安保維穩(wěn)工作方案 第1篇
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為切實做好我公司的綜治維穩(wěn)工作,確保單位穩(wěn)定和諧,防止發(fā)生群體性非正常上訪、罷運、鬧事等突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,保障突發(fā)事件處置的有序進行。結(jié)合公司實際,制定本預案如下:
一、 指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導、以人為本的理念和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“穩(wěn)定”目標開展各項工作,突出重點抓好預防,維護社會安全和穩(wěn)定,確保公司健康發(fā)展、穩(wěn)定有序。
一、 工作目標
積極做好公司內(nèi)部矛盾化解工作,嚴格落實信訪條例,控制非正常上訪,杜絕發(fā)生群體性事件。
快速反應,無條件服從和執(zhí)行。在發(fā)生突發(fā)事件時,各相關(guān)負責人應立即趕到現(xiàn)場,做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現(xiàn)象出現(xiàn)。
二、 綜治維穩(wěn)組織體系與職責
(一)、綜治維穩(wěn)組織體系
綜治維穩(wěn)應急體系由應急領(lǐng)導小組及應急具體工作組構(gòu)成,分別按照各自職責做好綜治維穩(wěn)應急工作。
(二)、應急領(lǐng)導小組
組 長:孫承書
副組長:武 強
成 員:段秋龍
主要職責:負責本預案的組織實施和本公司發(fā)生的治安及“維穩(wěn)”事件的組織指揮,監(jiān)督公司各職能部門對“維穩(wěn)”及突發(fā)事件職責履行情況。
(三)“維穩(wěn)”及突發(fā)事故應急處置領(lǐng)導小組辦公室。
主任:武 強
成員:楊紅彥
主要職責:負責本公司各職能部門的組織協(xié)調(diào)工作督促各部門對本預案的具體落實,下達領(lǐng)導小組指令,負責的傳遞、上報。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:段秋龍
成員:何 萍
主要職責:負責節(jié)假日行政值班人員安排及夜間值班人員安排,保證突發(fā)事故時的通訊聯(lián)絡(luò)暢通和信息傳遞,及時有效上效下達各項指令。
(五)事件處置組
組長:段秋龍
成員:楊紅彥
主要職責:負責公司突發(fā)治安事故的處置工作,迅速準確地實施處置方案。
三、預防措施
(一)、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
“一查”:要把我公司出租汽車客運時常的基本情況,進行一次徹底分析排查,找準經(jīng)營上存在的問題或經(jīng)營矛盾的具體所在。即重點查找、分析公司內(nèi)部管理、教育、制度等方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處;摸清出租汽車每月的具體運營收入及經(jīng)營狀況;摸清車輛掛靠車主的租賃情況;出租汽車經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓情況;找準摸請駕駛員轉(zhuǎn)租情況;出租汽車在經(jīng)營上與線路車之間的矛盾和問題的根源。
“二疏”:針對存在的問題及矛盾,及時做好疏導工作,防止激化矛盾,避免連鎖反應問題的出現(xiàn)和引發(fā)更大的突發(fā)事件。同時進一步協(xié)助執(zhí)法部門,加大對非法營運車的打擊力度,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,及時消除矛盾的激化點,防止治安案件發(fā)生,為營運車輛創(chuàng)造一個良好的客運經(jīng)營環(huán)境。
“三防”:切實了解、掌握駕駛員的思想動態(tài),知道他們具體在想什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數(shù)人在牽頭組織、挑唆或挑起事端,做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。
(二)、針對我公司出租汽車加氣難的問題,公司配合與上級有關(guān)部門及天然氣公司的協(xié)調(diào)聯(lián)系,要求增大天然氣的供應量,及時調(diào)整社會車輛與運營車輛的加氣時段或設(shè)立運營車輛專用加氣通道,力求最大限度保障運營車輛加氣難的問題。
(三)、公司營運科要進一步加強對出租汽車客運市場監(jiān)督管理,嚴格用法律、法規(guī)、規(guī)章制度管理。
四、信息報告
出現(xiàn)出租汽車客運突發(fā)事件或發(fā)生治安案件時,公司營運科負責人會同綜治維穩(wěn)工作負責人應立即趕到現(xiàn)場,了解基本情況后立即向相關(guān)領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、起因、基本過程及事態(tài)發(fā)展趨勢。
五、應急處置
突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動綜治維穩(wěn)工作應急預案,公司各部門按照職責做好綜治維穩(wěn)應急處置工作。
(一)、出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,若發(fā)現(xiàn)車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等預兆時,公司經(jīng)理、營運科科長和公司辦公室主任要及時掌握了解相關(guān)情況,給車主、駕駛員做好思想工作,對存在的問題和矛盾向公司主要領(lǐng)導匯報,盡快予以解決。對不能及時解決時,應及時向行業(yè)及主管部門匯報。做到及時發(fā)現(xiàn)問題、盡快解決問題,消除不穩(wěn)定因素。
(二)、發(fā)生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事及發(fā)生治安案件等突發(fā)事件時,公司主要領(lǐng)導及相關(guān)負責人必須立即趕到現(xiàn)場進行勸導和處置,防止矛盾進一步激化,并及時向行業(yè)及主管部門維護穩(wěn)定應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報。
(三)、當車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等影響到正常的客運和工作持續(xù)時,維護穩(wěn)定應急領(lǐng)導小組的分管領(lǐng)導及科(室)負責人必須立即趕到現(xiàn)場,與有關(guān)部門一起對當事者進行勸解、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)政策和處置,維護好現(xiàn)場的秩序。
(四)、當出現(xiàn)群體非正常上訪、罷運、鬧事、治安等嚴重影響到正常的工作秩序時,公司綜治維穩(wěn)工作應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導及成員立即趕到現(xiàn)場,進一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時請求公安機關(guān)增派警力,在必要時采取強制措施,遏制事態(tài)進一步擴大。
七、綜治維穩(wěn)工作應急保障
(一)、信息保障
建立信息報告機制,發(fā)生突發(fā)事件后隨時保持信息暢通。
(二)、協(xié)調(diào)接待
協(xié)調(diào)相關(guān)的配合支持時,應急后勤保障組織積極做好請示、匯報、協(xié)調(diào)、聯(lián)系。
(三)、客運秩序保障
營運科及時與執(zhí)法人員或請求公安調(diào)派的警力,做好綜治維穩(wěn)工作。
(四)、救援保障
若公司客運出租汽車出現(xiàn)罷運、堵路、堵站使旅客滯留時,公司營運科應立即組織調(diào)派其他客運出租車輛及時疏運旅客。
(五)、新聞媒體
現(xiàn)場有新聞媒體采訪時,應急領(lǐng)導小組辦公室主任經(jīng)請示領(lǐng)導同意后,負責對新聞媒體的接待和協(xié)調(diào)采訪。
八、綜治維穩(wěn)工作后期的調(diào)查處置
(一)、調(diào)查處理
對出現(xiàn)的罷運、堵路、堵站及治安案件等突發(fā)事件,營運科有關(guān)人員應盡快進行調(diào)查取證,并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理或報公安執(zhí)法機關(guān)。
(二)、總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,公司相關(guān)各部門應對發(fā)生突發(fā)事件的起因、自身管理上存在的問題、客運經(jīng)營上存在的問題以及治安矛盾等進行認真分析、總結(jié)。
九、工作要求
(一)、公司辦公室和營運科應根據(jù)公司的情況,結(jié)合公司實際,認真做好綜治維穩(wěn)工作應急處置預案工作,將綜治維穩(wěn)工作應急處置預案及領(lǐng)導小組名單報行業(yè)管理部門。
(二)、在處置突發(fā)事件時必須政令暢通、統(tǒng)一指揮、服從安排、顧全大局。
(三)、完善值班制度,保持信息暢通,及時請示、匯報,建立和完善綜治維穩(wěn)工作的臺帳及檔案,按照規(guī)定時限向上級部門及相關(guān)領(lǐng)導報告事件狀況和處置情況。
附件:綜治維穩(wěn)工作應急救援處置體系
南充經(jīng)發(fā)出租汽車有限公司
二〇一一年十二月十九日
安保維穩(wěn)工作方案 第2篇
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***是公司治安保衛(wèi)工作的主管部門,擔負著治安管理、消防安全管理、交通安全管理及社會治安綜合治理的工作任務,全體保衛(wèi)工作人員在共同的職責要求下,全力為公司生產(chǎn)順利進行營造安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》實施以來,***組織全體職工在學習的基礎(chǔ)上,對綜治、消防、治安、交通等專項工作過程中出現(xiàn)各種突發(fā)情況,依法制定(修訂)了相關(guān)應急預案,組織預案演練,對出現(xiàn)的突發(fā)事件均能及時妥善處置。
一、加強應急體系建設(shè)
(一)認真落實治安綜合治理責任制。2019年,***對17項公司級預案所承接的職能重新進行了逐一分解和層層落實,并根據(jù)自身職能積極開展不穩(wěn)定因素的排查、跟蹤及化解工作,有效防止了嚴重影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的群體性事件的發(fā)生。
1、督導基層單位健全維穩(wěn)工作機構(gòu)及機制。各二級單位成立了黨政一把手掛帥的穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和工作專班,制定專門工作預案及工作措施,按照“分級負責,歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層落實責任制。
2、建立健全了公司綜治工作網(wǎng)絡(luò)。針對穩(wěn)定信息上報問題,繼續(xù)執(zhí)行《綜治信息報告制度》,對軍隊退役人員、工傷工亡、重特大交通事故等十大類涉穩(wěn)因素按特殊敏感時期及非特殊敏感時期落實信息報告制度,保障了涉穩(wěn)信息的及時掌握。
3、實行維穩(wěn)工作一票否決。把維穩(wěn)工作的實際效果與責任人的政績、晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤,對工作得力,成績顯著的,作為考核干部的重要依據(jù),對工作不力,釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的,執(zhí)行一票否決。
(二)認真落實消防應急體系建設(shè)。2019年初,公司下發(fā)了《關(guān)于開展公司專項應急救援工作三年規(guī)劃編制工作的通知》,我們結(jié)合消防安全管理的實際情況制訂了《火災事故專項應急救援工作規(guī)劃》。其中,我們對火災事故專項應急救援工作發(fā)展現(xiàn)狀做出了評價,找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了火災事故專項應急救援工作規(guī)劃的總體目標。
(二)建立交通應急體系建設(shè)。交通安全管理大隊成立交通應急管理隊伍的領(lǐng)導小組,以大隊長為小組長,崗勤中隊,事故調(diào)處組和綜合業(yè)務組(含內(nèi)勤、查處組以及電臺指揮)為成員單位,按照應急任務分工展開工作。交通大隊按照公司的應急管理需求,先后制定了《廠區(qū)交通事故處置預案》,主要應對廠區(qū)發(fā)生交通事故后,處置現(xiàn)場和道路保暢工作;針對冬季雨雪冰凍天氣,制定了《雨雪冰凍天氣交通保暢處置預案》,主要應對冬季特殊時期冰凍天氣安排雙值班備勤,對廠區(qū)路面積水積雪結(jié)冰信息快速上報處理,確保道路安全通暢。針對我部范圍內(nèi)的治安、消防以及維穩(wěn)事件保暢,按照交通應急管理要求遵照執(zhí)行,開展維護現(xiàn)場交通秩序工作。日常制度性的工作要求,主要體現(xiàn)在每月組織4次清查整治行動,節(jié)假日前期按照慣例組織專項交通整治。
二、加大管理綜合能力建設(shè)
(一)落實“3+1”維穩(wěn)機制,積極預防影響社會和企業(yè)穩(wěn)定的群體性事件、針對綜合治理工作難度逐年加大的特點,職能部門與轄區(qū)公安機關(guān)攜手,創(chuàng)造性提出“3+1”維穩(wěn)工作機制,3即公司維穩(wěn)辦、***、公安等3家單位;1即涉事單位?!?+1”維穩(wěn)工作機制保障了穩(wěn)定事件尤其是群體性事件的妥善處置、快速平息。
1、狠抓綜治信息的排查、上報。一是公司維穩(wěn)辦、***、公安分局定期召開公保維穩(wěn)聯(lián)席會議,通報各渠道涉穩(wěn)信息,分析研究穩(wěn)定工作形勢,制定工作措施。二是建立穩(wěn)定工作研判機制,對每個季度的穩(wěn)定工作進行總結(jié),分析主要特點及成因,研究下一階段可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,做好提前介入,提前預防,將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。三是繼續(xù)采取崗位人員區(qū)域負責制及落實綜治信息報告制度的辦法,加強對基層不穩(wěn)定信息的收集、上報。四是及時跟蹤掌握公司內(nèi)各類不穩(wěn)定事件的進展情況,以《綜治信息快報》的形式報上級主要領(lǐng)導。2011年來共編發(fā)108期。
2、妥善處理公司內(nèi)外矛盾糾紛。充分發(fā)揮“3+1”維穩(wěn)機制作用。涉穩(wěn)事件發(fā)生時,公司維穩(wěn)辦、***、公安及相關(guān)的涉事單位共同做好矛盾糾紛的化解與處置工作,保障了不穩(wěn)定事件快速、妥善處置。1-10月份,處理各類矛盾糾紛61起,其中勞資福利糾紛17起,非正常死亡19起20人,醫(yī)患糾紛4起,周邊工農(nóng)關(guān)系3起6次,尤其在處理“xw”事件中,全體人員放棄休息,每日在二醫(yī)院及xw家備勤,每日跟蹤公司內(nèi)涉穩(wěn)事件進展情況,收集匯總信息,并形成專報報部領(lǐng)導,為部領(lǐng)導掌握公司穩(wěn)定動態(tài)提供了第一手資料。此外,在民工過激討薪、職工聚集上訪、“5.12”社會人員封堵公司辦公大樓大門、“8.31”交通事故死者家屬封堵交運公司大門等事件中也及時采取措施,避免了事態(tài)擴大。
(二)交通應急管理綜合能力建設(shè)上,我們主要以各類交通事故、交通擁堵為切入點,鍛煉交通應急保暢隊伍的快速反應,交通管制等實戰(zhàn)技巧,從而使交通應急隊伍更快的適應各類應急事件的交通需求。一年來我們分別在“2.16”二冷軋車間的叉車事故、“3.25”煉鐵區(qū)域氧氣管起火事件、 “6.30” 一硅區(qū)域煤氣管爆炸事件、“8.31”和 “9.13”重大交通事故以及“10.18”焦化區(qū)域工業(yè)苯罐大爆炸事故等應急事件中,都是大隊領(lǐng)導率先帶頭,專業(yè)組長、中隊長以及骨干隊員一起趕赴事故現(xiàn)場展開救援保暢,按照交通應急保暢方案對事故現(xiàn)場實行交通管制措施,順利的將120急救車、工程搶險車(水、電和氣)、消防專用車以及警務執(zhí)法車等特種車輛引導至現(xiàn)場,對其他用車分流行駛,確?,F(xiàn)場車輛物流有序、控制有力。特別是在“2.16”、“8.31”和 “9.13”交通事故中,我們都積極配合公安交通大隊現(xiàn)場勘查、事故取證以及相關(guān)的善后處理工作,快速反應、處置有力,均得到了領(lǐng)導好評;在處理“8.31”和 “9.13”事故過程中,我們嚴格按照工作流程對其責任單位下達整改通知書,排查各類交通隱患并及時指導整改,加強積極有效地路面管控措施,杜絕事故的發(fā)生;同時按照公司績效考核意見對其責任單位進行考核建議并上報。
(三)加強消防應急管理建設(shè)。在應急管理基礎(chǔ)記錄方面,消防大隊從年初就制訂了《2011年度崗位練兵訓練大綱》,對全年訓練工作做出了安排,并要求各站、班組做好日常訓練、管理的臺賬記錄。消防大隊以周報、月報、季度研判和半年/全年總結(jié)的形式定期向部相關(guān)部門遞交報表和總結(jié),出警方面由***指揮中心做好錄音記錄及文字記錄。
在專項應急隊伍建設(shè)情況方面,消防大隊目前職工和外用工消防員共有一百多人,7臺消防車24小時備勤,基本滿足了消防戰(zhàn)備執(zhí)勤的需要。但是,受近年來全國范圍內(nèi)出現(xiàn)的“用工荒”影響,消防外用工招收問題一直困擾著我們,今年以來趨于嚴重。目前我隊外用工消防戰(zhàn)斗員的待遇較以往雖有提高,但是與周邊企業(yè)同行相比,還有明顯差距。對于這個問題,部領(lǐng)導非常重視,采取了多種方式進行改善。
三、做好突發(fā)事件應對和防范工作
(一)配合組建公司辦公大樓應急反應小分隊
近年來,公司一些不穩(wěn)定因素日益突出,群體性非正常上訪事件時有發(fā)生,在一定程度上影響了公司機關(guān)正常的工作秩序。維穩(wěn)工作是當前公司各項工作的重中之重,為了營造公司機關(guān)區(qū)域的和諧與穩(wěn)定,增強維穩(wěn)應急處置的能力,根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《治安綜合治理領(lǐng)導責任制及一票否決制實施辦法》、《維穩(wěn)信訪工作考評辦法》等文件精神,按照公司領(lǐng)導指示要求,結(jié)合公司機關(guān)治安保衛(wèi)工作實際,***積極配合公司穩(wěn)定辦、應急辦等相關(guān)部門積極開展分析和研判,共謀對策。最終在2011年由公司維穩(wěn)辦負責組建了一支由機關(guān)各部門職工組成的維穩(wěn)應急分隊,負責在公司大樓一旦發(fā)生突發(fā)性群體事件,***從廠區(qū)調(diào)集力量趕赴大樓之前或***力量明顯不足時,公司維穩(wěn)辦根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和規(guī)模,視情況通知公司總值班室啟動應急預案,由公司總值班室召集維穩(wěn)應急處置分隊人員做好公司辦公樓區(qū)域的保衛(wèi)工作,防止出現(xiàn)沖擊辦公大樓,破壞辦公設(shè)施和影響正常辦公秩序的過激行為發(fā)生。小分隊成員為公司辦公大樓各部門職工,年齡在40歲以下,身體健康,分隊隊員人數(shù)60人(其中女性職工占15%),分6個小組,每組10人,設(shè)正、副組長各1名。同時,***還配合公司穩(wěn)定辦制定和完善相關(guān)管理制度,***將給予應急小分隊專業(yè)指導培訓,每年配合組織開展《穩(wěn)定工作預案》、《突發(fā)事件應急處置預案》的實戰(zhàn)演練1-2次,加強應急分隊成員的綜合素質(zhì)和應變處置能力,確保維穩(wěn)應急預案能順利展開和實施,每年年終由公司維穩(wěn)辦、***、直屬機關(guān)黨委負責對維穩(wěn)應急處置分隊成員單位參加培訓、演練和處置維穩(wěn)應急事件情況做總體評價。新組建的維穩(wěn)應急處置小分隊有效擔負起了公司辦公大樓應急反應先鋒隊的作用。
(二)加強滅火救援能力建設(shè)
在風險隱患排查整改和監(jiān)控情況方面,我們結(jié)合日常轄區(qū)單位防火檢查工作的開展,以消防站為單位開展日常檢查,大隊專業(yè)組以季度長安考評和各類專題檢查的形式進行階段性檢查,突發(fā)事件應對和防范工作就是其中一項重要內(nèi)容。在檢查的過程中,我們對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時指出,下達隱患整改通知書,督促和指導各單位進行整改,并做好檢查和整改記錄。截止2011年10月,共開展專題檢查17次,檢查單位482個,部位1261個,檢查出一般隱患627處,下達隱患整改通知書61份,目前已整改611處。
在應急處置和救援情況方面,截止2011年10月,消防大隊全年出警55次,其中內(nèi)部10次,外援41次,搶險救援4次,出車112臺次,人員625人次,其中有4起火災事故按照起火事故處理,相關(guān)單位和責任人受到了專業(yè)考核。此外,參加生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)勤70次,出車70臺次,人員420人次。
安保維穩(wěn)工作方案 第3篇
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一、統(tǒng)一思想、提高認識
屆全國人大會議和全國政協(xié)屆會議(以下簡稱全國)將分別于3月5日和3月3日在北京召開,這是我國政治生活中的一件大事,委系統(tǒng)要牢固樹立做好全國期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,充分認識做好安全穩(wěn)定工作的重要性和必要性,把、安全和維穩(wěn)工作作為當前一項重大政治任務,以強烈的政治責任感和求真務實的作風全力抓好、安全和社會穩(wěn)定各項工作,堅決防止影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,為全國順利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導、落實責任
(一)健全完善矛盾排查調(diào)處工作機制。委屬各單位要以全國為契機,進一步整合綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、等方面的力量,健全完善相應的工作制度和工作程序,形成及時就地化解矛盾糾紛的長效工作機制,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法化解矛盾糾紛。要切實加強領(lǐng)導,落實責任,選配精干的穩(wěn)控人員,為維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。
(二)落實一把手負責制。為做好期間的、安全穩(wěn)定工作,委屬各單位一把手要對本單位、安全穩(wěn)定工作負總責,牢固樹立第一責任人意識,其他領(lǐng)導按照“一崗雙責”要求,積極抓好分管領(lǐng)域的、安全穩(wěn)定工作。期間,委屬各單位要成立由單位主要負責人為組長的、安全穩(wěn)定工作應急處置小組,制定工作預案,健全應急隊伍。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各單位要按照應急預案的要求,果斷處置。
(三)落實維穩(wěn)工作責任制。各單位要認真貫徹中央、省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的方針政策,按照市委、市政府的工作部署和要求,嚴格落實工作責任制,做實穩(wěn)定工作;要實行領(lǐng)導接訪、包案和專人負責制,認真做好接訪、調(diào)處和穩(wěn)定工作;要突出對要害部位、重要物資場所、危險物品、重點人員等進行防控;嚴格按照“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的總體要求,確保一方平安。
三、突出重點、強化措施
(一)深入排查化解矛盾糾紛。各單位、各部門要著手集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進行全方位的摸底排查,重點對城市管理執(zhí)法、市政設(shè)施建設(shè)工作中和機構(gòu)改革過程中涉及人事勞動等可能引發(fā)的糾紛進行化解;對涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大工作措施,嚴格進行社會穩(wěn)定風險評估,堅決防止因決策不當、操作不妥引影響穩(wěn)定的問題。期間,慎重出臺事關(guān)群眾利益及社會敏感問題的決策措施,對各種“維權(quán)”行動和部分利益訴求群體串聯(lián)、簽名上書及各類敏感案(事)件,特別是對可能引發(fā)越級訪、集體訪、進京訪的苗頭性問題進行全面徹底的摸排,要全面掌握重點人員的動態(tài),做到不漏一戶一人,落實專人負責,強化穩(wěn)控措施。委屬各單位對排查出來的問題和安全隱患要分門別類,落實責任單位、包案領(lǐng)導和穩(wěn)控措施,并于3月5日前將附表1--5報送至委
(二)抓緊盯死四大關(guān)鍵工作要素。各單位要在排查摸底的基礎(chǔ)上,一是大力治理安全隱患,要結(jié)合工作實際,對城市燃氣、城市照明、市政設(shè)施等存在的安全隱患進行徹底排查,對可能由此引發(fā)的安全事故進行處置。二是嚴密管控重點人員。對重點人員尤其是高危人員要盯死看牢,嚴防漏管失控,對進京集體上訪及串聯(lián)聚集進京訪,一旦發(fā)現(xiàn),及時報告,采取果斷措施妥善化解,切實落實管控責任。對不聽勸阻執(zhí)意進京上訪的,務必采取措施將其穩(wěn)控在當?shù)?。三是強化社會綜合治理工作,要掌握穩(wěn)定委系統(tǒng)內(nèi)干部職工思想動態(tài),對重點人員采取談心化解的方法;委系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員、路面巡查人員、路面施工人員應積極主動地承擔起社會治安綜合的社會責任,對全市街面的發(fā)生的不安全、不穩(wěn)定因素,及時協(xié)助公安部門采取防控措施。同時,全國期間,各單位一般不舉辦大型活動。四是開展勸訪、息訪活動。要結(jié)合深入開展“三訪”活動,在全國期間努力實現(xiàn)“四個一批”:即解決一批與群眾利益相關(guān)的現(xiàn)實問題,處置一批長期積累的突出問題,息訴一批重信重訪老戶,化解一批苗頭隱患;達到“兩個確?!保杭创_保委系統(tǒng)不發(fā)生集體上訪和,確保不發(fā)生進省、進京的非正常上訪案件。
安保維穩(wěn)工作方案 第4篇
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近年來,佛子嶺鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線,堅持把維護穩(wěn)定作為第一責任,把加快發(fā)展作為第一要務,把改善民生作為第一目標,牢固樹立源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合的理念,不斷深化維穩(wěn)應急處置機制建設(shè),積極預防化解各類矛盾,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會大局持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處置機制建設(shè)情況簡要匯報如下:
一、強化宣傳,營造氛圍,不斷提升對維穩(wěn)應急處置的認識。
一是加強宣傳教育培訓。通過會議、網(wǎng)絡(luò)、辦班等多種渠道和多種形式,以維穩(wěn)處突為重點,加強對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)等應急維穩(wěn)人員開展防范、預警、避險等知識宣傳教育工作,學習突發(fā)事件應急處置相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、應急預案,開展相關(guān)知識培訓。二是認真組織實戰(zhàn)演練。使應急處置隊伍的每一位成員都能熟悉、掌握和靈活運用處置突發(fā)事件的程序、方法和步驟,確保在實戰(zhàn)中做到理性、規(guī)范、適時、有效處置。三是確定每年12月為我鎮(zhèn)應急維穩(wěn)、安全生產(chǎn)宣傳月。鎮(zhèn)組織安全辦、維穩(wěn)辦、林業(yè)站等相關(guān)單位逐村開展宣傳教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造“維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會”的良好氛圍。
二、完善機制,建立隊伍,健全突發(fā)事件應急處置預案體系建設(shè)。
一是完善制度。制定了《佛子嶺鎮(zhèn)全面推進基層維穩(wěn)應急處置機制建設(shè)實施細則》、《佛子嶺鎮(zhèn)突發(fā)事件應急處置預案》、《佛子嶺鎮(zhèn)梁家灘街道沿線防汛救災方案》、《佛子嶺鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治暨汛期突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《佛子嶺鎮(zhèn)“五一”假期旅游安全方案》、《佛子嶺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案》等預案,并不斷更新、完善,提高預案的科學性、適用性和可操作性。二是明確責任。年初與各村、各相關(guān)單位企業(yè)簽訂目標管理責任書,明確單位一把手為第一責任人,一線干部、職工為具體責任人,對維穩(wěn)處置的每個環(huán)節(jié)、每個步驟切實負起責任,形成鎮(zhèn)長親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、抓具體,其他領(lǐng)導按照分工配合抓、抓到位,鎮(zhèn)直各單位積極配合,各村(社區(qū))、企業(yè)常抓常管,形成齊抓共管,綜合治理的良好局面。三是建立應急處置隊伍。組建一支以機關(guān)黨政干部為主體的50人應急處置隊伍,下設(shè)護林防火、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害及防汛、重點企業(yè)等5個應急小分隊,作為突發(fā)事件應急處置的骨干力量,各村(社區(qū))建一支不少于15人的應急維穩(wěn)隊伍,人員以黨員、村干部、村民代表為主等,作為突發(fā)事件應急處置的輔助力量。四是經(jīng)費全面予以保障。鎮(zhèn)政府建立長效的維穩(wěn)應急處置保障資金備用和撥付制度。將維穩(wěn)應急處置資金納入財政預算,用于維穩(wěn)應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護的需要。各類保障物資,專人保管,統(tǒng)一調(diào)度,確保應對突發(fā)事件時物資充足、保障有力。
安保維穩(wěn)工作方案 第5篇
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一、加強領(lǐng)導,明確責任
局堅持安全穩(wěn)定工作由局主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導全力抓,嚴格實行了“一崗雙責”制,臺、公司各部門和機關(guān)各科室把安全穩(wěn)定工作與其它工作同安排、同檢查、同考核,做到了安全工作制度健全,措施具體,責任明確,獎懲逗硬:一是局成立了以局長任組長、紀檢組長任副組長,各部門和相關(guān)科室負責人為成員的安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組,并堅持做到每季度研究安排有關(guān)工作,各成員經(jīng)常到分管部門(科室)了解情況,提要求,抓防范。對市上要求參加的安全穩(wěn)定工作會議,均按要求派人準時參加了會議,并認真抓了會議精神的貫徹落實。局安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組辦公室(局安全保障科)認真按照上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,積極協(xié)調(diào)做好安全穩(wěn)定的宣傳教育、隱患檢查整改和上傳下達、材料報送與信息反饋等工作。二是年初擬草下發(fā)了《市廣播電視局年安全穩(wěn)定工作實施意見》,對全局的安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、消防安全等工作進行了詳細安排,提出了具體要求,明確了有關(guān)任務和措施。三是局與臺、公司各部門和機關(guān)各科室簽訂了《年度安全穩(wěn)定工作目標管理責任書》,提出了安全穩(wěn)定等工作的任務與要求,明確了責任目標和獎懲辦法,做到責任到頭,獎懲分明。
二、抓宣傳教育,提高職工和市民安全維穩(wěn)意識
一方面,注重全局干部職工的宣傳教育。局充分利用召開各種會議、組織參加知識競賽、辦墻板報、印發(fā)張貼標語等形式,組織全局干部職工認真學習了中、省、市關(guān)于加強社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和減少、杜絕事故案件的決定等文件和資料,增強員工的參與意識和責任意識,使創(chuàng)建平安、法制活動家喻戶曉,人人明白,做到自覺維護社會穩(wěn)定,模范遵紀守法。今年以來,全局干部職工和家屬中沒有違法違紀案(事)件發(fā)生,沒有出現(xiàn)“”等練習者,確保了單位內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。
另一方面,狠抓了社會面上的安全維穩(wěn)宣傳報道工作。我們按照市安委會和市安監(jiān)局、市維穩(wěn)辦等部門的安排部署,充分發(fā)揮市廣播電視臺和廣電報等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,對“以人為本,安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行了大力宣傳,對全市安全穩(wěn)定工作加大了新聞宣傳報道力度,做到了安全穩(wěn)定工作在電臺有聲,在電視上有影,為全市安全穩(wěn)定工作營造了良好的氛圍。截至月底,市廣播電視臺播出綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、消防滅火類新聞460多條;免費播出綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、消防、禁毒和防災減災等工作的公益廣告170多條450余次;在每周星期一至星期五的《百姓熱線》中播出綜治類節(jié)目內(nèi)容60多條,在《陽光政務》特別節(jié)目中播出《公安民警與您相約》23期,在《百業(yè)采風》節(jié)目中播出綜治類內(nèi)容170多條;在《新聞零距離》節(jié)目中播出綜治類稿件240余條。廣電報在開辦的《生活法制》、《新聞話題》等版面中登載綜治維穩(wěn)的法律法規(guī)、安全防范知識120余篇。同時,在全市今年上半年集中開展的綜治宣傳月、“三電”整治集中宣傳周、全國安全生產(chǎn)宣傳月、禁煙禁毒宣傳系列活動、化解醫(yī)患糾紛等宣傳活動中,我局都制作了宣傳資料,派人設(shè)立了街頭宣傳站,通過播放法律法規(guī)諜帶、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳資料等形式,集中宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《廣播電視設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)。這些節(jié)目的播出和活動的開展,對普及法律法規(guī)知識、提高公民遵紀守法意識、深入推進社會矛盾化解工作、大力維護社會的平安穩(wěn)定起到了積極的引導作用。
三、完善措施,注重整改
首先,重視內(nèi)部治安防范機制的建立,加強了人防和技術(shù)防范工作。今年,局及時修改完善了局“維護社會穩(wěn)定工作方案”、“預防突發(fā)事件應急工作預案”、“防汛搶險工作預案”等工作預案。在進局辦公樓門口處、網(wǎng)絡(luò)公司收費室、職工宿舍區(qū)透空圍墻等地方安裝有智能監(jiān)控報警設(shè)備,局和臺、公司的機房、庫房和財務室等重點部位均安裝了防盜門窗,電梯落實了維保單位,辦公大樓和各網(wǎng)絡(luò)機站進行了防雷檢測和防雷擊安全隱患整改。局、臺落實了重點機房24小時值班制度,對局、臺和網(wǎng)絡(luò)公司的臨時工作人員做到了嚴格登記和經(jīng)常核查。辦公大樓和職工宿舍院共聘用了7名保安人員值守,對陌生人員出入辦公、宿舍區(qū)實行了嚴格的詢問、登記和放行制度,確保了安全穩(wěn)定無案件、無事故發(fā)生。
安保維穩(wěn)工作方案 第6篇
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一、黨委重視維穩(wěn),做到五個落實
隨著改革開放的不斷深入,各種社會矛盾日益凸現(xiàn),維穩(wěn)的任務也越來越艱巨,對此,我鎮(zhèn)黨委始終堅持把維穩(wěn)工作擺在重要議事日程,思想統(tǒng)一、認識到位、部署周密、措施得力,工作中做到了“五個落實”。
(一)領(lǐng)導機構(gòu)落實。維穩(wěn)工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導,在于落實責任,為此,我鎮(zhèn)強化維穩(wěn)工作一把手負責制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作總責任人;分管的副書記為直接責任人;鎮(zhèn)四套班子成員對蹲點掛鉤的村居委會的維穩(wěn)工作負領(lǐng)導責任;各村居書記、主任為本村維穩(wěn)總負責人;各村居民小組長對本村居民小組的維穩(wěn)工作負責。通過分好“責任田”,一級抓一級,層層抓落實,形成了維穩(wěn)工作人人有“責任田”的領(lǐng)導機制。
(二)基層網(wǎng)絡(luò)落實。各村、組以干部為結(jié)點,織好維穩(wěn)信息網(wǎng)。建立信息網(wǎng)后,村居干部紛紛走村竄戶,熟悉掌握本片區(qū)住戶的思想動態(tài),一有苗頭性問題出現(xiàn)就及時上報。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦根據(jù)村居上報的信息,進行分類匯總,分解出的每個小項任務,再指定具體責任人、責任單位和協(xié)辦單位,具體抓落實。對一些影響全局重大疑難問題,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議進行專題分析和研究,提出解決問題的指導性的意見,之后由分管的政法維穩(wěn)工作的副書記組織信訪辦、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)單位,進行解決落實。
(三)隊伍設(shè)備落實。抓好維穩(wěn)工作,要建立一套統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的隊伍。近三年來,我鎮(zhèn)不斷擴充維穩(wěn)工作人員,目前,全鎮(zhèn)專職綜治隊員已達147名,成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)的一支重要力量。為了提高反應的速度,建立對講機發(fā)射系統(tǒng)一套,配置對講機120臺,配發(fā)綜治巡邏摩托車100臺,設(shè)置治安崗亭43個,全鎮(zhèn)形成“點守、線巡、面控”的全方位、多層次社會面防控網(wǎng)絡(luò)。
(四)工作經(jīng)費落實。舍得投入是開展維穩(wěn)工作的保證。在發(fā)展過程中,政府就是要舍得花錢保平安保穩(wěn)定。為此,我鎮(zhèn)堅持做到財政再吃緊,投入維穩(wěn)綜治的經(jīng)費也不能壓縮;政府經(jīng)費再困難,也不能讓政法部門的經(jīng)費困難;寧可干部職工過窮日子,也不能窮了政法干警,切實加大對綜治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計,近幾年,我鎮(zhèn)財政(不包括村)投入維穩(wěn)工作的資金是:2003年投入120萬元,2004年投入210萬元,2005年投入了280萬元。
(五)工作責任落實。明確責任,積極推行維穩(wěn)工作年終考核制及責任追究制,將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作一樣,列為干部年終政績的一項重要內(nèi)容。對年度內(nèi)未出現(xiàn)集體上訪,未發(fā)生重大刑事治安案件的部門黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及具體責任人,經(jīng)濟上給予年終獎金上浮10%的獎勵。對維穩(wěn)工作不達標的單位,當年不能評為先進單位和文明單位,單位主要負責人當年不能評為先進個人或考核為“優(yōu)秀”,并且要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書面檢討,做到賞罰分明。
二、部門密切配合,發(fā)揮五個作用
維穩(wěn)工作不是一個部門的事情,而是一項社會系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合、齊抓共管。
(一)充分發(fā)揮公安部門的打擊作用。我鎮(zhèn)在市、區(qū)政法委的大力支持、指導下,充分發(fā)揮公安部門、綜治隊伍的主力軍作用,調(diào)動基層治保會、治安聯(lián)防隊、企業(yè)保安隊等重要輔助力量,組織工商、行政執(zhí)法、文化、勞動等有關(guān)部門密切配合,上下聯(lián)動,采取打防結(jié)合、防控為主的有力措施進行整治,從而有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,遏制了刑事發(fā)案的上升勢頭。2005年全年共立刑事案件652宗,同比下降了2%,其中立大案288宗,同比下降了15.5%。殺人、傷害致死類暴力案件3宗,同比下降50%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生政治性鬧事事件,沒有發(fā)生一起重大的群體性事件,強奸、傷害等惡性案件明顯減少。全鎮(zhèn)治安狀況得到較好的改善,群眾安全感大大增強。
(二)充分發(fā)揮司法部門的調(diào)解作用。人民調(diào)解是化解矛盾、消除紛爭的有效手段,是新時期維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。去年來,我鎮(zhèn)把建立健全鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織作為一項重要工作來抓,并按照規(guī)定的條件在全鎮(zhèn)選任人民調(diào)解員。目前,全鎮(zhèn)專兼職的人民調(diào)解員隊伍共有87人。同時,我鎮(zhèn)還加強了對人民調(diào)解員的培訓工作,使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能。兩年來,通過人民調(diào)解的方式,我鎮(zhèn)共調(diào)處糾紛260多起,成功解決192起,有效地防止了矛盾的擴大和激化。
(三)充分發(fā)揮信訪部門的疏導作用。近兩年,我鎮(zhèn)信訪部門在維穩(wěn)工作中,積極主動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及早發(fā)現(xiàn)和處理有可能造成集體上訪的疑點,對群眾反映的難點、熱點問題列出排查表,落實責任單位和責任人,一一認真解決。在接待群眾來訪特別是集體上訪過程中,始終能堅持“宜散不宜聚,宜順不宜激,宜解不宜結(jié)”的原則,做到接待熱情誠懇,解釋耐心細致,調(diào)解嚴密周詳,使來訪者滿腔怨氣而來,平心靜氣而歸。兩年來,我鎮(zhèn)共接待上訪群眾53宗97批2750人次。
(四)充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)督作用。在維穩(wěn)工作中,針對群眾反映的村組干部“公款大吃大喝”、“村組財務混亂”等問題,我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,把教育、預防、監(jiān)督、懲處有機地結(jié)合起來,切實發(fā)揮的監(jiān)督出新體制、新機制的作用。去年我鎮(zhèn)某居民小組群眾到鎮(zhèn)政府上訪,反映社區(qū)負責人領(lǐng)導不力,工作混亂,該負責人有經(jīng)濟問題。鎮(zhèn)紀委接報后,組成了維穩(wěn)工作小組對居民小組的帳目進行審計,對反映的問題進行核查。查明后,對社區(qū)主要負責人進行了調(diào)整;對有經(jīng)濟問題的居民小組長作出了黨內(nèi)警告處分并通報批評;對想弄虛作假謀取征地青苗補償費的副組長進行了嚴厲的批評教育,妥善化解了這一不穩(wěn)定社會因素。
(五)充分發(fā)揮法庭和勞動部門的仲裁作用。鎮(zhèn)勞動所、法庭等部門積極預防和及時處理重大勞動爭議,采取仲裁和信訪手段相結(jié)合的辦法,努力做到“多辦案、快辦案、辦好案”,對各種案件及時立案、及時調(diào)查、及時開庭、及時結(jié)案,2005年共受理勞動仲裁案件29宗,案期內(nèi)結(jié)案率為95%,有效地維護了勞動者合法權(quán)益,保持了社會穩(wěn)定。
三、加強分類指導,突出三個重點
我鎮(zhèn)通過認真分析、研究,當前影響穩(wěn)定的主要矛盾有“三大類”:一是勞資糾紛(包括拖欠工程款),二是土地使用權(quán)糾紛,三是灘涂、山林權(quán)屬糾紛。2004年至今,我鎮(zhèn)調(diào)處不安定因素62宗,其中三大糾紛共53宗占85.4%(勞資糾紛35宗,占66%;土地使用權(quán)糾紛10宗,占19%;灘涂糾紛8宗,占15%)。對此,我鎮(zhèn)分門別類,突出重點,認真解決。
一是針對當前企業(yè)辭工隨意化、用工短期化和拖欠職工工資的現(xiàn)象,以及一些建筑企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠工資的情況。我們采取了4條措施。第一,全面推行勞動合同制度,花大力氣規(guī)范和強化勞動合同的管理。第二,落實好最低工資保障制度和企業(yè)欠薪報告制度,對欠薪企業(yè)實行重點監(jiān)控。第三,完善勞動爭議調(diào)解和仲裁機制,對集體勞動爭議的處理,做到及時受理,積極調(diào)解,慎重處理,適時裁決,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。第四,加大勞動保障的監(jiān)察力度,去年來共處理勞動保障監(jiān)察案件285宗,涉及勞動者2695人次;責令138家企業(yè)為3363名職工支付欠薪等費用553萬元,其中,處理有欠薪行為的建筑工地39個,為875名外來工追回拖欠工資等費用280萬元。
二是針對灘涂權(quán)屬不明、界址不清及歷史遺留問題引起的灘涂紛爭。我鎮(zhèn)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強沿海灘涂的管理,明確灘涂的權(quán)屬,同時加大宣傳力度,教育村民增強法制意識,依法辦事。兩年來我們通過進一步依法規(guī)范淺海灘涂的管理,協(xié)助海澄村、魚林村、中心村辦理了2萬多畝灘涂的養(yǎng)殖使用證,把灘涂交給村委會公開發(fā)包,優(yōu)先照顧當?shù)卮迕癜l(fā)展養(yǎng)殖,每年可為村委會增加收入近200萬元,同時又解決了部分村民的生活出路。
三是在征地過程中切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。一方面我鎮(zhèn)在國土部門的支持和指導下,堅持依法辦事,制訂統(tǒng)一、嚴格、明確、透明的征地規(guī)則,100%兌現(xiàn)農(nóng)民的征地款,既保障征地工作健康有序地進行,又保護了群眾的合法權(quán)益。近三年我鎮(zhèn)共兌現(xiàn)征地款5300多萬元,僅去年就支付了1806萬元,有效地保障了群眾的現(xiàn)實利益。另一方面,我鎮(zhèn)也非常重視村民的長遠發(fā)展。如:每年從財政拿出300多萬元,扶持各村發(fā)展村級集體經(jīng)濟。在此政策的帶動下,全鎮(zhèn)各村(居)新興建工業(yè)廠房3.8萬平方米,新建商鋪80多間,使各村的工業(yè)廠房達到9萬平方米,商鋪達到240多間,每年物業(yè)租金收入就達900多萬元。又如,我鎮(zhèn)還將部分征地款以折地的方式返還給村集體,扶持村集體發(fā)展村級工業(yè)園,保證本地農(nóng)民失地而不失生活出路,使鎮(zhèn)級經(jīng)濟與村級經(jīng)濟共同發(fā)展,真正實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民。
四、注意統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)三個促進
近年來,由于我鎮(zhèn)牢固樹立了穩(wěn)定壓倒一切的意識、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的意識,預防為主、常抓不懈的抓好維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)的社會治安環(huán)境和投資環(huán)境得到明顯改善,有力地促進了經(jīng)濟、社會的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)促進了經(jīng)濟的發(fā)展,全鎮(zhèn)綜合實力明顯增強。近四年,我鎮(zhèn)共引進項目300多個,合同利用外資達5億美元,實際利用外資4.5億美元。工業(yè)總產(chǎn)值翻了兩番,從2001年的19.3億元增加到去年的79.2億元。固定資產(chǎn)投資翻了五番多,從2001年的2億元增加到去年的11億元。2005年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值(gdp)24億元,工業(yè)總產(chǎn)值79.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,外貿(mào)出口3.7億美元,實際利用外資6352萬美元,財政總收入達1.13億元,其中一般預算收入8154萬元。社會商品零售總額5.77億元,農(nóng)村人均純收入6930元。農(nóng)村富余勞動力就業(yè)得到解決,群眾生活水平不斷提高,人民安居樂業(yè)。
(二)促進了民主法制建設(shè),群眾的法制觀念明顯增強。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作不斷深入,形成依法行政、依法管理的良好氛圍。廣大干部群眾的法制觀念逐漸增強,學法、守法、用法已蔚然成風。人民群眾依法維護自身合法權(quán)益、依法辦事的自覺性不斷提高。村(居)委會等基層政權(quán)組織和基層群眾性自治組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度進一步完善,做到依法治村、民主理財,有效遏制了亂收費、濫開支和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)促進了精神文明建設(shè),全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,我鎮(zhèn)多次被評為“粵海市文明單位”。 2003年至2005年,我鎮(zhèn)先后被評為“粵海市依法治市示范單位”、“粵東省文明鎮(zhèn)”、“粵東省教育強鎮(zhèn)” “國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“粵東省嚴打整治先進鎮(zhèn)”、“全國計生工作先進單位”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作文明村鎮(zhèn)”等,榮獲多項國家及省、市榮譽稱號。
在上級的大力支持及全鎮(zhèn)人民的共同努力下,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績,但與省、市、區(qū)黨委政府及政法部門的要求尚有差距,群眾許多比較關(guān)心的熱心、難點問題仍未解決,鎮(zhèn)內(nèi)一些影響穩(wěn)定的因素依然存在。我們必須進一步保持清醒的認識,切實增強政治責任感,增強憂患意識,把維穩(wěn)工作始終置于重要位置,認清形勢,迎難而上,更加扎實地維護好新區(qū)的社會穩(wěn)定,為推進“法治粵?!?、“平安粵?!苯ㄔO(shè)做出我們的貢獻!
安保維穩(wěn)工作方案 第7篇
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為貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和省、市、縣關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理工作和“維穩(wěn)”工作精神,積極投入創(chuàng)建“平安xx”活動,推進我鎮(zhèn)社會治安綜合治理和“維穩(wěn)”工作,為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟與社會發(fā)展創(chuàng)造一個相對安定的社會治安環(huán)境,根據(jù)縣綜治委、縣政法委部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特制定本意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹中央、省、市、縣政法工作會議精神,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入開展推進社會矛盾化解,深入推進社會管理創(chuàng)新,深入推進廉潔、公正執(zhí)法。根據(jù)綜治維穩(wěn)工作的方針,依法嚴厲打擊各種嚴重暴力犯罪、各種嚴重危害社會治安犯罪與各種嚴重危害群眾利益、影響群眾安全感的犯罪,堅持打擊與保護并重,及時、公正、妥善地處理好各類民間糾紛、行政糾紛案件,努力化解人民內(nèi)部矛盾,竭力維護社會穩(wěn)定。通過有針對性地開展各種專項整治活動,切實解決人民群眾特別是特別是在生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點、難點、焦點問題,依法維護當事人合法權(quán)益,防止和減少社會不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建“平安xx”作出積極貢獻。
二、工作目標
今年我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作目標可以概括為“三個確保兩個力爭”:確保不發(fā)生由于處理不當、工作失誤而導致的嚴重影響社會穩(wěn)定的;確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實而引發(fā)的群體性上訪案件;確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大治安事件;力爭我鎮(zhèn)在鞏固無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以及反等綜治維穩(wěn)工作中取得全縣較好水平,力爭保留“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號。
三、主要工作任務
今年我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作主要做好九件事:
1、嚴格落實維穩(wěn)工作包保責任制。各村(街)、單位要對本轄區(qū)內(nèi)重點穩(wěn)控人員及有上訪跡象的重點隱患實行干部包保責任制,本著“屬地管理”原則,切實做到“誰主管,誰負責;誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究;誰包保,誰負責?!辈X熑吻闆r隨時上報鎮(zhèn)綜治委。
2、量化分解綜治維穩(wěn)工作目標,各村各單位明確各自的具體任務,結(jié)合本村本單位工作實際制定具體工作方案和切實有效措施,把我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的任務和要求逐項逐條落到實處,努力做到綜治維穩(wěn)工作“人人都管事,事事有人管”,形成目標明確、重點突出、措施到位、責任分明的綜治維穩(wěn)工作大格局。
3、積極開展專項活動,竭力破解“維穩(wěn)”難題。重點抓好民事糾紛排查調(diào)解和案件的消化處理工作。
4、積極投入嚴打整治斗爭,堅持“從重從快”方針,嚴厲打擊“涉黑涉惡”犯罪和“兩搶一盜”犯罪,重點打擊殺人、販毒、等嚴重危害人民群眾生命安全和嚴重危害社會治安的犯罪,堅持嚴打方針不動搖,堅持露頭就打,絕不讓嚴重刑事犯罪形成氣候。
5、積極投入農(nóng)村平安建設(shè)工作。著重抓好三件事:一是嚴厲打擊危及農(nóng)村穩(wěn)定和侵害農(nóng)民利益的犯罪,努力保一方平安;二是認真落實便民訴訟措施,通過開展了民情、知民意、為民辦實事等活動,及時化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,維護農(nóng)民合法權(quán)益;三是切實加強矛盾糾紛排查化解工作,積極參與“四調(diào)聯(lián)動”工作,認真做好人民調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),為維護我鎮(zhèn)社會治安堅實基礎(chǔ)。
6、完善治安管理和安全防范體系建設(shè),加強對流動人口的管理,杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。
7、發(fā)揮司法調(diào)解工作優(yōu)勢,認真組織好2010年度普法和教育培訓工作,大力提高廣大干部職工特別是農(nóng)村群眾學法意識、提高他們的知法水平,通過大力宣傳法律知識,為推進依法治鎮(zhèn)作出積極貢獻。
8、大力加強綜治隊伍建設(shè),堅持一手抓教育,一手抓查處,努力構(gòu)建“不能為、不敢為、不愿為、不必為”的廉政建設(shè)長效機制,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔清正的干部隊伍,為綜治維穩(wěn)工作提供強有力的組織保障。
9、結(jié)合中小學生的思想道德教育,各法制副校長結(jié)合“五、五”普法宣傳活動,每學期到各中小學上好法制教育課。對中小學生的道德品質(zhì)教育、交通安全教育、消防安全教育等進行全面的教育。培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成有道德、守紀律、懂文明、講禮貌,知法、守法、用法的好孩子。為創(chuàng)建和諧、平安、文明的社會環(huán)境扎實基礎(chǔ)。
四、組織領(lǐng)導
為切實加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導,中共xx鎮(zhèn)黨委成立了社會治安綜合治理委員會,由鎮(zhèn)黨委書記周xx任主任、鎮(zhèn)長汪x、鎮(zhèn)黨委副書記黃x同志和政法委書記束xx同志任副主任,綜治維穩(wěn)成員分別是詹xx(黨政辦主任)、張xx(鎮(zhèn)綜治辦副主任)、談xx(鎮(zhèn)財政所所長)、程xx(農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任)、程xx(中心小學校長)、韓xx(中心學校校長)、肖x(衛(wèi)生院院長)、梁xx(派出所所長)、賈xx(司法所所長)、馮xx(鎮(zhèn)民政助理員)、蔡x(林業(yè)站站長)、孫xx(土管所所長)、張x(計生辦主任)。
社會治安綜治委員會下設(shè)辦公室,由張x同志兼任辦公室主任,辦公室要切實負起責任,加強與縣綜治委辦公室的聯(lián)系,認真落實各項具體工作任務,及時處理相關(guān)事宜,確保綜治維穩(wěn)工作健康開展。
安保維穩(wěn)工作方案 第8篇
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度所做的工作總結(jié)如下:
一、加強隊伍管理,強化隊伍正規(guī)化建設(shè)
1、以學教活動為契機,認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)先活動和作風建設(shè)教育活動。切實把思想和行動統(tǒng)一到各項工作的部署要求上來,落實到具體工作中,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學矛盾,合理地安排工作和學習,嚴格按照擬定的學習計劃采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式開展學習。結(jié)合我局工作實際,按上級機關(guān)部署要求,認真完成好規(guī)定的每一項工作。同時于每周五分別由局領(lǐng)導輪流組織全局民警學習相關(guān)文件、重要會議精神、業(yè)務知識等,并嚴格執(zhí)行考勤簽到制度。通過學習進一步增強敬業(yè)精神,增強工作干勁,增強紀律意識。
2、我局不斷加強隊伍管理,強化民警養(yǎng)成教育,積極加強隊伍正規(guī)化建設(shè),從嚴貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴格公務用槍和警車管理使用,從基本的行為準則和標準規(guī)范抓起,嚴格指紋考勤制度、上班著裝、請銷假制度、局領(lǐng)導也嚴格執(zhí)行區(qū)委要求的領(lǐng)導干部請銷假、外出報告制度,另外進一步嚴格民警24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,強化隊伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風范,保障各項警務工作正常、有序開展。1至3月份以來,我局隊伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關(guān)于開展目標管理考核工作及市局目標管理考核辦法有關(guān)問題的通知精神,在原有的基礎(chǔ)上重新制定完善我局《崗位目標管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評先評獎,獎勤罰懶,弘揚正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊伍得到全面提高。
二、加大執(zhí)法力度,有效維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),同時按照公安部關(guān)于公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法及要求,利用周五學習日,加強對林業(yè)法律法規(guī)學習,熟練掌握常用的法律知識,同時加大在一些法律概念和
具體法律條款上的認知力度,做到精準熟練,并通過組織法律知識考試及購發(fā)執(zhí)法業(yè)務書籍等方式,切實提高民警素質(zhì),提高執(zhí)法質(zhì)量,有力打擊各類涉林案件,維護林區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定。
2、堅決打好森林火災“破案攻堅戰(zhàn)”。自進入森林防火期以來,我局領(lǐng)導高度重視,切實把抓預防、查火案、保安全作為當前森林公安工作的中心工作,全警動員、全力以赴,抓好森林火災案件預防和查處工作。我轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災案件,要求分管領(lǐng)導必須親臨一線,組織火案查處。同時,明確領(lǐng)導責任,強化措施,認真落實,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情后,第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,迅速查清起火點和起火原因。對辦案有難度的大要案件,抽調(diào)精干力量組成專案組,并及時報告,共同研究制定偵查方案,明確偵查方向,落實破案責任,確保案件及時偵破。特別是自3月1日起,我局要求全體民警取消休假,暫停雙休,舉全警之力,堅決打好森林火災預防和森林火案查處“破案攻堅戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護了森林資源,一定程度上遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。
4、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動為契機,促進綜治維穩(wěn)宣傳月
活動
開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動是貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對于保護好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,促進我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義?!捌桨擦謪^(qū)”創(chuàng)建活動同時也是“平安古城”建設(shè)工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標管理考核
中,積極落實、扎實開展。結(jié)合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動,根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊于近期內(nèi)分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動。利用趕集天,民警向前來趕集的農(nóng)民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關(guān)宣傳標語幾十余條,并提供了相關(guān)的法律咨詢服務。通過此次活動使廣大農(nóng)民群眾對保林護林有了更多的了解認識,護林、愛林意識大大提高。最大限度地使林農(nóng)投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實現(xiàn)“維護林區(qū)平安家家受益”的最終目標。
(2)開展“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結(jié)合起來,營造社會治安人人有責的良好氛圍
在“大走訪”開門評警活動中,我局結(jié)合轄區(qū)實際情況,深入林區(qū),深入群眾,認真做好“大走訪”開門評警活動,同時與綜治維穩(wěn)宣傳月活動緊密結(jié)合起來,深入開展法制宣傳教育活動,為群眾耐心講解森林防火及野生動植物保護相關(guān)法律法規(guī)知識,并重點向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進入林區(qū)隨意用火,過失引起森林火災,故意縱火等行為所需承擔的法律責任,增強了大家的森林防火意識和自我保護意識。同時積極宣傳《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會獎勵辦法》,弘揚正氣,并呼吁全社會都尊重和保護婦女兒童權(quán)益,促進社會和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認真接受群眾法律咨詢等。通過“大走訪”開門評警活動與綜治維穩(wěn)宣傳月活動的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時掌握了林區(qū)治安動態(tài),積極接受群眾評議,進一步改進和加強公安工作,進一步密切警民關(guān)系,提升森林公安機關(guān)良好形象。
三、存在的問題及今后努力的方向
1至3月份以來,全局民警上下一致,通力齊心,切實發(fā)揮森林公安保護林業(yè)生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績,但也存在一些問題和不足:基礎(chǔ)工作薄弱,民警素質(zhì)不平衡,基層警力嚴重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個方面的工作:
一是全面加強隊伍管理,全力推進“五化”建設(shè);
二是切實加強特情耳目建設(shè),加大涉林案件的打擊力度,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為;
三是加強林區(qū)治安調(diào)研,準確掌握林區(qū)治安動態(tài),適時組織開展專項治理整治行動,全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定;
安保維穩(wěn)工作方案 第9篇
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(文化集團)
2019年3月1日到3月15日全國兩會已圓滿結(jié)束,文化集團及分管單位積極落實市、區(qū)兩級工作部署和區(qū)國資委要求,在天街集團、公司領(lǐng)導的重點督促和指導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為工作指導,樹立了“萬無一失、一失萬無”的安全工作理念。根據(jù)北京市東城區(qū)人民政府和東城區(qū)安全生產(chǎn)辦公室下達的《傳達東城區(qū)政府部門對2019年全國“兩會”期間安全工作專題會議》、以及天街集團召開的《天街集團2019年全國“兩會”期間安全工作部署會》工作方案和會議精神,文化集團制定了完備的安全保障方案,積極自查排查各類安全隱患,較好的完成了2019年全國“兩會”期間的安全保障工作。
2月28日文化集團組織召開安全工作專題會,將上級單位會議精神及天街集團安全保障方案層層下達,傳達給每一個重點部門及分管企業(yè),并根據(jù)情況布置相應工作,第一時間全面展開安全保障工作。
2月28日至3月15日期間,文化集團一方面重視安全自查,領(lǐng)導帶隊開展安全檢查,對菖蒲河地區(qū)、北京喜劇院等重點區(qū)域進行巡視,要求經(jīng)營企業(yè)重視安全生產(chǎn),將安全放在第一位,積極響應、認真落實安全工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時糾正及時處理。另一方面在會議期間嚴格落實值班要求,認真執(zhí)行24小時值崗制度,保證信息暢通,做到能夠隨時處理突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時響應、及時向上級匯報、及時處理。
2019年全國“兩會”期間,文化集團分管的企業(yè)積極落實安全生產(chǎn)工作要求,開展了安全檢查、安全演練等工作,有力保障了本單位的運營安全。
一、北京喜劇院
1.安全維穩(wěn)工作教育:2019年3月1日,由安保部牽頭,在劇院七樓會議室組織、開展安全維穩(wěn)教育會議,由各部門經(jīng)理、主管參加。會上將安全維穩(wěn)工作重要性、含義、實施辦法等向各位參會人員傳達、培訓。使各位同志深深意識到安全維穩(wěn)保障工作重要性和艱巨性。
會后各位經(jīng)理、主管將會議精神傳達到各部門的每一位員工。是每一位員工意識到安全維穩(wěn)工作的迫切性和重要性。使責任到人、權(quán)責明晰。
2.進行全劇院安全排查整治:在“兩會”開幕前夕、由王寶泉同志牽頭、李頗同志組織。及各部門經(jīng)理及相關(guān)人員15人次,對全樓從樓頂平臺到b4全面排查,對配電室、劇場、舞臺技術(shù)部庫房等重點位置,進行仔細排查。對電氣設(shè)備,用電安全、衛(wèi)生死角、安全隱患及時提示并規(guī)定整改措施和時限。把出現(xiàn)問題及時處理。做好保障安全工作。
3.演出期間安全保障工作:針對喜劇院處于東二環(huán)的特殊位置,及人員密集型單位的特殊性質(zhì)。在“兩會期間”,對演出活動,加強安保等級,并做好相應的應急預案。確保演出及觀眾的人身安全。
經(jīng)過了10幾天的努力,喜劇院全天干部職工,順利地完成安全保障維穩(wěn)工作。向集團交上了一份滿意的答卷。
二、大華劇院
1.工作目標:大華劇院按照上級相關(guān)部門的部署,及天街集團關(guān)于兩會期間安全維穩(wěn)保障工作的精神,及時有效消除劇院的各種隱患,推進劇院安全生產(chǎn)工作,在劇院開展安全維穩(wěn)保障專項行動。
2.典型做法:完善各項預案,嚴查劇院死角,維護好各種安全設(shè)備,加強日間及夜間巡視工作。無關(guān)人員禁止進入劇院,責任到人,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改,保障各項安全。
3.排查整治:對劇院南門外胡同游客扔進院子煙頭,進行了及時清理整改。
4.突出案例:認真完成每項基礎(chǔ)安全工作,無突出案例。
5.基礎(chǔ)工作:認真完成每項消防、工程設(shè)施巡視,檢查等安全工作。
6.宣傳培訓:在2019年全國“兩會”期間,要求劇院所有員工知道兩會的重要性,實行自檢自查。
三、北京皇城藝術(shù)館
根據(jù)北京市《關(guān)于兩會期間安全維穩(wěn)工作會議精神》。結(jié)合皇城藝術(shù)館實際館內(nèi)及安全情況,落實了相關(guān)安全工作落實。
此項工作館內(nèi)領(lǐng)導高度重視,并在2月底召開的安全會議上,傳達了北京市《關(guān)于兩會期間安全維穩(wěn)工作會議精神》和傳達了《皇城藝術(shù)館》,并根據(jù)情況布置相應安全生產(chǎn)檢查工作,同時根據(jù)其內(nèi)容,對單位內(nèi)部進行安全自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改,目前館內(nèi)無隱患。
另加強館內(nèi)巡視力度和周邊安全監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的隱患及突發(fā)事件予以快速處理和解決,并及時上報。
安保維穩(wěn)工作方案 第10篇
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市維穩(wěn)辦(20__年12月10日)
一、20__年維護穩(wěn)定工作情況
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市維穩(wěn)辦以“兩個確保”、“五個不發(fā)生”為目標,強化多種措施,狠抓工作落實,做了大量扎實有效的工作,圓滿完成了奧運安保工作各項任務,實現(xiàn)了全市政治社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
一是領(lǐng)導重視程度高、責任落實到位。今年以來,市委、市政府把維護社會穩(wěn)定工作擺上突出位置,特別是奧運安保工作,更是作為全年維穩(wěn)工作的核心來抓,多次召開會議進行研究部署,成立了以市委書記為第一組長的奧運安保工作領(lǐng)導小組。各鎮(zhèn)街道、各部門、各單位主要領(lǐng)導親自指揮調(diào)度,分管領(lǐng)導集中精力靠上工作,班子成員抓好分管領(lǐng)域的穩(wěn)定工作,全市上下形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。市委制定下發(fā)了《關(guān)于成立市奧運安保工作領(lǐng)導小組和建立奧運安保工作目標責任分工體系的通知》等5個文件,層層簽訂責任狀,對奧運安保工作進行細化、量化,進一步明確了責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了齊抓共管的強大合力。
二是未雨綢繆,爭取主動,排查調(diào)處工作扎實有效。從今年4月份開始,全市便連續(xù)三次組織開展了大規(guī)模的排查不穩(wěn)定因素和處理積案活動。通過市級領(lǐng)導包靠、聯(lián)席會議調(diào)度、實行銷掛號制度等措施,全市摸排出的196起不穩(wěn)定因素和積案,除長期穩(wěn)控的39起外,已處結(jié)137起,處結(jié)率87.3%。自7月份開始,全市組織開展了市委書記大接訪活動,到目前,全市黨政領(lǐng)導干部共接待上訪群眾366起1670人次。當場解決群眾反映問題98起,承諾辦結(jié)84起,引導進入司法程序72起,包案辦理112起,做到了“件件有著落,事事有結(jié)果”。
三是工作重點突出,重點人員穩(wěn)控有力。全國“兩會”、菜博會、奧運會等重大活動或敏感時期,對所有可能外出滋事的不放心人員進行摸排,逐人進行身份信息采集,加強查控堵截。奧運會期間,共檢查車輛11萬余輛,人員76萬余人次,抓獲網(wǎng)上逃犯69名,查獲各類不放心人員77名,牢牢的將各類不放心人員控制在了當?shù)兀玫搅酥醒?、省、濰坊市領(lǐng)導的充分肯定。
四是情報搜集準確,信息報送及時。今年以來,狠抓了維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)向村(居)、社區(qū)等基層單位的延伸,市、鎮(zhèn)、村三級維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。公安機關(guān)充分發(fā)揮獲取情報信息的主渠道作用,在第一時間內(nèi)上報市維穩(wěn)辦。今年以來,全市共收集各類情報信息400余條,重大緊急情況預警率達到100%。建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管聯(lián)席會議制度,完善了突發(fā)公共事件新聞相應機制,確保了輿情安全。
五是強化督導檢查,工作措施落實到位。制定了《維護穩(wěn)定工作月考核通報制度》,對各鎮(zhèn)街道、市直各系統(tǒng)的維穩(wěn)工作每月一考核一通報,進一步調(diào)動各單位抓穩(wěn)定工作的責任心和積極性。出臺了《維護穩(wěn)定工作考核辦法》,建立了定期考核和重點督查相結(jié)合的督查考核制度。奧運期間,全市維穩(wěn)工作實行了“點、線、面”立體式督查,保證了各項維穩(wěn)工作措施的落實。我市被授予“市奧運安保工作先進市”,另外有4個部門、單位和24名同志被授予市奧運安保先進單位和先進個人。
二、明年打算
過去的一年,成績是非常明顯的,但是我們也要看到我們工作中的不足之處,還要清醒的認識到當前我市維穩(wěn)工作面臨的嚴峻復雜形勢,時刻繃緊穩(wěn)定這根弦,居安思危。明年,全市將以“繼續(xù)確保社會持續(xù)和諧穩(wěn)定”為目標,認真貫徹落實上級關(guān)于維穩(wěn)工作的決策部署,繼續(xù)增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗,積極預防和化解各種不穩(wěn)定因素,依法妥善處置各種不穩(wěn)定事件,為迎接新中國成立60周年營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是著力抓好源頭治理。貫徹落實科學發(fā)展觀,是預防和減少各類社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定的必由之路。各鎮(zhèn)街道、各部門、各單位要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,學習龍口等地“村情檔案”“三調(diào)聯(lián)動”等先進經(jīng)驗,創(chuàng)新建立我市大調(diào)解大維穩(wěn)基層工作機制,加快建立既有利于解決老問題又有利于預防新矛盾的長效機制。探索實行涉法涉訴風險評估機制,對可能出現(xiàn)上訪問題的涉法涉訴案件,實行判前聯(lián)動釋法調(diào)解機制,從源頭上預防和減少涉法涉訴案件的發(fā)生。要認真汲取一些地方發(fā)生重大和重大安全事故的教訓,加強基層基礎(chǔ)工作,加大排查力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,迅速采取有力措施予以化解和排除,決不能把小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件。
二是著力完善長效機制。08年的維穩(wěn)工作取得全面勝利,產(chǎn)生了一些行之有效的好做法、好措施,如特殊時期重點不放心人員教育穩(wěn)控制度、信息報送制度、重點管制度、維穩(wěn)風險評估制度、維穩(wěn)月考核通報高度等,要認真總結(jié),形成維穩(wěn)工作長效機制,更好地指導明年維穩(wěn)工作的深入扎實有效開展。
三是著力化解突出矛盾。抓重點突破難點,是開創(chuàng)工作新局面的有效辦法。各鎮(zhèn)街道、各部門、各單位要堅持以“事要解決、息訴罷訪”為目標,繼續(xù)深入開展排查不穩(wěn)定因素和處理積案活動