟動和匯報流程。
5.3 隧道安全管理
5.3.1 隧道管理的重點
a)設(shè)計開挖方案的實施情況;
b)光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護(包括二次襯砌、仰拱施工)跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況(是否與設(shè)計相符);
c)施工用電、火工品管理、應急預案及演練、應急物資裝備保障情況;
d)隧道內(nèi)安全文明施工狀況,入隧道登記(翻牌)制度落實情況;
e)施工承包商安全管理人員、監(jiān)理履行職責及特殊工種持證上崗情況等。
5.3.2 隧道檢查要求
a)隧道安全檢查以施工承包商自查為主,監(jiān)理監(jiān)督、指導、管理為輔,業(yè)主工程部、qhse部不定期對隧道安全進行抽查;
b) 施工承包商項目經(jīng)理每月至少參加一次隧道安全檢查,專職安全員每天應至少組織各班組進行一次安全檢查。檢查人員每次檢查均應做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并填好安全檢查記錄表,跟蹤復查;
c) 施工承包商各隧道專職安全員應嚴格履行安全檢查責任,對隧道安全重(難)點的風險段落加強日常檢查;
d)施工監(jiān)理每天應對施工現(xiàn)場作業(yè)情況、施工承包商安全檢查情況進行監(jiān)督、指導。
5.4 隧道工程施工安全管理要求
5.4.1 一般規(guī)定
a)施工承包商應對施工場地作出詳細的部署和安置,出碴、進料及材料堆放場地應妥善布置,棄碴場地應設(shè)置在不堵塞河流、不污染環(huán)境的地段,并做好現(xiàn)場的擋護工程。對風、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排,并在初始進洞施工前完成;
b)施工承包商進洞前應先作好洞口工程,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡,作好天溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不致危及隧道的施工安全;
c) 施工承包商各班組之間,應建立完善的交接班制度,并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應認真檢查交接班情況;
d)施工承包商所有進入隧道工地人員,必須按規(guī)定配帶安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮;
e)遇有不良地質(zhì)地段施工時,施工承包商應按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩(wěn)步前進。如設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時,應進行超前鉆孔,探明情況,采取預防措施;
f)對于隧道出入口段有鄉(xiāng)村公路出入或有建筑物時,施工承包商必須做好對公路及建筑物的防護,并定期對其進行沉降觀測及記錄,若有發(fā)現(xiàn)異常情況需及時采取加固措施,以確保公路的行車、行人及既有建筑物的安全。
a)施工承包商設(shè)置的洞口截、排水系統(tǒng)應符合設(shè)計要求,排水系統(tǒng)通暢,無積水;
b)施工承包商施工道路的引入和施工場地的平整應減少對原地貌的破壞和對洞口巖體穩(wěn)定的影響;
c)洞口鄰近有建(構(gòu))筑物時,施工承包商開挖爆破應采用控制爆破技術(shù),并監(jiān)測振動速度,其值應符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》gb6722的有關(guān)規(guī)定;
d) 施工承包商應對洞口邊、仰坡上方的天溝及時施作,對土質(zhì)天溝應隨挖隨砌,不使水沖刷坡面。
a)隧道開挖前,施工承包商應編制開挖專項技術(shù)方案,方案應包括開挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容;
b)施工承包商制定的隧道開挖方法應根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化,在施工過程中進行適宜的調(diào)整;
c)施工承包商采用鉆爆開挖時應符合設(shè)計要求,控制循環(huán)進尺,減少對圍巖的擾動,并不應對初期支護、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設(shè)備造成損傷;
d)施工承包商進行隧道雙向開挖接近貫通面時,兩端施工應加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當隧道兩個開挖工作面距離接近15m時,必須采取一端掘進另一端停止作業(yè),并撤走人員和機具的措施,同時在安全距離處設(shè)置禁止入內(nèi)的警示標志;
e)施工承包商采用鉆爆法開挖時應考慮爆破振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響,應采取減小振動和降低噪聲的技術(shù)措施;
f)施工承包商進行隧道找頂作業(yè)必須在通風后進行,并有專人指揮,照明應有充足的光照度;找頂后必須進行安全確認,合格后其他作業(yè)人員方可進入開挖工作面作業(yè);
g)施工承包商在開挖下一循環(huán)作業(yè)前,必須對照設(shè)計,檢查初期支護施作情況、確保施工作業(yè)環(huán)境安全;
h)施工承包商出入隧道作業(yè)人員須辦理受限空間作業(yè)許可,并進行翻牌登記。
5.4.4 爆破作業(yè)
a)施工承包商于洞內(nèi)的爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮,并有經(jīng)過專業(yè)培訓持有爆破操作資質(zhì)證書的專職爆破工擔任,進行爆破時,所有人應撤到不受氣體、震動和飛石損傷的地點;安全距離為:
1)獨立巷道不少于200m;
2)全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3~5m)時,不少于500m。
b) 施工承包商在兩個開挖面相距200m內(nèi)時,爆破必須提前一個小時通報,以便另一頭作業(yè)人員撤離險區(qū);
c)施工承包商爆破器材加工房應設(shè)在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材;
d)施工承包商洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應有明確的規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久,裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè),爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物;
e)施工承包商裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固,炮眼內(nèi)的泥漿,石粉應吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流砂、流泥未經(jīng)妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時,嚴禁裝藥爆破;
f)施工承包商洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥;
g)施工承包商在進行火花起爆時嚴禁明火點炮,其導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時,應先點燃計時導火索,計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3,當計時導火索燃燒完畢,無論導火索點完與否,所有爆破工必須撤離工作面;
h)為防止點炮時發(fā)生照明中斷,施工承包商的爆破人員應隨身攜帶手電筒,嚴禁用明火照明;
i)當施工承包商采用電雷管爆破時,必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)的有關(guān)規(guī)定進行,并應加強洞內(nèi)電源的管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設(shè),距各種導電體的間距必須大于1m;
j)爆破后必須經(jīng)過15min通風排煙后,施工承包商檢查人員方可進入工作面,檢查有無“盲炮”或可疑現(xiàn)象,有無殘余炸藥或雷管,頂板兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。當發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。在妥善處理并確認無誤后,才可撤除警戒,允許其他施工人員進入工作面;
k) 施工承包商裝炮時應使用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴禁火種,無關(guān)人員與機具等均應撤至安全地點;
l)兩工作面接近貫通時,施工承包商兩端應加強聯(lián)系,統(tǒng)一指揮。當兩端開挖面間的開挖距離余8倍循環(huán)進尺,或接近15m時,應停止一端工作,將人員、機具撤走。并在安全距離以外設(shè)立警戒標志,并防止人員誤入危險區(qū);
m)土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時,施工承包商應根據(jù)巖性適當加大預留貫通的安全距離,此時只準一端掘進,另一端的人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設(shè)專人看管,嚴禁非施工作業(yè)人員通行;
n)爆破器材運輸
1)施工承包商在隧道工程外部運輸爆破器材時,應遵守《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》;
2)施工承包商在任何情況下,雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運送。人力運送時雷管與炸藥不得由一人同時運送。汽車運輸時,雷管與炸藥必須分別裝在二輛車內(nèi)運送,其間距應相隔50m以上;有軌機動車運輸時,雷管與炸藥不宜在同一列車上運送,如必須用同一列車運送時,裝雷管與炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開;
3) 施工承包商采用人力運送爆破器材時必須有專人護送,并應直接送到工地,不得在中途停留;一人一次運送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱;
4)汽車運送爆破器材時,汽車排氣口應加裝防火罩,運行中應顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送,其他人員嚴禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣,雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層;
5)施工承包商嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車等運送爆破器材。
a)施工承包商在隧道爆破后應及時進行通風、照明、找頂?shù)裙ぷ?確認工作面安全及通風、照明滿足要求后,方可進行裝碴作業(yè);
b)施工承包商的裝碴作業(yè)應規(guī)定作業(yè)區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入;
c)施工承包商的裝碴與卸碴作業(yè)應有專人指揮,作業(yè)場地的照明應滿足作業(yè)人員安全操作的需要;
d)隧道施工運輸路線的空間必須滿足最小行車限界要求,并根據(jù)不同的運輸方式,在洞口、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置信號和標志予以警示;
e)施工承包商運輸車輛不準超載、超寬和超高運輸,不得人貨混裝。車輛行駛中應隨時觀察線路有無障礙和洞內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備、臨時支撐等有無侵入限界情況。運輸線路或道路應保持平整、暢通,并設(shè)專人按標準規(guī)定的要求進行維修和養(yǎng)護。線路或道路兩側(cè)的廢碴和雜物應隨時清除;
f)進出隧道人員必須走人行道,不得與機械搶道,嚴禁扒車、追車或強行搭車。
a)施工承包商隧道支護施工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要;
b)施工承包商在隧道支護每項工序施工前均應對作業(yè)面進行檢查,清除松動的巖石和噴射混凝土塊;
c)施工承包商的隧道支護必須按初噴→架設(shè)鋼架(鋼筋網(wǎng))、錨桿→復噴的程序施工。在爆破、找頂后,應立即初噴混凝土封閉圍巖;
d)隧道支護施工質(zhì)量必須達到有關(guān)標準規(guī)定的要求。施工承包商超前支護應在完成開挖工作面的加固后進行,每循環(huán)之間應有足夠的搭接長度與初期支護有效連接;
e)特殊地質(zhì)條件的隧道,施工承包商應根據(jù)具體地質(zhì)情況采取超前支護、預加固處理方案和安全保障措施;
f) 施工承包商安全人員應按設(shè)計和工藝流程施工,負責各工序的安全檢查,每次支護作業(yè)均應進行安全檢查。
a) 施工承包商進行襯砌施工作業(yè)時用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要;
b)一般地段隧道施作襯砌應在圍巖和初期支護變形穩(wěn)定后進行,施工承包商應在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段應盡早施作襯砌;
c)在軟弱、破碎、高地應力、大變形的圍巖地段,施工承包商應對仰拱作業(yè)隨開挖及時施作,盡快形成封閉環(huán),并超前于墻拱襯砌。同時應合理確定與開挖和襯砌作業(yè)面的距離;
d)施工承包商進行襯砌作業(yè)時,臺架應有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,襯砌臺車、臺架組裝調(diào)試完成,應經(jīng)驗收合格方可投入使用;
e)施工承包商應安排專人對襯砌作業(yè)臺架的移動進行指揮,慢速移位,工作區(qū)嚴禁非作業(yè)人員和車輛通行、停留;非作業(yè)人員、設(shè)備、材料、工器具等應撤離到安全地點;
f)每項襯砌作業(yè)完畢后施工承包商應及時清理作業(yè)場地、消除安全隱患,保持作業(yè)場地清爽、通行無礙。
a)施工承包商應做好排水工作,防止涌水淹沒洞室,危及人員、設(shè)備和環(huán)境安全,影響施工質(zhì)量和進度;
b)施工承包商施工前必須根據(jù)設(shè)計提供的工程及水文地質(zhì)資料,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,進行分析研究,預計可能出現(xiàn)的地下水情況,估計水量,制訂排水方案;
c)施工承包商施工前應對地表水進行處理并及早修建洞口防排水設(shè)施,防止地表水滲漏及沖刷邊仰坡危及結(jié)構(gòu)及施工安全;
d)施工承包商應對洞內(nèi)施工排水溝經(jīng)常清理,保持暢通,防止淤塞;
e)施工承包商應對洞內(nèi)反坡排水采用機械排水,并應符合下列規(guī)定:
1)排水方式應根據(jù)距離、坡度、水量和設(shè)備情況布置管路,一次或分段接力排出洞外;
2)集水坑容積應按排水量合理確定,其位置應減少施工干擾;
3)配備抽水機的功率應大于排水量的20%以上,并應有備用臺數(shù)。
f)在膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段,施工承包商應鋪砌水溝或用管槽排水,洞內(nèi)施工用水應加強管理,嚴格控制;
g)對富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風險的隧道,施工承包商必須編制專項安全技術(shù)方案;
h)對于隧道內(nèi)有水地段電線的設(shè)置,施工承包商必須按有關(guān)要求進行鋪設(shè),照明必須采用安全電壓及防水燈頭和燈罩。施工現(xiàn)場電線、電纜使用過程中應經(jīng)常檢查,確保絕緣良好。
a)通風與防塵
1)隧道施工獨頭掘進長度超過150m時,施工承包商必須采用機械通風,隧道施工通風應納入工序管理;
2)隧道施工應保證對每一作業(yè)人員供應新鮮空氣不小于3m3/min;
3)隧道施工通風的風速,開挖時不應小于0.15m/s。
4)隧道施工環(huán)境必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并應滿足下列衛(wèi)生及安全標準的要求:
--空氣中氧氣含量按體積計不得低于20%;
--粉塵容許濃度,每立方米空氣中含有10%以上的游離二氧化硅的粉塵不得大于2mg;
6)常見有害氣體容許濃度:
--一氧化碳容許濃度不得大于30mg/m3。在特殊情況下,施工人員必須進入開挖工作面時,濃度可為100mg/m3,但工作時間不得大于30min;
--二氧化碳按體積計不得大于0.5%;
--氮氧化物(換算成no2)濃度應在5mg/m3以下;
--隧道內(nèi)氣溫不得高于28℃;
--隧道內(nèi)噪聲不得大于90db;
--長及特長隧道施工應有備用通風機和備用電源,施工承包商應保證應急通風的需要。
7)通風機、通風管安裝與使用應符合下列要求:
--通風機控制系統(tǒng)應裝有保險裝置,當發(fā)生故障時應自動停機;
--通風管沿線應每隔50~100m設(shè)立警示標志或色燈;人員嚴禁在風管的進出口停留;
--通風管安裝作業(yè)臺架應穩(wěn)定牢固,經(jīng)驗收合格后方可使用。
8)施工承包商應對隧道施工人員配備防塵口罩、耳塞等個人勞動保護用品。洞內(nèi)作業(yè)人員應定期體檢,保障健康。
b)供風
1) 施工承包商的空壓機站應有防水、降溫和保溫設(shè)施,并按規(guī)定配備消防器材;距離居民區(qū)較近時應有防噪聲、防振動的措施;
2)空壓機的使用、維修應符合下列規(guī)定:
--儲氣罐、安全閥、壓力表應按規(guī)定進行檢驗;
--使用前應檢查空壓機的安全狀況,確認完好后方可投入使用;使用過程中應經(jīng)常檢查維護,確保安全運轉(zhuǎn);
--必須執(zhí)行交接班制度,并作好交接班記錄,值班人員不得隨意離崗;
--運轉(zhuǎn)過程中不得隨意松動、拆卸任何管路附件和接頭,防止設(shè)備內(nèi)部帶壓的氣液混合體溢出傷人;
--檢修或維護時必須停機、切斷電源并排盡壓縮空氣,同時將配電箱鎖閉并懸掛“嚴禁合閘”警示牌,防止意外啟動導致人員及設(shè)備的損傷。
3)供風管安裝應符合下列規(guī)定:
--供風管的材質(zhì)及耐風壓等級應滿足相應要求,不得采用偽劣或不合格管材;
--供風管安裝前應進行檢查,當有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物;
--洞內(nèi)供風管應敷設(shè)在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和影響側(cè)溝施工。風管網(wǎng)路中應分段設(shè)控制閘閥,以利于控制和檢修;
--供風管應敷設(shè)平順,接頭嚴密,不漏風。軟管與鋼風管的連接必須牢固可靠,風管拆卸必須在空壓機停機或關(guān)閉閘閥后進行。
4)供風系統(tǒng)使用過程中施工承包商應設(shè)專人負責檢查和維護,對漏風管路及閘閥等應及時進行修復或更換。
c)供水
1)施工承包商用水使用前應經(jīng)過水質(zhì)鑒定,并符合施工用水水質(zhì)要求;
2)施工承包商采用的蓄水池不得設(shè)于隧道正上方,水池基礎(chǔ)應置于堅實地基上;蓄水池頂部必須設(shè)防護棚,四周應設(shè)防護欄,并有明顯的安全警示標志,防止人員墜入;
3)機械抽水時施工承包商應安排專人負責,當抽水機房設(shè)在河邊時,應有防洪措施。水池與機房之間應保持通信聯(lián)系;
4)施工承包商使用的抽水機,電機的絕緣阻值應符合要求,機體應有可靠的接地接零保護;
5)供水管道在安裝前施工承包商應進行檢查,有裂紋、創(chuàng)傷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物;
6)供水管道布置應符合下列規(guī)定:
--供水管路應敷設(shè)平順,接頭嚴密,不漏水;
--洞內(nèi)管道應鋪設(shè)在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和通行。
d)供電
1)隧道供電電壓應符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范;
2)隧道內(nèi)供電線路布置和安裝應符合下列規(guī)定:
--成洞地段固定的電線路,應用絕緣良好的塑料絕緣導線架設(shè)。施工地段的臨時電線路應采用橡套電纜,并應掛設(shè)在臨時支架上;
--照明和動力電線路安裝在同一側(cè)時,必須分層架設(shè);
--36v低壓變壓器應設(shè)在安全、干燥處,機殼接地,輸電線路長度不得大于100m;
--動力干線上的每一分支線,必須裝設(shè)開關(guān)及保險裝置。嚴禁在動力線路上加掛照明設(shè)施。
3) 規(guī)定:
--隧道內(nèi)照明的光照度應充足、均勻,不得有閃爍;
--采用普通光源照明時,其光照度應滿足下表的要求;不安全因素較大的地段應加大光照度;
隧道施工照明要求
施工作業(yè)地段 最小光照度(l_)
開挖工作面 50
其他作業(yè)地段 30
運輸通道 15
成洞地段 10
隧道施工照明應采用防水、防塵燈具。
注:l_指光強度單位
5.4.10 隧道防火
a)施工承包商各洞口施工區(qū)、料庫、皮帶運輸機等處均應設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標志,定期檢查、補充和更換,不得挪做他用;
b)洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除?；鹪磻喽纯谥辽?0m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖;
c)洞內(nèi)不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。
5.4.11 瓦斯(天然氣)防治
a)為確保安全,施工承包商必須加強超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測工作,尤其是加強對瓦斯(天然氣)的超前預測、預報;
b)施工承包商在進行超前地質(zhì)預報鉆探時,對鉆探孔除觀測巖性、巖質(zhì)變化情況,同時應對孔口有害氣體進行量測,如若發(fā)現(xiàn)有瓦斯、天然氣的排溢異常情況,立即將施工人員撤出洞外,加強通風,并立即向監(jiān)理工程師、設(shè)計院、建設(shè)單位報告,制定處理措施,并立即啟動應急預案,由洞口向里逐段進行檢測,當洞內(nèi)有害氣體濃度降低至安全施工范圍內(nèi)后,方可組織人員進洞施工;
c)在確定含瓦斯(天然氣)地層隧道施工時,施工承包商所有機電設(shè)備均應采用防爆型,建立洞口安檢制度,加強火源管理,制定相應的應急預案,開展針對瓦斯(天然氣)等有害氣體的鉆探、監(jiān)測工作,并采取不間斷通風的措施;
d)瓦斯(天然氣)的監(jiān)測:施工承包商應設(shè)專職監(jiān)測人員,配備瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測儀等儀器,按照設(shè)計要求進行,測定瓦斯(天然氣)濃度,判斷瓦斯(天然氣)是否對施工安全構(gòu)成威脅,并采取相應的施工安全措施;
e) 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;
f) 施工承包商隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查,嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi);
g) 電燈照明
1)電壓不得超過110v;
2)輸電線路必須使用密閉電纜;
3)燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風道或洞口。
h)礦燈照明
1)每個洞口常備的完好礦燈總數(shù),應大于經(jīng)常用燈總?cè)藬?shù)的10%;
2)礦燈均需編號,常用礦燈的人員應固定燈號;
3)礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴、燈頭圈松動、玻璃和膠殼破裂等情況,嚴禁發(fā)出。發(fā)出的礦燈,最低限度應能連續(xù)正常使用11h;
4)使用礦燈人員應嚴禁拆開敲打和撞擊礦燈。出洞或下班時,應立即將礦燈交回燈房。
i)掘進工作面風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1%時,施工承包商必須停止電鉆打眼;達到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理。
1)放炮地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時,施工承包商嚴禁裝藥放炮;
2)電動機附近20m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,施工承包商必須切斷電源停止運行;
3)掘進工作面的局部瓦斯積聚濃度達到2%時,其附近20m內(nèi),施工承包商必須停止工作,切斷電源。
j)因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,施工承包商必須在瓦斯?jié)舛冉档偷?%以下時方可開動;使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作面只準人工復電。
k)隧道爆破作業(yè)
1)嚴禁施工承包商采用火花起爆和裸露爆破;
2)爆破時,施工承包商宜使用瞬發(fā)電雷管,若采用毫秒雷管時,其總的延期時間不得超過130ms。嚴禁使用秒和半秒延期電雷管;
3)施工承包商應使用安全炸藥;
4)隧道單線應撤出300m以外;
5)瓦斯隧道中,施工承包商采用的機具,如通風機、電話機、放炮器等,必須采用防爆型;
6)施工承包商必須嚴格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金。裝碴使用的金屬器械,不得猛力與石碴碰擊,鏟裝前必須將石碴澆濕;
7)洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時,施工承包商必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接;
8)有瓦斯的隧道,施工承包商必須在每個洞口設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應每季度校對一次;
9)通風時施工承包商須采用吹入式。通風主機應有一臺備用機,并應有兩路電源供電。通風機停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外;
10)隧道內(nèi)嚴禁一切可以導致高溫與發(fā)生火花的作業(yè);
11)隧道施工時施工承包商必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。
a)隧道施工前施工承包商必須根據(jù)設(shè)計提供的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行分析研究,制定專項施工技術(shù)方案;
b)隧道施工前施工承包商必須針對不同風險源制訂完善應急預案,并定期組織演練, 施工中應有足夠的搶險、急救物資儲備;
c)隧道施工時,施工承包商應根據(jù)具體情況制定與實施地質(zhì)預測、預報方案,并根據(jù)地質(zhì)預測、預報的結(jié)果及時調(diào)整隧道施工方案;
d)隧道施工時,施工承包商應按圍巖監(jiān)控量測方案實施。當發(fā)現(xiàn)圍巖和支護體系變形速率異常時,應立即采取有效措施,情況嚴重時應將全部人員撤離危險區(qū)域;
e)每道施工工序作業(yè)前,施工承包商應安排當班安全員用班前安全講話的形式,將作業(yè)風險和安全措施告知所有作業(yè)人員,并按安全措施執(zhí)行。
6附件
附件一 隧道施工現(xiàn)場應急處置
附件二 現(xiàn)場項目部應急響應流程圖
附件三 福建管網(wǎng)項目組應急響應流程圖
7相關(guān)文件
7.1《氣電集團hse管理體系》
7.2《福建管網(wǎng)項目組hse管理體系》
7.3《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范》gb50423-2007
7.4《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》jtjf60-2009
7.5《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》gb50011-2001
7.6《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2001
7.7《工程測量規(guī)范》gb 50026-2007
7.8《公路隧道施工技術(shù)細則》jtgt f60-2009
7.9《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》gb50568-2010
7.10《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》gb50108-2001
7.11《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》gb50003-2001
7.12《錨桿噴射混凝土支護技術(shù)規(guī)范》gb50086-2001
7.13《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003
7.14《砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)規(guī)范》gb/t50315-2000
《石油天然氣管道穿越工程施工及驗收規(guī)范》sy/t4079-1995
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88
《巖土工程技術(shù)規(guī)范》db29-20-2000
7.18《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(2000 年局部修訂)gb3095-1996
7.19《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,gb3838-2002
7.20《建筑施工場界噪聲限值》gb12523-90
7.21《公路隧道通風照明設(shè)計規(guī)范》jtj026.1-1999
8記錄和表單
無
第7篇 瓦斯隧道施工安全管理細則
為嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主;以人為本,健全機制;強化管理,預防事故”;的安全生產(chǎn)方針,加強我標段瓦斯隧道施工安全,防止安全事故發(fā)生,確保生命財產(chǎn)不受損失。特制定本管理辦法,各工區(qū)及架子隊務必遵照執(zhí)行。
一、 安全管理機構(gòu)及領(lǐng)導包保
1.1安全管理小組
為確實抓好武橋項目部隧道施工的安全質(zhì)量工作,落實鐵道部、業(yè)主、監(jiān)理及局指揮部的各項工作要求,我部成立武橋項目部隧道施工安全質(zhì)量管理小組。小組全面負責我項目部隧道施工安全質(zhì)量控制管理工作,組長由項目常務副經(jīng)理汪漢波擔任,副組長由安全總監(jiān)、總工程師、項目副經(jīng)理擔任,組員由工管部、安質(zhì)部等各職能部門負責人及架子隊負責人擔任,具體成員如下:
組 長:汪漢波
副組長:徐小宏、張鐵松、周朝啟、洪志明
組 員:、陳勇祥、石立來、張 震、陳潤和、徐來喜、曹家昌、張良平、張 剛、黃光東、李 彬、張 耀、錢其龍、游克玉、劉龍剛
安全質(zhì)量管理小組負責項目部范圍內(nèi)瓦斯隧道安全質(zhì)量控制的組織工作,各職能部門根據(jù)職能分工,在其分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,落實各項安全質(zhì)量管理制度,嚴格把控現(xiàn)場施工過程安全質(zhì)量監(jiān)控,確保我部安全質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
1.2瓦斯隧道領(lǐng)導包保
瓦斯隧道
包保領(lǐng)導
所屬工區(qū)
工區(qū)負責人
架子隊負責人
小密隧道
徐小宏
小密工區(qū)
曹家昌
錢其龍
西江隧道進口
張鐵松
小密工區(qū)
曹家昌
張耀
沙洲壩隧道
洪志明
瑞金工區(qū)
劉龍剛
游克玉
二、 安全管理制度
2.1特種人員持證上崗制度
1.電工、電焊工、起重工、信號工、爆破工、架子工、場內(nèi)車輛駕駛?cè)藛T等作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定,經(jīng)培訓考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。
2.項目部使用或聘用特種人員從事特種作業(yè)前,其勞務分包管理部門應會同同級綜合管理部、安全質(zhì)量部審查持證以及特種作業(yè)操作證有效性情況,復印證書作為安全管理資料備案,綜合管理部、安全質(zhì)量部應建立特種人員動態(tài)管理臺賬,并保存證書復印件。
3.項目部綜合管理部負責組織特種作業(yè)人員的培訓、取證工作,對須持證人員應及時組織參加有關(guān)培訓取證。每年應對特種作業(yè)人員進行一次有針對性的專業(yè)培訓,由項目部綜合管理部負責列入培訓計劃,并組織培訓。
4.項目部綜合管理部應加強特種作業(yè)操作證有效期管理,及時報告公司特種作業(yè)操作證管理部門或通知持證人員本人,按期參加國家規(guī)定的復審,并將復審結(jié)果記入作業(yè)人員名冊、歸入檔案,并通知同級安全質(zhì)量部。
2.2安全技術(shù)交底制度
1.安全技術(shù)交底是是施工技術(shù)交底的組成部分,在施工技術(shù)交底時進行。安全技術(shù)交底應分三級進行,直至交底到工班和作業(yè)人員。
2.前期全標段總交底,由指揮部總工程師向指揮部各部室及技術(shù)人員、項目部總工程師及工程部、機械部、安質(zhì)部負責人進行交底,交底內(nèi)容涉及全標段主要危險源、重大技術(shù)安全措施、施工中應注意的問題等內(nèi)容。
3.單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前,項目部總工程師對架子隊技術(shù)負責人、工程、機械、安質(zhì)主管人員進行交底,交底內(nèi)容涉及安全施工具體措施及標準、重大危險源的應急救援措施、施工注意事項等內(nèi)容。
4.單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前架子隊技術(shù)負責人對現(xiàn)場技術(shù)、管理人員、班組長及全體作業(yè)人員進行交底,交底內(nèi)容涉及施工安全技術(shù)措施、安全注意事項、出現(xiàn)緊急情況下的應急救援措施和緊急逃生措施等內(nèi)容。
5.安全技術(shù)交底必須在單位工程、分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前進行,任何工程在沒有安全技術(shù)交底前都不準施工作業(yè)。
6.班組作業(yè)前安全注意事項交底,即班前安全講話。每天開始工作前,班組長應向作業(yè)人員強調(diào)當天作業(yè)安全注意事項。
7.各級安全部門、專(兼)職安全人員應監(jiān)督交底安全技術(shù)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行安全技術(shù)要求的,應立即予以制止,責令整改。
2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度
1.瓦斯隧道防火防爆設(shè)備、設(shè)施由項目分部部物資設(shè)備部門按照施工組織設(shè)計的要求、標準統(tǒng)一采購,并建檔管理。
2.檢查驗收制度。隧道防火防爆設(shè)施設(shè)備安裝完成后,由項目部分管經(jīng)理組織相關(guān)部門進行檢查驗收,必須經(jīng)過檢查驗收合格后方可投入使用。
3.日常檢查制度。項目部、項目分部每月組織一次對防火防爆設(shè)備的定期檢查,工區(qū)區(qū)長每天對防火防爆設(shè)備進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.洞內(nèi)火源管理制度。
建立門崗檢查制度,嚴格控制火源進入洞內(nèi)。隧道內(nèi)電氣設(shè)備與作業(yè)機械均使用防爆型,其他行走機械嚴禁駛?cè)?在隧道洞口外設(shè)一處進洞工作人員更衣室,配備全套進洞施工人員所需的純棉工作衣物,在儲物柜內(nèi)放置全部物品交出鑰匙后方可領(lǐng)取進洞衣物,出洞下班時先交還工作服才能領(lǐng)取儲物柜鑰匙,杜絕私自夾帶物品進洞。
機動車輛和施工機械隧道內(nèi)車輛限速10km/h。
洞內(nèi)電氣設(shè)備的選用符合防爆要求,嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。防爆電器在進洞前由項目設(shè)備管理部門進行安全檢查,合格后方可進入。
防止靜電火花,洞內(nèi)使用的高分子材料(如塑料、橡膠、樹脂)制品,其表面電阻應低于其安全限定值。
在摩擦發(fā)熱的裝置上安設(shè)過熱保護裝置和溫度檢測報警斷電裝置;在摩擦部件金屬表面附著活性低的金屬,或在合金表面涂苯乙烯醇酸,以防止摩擦火花的產(chǎn)生;如工作面遇堅硬夾石或硫化鐵夾層時,不能強行截割,應放炮處理。為防止產(chǎn)生撞擊火花,裝碴前必須將石碴灑水濕潤;拆卸鋼模板和架子時,均使用木錘,拆卸前應使其保持良好潤滑狀態(tài)。
原則上不允許洞內(nèi)電焊、氣焊作業(yè);特殊的、不可避免的焊接,按照 “隧道特殊工序?qū)徟贫取眻?zhí)行。
各類機械設(shè)備、電器設(shè)備維修保養(yǎng)過程中使用的汽油、煤油、變壓器油等,按照‘特殊工序?qū)徟贫取畧?zhí)行。洞內(nèi)使用的棉紗、布頭、潤滑油等必須存放在有蓋的鐵桶內(nèi),嚴禁亂扔亂放或拋在隧道內(nèi)并及時清運出洞。
加強安全用電管理,按規(guī)定頻率對各種用電設(shè)施進行檢查。
隧道洞口、通風機附近20米范圍內(nèi)不得有火源。
隧道洞口附近設(shè)置避雷系統(tǒng)。
5、特殊工序管理制度。
瓦斯隧道內(nèi)動火應嚴格執(zhí)行“隧道特殊工序?qū)徟贫取薄?/p>
首先由工班長根據(jù)施工計劃提前一天提出動火計劃,報架子隊技術(shù)負責人審核后,由架子隊長審批后方可施行,由工區(qū)區(qū)長監(jiān)督計劃實施,實施過程中必須嚴格按作業(yè)指導書進行。
在焊接、切割等工作地點前后各20m范圍內(nèi),必須有瓦斯檢測人員現(xiàn)場檢測,瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。并不得有可燃物,兩端各設(shè)一個供水閥門和滅火器,并在作業(yè)完成前由專人檢查,對焊接部位進行降溫,確認無殘火后方可結(jié)束作業(yè)。
施工時,瓦檢員必須全過程監(jiān)測瓦斯?jié)舛?同時作業(yè)地點采用局部通風措施,保證該范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀瑯恕?/p>
動火施工現(xiàn)場無專職瓦檢員監(jiān)控不得實施作業(yè)。
2.4隧道通風管理制度
1、設(shè)立隧道通風班組,在架子隊領(lǐng)導下開展工作,業(yè)務上接受項目部安質(zhì)部、物設(shè)部的指導,具體負責按照經(jīng)批準的通風方案進行通風系統(tǒng)的安裝、使用、維修、維護工作。
2、風機操作人員必須經(jīng)過培訓、考核合格后方能上崗作業(yè),必須嚴格遵守風機的操作規(guī)程,熟悉通風系統(tǒng)性能。
3、隧道通風系統(tǒng)必須經(jīng)過驗收合格后方可投入正常運行,運行期間應加強巡視及維護工作,保證通風系統(tǒng)各項性能、技術(shù)指標達到設(shè)計要求。
4、保證隧道24小時連續(xù)不間斷通風,風量、風壓必須滿足設(shè)計要求,不得隨意停風。
風機設(shè)置兩路電源并裝設(shè)風電閉鎖裝置。
確保正在使用的通風機出現(xiàn)故障后能在15分鐘內(nèi)啟動備用通風機,保證隧道通風和正常作業(yè)不受影響。
對易形成瓦斯聚積的部位必須采取局部通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時,并在壓入式局部通風機及其開關(guān)地點附近20米以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛染怀^0.5%時,方可人工開動局部通風機。
5、通風系統(tǒng)的定期檢查制度。
項目部組織每周對通風系統(tǒng)進行檢查,工區(qū)區(qū)長每天對通風系統(tǒng)必須作例行檢查,通風工必須做好日常巡查。
通風系統(tǒng)運行正常后,每10天進行一次全面測風,對掌子面和其他用風地點根據(jù)需要隨時測風,做好記錄。
每7天在風管進出口測量一次風速、風壓,并計算漏風率,風管百米漏風率不應大于2%,對風筒的漏風情況必須及時修補。
6、建立通風系統(tǒng)運行管理檔案。檔案包括各種檢查記錄、調(diào)試記錄、測量記錄、維護記錄、運行記錄等。
值班人員每天按班組對通風系統(tǒng)運行情況進行記錄,工區(qū)區(qū)長每天、架子隊負責人每周分別對運行記錄予以審核、簽認。
7、交接班制度。必須由交接雙方簽字認可,對上一班存在的問題、隱患、需注意事項、儀器設(shè)備狀態(tài)等必須交接清楚,交接班記錄由架子隊長每天定時予以審核簽字。
8、實行停風報批制度。因通風系統(tǒng)檢修及其他原因需要主要通風機停止運轉(zhuǎn),必須提前提出申請,逐級上報,根據(jù)停風時間長短由相關(guān)負責人審批后方可實施。
停風時間在30分鐘以內(nèi)的,由當班人員報分部主管副經(jīng)理審核后,監(jiān)理組專業(yè)工程師同意,總監(jiān)批準后實施;
停風前必須確保洞內(nèi)所有人員已經(jīng)撤離,并切斷電源;
恢復通風后,必須檢測瓦斯?jié)舛?經(jīng)當班瓦檢員檢測,瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定限值以內(nèi)時,方可恢復正常作業(yè)。
9、信息溝通制度。瓦檢班組、通風班組、施工作業(yè)班組應及時溝通相關(guān)信息,確保生產(chǎn)安全、有序進行。
2.5瓦斯隧道進洞管理制度
1、進入隧道必須接受門崗的安全檢查,嚴禁攜帶任何火種及可能產(chǎn)生火花的物品入內(nèi)。
經(jīng)批準的動火作業(yè),必須有專職瓦檢員隨行方可將相應材料、設(shè)備帶入隧道。
2、進洞施工作業(yè)人員實行掛牌制度,所有進洞施工人員分工序掛牌上崗、下班摘牌離崗。
上級領(lǐng)導及其它相關(guān)人員進洞檢查實行登記制度,門崗建立登記臺帳,并應注明進出洞時間。
嚴禁與隧道施工無關(guān)人員進入隧道。
3、洞口設(shè)置更衣室。任何人進洞前必須將隨身攜帶的手機、香煙、打火機等火種和電子設(shè)備、物品等保存到專用衣柜,嚴禁穿著化纖類衣服進入隧道。
4、門崗對進入隧道的人員有告知義務,任何拒絕履行防火、防爆檢查的人員可以拒絕其進入隧道。
5、進入隧道的機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛必須滿足防爆要求,否則禁止進入隧道。經(jīng)過防爆改裝的機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛由物設(shè)部門負責發(fā)給專用進洞許可證,并將進洞許可證掛在醒目位置,憑證進入隧道作業(yè)。
進入隧道的施工機械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛實行出、入登記制度,上述機械設(shè)備進入洞內(nèi),門崗必須對車輛駕駛室進行檢查,防止將火種帶入洞內(nèi)。
車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進洞登記手續(xù)。
車輛駕駛員進洞必須戴安全帽,其他施工人員如需搭車進洞必須先接受門崗檢查登記。
6、進入隧道的物資(炸藥、雷管等)必須有物設(shè)部門出具的材料清單,由物設(shè)部人員隨同,門崗核查后,辦理登記手續(xù)方可運入洞內(nèi)。
7、未通風及瓦斯?jié)舛瘸瑯饲闆r下,瓦檢員進入隧道必須攜帶自救器及其他安全防護設(shè)備,且必須經(jīng)架子隊負責人批準,其他人員嚴禁入內(nèi)。
2.6瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程
1、爆破器材
使用人工手風鉆鉆眼,并采用濕式打眼;電力起爆,并使用煤礦許用電雷管。嚴禁使用秒或半秒級電雷管,使用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得大于130ms。
2、爆破設(shè)計
人工風鉆鉆眼,ⅱ類圍巖采用短臺階預留核心土法開挖,臺階長度3~5m;ⅲ、ⅳ類圍巖采用臺階法開挖,光面爆破,臺階長度不超過8m。爆破電閘安裝在新鮮風流中,與掌子面保持200m距離。
洞內(nèi)爆破嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準爆破)、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)
瓦斯工區(qū)裝藥與爆破作業(yè)應符合下列規(guī)定;
1).爆破地點20m范圍內(nèi),風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.5%。
2).爆破地點20m范圍內(nèi),礦車,碎石,煤碴等物體阻塞開挖斷面不得大于1/3。
3).通風應風量足,風向穩(wěn),局扇無循環(huán)風。
4).炮眼內(nèi)煤,巖粉應清除干凈。
5).炮眼封泥不足或不嚴不得進行爆破。
6).放炮必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度(裝藥前、放炮前、放炮后都必須檢查爆破地點附近的瓦斯,且放炮員、班組長、瓦檢員都必須檢查,當瓦斯?jié)舛瘸^1%,不準爆破)
7).放炮必須嚴格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度、“三人連鎖放炮制” (爆破前,放炮員將警戒牌交給班組長,由班組長派人警戒,并檢查頂板與支架情況,將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員,瓦斯檢查員經(jīng)檢查瓦斯煤塵合格后,將自己攜帶的放炮牌交給放炮員,放炮員發(fā)出爆破口哨進行爆破,爆破后三牌各歸原主。)。
(1)爆破工作必須由經(jīng)過專門訓練,取得爆破合格證的人員擔任。
(2)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼,電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。
(3)在含瓦斯工區(qū)采用電雷管起爆時,嚴禁反向裝藥。采用正向連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時,雷管以外不得裝藥卷。
在巖層爆破內(nèi)爆破,炮眼深度為0.9m以下時,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2,炮眼深度為0.9m以上時,裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。在煤層內(nèi)爆破,裝藥長度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均應用炮泥堵塞。
(4)炮泥應用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分,應用粘土填滿封實,嚴禁用煤粉,塊狀材料或其它可燃材料作炮泥。
(5)電力起爆連線前,母線與起爆器的連接端必須扭結(jié)成短路,并檢查開挖工作面及母線沿經(jīng)地段的雜散電流,若大于30ma,應查明原因,采取安全措施后,方可進行網(wǎng)路連接。
(6)爆破15分鐘后應巡視爆破地點,檢查通風,瓦斯,支護,煤塵,瞎炮,殘炮等情況,遇有危險必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.5%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進入開挖工作面工作。
三、瓦斯災害及防范措施
3.1瓦斯災害
洞內(nèi)易引起瓦斯爆炸的危險地點主要是:
3.1.1煤層附近的掌子面
瓦斯是由煤層中散發(fā)出來的,由于接近煤層的巖石存在裂隙,所以煤層前后50 m范圍的巖石巷道,都可能有瓦斯涌出,特別是掌子面新暴露的煤面和巖石,瓦斯壓力大,涌出量也大。
3.1.2 拱頂坍穴
一旦發(fā)生坍方,地層裂隙中的瓦斯大量逸出,由于瓦斯的空氣輕,拱頂以上的坍穴中往往積累大量瓦斯,而且坍穴是通風死角,所以瓦斯?jié)舛却?而且不容易發(fā)現(xiàn)(一般不上去檢測)。
3.1.3 拱頂以下30~40 cm范圍
據(jù)有關(guān)資料,當隧道內(nèi)風速較低時,較輕的瓦斯往往貼在拱頂下部形成斷斷續(xù)續(xù)的滯留層,每個滯留層層厚20 cm左右,寬度為2~3 m,長度為10~15 m,滯留層瓦斯?jié)舛仍诘撞?%,頂部可達到10%。
3.1.4巷道轉(zhuǎn)角
由于巷道轉(zhuǎn)角處風速較低,容易積累高濃度瓦斯。
3.1.5避人洞、避車洞、橫通道
這些地方是獨頭巷道,或者雖不是獨頭巷道但風速很低,也易積累瓦斯。
3.1.6停留的大型設(shè)備背風處
長時間停留的裝碴機、模板臺車背后往往有通風死角,瓦斯?jié)舛纫矔容^高。
上述危險地點應加強瓦斯檢測,一旦發(fā)現(xiàn)濃度超標,應采取局部通風方式,沖淡瓦斯。
3.2瓦斯災害征兆
一、瓦斯?jié)舛群龃蠛鲂?工作面溫度降低,悶人,有刺鼻的氣味。
二、開挖工作面地層壓力增大,鼓壁,深部巖層或煤層的破裂聲明顯、掉碴、支護嚴重變形。
三、煤層結(jié)構(gòu)變化明顯,層理紊亂,由硬變軟,厚度與傾角發(fā)生變化,煤由濕變干,光澤暗淡,煤層頂?shù)装宄霈F(xiàn)斷裂、波狀起伏等。
四、鉆孔時有頂鉆、夾鉆、頂水、噴孔等動力現(xiàn)象。
五、監(jiān)測儀顯示瓦斯?jié)舛瘸瑯嘶驁缶?/p>
3.3 低瓦斯隧道災害預防措施
3.3.1、瓦斯?jié)舛裙芾順藴?/p>
低瓦斯隧道中的瓦斯量雖然不多,通風不良仍可引起爆炸。由于隧道采用非防爆施工機具,所以低瓦斯隧道對瓦斯?jié)舛鹊墓芾矸浅栏?要求:
1.工區(qū)內(nèi)任何地點、任何時刻的瓦斯?jié)舛炔淮笥?.3%;
2.任何地點瓦斯?jié)舛冗_到0.4%時,應即刻報警,找出原因,及時處理;
3.任何地點瓦斯?jié)舛瘸^0.5%,應在前后20 m范圍內(nèi)立即停工,切斷電氣設(shè)備電源,查找原因并加強通風,觀測濃度變化;
4.開挖面瓦斯涌出,且濃度超過0.5%時,掌子面至二次模筑襯砌起點之間立即斷電、停工撤人,如加強通風后濃度仍降不下來,則全工區(qū)停電撤人立即研究處理辦法。
3.3.2隧道內(nèi)過煤層前的超前探測
20 m范圍內(nèi)瓦斯涌出強度大于0.5 m3/min的地段為高瓦斯區(qū)。為防止隧道掘進時誤穿高瓦斯區(qū),在距煤層設(shè)計位置20 m(垂距)時,打超前鉆孔三個,并取巖芯,鉆孔直徑不小于ф76。通過開挖面的超前鉆孔,可以了解:煤層位置、煤樣的噸煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯壓力,瓦斯動力現(xiàn)象(頂鉆、夾鉆、噴孔等),判斷將要揭露的煤層是否與設(shè)計資料一致。如一致,可正常掘進;如不一致,應向設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主方提出研究處理辦法。
3.3.3過煤層鉆爆作業(yè)
按照規(guī)范,低瓦斯工區(qū)有以下特殊要求:
1.全工區(qū)采用煤礦許用炸藥;
2.全工區(qū)采用煤礦許用瞬發(fā)或毫秒電雷管;最后一段延時不大于130 ms。
四、燈具及電纜
1.靠近掌子面的未成洞地段,是洞內(nèi)瓦斯?jié)舛茸罡叨温?應采用e_di型礦用防爆照明燈,防止掌子面掘進時突然涌出大量瓦斯,發(fā)生事故。
2.已成洞地段,瓦斯已封閉,襯砌中溢出瓦斯量甚少,可采用一段非防爆燈具,但在成洞地段地點的起點(模板臺車前方),應設(shè)置瓦電閉鎖探頭,一旦瓦斯?jié)舛瘸瑯?應立即切斷燈具電源。
3.洞內(nèi)高壓和低壓電纜規(guī)格,應按規(guī)范辦理,電纜芯線與電氣設(shè)備連接必須使用齒形壓板或線鼻子;
4.工地移動照明,應采用礦燈,或防爆應急燈。
3.3.4施工通風
低瓦斯工區(qū)可以用獨頭巷道風管壓入式通風,也可以用巷道式通風。當采用巷道式通風時,開挖面附近還應布置局扇(壓入式)。目前射流風機常常作為隧道通風的輔助風機,比如:布置在掌子面附近防止瓦斯停留(因壓入式通風管端部常常距開挖面太遠),布置在橫通道內(nèi)作為主風機形成巷道全風壓風流。洞內(nèi)風機及開關(guān)應使用防爆型。
3.3.5電源
低瓦斯工區(qū)不要求設(shè)置兩套互為獨立的供電系統(tǒng),但主通風機應有二路電源,直接由變電所饋出并來自不同變壓器,當一路停電時,另一路在15 min內(nèi)接通供電。
3.3.6支護施工
巷道開挖暴露煤層后,應盡快施作錨噴初期支護,用摻氣密劑的噴砼覆蓋煤層和有瓦斯涌出的巖面、噴砼厚度不小于15 cm。當巷道變形噴砼表面出現(xiàn)開裂,還應進行補噴、補噴厚度至少5 cm。
當洞壁噴砼不能有效減小瓦斯溢出時,可采用:
1.對洞壁徑向注漿,封堵瓦斯?jié)B漏通道(用c-s漿,注漿厚度3 m)。
2.提前施做瓦斯隔離層和二次襯砌(氣密性砼),厚度不小于40 cm,襯砌接縫應進行氣密處理。
四、 瓦斯災害處理措施
發(fā)生瓦斯事故后,應盡快探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人數(shù)和事故地點所在的位置,以及洞內(nèi)瓦斯及通風情況,并立即制定搶救方案。
4.1瓦斯工區(qū)處理坍方、冒頂應遵守下列規(guī)定:
1.對塌方體上方聚集的瓦斯應設(shè)置局部通風排出。
2.對塌方地段的巖隙應加強監(jiān)測工作,掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r,及時發(fā)出險情報告。
3.塌方地段應盡快襯砌,封閉瓦斯。
4.2火災處理應遵守下列規(guī)定:
1.瓦斯爆炸引起火災時,不得停風,但應控制風向、風量。
2.電器設(shè)備著火時應首先切斷電源。
3.不能直接滅火時,必須設(shè)置防火墻封閉火區(qū)。
中鐵大橋局六公司武橋項目部
二零一一年八月二十二日
第8篇 隧道施工安全風險評估管理制度
1.目的
為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作,在施工階段建立安全風險評估制度,開展定向或定量的施工安全風險估測,增強施工安全風險意識,改進施工措施,規(guī)范預案預警預控管理,有效降低施工安全風險,嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國國交通運輸部2022年4月),結(jié)合項目工程實際,特制度本制度.
3.術(shù)語定義
風險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。
施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。
4.適用范圍
本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。
5.職責
5.1各施工單位應根據(jù)風險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制,還應符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復評估。
5.1.2施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。
5.1.3施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應設(shè)立相應的危險告知牌。
5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。
5.1.5當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時,應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告,不得簽發(fā)開工令。
5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告
5.3風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應向建設(shè)單位報備。建設(shè)單位應對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證和復評估,提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時,應及時調(diào)正設(shè)計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估。
5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估
6.評估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)經(jīng)驗,并參考以下標準確定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程;
6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;
6.2.6隧道改擴建工程;
6.2.7施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。
7.評估方法
7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。
7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。
7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。
7.2評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。
8.評估步驟
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:
8.1開展總體風險評估。根據(jù)設(shè)計階段風險評估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。
8.2確定專項風險評估范圍?？傮w風險評估等級達到ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。
8.3開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風險等級標準,確定專項風險等級。
8.4確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定,對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。
9.評估組織與評估報告
9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風險評估應由建設(shè)單位牽頭組織,專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。
9.1.1當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時,可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構(gòu)承擔相關(guān)風險評估工作。
9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。
9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內(nèi)容。
