【第1篇】局內(nèi)部制度怎么寫4300字
市局內(nèi)部制度
一、工 作 制 度
（一）、總則
第1條 為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條 實行局長負(fù)責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對全盤工作負(fù)總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條 實行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級管理制。
分管副局長對局長負(fù)責(zé)，股長對分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副股長對股長負(fù)責(zé)，辦事員按工作分工，對直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條 按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時性工作。
（二）、決策
第5條 黨組會議。
由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。
主要議題包括傳達(dá)落實上級重要文件和會議精神，研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財政預(yù)決算草案，交流通報全面工作進(jìn)度和財政經(jīng)濟情況，研究機構(gòu)人事變動及調(diào)整，向上級推薦干部，決定對局屬各單位和個人的獎懲，研究機關(guān)事務(wù)管理中的重要事項，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項。
第6條 局務(wù)會議。
由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據(jù)需要擴大到其他有關(guān)人員。
分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會議可以自行決定。
局務(wù)會議主要議題包括傳達(dá)落實上級有關(guān)文件和會議精神；研究制定財政預(yù)算草案、財政模擬決算；布署安排各項工作，通報工作進(jìn)度，講評階段性工作；執(zhí)行局黨組的決議；研究制定財政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案；研究起草相關(guān)財政政策、改革方案；研究財政管理的辦法；其他須由局務(wù)會研究的事項。
（三）、資金管理
第7條 對已列入財政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條 上級下達(dá)的專項資金和國債資金、財源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補助資金、社會養(yǎng)老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。
第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險資金、價格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條 財政預(yù)備費的動用須由局務(wù)會議制定方案，由局長把關(guān)報經(jīng)市人大或主管副市長審批。
其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動用財政預(yù)算資金。
第11條 財政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條 所有財政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款
（借款）、擔(dān)?；蛞载敭a(chǎn)抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。
（四）、工作程序
第14條 預(yù)、決算編報程序。
年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會議并報市政府批準(zhǔn)。
行財、農(nóng)財、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。
年度預(yù)算報經(jīng)市政府、人大逐級審批通過后，財政局正式行文下達(dá)。
各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對收、支指標(biāo)數(shù)，屬于會計集中核算單位的收支數(shù)，由會計管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對帳。
年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項預(yù)算指標(biāo)必須全部核對清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財政決算報表，企財（統(tǒng)評）股匯總編制全市財務(wù)決算報表。
第15條 單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。
每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計劃進(jìn)度的前提下，開具“用款計劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計劃撥付。
個別單位需超預(yù)算進(jìn)度計劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計劃表上簽字批準(zhǔn)，并在次月抵扣。
第16條 上級專項資金的撥付程序。
預(yù)算股收到上級專項指標(biāo)通知單后，經(jīng)局長同意，將專項指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計劃，經(jīng)審核報分管局長審批后送預(yù)算股撥付。
凡上級有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項資金指標(biāo)，開具用款計劃由預(yù)算股將專項資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項資金銀行專戶上。
業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項目單位的申報，按項目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實施項目管理。
第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。
農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫；預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費列入年初預(yù)算。
本級提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費和鄉(xiāng)財政經(jīng)費，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶；上級追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。
凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政（農(nóng)稅）所的經(jīng)費，按年初計劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費補助返還程序。
罰沒收入嚴(yán)格實行收支兩條線管理，征收股室必須及時督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。
罰沒收入的辦案補助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表，由辦案單位填寫辦案補助表，由對口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付；未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費補助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付；對超任務(wù)計劃的單位，年終由對口股室與征收股室根據(jù)單位的實際和當(dāng)年財力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會議并報政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。
工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個人工資檔案；按月編制工資用款計劃交預(yù)算股辦理撥款，及時向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔；按規(guī)定的代扣項目，將代扣的個人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。
預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時劃入“工資資金專戶”。
各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對口單位的人員和工資預(yù)算及異動情況審核，編制對口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時報工資中心。
屬新增到財政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。
對確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條 政府采購中心工作程序。
年初，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報的年度采購計劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計劃，再報主管局長批準(zhǔn)，采購中心組織實施招標(biāo)采購。
凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經(jīng)費歸口采購中心管理。
采購中心年初制定會議接待實施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報送會議接待費開支情況。
預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
^第21條 預(yù)算外資金管理程序。
預(yù)算外資金繳存：單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。
繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。
納入集中會計核算的，非稅局應(yīng)及時開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會計核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付：用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報預(yù)算外資金用款計劃，填開“審批單”；根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳：每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會計管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會計管理中心應(yīng)
及時核對各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用：行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價部門核發(fā)的“收費許可證”、財政部門核發(fā)的“委托收費證”以及合法的執(zhí)罰收費文件，由單位財務(wù)或會計管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。
所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。
續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號，經(jīng)核對無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
^第22條 財政監(jiān)督檢查程序。
監(jiān)督股為財政監(jiān)督檢查牽頭單位，負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計劃，確定監(jiān)督檢查方式。
凡財政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。
檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報告，由被檢查單位簽章。
對檢查組提交的檢查報告，依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實，報局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定；對違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場作出處理決定。
對查出的重大違法違紀(jì)案件，應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。
（五）、監(jiān)督
^第23條 全局的全體員工既是各項財政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時又是監(jiān)督者，對于違反財政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。
全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。
對于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
^第24條 局紀(jì)檢監(jiān)察室和財政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，加強制度建設(shè)，抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
要求每年對制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
書寫經(jīng)驗27人覺得有用
在起草單位內(nèi)部制度的時候，得根據(jù)實際情況來定，不是說照搬別人的格式就行。比如開頭部分，就得把制定這個制度的目的講清楚，為什么要弄這么個東西出來。要是開頭就含糊其辭，后面的內(nèi)容再詳細(xì)也沒用。還有，制度里的條款不能太籠統(tǒng)，不然執(zhí)行起來容易出偏差。比如說“工作時間不得無故離崗”，這話說得有點寬泛，“無故”到底什么意思？是不是偶爾出去一下也算違規(guī)？
起草制度的時候，最好能結(jié)合部門的具體情況，列出具體的管理細(xì)則。像考勤這一塊，有的部門可能實行打卡制，有的則是簽到制，所以規(guī)定上就要有所區(qū)別。另外，有些條款寫得太死板也不好，比如“所有會議必須準(zhǔn)時參加”，萬一有人家里臨時出了急事，總不能不管吧。所以適當(dāng)?shù)膹椥钥臻g也是必要的。
制度里的措辭要謹(jǐn)慎，盡量避免模糊不清的說法。比如“重大事項需及時匯報”，這個“重大”二字就比較主觀，不同人理解可能不一樣。要是換成具體的標(biāo)準(zhǔn)，像“金額超過xx萬元的支出需提前兩天書面報備”，這樣就明確多了。不過有時候起草人可能因為趕時間，就把一些關(guān)鍵點忽略了，結(jié)果導(dǎo)致制度執(zhí)行起來漏洞百出。
制度擬定后，最好能讓相關(guān)部門先看看，聽聽他們的意見。畢竟制度是給大家用的，如果大家覺得不合理，執(zhí)行起來就會打折扣。當(dāng)然，有時候領(lǐng)導(dǎo)那邊催得緊，起草人為了趕進(jìn)度，也可能顧不上那么多細(xì)節(jié)。比如有一次我?guī)兔懸粋€制度，因為時間緊迫，好多地方都沒來及仔細(xì)推敲，結(jié)果后來發(fā)現(xiàn)不少地方表述得不太妥當(dāng)。
制定制度時，還要考慮到與現(xiàn)有規(guī)章制度的協(xié)調(diào)性。要是新制度跟舊的沖突了，那肯定不行。有時候起草人可能會忽略這一點，特別是當(dāng)兩個部門各自為政，誰都不愿意妥協(xié)的時候。比如財務(wù)那邊制定的報銷流程，跟后勤那邊的采購規(guī)定就可能出現(xiàn)矛盾，這就需要統(tǒng)籌考慮，不然會帶來很多麻煩。
最后一點，制度制定完之后，別忘了要定期評估效果。要是發(fā)現(xiàn)某些條款確實不適用了，就得及時調(diào)整。不然的話，制度就成了擺設(shè)，根本起不到應(yīng)有的作用。不過有時候起草人可能覺得制度一旦定了就不能改，哪怕發(fā)現(xiàn)明顯的問題也懶得去修正，這就很被動了。
【第2篇】a藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度怎么寫400字
為了加強機關(guān)建設(shè)，樹立良好形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，制定本制度。
一、考勤制度
1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定的作息時間。不得無故遲到、早退和上班時間外出。因工作原因遲到、早退或外出者，要向局領(lǐng)導(dǎo)講清原因。
2、作息時間及季節(jié)性變更執(zhí)行市政府的統(tǒng)一規(guī)定。公休日和法定節(jié)假日執(zhí)行國務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定，必要時可根據(jù)我局的具體工作需要做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
3.請假須事先辦理手續(xù)，病假憑醫(yī)院證明。因事需要請假者，要向負(fù)責(zé)人請假，，如遇特殊情況事先來不及請假的，應(yīng)事后補辦。
4.辦公室應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計考勤，將病假、事假、遲到、早退等情況記錄清楚，月底公布。
5.一月內(nèi)請事假三天以上者，遲到、早退、外出五次者扣發(fā)當(dāng)月獎金。
6.無請假手續(xù)者;假冒請假原因，經(jīng)查實弄虛作假者;無故不上班者;一律按曠工論處，處理辦法執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定。
7.每個人的考勤情況列入年底公務(wù)員考核內(nèi)容中。
二、請銷假制度
書寫經(jīng)驗54人覺得有用
制定一個藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度，這事得結(jié)合實際工作情況，既要讓員工清楚規(guī)矩，又要方便監(jiān)督執(zhí)行。一開始得明確考勤的意義，這不是為了扣錢，而是確保大家按時到崗，保證工作的連續(xù)性和效率。比如，上班時間通常設(shè)為早上九點，下班五點，中間一小時吃飯休息。不過有些崗位可能需要輪班，這就得提前規(guī)劃好班次表，別讓同事覺得突然被安排了額外任務(wù)。
具體操作時，可以要求每個部門設(shè)立一名考勤員，專門負(fù)責(zé)記錄本部門人員的出勤狀況。這個考勤員得靠譜，最好是他自己也遵守紀(jì)律，這樣大家才服氣。每天上午上班前半小時，員工必須打卡簽到，下班后再打卡簽退，這是基本流程。如果遇到特殊情況，比如生病或者家里有急事，就得提前請假，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能不算缺勤。要是臨時有事，來不及走程序，事后得補辦手續(xù)，不然就算曠工處理。
還有就是假期管理這部分，年假、病假、婚假什么的都得有個明確規(guī)定。比如說年假一般按工齡算，新入職的頭一年可能只能休幾天，以后逐年增加。病假，原則上得提供醫(yī)院證明，但也不能太死板，畢竟誰都有個頭疼腦熱的時候。至于婚假，國家規(guī)定的天數(shù)是七天，單位可以根據(jù)實際情況適當(dāng)放寬，這能讓員工感受到關(guān)懷，也有利于團隊穩(wěn)定。
書寫注意事項：
關(guān)于加班的問題，這也是個容易引起爭議的地方。原則上鼓勵大家提高工作效率，盡量在正常工作時間內(nèi)完成任務(wù)，但有時候確實需要加班，比如檢查任務(wù)特別緊急，這種情況下應(yīng)該給員工適當(dāng)?shù)难a償，要么調(diào)休，要么發(fā)加班費。不過這里要注意，不能隨便就讓員工加班，得符合勞動法的規(guī)定。
【第3篇】機關(guān)局內(nèi)部制度怎么寫4550字
*局內(nèi)部制度
**市**局內(nèi)部制度
目錄
一、工作制度……………………………………第01頁
(一)總則……………………………………第01頁
(二)決策……………………………………第01頁
(三)資金管理…………………………………第02頁
(四)工作程序…………………………………第02頁
(五)監(jiān)督……………………………………第06頁
二、機關(guān)事務(wù)管理制度…………………………第06頁
(六)機關(guān)財務(wù)管理……………………………第06頁
(七)會議……………………………………第08頁
(八)學(xué)習(xí)……………………………………第09頁
(九)作息……………………………………第10頁
(十)公文處理…………………………………第11頁
(十一)安全保衛(wèi)………………………………第11頁
(十二)環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁
(十三)小汽車使用管理………………………第13頁
(十四)引資爭資………………………………第14頁
(十五)其他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
※文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
(一)、總則
第1條為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條實行局長負(fù)責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對全盤工作負(fù)總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條實行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級管理制。分管副局長對局長負(fù)責(zé)，股長對分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副股長對股長負(fù)責(zé)，辦事員按工作分工，對直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時性工作。
(二)、決策
第5條黨組會議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。主要議題包括傳達(dá)落實上級重要文件和會議精神，研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財政預(yù)決算草案，交流通報全面工作進(jìn)度和財政經(jīng)濟情況，研究機構(gòu)人事變動及調(diào)整，向上級推薦干部，決定對局屬各單位和個人的獎懲，研究機關(guān)事務(wù)管理中的重要事項，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項。
第6條局務(wù)會議。由局長或局長委托副局長召集，各股室(局，中心，下同)正職以上干部參加，根據(jù)需要擴大到其他有關(guān)人員。分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會議可以自行決定。局務(wù)會議主要議題包括傳達(dá)落實上級有關(guān)文件和會議精神;研究制定財政預(yù)算草案、財政模擬決算;布署安排各項工作，通報工作進(jìn)度，講評階段性工作;執(zhí)行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案;研究起草相關(guān)財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;其他須由局務(wù)會研究的事項。
(三)、資金管理
第7條對已列入財政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條上級下達(dá)的專項資金和國債資金、財源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補助資金、社會養(yǎng)老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。
第9條社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險資金、價格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條財政預(yù)備費的動用須由局務(wù)會議制定方案，由局長把關(guān)報經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動用財政預(yù)算資金。
第11條財政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條所有財政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場外交易。
第13條以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款(借款)、擔(dān)?；蛞载敭a(chǎn)抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。
(四)、工作程序
第14條預(yù)、決算編報程序。年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會議并報市政府批準(zhǔn)。行財、農(nóng)財、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。年度預(yù)算報經(jīng)市政府、人大逐級審批通過后，財政局正式行文下達(dá)。各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對收、支指標(biāo)數(shù)，屬于會計集中核算單位的收支數(shù)，由會計管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對帳。年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項預(yù)算指標(biāo)必須全部核對清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財政決算報表，企財(統(tǒng)評)股匯總編制全市財務(wù)決算報表。
第15條單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計劃進(jìn)度的前提下，開具“用款計劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預(yù)算進(jìn)度計劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計劃表上簽字批準(zhǔn)，并在次月抵扣。
第16條上級專項資金的撥付程序。預(yù)算股收到上級專項指標(biāo)通知單后，經(jīng)局長同意，將專項指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計劃，經(jīng)審核報分管局長審批后送預(yù)算股撥付。凡上級有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項資金指標(biāo)，開具用款計劃由預(yù)算股將專項資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項資金銀行專戶上。業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項目單位的申報，按項目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實施項目管理。
第17條農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫;預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費列入年初預(yù)算。本級提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費和鄉(xiāng)財政經(jīng)費，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶;上級追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政(農(nóng)稅)所的經(jīng)費，按年初計劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費補助返還程序。罰沒收入嚴(yán)格實行收支兩條線管理，征收股室必須及時督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表，由辦案單位填寫辦案補助表，由對口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付;未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費補助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付;對超任務(wù)計劃的單位，年終由對口股室與征收股室根據(jù)單位的實際和當(dāng)年財力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會議并報政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個人工資檔案;按月編制工資用款計劃交預(yù)算股辦理撥款，及時向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔;按規(guī)定的代扣項目，將代扣的個人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對口單位的人員和工資預(yù)算及異動情況審核，編制對口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時報工資中心。
屬新增到財政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。對確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條政府采購中心工作程序。年初，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報的年度采購計劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計劃，再報主管局長批準(zhǔn)，采購中心組織實施招標(biāo)采購。凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經(jīng)費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報送會議接待費開支情況。預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條預(yù)算外資金管理程序。預(yù)算外資金繳存:單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。納入集中會計核算的，非稅局應(yīng)及時開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會計核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付:用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報預(yù)算外資金用款計劃，填開“審批單”;根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳:每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會計管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會計管理中心應(yīng)及時核對各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用:行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價部門核發(fā)的“收費許可證”、財政部門核發(fā)的“委托收費證”以及合法的執(zhí)罰收費文件，由單位財務(wù)或會計管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號，經(jīng)核對無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
第22條財政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財政監(jiān)督檢查牽頭單位，負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計劃，確定監(jiān)督檢查方式。凡財政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報告，由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告，依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實，報局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定;對違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場作出處理決定。對查出的重大違法違紀(jì)案件，應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。
(五)、監(jiān)督
第23條全局的全體員工既是各項財政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時又是監(jiān)督者，對于違反財政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
第24條局紀(jì)檢監(jiān)察室和財政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，加強制度建設(shè)，抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要求每年對制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
書寫經(jīng)驗47人覺得有用
機關(guān)局內(nèi)部制度怎么寫
機關(guān)局的內(nèi)部制度要是想寫得好，得從實際工作出發(fā)，不能憑空想象。制度，說白了就是大家共同遵守的游戲規(guī)則，既要明確具體，又不能太死板，不然執(zhí)行起來會很麻煩。制定的時候，得考慮到各個部門的實際情況，不能一刀切，這樣既能讓大家都服氣，也能保證工作的順利進(jìn)行。
比如，關(guān)于考勤這一塊，可以規(guī)定每天上班打卡的時間點，但也要留個彈性空間，因為有時候交通狀況實在難以預(yù)料。如果硬性規(guī)定遲到一分鐘就算違紀(jì)，那員工心里肯定會有怨言。還有加班補償?shù)膯栴}，不能光看表面時間，還得結(jié)合任務(wù)完成情況來定，不然會讓人心寒。這些都是需要仔細(xì)琢磨的地方。
寫制度的時候，有些細(xì)節(jié)容易被忽略。比如在表述上，有的同志喜歡用特別正式的書面語，但這樣一來反而讓人覺得晦澀難懂。像“務(wù)必于規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點”這樣的句子，其實可以直接說“請按時到崗”。再比如，“不得擅自離崗”這句話，改成“請保持在崗狀態(tài)”會顯得親切一些，大家也更容易接受。
書寫注意事項：
制度里的條款順序也很重要。一般來說，先說大的原則，再細(xì)化到具體的操作流程。但有時候為了突出重點，也可以反過來。比如關(guān)于會議紀(jì)律這部分，可以先強調(diào)手機靜音的重要性，然后再提到準(zhǔn)時到場的要求。這樣能引起大家的重視，效果會更好。
制度不能只顧著約束別人，自己也要遵守。領(lǐng)導(dǎo)層要是帶頭違反制度，那下面的同志肯定不會買賬。所以制定的時候，最好讓各部門負(fù)責(zé)人提前參與討論，聽聽他們的意見。畢竟他們最了解基層的情況，提出的建議往往更有針對性。
制度不是一成不變的，隨著時間推移和形勢變化，也需要不斷調(diào)整和完善。定期組織大家學(xué)習(xí)新的制度內(nèi)容也是必要的，這樣能確保每個人都清楚最新的規(guī)定。如果只是掛在墻上沒人管，那制度就失去了意義。
【第4篇】藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度怎么寫400字
藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度
為了加強機關(guān)建設(shè)，樹立良好形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，制定本制度。
一、考勤制度
1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定的作息時間。不得無故遲到、早退和上班時間外出。因工作原因遲到、早退或外出者，要向局領(lǐng)導(dǎo)講清原因。
2、作息時間及季節(jié)性變更執(zhí)行市政府的統(tǒng)一規(guī)定。公休日和法定節(jié)假日執(zhí)行國務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定，必要時可根據(jù)我局的具體工作需要做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
3.請假須事先辦理手續(xù)，病假憑醫(yī)院證明。因事需要請假者，要向負(fù)責(zé)人請假，，如遇特殊情況事先來不及請假的，應(yīng)事后補辦。
4.辦公室應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計考勤，將病假、事假、遲到、早退等情況記錄清楚，月底公布。
5.一月內(nèi)請事假三天以上者，遲到、早退、外出五次者扣發(fā)當(dāng)月獎金。
6.無請假手續(xù)者;假冒請假原因，經(jīng)查實弄虛作假者;無故不上班者;一律按曠工論處，處理辦法執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定。
7.每個人的考勤情況列入年底公務(wù)員考核內(nèi)容中。
二、請銷假制度
書寫經(jīng)驗38人覺得有用
在藥監(jiān)局內(nèi)部制定考勤制度的時候，得結(jié)合單位的實際需求去考慮，畢竟每個單位的情況都不太一樣。比如，有的部門可能需要更加嚴(yán)格的打卡管理，而有些地方則可以稍微寬松一點，只要保證工作按時完成就行。所以，第一步就是要明確目標(biāo)，到底是想通過考勤制度提高工作效率，還是單純?yōu)榱艘?guī)范大家的行為。
接下來就是具體條款的設(shè)計了。這里要注意的是，條款不能太籠統(tǒng)，得具體到點子上。像規(guī)定每天上班時間幾點到幾點，遲到幾分鐘算遲到，還有請假流程該怎么走，這些都是必須寫清楚的。當(dāng)然，如果覺得只靠簡單的規(guī)定還不行，還可以加上一些獎懲措施，比如遲到一次扣獎金多少，連續(xù)遲到三次警告之類的。不過這事得慎重，因為獎懲力度太大可能會引起員工不滿，太輕又起不到效果，所以得把握好這個度。
考勤記錄的保存也很重要。現(xiàn)在技術(shù)發(fā)達(dá)，很多單位都用電子系統(tǒng)來記錄考勤情況，這樣既方便又準(zhǔn)確。但也不能完全依賴電腦，最好定期手動核對一下，防止系統(tǒng)出問題導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或者錯誤。要是發(fā)現(xiàn)記錄有偏差，及時修正就好，千萬別拖著不管，不然以后出了問題就麻煩了。
書寫注意事項：
在寫制度的時候，最好能多聽聽基層員工的意見。畢竟他們才是最了解實際情況的人，知道哪些規(guī)定可行，哪些不太現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)層聽取意見后，再綜合考量做出調(diào)整，這樣的制度執(zhí)行起來會順暢不少。當(dāng)然，有時候領(lǐng)導(dǎo)的想法和基層的意見會有沖突，這時候就需要好好溝通協(xié)商，找到一個雙方都能接受的平衡點。
制度擬定完之后，還得花點時間培訓(xùn)一下全體員工，讓他們熟悉新的考勤規(guī)則。這一步很關(guān)鍵，要是員工不了解新制度的具體內(nèi)容，執(zhí)行起來就會打折扣。培訓(xùn)的時候可以采用多種方式，比如開個小會講解，發(fā)個書面通知，甚至做個線上問答互動什么的，總之得確保每個人都明白并且愿意配合。
說起來容易做起來難，寫制度這事其實挺費腦筋的。有時候?qū)懼鴮懼蜁l(fā)現(xiàn)自己漏掉了某些重要的細(xì)節(jié)，比如加班費怎么算，臨時調(diào)休怎么辦之類的問題。遇到這種情況別急，慢慢補充完善就行。還有，有時候?qū)懙锰珡?fù)雜反而不好，應(yīng)該盡量簡潔明了，讓普通人都能看懂，否則再好的制度也白搭。
【第5篇】*局內(nèi)部制度怎么寫4700字
**市**局內(nèi)部制度
目 錄
一、工作制度……………………………………第01頁
（一）總 則……………………………………第01頁
（二）決 策……………………………………第01頁
（三）資金管理…………………………………第02頁
（四）工作程序…………………………………第02頁
（五）監(jiān) 督……………………………………第06頁
二、機關(guān)事務(wù)管理制度…………………………第06頁
（六）機關(guān)財務(wù)管理……………………………第06頁
（七）會 議……………………………………第08頁
（八）學(xué) 習(xí)……………………………………第09頁
（九）作 息……………………………………第10頁
（十）公文處理…………………………………第11頁
（十一）安全保衛(wèi)………………………………第11頁
（十二）環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁
（十三）小汽車使用管理………………………第13頁
（十四）引資爭資………………………………第14頁
（十五）其 他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
※文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
（一）、總則
第1條 為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條 實行局長負(fù)責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對全盤工作負(fù)總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條 實行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級管理制。分管副局長對局長負(fù)責(zé)，股長對分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副股長對股長負(fù)責(zé)，辦事員按工作分工，對直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條 按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時性工作。
（二）、決策
第5條 黨組會議。由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。主要議題包括傳達(dá)落實上級重要文件和會議精神，研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財政預(yù)決算草案，交流通報全面工作進(jìn)度和財政經(jīng)濟情況，研究機構(gòu)人事變動及調(diào)整，向上級推薦干部，決定對局屬各單位和個人的獎懲，研究機關(guān)事務(wù)管理中的重要事項，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項。
第6條 局務(wù)會議。由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據(jù)需要擴大到其他有關(guān)人員。分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會議可以自行決定。局務(wù)會議主要議題包括傳達(dá)落實上級有關(guān)文件和會議精神；研究制定財政預(yù)算草案、財政模擬決算；布署安排各項工作，通報工作進(jìn)度，講評階段性工作；執(zhí)行局黨組的決議；研究制定財政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案；研究起草相關(guān)財政政策、改革方案；研究財政管理的辦法；其他須由局務(wù)會研究的事項。
（三）、資金管理
第7條 對已列入財政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條 上級下達(dá)的專項資金和國債資金、財源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補助資金、社會養(yǎng)老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。
第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險資金、價格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條 財政預(yù)備費的動用須由局務(wù)會議制定方案，由局長把關(guān)報經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動用財政預(yù)算資金。
第11條 財政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條 所有財政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款
（借款）、擔(dān)?；蛞载敭a(chǎn)抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。
（四）、工作程序
第14條 預(yù)、決算編報程序。年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會議并報市政府批準(zhǔn)。行財、農(nóng)財、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。年度預(yù)算報經(jīng)市政府、人大逐級審批通過后，財政局正式行文下達(dá)。各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對收、支指標(biāo)數(shù)，屬于會計集中核算單位的收支數(shù)，由會計管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對帳。年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項預(yù)算指標(biāo)必須全部核對清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財政決算報表，企財（統(tǒng)評）股匯總編制全市財務(wù)決算報表。
第15條 單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計劃進(jìn)度的前提下，開具“用款計劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預(yù)算進(jìn)度計劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計劃表上簽字批準(zhǔn)，并在次月抵扣。
第16條 上級專項資金的撥付程序。預(yù)算股收到上級專項指標(biāo)通知單后，經(jīng)局長同意，將專項指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計劃，經(jīng)審核報分管局長審批后送預(yù)算股撥付。凡上級有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項資金指標(biāo)，開具用款計劃由預(yù)算股將專項資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項資金銀行專戶上。業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項目單位的申報，按項目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實施項目管理。
第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫；預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費列入年初預(yù)算。本級提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費和鄉(xiāng)財政經(jīng)費，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶；上級追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政（農(nóng)稅）所的經(jīng)費，按年初計劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費補助返還程序。罰沒收入嚴(yán)格實行收支兩條線管理，征收股室必須及時督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表，由辦案單位填寫辦案補助表，由對口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付；未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費補助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付；對超任務(wù)計劃的單位，年終由對口股室與征收股室根據(jù)單位的實際和當(dāng)年財力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會議并報政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個人工資檔案；按月編制工資用款計劃交預(yù)算股辦理撥款，及時向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔；按規(guī)定的代扣項目，將代扣的個人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對口單位的人員和工資預(yù)算及異動情況審核，編制對口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時報工資中心。
屬新增到財政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。對確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條 政府采購中心工作程序。年初，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報的年度采購計劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計劃，再報主管局長批準(zhǔn)，采購中心組織實施招標(biāo)采購。凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經(jīng)費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報送會議接待費開支情況。預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條 預(yù)算外資金管理程序。預(yù)算外資金繳存：單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。納入集中會計核算的，非稅局應(yīng)及時開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會計核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付：用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報預(yù)算外資金用款計劃，填開“審批單”；根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳：每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會計管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會計管理中心應(yīng)
及時核對各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用：行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價部門核發(fā)的“收費許可證”、財政部門核發(fā)的“委托收費證”以及合法的執(zhí)罰收費文件，由單位財務(wù)或會計管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號，經(jīng)核對無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財政廳監(jiān)制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
第22條 財政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財政監(jiān)督檢查牽頭單位，負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計劃，確定監(jiān)督檢查方式。凡財政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報告，由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告，依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實，報局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定；對違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場作出處理決定。對查出的重大違法違紀(jì)案件，應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。
（五）、監(jiān)督
第23條 全局的全體員工既是各項財政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時又是監(jiān)督者，對于違反財政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
第24條 局紀(jì)檢監(jiān)察室和財政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，加強制度建設(shè)，抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要求每年對制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
書寫經(jīng)驗26人覺得有用
制定局內(nèi)部制度的時候，得先搞清楚這個制度是用來解決什么問題的。比如，要是想規(guī)范辦公流程，就得從日常工作中那些容易出狀況的地方下手，像文件審批的步驟，會議記錄的保存，還有各部門之間的溝通機制。這些東西如果沒個準(zhǔn)頭，時間久了就可能亂套。
有時候，起草制度的時候會遇到一些特殊情況，比如某個部門的工作方式比較獨特，不能完全照搬其他地方的做法。這就需要深入了解一下他們的實際需求，不然做出來的制度反而會讓事情變得更復(fù)雜。比如前陣子有個部門提出他們工作涉及很多緊急情況，每次處理都要走一套特別繁瑣的流程，大家覺得太耽誤事了，后來經(jīng)過討論，就把這部分流程簡化了一下，改成先處理后補手續(xù)的形式。
在寫制度的時候，有些專業(yè)術(shù)語最好能明確解釋一下，特別是那些不太常用的概念。這樣不僅能讓新來的同事更快上手，也能減少以后執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的誤解。像我們單位之前有個關(guān)于設(shè)備維護的規(guī)定，里面提到“定期檢查”，結(jié)果有人理解成一個月一次，有人覺得一季度一次就夠了，最后鬧得挺尷尬的。后來修改的時候就在后面加了個具體的時間范圍，這才算解決了這個問題。
制度里頭的條款最好能和現(xiàn)有的法律法規(guī)掛鉤。畢竟咱們的工作都得在法律框架內(nèi)進(jìn)行，要是制度里的某些規(guī)定跟現(xiàn)行法規(guī)沖突了，那肯定不行。比如說涉及到員工福利的制度，就必須符合勞動法的相關(guān)規(guī)定，不然可能會惹上官司。有一次我看到一個兄弟單位的制度里寫了“加班不給加班費”，這明顯就不合法，直接就被上級叫停了。
不過，寫制度的時候也得注意措辭，不能太死板。像有些制度寫得特別正式，一看就是照搬別的地方的模板，這樣的東西員工看了容易反感，執(zhí)行起來也打折扣。最好是能結(jié)合實際情況，用通俗易懂的話說出來，讓大家都能接受。比如我們單位去年重新修訂了一項考勤制度，為了讓大家更容易理解，就把原來的那些拗口的句子改成了日常對話的形式，結(jié)果大家反饋說比以前好記多了。
書寫注意事項：
制度出臺之后并不是萬事大吉了，還得不定期地檢查一下執(zhí)行情況。畢竟人都是會變的，剛開始大家都很認(rèn)真遵守，時間一長就難免松懈下來。所以每隔一段時間就得組織一次自查或者抽查，看看有沒有人鉆空子，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。記得上次有個部門負(fù)責(zé)人跟我說，他們部門的制度執(zhí)行得不錯，但后來發(fā)現(xiàn)有個環(huán)節(jié)一直沒人管，導(dǎo)致漏洞越來越大，最后花了好長時間才徹底整改完。
