法制申報材料 第1篇
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為貫徹落實國務(wù)院行政審批制度改革精神,進(jìn)一步做好減免稅管理有關(guān)工作,現(xiàn)將修訂后的《稅收減免管理辦法》予以,自2015 年8 月1 日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強減免稅管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細(xì)則和有關(guān)稅收法律、法規(guī)對減免稅的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的減免稅是指國家對特定納稅人或征稅對象,給予減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的一種稅收優(yōu)惠措施,包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三類。不包括出口退稅和財政部門辦理的減免稅。
第三條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,規(guī)范減免稅管理,及時受理和核準(zhǔn)納稅人申請的減免稅事項。
第四條 減免稅分為核準(zhǔn)類減免稅和備案類減免稅。核準(zhǔn)類減免稅是指法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)的減免稅項目;備案類減免稅是指不需要稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)的減免稅項目。
第五條 納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅,應(yīng)當(dāng)提交核準(zhǔn)材料,提出申請,經(jīng)依法具有批準(zhǔn)權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)按本辦法規(guī)定核準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)確認(rèn)的,納稅人不得享受減免稅。納稅人享受備案類減免稅,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的減免稅資質(zhì),并履行規(guī)定的備案手續(xù)。
第六條 納稅人依法可以享受減免稅待遇,但是未享受而多繳稅款的,納稅人可以在稅收征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請減免稅,要求退還多繳的稅款。
第七條 納稅人實際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件的或者采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時向稅務(wù)機關(guān)報告的,以及未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)程序自行減免稅的,稅務(wù)機關(guān)依照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二章 核準(zhǔn)類減免稅的申報和核準(zhǔn)實施
第八條 納稅人申請核準(zhǔn)類減免稅的,應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)提出書面申請,并按要求報送相應(yīng)的材料。納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
第九條 稅務(wù)機關(guān)對納稅人提出的減免稅申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理:
(一)申請的減免稅項目,依法不需要由稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)即時告知納稅人不受理;
(二)申請的減免稅材料存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正;
(三)申請的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場一次性書面告知納稅人;
(四)申請的減免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正減免稅材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。
第十條 稅務(wù)機關(guān)受理或者不予受理減免稅申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十一條 減免稅的審核是對納稅人提供材料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行審核,不改變納稅人真實申報責(zé)任。
第十二條 減免稅申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。
第十三條 納稅人在減免稅書面核準(zhǔn)決定未下達(dá)之前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報。納稅人在減免稅書面核準(zhǔn)決定下達(dá)之后,所享受的減免稅應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報。
納稅人享受減免稅的情形發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)報告,稅務(wù)機關(guān)對納稅人的減免稅資質(zhì)進(jìn)行重新審核。
第三章 備案類減免稅的申報和備案實施
第十四條 備案類減免稅的實施可以按照減輕納稅人負(fù)擔(dān)、方便稅收征管的原則,要求納稅人在首次享受減免稅的申報階段在納稅申報表中附列或附送材料進(jìn)行備案,也可以要求納稅人在申報征期后的其他規(guī)定期限內(nèi)提交報備資料進(jìn)行備案。
第十五條 納稅人隨納稅申報表提交附送材料或報備材料進(jìn)行備案的,應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的減免稅期限內(nèi),報送以下資料:
(一)列明減免稅的項目、依據(jù)、范圍、期限等;
(二)減免稅依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定要求報送的材料。納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 稅務(wù)機關(guān)對納稅人提請的減免稅備案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理:
(一)備案的減免稅材料存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正;
(二)備案的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場一次性書面告知納稅人;
(三)備案的減免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正減免稅材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的備案。
第十七條 稅務(wù)機關(guān)受理或者不予受理減免稅備案,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十八條 備案類減免稅的審核是對納稅人提供資料完整性的審核,不改變納稅人真實申報責(zé)任。
第十九條 稅務(wù)機關(guān)對備案材料進(jìn)行收集、錄入,納稅人在符合減免稅資質(zhì)條件期間,備案材料一次性報備,在政策存續(xù)期可一直享受。
第二十條 納稅人享受備案類減免稅的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報。納稅人享受減免稅到期的,應(yīng)當(dāng)停止享受減免稅,按照規(guī)定進(jìn)行納稅申報。納稅人享受減免稅的情形發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)報告。
第四章 減免稅的監(jiān)督管理
第二十一條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收風(fēng)險管理,將享受減免稅的納稅人履行納稅義務(wù)情況納入風(fēng)險管理,加強監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)納稅人是否符合減免稅的資格條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅;
(二)納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅的條件發(fā)生變化時,是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機關(guān)重新審查后辦理減免稅;
(三)納稅人是否存在編造虛假計稅依據(jù)騙取減免稅的行為;
(四)減免稅稅款有規(guī)定用途的,納稅人是否按照規(guī)定用途使用減免稅款;
(五)減免稅有規(guī)定減免期限的,是否到期停止享受稅收減免;
(六)是否存在納稅人應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)自行享受減免稅的情況;
(七)已享受減免稅是否按時申報。
第二十二條 納稅人享受核準(zhǔn)類或備案類減免稅的,對符合政策規(guī)定條件的材料有留存?zhèn)洳榈牧x務(wù)。
納稅人在稅務(wù)機關(guān)后續(xù)管理中不能提供相關(guān)印證材料的,不得繼續(xù)享受稅收減免,追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。稅務(wù)機關(guān)在納稅人首次減免稅備案或者變更減免稅備案后,應(yīng)及時開展后續(xù)管理工作,對納稅人減免稅政策適用的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。對政策適用錯誤的告知納稅人變更備案,對不應(yīng)當(dāng)享受減免稅的,追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將減免稅核準(zhǔn)和備案工作納入崗位責(zé)任制考核體系中,建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度:
(一)建立健全減免稅跟蹤反饋制度。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對減免稅核準(zhǔn)和備案工作情況進(jìn)行跟蹤與反饋,適時完善減免稅工作機制;
(二)建立減免稅案卷評查制度。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立各類減免稅資料案卷,妥善保管各類案卷資料,上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對案卷資料進(jìn)行評查;
(三)建立層級監(jiān)督制度。上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度,加強對下級稅務(wù)機關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督,包括是否按本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件、時限等實施減免稅核準(zhǔn)和備案工作。
第二十四條 稅務(wù)機關(guān)需要對納稅人提交的減免稅材料內(nèi)容進(jìn)行實地核實的,應(yīng)當(dāng)指派2 名以上工作人員按照規(guī)定程序進(jìn)行實地核查,并將核查情況記錄在案。上級稅務(wù)機關(guān)對減免稅實地核查工作量大、耗時長的,可委托企業(yè)所在地的區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)具體組織實施。因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任批準(zhǔn)或者核實錯誤,造成企業(yè)未繳或少繳稅款,依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。稅務(wù)機關(guān)越權(quán)減免稅的,除依照稅收征管法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補征應(yīng)征未征稅款,并由上級機關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對享受減免稅企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認(rèn)定失誤的,應(yīng)及時與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通,提請糾正后,及時取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格,督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門非法提供證明,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十六條 單個稅種的減免稅核準(zhǔn)備案管理制度,依據(jù)本辦法另行制定。
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第二十八條 本辦法自2015 年8 月1 日起施行。
《稅收減免管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2005〕129號印發(fā))同時廢止。
稅收減免管理辦法解讀
國家稅務(wù)總局辦公廳
為貫徹落實國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、放管結(jié)合的要求,適應(yīng)深化行政審批制度改革的新形勢,近日,國家稅務(wù)總局修訂并《稅收減免管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化備案管理,簡化辦事程序,備案類減免稅均采取一次性備案,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
同時,轉(zhuǎn)變管理方式,加強事中事后監(jiān)管,更加注重對減免稅風(fēng)險管理的動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)對。隨著行政審批制度改革的進(jìn)一步深化,大部分稅收減免由審批制改為備案制,稅務(wù)總局2005 年的《稅收減免管理辦法(試行)》已無法滿足稅收工作的實際需求。為進(jìn)一步規(guī)范和加強減免稅管理工作,稅務(wù)總局對原辦法進(jìn)行了修訂。新辦法全面闡述了備案類減免稅的具體實施要求,為納稅人辦稅提供了有針對性的指導(dǎo)。納稅人可以在首次享受減免稅的申報階段在納稅申報表中附列或附送材料進(jìn)行備案,也可以在申報征期后的其他規(guī)定期限內(nèi)提交報備資料進(jìn)行備案。備案類減免稅均采取一次性備案,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。辦法還簡化了辦事程序,全面簡化和壓縮了審批類減免稅的申請范圍和流程,凡是屬于審批類減免事項,必須由法律法規(guī)明確授權(quán)許可。“特別值得關(guān)注的是,老《辦法》是以稅務(wù)機關(guān)前置審查為主的靜態(tài)監(jiān)管機制,新《辦法》則體現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的思路?!边@有利于明確納稅人和稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任邊界,還權(quán)利和責(zé)任于納稅人。稅務(wù)部門也將有更多精力加強事中事后監(jiān)管,更加注重對減免稅風(fēng)險管理的動態(tài)監(jiān)測、識別、評價和應(yīng)對,在方便納稅人的同時,提高稅收征管效率,防范稅收風(fēng)險。
納稅人執(zhí)行《稅收減免管理辦法》
注意事項
中國稅務(wù)報
納稅人按照43 號公告要求辦理稅收減免時應(yīng)當(dāng)注意以下事項:
43 號公告適用范圍只包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三種稅收優(yōu)惠,不包括出口退稅和財政部門辦理的稅收優(yōu)惠,如資源綜合利用企業(yè)即征即退等財政返還類、財政補助類優(yōu)惠項目。43號公告規(guī)定減免稅分為核準(zhǔn)類和備案類,兩類減免稅的辦理程序和開始享受減免稅的時間不同。對于備案類減免稅,納稅人可以在申報納稅時享受減免稅的同時在納稅申報表中附列材料或附送材料向稅務(wù)機關(guān)備案,也可以在申報征期后提交報備資料,如果納稅人符合減免稅條件,在政策存續(xù)期間可以一直享受減免稅;對于核準(zhǔn)類減免稅,納稅人必須先報送減免稅申請材料,待稅務(wù)機關(guān)受理并核準(zhǔn)后,才可以享受減免稅,且稅務(wù)機關(guān)在納稅人享受減免稅情形變化后可以重新審核。43 號公告規(guī)定加強對享受減免稅納稅人的檢查,一是對納稅人申報材料、計稅依據(jù)的真實性和減免稅條件是否發(fā)生變化進(jìn)行監(jiān)督檢查;二是對納稅人的實際經(jīng)營情況是否符合減免稅條件和是否按照規(guī)定期限和規(guī)定用途享受減免稅進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是對有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認(rèn)定的正確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)享受減免稅,稅務(wù)機關(guān)將取消納稅人的優(yōu)惠資格,追繳稅款、滯納金并追究納稅人法律責(zé)任。
法制申報材料 第2篇
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按照《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補充通知》(建辦市[2012]54號,見附件一)及《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的說明》(建市監(jiān)函[2012]82號,見附件二)的要求,我省將組織開展一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、受理范圍
按屬地化原則,省管建筑業(yè)企業(yè)和駐冀中央企業(yè)中依法取得一級或二級項目經(jīng)理證書的人員,且通過2011年年檢、無《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令153號)第十五條規(guī)定行為和未取得建造師注冊資格的,可以按本通知要求申報一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。
二、申報條件
符合受理范圍內(nèi)的項目經(jīng)理申請一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書,還應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)申請一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書應(yīng)符合下述條件之一:
1、2012年度擔(dān)任大型工程施工項目經(jīng)理的;
2、2012年度未擔(dān)任大型工程施工項目經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)同時滿下列條件:
(1)年齡不超過55周歲;
(2)符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》(國人部發(fā)[2004]16號)和《關(guān)于印發(fā)<一級建造師注冊實施辦法>;的通知》(建市[2012]101號)中業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。年齡、業(yè)績計算時間截止到2012年12月31日。
(二)申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書應(yīng)符合下述條件之一:
1、2012年度擔(dān)任中型工程施工項目經(jīng)理的;
2、2012年度未擔(dān)任中型工程施工項目經(jīng)理的,應(yīng)當(dāng)同時滿下列條件:
(1)年齡不超過55周歲;
(2)符合省人事廳、省建設(shè)廳《二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》的規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)〈河北省二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作實施細(xì)則〉的通知》(冀建執(zhí)[2005]8號)中業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。年齡、業(yè)績計算時間截止到2012年12月31日。
三、申報材料
(一)應(yīng)提交的材料
1、已粘貼一寸免冠照片的《一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》或《二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》;
2、一級或二級項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件;
3、身份證復(fù)印件;
4、申報工程業(yè)績相關(guān)證明材料,包括:
(1)項目經(jīng)理任職文件復(fù)印件;
(2)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門備案的施工承發(fā)包合同(不含合同通用條款)復(fù)印件;
(3)工程竣工驗收文件復(fù)印件(2012年度未完工的項目除外)。
上述申報材料應(yīng)提供相應(yīng)的原件備查。
(二)申報材料要求
1、申請單位應(yīng)對申報材料的真實性負(fù)責(zé),不得弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報資格,并吊銷原項目經(jīng)理資格證書。
2、申報材料按本條(一)要求提交材料的順序,且把一份申請表和附件裝訂成冊。書面申報材料應(yīng)使用a4規(guī)格的紙張。
3、申報材料份數(shù)要求:申請建筑工程、機電工程、市政工程、礦業(yè)工程的報送申請表和匯總表均一式二份;申請其他專業(yè)的,報送申請表和匯總表均為一式三份。附件材料一式一份。上述材料均按個人單獨裝入檔案袋。
四、申報程序
(一)申請。
申請人在河北建設(shè)網(wǎng)()上如實填報《一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》或《二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》,網(wǎng)上申報成功后,打印自動生成條形碼書面申請表。申請表中必須由個人簽字并加蓋單位公章。
(二)受理。
聘用企業(yè)完成網(wǎng)上申報后,將本企業(yè)所有申報人員匯總打印《企業(yè)一級(二級)建造師臨時執(zhí)業(yè)證書匯總表》(見附件),并將申請表、申報材料及原件報設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門和省建設(shè)廳駐外管理處。其中,主項為市政公用建設(shè)工程的建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理無論何種專業(yè),均統(tǒng)一報送各市市政工程施工企業(yè)資質(zhì)管理部門。省建設(shè)廳駐京、津、滬、晉外管處負(fù)責(zé)其所管企業(yè)資料的受理和集中上報工作。
(三)初審。
一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報材料由設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)廳駐外管理處負(fù)責(zé)匯總后,報省建設(shè)廳初審。二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報材料由設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)廳駐外管理處負(fù)責(zé)初審。請各地于2013年1月15日前,將本地企業(yè)《一級(二級)建造師臨時執(zhí)業(yè)證書初審意見匯總表》和電子文檔(見附件三)以及企業(yè)申報材料(含業(yè)績相關(guān)原件)報送至“河北省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心”,逾期不再受理。
(四)審批。
省建設(shè)廳組織專家重點對項目經(jīng)理資質(zhì)證書有效性、真實性及其在崗情況和申報工程業(yè)績進(jìn)行審核,由本專業(yè)評審小組簽署意見。其中,申請一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的,審核合格的,于2013年1月31日前以正式文件報建設(shè)部建筑市場管理司審批。申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的,由省建設(shè)廳審批。
(五)頒發(fā)證書。
經(jīng)建設(shè)部和省建設(shè)廳審批合格的,由省建設(shè)廳向符合條件的頒發(fā)一級或二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
五、申報要求
(一)申報人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工程業(yè)績情況,選擇一個專業(yè)進(jìn)行申請。防水、防腐、消防、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)的人員可申請相近專業(yè)一級(二級)建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。
(二)具有建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員,可同時申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。當(dāng)不具備頒發(fā)一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書條件時,可按二級標(biāo)準(zhǔn)審核。
(三)申報的每一項工程僅限一人使用,且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。
六、有關(guān)說明
(一)取得一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員,其注冊、執(zhí)業(yè)、變更、注銷和繼續(xù)教育等,按照注冊建造師制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證書有效期均為5年,于2013年2月27日廢止。
法制申報材料 第3篇
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第一條為了規(guī)范村鎮(zhèn)房屋登記行為,保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《吉林省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)所有村鎮(zhèn)房屋登記均適用本辦法。
第三條本辦法所稱村鎮(zhèn),包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村屯。
第四條本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋登記是指縣人民政府建設(shè)行政主管部門依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。
第五條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋的統(tǒng)一登記和管理工作。
縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處具體辦理建設(shè)局授權(quán)的村鎮(zhèn)房屋登記相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二章村鎮(zhèn)房屋登記程序
第六條村鎮(zhèn)房屋登記遵循以下辦理程序:
(一)申請人持申請登記材料,向房屋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)提出房屋登記申請。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)房屋登記申請的受理工作,申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)予受理并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)不予受理,并書面告知申請人需補正內(nèi)容。
(三)申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)將申請登記材料統(tǒng)一報送縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處審核。
(四)縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處查驗申請登記材料并匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)實地勘測、調(diào)查和詢問申請人,形成詢問結(jié)果材料當(dāng)場經(jīng)申請人簽字確認(rèn)。如認(rèn)為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,有權(quán)要求申請人補充材料。
(五)根據(jù)實際情況,縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處認(rèn)為有必要就登記事項進(jìn)行公告的,依法予以公告。
(六)縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處經(jīng)公告和審核無異議后,予以審批、發(fā)證,將房屋權(quán)利和需登記事項載入房屋登記簿。
第七條共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。
第八條未成年人的房屋,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請登記。監(jiān)護(hù)人代為申請未成年人房屋登記的,應(yīng)當(dāng)提交可證明監(jiān)護(hù)人身份的證明。
第九條委托人申請房屋登記的,人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)的委托書和身份證明。
第十條申請房屋登記的,申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。
第十一條符合下列條件的,可申請村鎮(zhèn)房屋登記:
(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請初始登記的房屋是申請人提交的房屋測繪報告記載的房屋;
(三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明事實相一致;
(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;
(五)不存在法律規(guī)定的不予登記的情形。
第十二條有下列情形之一的,不予辦理村鎮(zhèn)房屋登記:
(一)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;
(二)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(三)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;
(四)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請登記的;
(五)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請登記的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。
第十三條房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第十四條房屋所有權(quán)證書、登記證明遺失的,經(jīng)查閱村鎮(zhèn)房屋登記檔案,已有登記且登記記載事項與權(quán)利人申請情況相一致的,應(yīng)提交房屋四鄰證明、村委會證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理機構(gòu)證明文件,并經(jīng)在縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處指定的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發(fā)并將有關(guān)事項在房屋登記簿予以記載,補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣。
第十五條房屋登記資料要及時歸檔并妥善管理。
申請查詢、復(fù)制房屋登記資料的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。要求出具房屋證明的,需交納相關(guān)費用。
第三章村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記
第十六條村鎮(zhèn)房屋登記分為:
(一)初始登記;
(二)轉(zhuǎn)移登記;
(三)變更登記;
(四)他項權(quán)利登記;
(五)注銷登記。
第十七條因合法建造房屋等事實行為取得房屋所有權(quán)的,可以申請房屋初始登記。
單位申請房屋初始登記,應(yīng)提交下列材料:
建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交:建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗收合格證明(規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門其他的證明材料)、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報告、單位法人資格證明等材料。
集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(屯)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交:建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及土地使用證明、建筑施工許可證或開工許可證、房屋竣工驗收合格證明(規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門其他的證明材料)、房屋竣工圖紙、房屋測繪成果報告、單位法人資格證明等材料。
個人申請房屋初始登記,應(yīng)提交下列材料:
建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交:建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、村鎮(zhèn)規(guī)劃驗收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個人身份證明等材料。
集鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(屯)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的需提交:鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、土地使用證、村鎮(zhèn)規(guī)劃驗收合格通知書、房屋委托測繪合同書、個人身份證明等材料。
第十八條新建的房屋,申請人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后三個月內(nèi)向縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處申請房屋初始登記。
第十九條村鎮(zhèn)集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋,申請人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處提交用地證明等有關(guān)文件,申請房屋初始登記。
第二十條發(fā)生下列情形之一的,需辦理村鎮(zhèn)房屋轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣
應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、房屋所有權(quán)證、買賣合同、房屋評估報告、房屋測繪報告、完稅證明、村委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理部門證明、買賣雙方身份證明以及其他必要材料。
(二)互換
應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、雙方的房屋所有權(quán)證、公證機關(guān)公證的互換合同書、房屋評估報告、房屋測繪報告、村委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(三)贈與
應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、房屋所有權(quán)證、經(jīng)公證機關(guān)公證的贈與合同書、房屋測繪報告、村委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(四)繼承、受遺贈
應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、房屋所有權(quán)證、經(jīng)公證機關(guān)公證的繼承證明或受遺贈證明、房屋測繪報告、村委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理部門證明、雙方身份證明以及其他必要材料。
(五)房屋分割、合并
應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、房屋所有權(quán)證、分割協(xié)議或合并協(xié)議、房屋測繪報告、村委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建設(shè)管理部門證明、申請人身份證明以及其他必要材料。
第二十一條發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:
(一)村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)人的姓名或名稱變更的;
(二)房屋座落的鎮(zhèn)區(qū)街道、門牌號或房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或減少的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:登記申請書、房屋所有權(quán)證、房屋測繪報告、申請人身份證明、證明發(fā)生變更事實的材料。
第二十二條以房屋設(shè)定抵押且符合法定條件的,當(dāng)事人可以申請抵押權(quán)登記。
申請房屋抵押登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
抵押登記申請書、房屋所有權(quán)證、村鎮(zhèn)房屋抵押合同、主債權(quán)合同、房屋評估報告、房屋測繪報告、申請人身份證明、登記原因證明文件以及為完成抵押權(quán)登記所必需的其他文件。
第二十三條發(fā)生下列情形之一的應(yīng)申請房屋注銷登記
(一)房屋滅失;
(二)放棄所有權(quán)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請房屋注銷登記應(yīng)提交下列材料:
登記申請書、房屋所有權(quán)證、申請人身份證明、證明房屋所有權(quán)消滅的材料以及其他必要材料。
第二十四條經(jīng)依法登記的房屋上存在他項權(quán)利時,所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請注銷登記的,應(yīng)提供他項權(quán)利人的書面同意文件。
第二十五條經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請注銷登記的,縣建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理處有權(quán)依據(jù)縣人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者縣人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項記載于房屋登記簿,并書面通知當(dāng)事人,原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。
第四章村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪
第二十六條村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪堅持先行試點,摸清情況,逐步總結(jié),規(guī)范運作,逐步推進(jìn)的原則。
第二十七條選擇個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及村屯進(jìn)行試點,組織開展范圍內(nèi)的房屋調(diào)查測繪工作,逐步建立起完善的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍管理基礎(chǔ)檔案。
第二十八條村鎮(zhèn)房屋調(diào)查測繪工作的基本內(nèi)容:
(一)房屋座落調(diào)查;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)人,產(chǎn)權(quán)性質(zhì),產(chǎn)別和產(chǎn)權(quán)來源調(diào)查;
(三)房屋層數(shù)、層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份調(diào)查;
(四)房屋用途、用地性質(zhì)、占地面積、建筑面積調(diào)查;
(五)房屋分層、分戶調(diào)查;
(六)墻體歸屬,產(chǎn)權(quán)糾紛和他項權(quán)利記錄;
(七)繪制房屋調(diào)查測繪圖。包括:
村鎮(zhèn)房產(chǎn)分幅平面圖。主要反映范圍內(nèi)村鎮(zhèn)房屋及其用地的位置和權(quán)屬等基本情況。
繪制的比例一般為1:500或1:1000。
村鎮(zhèn)房產(chǎn)分丘平面圖。分丘圖是分幅圖的局部圖,主要反映丘內(nèi)所有房屋及其用地情況、權(quán)界位置、界址點、房屋建筑面積、用地面積、四至關(guān)系、權(quán)利狀態(tài)等要素。
繪制的比例一般為1:100或1:200。
村鎮(zhèn)房產(chǎn)分戶平面圖。分戶圖是在分丘圖基礎(chǔ)上,以一戶產(chǎn)權(quán)人為單位,表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖。
繪制的比例一般為1:200。
房產(chǎn)測量草圖。包括房產(chǎn)分幅圖和分戶圖草圖。實地記錄地塊、建筑物、位置關(guān)系和房產(chǎn)調(diào)查內(nèi)容,是填寫房屋登記表的原始根據(jù)。
法制申報材料 第4篇
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申請碩博連讀及“申請-考核”制的各位考生:
我校2017年博士研究生招生工作即將全面展開,根據(jù)《安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于招收碩博連讀研究生的規(guī)定》(校研字〔2015〕32號)、《安徽醫(yī)科大學(xué)博士研究生招生“申請-考核”制實施辦法(試行)》(校研字〔2015〕33號),現(xiàn)將碩博連讀及“申請-考核”制博士研究生招生工作通知如下:
一、碩博連讀招生
1.選拔原則
《安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于招收碩博連讀研究生的規(guī)定》(校研字〔2015〕32號)執(zhí)行。
二、“申請-考核”制招生
1.“申請-考核”制只在學(xué)術(shù)型博士生招生專業(yè)中實行。申請者須符合我校博士研究生招生簡章中規(guī)定的報考條件。申請者須為統(tǒng)招全日制應(yīng)屆、往屆碩士畢業(yè)生。申請者只能報考全日制非定向就業(yè)博士研究生,需全日制脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí),入學(xué)前將全部人事檔案、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)入我校。
2.其它事項
具體申請條件、工作程序、監(jiān)督保障機制等事項均按照《安徽醫(yī)科大學(xué)博士研究生招生“申請-考核”制實施辦法(試行)》(校研字〔2015〕33號)執(zhí)行。
各培養(yǎng)單位可根據(jù)本單位具體情況,制定高于學(xué)校規(guī)定的基本條件的選拔標(biāo)準(zhǔn)。
3.補充說明
申請材料(3)項中,應(yīng)屆生提供在讀學(xué)校研究生學(xué)籍管理部門出具的應(yīng)屆畢業(yè)碩士生證明,辦理報名材料中的“應(yīng)屆生報考博士研究生證明”即可。
申請材料(8)項中,攻讀博士學(xué)位的研究計劃書(不少于1000字),可在報名材料“個人自述”表中一并完成。
三、接收碩博連讀生、“申請-考核”制考生的招生專業(yè)
我校接收碩博連讀生、“申請-考核”制考生的招生專業(yè)、導(dǎo)師以《安徽醫(yī)科大學(xué)2017年博士研究生招生專業(yè)目錄》備注欄標(biāo)注為準(zhǔn)。
四、時間安排
1.網(wǎng)上報名及提交申請材料
碩博連讀生、“申請-考核”制考生在11月17日下午至27日進(jìn)行網(wǎng)上報名,并于11月29日前將申請材料報送至所申請培養(yǎng)單位審核。各培養(yǎng)單位研究生管理部門在接收材料的同時,須認(rèn)真審核有關(guān)證件及材料的原件(外地考生可在來校參加綜合考核時再查驗證件原件)。
2. 培養(yǎng)單位審核及初選、研究生學(xué)院審查
(1)碩博連讀生
培養(yǎng)單位在12月2日前完成“申請-考核”制考生材料審核并報研究生學(xué)院審查,審查通過的考生即可進(jìn)入綜合考核階段。
(2)“申請-考核”制考生
培養(yǎng)單位在12月2日前完成“申請-考核”制考生材料審核及初選。初選通過及未通過考生名單及有關(guān)情況須在培養(yǎng)單位網(wǎng)站主頁公示3個工作日以上,并將審核及初選組織情況、初選通過及未通過考生名單報研究生學(xué)院審查。審查通過,公示無異議,考生方可進(jìn)入綜合考核階段。
3.綜合考核
12月16日前,由各培養(yǎng)單位組織成立分專業(yè)考核專家組(至少由5名教授組成,其中不少于3名學(xué)術(shù)型博士生導(dǎo)師),集中組織考核,報考同一專業(yè)(二級學(xué)科)的碩博連讀生、“申請-考核”制考生由同一專家組進(jìn)行考核。根據(jù)綜合考核的成績情況,擇優(yōu)確定擬錄取名單,經(jīng)培養(yǎng)單位研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報校研究生學(xué)院。
具體考核辦法,由各培養(yǎng)單位參照上述有關(guān)規(guī)定、辦法文件制定??忌勺稍兯鶊罂寂囵B(yǎng)單位研究生管理部門,地址及聯(lián)系方式詳見附件4。
4.調(diào)檔錄取
錄取的“申請-考核”制考生將于2017年5月辦理調(diào)檔手續(xù)。
所有錄取流程完成后,將于2017年7月給錄取博士新生發(fā)錄取通知書,2017年9月入學(xué)。
五、有關(guān)要求
1.考生請認(rèn)真查看《安徽醫(yī)科大學(xué)關(guān)于招收碩博連讀研究生的規(guī)定》(校研字〔2015〕32號)、《安徽醫(yī)科大學(xué)博士研究生招生“申請-考核”制實施辦法(試行)》(校研字〔2015〕33號)等文件。
2. 按時完成網(wǎng)上報名、交費及交材料等各項工作,否則報名無效。申請人必須保證所有申請材料的真實性和準(zhǔn)確性,不得弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作偽并核實,將取消其申請資格、錄取資格或取消學(xué)籍,且五年內(nèi)不再接受其申請或報考。
3.招生計劃被碩博連讀生和“申請-考核”制考生用完的專業(yè)、導(dǎo)師將不再接受普通招考考生報名。資格審核未通過或綜合考核未被錄取的申請者,仍可參加我校博士生普通招考,在普通招考網(wǎng)上報名開始后與我校研招辦聯(lián)系,在報名系統(tǒng)中解鎖后,重新修改報考志愿,按照普通招考報名要求報名,待報名信息審核通過后重新打印并報交《報考登記表》,不再重復(fù)交報考費,其它前期已交的材料無需重復(fù)辦理。
法制申報材料 第5篇
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*市重點新產(chǎn)品計劃(簡稱“新產(chǎn)品計劃”)是一項激勵企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為宗旨的政策引導(dǎo)類計劃,是本市科技計劃體系的重要組成部分?!?”期間,新產(chǎn)品計劃按照建立以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的要求,密切與相關(guān)科技計劃銜接,著力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,激勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,培育和聚焦一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,增強國家和本市自主創(chuàng)新能力。
*年度新產(chǎn)品計劃繼續(xù)引導(dǎo)和支持企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、試制及產(chǎn)業(yè)化工作,營造激勵企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境。同時,*年度國家重點新產(chǎn)品計劃項目的申報將重點從本年度新產(chǎn)品計劃項目中遴選推薦。
現(xiàn)將*年度新產(chǎn)品計劃項目的組織申報要求通知如下:
一、申報單位
凡在本市注冊、具有獨立法人資格、已實現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可申報。
二、支持重點和范圍
*年度新產(chǎn)品計劃支持重點和范圍是,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的新產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、增強企業(yè)國內(nèi)、國際競爭力的新產(chǎn)品;支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品;支持裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品;支持對環(huán)境保護(hù)、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道,具有明顯的節(jié)能減排的新產(chǎn)品;支持推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新產(chǎn)品;支持促進(jìn)人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產(chǎn)品;屬于國家和本市重點發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。
優(yōu)先支持國家重大專項和“863”計劃、科技支撐計劃等科技計劃的成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;本市科技創(chuàng)新行動計劃以及其他科技專項成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品;以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品;軍工配套產(chǎn)品;高能耗和高污染項目。
三、申報材料和申報渠道及申報時間
申報單位應(yīng)按新產(chǎn)品計劃申報指南(見附件)的要求,組織好項目的電子數(shù)據(jù)和書面材料的申報工作。
1、電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報
網(wǎng)上申報請訪問*科技網(wǎng)站:
(1)項目電子數(shù)據(jù)申報表必須采用新產(chǎn)品計劃項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)(*版)錄入,經(jīng)校對確認(rèn)無誤后,網(wǎng)上提交;
(2)產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報告和項目產(chǎn)業(yè)化前景分析均按word格式網(wǎng)上提交;
(3)精選與申報項目相關(guān)的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進(jìn)行掃描,按規(guī)定格式(.jpg)網(wǎng)上提交。
上述3項電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。
2、書面材料申報
(1)按錄入的電子數(shù)據(jù)申報表,采用申報系統(tǒng)提供的打印功能,用a4紙打印帶有水印標(biāo)記的書面申報表,提交的紙質(zhì)申報表若無相關(guān)標(biāo)記,則視為無效。申報表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章,復(fù)印章無效;
(2)產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)報告和產(chǎn)業(yè)化前景分析,用a4紙打?。?/p>
(3)按書面申報材料清單目錄順序,裝訂成冊,一式三份。
3、申報渠道及申報時間
(1)電子數(shù)據(jù)
申報單位應(yīng)將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)于*年4月20日~5月25日,至*科技網(wǎng)站提交,過期不予受理;
(2)書面申報材料
申報單位應(yīng)將書面申報材料一式三份和光盤一張及相關(guān)證明材料原件,報送到所屬的主管科技部門進(jìn)行初審、簽署意見并加蓋公章后,由各主管科技部門將每個項目的書面材料三份和光盤一張匯總,并附申報項目清單和初審表,于*年5月5日~20日報送到*市重點新產(chǎn)品計劃管理辦公室(簡稱“新產(chǎn)品辦公室”),過期不予受理。
四、項目的評審與認(rèn)定
按照公開、公正、公平的原則,*年度繼續(xù)開展新產(chǎn)品計劃項目專家網(wǎng)上評審。對通過專家評審的項目,經(jīng)市科委認(rèn)定后,下達(dá)*年度新產(chǎn)品計劃,頒發(fā)《*市重點新產(chǎn)品證書》。并對其重點項目給予一定數(shù)額的研發(fā)補助經(jīng)費。
注意事項
1、根據(jù)科技部要求,為了與國家政策引導(dǎo)類計劃相銜接與配套,凡列入過部級新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、星火計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導(dǎo)類科技計劃的同一項目,不得重復(fù)申報;
2、已列入過*市重點新產(chǎn)品計劃或其他*市科研計劃的同一項目,不得再次申報。若申報項目名稱相同,但型號不同,則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關(guān)證明材料,以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進(jìn)性,才可申報;
3、國家和本市相關(guān)科技計劃的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目,應(yīng)提供該計劃項目的驗收證書或相關(guān)證明,才可申報;
法制申報材料 第6篇
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第一條為規(guī)范**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)(以下簡稱龍頭企業(yè))的申報認(rèn)定和運行監(jiān)測工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委員會等9部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委員會、經(jīng)濟貿(mào)易委員會等11個廳局聯(lián)合印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進(jìn),在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組)認(rèn)定的企業(yè)。
第三條在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運行監(jiān)測過程中,實行競爭淘汰機制,遵循優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持公開、公平、公正的原則,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自。
第四條凡**市轄區(qū)內(nèi),愿意申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)的企業(yè),適用本辦法。
第二章申報
第五條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件:
1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經(jīng)營、外商獨資企業(yè),直接在工商行政管理部門登記開辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)民合作社,正常經(jīng)營二年以上。
2.企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增加值占總增加值的50%以上。
3.企業(yè)規(guī)模??傎Y產(chǎn)(以企業(yè)注冊登記地為準(zhǔn))500萬元以上;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額1億元以上。
4.企業(yè)效益。企業(yè)總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率;企業(yè)應(yīng)不欠稅、不欠職工工資、不欠繳社會保險費、不欠折舊、不虧損。
5.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)低于60%;企業(yè)銀行信用等級在a級以上(含a級)。
6.企業(yè)帶動能力。通過建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制帶動**地區(qū)農(nóng)戶500戶以上。
7.企業(yè)利益連接。企業(yè)在從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料或所銷貨物量的70%以上。生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機制健全。
8.企業(yè)競爭能力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居區(qū)、市內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,近兩年內(nèi)產(chǎn)品未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,主營產(chǎn)品符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,產(chǎn)銷率達(dá)到85%以上。
第六條符合以上條件要求的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)民合作社可以申報市級龍頭企業(yè)。種源農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣企業(yè)及本地特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)效益、企業(yè)帶動能力等項,可以適當(dāng)放寬申報條件。
第七條申報企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況材料,并按本辦法第五條要求提供主管部門或中介組織出具的有效證明材料,裝訂成冊。申報材料包括:
1.企業(yè)的基本情況并按照本辦法第二章第六條要求提供有關(guān)申報材料。
2.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定(附:上一年度財務(wù)決算的審計報告)。
3.企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明。
4.企業(yè)的帶動能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由所在地的農(nóng)村經(jīng)濟行政管理部門提供說明。
5.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。
6.鄉(xiāng)級以上農(nóng)經(jīng)部門出具的帶動農(nóng)戶數(shù),內(nèi)容包括是否拖欠農(nóng)民原料款,是否存在壓級壓價現(xiàn)象等方面的證明。
7.稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅狀況證明。
8.縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明。
9.縣級以上勞動保障部門、縣級以上工會出具的企業(yè)對職工參保、工資等情況的證明。
第三章認(rèn)定
第八條龍頭企業(yè)申報認(rèn)定程序:
1.由申報企業(yè)將申報材料直接報送**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市產(chǎn)業(yè)化辦公室)。市產(chǎn)業(yè)化辦公室對企業(yè)報送申報材料的真實性進(jìn)行初步審核,形成審核意見。對符合要求的企業(yè)進(jìn)行匯總,一并提交市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評審。
2.市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市產(chǎn)業(yè)化辦公室提交的申報材料和初審意見,按照本辦法第二章第五條要求,對申報企業(yè)進(jìn)行打分和評審。
3.市產(chǎn)業(yè)化辦公室將打分結(jié)果,送市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見。
4.市產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,報市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。
5.經(jīng)市產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的企業(yè),作為龍頭企業(yè)。認(rèn)定后,由**市人民政府發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書和牌匾。被認(rèn)定的龍頭企業(yè),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章運行監(jiān)測
第九條對市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,建立競爭和淘汰機制,做到可進(jìn)可出。
第十條建立龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制,及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況,并進(jìn)行運行監(jiān)測評價,通過監(jiān)測評價的企業(yè)可繼續(xù)保留“市級龍頭企業(yè)”稱號,并享受扶持重點龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。未能通過監(jiān)測評價的企業(yè)將取消其“市級龍頭企業(yè)”的稱號。被取消“市級龍頭企業(yè)”稱號的企業(yè),不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。
第十一條運行監(jiān)測是企業(yè)被認(rèn)定為龍頭企業(yè)后從次年開始并實行一年一次的監(jiān)測評價制度。具體辦法是:
1.企業(yè)報送基礎(chǔ)材料。每年6月底前,龍頭企業(yè)將反映企業(yè)變化情況的基礎(chǔ)材料報送市產(chǎn)業(yè)化辦公室。材料包括:龍頭企業(yè)監(jiān)測表和本辦法第二章第七條第2、3、4、5、6、7、8、9款要求的材料。
2.材料匯總。當(dāng)年7月20日前市產(chǎn)業(yè)化辦公室對龍頭企業(yè)所報的材料進(jìn)行匯總、核查。根據(jù)核查結(jié)果,提出監(jiān)測意見,報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
3.根據(jù)審定結(jié)果,市產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
第十二條監(jiān)測合格的龍頭企業(yè),繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策;監(jiān)測不合格企業(yè),取消其龍頭企業(yè)資格,不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章附則
第十三條龍頭企業(yè)及申報龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實提供有關(guān)材料,不得弄虛作假。如果存在舞弊行為,一經(jīng)查實,已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其“市級龍頭企業(yè)”的稱號;未經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其申報資格,3年內(nèi)不得再次申報。
第十四條對在申報、認(rèn)定、監(jiān)測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在的工作人員,由其單位按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。
法制申報材料 第7篇
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第一條經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的行政審批項目和經(jīng)商定在中心運行的便民服務(wù)項目,除市政府另有規(guī)定外,都按照本辦法予以辦理。
第二條入駐中心的窗口單位應(yīng)根據(jù)市市委、市政府相關(guān)規(guī)定,制定服務(wù)項目管理制度,保證項目的有序管理。對在中心掛牌運行的服務(wù)項目,應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定,逐個編制服務(wù)《告知單》和項目運行流程圖,報經(jīng)中心審核同意后在網(wǎng)上和辦事大廳公示。項目所涉法律法規(guī)和規(guī)章的修改、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的變更、以及其他涉及《告知單》內(nèi)容或者審批流程修改,窗口單位應(yīng)提前將有關(guān)材料報中心審核確認(rèn),經(jīng)批準(zhǔn)后再行公布。已進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的服務(wù)事項,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的流程運行,所有規(guī)定在窗口完成的環(huán)節(jié)不得在其他地點進(jìn)行。
第三條窗口在中心運行的項目應(yīng)當(dāng)實施審批主體、審批項目、法律依據(jù)、辦事程序、申報條件、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“十公開”。辦事窗口應(yīng)置放每個服務(wù)項目的申請表、格式文書等示范文本,以便申請人參考查閱。
第四條窗口工作人員在項目運行過程中要按照文明服務(wù)規(guī)范的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待,并依據(jù)不同情況予以處理。
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)窗口或者行政機關(guān)申請,并按照“首問責(zé)任制”的要求,準(zhǔn)確回答有關(guān)窗口或者行政機關(guān)的位置。
(三)申請事項屬于本窗口職權(quán)范圍的,對申請人提出的咨詢或申請事項應(yīng)“一次性告知”申請條件及相關(guān)規(guī)定,并主動提供項目《告知單》;將申請事項所需的各種表格、文書等材料一次性提供給服務(wù)對象,并指導(dǎo)其正確把握文書表格中的有關(guān)內(nèi)容。
(四)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(五)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;
(六)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人提交全部補正申請材料的,窗口應(yīng)當(dāng)即時受理。
第五條中心窗口對申請人申請的事項,按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
(一)即辦件的辦理:凡辦事程序簡單,申報材料齊全,符合法定形式,可當(dāng)場辦結(jié)的申請事項,由窗口工作人員即收即辦,當(dāng)場辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件當(dāng)天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。
(二)承諾件的辦理:凡需要經(jīng)審核、審批、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請事項,窗口工作人員當(dāng)場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的,窗口工作人員即時受理,并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。
按照市委《關(guān)于深化機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動方案》的規(guī)定,除特殊情況報經(jīng)批準(zhǔn)的項目外,辦件承諾時限不得超過5個工作日。
實行超時默認(rèn)制。對超過規(guī)定時限未辦理相應(yīng)證、照、批文及未簽署審批意見的,視同許可同意,應(yīng)無條件發(fā)放相應(yīng)的證、照、批文,產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任由審批主體承擔(dān)。
(三)聯(lián)辦件的辦理:涉及2個以上窗口(單位)辦理的聯(lián)合審批事項,由責(zé)任單位窗口受理并牽頭辦理,按照《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項聯(lián)審聯(lián)辦制度》(蚌政辦[2001]23號)、《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》(蚌行字[2001]19號)和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》(蚌政辦[2003]11號)的規(guī)定,履行各自職責(zé)。中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),對中心做出的決定,有關(guān)窗口(單位)必須認(rèn)真執(zhí)行。責(zé)任單位(窗口)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)日,組織協(xié)辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查,作出受理或者不予受理的書面決定,并及時將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口,第三聯(lián)報中心。
對重點招商引資項目實行“綠色通道”,窗口接到屬于重點招商引資項目的咨詢后應(yīng)即時向中心管委會報告,由中心啟動“綠色通道”,實行無障礙審批。
實行缺席默認(rèn)制。聯(lián)審單位缺席聯(lián)審會議的,視同同意聯(lián)審會意見或決定,應(yīng)無條件貫徹執(zhí)行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(四)補辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補充材料的申請事項,窗口應(yīng)一次性告知申請人需補辦的全部事項,并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《補辦件通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。待申請人補齊有關(guān)材料后按相應(yīng)辦件程序辦理。
(五)報批件的辦理:依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的申請事項,窗口工作人員受理后,將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng),打印《受理通知書》,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報。
(六)答復(fù)件的辦理:凡國家明令禁止以及不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的,或經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘、專家評審、聽證、論證等程序,做出不予許可(批準(zhǔn))決定的,窗口應(yīng)及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng),打印《不予許可通知書》,實行否定報備,其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯(lián)存窗口,第三聯(lián)報中心。窗口單位有要求報備的同時向單位備案。
第六條服務(wù)事項辦理完畢后,窗口應(yīng)當(dāng)通過手機短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準(zhǔn)予行政許可決定,由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布,供公眾查閱。
第七條窗口對申請人的申請事項應(yīng)本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當(dāng)場辦結(jié);承諾事項應(yīng)當(dāng)盡量縮短承諾時限,提前辦結(jié),并及時通知申請人;轉(zhuǎn)報事項由窗口單位負(fù)責(zé)在規(guī)定的時限內(nèi)及時轉(zhuǎn)報;補辦事項的辦事時限從申請人補齊材料之日起計算;聯(lián)辦事項按照中心聯(lián)審會確定的時限執(zhí)行,未召開聯(lián)審會的按照《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》(蚌行字[2001]19號)和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》(蚌政辦[2003]11號)的規(guī)定執(zhí)行。屬于“綠色通道”的辦件承諾時限按照“綠色通道”的規(guī)定執(zhí)行。
依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在承諾時限內(nèi),窗口應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
法制申報材料 第8篇
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一、以機構(gòu)單列為契機,扎實有效推進(jìn)創(chuàng)建文明單位各項工作
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈××人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》精神,將縣法制辦調(diào)整為政府部門管理機構(gòu),作為縣政府的法制工作機構(gòu),主管全縣法制工作和辦理法制事項。在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下,今年7月份,法制辦圓滿完成機構(gòu)單列的各項任務(wù),進(jìn)一步理順了工作格局,有力促進(jìn)了各項工作。
機構(gòu)單列,實現(xiàn)了關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折,發(fā)生了質(zhì)的變化。單列僅半年,我辦的工作體現(xiàn)了從工作常態(tài)轉(zhuǎn)變到上臺階、抓質(zhì)量,在這一發(fā)展過程中我辦著重做了以下工作:一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。根據(jù)我縣依法行政的形勢和省、市的要求,經(jīng)縣人民政府研究決定,成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黎縣長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,為加強對我縣依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)法治政府提供了組織保障。二是召開大會,統(tǒng)一思想。今年7月21日縣人民政府召開了一次高規(guī)格、高質(zhì)量的全縣依法行政工作會議,進(jìn)一步強調(diào)了推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性,并對全縣今后一段時間內(nèi)的依法行政工作進(jìn)行了全面部署和統(tǒng)籌安排。三是健全機制,理順格局。經(jīng)縣委、機關(guān)工委批準(zhǔn)同意,我辦先后成立了黨組、黨支部、機關(guān)工會和關(guān)心下一代協(xié)會,加強了組織領(lǐng)導(dǎo),為做好黨建、黨務(wù)和工會、關(guān)協(xié)工作創(chuàng)造了條件。加強黨內(nèi)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強了干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。健全辦內(nèi)管理制度,明確工作職責(zé)和崗位責(zé)任,建立了民主生活會制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度等制度,切實做到以制度管人,以制度管事,注重用制度推動工作。四是振奮精神,促進(jìn)各項工作。機構(gòu)單列給法制辦提供了新的契機,也激發(fā)了全辦人員莫大的工作熱情。全辦人員開拓進(jìn)取,扎實工作,注重樹立法制辦的形象,注重發(fā)揮法制辦作為縣政府的助手、參謀和法律顧問作用,注重開創(chuàng)政府法制工作的新局面。法制辦單列以來,共組織各類重大事項的論證會、協(xié)調(diào)會17次,承辦行政復(fù)議案件8件,行政應(yīng)訴案件4件,土地確權(quán)案件11件,審查規(guī)范性文件43件,出具審查意見80多條,審查各類經(jīng)濟合同110多個,接待來人來訪230多批近1100余人次,等等。各項工作有序進(jìn)行,工作開展卓有成效。
二、加強隊伍建設(shè),為創(chuàng)建文明單位提供有力保障
建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、思想品德好、業(yè)務(wù)能力強、工作熱情高的隊伍,是創(chuàng)建文明單位的前提條件。沒有優(yōu)秀的隊伍,沒有優(yōu)秀的干部職工,文明單位創(chuàng)建只能是'無源之水'、'無根之木'。法制辦非常注重加強隊伍建設(shè),努力踐行'建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績'的要求。首先是加強學(xué)習(xí),提升干部職工素質(zhì)和水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、進(jìn)取型機關(guān)。一是在抓理論武裝上下功夫。通過集中授課和個人自學(xué)的方式,組織會員系統(tǒng)學(xué)習(xí)構(gòu)建和諧社會理論,深刻學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律政策,切實做到了在認(rèn)識上有新提高,在思想上有新解放,在工作上有新成效。二是在業(yè)務(wù)能力上下功夫。為進(jìn)一步適應(yīng)法制辦當(dāng)好政府依法行政和政府行政首長的'高級顧問、合格參謀、得力助手'的工作需要,我辦注重全面提高業(yè)務(wù)能力,提高工作水平,為會員學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能提供便利、創(chuàng)造條件。在辦公室的大力支持下,20**年,我辦有1人取得法律本科文憑,1人在職攻讀研究生文憑,1人通過國家司法考試。辦公室的整體文化素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)都得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高。其次是抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)、文明型機關(guān)。今年,我縣開展了卓有成效的'作風(fēng)建設(shè)年'活動。法制辦積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重中之重來抓、來落實。法制辦作為政府的法制工作機構(gòu),同時也是法律政策的咨詢解答部門。因此,我辦的來人來訪相當(dāng)多,工作量相當(dāng)大。20**年,我辦共接待了接待來人來訪230多批近1100余人次。我辦每一個人都能以'做好工作、服務(wù)人民、回報社會'為旨,以'踏實做人、禮貌待人、熱情接人'為準(zhǔn)則,小到一個電話、一杯茶、一句話、一個動作,大到一個個疑難棘手問題、一件件錯綜復(fù)雜事件,大家都能夠隨時隨地保持良好形象、敏捷思維,方便群眾辦事,真心服務(wù)百姓,維護(hù)了政府機關(guān)的良好形象,贏得了人民群眾的口碑載道。
三、開展豐富活動,營造健康積極、團(tuán)結(jié)和諧的文明機關(guān)
法制申報材料 第9篇
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根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕119號)精神,為做好2012年度衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報評審條件及有關(guān)政策
(一)申報評審條件。
嚴(yán)格按照省人力資源社會保障廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要文件目錄見附件1。
1.凡申報2012年度衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審的人員,必須在2012年衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應(yīng)按考試專業(yè)申報相應(yīng)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格。
2.評委會設(shè)置及評審的學(xué)科專業(yè)參見《廣東省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審申報學(xué)科分類表》(附件2)。
申報臨床、中醫(yī)、口腔、預(yù)防等專業(yè)主任(副主任)醫(yī)師資格的,必須具有相應(yīng)類別的醫(yī)師資格證書并已登記注冊,執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與申報專業(yè)相符。
申報婦女保健專業(yè)技術(shù)資格,醫(yī)師資格證書為臨床類的,在婦產(chǎn)科專業(yè)高評委會評審,公共衛(wèi)生類的在預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高評委會評審醫(yī)學(xué)全在線申報兒童保健專業(yè)技術(shù)資格,醫(yī)師資格證書為臨床類的,在兒科專業(yè)高評委會評審,公共衛(wèi)生類的在預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高評委會評審。
執(zhí)業(yè)類別為臨床類,擬申報預(yù)防保健專業(yè)主任(副主任)醫(yī)師資格的,統(tǒng)一歸在預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高評委會評審。
未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的,也可在各臨床或預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)高評委會評審,通過評審的人員取得“衛(wèi)生系列(副)主任技師”資格。
3.根據(jù)原省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于改革和完善衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格評價方式的通知》(粵人發(fā)〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業(yè)技術(shù)資格的人員均須進(jìn)行答辯,答辯內(nèi)容由答辯委員根據(jù)申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。
4.職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號),并根據(jù)原人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(國人部發(fā)〔2007〕37號)和粵人發(fā)〔2007〕120號文的有關(guān)規(guī)定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
5.根據(jù)原省人事廳《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)的規(guī)定,符合專業(yè)工作崗位條件和資格申報條件的專業(yè)技術(shù)人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業(yè)技術(shù)資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業(yè)的兩個資格。
專業(yè)技術(shù)人員崗位轉(zhuǎn)換后要申報現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格的,應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上,并提交反映現(xiàn)崗位的工作業(yè)績,同時將原崗位專業(yè)技術(shù)資格的評審表作為申報現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格的附件一并提交,不得用原崗位的業(yè)績申報現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)資格。
(二)有關(guān)政策。
1.事業(yè)單位的申報評審工作,要按照國家深化事業(yè)單位人事制度的意見精神,嚴(yán)格執(zhí)行申報條件和申報程序,提高申報和評審質(zhì)量,并逐步實現(xiàn)與崗位聘用的有機結(jié)合。
2.國家公務(wù)員和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位中,已過渡為國家公務(wù)員身份的人員申報專業(yè)技術(shù)資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《〈企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)、人社部發(fā)〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關(guān)規(guī)定,一律不予受理。
3.從國家部委、軍隊和外?。ㄊ?通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來粵工作的專業(yè)技術(shù)人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學(xué)原專業(yè)技術(shù)資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于省外來粵人員高級專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》(粵人發(fā)〔2010〕306號)的要求進(jìn)行確認(rèn)。
4.突出貢獻(xiàn)人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于突出貢獻(xiàn)人員專業(yè)技術(shù)資格評定的暫行辦法》(粵人社發(fā)〔2012〕38號)執(zhí)行。
5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業(yè)務(wù)專用單,復(fù)印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續(xù)的,不得申報。
6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進(jìn)行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復(fù)印。申報材料準(zhǔn)備及裝訂的有關(guān)要求可在省衛(wèi)生廳公眾網(wǎng)站載。
二、申報程序
(一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關(guān)表格可在省衛(wèi)生廳公眾網(wǎng)站下載,表格規(guī)格及填寫以表格上的要求為準(zhǔn)。
申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位,對照我省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求,認(rèn)真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。
申報人提交的論文必須是醫(yī)學(xué)期刊公開發(fā)表的論文。根據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》,發(fā)表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關(guān)部門的許可,可登錄國家新聞出版署網(wǎng)站查詢,查詢結(jié)果隨同論文、論著材料一起上報。
凡未如實申報和弄虛作假的、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實,取消當(dāng)年申報(或評審?fù)ㄟ^)的資格,并從下年度起3年內(nèi)不得申報,視情形在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
(二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術(shù)主管及專業(yè)技術(shù)人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)及申報材料的真實可靠性等提出準(zhǔn)確客觀的評價意見,在《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛(wèi)生版表三)》相關(guān)欄目加具意見。
申報人所在單位應(yīng)認(rèn)真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:
1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執(zhí)業(yè)類別與執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍是否相符,申報專業(yè)和考試專業(yè)及實際從事的專業(yè)是否相符。
2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審查申報材料的完整性:申報的基礎(chǔ)材料、業(yè)績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等),是否如實填報負(fù)面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業(yè))的資格及其名稱。
4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學(xué)歷(學(xué)位)證及執(zhí)業(yè)資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應(yīng)注明原因,及時退回。
申報人所在單位人事部門應(yīng)及時將申報的有關(guān)材料,特別是申報人的《衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛(wèi)生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應(yīng)放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負(fù)責(zé),接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應(yīng)如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結(jié)果應(yīng)及時報送評委會日常工作部門。
公示結(jié)束后,由單位紀(jì)檢(監(jiān)察)或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》(專業(yè)技術(shù)資格申報評審用表八)和《衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛(wèi)生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(三)主管部門審核。主管部門應(yīng)認(rèn)真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:
1.審核數(shù)量。當(dāng)場清點申報材料的種類是否齊全,數(shù)量與送評材料目錄單的記錄是否相符。
2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規(guī)定,委托評審是否符合規(guī)定程序,單位公示是否規(guī)范,有關(guān)證書、證明復(fù)印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的范圍和條件。有嚴(yán)格執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍限制的專業(yè),還要審查申報人所申報的資格與其執(zhí)業(yè)類別是否相符,其業(yè)績是否依規(guī)取得。
對經(jīng)審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
三、申報材料受理時間及地點
2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛(wèi)生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道南2號,聯(lián)系電話:)。逾期不再受理。
各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。
四、評審收費
按原省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)執(zhí)行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 ?。◤d)直有關(guān)單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、其它要求
法制申報材料 第10篇
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一、支持領(lǐng)域
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升,以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務(wù),以重點領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?;痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標(biāo),實施對經(jīng)濟或社會經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項目。重點支持服務(wù)于本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)。
1.高端裝備制造產(chǎn)業(yè):圍繞機器人、高檔數(shù)控機床、激光加工裝備、半導(dǎo)體及顯示面板制造專用設(shè)備、智能物流裝備、電池制造專用設(shè)備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領(lǐng)域,重點突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
海洋工程裝備領(lǐng)域,圍繞海洋深海油氣資源開發(fā)裝備,海洋礦產(chǎn)資源、天然氣水合物等開采裝備,載人/無人潛水器等探測設(shè)備等領(lǐng)域,重點突破關(guān)鍵技術(shù)、提升核心部件、關(guān)鍵工業(yè)的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域,圍繞無人機、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航等航空航天裝備和產(chǎn)品等領(lǐng)域,重點突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
2.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細(xì)胞治療、基因檢測等領(lǐng)域,重點突破關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
3.新材料產(chǎn)業(yè):重點支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料和前沿新材料等領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用示范驗證,形成一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
4.人工智能領(lǐng)域:圍繞智能傳感器、智能服務(wù)機器人、智能醫(yī)療輔助系統(tǒng)等領(lǐng)域,重點突破計算機視覺、語音識別、自然語言處理、自動駕駛、跨媒體感知、智能交通系統(tǒng)、自主無人系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、產(chǎn)品的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
5.物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點支持在車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧物流、智慧城市等領(lǐng)域,重點突破智能傳感器、高精度定位導(dǎo)航系統(tǒng)、低功耗廣域網(wǎng)、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù),提升核心部件、關(guān)鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平,形成一批核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,強化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用能力。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。
公共服務(wù):重點支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)一個或多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的,公共性產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。包括:公共研究服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流服務(wù)、資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)交流等服務(wù)等。
市場拓展:支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi),深圳舉辦的高端會議和論壇等。
(三)市場準(zhǔn)入扶持計劃項目。
市場準(zhǔn)入:支持申報單位在高端裝備制造-航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域、高端裝備制造-海洋工程裝備領(lǐng)域、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,為開拓國內(nèi)外市場,保障其技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)符合不同國家和地區(qū)的上市要求,獲得各類市場準(zhǔn)入注冊、認(rèn)證和許可的項目。
(四)國家/省配套項目。
配套支持我市相關(guān)單位牽頭的國家工信部智能制造、先進(jìn)制造業(yè)集群項目。
二、設(shè)定依據(jù)
1、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號)
2、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案》(深府〔2018〕84號)
3、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號)
4、《深圳市十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項實施方案》(深府〔2017〕47號)
5、《深圳市機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》
6、《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》(深府〔2013〕118號)
7、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件的通知》(深府辦〔2020〕2號)
8、《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕3號)
9、《深圳市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2021年)》(深工信新興字〔2019〕15號)
10、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019—2023年)的通知》(深府〔2019〕29號)
11、《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕2號)
三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式
(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,受專項資金年度總額控制。
(二)資助方式:
1、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的20%給予資助,單個項目資助金額不超過300萬元。項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成。
新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域采取事后資助,主要支持新產(chǎn)品、新技術(shù)在應(yīng)用示范驗證過程中產(chǎn)生的相關(guān)測試、驗證費用,按經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的30%給予資助,單個新材料項目資助金額不超過300萬元(同一單位總額不超過500萬元,不超過3種新材料)。項目總投資包括研發(fā)費用中的材料費、測試化驗加工費(含用戶端導(dǎo)入驗證費)、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、研發(fā)人員費、間接費用及委托開發(fā)費用等。
2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。
公共服務(wù):事后資助,按經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的50%給予資助,最高不超過300萬元。實際投入額包括設(shè)備及工器具(包括軟、硬件)的購置、改造和租賃費,材料費、測試化驗加工費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、專家咨詢費、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費、推廣活動組織費等。
市場拓展:事后資助,對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇,按專業(yè)審計機構(gòu)專項審計確認(rèn)費用給予全額資助,最高不超過300萬元;對以社會機構(gòu)(不包括會展類企業(yè))名義主辦的會議或論壇,按經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認(rèn)費用的50%給予資助,最高不超過300萬元。每年每個領(lǐng)域不超過一個。
3、市場準(zhǔn)入項目。
事后資助,獲得國際、國內(nèi)權(quán)威認(rèn)證的,單個項目資助金額分別不超過100萬元、50萬元,按照不超過核定的項目費用實際發(fā)生額50%予以資助,并受年度資助總額控制。單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。
4、國家/省配套項目。
事后資助,按照項目中我市相關(guān)單位國家、省資助資金實際到賬金額最高1:1予以配套,單個項目配套資金最高不超過1500萬元,且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項目總投資的40%。
四、申報條件
申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎(chǔ)申報條件:
(一)申報主體為本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法登記注冊的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、社會組織。
(二)申報主體未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(三)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
(四)申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū)),符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域和專項申報指南的要求,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟和社會效益。已按有關(guān)規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的,申請單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的合法有效的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售許可等資格。
(五)具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件。
(六)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責(zé)任。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項申報條件:
(一) 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證,或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認(rèn)定的科技成果等),項目具有技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性或良好的推廣應(yīng)用示范價值,具有較好的社會經(jīng)濟效益。
2.項目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。
3.其中新材料類項目優(yōu)先支持符合《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》,承擔(dān)過部、省級重大科研攻關(guān)項目,我市重點企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品。
(二)市場準(zhǔn)入項目。
市場準(zhǔn)入:2019年1月1日以后申請人取得中國民用航空局的適航認(rèn)證、美國聯(lián)邦航空局(faa)和歐洲航空安全管理局(easa)認(rèn)證及公司體系類和項目類認(rèn)證等;已通過國內(nèi)外權(quán)威認(rèn)證,包括美國fda(食品和藥物管理局)認(rèn)證、歐盟cgmp(動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范)認(rèn)證和ce(歐洲統(tǒng)一)認(rèn)證、世界衛(wèi)生組織認(rèn)證及其他國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證等,或已完成國際多中心臨床研究和注冊。獲得中國船級社(ccs)、美國船級社(abs)、挪威船級社(dnv)、德國船級社(gl)、法國船級社(bv)等國際船級社認(rèn)證及其他國內(nèi)外市場準(zhǔn)入證等。
(三)服務(wù)體系項目。
1.公共服務(wù)項目應(yīng)為2017年6月1日后開始建設(shè),并于2020年5月31日前建設(shè)完成。
2.市場拓展應(yīng)為2019年1月1日以后的項目,且申報主體應(yīng)為開展行業(yè)自主創(chuàng)新的單位(除會展類企業(yè))。
(四)國家/省配套項目。
項目為2017年1月1日之后獲得國家/省相關(guān)領(lǐng)域立項資助且未獲得過市配套資助,項目應(yīng)于2021年9月前通過驗收。
五、申請材料
(一)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemcode=4403000000005907069931000303715001在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;
(二)項目實施方案原件,其中市場準(zhǔn)入扶持計劃則需要提交《項目資金申請報告》;
(三)商事主體登記及備案信息復(fù)印件(民辦非企業(yè)單位提供登記證書復(fù)印件);
(四)法人代表身份證復(fù)印件;
(五)稅務(wù)部門提供的單位上年度完稅證明復(fù)印件;
(六)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年財務(wù)報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務(wù)決算報表復(fù)印件;
(七)必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件復(fù)印件(可提供的項目用地(海域)規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明,以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見);
(八)具備實施申請項目所需的人員、設(shè)施等主要條件保障的資料復(fù)印件。
專項申報材料:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
1.知識產(chǎn)權(quán)證,檢測報告,獲獎證書,國家、省批復(fù)文件、合作協(xié)議等復(fù)印件。
2.行業(yè)占有率,承擔(dān)國家、省市級項目,團(tuán)隊人員情況等證明材料復(fù)印件。
3.項目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。
4.新材料類企業(yè)還應(yīng)提供產(chǎn)品驗證測試報告、合同或協(xié)議書等復(fù)印件,如已產(chǎn)業(yè)化類項目,需提供銷售合同或協(xié)議等。
5.服務(wù)本地龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心企業(yè)需提供服務(wù)龍頭企業(yè)的證明材料復(fù)印件,包括合同、協(xié)議等。
(二)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。
1.輔助材料(自愿提交):項目相關(guān)政府文件、經(jīng)營資質(zhì)文件、項目的核心技術(shù)成果證明材料、專利(或知識產(chǎn)權(quán))證書、國內(nèi)知名第三方咨詢機構(gòu)對公司網(wǎng)站的評價排名、主要用戶評價報告等復(fù)印件。
2.取得項目相關(guān)資質(zhì)的證明材料,知識產(chǎn)權(quán)證,檢測報告,獲獎證書,國家、省有關(guān)項目批復(fù)文件、合作協(xié)議,團(tuán)隊人員情況等證明材料復(fù)印件。
3.項目已投入資金證明材料復(fù)印件(如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等,發(fā)票提供大額即可)。
(三)市場準(zhǔn)入項目。
1.認(rèn)證證書復(fù)印件(驗原件),其中國際認(rèn)證證書附中文翻譯件;國際認(rèn)證支出(兩年內(nèi))票據(jù)、證明(依據(jù)該認(rèn)證分類明細(xì))復(fù)印件。
(四)國家/省配套項目
1.工信部資助下達(dá)文件和項目通過驗收證明文件復(fù)印件。
2.項目中我市相關(guān)單位申請配套資助的聯(lián)合協(xié)議復(fù)印件。
以上材料均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,a4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。
六、申請表格
登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemcode=4403000000005907069931000303715001在線填報。
七、申請受理機關(guān)
(一)受理機關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局。
(二)受理時間:
1.網(wǎng)絡(luò)填報受理時間:2020年6月18日至2020年6月28日17時(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報受理的截止時間,不再受理新提交申請。網(wǎng)絡(luò)填報受理截止前已在線提交申請,但后經(jīng)預(yù)審被退回修改的,可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后方可按時向行政服務(wù)大廳提交紙質(zhì)申請材料。因今年網(wǎng)絡(luò)填報時間短且申報企業(yè)多,建議可參照申請書的樣表事先填好并準(zhǔn)備相應(yīng)材料,待系統(tǒng)開放后及時在系統(tǒng)中錄入并盡早提交預(yù)審)。
2.書面材料受理時間:2020年6月18日至2020年7月24日17時(工作時間)(注:網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后請及時預(yù)約到行政服務(wù)大廳窗口遞交紙質(zhì)材料,遞交了紙質(zhì)材料的項目才算申報成功)。
3.咨詢電話:0755-23964015、82764701;
新材料:88101278;
高端裝備:88121709;
其中航空裝備與衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域:88101278;
人工智能:88101348;
物 聯(lián) 網(wǎng):88101682;
生物醫(yī)藥:88103413;
技術(shù)支持電話:88100675、88101744、88121903
(三)受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心b區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳5-43綜合窗口(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務(wù)大廳提交材料需提前預(yù)約。預(yù)約指南:“i深圳”app 或關(guān)注“深圳市行政服務(wù)大廳”微信公眾號。操作流程:【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市行政服務(wù)大廳西廳】。疫情期間,請按照預(yù)約時段,錯峰提交材料)。
八、申請決定機關(guān)
市工業(yè)和信息化局。
九、辦理流程
市工業(yè)和信息化局指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向市工業(yè)和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額――社會公示――市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目資金資助計劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費。
十、辦理時限
分批處理,一批180個工作日。
十一、證件及有效期限
證件:資金下達(dá)文件。
有效期限:申請人應(yīng)當(dāng)在收到下達(dá)文件之日起1個月內(nèi),至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。
十二、證件的法律效力
申請人憑批準(zhǔn)文件獲得專項資金資助。
十三、收費
無。
十四、年審或年檢