企業(yè)安全生產專項整治方案 第1篇
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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產行為，夯實安全發(fā)展基礎，為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
二、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
三、成立領導小組
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導，我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡員，作為領導小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開展情況
企業(yè)安全生產專項整治方案 第2篇
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為貫徹落實全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，根據**市安委辦、**市安委辦和**市產品質量和食品安全專項整治行動方案，確保勞動防護用品質量，經研究，決定從9月初到今年10月25日在全市開展勞動防護用品專項整治行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
堅持打擊與整治、扶優(yōu)與治劣、治標與治本相結合的原則，進一步強化監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機制，突出重點，全面加強勞動防護用品的質量安全監(jiān)管。通過專項整治，到10月25日實現(xiàn)勞動防護用品產品生產企業(yè)監(jiān)管檔案全面建立，杜絕無證照生產行為，獲證企業(yè)行為進一步規(guī)范，勞動防護用品產品質量和安全水平明顯提高的總體目標。
二、工作重點
1、重點問題。即勞動防護用品產品無證生產；涉及人身健康和安全的勞動防護用品不按法定條件、要求組織生產，以及制售假冒偽劣等產品質量安全突出問題。
2、重點產品。勞動防護用品產品，其中要突出實施生產許可證的勞動防護用品重點是安全帽、安全帶、防護面具等。
3、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光的企業(yè)，生產假冒偽劣和無證無照的黑窩點。
三、措施要求
（一）加強組織領導。成立勞動防護用品專項整治工作領導小組，確保本次專項整治行動的組織實施。
（二）全面落實各項監(jiān)管措施。
1、全面普查轄區(qū)內勞動防護用品、涉及人身健康和安全的重點產品生產企業(yè)以及所有獲得工業(yè)產品生產許可證、安全標志等情況，建立質量檔案，并錄入產品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2、對涉及人身健康和安全的勞動防護用品生產企業(yè)進行整治，嚴格查處不按國家強制性標準生產行為，嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為。
3、依法堅決查處未取得生產許可證進行生產、銷售以及在經營活動中使用無證產品的違法行為。
4、加強對企業(yè)生產條件是否符合發(fā)證要求、生產所使用的原輔材料是否符合相關規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督檢查后處理；利用年審、巡查等監(jiān)管措施，建立起長效監(jiān)管機制，確保證后生產條件和能力得到持續(xù)保證。
到今年10月25日，涉及人身健康和安全的勞動防護用品生產企業(yè)100%建立質量檔案；所有獲得工業(yè)產品生產許可證的企業(yè)100％建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；區(qū)域內基本杜絕制假售假重大違法活動。
（三）加強宣傳報道。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳專項整治的各項措施，對制售假冒偽劣產品的違法行為予以公開曝光；在“質量月”期間，要集中開展專項整治宣傳活動。
四、時間安排
本次專項整治共分為三個階段進行。
（一）計劃組織階段（9月10日～9月20日）
制定專項整治方案并組織實施，積極爭取地方政府和相關職能部門的支持。
（二）專項檢查階段（9月20日～10月20日）
各中隊要嚴格按照整治工作方案的要求，全面開展專項整治。局專項整治領導小組將加強檢查，督促工作，確保整治進度和質量。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第3篇
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一、工作開展情況
（一）領導重視，狠抓工作落實
安全生產專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作，園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位，將安全生產專項整治三年行動作為學習貫徹關于安全生產重要指示精神的具體體現(xiàn)，并將之列為當前以及今后一個時期安全生產工作的頭等大事，成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動工作小組。結合園區(qū)實際制定了《xx安全專項整治三年行動實施方案》，以清單制管理工作為抓手，通過不斷細化方案內容，明確時間表、路線圖和責任人，把強化風險管控、解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、加大隱患排查治理力度等內容作為專項整治的主攻方向，推動園區(qū)安全生產工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保了人民群眾生命財產安全。
（二）強化清單制管理
嚴格按照省、市、區(qū)政府有關要求，制定了《關于全面推進園區(qū)安全生產清單制管理工作的通知》，園區(qū)各責任部門嚴格按照通知中的內容、時間節(jié)點督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作，截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家，園區(qū)內?；髽I(yè)已全部完成，剩余工貿企業(yè)將在xx月底前全面完成。
（三）強化雙重預防機制建設
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風險評價報告》。二是督促園區(qū)?；髽I(yè)和重點工業(yè)企業(yè)進一步完善雙重預防體制機制，通過全面辨識企業(yè)安全風險、加強風險管控，確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預防體制機制的建設。
（四）強化宣傳及教育培訓
深入開展學習貫徹落實關于安全生產重要論述宣傳教育活動。以學習貫徹落實關于安全生產重要論述為指導，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。健全落實安全生產責任制、有效防范安全風險，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算
企業(yè)安全生產專項整治方案 第4篇
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一、指導思想與工作目標
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面貫徹落實23號文件和186號文件精神，著力解決當前危險化學品企業(yè)安全生產的突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴厲打擊非法違法生產建設行為，監(jiān)管部門要認真履職，敢于負責，強化問責，企業(yè)要全面落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎，開展隱患排查與治理，以“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律）、“抓三紀”（工藝紀律、工作紀律、勞動紀律）、“樹三觀”（觀、人本觀、效益觀）為載體，使全縣危險化學品行業(yè)專項整治取得明顯實效。
二、專項整治組織機構
為做好專項整治工作，縣政府成立深化危險化學品行業(yè)安全生產專項整治工作領導組（以下簡稱專項整治領導組），負責統(tǒng)一領導專項整治工作，及時研究解決專項整治中存在的突出問題，指導全縣危險化學品專項整治工作不斷深入開展。
縣專項整治領導組下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局。負責全縣危險化學品專項整治的具體工作事宜，跟蹤專項整治進展情況，協(xié)調解決專項整治中的有關問題，及時通報和總結專項整治工作情況。
三、專項整治對象及重點內容
專項整治的主要對象：全縣危險化學品生產、經營企業(yè)和危險化學品建設項目。
重點工藝及產品：氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國家安全監(jiān)管總局公布的首批危險化工工藝和液氨儲存、劇毒化學品等重點產品。
重點環(huán)節(jié)：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、設備檢修作業(yè)等危險作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié)，開、停車環(huán)節(jié)，建設項目試生產環(huán)節(jié)，危險化學品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。
重點內容：
1、學習貫徹23號文件及186號文件，落實安全生產主體責任情況；
2、不具備安全生產條件、不符合產業(yè)政策、已確定為關停的企業(yè)和已被注銷安全生產許可證的企業(yè)關停措施落實情況；
3、與周邊安全防護距離不足的企業(yè)排查和整治情況；
4、企業(yè)內壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況；
5、危險化學品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況；
6、針對近兩年來化工事故暴露出的安全生產薄弱環(huán)節(jié)的防范情況；
7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員安全管理情況；
8、危險化學品道路運輸安全管理情況。
四、重點整治項目職責分工
縣人民政府負責專項整治的組織領導工作。組織實施關閉、停產措施，組織對周邊不符合安全防護距離企業(yè)的搬遷整治工作。
（一）縣安監(jiān)局牽頭組織本次專項整治。負責檢查企業(yè)安全生產主體責任落實情況，查處不符合安全生產條件的企業(yè)，排查和監(jiān)督不符合安全防護距離企業(yè)的搬遷整治工作。
（二）縣質監(jiān)局負責企業(yè)內壓力容器、壓力管道等特種設備和氣瓶、槽罐車氣體充裝環(huán)節(jié)的專項整治。
（三）縣交通運輸局負責危險化學品運輸單位、運輸車輛及駕駛員、押運人員的專項整治。
（四）縣公安局、交通運輸局負責危險化學品道路交通的專項整治。
五、專項整治的方法和步驟
本次危險化學品專項整治以企業(yè)自查自整、政府及相關監(jiān)管部門分級督導檢查的方式進行。
第一階段：全面部署階段
1、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關監(jiān)管部門成立危險化學品專項整治領導組及辦公室，制定實施方案，部署和組織開展專項整治工作。
2、安監(jiān)局按照現(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃對所有監(jiān)管企業(yè)進行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查和企業(yè)開展專項整治情況的督導檢查。同時對各企業(yè)落實省安監(jiān)局《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕1號）要求，開展隱患排查與整改情況進行檢查。
3、各企業(yè)結合自身實際，認真制訂專項整治方案，確定企業(yè)重點專業(yè)檢查內容和重點項目檢查內容，并報縣安監(jiān)局備案后，方可轉入第二階段工作。
4、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室報告工作情況后，轉入第二階段工作。
第二階段：企業(yè)自查自整階段
1、企業(yè)對照186號文件和有關法律、法規(guī)、標準以及專項整治的檢查內容，結合企業(yè)實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查，對安全管理方面的缺陷進行修訂完善，對排查出處于不安全狀態(tài)設施設備限期進行整改，對工作人員的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進企業(yè)各項安全生產基礎工作，嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，深入開展“反三違”、“抓三紀”活動，建立安全生產長效機制，鞏固整治成果，全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
2、企業(yè)在本階段工作完成后，向安監(jiān)局上報《專項整治自查自整工作報告》，然后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整報告》內容包括：企業(yè)安全生產基本情況；專項整治排查出本企業(yè)存在的問題；采取的針對性整改措施；整改完成情況；對排查出的違法生產、建設行為以及重大安全隱患是否向縣安監(jiān)局主動報告、接受處罰。
3、縣安監(jiān)局要適時組織對重點企業(yè)、第一階段工作開展不扎實的企業(yè)、安全隱患較多的企業(yè)進行重點抽查檢查。
4、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室報告工作情況后，轉入第三階段工作。
第三階段：縣政府檢查階段
1、縣政府組織有關部門按照各自工作方案對危險化學品生產、經營企業(yè)、運輸企業(yè)按照檢查內容、重點環(huán)節(jié)和重點內容進行全覆蓋檢查。重點檢查企業(yè)第一、二階段工作開展情況、自查自整情況、安全生產主體責任落實情況和建立安全生產長效機制情況。并針對存在的違法行為，依法下達執(zhí)法文書并采取整治措施；對仍然存在違法生產、經營、建設和重大安全隱患隱瞞不報的，要依上限予以行政處罰并責令停產、停建。
2、各企業(yè)要認真整改存在的隱患和問題，經安監(jiān)局復查確認整改到位，可以結束專項整治工作任務。
3、縣專項整治領導組向市專項整治領導組辦公室上報《危險化學品生產企業(yè)整治情況表》（附件3）及匯總本階段工作后，可轉入第四階段工作。
第四階段：總結階段（10月1日—10月31日）
認真復查總結全縣開展專項整治的情況、專項整治的效果、專項整治工作目標完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實等情況，對專項整治效果明顯的企業(yè)進行表彰獎勵，對整治不徹底，隱患不整改的企業(yè)進行補課，對主要責任人進行問責。并接受省、市的督查檢查。
在專項整治每一階段,檢查人員都要認真填寫《危險化學品專項整治階段工作備案表》（附件1）和《危險化學品專項整治企業(yè)檢查表》（附件2）。
六、檢查的主要內容
（一）企業(yè)自查的主要內容
1、依法取得各種證照和合法組織生產、建設情況；
2、安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程制定、落實和持續(xù)改進情況；安全管理機構設置及安全管理人員配置情況；安全生產最薄弱環(huán)節(jié)的改進情況；
3、危險化學品購銷、儲存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和落實情況；采購、銷售、運輸?shù)认嚓P資質審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺賬情況；
4、全員及外來作業(yè)人員安全教育培訓情況；主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品情況；對同類型企業(yè)生產安全事故開展案例教育、汲取教訓、落實防范措施情況；
5、危險化學品重大危險源管理和遠程監(jiān)控的有關情況；涉及危險化工工藝自動化改造情況；應急救援組織的建立和應急裝備、物資配置情況；事故應急救援預案備案和演練情況；
6、生產安全事故報告、建檔、調查處理情況，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等）和事故制定整改措施情況；
7、各類安全設施，特別是防雷、防靜電設施，可燃有毒氣體檢測報警裝置，防火、防爆、防中毒、防泄漏設施的配置、使用和維護情況；
8、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設備檢維修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理情況；同一區(qū)域內或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產管理協(xié)議、明確各自安全管理職責的情況；
9、隱患排查與治理工作機制的建立情況，對排查出的隱患是否做到“五落實”（措施、責任、資金、時限、預案），對重大安全隱患報告和治理情況；
10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設備及其附件日常管理及定期檢驗情況；
11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況，是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品的行為；
12、道路運輸危險化學品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并能夠正常使用的情況。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及部門檢查的主要內容
1、對依法關閉和停產、停建企業(yè)采取措施落實情況；
2、對周邊安全防護距離不足的企業(yè)排查和整治情況；
3、企業(yè)落實安全生產主體責任情況；
4、對壓力容器、壓力管道等特種設備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況；
5、公路運輸違法行為查處、事故防范和應急救援工作情況。
七、工作要求
（一）加強領導、明確責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及負有安全監(jiān)管職責的有關部門應當依據各自職責認真組織開展專項整治工作，結合實際，成立專項整治工作機構，制定專項整治方案，落實專項整治經費，認真部署，扎實推進。危險化學品生產企業(yè)要切實落實安全生產主體責任，認真組織，周密安排，詳細制訂本企業(yè)專項整治工作方案，全面開展自查自整，做到全員、全過程、全覆蓋，確保查隱患不留死角，抓整治不留情面，建機制不留空檔。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改，一時難以整改的要制定整改措施和應急預案，限時完成整改。停產企業(yè)不得以停代整，躲避專項整治。
（二）嚴格檢查，落實責任。在專項整治過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門要嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法采取相應整治措施。屬于應當關閉和停產整頓的，要依據相關標準實施關閉和停產措施；存在一般安全隱患的，要下達整改指令書，限期整改到位。檢查工作組要將檢查結果形成書面意見反饋告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要向上級部門報告，并掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)非法違法行為，不屬于本部門職權范圍，應及時移交政府和有關部門，采取斷然措施予以關停。
對于企業(yè)自查自整不認真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，除對企業(yè)通報批評外，對現(xiàn)有安全許可從嚴審批，對新、改、擴建項目安全許可實行限批，對存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對專項整治開展不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門給予通報批評，情節(jié)嚴重的，按照管理權限，對其主要領導進行約談。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第5篇
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一、指導思想
專項整治工作要以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、浙江省地方標準《船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》（db33/630—20*）等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據，以治理船舶修造企業(yè)不符合安全生產條件和“三違”行為為重點，強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)安全生產管理，促使企業(yè)改善安全生產條件，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。
二、總體目標
通過專項整治，進一步加強船舶修造業(yè)安全監(jiān)管工作力度，建立和完善船舶修造業(yè)安全監(jiān)管體制和機制；強化企業(yè)主體責任，提高企業(yè)安全生產管理的主動性、自覺性，落實安全生產責任制；提高從業(yè)人員安全意識、安全技術和防護自救能力；提高船舶修造安全設施和裝置的技術水平，具備和符合安全生產條件；遏制較大以上事故發(fā)生。
三、整治范圍和職責分工
（一）整治的對象是全鎮(zhèn)范圍內各類民用鋼質船舶建造、修理企業(yè)。以海洋船舶修造企業(yè)為主，開展專項整治。
（二）鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長林樂海為組長，錢宗、張山清、陳新樂、林金存等分管領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，朱文隆為辦公室主任，陳松余為成員，負責工作聯(lián)系及材料整理工作。
職責分工按市政府規(guī)定由職責部門負責，鎮(zhèn)政府作好配合工作。
四、主要任務和措施
（一）依法檢查船舶修造企業(yè)安全生產管理機構、安全管理人員配備，各項安全生產管理制度、安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行，各級人員、各個部門、各個崗位安全生產責任制的落實與考核。
（二）企業(yè)主要負責人、安全管理人員和各類特種作業(yè)人員必須經培訓、考試合格后持證上崗，企業(yè)從業(yè)人員的安全教育面達到100%。
（三）對不符合《船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》的機械設備設施、電氣設備設施、焊接切割設備設施和作業(yè)場所責令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產條件查處。
（四）加強外來施工隊伍管理，明確船廠與船東、船廠與外來施工（作業(yè)）單位之間的安全生產職責，依法簽訂安全生產管理協(xié)議。
（五）從事船舶修造的七類危險作業(yè)及涂裝作業(yè)人員應具備相應的上崗資格和崗位技能，作業(yè)場所必須符合相關規(guī)范標準，作業(yè)過程必須按操作規(guī)程嚴格進行。
（六）通過專項整治，以《船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》為標準，對所有船舶修造企業(yè)進行綜合安全評估。綜合安全評估結果作為該企業(yè)安全生產管理工作情況認定，記錄在該企業(yè)安全生產工作檔案，評估不合格，按不具備安全生產條件查處。
五、工作進度安排
專項整治工作自20*年6月開始至20*年12月結束，分四個階段進行。
第一階段：20*年6月至8月15日。召開企業(yè)負責人動員大會，部署有關工作，組織浙江省地方強制性標準《船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》開展自查與整改。鎮(zhèn)政府組織有關人員對企業(yè)活動開展情況進行指導和督查。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第6篇
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一、工作目標
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進我區(qū)建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
（二）整治重點
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關于印發(fā)<省進一步加強建設工程企業(yè)安全生產工作的實施意見>;的通知》、《關于印發(fā)<省建設工程安全生產動態(tài)管理辦法（試行）>;的通知》及《關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>;的通知》文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架，模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。
（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產技術標準規(guī)范要求。
三、時段安排
（一）部署啟動階段：2013年5月底之前。結合我區(qū)建筑安全生產的實際，認真分析安全生產現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應的部署、落實工作。
（二）自查自糾階段：2013年6月至9月，指導、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
（三）檢查督導階段：2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對區(qū)屬企業(yè)和工程進行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，立即監(jiān)督、指導企業(yè)進行整改。
（四）總結分析階段：2013年11月下旬至12月。對我區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。
四、工作部署
（一）加強領導，精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設局成立建筑安全專項整治工作領導小組。負責組織實施建筑安全整治工作，確保專項整治工作落到實處。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第7篇
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一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加大建筑施工安全監(jiān)管力度，強化建設各方的安全生產主體責任，完善項目安全保障體系，加強從業(yè)人員安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和技能，杜絕違章操作、冒險作業(yè)行為。逐步建立建設單位提高安全意識、施工企業(yè)加強自身安全能力建設、監(jiān)理企業(yè)提升安全監(jiān)理水平和監(jiān)管單位嚴格執(zhí)法手段的安全生產長效機制，有效遏制我市建筑施工行業(yè)事故多發(fā)勢頭。
二、工作目標
以深入開展建筑施工“三項行動”、“三項建設”為主線，突出重點，加大整治力度，切實解決我市建筑施工安全管理中存在的突出問題，落實安全生產責任，堅決貫徹安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產操作規(guī)程，提高建筑施工安全生產的總體水平。
三、整治重點
（一）整治建筑安全生產的違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑安全生產秩序。重點對下列行為進行整治：
1、工程項目未辦理施工許可和質量安全報監(jiān)手續(xù)的；
2、建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；
3、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達的停工整改等執(zhí)法措施的；
（二）開展預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作，有針對性地防范安全事故的發(fā)生。
1、預防高處墜落事故。重點整治內容：勞動防護用品配備、使用情況；“洞口臨邊”安全防護情況；安全檢查、事故隱患整改情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；上崗前培訓、安全技術交底、班前教育開展情況。
2、預防起重設備安全事故。重點整治內容：起重機械備案登記落實情況；租賃單位、安裝拆卸單位的資質和安全生產許可證情況；起重機械特種作業(yè)人員（包括指揮、司索、司機、安裝拆卸工等）持證上崗情況；起重機械安全隱患的排查及整改落實情況；起重機械安裝專項方案的編制、審批及實施的情況；起重機械的檢測、驗收及運行情況；起重機械的維護、檢修和保養(yǎng)記錄等。
3、預防坍塌事故。重點整治內容：重大危險源登記建檔情況；企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況；發(fā)現(xiàn)問題及時整改情況；基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術交底、檢查、驗收情況；安全技術措施到位情況、責任落實情況等。
4、預防電擊事故。重點整治內容：施工用電“三級配電兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”安裝情況；施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范架設情況；總配電房規(guī)范設置情況；臨近高壓線在建工程的安全防護情況；民工臨時工棚的用電情況等。
（三）整治監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現(xiàn)象。整治監(jiān)管隊伍工作作風，扭轉監(jiān)管人員側重于技術服務不重執(zhí)法的錯誤傾向。重點治理監(jiān)管部門和工作人員的下列行為：
1、對安全隱患未能整改落實的施工企業(yè)，沒有依法采取相應的處罰措施；
2、對嚴重違反建設程序和有關法律法規(guī)的行為不進行處罰或處罰力度不夠；
3、對監(jiān)管的工地沒有簽訂四方責任書，其他建設各方主體安全責任不能有效落實而不進行處理并聽之任之的。
四、組織領導
市建委成立市建筑施工安全專項整治領導小組。
各地建設主管部門要成立相應的專項整治領導小組，落實本區(qū)域內的建筑施工安全生產專項整治工作，要一把手親自過問，分管領導具體負責，認真分析查找安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地開展整治行動。
五、時間安排
專項整治時間：2013年9月1日-2014年2月13日（春節(jié)前）。每月由各地建設主管部門開展一次督查，市建筑施工安全專項整治領導小組辦公室將采取明查暗訪等形式隨時督查。
六、工作措施
（一）認真學習貫徹會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程，提高安全意識和能力。
各地建設行政主管部門和安監(jiān)機構全體干部職工要認真學習貫徹市政府安委會的會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)，特別是市政府和省廳最近出臺各項政策和措施，把握基本原則，明確政府監(jiān)督職責，增強依法行政意識，提高自身安全監(jiān)管能力和水平。同時要分批分層次對工程建設各方主體相關人員進行培訓，加強對安全生產法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程的教育學習，明確各自安全生產職責，增強法制觀念和業(yè)務水平。把“三項行動”、“三項建設”和專項整治行動的內容和要求深入傳達到所有參建各方工作人員，營造氣氛，形成氛圍。
（二）加強安全教育培訓，舉辦多種形式的安全生產教育培訓班，提高現(xiàn)場操作人員的防范意識和防護能力。
對發(fā)生事故和安全生產大檢查不合格工程的企業(yè)經理、項目經理、安全科長及現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育和標準規(guī)范的學習，提高其安全生產知識和意識。新上崗的農民工必須進行強制性崗前培訓，由主管部門統(tǒng)一組織，企業(yè)登記造冊，建立上崗前培訓檔案。在檢查中發(fā)現(xiàn)農民工未經崗前培訓投入工作的，將對施工企業(yè)進行嚴厲處罰。
（三）改進安全監(jiān)督檢查方式，變以檢查實體安全轉為檢查建設各方主體的安全行為。
主管部門監(jiān)督檢查從以告知性的檢查轉為隨機暗訪和稽查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程中實體安全轉為重點監(jiān)督檢查工程建設各方主體特別是施工單位和監(jiān)理單位的安全行為及執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的情況，從而達到提高和促進企業(yè)自身的安全控制意識和能力。
（四）簽訂《建筑工程安全管理責任書》，狠抓建設各方主體的安全生產責任的落實。
在此次專項整治過程中，進一步強化市建委推行的《建設工程安全生產責任書》的落實工作，所有在建必須簽訂責任書，明確建設主體各方的安全責任。今后凡新開工項目必須在開工前簽訂責任書，并檢查各方主體責任的落實情況，不符合開工條件或各方主體責任不落實的，一律不允許開工，不予辦理各項竣工備案手續(xù)。
（五）不間斷的開展安全隱患排查治理工作，落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作。
在要求各施工單位進行隱患自查的同時，監(jiān)管部門還將采取定期與不定期、明查和暗訪相結合的方式綜合開展隱患排查治理活動，在全市范圍內每月開展一次安全生產大檢查活動，深入落實預防高處墜落、坍塌和電擊等專項整治工作。按照誰主管誰負責、誰簽字誰負責的原則，專項整治不到位一律不準開工、復工，并實行嚴格的安全生產責任追究制度。
（六）嚴格事故責任追究制度，加強事故隱患的事前、事中控制，切實消除存在的安全隱患。
對發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴格按照“四不放過”的原則實行責任追究，對相關責任單位和責任實行嚴厲處罰，堅決執(zhí)行“人亡隊清”的市政府安委會有關規(guī)定，經濟處罰按上限執(zhí)行，負有安全責任的管理人員限制執(zhí)業(yè)資格，并在全市范圍內通報。同時加強事故隱患的事前事中控制，加大執(zhí)法力度，對事故隱患經指出不能整改或整改不力的企業(yè)，將按照《建筑安全生產管理條例》有關規(guī)定的上限進行處罰。
（七）建立媒體“曝光”公示制度。
對發(fā)生安全事故和檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的施工企業(yè)在建委網站中公示，情節(jié)嚴重的企業(yè)通過新聞媒體予以曝光。特別是對拒不整改監(jiān)管部門下達停工整改通知的企業(yè)，在進行嚴厲處罰的同時，由新聞媒體進行跟蹤報道，充分發(fā)揮公眾媒體的監(jiān)督作用。
七、工作步驟
（一）宣傳部署階段。9月上旬，召開全市建筑施工專項整治工作會議，對專項整治工作進行部署。廣泛開展建筑施工安全專項整治宣傳教育活動，將專項整治的目的、要求和內容及時傳達到各施工企業(yè)和建筑工地。開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產培訓教育活動，加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓，增強事故防范能力。
（二）自查自改階段。9月中下旬，所有在建工地建設、施工、監(jiān)理和監(jiān)管四方責任主體加強自查自改自糾工作。一查思想認識，對安全生產及專項整治工作重要性、緊迫性認識是否到位；二查制度落實，安全生產責任制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實；三查培訓教育，一線作業(yè)人員尤其是農民工的安全知識、技能培訓教育是否到位；四查塔吊等大型機械設備、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程，是否按有關規(guī)定編制專項施工方案和專家論證，工程施工是否嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工；五查隱患排查，是否開展建筑施工安全隱患排查治理，是否推進安全生產管理體系建設，是否建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援體制機制；六查安全施工費用的落實，企業(yè)安全生產費用和保證安全生產投入的措施是否落實，企業(yè)安全文明施工措施是否落實。
施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要帶領企業(yè)安全生產管理人員，對所有在建工程項目認真進行專題排查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和重大隱患，制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人，堅決消除安全生產隱患。自查自改情況在9月底前上報監(jiān)管部門。
（三）執(zhí)法檢查階段。2013年10月-2014年2月，建設主管部門每月對所轄地區(qū)所有在建工地各方建設主體的安全責任履行情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查施工企業(yè)專項整治工作方案制定、責任落實、組織實施和自查自改情況；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理情況；監(jiān)管人員的監(jiān)管執(zhí)法情況。檢查中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在違反工程建設程序或降低安全生產條件行為的，要追究施工、監(jiān)理和監(jiān)管等相關單位的責任，嚴格查處，并進行通報。
（四）總結評估階段。2014年2月，市建委將適時召開專項整治情況總結會，總結建筑施工安全專項整治工作經驗和成果，找出整治工作中不足，制定相應的對策和措施，逐步建立長效的安全監(jiān)管、專項整治機制。
八、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各地建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，加強組織領導，結合實際，制定具體實施方案。
（二）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各地建設主管部門要督促施工企業(yè)緊緊依靠安全管理人員和崗位員工，充分調動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，積極主動地參加隱患治理。
（三）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳此次專項整治行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對專項整治工作走過場的單位要予以曝光。各地建設主管部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，形成全社會參與的工作氛圍。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第8篇
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一、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，進一步落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任和各級政府安全監(jiān)管責任，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，全面排查治理安全生產隱患，建立健全重大隱患排查治理機制及分級管理制度，認真解決煤礦安全生產中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產隱患排查治理專項行動，變事后查處為事前預防，努力遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，促進我市煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、組織領導
（一）為加強領導，市人民政府決定成立市煤礦安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組，負責安排組織全市專項行動工作。
領導小組辦公室設在市煤炭工業(yè)管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負責本次專項行動的日常工作。
（二）各相關區(qū)（縣）要成立由政府主管領導任組長的煤礦安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組，負責本轄區(qū)專項行動工作。
三、排查治理范圍
全市各類煤炭生產礦井、新建礦井、改擴建礦井和20**年淘汰、關閉礦井。
四、實施步驟
此次煤礦安全生產隱患排查治理專項行動分5個階段進行。
（一）動員部署階段（5月24日－5月25日）。
1.緊急動員。各相關區(qū)（縣）政府及煤礦企業(yè)要高度重視，充分認識煤礦安全生產隱患排查治理專項行動的重要性和緊迫性。要立即安排部署，緊急動員，充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳此次專項行動的范圍、內容、目標和要求，確保專項行動及時有效開展。
2.強化學習。要立即組織煤炭行業(yè)管理部門（煤礦安全生產監(jiān)管部門）及轄區(qū)各煤礦企業(yè)主要負責人，認真學習《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于預防煤礦安全生產事故的特別規(guī)定》、《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》（明電〔20**〕16號）、國家安全生產監(jiān)督管理總局等7部委局《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》（安監(jiān)總煤調〔20**〕95號）、國家安全生產監(jiān)督管理總局《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕134號）、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔20**〕133號）、自治區(qū)人民政府《關于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案的通知》（新政辦發(fā)明電〔20**〕122號）等安全生產法律法規(guī)及方針政策，明確主體責任，熟練掌握編制隱患整改方案和排查治理隱患的方式方法。
3.周密部署。各區(qū)（縣）人民政府要根據本方案和自治區(qū)有關要求，結合轄區(qū)實際，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業(yè)認真落實，確保隱患排查治理工作取得實質性效果。隱患排查要分級分類管理和監(jiān)控，逐類進行。一般隱患按頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害、安全培訓等分類；重大隱患按《國務院關于預防煤礦安全生產事故的特別規(guī)定》第八條規(guī)定分類。
（二）煤礦企業(yè)自查階段（5月26日—5月31日）。
煤礦企業(yè)要落實安全生產主體責任，建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度。認真對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《國務院安委會辦公室關于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業(yè)安全生產隱患自查自改的指導意見》（安委辦明電〔20**〕9號），對礦井各個環(huán)節(jié)進行隱患排查。對于存在重大隱患和行為的，煤礦企業(yè)要立即停止生產。針對自查的安全生產隱患，分類、分級并登記建檔，立即組織制定隱患整改方案、安全保障措施，并及時向區(qū)（縣）煤礦行業(yè)管理部門提交書面報告；煤炭行業(yè)管理部門接到報告要對隱患整改方案進行審查、提出書面意見并監(jiān)督落實。環(huán)鵬公司礦業(yè)分公司將自查情況和整改方案上報市煤炭工業(yè)管理局審查、備案。
（三）整改治理階段（6月1日—6月20日）。
對于一般隱患，煤礦主要負責人要指導整改負責人立即整改，做到隱患不排除不生產。
對于需限期整改的一般隱患，煤礦要指定整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報煤礦主要負責人審核、簽字、備案。
對于存在的重大隱患及行為，煤礦企業(yè)要制定整改方案并及時報所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部審批，煤礦主要負責人要按照批準的整改方案，積極落實整改項目、整改措施、整改資金、整改期限和整改責任人，對照整改標準，采取嚴密的監(jiān)控措施，完善應急預案，配備應急物資和裝備認真進行整改。整改結果要向所屬區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門報告。
煤炭行業(yè)管理部門要對轄區(qū)礦井存在的重大隱患登記建檔，并指定專人負責跟蹤監(jiān)控，督促煤礦企業(yè)加大隱患排查力度。
（四）監(jiān)督檢查階段（6月21日—7月21日）。
區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要組織力量，明確責任，突出重點，逐礦檢查?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存在《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法（試行）》第十條所列的8條情形之一的，嚴格按照該辦法第十三條執(zhí)行。采取有效措施，加強對被責令停產整頓礦井和20**年已被淘汰、關閉礦井的監(jiān)督檢查，嚴防非法組織生產、建設。
被責令停產整頓的煤礦，必須按照要求再進行認真整改。整改完成后，煤礦主要負責人要對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織自檢；自檢合格后，向區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門提交書面復產申請，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要按照《煤礦安全規(guī)程》、相關法律法規(guī)要求以及規(guī)定程序組織力量進行驗收；對驗收不合格的礦井，提請當?shù)卣畧詻Q予以關閉。
區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要全面掌握轄區(qū)煤礦安全生產基本情況。對此次專項行動中各類礦井的隱患及整改情況、經濟處罰情況、停產整頓情況、關閉情況以及安全費用和維簡費提取與使用情況等，進行認真檢查和總結。
（五）檢查驗收階段（7月22日—7月28日）。
市煤礦安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組將組成檢查驗收組，通過聽取匯報、現(xiàn)場隨機抽查等方法，對各相關區(qū)（縣）工作開展情況進行檢查驗收。對排查治理專項行動工作不力、檢查驗收不合格的區(qū)（縣），將責令重新組織，限期達標。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
煤礦安全生產隱患排查治理工作是落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任、預防煤礦生產安全事故的重要環(huán)節(jié)，是貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針的具體體現(xiàn)。各相關區(qū)（縣）政府、部門要充分認識這次專項行動的重要意義，高度重視隱患排查整治專項行動工作，要加強組織領導，積極宣傳動員，制定方案，落實責任，明確分工，精心組織、全面部署，切實把煤礦安全生產隱患排查治理工作抓緊、抓好、抓實。
（二）嚴格排查，落實責任。
煤礦企業(yè)是安全生產隱患排查治理工作的責任主體。在此次專項行動中，煤礦主要負責人（包括實際控制人），要對本企業(yè)安全生產隱患的排查治理全面負責。要按照轄區(qū)具體行動部署，立即組織技術力量，認真履行隱患排查治理責任制，加強隱患排查與治理。煤礦企業(yè)要認真執(zhí)行安全費用和維簡費的提取使用制度，依法加大投入，在隱患自查的基礎上，落實隱患治理整改項目、資金、責任和進度，切實查處本企業(yè)安全生產中的各類隱患和違法行為。
各級煤炭行業(yè)管理部門在政府的統(tǒng)一領導下，要認真履行煤礦安全生產監(jiān)管責任，加大督察指導力度，嚴格、規(guī)范、有序地開展隱患排查治理專項行動，工作中嚴把檢查、整改和驗收關，確保專項行動取得實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要下達整改指令書，提出整改要求，對一時無法消除的重大隱患要登記建檔，實行掛牌督辦，并落實督辦人。對重大隱患治理前或治理過程中，無法保證安全的，要依法采取停產、停業(yè)或停止使用等強制措施。
（三）加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。
各相關區(qū)（縣）政府要加強對重大事故隱患的監(jiān)控，加大對煤礦企業(yè)隱患排查治理工作全過程的監(jiān)督管理。在專項行動中要積極組織相關部門加強聯(lián)合執(zhí)法，針對本次安全生產隱患排查治理專項行動，制定詳細的執(zhí)法監(jiān)管計劃。在執(zhí)法檢查工作中，要吸收有關專家和技術人員參加，深入生產一線，認真查找事故隱患。對隱患整改方案和整改措施要嚴格審查，對整改結果要嚴格督察，對復產驗收工作要嚴格標準。對資金投入不足、排查不徹底、整改不到位和經驗收不合格的礦井，要依法從重處罰，直至依法關閉。
（四）突出重點，全面推進。
各級煤炭行業(yè)管理部門和各類煤礦要對生產技術管理、設備管理、現(xiàn)場管理和勞動組織管理等各環(huán)節(jié)存在的問題和隱患，進行全面、細致地查找、整改、治理，確保隱患整改率達到100%，切實預防各類事故的發(fā)生。同時，要突出重點，嚴大隱患。
一是重點排查治理瓦斯隱患。必須保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性；通風、機電設施、設備必須符合設計、管理標準要求；建立健全并嚴格執(zhí)行停送電制度；加強對盲巷、密閉的管理和采、掘工作面通風管理；正確處理礦井采掘接替關系，嚴禁超通風能力組織生產；在瓦斯超限、停風停電等異常情況下，要按規(guī)定撤人、排放瓦斯，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)；放炮作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
二是重點排查頂板隱患。采用放頂煤開采時，必須遵守國家安全生產監(jiān)督管理總局第10號令的規(guī)定。采煤工作面頂板不能保證隨采隨冒的，必須采取人工強制放頂措施。對轄區(qū)內存在采空區(qū)大面積懸頂威脅的礦井，區(qū)（縣）煤炭行業(yè)管理部門要組織專業(yè)技術人員逐礦進行檢查，提出治理方案，并督促煤礦企業(yè)認真落實治理方案，切實消除頂板隱患。
三是排查水害隱患。煤礦企業(yè)要有針對性地開展對老空水、地表水和巖溶水等隱患的排查，建立水害防治長效機制。要落實井上下防排水設施、設備和專職水害防治人員，制定并執(zhí)行探放水安全技術措施，掌握礦井周邊水害情況，查明礦井水文地質情況。
四是加強煤礦企業(yè)勞動定員管理。要嚴格控制入井人數(shù)，控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù)，簡化生產系統(tǒng)，減少用人環(huán)節(jié)，防止超強度、超能力、超定員突擊組織生產。
（五）立足當前，著眼長遠。
各相關區(qū)（縣）要以這次隱患排查治理專項行動為契機，通過隱患排查治理工作，建立完善本區(qū)（縣）煤礦企業(yè)重大隱患檔案，并納入監(jiān)控、監(jiān)管范圍。既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設和安全標準化建設，建立安全生產的長效機制。
（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。
企業(yè)安全生產專項整治方案 第9篇
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石獅市的發(fā)展得益于非公有制經濟的逢勃發(fā)展，但繁榮背后也埋藏著隱患。全市有危險化學品企業(yè)179家，其中生產企業(yè)5家、經營72家、儲存16家、使用85家、運輸企業(yè)1家。部分企業(yè)在安全意識、安全投入和安全生產條件還比較薄弱，給當?shù)氐陌踩a監(jiān)管工作帶來相當?shù)碾y度。因此要減少事故的發(fā)生，就要摸索出一套符合本市實際的安全監(jiān)管辦法和經驗：
一、監(jiān)管服務齊抓到位
在實踐工作中，石獅市安監(jiān)局深有體會：危險化學品安全管理專項整治工作涉及環(huán)節(jié)多、部門多，協(xié)調難。因此，在市危險化學品專項整治工作領導小組的協(xié)調下，定期不定時地開展危險化學品專項整治工作。同時，加大服務力度，把服務經濟工作作為安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和立足點。市直有關職能部門按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的職責，進行分工協(xié)作，監(jiān)管服務齊抓到位。在強化對企業(yè)安全監(jiān)管時做到三個要求：一、執(zhí)行首問不罰制；二、提供全方位服務；三、以服務促監(jiān)管。
今年來，危險化學品專項整治工作領導小組多次召開會議貫徹上級主管部門的整治工作要求，結合豐澤、晉江發(fā)生的兩起危險化學品事故，認真分析本市危險化學品企業(yè)安全形勢，及時部署專項整治工作。市委、市政府領導經常利用安全生產會議等場合，重復強調危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作的重要性和必要性。市安監(jiān)局精心編制下發(fā)《危險化學品安全管理專項整治工作計劃方案》、《石獅市深化危險化學品安全專項整治實施方案》，循序漸進地開展危險化學品安全專項整治工作。密切協(xié)調，形成監(jiān)管服務齊抓到位的格局。通過定期召開聯(lián)席會議，通報各職能部門專項整治工作開展情況，研究解決存在問題，保證整治工作“一盤棋”的運轉。制定《石獅市危險化學品事故應急救援預案》，提高對危險化學品突發(fā)事件的應急處置能力，先后組織開展3次應急救援預案演練。
二、增強民眾法律意識
石獅市安監(jiān)局把貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》作為全市危險化學品從業(yè)人員的安全管理法律意識的一個關鍵問題來抓，強化教育，加強基礎環(huán)節(jié)的安全防范。利用電視臺、報刊等新聞媒體，組織宣傳《危險化學品安全管理條例》、《安全生產法》及危險化學品專項整治的有關規(guī)定。加強對從業(yè)人員的法規(guī)教育，提高從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)素質。市直有關職能部門、各鎮(zhèn)（辦）也充分利用各種場合進行危險化學品專項整治工作有關規(guī)定的宣傳，傳達上級文件精神和整治工作要求。如鴻山鎮(zhèn)政府專門組織召開危險化學品企業(yè)主安全形勢分析會議，分析當前形勢部署工作，并責令存在安全隱患的企業(yè)限期整改。同時，利用危險化學品企業(yè)在整改整治工作中正反兩方面的典型例子，在搞好正面宣傳報道之中，也對存在安全隱患的單位進行查處曝光，批露不法行為。經過三年多來的宣傳教育，全市上下基本形成人人參與監(jiān)督危險化學品企業(yè)的良好氛圍，使危險化學品安全監(jiān)管有序開展進行。
三、專項整治工作落實到位
企業(yè)安全生產專項整治方案 第10篇
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一、加強組織領導落實具體要求
(一)加強組織領導
我局高度重視食品安全專項整治工作，充分認識食品安全的艱巨性、長期性和緊迫性，堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議、縣委十一屆七次會議精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把食品安全工作放在突出位置，強化食品安全“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的責任體系，結合當前新農村建設，堅持治理整頓與產業(yè)振興、集中整治與長效機制建設并重的工作原則。
為使專項工作得到穩(wěn)步開展，我局成立了專項工作領導小組，由裴興畢局長任組長，各股室相關人員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在綜合業(yè)務股，由張學文兼任整治領導小組辦公室主任，負責領導小組的日常工作。局黨組研究制訂了《××縣質量技術監(jiān)督局2009年食品安全專項整治工作實施方案》，明確工作目標、任務和工作要求，任務分解落實到人，確保工作按要求有序開展。
(二)落實具體要求
通過對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點產品、重點時段開展集中整治，全面建立起從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品和食品生產全過程監(jiān)管鏈條，建立起“可溯源”為核心的產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系，建立起覆蓋全社會的產品質量和食品安全監(jiān)管網絡。加強企業(yè)自律機制建設，提高企業(yè)誠信意識，著力解決食品安全存在的問題，逐步消除食品安全隱患，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品，以非食品原料、有毒有害物質生產加工食品和濫用食品添加劑等違法犯罪行為，預防重大食品安全事故的發(fā)生，逐步形成政府、部門、企業(yè)、社會“四位一體”的食品質量安全監(jiān)管網絡，努力提高食品生產加工業(yè)的質量安全水平，確保廣大人民群眾的食品質量安全，促進我縣食品經濟健康持續(xù)發(fā)展。
二、制訂措施全面開展整治工作
我局嚴格按照整治方案各階段的工作要求，確定重點，認真開展食品安全專項整治工作。在鞏固產品質量和食品安全專項整治、食品添加劑專項整治工作的基礎上，總結以往食品安全監(jiān)管工作經驗，以實施食品放心工程為主線，結合日常監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了食品生產加工環(huán)節(jié)整治。
(一)開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作
2008年底到2009年4月，我局堅持“標本兼治、著力治本”的原則，按照國家、省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，集中開展打擊食品生產加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作。通過清查整頓，我局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員對轄區(qū)范圍內的1家食用酒精生產企業(yè)，2家白酒企業(yè)和102家食品生產加工小作坊進行了檢查，出動執(zhí)法人員126人次，車輛58臺次，與全縣范圍的3家企業(yè)和75家小作坊都簽訂了責任書和食品添加劑備案表。
(二)完成對生產加工環(huán)節(jié)食品安全整治
我局嚴格執(zhí)行食品市場準入制度、強制檢驗、專項監(jiān)督抽查、巡查回訪制度以及食品生產加工小作坊建立使用原料臺帳制度，質量安全承諾、限區(qū)域銷售、不使用定量包裝制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，加強對食品添加劑、包裝材料等食品相關產品生產加工違法行為的查處。堅決取締無證非法生產加工食品的企業(yè)。全面推行“三員四定”、“三進四圖”、“兩書兩報告”的區(qū)域監(jiān)管責任制，初步建立政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員、企業(yè)四位一體的監(jiān)管網絡，形成“政府監(jiān)管、村民自治、行業(yè)自律、企業(yè)自負、責任共擔”的食品安全監(jiān)管工作新格局。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管，加大對食品生產加工小作坊的治理整頓力度，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得《食品生產許可證》，全面建立以“可溯源”為核心的追溯體系。
通過整治，建立食品生產加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制;全面實行食品生產加工小作坊分類監(jiān)管，逐步消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為;食品生產加工秩序進一步規(guī)范，生產假冒偽劣食品的違法行為得到有效遏制;食品標準體系和檢驗檢測體系更加完善;全縣除小作坊外的15戶食品生產加工企業(yè)的10種產品100%取得食品生產許可證，截止上半年我縣15戶食品生產加工企業(yè)共獲得許可證17個(其中康豐、天潭一家多證)。304戶食品生產加工小作坊食品質量安全承諾書簽訂率已達100%。嚴厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為，基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為;建立和實施不合格食品召回制度，健全食品安全監(jiān)管體系;人民群眾的食品消費安全得到切實保障。
(三)切實抓好日常監(jiān)管
一是繼續(xù)開展全縣生產加工食品企業(yè)和小作坊摸底調查，做到底數(shù)清，情況明，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。目前全縣共有食品生產加工企業(yè)15戶，小作坊304戶。按照以食品安全風險高低對食品生產加工企業(yè)實行“分類監(jiān)管”的原則劃分，在普查建檔的319戶企業(yè)中，a類企業(yè)2戶、b類企業(yè)1戶、c類企業(yè)12戶，d類企業(yè)304戶，占企業(yè)總數(shù)的95.30%，7人以下小作坊300戶，占企業(yè)總數(shù)的94.04%。
二是抓住重點，深入推進食品質量安全市場準入工作，把好生產源頭關。我局在企業(yè)辦證中，深入企業(yè)生產現(xiàn)場進行積極幫扶，不斷促進企業(yè)和小企業(yè)、小作坊升級改造，做大做強。全年共有2家企業(yè)通過了換證審查，4家食品加工企業(yè)按期進行了年度報告審查，目前，在我局的幫助指導下，2戶小作坊正在改造申請取證。繼續(xù)加強企業(yè)證后監(jiān)管工作。在去年產品質量和食品安全專項整治調查建檔的基礎上，通過采取日常監(jiān)管、專項檢查、監(jiān)督抽樣、巡查回訪等證后監(jiān)管方式對我縣生產企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)管。
三是監(jiān)督與服務相結合，提高企業(yè)生產水平，促進產業(yè)升級。在企業(yè)監(jiān)管中，監(jiān)督與服務是有機聯(lián)系的，有效的監(jiān)督是為了更好地服務，高質量的服務能促進監(jiān)督的發(fā)展。目前，我縣規(guī)模食品生產企業(yè)較少，90%以上的為小作坊，小作坊是產品質量和食品安全工作監(jiān)管的重點和難點，在食品企業(yè)監(jiān)管中我局始終堅持監(jiān)管與幫扶并重、整治與發(fā)展并舉的原則，大膽探索既有效監(jiān)管小作坊又能促進小作坊又好又快發(fā)展的新思路。結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，繼續(xù)開展“服務企業(yè)百日行動”，深入了解企業(yè)對質量技術監(jiān)督工作的實際需求，聽取企業(yè)對質量技術監(jiān)督工作的意見和建議，并根據企業(yè)又好又快發(fā)展的需要，針對企業(yè)提出的要求，制定服務方案，多次親臨加工現(xiàn)場進行指導和幫扶，推行“公司+散戶”監(jiān)管模式，促進我縣石斛、茶葉、火腿、核桃油制品等特色產品加工企業(yè)加快發(fā)展。為適應我縣農業(yè)產業(yè)結構的調整，我局按照我縣石斛產業(yè)發(fā)展指導意見，順利完成了石斛農業(yè)標準化示范區(qū)建設，并通過了考核驗收?！蹲掀な窐藴视?月5日通過省級審查，6月16日經省質監(jiān)局批準，為推進我縣石斛規(guī)范化、標準化、規(guī)?；l(fā)展打下堅實的基礎。
四是抓住重點時段、重點產品進行重點檢查。在元旦、春節(jié)、五·一、清明等節(jié)日，針對大米、食醋、醬油、小麥粉、肉制品、乳制品、飲料、調味品(糖、味精、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品、茶葉、糕點、糖果等節(jié)日熱銷產品開展專項檢查，嚴防發(fā)生食品安全事故。
五是加強食品生產加工小作坊的監(jiān)管。根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、國家質檢總局《關于進一步加強食品生產加工小作坊監(jiān)管工作的意見》，結合我縣實際，按照“既要管好，又要便民”的原則，我局積極探索適合我縣實際的小作坊食品生產加工企業(yè)監(jiān)管模式，確保對這類企業(yè)監(jiān)管到位。我縣在生產加工食品專項整治中進一步規(guī)范小作坊的生產、銷售行為。督促食品生產加工小作坊基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證。嚴格檢查食品生產小作坊，要求小作坊全面建立使用原料臺帳制度，嚴格要求做到不使用定量包裝和限定區(qū)域銷售。
三、存在問題
雖然我局在食品專項整治工作中取得了階段性的成績，但也還存在不足。一是食品生產加工企業(yè)和小作坊按規(guī)定要求的各種臺帳記錄不全，食品添加劑備案登記、食品采購索證索票臺帳記錄簡單;二是縣級監(jiān)督機構技術力量匱乏，無相應的檢測設備，再加上縣級食品加工行業(yè)面廣點多，人力、物力有限，嚴重制約著工作的有效開展;三是食品生產加工小作坊食品添加劑存在使用不規(guī)范的情況，很多小作坊食品添加劑的使用僅憑經驗或依靠實際生產需要，沒有依照國家規(guī)定的標準;四是食品安全知識宣傳不到位，廣大人民群眾對食品安全的認識知之甚少。
四、下一步工作打算
(一)嚴格按照省、市局部署，認真落實《××縣2009年食品安全專項整治工作方案》要求。一是加大執(zhí)法力度，加強對生產加工假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、無證生產等質量違法行為的查處力度，按照上級部門要求組織食品專項監(jiān)督抽查工作;二是加強食品質量安全監(jiān)管制度建設，建立健全食品質量安全監(jiān)管機制，建立轄區(qū)監(jiān)管責任制，逐步構建政府、部門、企業(yè)、社會“四位一體”的食品質量安全監(jiān)管網絡，同時要加強對獲證企業(yè)的年審工作，采取各種措施，不斷加強對食品生產加工企業(yè)的指導和幫助，幫助企業(yè)建立監(jiān)管以“可溯源”為核心的追溯體系。引導和指導企業(yè)增強法治觀念，提高自律意識，積極加大基礎設施投入，為食品生產加工企業(yè)提供技術開發(fā)、人才培訓、質量檢驗等全方位的優(yōu)質咨詢服務和技術支持。三是在日常監(jiān)督工作中要緊扣食品生產加工企業(yè)巡查、回訪、簽定質量承諾書、獲證企業(yè)證后巡查、抽查等工作加強日常監(jiān)督，把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保食品安全監(jiān)管到位，保障人民群眾飲食安全。
