安全大排查大整治方案 第1篇
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按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對(duì)全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行徹底排查檢查。在檢查中掌握現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在整改中解決問(wèn)題、提升層次。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全食品藥品質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大質(zhì)量安全事故，確保人民群眾飲食用藥安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)單位的工作開(kāi)展以及資料收集和總結(jié)上報(bào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由局辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)日常工作。
三、時(shí)間安排
（一）自查自糾階段：相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各所及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院和省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，督促食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開(kāi)展自查自糾工作，重點(diǎn)查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查管理漏洞、查制度缺陷。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，并將排查出的問(wèn)題逐一登記、建檔立案，利用多種方式大力宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系的意義，引導(dǎo)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，營(yíng)造“突出預(yù)防，消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。食品藥品企業(yè)應(yīng)根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”要求，對(duì)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安全隱患自查，確保從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全，自查率達(dá)100%。
（二）集中整治：相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各所應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動(dòng)，及時(shí)全面掌握工作開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，確保安全隱患排查整治活動(dòng)工作取得實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的抽查復(fù)查力度。
（三）鞏固提升：各所要按照要求開(kāi)展食品藥品安全大排查大整治，對(duì)排查出的一般隱患，要立即整改，對(duì)排查出重大隱患實(shí)行掛牌限期整治。業(yè)務(wù)相關(guān)股室要對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位排查整治情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查規(guī)模以上食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市（商場(chǎng)）、學(xué)校食堂、藥械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全隱患排查情況和工作落實(shí)情況。
四、排查整治內(nèi)容
（一）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：集中在食品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開(kāi)展食品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全隱患排查，深挖細(xì)查帶有行業(yè)共性的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和“潛規(guī)則”；對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全情況，重點(diǎn)部位泄漏監(jiān)測(cè)情況，制冷、通風(fēng)、防火、防爆等安全設(shè)備實(shí)施日常管理使用及運(yùn)行維護(hù)情況；化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、食品藥品檢測(cè)室有毒有害化學(xué)試劑、物品使用及管理情況；液氨、甲烷等高爆、易燃物質(zhì)及相應(yīng)罐體和附屬設(shè)備使用及管理情況；原料、電線、高爐、壓力容器、等易燃、易爆材料使用及管理情況。企業(yè)在安全生產(chǎn)保障條件、安全生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施使用管理、安全生產(chǎn)制度規(guī)范執(zhí)行、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、應(yīng)急處理機(jī)制等方面情況加大檢查力度。
（二）流通儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：集中在超市、商場(chǎng)、藥店等單位開(kāi)展食品藥品質(zhì)量安全隱患排查，對(duì)食品藥品的冷凍儲(chǔ)藏加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)檢查制冷、保溫、防火、防爆、通風(fēng)、防鼠等設(shè)備實(shí)施和安全措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。
（三）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)：集中在餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、農(nóng)家樂(lè)、壩壩宴、旅游景區(qū)、接待單位、集中供餐單位等開(kāi)展食品安全隱患排查，同時(shí)對(duì)廚房通風(fēng)、防火設(shè)備實(shí)施日常管理和運(yùn)行維護(hù)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
五、工作要求
安全大排查大整治方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出工商貿(mào)企業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入排查整治各類(lèi)事故隱患，解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)及
主要內(nèi)容
通過(guò)開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步推動(dòng)工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故。
（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報(bào)等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)態(tài)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，營(yíng)造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。
（二）安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，確保隱患排查率100%，隱患排查制度建立率100%，一般隱患整改率100%，重大隱患公告公示率100%，縣級(jí)掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷(xiāo)案率95%以上。
（三）從業(yè)人員安全知識(shí)大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開(kāi)展全員安全知識(shí)培訓(xùn)，做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。
（四）安全生產(chǎn)制度、措施落實(shí)情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。
三、整治的重點(diǎn)
（一）機(jī)械企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實(shí)情況；鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況；各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況。
（二）冶金企業(yè)：防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實(shí)和應(yīng)急演練；易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實(shí)；預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn)；工業(yè)動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。
（三）商貿(mào)企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；消防通道設(shè)立情況；消防安全設(shè)施配備情況；特種設(shè)備的定檢情況；高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實(shí)情況；大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實(shí)情況；室外安裝安全措施的落實(shí)情況；防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。
（四）其他企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，生產(chǎn)一線職工與新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況；新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況；企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
四、活動(dòng)時(shí)間及安排
集中整治時(shí)間：2009年5月23日至9月31日
（一）宣傳動(dòng)員階段（5月23日—6月5日）
各地、各《**縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》安監(jiān)局 2009-07-31有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，層層安排部署。
（二）自查自糾階段（6月6日—7月20日）
企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開(kāi)展自查，每一項(xiàng)檢查都要做好記錄，并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須嚴(yán)格落實(shí)“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”，認(rèn)真開(kāi)展整改工作。對(duì)隱患無(wú)法整改又不能保障安全的，要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前，各企業(yè)要將自查情況分別上報(bào)所在地安辦和縣安監(jiān)局。
（三）集中整治階段（7月21日—9月14日）
各地在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)的整改方案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報(bào)告銷(xiāo)案制度，各地對(duì)企業(yè)排查出來(lái)的重大事故隱患，要建立臺(tái)帳，督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改，并組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，直至重大隱患消除為止；對(duì)于排查出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施，并定期進(jìn)行督查。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月15日—9月31日）
各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)結(jié)束前，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固，杜絕新隱患”的原則，針對(duì)夏季暑期長(zhǎng)、氣溫高、事故多發(fā)的特點(diǎn)，部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要高度重
視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，保證人、財(cái)、物落實(shí)到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問(wèn)題；在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）精心組織，周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)具體活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要逐項(xiàng)落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
（三）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會(huì)戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)；突出
安全大排查大整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為指導(dǎo)，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，進(jìn)一步促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的落實(shí)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞，認(rèn)真查找現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，立足于治大隱患、防大事故，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)的自查、檢查、督查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，積極消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，有效減少一般事故發(fā)生，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品：加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)安全措施，做好安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、有毒、有害危化品的管理。認(rèn)真組織好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，重點(diǎn)是天晟化工、三豐精細(xì)、三鼎科技等化工企業(yè)的安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法行為。
（二）消防：深入開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、竹林制品企業(yè)、農(nóng)民工宿舍、等場(chǎng)所為重點(diǎn)的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患的整治力度。
（三）建筑施工：繼續(xù)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、違規(guī)操作等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
四、工作步驟和時(shí)間安排
（一）企業(yè)自查。即日起到8月1日，開(kāi)展企業(yè)自查。工業(yè)園區(qū)各企業(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，各企業(yè)排查出來(lái)的隱患要及時(shí)整改，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即上報(bào)縣安監(jiān)局。
（二）行業(yè)排查。8月5日-8月15日，各行業(yè)主管部門(mén)將組織開(kāi)展對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查，園區(qū)各企業(yè)要積極配合。
（三）工業(yè)園管委會(huì)督查。8月5日-8月20日，縣工業(yè)園管委會(huì)制定工作方案，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各行各業(yè)開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大督查。
（四）縣政府督查組督查。9月5日-9月10日，園區(qū)各企業(yè)要迎接好縣政府督查組的督查，縣政府11個(gè)安全生產(chǎn)督查組對(duì)照企業(yè)自查、行業(yè)檢查和縣工業(yè)園管委會(huì)組織檢查出來(lái)的問(wèn)題集中進(jìn)行督查，開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。十的召開(kāi)是是全黨、全國(guó)人民政治生活中的一件大事，做好十期間的安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國(guó)家的聲譽(yù)、形象以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是對(duì)各級(jí)政府和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須堅(jiān)決抓好，確保萬(wàn)無(wú)一失?？h政府成立了縣開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全大穩(wěn)定活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣工業(yè)園管委會(huì)也成立了由黨工委書(shū)記謝強(qiáng)任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)、各股室股長(zhǎng)為成員的工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全大穩(wěn)定活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)各企業(yè)必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保這一系列的自查、檢查、督查活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展取得實(shí)效。
（二）緊抓落實(shí)。園區(qū)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，認(rèn)真分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)和突出問(wèn)題，要采取有針對(duì)性的措施加以解決。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
安全大排查大整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省、市、委縣政府工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)省長(zhǎng)“6．14”關(guān)于全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議重要講話精神，深刻汲取“5．24”食品廠中毒較大事故、“6．13”較大事和“6．13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故，有力有效控制一般事故，推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保建黨100周年全街道安全穩(wěn)定。
二、整治時(shí)間
（一）全面排查階段：6月23日前
（二）全面整治階段：6月24日至7月25日
三、整治分工
1．食品安全及特種設(shè)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通環(huán)節(jié)安全隱患和整治特種設(shè)備安全隱患。
2．交通安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治超載超限、非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；道路安全隱患；水上交通安全隱患；交通建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。
3．城鎮(zhèn)燃?xì)?、住房建設(shè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4．非煤礦山
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治非煤礦山安全生產(chǎn)問(wèn)題。
5．煙花爆竹、消防安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治重點(diǎn)消防單位場(chǎng)所、其他類(lèi)場(chǎng)所消防安全隱患及煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)安全問(wèn)題。
6．農(nóng)業(yè)農(nóng)村
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械器具違法違規(guī)問(wèn)題；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便排污問(wèn)題；農(nóng)村沼氣池及沼氣使用安全隱患；其他涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
7．水利
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治河道、水庫(kù)、飲水安全、水土保持、山洪災(zāi)害問(wèn)題。
8．工業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治工業(yè)、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9．校園安全、文旅安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
工作任務(wù)：重點(diǎn)排查整治學(xué)校場(chǎng)所安全和文化企業(yè)、旅游場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目等安全隱患。
四、工作要求
安全大排查大整治方案 第5篇
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園區(qū)各企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開(kāi)展夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查整治，確保夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，根據(jù)安委會(huì)關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》文件精神，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn)，決定在2018年2月——2018年12月底全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)放在第一位，全力組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng)：嚴(yán)松恩（主任）
副組長(zhǎng)：李希光（副主任）
成 員：彭珂、劉劍鋒、朱漢文
二、細(xì)化實(shí)施方案。
要按照進(jìn)行徹底檢查的要求，抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求，針對(duì)制約安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素，制定具體的大排查工作方案，細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并切實(shí)抓好全過(guò)程的檢查，及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)科。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)變?yōu)椤安檎也罹?、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過(guò)程，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、利用各種宣傳渠道，層層動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)，使安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿到每個(gè)職工。
四、強(qiáng)化檢查整改。
按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，深入排查，嚴(yán)格整改。
（一）強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全過(guò)程的持續(xù)綜合督查，以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對(duì)查出的每一個(gè)隱患和問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，并跟蹤落實(shí)整改。對(duì)查出重大隱患、問(wèn)題拒不整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查，都要認(rèn)真填寫(xiě)檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)以及整改落實(shí)情況。對(duì)因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇，建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度，定期向安全監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)大排查工作扎實(shí)有序開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
（一）工作例會(huì)制度。各企業(yè)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，分析研究大排查及百日行動(dòng)進(jìn)展情況，提出推進(jìn)措施。
安全大排查大整治方案 第6篇
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總局第16號(hào)令）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法開(kāi)展隱患自查自糾自報(bào)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
，完善隱患自查自糾自報(bào)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門(mén)執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效
防范各類(lèi)事故發(fā)生，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)（礦山開(kāi)采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施，下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開(kāi)。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%；其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上；
2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促使企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
（一）企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé)，根據(jù)行業(yè)部門(mén)制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類(lèi)，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)
上報(bào)有關(guān)部門(mén)。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，發(fā)揮專(zhuān)家作用，定期聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行“診斷式”檢查，形成群眾參與、專(zhuān)家診斷的排查治理機(jī)制。
（二）各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案，組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好事故隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)審查工作；有針對(duì)
性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
（三）行業(yè)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作，每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，組織開(kāi)展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查；定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合執(zhí)法檢查情況，找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
（四）綜合監(jiān)管部門(mén)職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核；聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各行業(yè)部門(mén)制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患
排查治理模塊功能，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享，增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3-4月）
1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取各種形式，組織宣傳發(fā)動(dòng)，使
企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性，明確隱患排查任務(wù)，掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開(kāi)展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門(mén)、市直有關(guān)部門(mén)、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好屬地企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過(guò)全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等，保
障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）全面實(shí)施階段（2012年4-12月）
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，排查事故隱患，建立隱患排查檔案。
隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》（附件1），組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患等級(jí)。
隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)立即予以排除；對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患，應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施，并采取有力措施，確保重大事故隱患整治過(guò)程中的安全
。
隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患，通過(guò)因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況，并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作
日前，將排查出的事故隱患綜合分析后，上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門(mén)。對(duì)排查出的重大事故隱患，按照行業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管層級(jí)，即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后，組織專(zhuān)家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
2.政府部門(mén)監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。各級(jí)、各部門(mén)接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查確認(rèn)，根據(jù)事故隱患危害程度，督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門(mén)要綜合分析重大事故隱患整治情況，每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例，對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問(wèn)題，應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門(mén)、
整改責(zé)任主體和整改時(shí)間，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。
組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后，應(yīng)向掛牌督辦部門(mén)提交驗(yàn)收銷(xiāo)案書(shū)面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)＜覍?duì)重大事故隱患整改情
況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。驗(yàn)收不合格的，依法采取相關(guān)措施。
定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總，形成專(zhuān)題報(bào)告，填寫(xiě)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》（附件2）
，一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。
（三）總結(jié)階段（2012年10-12月）
1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門(mén)按照全市統(tǒng)一要求，及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn)，研究提出階段性工作對(duì)策和措施，不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評(píng)估。從2012年10月至12月，市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門(mén)落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估，確定考核檔次，納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時(shí)，根據(jù)工作運(yùn)行情況，科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃，不斷規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開(kāi)展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績(jī)的企業(yè)
，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求，把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確定責(zé)任部門(mén)，
明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門(mén)參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問(wèn)題和
新情況。市安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求，不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總，以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析，評(píng)估結(jié)果和整
治效果為一體，以便各級(jí)各部門(mén)適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
（二）實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府、各部門(mén)要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況，客觀分析、突出重點(diǎn)，實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度，立即對(duì)企業(yè)進(jìn)行
執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查處。對(duì)企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為，要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對(duì)重大事故隱患要確保整治資金，強(qiáng)化跟蹤督辦措施，及早整治消除。對(duì)一些關(guān)聯(lián)性突出問(wèn)題要集中
研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)政府要督促企業(yè)開(kāi)通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，自覺(jué)開(kāi)展事故隱患自查自糾自報(bào)工作，對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè)，依法予以查處。
（三）實(shí)施典型示范，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹(shù)立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè)，廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
安全大排查大整治方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使全市電力企業(yè)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全市電力企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
(一)*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)組織制訂電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度，對(duì)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)各電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
*
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體安排，對(duì)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查，跟蹤了解全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總、收集、處理全市電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。
*
三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
此次專(zhuān)項(xiàng)整治由*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市電力企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)各電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
對(duì)電力企業(yè)整治檢查的主要內(nèi)容：
1．是否按照本次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排；是否制訂了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2．是否履行了相關(guān)審批程序，是否依法取得了有關(guān)證照，其證照的來(lái)源是否合法，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，各類(lèi)資質(zhì)是否合法有效，是否對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
3.電力建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全措施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和負(fù)責(zé)人。
5.是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)(兼)職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
6.是否按照國(guó)家規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)提取了安全費(fèi)用；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
7．供電企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施和特種設(shè)備的日常管理維護(hù)、運(yùn)行及檢測(cè)檢驗(yàn)是否到位；勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否符合有關(guān)要求；是否建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度；是否對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了有效排查和治理。
8．燃煤發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)灰場(chǎng)是否按規(guī)定編制年度排放計(jì)劃，排洪設(shè)施、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)要求；是否對(duì)安全設(shè)計(jì)與建設(shè)施工、相關(guān)建設(shè)工程核準(zhǔn)或?qū)徟约鞍踩u(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收提出的問(wèn)題進(jìn)行了積極整改；是否對(duì)存在危害大壩安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)、超期服役等隱患進(jìn)行了有效治理；下游和周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地，是否進(jìn)行了監(jiān)控和治理。
9．電力建設(shè)施工企業(yè)是否貫徹落實(shí)了國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及電力行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文；企業(yè)安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是否符合要求；建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全；對(duì)各參建單位以及轉(zhuǎn)包、分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否規(guī)范；施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)審查是否嚴(yán)格；是否對(duì)以坍塌、高處墜落、火災(zāi)、施工機(jī)械和壓力容器設(shè)備事故等為重點(diǎn)的隱患排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了治理。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式
此次電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治按照“電力企業(yè)自查自整、縣級(jí)政府組織全面排查整治，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治的方式進(jìn)行。
(一)電力企業(yè)自查自整
全市電力企業(yè)要按照國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類(lèi)采取自整措施。
1．凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)，要立即停止非法違法運(yùn)行，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要依法對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3．凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理．落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。
(二)縣級(jí)政府組織全面排查整治
在電力企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上，縣級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)(不論非法、合法，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1．對(duì)未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法電力企業(yè)，要列入關(guān)閉取締名單，并實(shí)施關(guān)閉取締。
2．對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的電力企業(yè)，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3．對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的電力企業(yè)，要列入正常電力企業(yè)名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
縣級(jí)政府要將本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)，按上述三種類(lèi)型分類(lèi)登記造冊(cè)，并經(jīng)分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)簽字后上報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各縣(市、區(qū))人民政府要將三類(lèi)電力企業(yè)的名單在本縣報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)列入關(guān)閉取締名單的電力企業(yè)，按照國(guó)家和省有關(guān)關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施關(guān)閉取締，并加強(qiáng)關(guān)閉后監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)，要派人盯守，確保其真正停下來(lái)，凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)市、縣聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治
市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組到各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查時(shí)，吸收當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，形成市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作組，對(duì)各縣(市、區(qū))專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。每到一個(gè)縣，都要將縣級(jí)政府排查摸底的三類(lèi)企業(yè)名單在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行公布，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在全面聽(tīng)取縣級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣級(jí)政府上報(bào)的三類(lèi)電力企業(yè)名單，區(qū)別不同情況，提出分類(lèi)整治意見(jiàn)和措施。
1．對(duì)照縣級(jí)政府所報(bào)的關(guān)閉取締的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要進(jìn)行抽查(抽查率不低于50％)，查看對(duì)已列入關(guān)閉取締名單的電力企業(yè)是否真正實(shí)施了關(guān)閉取締；檢查關(guān)閉是否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉取締名單尚未真正關(guān)閉的，或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在縣級(jí)政府上報(bào)的關(guān)閉取締名單之外的無(wú)證非法電力企業(yè)，不僅要依法追究非法電力企業(yè)有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2．對(duì)照縣級(jí)政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)證照不全的或存在重大事故隱患進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照雖然不全，但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或省、市、縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，或經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的電力企業(yè)，可確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得全部證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施關(guān)閉；對(duì)因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)，經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定，經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制訂切實(shí)可行的整改方案，督促其限期整改，整改結(jié)束后，由市政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定隱患嚴(yán)重、無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施關(guān)閉。
3．對(duì)照縣級(jí)政府所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)電力企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的電力企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其中存在安全隱患的電力企業(yè)，要提出整改意見(jiàn)和建議，督促電力企業(yè)限期整改；對(duì)于雖然取得了國(guó)家要求的有關(guān)證照，但在檢查中，發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件的或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出暫扣或吊銷(xiāo)證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門(mén)依法審查處理；同時(shí)，要建議由監(jiān)察部門(mén)依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要對(duì)所檢查的所有電力企業(yè)及其分類(lèi)整治情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。對(duì)每個(gè)縣的檢查結(jié)果，要分類(lèi)匯總，經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并在媒體進(jìn)行公布。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治的步驟
*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作為期一年，分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)
各電力企業(yè)要成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制訂本單位專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式，使企業(yè)各部門(mén)及廣大職工都了解和掌握此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段(3個(gè)月)
各電力企業(yè)要對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)要求，自查本單位存在的事故隱患和問(wèn)題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各電力企業(yè)要將自查自整情況報(bào)告所在地縣級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類(lèi)電力企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)登記和分類(lèi)整治，并按規(guī)定公布和簽字上報(bào)。
第三階段：省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治階段(6個(gè)月)
電力行業(yè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組，要在各縣級(jí)政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式進(jìn)行分類(lèi)整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。
第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(2個(gè)月)
為鞏固此次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，市電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織檢查工作組對(duì)各縣再進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查各縣(市、區(qū))政府對(duì)無(wú)證照非法電力企業(yè)取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的電力企業(yè)的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。市電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織認(rèn)真、成效顯著的縣(市、區(qū))政府及先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人報(bào)省整治領(lǐng)導(dǎo)組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專(zhuān)項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的縣(市、區(qū))政府和企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)問(wèn)題突出的地方和企業(yè)，責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是省委、省政府、市委、市政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”具有十分重要的意義。要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。地方各級(jí)政府的行政一把手是本行政區(qū)域電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門(mén)和各單位直至人頭上。
全市各電力企業(yè)要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)；要建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)全面細(xì)致排查，確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角；要嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到車(chē)間班組和每個(gè)崗位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)整改。對(duì)于電力企業(yè)周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)。
(二)規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各縣(市、區(qū))要制訂嚴(yán)密的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。
在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)，并責(zé)成其主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣睫k。按照有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求，對(duì)于電力企業(yè)整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的，要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)于不認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法電力企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議監(jiān)察部門(mén)追究縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各縣(市、區(qū))要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要公開(kāi)曝光，推動(dòng)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
各縣(市、區(qū))電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)_步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好舉報(bào)人的保密工作。要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，要定期向市政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告舉報(bào)受理情況，并及時(shí)向社會(huì)公示。聯(lián)動(dòng)檢查工作組每到一個(gè)縣都要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子信箱等，歡迎群眾舉報(bào)，接到舉報(bào)案件要進(jìn)行認(rèn)真查證核實(shí)。對(duì)接到的舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣块T(mén)處理的要及時(shí)移送，需要省、市政府或省、市有關(guān)部門(mén)處理的要及時(shí)報(bào)告。*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報(bào)電話：*
(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各縣(市、區(qū))政府要高度重視電力行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各地、各部門(mén)要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把此次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對(duì)檢查工作所需車(chē)輛、電腦及其他設(shè)備要配足配齊，對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
安全大排查大整治方案 第8篇
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根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《浙江省“安全生產(chǎn)年”深化礦山安全隱患排查治理（礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治）工作方案》精神以及國(guó)家、省市有關(guān)礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理及安全生產(chǎn)檢查等工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，完善排查機(jī)制，創(chuàng)新治理措施，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保我鎮(zhèn)礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得新突破。
二、工作目標(biāo)
積極開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，是進(jìn)一步落實(shí)礦山安全主體責(zé)任，提高安全管理水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，減少和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)礦山本質(zhì)安全。具體目標(biāo)是：
（一）礦山事故得到有效遏制。杜絕較大以上事故，一般事故死亡人數(shù)控制在3人以下。
（二）露天礦山開(kāi)采技術(shù)明顯提高。露天礦山全部實(shí)施中深孔爆破、臺(tái)階式開(kāi)采或分層開(kāi)采，杜絕“一面墻”開(kāi)采。
（三）地下礦山安全生產(chǎn)條件明顯改善。礦山提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)完善，采礦方法與采場(chǎng)要素符合設(shè)計(jì)要求，提升系統(tǒng)安全防護(hù)裝置齊全有效。
（四）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有礦山企業(yè)按要求配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；礦山企業(yè)全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，建立和完善基本技術(shù)資料和安全管理臺(tái)帳。
（五）認(rèn)真開(kāi)展非事故違法案件查處。加大對(duì)非事故違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)違法違規(guī)開(kāi)采行為。非事故案件查處件數(shù)應(yīng)達(dá)到上年生產(chǎn)礦山數(shù)的50%。
（六）進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，礦山布局更趨合理。新設(shè)礦點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦山安全整治和資源整合工作的通知》要求，逐步關(guān)閉不符合安全條件和“一證多點(diǎn)”礦區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
（一）建立重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管聯(lián)系制度。我鎮(zhèn)將新民、眾緣、白石、彭家、槎源塢、楊家等行政村的礦山列為今年隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)。
（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的排查與整治。排查與整治的隱患重點(diǎn)是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開(kāi)采，作業(yè)平臺(tái)沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；2、不按設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)；3、破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；4、地下礦山?jīng)]有形成有效的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；5、采空區(qū)不按規(guī)定處理、采礦方法不符合開(kāi)采規(guī)程；6、尾礦庫(kù)防排水設(shè)施不完善。
四、工作安排
（一）各礦山企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展隱患排查和治理活動(dòng)，對(duì)照《礦山企業(yè)（尾礦庫(kù)）整治檢查事故隱患排查表》(見(jiàn)省局文件附件1)和有關(guān)礦山開(kāi)采規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面開(kāi)展隱患排查活動(dòng)，對(duì)排查出的事故隱患必須認(rèn)真落實(shí)整改，首次排查整改情況7月底前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，以后每季度上報(bào)一次。對(duì)排查隱患和整改情況應(yīng)建立臺(tái)賬。
（二）我鎮(zhèn)將按照本方案安排，結(jié)合《*市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)則》和隱患排查治理活動(dòng)要求，組織相關(guān)人員對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和礦山的將增加檢查的頻次。
五、工作要求
（一）明確責(zé)任主體，確保隱患排查治理工作到位。一是隱患排查治理的主體是企業(yè)，礦山企業(yè)必須自覺(jué)履行隱患排查和治理責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改；二是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查工作，對(duì)拒不開(kāi)展隱患排查治理或排查治理不認(rèn)真的企業(yè)，我們采取相應(yīng)措施督促企業(yè)認(rèn)真檢查，幫助企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理工作。
安全大排查大整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深化化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;對(duì)證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),要促進(jìn)不符合國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。通過(guò)化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,化工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特成立縣化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決全縣專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由雷思高兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作;受理群眾舉報(bào)案件的處理。
三、整治對(duì)象及重點(diǎn)
（一）整治對(duì)象。全縣各類(lèi)化工企業(yè),同時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
（二）整治重點(diǎn)
1、重點(diǎn)行業(yè)。液氯、合成氨、電石、液化石油氣、劇毒及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2、重點(diǎn)企業(yè)。涉及硝化、氧化（過(guò)氧化）、氯化、聚合反應(yīng)等使用危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、加油（氣）站、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)企業(yè);周邊安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
3、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。檢（維）修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)。
4、重點(diǎn)部位。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場(chǎng)所、罐區(qū)等。
5、重大隱患。掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容
此次專(zhuān)項(xiàng)整治將對(duì)全縣化工企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任,即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
（一）對(duì)化工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照縣人民政府對(duì)化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署;是否制訂了專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位及所屬的企業(yè)和單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),是否依法取得了相關(guān)證照,其證照的來(lái)源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),各類(lèi)資質(zhì)是否合法有效;是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
3、化工建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù),是否通過(guò)了安監(jiān)部門(mén)的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。
5、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)（兼）職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
6、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
7、是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn);是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理;是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。
8、是否對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》（晉安監(jiān)?；帧?008〕285號(hào)）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（二）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門(mén)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照縣政府本次化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體要求,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法化工企業(yè)和淘汰化工生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單,并實(shí)施了關(guān)閉取締;是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入了停產(chǎn)整頓名單,并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三類(lèi)化工企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;是否制定了化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定了化工集中區(qū)或化工園區(qū)。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí);是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,并落實(shí)到位。
4、是否建立和落實(shí)了安全生產(chǎn)管理制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5、是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員;是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系,編制了應(yīng)急預(yù)案,配置了相應(yīng)的人員和裝備,并進(jìn)行了演練;是否建立了化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金投入制度,并按規(guī)定提取、使用和管理。
6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,是否監(jiān)督企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和化工建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試車(chē)和試生產(chǎn)的安全措施等。
7、是否定期組織開(kāi)展了化工安全生產(chǎn)大檢查,跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真整改,并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)政府、部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究;是否按照“四不放過(guò)”的原則,依法對(duì)化工生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。
五、整治方式
全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治”的方式進(jìn)行。
（一）自查自整
化工企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身,系統(tǒng)排查。
1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的,要立即停止違法生產(chǎn)行為,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告。不如實(shí)報(bào)告的,要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人
員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位。不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
（二）排查整治
在企業(yè)自查自整的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照不論合法非法、不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系的“三不論”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查摸底，相關(guān)部門(mén)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行無(wú)一遺漏的摸底。按三種類(lèi)型分類(lèi)登記，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、管委會(huì)主任和部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
1、對(duì)下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單,并實(shí)施關(guān)閉:
（1）無(wú)任何審批手續(xù)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書(shū)的;
（3）已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
（4）使用列入國(guó)家、省明令禁止和淘汰化工生產(chǎn)裝置的,包括:4萬(wàn)噸/年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置,1萬(wàn)噸/年及以下的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置;12500kva以下電石爐及開(kāi)放式電石爐;農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（罐）裝設(shè)備;間歇法焦油加工生產(chǎn)單套裝置5萬(wàn)噸/年以下;粗（輕）苯生產(chǎn)單套裝置2.5萬(wàn)噸/年以下;炭化室高度小于4.3m的焦?fàn)t（搗鼓焦?fàn)t除外）;
（5）生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小,難以達(dá)到安全生產(chǎn)條件的1萬(wàn)噸/年以下生產(chǎn)裝置的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè);
（6）已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單,逾期未關(guān)閉的。
2、對(duì)下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單,并責(zé)令停產(chǎn)整頓:
（1）證照不全或者雖然證照齊全,但存在嚴(yán)重事故隱患的;
（2）存在重大安全隱患,逾期未整改或整改不到位的;
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證未辦理延期換證的;
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn),擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。
3、對(duì)證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單,并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)要按照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉取締。牽頭部門(mén)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)成專(zhuān)人盯守,確保該停的真正停下來(lái),對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化工企業(yè)，要加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（三）省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治
在縣級(jí)全面排查專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，按照省市化工企業(yè)整治方案的要求，省、市檢查組將對(duì)縣級(jí)政府上報(bào)的三類(lèi)化工企業(yè)分類(lèi)處置?？h鄉(xiāng)兩級(jí)及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)省市專(zhuān)項(xiàng)整治方案以及相關(guān)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案安排要求，抽調(diào)有關(guān)人員參與省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查整治，按省市兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的要求開(kāi)展工作。
1、對(duì)照縣人民政府所報(bào)的關(guān)閉取締企業(yè)名單,聯(lián)動(dòng)檢查工作組將進(jìn)行抽查（抽查率不低于30%），查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真正關(guān)閉,關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),是否明確了跟蹤檢查的部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的,或者弄虛作假的,不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任,還要追究縣鄉(xiāng)兩級(jí)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、對(duì)照所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單,聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在專(zhuān)家的指導(dǎo)下,對(duì)每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷,區(qū)別情況采取不同措施。對(duì)于雖然證照不全,但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,確定為保留單位,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),但在未依法取得證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)于雖然取得部分證照,但經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)列入關(guān)閉名單，實(shí)施關(guān)閉;對(duì)于雖然證照齊全,但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè),經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定,經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案,并督促其限期整改,整改結(jié)束后,上報(bào)市人民政府組織驗(yàn)收,并經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定隱患嚴(yán)重,無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單。
3、對(duì)照所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專(zhuān)家的指導(dǎo)下,對(duì)每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別不同情況采取不同措施。對(duì)于證照齊全合法有效,且整體符合安全條件的企業(yè),督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)于存在事故隱患的單位，要提出整改意見(jiàn)和措施;對(duì)于雖然取得了國(guó)家法定要求的各種證照,但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，要提出暫扣或吊銷(xiāo)證照的建議,由有關(guān)發(fā)證部門(mén)依法審查處理,同時(shí)要建議由監(jiān)察部門(mén)依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
六、整治步驟
（一）統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段
要成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,根據(jù)省、市化工專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專(zhuān)項(xiàng)整治的安排部署工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)和所有化工企業(yè)了解專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。
（二）企業(yè)自查自整和排查摸底階段
所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要對(duì)照化工企業(yè)檢查內(nèi)容,查找本單位存在的事故隱患和問(wèn)題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。各化工企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣化工專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室?？h政府按照專(zhuān)項(xiàng)整治方式組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牽頭部門(mén)對(duì)全縣所有化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底,對(duì)排查出的三類(lèi)化工企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)整治,并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。
（三）省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治階段
配合省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組在縣級(jí)排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專(zhuān)項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類(lèi)檢查、整治,并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。
（四）“回頭看”再檢查,總結(jié)階段
為鞏固安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,開(kāi)展“回頭看”再檢查工作，重點(diǎn)檢查對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況;證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。
全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專(zhuān)項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的單位責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要站在講政治、講大局的角度,深刻認(rèn)識(shí)此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人是本化工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際,研究制訂化工安全整治的具體方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要求。化工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要認(rèn)真組織,周密安排,制訂本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開(kāi)展自查自整,做到全員、全過(guò)程、全覆蓋,確保隱患不漏查,不留有死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案,限時(shí)整改。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T(mén)。
（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。要制訂嚴(yán)密的化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,建立專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū)。對(duì)于化工企業(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé),要提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)不認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作,存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的化工企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的,建議由監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對(duì)配合省、市、縣聯(lián)動(dòng)檢查工作組在檢查中,工作不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，完善機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展化工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光,以推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展?？h化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員,保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并做好舉報(bào)人的保密工作。要定期向社會(huì)公示。
安全大排查大整治方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，確保20*年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進(jìn)行，為舉辦“奧運(yùn)會(huì)”和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市建委主任虞銀花擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任，成員由委質(zhì)安處、市場(chǎng)處、宣教處、市本級(jí)各監(jiān)管單位（市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)和市招投標(biāo)辦公室）以及各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)受理電話:871**2。
三、工作目標(biāo)
在20*年開(kāi)展建筑施工安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查、治理安全隱患，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般事故，全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)總體形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，全面完成省建設(shè)廳、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、排查治理范圍
排查治理范圍是全市城鄉(xiāng)在建房屋建筑工程項(xiàng)目以及建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體，近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故及20*年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
五、排查治理內(nèi)容和依據(jù)
（一）排查治理內(nèi)容：在20*年開(kāi)展的預(yù)防和控制高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害及高大模板、深基坑坍塌等安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5、安全教育培訓(xùn)，特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
排查治理重點(diǎn)以防范腳手架（含模板支撐）、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：一是腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等情況；二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。
（二）隱患排查治理依據(jù)為《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)〔20*〕213號(hào)）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[20*]82號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔20*〕255號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[20*]248號(hào)）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-*)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（gj33—20*）、《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（gj88—*）、《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-20*)、和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-*）等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其配套文件進(jìn)行檢查和整改。
六、排查治理方式
各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、市本級(jí)各監(jiān)管單位和施工、監(jiān)理、建設(shè)等工程建設(shè)各方主體要結(jié)合實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)排查治理。
（一）各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、市本級(jí)各監(jiān)管單位必須自評(píng)本區(qū)域開(kāi)展安全隱患排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況，要建立完善隱患排查臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行梳理、建檔。
要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行安全隱患的全面排查，并要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)隱患自查和整改，在當(dāng)前階段，要著力規(guī)范企業(yè)的用工行為，要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；對(duì)企業(yè)上報(bào)以及重點(diǎn)排查的事故隱患，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)各階段工作安排，有重點(diǎn)地開(kāi)展階段性檢查工作，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)隱患排查整治期間，各部門(mén)、各單位抽查的項(xiàng)目個(gè)數(shù)不應(yīng)小于在建工程數(shù)的60%，有條件的地區(qū)還可適當(dāng)增加抽查比例；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)一般隱患要立即整改，危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并進(jìn)行監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全監(jiān)理，對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，對(duì)安裝、拆卸的專(zhuān)項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，要做到資質(zhì)證書(shū)與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書(shū)與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施；安裝、拆卸活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，要督促施工、監(jiān)理企業(yè)到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。
（二）建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及行業(yè)主管部門(mén)的要求，全面排查、治理事故隱患，建立健全隱患排查治理等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，同時(shí)，保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度，對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔，檢查整改完成后，應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)逐項(xiàng)就本單位整改情況上報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門(mén)。
1、實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)在隱患排查治理期間，要對(duì)所有在建工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行一次隱患排查治理工作交底，交底內(nèi)容要有書(shū)面記錄，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)簽字備查。同時(shí)，按照各自管理職責(zé)每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，項(xiàng)目排查率要達(dá)100%，每次檢查的工作程序必須閉合，主要對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用情況、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類(lèi)安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)對(duì)管理薄弱的在建工程、工程的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查；由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或安全隱患的，要立即督促項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患排查治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,復(fù)查各種施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程的施工作業(yè)，及時(shí)向施工企業(yè)下達(dá)隱患整改通知單（包括停工整改），并復(fù)查整改結(jié)果，整改未完成的，不得簽字認(rèn)可；施工企業(yè)不予配合的，要立即向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的情況；
2、實(shí)施項(xiàng)目部周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)聯(lián)合組織的周檢制度和項(xiàng)目專(zhuān)職安全員、班組長(zhǎng)的日檢制度，對(duì)查出的安全隱患必須立即整改，檢查要履行人員簽字手續(xù)，周檢對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，所有檢查和整改均應(yīng)作好書(shū)面記錄，作為考核工作的依據(jù)。
3、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)建筑市場(chǎng)管理規(guī)定。按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理起重機(jī)械相關(guān)安全隱患，同時(shí)，負(fù)責(zé)確定工程建設(shè)合理工期或調(diào)整不合理工期，并嚴(yán)格按施工合同支付安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用；對(duì)監(jiān)理企業(yè)報(bào)告的安全隱患應(yīng)督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
（三）我委將在重要時(shí)段分別組織督查,督查的主要內(nèi)容為：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況。
（四）建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；二是堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
七、工作階段
按照統(tǒng)一部署，全市建筑施工安全隱患排查治理工作分動(dòng)員部署、排查治理、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，具體排查治理工作實(shí)施要求：
（一）動(dòng)員部署階段（20*年4月20日前）。
1、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神，要建立健全機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門(mén)共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，明確責(zé)任和具體工作，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域建筑施工安全隱患排查治理工作。
2、各部門(mén)、各單位要根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)卣ぷ饕?，抓緊研究制定和下達(dá)本區(qū)域隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案，要明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作責(zé)任，周密部署，精心組織，將隱患排查治理工作的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，拓寬發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的渠道。各部門(mén)、各單位制訂的建筑施工安全隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案于4月16日前報(bào)我委備案。
3、工程建設(shè)各方主體要根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)所布置的隱患排查治理工作任務(wù)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的實(shí)施細(xì)則，尤其要具體細(xì)化隱患排查治理的內(nèi)容和要求，及時(shí)動(dòng)員和布置，強(qiáng)化考核和管理，將安全責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部（監(jiān)理部）和個(gè)人。各施工企業(yè)要將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施細(xì)則印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，并于4月20日前將實(shí)施細(xì)則報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門(mén)備案。
（二）排查治理整改階段（20*年全年）。
第一時(shí)段4月至5月
1、根據(jù)工作安排，我委將于5月份組織開(kāi)展全市建筑市場(chǎng)、施工安全、工程質(zhì)量和建筑節(jié)能大檢查。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要結(jié)合我委組織的大檢查（檢查通知另發(fā)文），組織工程建設(shè)各方主體對(duì)照本文排查治理內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，同時(shí)，各部門(mén)、各單位要組織抽查。
2、全面落實(shí)寧波市房屋建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)理給予支持和指導(dǎo)，共同督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；落實(shí)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的工作任務(wù)，同時(shí)，根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，提前做好起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，加大施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全監(jiān)管。
3、結(jié)合全市施工企業(yè)“三類(lèi)人員”延期工作要求，做好其相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育工作，同時(shí)，各部門(mén)、各單位要督促各施工、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展各種形式的安全教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的基本操作技能和安全防范措施、救護(hù)基本知識(shí)的培訓(xùn)教育,力爭(zhēng)形成人人講安全、懂安全、會(huì)安全操作的新局面。
第二時(shí)段6月至10月
要圍繞“全國(guó)安全生產(chǎn)月”、夏季汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理工作。
4、6月份開(kāi)展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全奧運(yùn)”，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、市本級(jí)各監(jiān)管單位要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，布置落實(shí)好夏季建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，組織開(kāi)展建筑施工安全大檢查，及時(shí)掌握和匯總各企業(yè)自查自糾的情況。
5、針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、承重支模架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取相應(yīng)措施，做好防臺(tái)防汛、防暑降溫、防火、防中毒工作。同時(shí)排查本區(qū)域是否存在山體滑坡、垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全度汛。
6、北京“奧運(yùn)會(huì)”召開(kāi)前期要組織召開(kāi)“迎奧運(yùn)、除隱患”動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展一次全面的建筑施工安全檢查，消除各類(lèi)安全隱患，主要檢查各類(lèi)管理人員工作履職情況、應(yīng)急救援預(yù)案等各類(lèi)制度完善情況以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況。同時(shí)，積極采取措施，不斷改善職工的工作、生活環(huán)境，確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全，確保北京“奧運(yùn)會(huì)”的順利舉辦。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年11月至12月底）
要針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的建筑施工特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。
7、督促工程建設(shè)各方主體做好冬季施工安全生產(chǎn)工作，排查治理各類(lèi)事故隱患，落實(shí)工程實(shí)體防護(hù)、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等冬季施工安全措施；各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展督查、抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大事故隱患要及時(shí)消除、處理。
8、11月上旬，各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展情況，評(píng)估全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全建筑施工安全隱患排查治理工作制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
9、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要分別做好迎接市政府、省政府、建設(shè)部、國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查的準(zhǔn)備工作。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)北京“奧運(yùn)會(huì)”等活動(dòng)的重要意義，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，要按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市安質(zhì)總站和市建管處應(yīng)根據(jù)各自安全職責(zé)，分別做好隱患排查治理工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和寧波國(guó)家高新區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求做好相關(guān)的隱患排查治理工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。要依法查處假招標(biāo)、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無(wú)證施工等各類(lèi)違法行為；對(duì)有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停工整頓，逾期未改的，要依法予以處罰；同時(shí)，定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入不良行為紀(jì)錄；對(duì)于落實(shí)不力、抽查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)的各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位將予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)情況并于年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核掛鉤。
（三）加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立典型。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；要認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，積極宣傳推廣隱患治理的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)措施落實(shí)、治理成效顯著的企業(yè)予以表彰；對(duì)因工作措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，以此推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展。
（四）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要以“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，完善安全監(jiān)管規(guī)章制度、體制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展。
（五）標(biāo)本兼治，建立機(jī)制。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和市本級(jí)各監(jiān)管單位要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，通過(guò)排查，建立完善隱患排查臺(tái)賬，及時(shí)掌握排查隱患數(shù)量、已整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)等管理的數(shù)據(jù)化。以利于了解和掌握隱患排查治理活動(dòng)的進(jìn)展情況，分析和掌握形勢(shì)，指導(dǎo)和推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的開(kāi)展。
各部門(mén)、各有關(guān)單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總附件1、2的相關(guān)內(nèi)容，并于每季度第三個(gè)月28日前報(bào)我委（并提交電子檔，email:zhianchu@），同時(shí)報(bào)送文字說(shuō)明，主要包括以下內(nèi)容：隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況；隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況（企業(yè)自查自改和行業(yè)主管部門(mén)查改的情況）；隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問(wèn)題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
