脫貧攻堅(jiān)方案 第1篇
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為扎實(shí)做好我村2019年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成年度各項(xiàng)脫貧任務(wù)，根據(jù)省市縣各級(jí)文件精神，根據(jù)《xxxxx年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》，結(jié)合我村實(shí)際，我們村開(kāi)展了2018年脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我村脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，扎實(shí)做好我村2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)制定如下方案：
一、總體把握，全盤(pán)反思
我村共計(jì)xxx戶xxxx人，2014年共計(jì)貧困戶xxx戶，2015年脫貧xx戶，2016年脫貧xxx戶，2017年脫貧xx戶，清退4戶。目前尚有2戶貧困戶共計(jì)5人，計(jì)劃2018年1戶脫貧。全體班子成員及工作隊(duì)成員牢牢把握“精準(zhǔn)”這個(gè)核心要求，查找問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保如期完成整改任務(wù)。
二、精準(zhǔn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)上級(jí)部門(mén)所列出的問(wèn)題，我們按照問(wèn)題選項(xiàng)結(jié)合我村實(shí)際逐條進(jìn)行疏理，在整改排查中發(fā)現(xiàn)，（1）部分脫貧戶滿意度低，存在脫貧戶收入水平明顯高于此類人員現(xiàn)象。xxxx兒子在xxxxx研究院上班，收入較高。xxxx兒子xxxx2017年開(kāi)始分配在xxx上班。xxx兒子在2016年3月注冊(cè)xxxxxx有限公司（登記號(hào)xxxxxx）等。（2）檔案資料不健全，脫貧戶xxx脫貧手冊(cè)有的季度少簽字問(wèn)題、周立華檔案少照片不全問(wèn)題，（3）光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率低等問(wèn)題。
三、確定措施 ，逐一整改
根據(jù)整改所反映問(wèn)題，我們逐一排查，召開(kāi)村兩委及群眾代表擴(kuò)大會(huì)議，采取對(duì)村所有脫貧戶近年收入情況、生活情況逐一分析，逐一入戶調(diào)查，并簽字確認(rèn)。但在入戶調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有脫貧戶存在依賴心理，雖然收入較高，但存在掩蓋回避現(xiàn)象，有車有房拒不承認(rèn)。為此，我們一是對(duì)脫貧戶做細(xì)致思想工作，二是調(diào)查取證。對(duì)檔案資料存檔案、戶檔案仔細(xì)查對(duì)，查漏補(bǔ)缺。對(duì)村近幾年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐一查看分析。
最后，對(duì)在縣大數(shù)據(jù)比對(duì)中不符合規(guī)定的有車、有房、有公職人員、有個(gè)體工商戶的脫貧戶，和村委會(huì)工作隊(duì)自查出有房、有車、收入明顯高于此類人員的40戶脫貧戶，確定擬標(biāo)注不享受政策，已報(bào)扶貧辦。檔案資料已更改完畢，產(chǎn)業(yè)覆蓋已清查完畢。
xxxx鎮(zhèn)xxxx村
xxx年xx月xx日
東光縣燈明寺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、各包村干部，各駐村工作隊(duì)：
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)《河北省扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改通知》要求，按照省下發(fā)的《滄州市2017年市級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》、《東光縣2017年黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》通報(bào)，省第八督導(dǎo)組《關(guān)于滄州市脫貧攻堅(jiān)工作督查情況》通報(bào)及秦皇島市扶貧辦在我縣《產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)中違規(guī)問(wèn)題集中核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題》和縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《東光縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹系列重要講話精神和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，牢牢把握精準(zhǔn)這個(gè)核心要求，堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合，全面解決脫貧攻堅(jiān)工作中“不精準(zhǔn)、不具體、不扎實(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)”和“認(rèn)識(shí)不到位、方法不科學(xué)”等問(wèn)題，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保整改任務(wù)如期完成。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以縣清單中自查的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬，采取有力措施，舉一反三，狠抓整改工作，堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)檔卡一戶一戶校準(zhǔn)，對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，對(duì)政策一條一條落地，對(duì)責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人。通過(guò)集中整改，徹底解決我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次整改工作，鎮(zhèn)扶貧站根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)整改方案的制定、推進(jìn)、檢查、監(jiān)督等統(tǒng)籌組織工作。鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、包村干部、駐村工作隊(duì)和各村委會(huì)是整改的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施整改工作。
四、工作要求
(一)高度重視。切實(shí)把這次整改工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù)落實(shí)好，當(dāng)前扶貧工作是親自抓的一項(xiàng)重要工作，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，特別是這次整改是提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的決勝之戰(zhàn)，各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)、包村干部，駐村工作隊(duì)要迅速行動(dòng)主動(dòng)作為，要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全力做好這次整改工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。對(duì)照問(wèn)題清單，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)牽頭，誰(shuí)協(xié)調(diào)”、“誰(shuí)投入，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)照問(wèn)題清單落實(shí)整改責(zé)任。這次整改的責(zé)任人都是各村“一把手”和各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各村“一把手”和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要親自研究部署、細(xì)化責(zé)任分工，各包村干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)員要配合村委會(huì)做好整改工作。要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題摸底，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目排查，誰(shuí)排查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的壓力一傳到底，建立臺(tái)賬，將整改問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人頭上。整改成效將納入各村、各工作隊(duì)年終考核內(nèi)容，對(duì)整改不力、效果不明顯、按形式走過(guò)場(chǎng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)肅處理。同時(shí)各片長(zhǎng)要監(jiān)督、督導(dǎo)本片各村整改工作。
脫貧攻堅(jiān)方案 第2篇
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工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作實(shí)施方案）的通知》（x區(qū)脫貧發(fā)〔2020〕x號(hào)）精神，全面補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板弱項(xiàng)，系統(tǒng)排查責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，識(shí)別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水“四保障”方面存的在突出問(wèn)題，按照市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)原則
緊盯脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略和目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)工作，逐村逐戶逐項(xiàng)排查，結(jié)合省市區(qū)各級(jí)各類反饋問(wèn)題整改，全力發(fā)現(xiàn)并解決
“三落實(shí)”、“三精準(zhǔn)”和“四保障”方面存在的突出問(wèn)題，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二、時(shí)間安排
2020年12月2日起至12月30日。
三、工作對(duì)象
全鎮(zhèn)14個(gè)有脫貧任務(wù)的村、鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
四、方法步驟
（一）動(dòng)員部署（12月5日前）。統(tǒng)籌問(wèn)題整改、脫貧退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整等重點(diǎn)工作，突出“七個(gè)聚焦”，“三落實(shí)”，全面解剖麻雀，制定內(nèi)容詳實(shí)、任務(wù)明確，針對(duì)性和操作性強(qiáng)的《實(shí)施方案》，全面安排部署，啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。
（二）全面排查（12月15日前）。組織行業(yè)部門(mén)和鎮(zhèn)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)及基層幫扶力量，相關(guān)部門(mén)在本行業(yè)本系統(tǒng)，全面細(xì)致排查“三落實(shí)”、“三精準(zhǔn)”和“四保障”存在問(wèn)題，建立問(wèn)題清單及整改臺(tái)賬。
1.“三落實(shí)”方面
（1）責(zé)任落實(shí)。主要圍繞政治責(zé)任、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任，重點(diǎn)排查各級(jí)抓落實(shí)的體制機(jī)制和脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志和幫扶責(zé)任人履職盡責(zé)情況，脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制度執(zhí)行情況，書(shū)記遍訪貧困對(duì)象情況，整體脫貧后是否松勁懈怠等。
（2）政策落實(shí)。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”政策落實(shí)情況，重點(diǎn)排查涉農(nóng)資金整合到位情況，投入保障機(jī)制是否健全，資金監(jiān)管使用情況，監(jiān)督檢查、稽查要求是否落實(shí)；建立產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)情況，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展是否有力，項(xiàng)目實(shí)施是否嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，公示公告是否到位，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否科學(xué)完善符合相關(guān)政策要求，消費(fèi)扶貧、電商扶貧等是否協(xié)同推進(jìn)；就業(yè)扶貧貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)政策落實(shí)情況，公益性崗位開(kāi)發(fā)、使用和管理情況，貧困勞動(dòng)力安置就業(yè)成效；易地扶貧搬遷任務(wù)完成情況，安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是否完善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶等搬遷后續(xù)保障措施落實(shí)情況，項(xiàng)目和資金管理情況；危房改造政策落實(shí)情況，貧困戶、脫貧戶、一般農(nóng)戶住房鑒定是否達(dá)標(biāo)等；教育扶貧控輟保學(xué)措施是否到位，精準(zhǔn)資助政策落實(shí)情況等；健康扶貧“一站式”結(jié)算服務(wù)落實(shí)情況，貧困戶參加新農(nóng)合情況，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落實(shí)情況等；安全飲水保障是否到位，農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)管理是否規(guī)范；生態(tài)扶貧落實(shí)退耕還林、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策情況，組織發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)情況等；社會(huì)兜底保障落實(shí)農(nóng)村最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)政策等情況；扶貧扶
智采取的措施、培樹(shù)典型案例、工作推進(jìn)及取得的成效等情況；作風(fēng)建設(shè)查處基層微腐敗、為基層減負(fù)、解決形式主義和官僚主義等方面問(wèn)題情況；以及其他方面政策落實(shí)情況等。
（3）工作落實(shí)。主要圍繞脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作推進(jìn)、年度目標(biāo)任務(wù)完成、各類問(wèn)題整改，重點(diǎn)排查工作過(guò)程管理是否規(guī)范，目標(biāo)任務(wù)按期完成情況，督導(dǎo)考核機(jī)制要求落實(shí)情況，獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施是否兌現(xiàn)，“三率一度”達(dá)標(biāo)情況，各級(jí)各類反饋問(wèn)題整改和舉一反三要求貫徹實(shí)施情況等。
2.“三精準(zhǔn)”方面
（1）識(shí)別精準(zhǔn)。以建檔立卡貧困戶、已脫貧戶及邊緣戶為重點(diǎn)，全面排查農(nóng)戶基本情況，認(rèn)真核實(shí)并完善建檔立卡數(shù)據(jù)信息。對(duì)建檔立卡已脫貧戶，重點(diǎn)查看建檔立卡數(shù)據(jù)信息與實(shí)際情況、檔案資料一致性，按照“四個(gè)不摘”要求制定并落實(shí)后續(xù)幫扶措施情況，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制建立情況；對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)排查是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映脫貧戶幫扶措施、脫貧措施、帶動(dòng)情況和鞏固提升措施等；對(duì)行業(yè)部門(mén)涉及的幫扶措施信息，重點(diǎn)排查系統(tǒng)自動(dòng)生成和行業(yè)部門(mén)交換的數(shù)據(jù)信息與脫貧戶實(shí)際享受幫扶情況是否一致等。
（2）幫扶精準(zhǔn)。主要圍繞駐村幫扶工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)排查各行業(yè)部門(mén)、幫扶單位、村兩委、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、幫扶干部、等責(zé)任落實(shí)情況；幫扶單位定期研究推進(jìn)幫扶工作情況，是否按規(guī)定派駐駐村工作隊(duì)員和第一書(shū)記；幫扶措施是否精準(zhǔn)，是否因村因人因戶研究制定幫扶規(guī)劃、計(jì)劃；幫扶主體或責(zé)任人是否按要求進(jìn)村入戶落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施；相關(guān)的幫扶工作紀(jì)律規(guī)定和要求是否執(zhí)行到位；貧困戶對(duì)幫扶責(zé)任人、幫扶成效是否滿意；群眾是否了解駐村工作隊(duì)，對(duì)工作隊(duì)是否滿意等。
（3）退出精準(zhǔn)。圍繞貧困退出標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制、退出程序、退出結(jié)果，重點(diǎn)排查貧困戶收入是否達(dá)標(biāo)，來(lái)源是否穩(wěn)定，能否穩(wěn)定脫貧；教育扶貧、健康扶貧、安全住房和安全飲水等措施是否保障落實(shí)到位，是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋；脫貧后的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制、鞏固脫貧措施是否有針對(duì)性和可行性，是否落實(shí)到位。尤其是要認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省“穩(wěn)定脫貧”標(biāo)注工作的通知》（x脫貧發(fā)〔2017〕49號(hào)）文件規(guī)定，認(rèn)真查看穩(wěn)定脫貧不享受政策人員確定程序是否規(guī)范、相關(guān)資料是否齊全、戶信息是否及時(shí)更新。同時(shí)，要查看退出政策宣傳開(kāi)展情況，了解脫貧戶滿意度。
3.“四保障”方面。一要查看所有農(nóng)戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障等達(dá)標(biāo)情況，做到村不漏組、
組不漏戶、戶不漏人。二要查看邊緣戶和特殊困難群體是否存在自然災(zāi)害、意外變故等致貧風(fēng)險(xiǎn)，是否采取措施予以幫扶。
（三）匯總上報(bào)（12月15日前）。各村、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真梳理，形成問(wèn)題排查結(jié)果報(bào)告，于12月14日前連同問(wèn)題清單臺(tái)賬一并報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦，鎮(zhèn)脫貧辦匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”情況并向區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（四）集中整改（12月20日前）。各村、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)對(duì)照排查出的問(wèn)題，制定針對(duì)性措施，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，逐個(gè)整改銷號(hào)。對(duì)排查中問(wèn)題清楚、指向明確的具體事項(xiàng)，要立行立改；需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，要列出清單，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)整改落實(shí)，確保所有問(wèn)題改到位、改徹底。
五、工作要求
（一）提高政治站位。脫貧攻堅(jiān)“回頭看”事關(guān)全年任務(wù)完成和明年工作順利收官，各村、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把“回頭看”工作作為補(bǔ)齊短板、鞏固成果、提高質(zhì)量的有力抓手，切實(shí)解決工作中的短板弱項(xiàng)，全力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。
（二）全面夯實(shí)責(zé)任。各村黨支部書(shū)記、第一書(shū)記（工作隊(duì)長(zhǎng)）、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)“回頭看”的第一責(zé)任人，要親自部署安排，親自推動(dòng)落實(shí)要抓好具體組織實(shí)施。各村要做好資源統(tǒng)籌、工作落實(shí)，鎮(zhèn)村干部、“四支隊(duì)伍”及幫扶單位要全力做好問(wèn)題排查和整改的配合和整改落實(shí)。
（三）注意方式方法。此次脫貧攻堅(jiān)“回頭看”重點(diǎn)是全部建檔立卡貧困戶，同時(shí)也要覆蓋所有一般農(nóng)戶，各村、各部門(mén)要結(jié)實(shí)際和工作側(cè)重點(diǎn)，注重對(duì)前期深化問(wèn)題大排查、信息數(shù)據(jù)“回頭看”和“兩不愁三保障”排查等結(jié)果的運(yùn)用，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、項(xiàng)目查看、進(jìn)村入戶核實(shí)等方式，全面排查存在問(wèn)題，重點(diǎn)做好未排查領(lǐng)域和地區(qū)的問(wèn)題排查。對(duì)需要與貧困戶核實(shí)的問(wèn)題，先內(nèi)業(yè)綜合研判，再外業(yè)入戶一次核實(shí)，確需采集、填報(bào)、更新的數(shù)據(jù)信息，盡量在原資料上補(bǔ)充完善。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將脫貧攻堅(jiān)“回頭看”與
脫貧攻堅(jiān)方案 第3篇
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一、總體要求
夏季攻勢(shì)是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展的關(guān)鍵戰(zhàn)役。各村、各部門(mén)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、中央政治局會(huì)議聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”等情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，按照省市縣鄉(xiāng)工作安排部署，圍繞“兩個(gè)確?！钡墓?jiān)目標(biāo)，落實(shí)“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，全面完成各類問(wèn)題整改，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面提升脫貧質(zhì)量，持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策、責(zé)任和工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
（一）全面克服疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響
1、持續(xù)抓好扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進(jìn)一步鞏固扶貧車間等各帶貧經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果，加大支持力度，提高帶貧減貧能力，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，切實(shí)做好生產(chǎn)銷售服務(wù)保障。對(duì)復(fù)產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步創(chuàng)造條件，落實(shí)扶持政策，幫助企業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)。對(duì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、有擴(kuò)產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的達(dá)產(chǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)帶貧增收能力。
2、持續(xù)抓好貧困群眾務(wù)工就業(yè)。堅(jiān)持外出務(wù)工與就近就業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步深化“四幫四促”舉措，強(qiáng)化公益性崗位管理，做好技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。對(duì)已務(wù)工貧困群眾持續(xù)跟蹤就業(yè)情況，確保穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿暫不具備外出務(wù)工條件的貧困群眾“一對(duì)一”開(kāi)展幫扶，幫助他們盡快返崗就業(yè)。對(duì)有就業(yè)能力暫無(wú)就業(yè)打算的貧困群眾，積極開(kāi)展扶志扶智，采取送崗位上門(mén)等方式，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、持續(xù)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、尤其是夏季豐產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)，防止個(gè)別企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品再次滯銷。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進(jìn)”行動(dòng)，積極動(dòng)員向在我鄉(xiāng)定點(diǎn)幫扶的單位、國(guó)有企業(yè)等爭(zhēng)取，開(kāi)展消費(fèi)扶貧。充分發(fā)揮電商扶貧、消費(fèi)扶貧作用，通過(guò)直播營(yíng)銷等多種方式，進(jìn)一步拓寬銷售渠道，增加銷售收入。
4、持續(xù)抓好貧困家庭學(xué)生上學(xué)。加強(qiáng)對(duì)在籍在冊(cè)的建檔立卡貧困學(xué)生排查力度，確保所有貧困學(xué)生全部如期入學(xué)，堅(jiān)決杜絕因疫情造成的失學(xué)輟學(xué)。全面啟動(dòng)各階段建檔立卡貧困學(xué)生各類教育資助打卡發(fā)放工作，確保所有符合條件的貧困學(xué)生都能應(yīng)享盡享。
（二）全面完成各類問(wèn)題整改
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌整改。根據(jù)省、市、縣部署要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表省市縣反饋的共性問(wèn)題，聚焦我鄉(xiāng)認(rèn)領(lǐng)的36個(gè)問(wèn)題，105條整改任務(wù)。堅(jiān)持以下看上查問(wèn)題、以上帶下抓整改，將中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問(wèn)題，與脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋的有關(guān)問(wèn)題和鄉(xiāng)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問(wèn)題一體研究、一體部署、一體整改，確保6月上旬各類問(wèn)題全部整改到位。
2、細(xì)化整改措施。把問(wèn)題整改作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題，制定完善整改方案，細(xì)化整改措施，建立整改清單，切忌上下一般粗，堅(jiān)決杜絕一些模棱兩可、不切實(shí)際、無(wú)法整改到位的措施。
3、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)整改責(zé)任機(jī)制。充分發(fā)揮各責(zé)任牽頭部門(mén)“表率作用”，強(qiáng)化部門(mén)與村之間的溝通對(duì)接，做到問(wèn)題上下有效對(duì)接、全面整改。
4、加強(qiáng)工作調(diào)度。建立對(duì)每個(gè)問(wèn)題的逐個(gè)銷號(hào)制度，堅(jiān)持整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治形式主義、，把跟蹤督辦貫徹問(wèn)題整改全過(guò)程，對(duì)整改工作措施不力、進(jìn)展緩慢，甚至虛假整改、應(yīng)付整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保5月底前整改工作取得實(shí)質(zhì)性成效，6月中旬全面完成各類問(wèn)題整改。
（三）全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
1、鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。結(jié)合整改工作要求，持續(xù)做好“三保障”及飲水安全問(wèn)題排查整改，按照逐村逐戶逐人逐項(xiàng)的要求，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、過(guò)程管控、對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)清零。全力做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)和建檔立卡貧困家庭學(xué)生各學(xué)齡階段的教育資助發(fā)放工作，要全面摸清底數(shù)，確保應(yīng)享盡享。全面落實(shí)基本醫(yī)療、基本醫(yī)保制度、“351’’“180’’政策、一站式結(jié)算和貧困家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，尤其要關(guān)注貧困戶住院交押金、慢性病證辦理和家庭簽約醫(yī)生方面存在的問(wèn)題。全面保障住房安全，強(qiáng)化貧困戶住房安全排查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。扎實(shí)做好易地扶貧搬遷存在問(wèn)題的整改工作，確保各類問(wèn)題整改到位。嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村安全飲用水排查監(jiān)測(cè)力度，確保農(nóng)村安全飲用水水質(zhì)穩(wěn)定。
2、聚焦聚力重點(diǎn)群體攻堅(jiān)。以未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體“三戶一體”為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案，一人一措施”，全面落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助綜合性保障政策，確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
（四）全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
1、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧?？v深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧，加快推進(jìn)到戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。全力做好一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧示范基地建設(shè)。扎實(shí)做好貧困戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培育相關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化光伏扶貧電站運(yùn)維管理和綜合利用。積極開(kāi)展旅游扶貧項(xiàng)目推介，盡快消除疫情影響，采取有效措施吸引外地人員到鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。
2、扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間等各類經(jīng)營(yíng)主體以及扶貧工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。探索實(shí)施扶貧車間居家生產(chǎn)、企業(yè)訂單居家生產(chǎn)、共享員工等靈活就業(yè)方式。加強(qiáng)公益性崗位管理，堅(jiān)持對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)公益崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，因人因崗及時(shí)調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)公益性崗位受聘人員的考核機(jī)制，強(qiáng)化受聘人員管理，保持每月正常履職崗位至少5天以上。強(qiáng)化貧困人口就業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高上崗就業(yè)能力，落實(shí)貧困人口相關(guān)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，確保每個(gè)貧困村都有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶動(dòng)貧困人口參與扶貧項(xiàng)目。
3、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分利用電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。積極組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、大戶等加強(qiáng)合作，加大農(nóng)副產(chǎn)品配送力度。積極參加全省消費(fèi)扶貧對(duì)接會(huì)，扎實(shí)做好第二批扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，將更多農(nóng)副產(chǎn)品納入政府采購(gòu)序列。
4、扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧。繼續(xù)加大扶貧小額信貸力度，確保有發(fā)展意愿且有勞動(dòng)能力的貧困戶應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)目前貸款已到期貧困戶的監(jiān)管力度，建立提醒預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)到期日60天前提醒、到期日30天前書(shū)面通知要求，實(shí)行一月一調(diào)度，一月一通報(bào)制度，杜絕逾期，確保應(yīng)還盡還。持續(xù)強(qiáng)化“分貸統(tǒng)還”模式扶貧小額信貸清收工作。
5、扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。加快第一批、第二批項(xiàng)目施工進(jìn)度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度調(diào)配。高度關(guān)注“三保障”及飲水安全等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，堅(jiān)持“一周一調(diào)度一通報(bào)”制度，確保在6月底前全面完成涉及“三保障”及飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。突出各類扶貧項(xiàng)目績(jī)效導(dǎo)向，實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。
6、扎實(shí)推進(jìn)“雙基”建設(shè)。加快推進(jìn)水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
7、扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查。根據(jù)省級(jí)普查工作方案和相關(guān)工作要求，扎實(shí)做好普查工作的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）全面鞏固提升脫貧質(zhì)量
1、著力防止返貧致貧。持續(xù)推進(jìn)脫貧人口分類管理、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和邊緣人口監(jiān)測(cè)管理。聚焦“四類重點(diǎn)戶”為重點(diǎn)，堅(jiān)持一月一排查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，確保每季度、每月和每周按照要求走訪到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和困難，采取有效措施予以救助幫扶。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)邊緣戶救助幫扶工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化政策研究，堅(jiān)持因戶因人制宜原則，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、低保和保險(xiǎn)五個(gè)方面政策給予邊緣戶支持，堅(jiān)決防范致貧風(fēng)險(xiǎn)。
2、著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，動(dòng)員有勞動(dòng)能力的貧困群眾參與項(xiàng)目實(shí)施；加強(qiáng)典型示范，落實(shí)好“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的人員積極給予精神鼓勵(lì)，在全社會(huì)著力營(yíng)造自力更生光榮脫貧氛圍。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗、“紅黑榜”和振風(fēng)超市等評(píng)比工作，扎實(shí)做好“等靠要”思想貧困戶的教育宣傳工作，引導(dǎo)群眾克服陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。
3、著力推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。按照“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”要求，發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì)，全面壓實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和鄉(xiāng)村基層干部的幫扶責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。對(duì)因疫情收入受到影響的困難群體，及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，確保不發(fā)生返貧致貧。
4、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)新選派駐村干部和新上任鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)。結(jié)合問(wèn)題整改，精準(zhǔn)指導(dǎo)各村及時(shí)規(guī)范準(zhǔn)確做好扶貧手冊(cè)填寫(xiě)、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升等基礎(chǔ)工作。
5、著力加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持“一戶一策”，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，依托扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地等多渠道開(kāi)拓就業(yè)崗位，吸納搬遷群眾就地就近就業(yè)。精準(zhǔn)對(duì)接輸入地崗位需求，開(kāi)展訂單式、定向式技能培訓(xùn)，使每個(gè)有勞動(dòng)能力的搬遷貧困人口至少掌握1門(mén)實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，做好穩(wěn)崗工作。加快補(bǔ)齊搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、社會(huì)治理短板弱項(xiàng)，確保貧困群眾搬得出、有就業(yè)、能致富。
6、著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足鄉(xiāng)實(shí)際，在鞏固脫貧成果的前提下，積極探索解決相對(duì)貧困問(wèn)題。全面梳理評(píng)估各職能部門(mén)相關(guān)工作和政策，在幫扶區(qū)域、幫扶對(duì)象、幫扶政策、幫扶方式上加強(qiáng)研究。積極研究探索脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑，研究梳理過(guò)渡期內(nèi)需繼續(xù)實(shí)施的政策和項(xiàng)目。
三、工作要求
（一）繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村干部遍訪貧困對(duì)象推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，切實(shí)壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。各村，各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保落地見(jiàn)效。
脫貧攻堅(jiān)方案 第4篇
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脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案一
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)和中央、省、市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神以及縣委相關(guān)安排部署，立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進(jìn)公平的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
從2016年起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。
到2016年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高，努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡，學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展，教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng)，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)全面提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年，辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)教育均衡，使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則
1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步解放思想，大膽改革，爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化教育資源配置，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本，精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個(gè)個(gè)有技能、家家能脫貧的要求，遵循教育規(guī)律，充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實(shí)際，按照貧有所需，學(xué)有保障的理念，全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書(shū)的實(shí)際需求，讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育扶貧的重中之重，既要考慮當(dāng)前，更加注重未來(lái)，確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分步實(shí)施。加強(qiáng)貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育扶貧工作、貧困家庭的幫扶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、布局調(diào)整等工作相結(jié)合，制定明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化落實(shí)舉措，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，分步實(shí)施。 四、主要措施
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目扶貧，促進(jìn)教育均衡發(fā)展
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展，增加學(xué)前教育資源，擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模，確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程，解決學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題，確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金，擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額，切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群，規(guī)劃留守兒童之家建設(shè)，為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
五是認(rèn)真開(kāi)展好教師結(jié)對(duì)幫扶工作，把幫促工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，走進(jìn)田間地頭，深入群眾家中，破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。
(二)加強(qiáng)資助管理，推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，確保學(xué)生能讀上書(shū)
從2016年起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度，確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費(fèi)和生活費(fèi)資助項(xiàng)目。保育教育費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費(fèi)資以減半收取方式進(jìn)行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對(duì)象每生每月交費(fèi)92元(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，阻斷貧困代際傳承
全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求，切實(shí)加大工作力度，確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，千方百計(jì)完成硬件建設(shè)，合理調(diào)整布局，科學(xué)調(diào)配教師，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng)，并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果，促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作，實(shí)行教師進(jìn)交流，資源共享，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)促劣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，助推貧困家庭脫貧
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下，優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu)，有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時(shí)，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用，以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
學(xué)校工程建設(shè)等所需勞動(dòng)力，在滿足工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，同等條件下優(yōu)先使用精準(zhǔn)建檔立卡家庭勞動(dòng)力。 (五)開(kāi)展黨建幫扶，提升幫扶實(shí)效
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開(kāi)展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對(duì)幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作，幫助薄弱學(xué)校發(fā)展，幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
三是加大宣傳教育力度，解決思想扶貧脫窮志的問(wèn)題。積極開(kāi)展黨的路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及各項(xiàng)惠民政策等的宣傳教育以及感恩教育，開(kāi)展小手牽大手活動(dòng)，唱響好聲音，傳遞正能量。 五、組織保障
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門(mén)辦公室，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作，為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專門(mén)督查組，對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查，落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制，確保人人身上有壓力，個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)，使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作，全市70個(gè)省級(jí)貧困村，全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍，市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、調(diào)查范圍及對(duì)象
(一)調(diào)查范圍：全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè)：務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對(duì)象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求
(一)高度重視：摸清扶貧對(duì)象基本情況，準(zhǔn)確掌握貧困村兒童、青少年接受教育現(xiàn)狀，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作起著非常重要作用，各學(xué)校要高度重視，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣按迳绲闹С?，安排專人做好摸底工作，確保相關(guān)信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并按市教體局下發(fā)的表格及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(二)切實(shí)做好控輟保學(xué)工作
1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學(xué)時(shí)所在教育階段，輟學(xué)原因，班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況，現(xiàn)狀如何，有無(wú)補(bǔ)救措施等，摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
脫貧攻堅(jiān)方案 第5篇
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為充分發(fā)揮黨代表在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中的作用，促進(jìn)黨代表密切聯(lián)系群眾，為全面貫徹落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮黨代表在脫貧攻堅(jiān)中的作用，鄉(xiāng)黨委決定在鄉(xiāng)黨代表中開(kāi)展以“三個(gè)一線”為內(nèi)容的助力脫貧示范行動(dòng)。活動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)黨的、二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)扶貧戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)思想和“八個(gè)著力”重要指示精神，依法履行黨代表職責(zé)，組織動(dòng)員全鄉(xiāng)各級(jí)黨代表積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，著力推動(dòng)黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略決策和各級(jí)黨委工作部署的貫徹落實(shí)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)同步建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
擬定于2019年10月開(kāi)展，具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
三、參加人員及活動(dòng)分組
參加人員：鄉(xiāng)級(jí)黨代表共135人。
活動(dòng)分組：以村為單位建立“一對(duì)一”、“一對(duì)多”幫扶機(jī)制，確保全鄉(xiāng)150戶未脫貧及鞏固提高貧困戶都有黨代表聯(lián)系，每名黨代表都至少聯(lián)系1戶貧困戶。（具體分組見(jiàn)附件）
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）用心一線走訪。各黨代表要采取“定點(diǎn)接待+主動(dòng)走訪”機(jī)制，主動(dòng)深入貧困村、貧困戶，走訪了解致貧原因、問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民，把脈脫貧需求，配合落實(shí)“一戶一策”計(jì)劃。
（二）用情一線幫扶。各黨代表要將脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)做錘煉黨性、強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨的“大熔爐”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入貧困村參加黨組織生活，深入貧困戶送溫暖、送政策、送技術(shù)，堅(jiān)持“勤走動(dòng)，多聯(lián)系”，持續(xù)渲染“我視群眾為親人，群眾拿我當(dāng)家人”的和諧氛圍，主動(dòng)將群眾矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
（三）用力一線引導(dǎo)。黨代表要當(dāng)好政策“宣傳員”，通過(guò)發(fā)放宣傳資料等形式，及時(shí)將各級(jí)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的政策、部署傳播到廣大群眾中去，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度，調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的主動(dòng)性，形成全員參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍；積極向貧困群眾宣傳脫貧致富先進(jìn)典型，通過(guò)鮮活事例，激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)“自我造血”能力。
五、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。本次活動(dòng)由各黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)扶貧辦和黨政辦積極參與，村“兩委”積極配合，提前安排、周密部署，活動(dòng)前制定具體方案，確保黨代表全部參與活動(dòng)。
脫貧攻堅(jiān)方案 第6篇
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同志們：
現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí)。今年以來(lái)，即使在防控新冠肺炎疫情的特殊形勢(shì)下，以同志為核心的黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作也一刻沒(méi)有放松，總書(shū)記先后主持召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、中央政治局會(huì)議等一系列會(huì)議，作出戰(zhàn)略部署、發(fā)表重要講話、提出明確要求，向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。近一個(gè)月來(lái)，省委、市委密集召開(kāi)會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署，要求我們敢死拼命3個(gè)月、大干沖刺90天，以較真碰硬的態(tài)度整改各類問(wèn)題，以背水一戰(zhàn)的魄力攻克貧困堡壘，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)的最后勝利。
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央及省市有關(guān)會(huì)議精神，簽訂了2020年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，聽(tīng)取了全縣脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作進(jìn)展情況通報(bào)，研究審定了xx。下面，我就全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)抓決戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是親自帶領(lǐng)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記一起抓的一把手工程，是當(dāng)前各級(jí)黨委政府最大的一項(xiàng)政治任務(wù)，其重要性不言而喻。盡管我縣已于2018年脫貧摘帽，全縣實(shí)現(xiàn)了整體脫貧目標(biāo)，但我們鞏固成果、提升質(zhì)量、防止返貧致貧的任務(wù)仍然十分艱巨?，F(xiàn)在距離脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成還剩下270多天，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求各項(xiàng)工作任務(wù)要在6月底前全面完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，再鼓干勁，再加壓力，切實(shí)做到不停頓、不大意、不放松，善始善終抓緊抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
二、緊盯問(wèn)題抓整改。
剛才，我們討論了《xx縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國(guó)家成效考核反饋意見(jiàn)整改方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，把這次整改作為最后的機(jī)會(huì)，對(duì)縣上的整改方案逐一研究、逐項(xiàng)分析，反復(fù)查、反復(fù)“過(guò)篩子”、反復(fù)“回頭看”，結(jié)合實(shí)際制定各自的整改方案，切實(shí)做到問(wèn)題見(jiàn)底、各類問(wèn)題全面清零。要進(jìn)一步細(xì)化整改措施，對(duì)所有需要整改的問(wèn)題，要明確問(wèn)題、措施、責(zé)任、時(shí)限、要求“五個(gè)清單”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格細(xì)致推進(jìn)整改，切實(shí)做到“三個(gè)不放過(guò)”，即政策措施沒(méi)有完善不放過(guò)、責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)有徹底解決不放過(guò)。
要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，全面提速整改工作，建立周調(diào)度、旬通報(bào)、月小結(jié)的工作推動(dòng)機(jī)制，對(duì)屬于即知即改的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)、立行立改，并做好建章立制工作，防止發(fā)生反彈;對(duì)一般性問(wèn)題，要明確責(zé)任，加快進(jìn)度，確保1個(gè)月內(nèi)整改到位;對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題，要深入研究、抓緊行動(dòng)，必須在5月底前整改到位、6月x日前取得明顯成效。要進(jìn)一步明確職責(zé)抓整改，縣級(jí)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓實(shí)問(wèn)題整改工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決具體問(wèn)題，做到緊抓不放、一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要承擔(dān)起主體責(zé)任，由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，蹲下去抓、沉下去干，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效。
縣直部門(mén)單位要高度重視、密切協(xié)作，切實(shí)抓好相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部要具體抓、抓具體，確保整改工作落地落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加大督促問(wèn)責(zé)力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)調(diào)整，對(duì)虛假整改、敷衍整改、整改不力的堅(jiān)決查處。
三、分類施策抓落實(shí)。
近期，縣上下發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》，今天的會(huì)議我們又討論審議了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案一個(gè)指向脫貧攻堅(jiān)，一個(gè)指向人居環(huán)境，都是為了全面提升脫貧攻堅(jiān)成果、全面提升小康質(zhì)量成色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，圍繞“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”問(wèn)題精準(zhǔn)施策，全面補(bǔ)齊各項(xiàng)短板弱項(xiàng)。
一是要落實(shí)落細(xì)掛牌督戰(zhàn)責(zé)任。近期我們對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系建檔立卡村和貧困戶等工作又進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掛牌督戰(zhàn)，幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和差不多、過(guò)得去的心態(tài)，全面落實(shí)好“四個(gè)不摘”要求，精準(zhǔn)掌握“邊緣戶”及收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)高的已脫貧人口情況，逐一摸清這一群體的基本需求，堅(jiān)持一戶一策、因戶施策，制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，跟蹤落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，及時(shí)解決存在問(wèn)題，最大限度降低返貧可能性，確保脫貧成果穩(wěn)定、貧困增量可控。要發(fā)揮好防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制作用，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口早預(yù)警、早計(jì)劃，一旦出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象，能夠及時(shí)納入建檔立卡范疇實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，對(duì)特殊困難群體要做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
二是要持續(xù)推進(jìn)“3+1”沖刺清零行動(dòng)。我縣去年雖然已完成“3+1”沖刺清零任務(wù)，但實(shí)事求是的講，一些方面還有勉強(qiáng)過(guò)關(guān)、質(zhì)量不高的問(wèn)題，被動(dòng)多于主動(dòng)，基礎(chǔ)還不牢固，一些基礎(chǔ)性工作仍然薄弱。對(duì)此，我們要從最不托底的領(lǐng)域、最不放心的環(huán)節(jié)、最不起眼的角落抓起，持續(xù)用力抓好鞏固提升。
義務(wù)教育方面，要進(jìn)一步完善控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，防臨時(shí)流失、防入學(xué)“坐不住”，鞏固控輟保學(xué)的成果?；踞t(yī)療方面，核心是解決好“場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)、能力還不夠”和建檔立卡貧困戶報(bào)銷比例不夠的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員和設(shè)施設(shè)備的配備。住房安全方面，重點(diǎn)是要解決“視覺(jué)貧困”“視覺(jué)污染”問(wèn)題，對(duì)無(wú)人居住的危舊房屋、破敗院墻該拆的一定要拆，對(duì)家庭臟亂差問(wèn)題一定要整治到位，絕不能留下隱患。飲水安全方面，要繼續(xù)抓好水源改造、設(shè)備安裝、運(yùn)行管護(hù)、水質(zhì)提升等工作，保水源穩(wěn)定、保水管不凍、保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
三是要扎實(shí)推進(jìn)5項(xiàng)專項(xiàng)提升行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)護(hù)林員和省上增加公益性崗位政策，進(jìn)一步用好到戶產(chǎn)業(yè)資金，持續(xù)加大扶持力度，動(dòng)員引導(dǎo)貧困戶通過(guò)發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)和短平快增收項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬增收致富渠道。要摸清貧困戶勞動(dòng)力情況，對(duì)因疫情影響就業(yè)困難的貧困戶，要用好省上支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，“一對(duì)一、人盯人”開(kāi)展工作，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、廣開(kāi)門(mén)路、逐人銷號(hào)，確保4月底前都實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要加快推進(jìn)移民搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、拆舊復(fù)墾復(fù)綠等工作，確保搬遷人口穩(wěn)得住、好就業(yè)、能致富。
四、細(xì)之又細(xì)抓備考。
備考，顧名思義就是考試前的準(zhǔn)備，重點(diǎn)是要做好兩個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。總的要求，就是數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)、政策要落實(shí)、過(guò)程要扎實(shí)、問(wèn)題要清零，任何時(shí)候都能經(jīng)得起任何一級(jí)組織的普查巡視檢驗(yàn)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作。脫貧攻堅(jiān)普查是對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“全面體檢”，也是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家首次為解決貧困問(wèn)題而開(kāi)展的專項(xiàng)普查，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”，逐項(xiàng)對(duì)照普查內(nèi)容，逐級(jí)壓緊靠實(shí)工作責(zé)任，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面，確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全以及安全飲水“3+1”清零，確保貧困群眾收入不出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起普查檢驗(yàn)。其他縣區(qū)也要高度重視，督促相關(guān)方面對(duì)整體工作進(jìn)行一次大摸排，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行一次再梳理，高質(zhì)量做好接受普查準(zhǔn)備工作。
二是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視準(zhǔn)備工作。省委決定，從4月上旬至5月底對(duì)x個(gè)市州、x個(gè)摘帽縣和x個(gè)未摘帽縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。這次巡視，既是對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出問(wèn)題的全面整改，也是對(duì)我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)成效的一次重要檢驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握專項(xiàng)巡視工作重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)和具體要求，按照巡視要求認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)工作，對(duì)工作不到位或有差距州的方面，要抓緊落實(shí)落細(xì)，盡快補(bǔ)齊短板。扶貧、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要與省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接聯(lián)系，及早制定工作方案，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、全面了解信息，有針對(duì)性地開(kāi)展普查培訓(xùn)、前期普查、拾遺補(bǔ)缺等工作。紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)與市委巡視辦、巡視組的溝通銜接，精準(zhǔn)做好各環(huán)節(jié)、各方面協(xié)調(diào)服務(wù)工作，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)按要求開(kāi)展工作?？偟囊?，就是數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)、過(guò)程要扎實(shí)、問(wèn)題要清零。
同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，按照鞏固領(lǐng)先、提升一般、突破弱項(xiàng)的原則，認(rèn)真分析研究，逐月分析調(diào)度，逐項(xiàng)攻堅(jiān)突破，盡最大努力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度往前趕，補(bǔ)齊全面小康短板弱項(xiàng)，確保全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省前列。
五、統(tǒng)籌銜接抓振興。
在縣委農(nóng)村工作會(huì)暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上，我們對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作及鄉(xiāng)村振興工作做了全面安排部署，今天的會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人居環(huán)境、治理體系三個(gè)方面。
一是要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持以xx建設(shè)為載體，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣傳統(tǒng)的畜牧業(yè)提檔升級(jí)。清明節(jié)前我們對(duì)示范園的規(guī)劃進(jìn)行了審議，規(guī)劃單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要加快工作進(jìn)度，按照上次會(huì)上提出的意見(jiàn)建議盡快對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，包括xx的規(guī)劃調(diào)整也要做到加速度，爭(zhēng)取土地解凍后能夠第一時(shí)間投入建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足特色，盯緊草產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，做好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、信貸支持等全方位的服務(wù)工作，全面保障好春耕備耕、接羔育幼和旅游示范村提升工作，大力實(shí)施農(nóng)牧民合作社質(zhì)量提升行動(dòng)，加快構(gòu)建農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)方案 第7篇
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為認(rèn)真做好中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改、2018年度中央和省考核反饋問(wèn)題的整改工作，依據(jù)新安鎮(zhèn)《脫貧攻堅(jiān)整改工作方案》，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)講話精神，全面落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，按照“六看六確?！币?，以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)為抓手，聚焦反饋問(wèn)題，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，深入查擺脫貧攻堅(jiān)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，深入整治形式主義官僚主義問(wèn)題，全力抓好整改落實(shí)，以“四確保四不放過(guò)”“四個(gè)進(jìn)一步”為要求，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，舉一反三，全面查改，為2019年打贏翻身仗打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）工作目標(biāo)
推動(dòng)各類問(wèn)題整改到位。到7月10日，中央反饋問(wèn)題和省委專項(xiàng)巡視及各類督查檢查考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題基本完成整改，取得實(shí)質(zhì)性成效；專項(xiàng)巡視整改成果進(jìn)一步鞏固提升。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。強(qiáng)化整改成果運(yùn)用，通過(guò)整改，解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題初見(jiàn)成效，脫貧質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三、整改措施
（一）關(guān)于“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題
1.主體責(zé)任方面
（1）責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位?？h委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出，2017年度來(lái)安縣脫貧攻堅(jiān)考核全省倒數(shù)第二，連續(xù)兩年被省約談。
整改措施：一是結(jié)合年初制定的關(guān)于扶貧工作重要論述的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到逢會(huì)必學(xué)。二是深入推進(jìn)五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，將更多時(shí)間、更多精力用于脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解基層實(shí)情，解決突出問(wèn)題，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。三是深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，認(rèn)真貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》，選好配強(qiáng)村“兩委”干部，提升基層治理能力和水平。
（二）關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問(wèn)題
2.識(shí)別退出和建檔立卡方面
（2）政策、標(biāo)準(zhǔn)把握欠精準(zhǔn)。年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別已脫貧戶生活條件差，收入主要依靠政策兜底，如某戶（2016 年脫貧），居住環(huán)境簡(jiǎn)陋，人畜未分離。少數(shù) 2018 年擬脫貧戶脫貧較為困難，如某戶入戶走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其與配偶均無(wú)勞動(dòng)能力，還長(zhǎng)期患有慢性病，2018年住院一次，收入不穩(wěn)定。某戶是一個(gè)年齡較大且沒(méi)有勞動(dòng)能力的老人帶著一個(gè)智障的中年人，以上 2 戶均難以達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。省第三方評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)少數(shù)貧困戶脫貧成效比較單一，因病、因?yàn)?zāi)返貧隱憂仍然存在，防范返貧機(jī)制需要進(jìn)一步完善。針對(duì) “三無(wú)”貧困戶缺乏有效措施，資產(chǎn)收益的面較窄。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，脫貧質(zhì)量不高，如張玉江戶反映后續(xù)幫扶措施不多，多以上門(mén)慰問(wèn)為主；侯良成戶收入以五保金為主，沒(méi)有其他收入來(lái)源。督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，新增識(shí)別不到位，14年貧困建檔立卡以來(lái)被巡查的四個(gè)村除水東村15年識(shí)別2戶2人，仰山村15年識(shí)別1戶1人外 ，其它村多年來(lái)均沒(méi)有新識(shí)別貧困戶，但存在有新整戶納入低保戶的情況。市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)半塔鎮(zhèn)小山村2016年度脫貧資料缺鎮(zhèn)公示文本，且公示圖片模糊不清；三城鎮(zhèn)廣大村張布飛戶2017年9月25日在國(guó)辦系統(tǒng)中做戶籍變更，張布飛兒子和孫子戶內(nèi)減出，但2017年10月仍然將該2人進(jìn)行脫貧評(píng)議，與實(shí)際情況不符。
整改措施：一是嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與程序。圍繞“兩不愁三保障”開(kāi)展識(shí)別工作，確保識(shí)別精準(zhǔn)；認(rèn)真執(zhí)行識(shí)別程序，將評(píng)議公示和數(shù)據(jù)比對(duì)落到實(shí)處，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。二是實(shí)行扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化管理，對(duì)符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時(shí)納入建檔立卡范圍，對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)評(píng)戶及時(shí)予以清退，避免漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象發(fā)生。三是定期開(kāi)展入戶走訪，全面摸清農(nóng)戶特別是貧困戶基本情況。四是嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防范返貧。不符合脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不得弄虛作假退出。
（3）對(duì)建檔立卡貧困戶的核查和動(dòng)態(tài)清理工作不到位
整改措施：一是實(shí)行扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化管理，每季度按照省辦要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出，對(duì)符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時(shí)納入建檔立卡范圍，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員或村干部等不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)評(píng)戶及時(shí)予以清退。二是定期開(kāi)展入戶走訪，全面掌握貧困戶家庭成員自然變更等情況，并及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中予以更新、補(bǔ)充和完善。三是嚴(yán)格按照相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的信息維護(hù)和數(shù)據(jù)核查，確保扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
（4）部分扶貧對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)不實(shí)，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。在市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)，半塔鎮(zhèn)小山村朱兵圖戶省辦系統(tǒng)中顯示其子朱星瑞當(dāng)前在校狀況為“無(wú)”，實(shí)際為小學(xué)。水口鎮(zhèn)水西村阮天云戶扶貧手冊(cè)中戶主身份證號(hào)碼與信息核查表不一致；三城鎮(zhèn)廣大村秦繼虎戶2018年享受危房改造，但扶貧手冊(cè)未記錄。大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范：如楊郢鄉(xiāng)靜波村方正華戶危房改造二次補(bǔ)助為15000元，扶貧手冊(cè)中幫扶成效誤填為21000元。如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣基層基礎(chǔ)需加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作薄弱，村級(jí)檔案沒(méi)有按照要求整理歸檔。扶貧宣傳不夠深入，部分群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不熟。部分貧困戶未辦理慢性病證，用慢性病診斷書(shū)代替。低保貧困戶低保證件，對(duì)貧困戶屬性無(wú)法直接判定。市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)被抽查村村級(jí)檔案均未發(fā)現(xiàn)一戶一方案、一人一措施材料；一戶一檔中均缺少人員自然增減表，動(dòng)態(tài)調(diào)整情況不能直接反映；貧困戶家中扶貧手冊(cè)均是從2017年10月開(kāi)始記錄，造成不能通過(guò)扶貧手冊(cè)完整了解該戶脫貧攻堅(jiān)情況。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣基層基礎(chǔ)村級(jí)材料有缺失現(xiàn)象。如上蔡村發(fā)現(xiàn)貧困戶識(shí)別材料有所欠缺；扶貧手冊(cè)填寫(xiě)質(zhì)量不高，部分貧困戶家中扶貧手冊(cè)更新不及時(shí)，一些幫扶措施未體現(xiàn)。第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣貧困戶檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范。舜山鎮(zhèn)炮咀村嚴(yán)運(yùn)林戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范，簽約服務(wù)上墻資料更新不及時(shí)。少數(shù)貧困戶扶貧手冊(cè)信息更新不及時(shí)，幫扶措施對(duì)應(yīng)的幫扶成效填寫(xiě)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。政策宣傳覆蓋面不夠，大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣對(duì)非貧困村政策宣傳不到位：新安鎮(zhèn)七里村一般農(nóng)戶詹志平不熟悉扶貧政策。
整改措施：一是全面核查貧困戶基本情況，逐戶逐人摸清搞實(shí)基礎(chǔ)信息。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)核實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫(xiě)內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況“三個(gè)一致”。二是配合做好全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，切實(shí)改正信息系統(tǒng)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，不斷提升全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是對(duì)扶貧政策進(jìn)行全面宣傳，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式普及扶貧政策知識(shí)。
（三）關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題
3.農(nóng)村危房改造方面
（5）部分危房改造戶面積超標(biāo)。
整改措施：一是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)戶知曉農(nóng)村危房改造是解決住房安全問(wèn)題的基本政策；同時(shí)，在與農(nóng)戶簽訂建房協(xié)議時(shí)明確建房面積，引導(dǎo)農(nóng)戶合理建房，防止攀比建房，防止舉債建房。二是嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制危房改造建房面積，1-3人控制在40-60平米以內(nèi)，3人以上戶均面積不超過(guò)18平米。三是加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)管理，加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理。
（6）部分自籌資金負(fù)擔(dān)較重。第三方評(píng)估反應(yīng)有的貧困戶危房改造欠債在1萬(wàn)元以上，有的危房改造縣里驗(yàn)收后未收到補(bǔ)助資金。
整改措施：一是嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制危房改造面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的房屋，防止盲目攀比。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，通過(guò)投工投勞和互助方式降低改造成本。三是對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，切實(shí)采取妥善措施，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。
4.飲水安全方面
（7）少數(shù)貧困戶存在飲水困難，農(nóng)飲工程進(jìn)度較慢。如省大排查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣新安鎮(zhèn)七里村自來(lái)水入戶工程管道正在鋪設(shè)，10月底全部完成，個(gè)別貧困戶目前只安裝水表，自來(lái)水未通。
整改措施：一是進(jìn)一步摸清底數(shù)。開(kāi)展農(nóng)村供水工程底數(shù)調(diào)查和貧困戶農(nóng)村飲水安全“回頭看”，重點(diǎn)摸排貧困戶飲水困難問(wèn)題;二是針對(duì)摸排出的困難戶，逐戶分析原因，通過(guò)新建部分供水工程或進(jìn)行改造等方式，改善貧困戶用水條件。三加強(qiáng)與水利部門(mén)的溝通協(xié)作，確保貧困戶飲水困難得以解決。
5.健康扶貧方面
（8）部分慢性病的醫(yī)藥費(fèi)難報(bào)銷。如省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)在我縣上蔡、六郎2村走訪時(shí)，都有貧困戶反映，部分慢性病所需藥物無(wú)法在醫(yī)院買(mǎi)到，無(wú)法報(bào)銷，醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)銷大。
整改措施：一是對(duì)因身體原因確需花費(fèi)大量醫(yī)藥費(fèi)又無(wú)法報(bào)銷且對(duì)基本生活產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的，符合條件的積極幫助申報(bào)社會(huì)救助。二是配合做好健康脫貧負(fù)面清單方面的政策宣傳工作，積極和貧困戶做好溝通解釋工作，積極回應(yīng)群眾訴求。
（四）關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問(wèn)題
6.產(chǎn)業(yè)扶貧方面
（9）產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)“一發(fā)了之”。交叉考核發(fā)現(xiàn)，一是發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金存在“大水漫灌”、“一發(fā)了之”的現(xiàn)象。二是給無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)部署，把有勞動(dòng)能力或一定規(guī)模的土地、設(shè)施、設(shè)備等可用生產(chǎn)要素的貧困戶在安徽省脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中逐戶進(jìn)行標(biāo)注，因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，不盲目追求項(xiàng)目覆蓋率。二是嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)不具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶，原則上不安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
（10）產(chǎn)業(yè)幫扶到戶工作需要加強(qiáng)。第三方評(píng)估了解，從產(chǎn)業(yè)到戶情況看，抽查的建檔立卡戶中，有部分脫貧戶和貧困戶家有勞動(dòng)力但未獲得產(chǎn)業(yè)幫扶，部分貧困戶依賴自主發(fā)展，沒(méi)有得到任何幫扶措施，部分有幫扶措施的農(nóng)戶表示幫扶僅限于發(fā)補(bǔ)貼、發(fā)種苗、發(fā)化肥等，少數(shù)貧困戶認(rèn)為幫扶沒(méi)有任何成效，存在“一發(fā)了之”現(xiàn)象。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧“三大行動(dòng)”部署，精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件貧困戶，因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)有發(fā)展意愿、發(fā)展能力的貧困戶實(shí)行應(yīng)扶盡扶、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是加大項(xiàng)目到戶力度。精準(zhǔn)界定具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶，加大宣傳教育力度，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶通過(guò)外力幫扶和自主發(fā)展，積極實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
（11）企業(yè)（合作社）帶動(dòng)貧困戶成效有待提升。在縣第三方評(píng)估調(diào)查時(shí)反饋，龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧、產(chǎn)業(yè)基地支撐脫貧的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：一是實(shí)施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧民生工程，對(duì)貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施雙向獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)帶貧優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體帶貧積極性，不斷創(chuàng)新完善減貧帶貧機(jī)制，提高帶貧減貧效益。二是不斷培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)合同簽訂、加強(qiáng)履約監(jiān)督，維護(hù)和鞏固新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，有效促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮更大減貧帶貧作用。
（12）產(chǎn)業(yè)扶貧存在簡(jiǎn)單化、難持續(xù)現(xiàn)象。一些產(chǎn)業(yè)效益不明顯，應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。新型經(jīng)營(yíng)主體“四帶一自”扶貧作用發(fā)揮不夠充分，尚未形成規(guī)模效益。一些產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金難以起到“造血”作用。如我縣在2018年縣第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)上蔡村張后俊戶、六郎村桂德祥戶、丁邦喜戶都反應(yīng)，養(yǎng)殖牲畜的死亡率很高，收益很少。在第三方評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低，綜合效益不明顯等問(wèn)題。在市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)，半塔鎮(zhèn)小山村唐貽書(shū)花費(fèi)1380元養(yǎng)雞260只，并享受特色養(yǎng)殖補(bǔ)貼2600元，戶主口述賣了1000元左右，效益不明顯。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)選擇、規(guī)模達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防控、合理支持等方面下功夫，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量和效益。二是科學(xué)設(shè)置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。常規(guī)糧棉油等傳統(tǒng)大宗農(nóng)作物以及高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、非適應(yīng)性、效益不穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)不得作為扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)標(biāo)。申請(qǐng)自種自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的規(guī)模必須達(dá)到《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)》（皖農(nóng)辦〔2017〕51 號(hào)）；入股分紅、農(nóng)業(yè)務(wù)工項(xiàng)目的預(yù)期收益，不得低于項(xiàng)目提升行動(dòng)的要求。
7.就業(yè)扶貧方面
（13）就業(yè)幫扶成效仍有空間。存在就業(yè)培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，部分特困供養(yǎng)農(nóng)戶和60歲以上一、二級(jí)殘疾人參加培訓(xùn)現(xiàn)象。如市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣技能培訓(xùn)中存在65歲以上老年人和精神殘疾人，培訓(xùn)效果不明顯。如舜山鎮(zhèn)六郎村孫建忠三級(jí)智力殘疾喪失勞動(dòng)能力、劉貽厚年齡75歲、三城鎮(zhèn)廣大村駱祥精神三級(jí)殘疾。在縣第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)少數(shù)貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性不夠。如張山村劉翠英戶，87歲參加特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
整改措施：一是開(kāi)展培訓(xùn)需求摸底調(diào)查，建立建檔立卡貧困勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求基礎(chǔ)臺(tái)賬。根據(jù)貧困勞動(dòng)者培訓(xùn)需求臺(tái)賬，有針對(duì)性地開(kāi)展技能脫貧培訓(xùn)，提高培訓(xùn)覆蓋面，力爭(zhēng)做到“應(yīng)培盡培”。二是開(kāi)設(shè)技能扶貧政策宣傳專欄，加大技能脫貧培訓(xùn)政策宣傳，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施實(shí)施技能脫貧三年行動(dòng)（2018-2020年）的通知》等政策文件，進(jìn)一步明確培訓(xùn)對(duì)象為16至65周歲有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)者，對(duì)不具備勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶積極通過(guò)其他措施進(jìn)行幫扶。
（14）部分扶貧車間使用率不高甚至閑置。
整改措施：一是開(kāi)展就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）調(diào)研摸底。5月份，全面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）建設(shè)運(yùn)營(yíng)、帶動(dòng)就業(yè)、補(bǔ)貼資金落實(shí)、認(rèn)定退出機(jī)制等情況開(kāi)展調(diào)研摸底，建立就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）詳細(xì)臺(tái)賬。二是加強(qiáng)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）建設(shè)運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)調(diào)度。對(duì)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）開(kāi)展清理整頓，加大對(duì)就業(yè)扶貧驛站（扶貧車間）服務(wù)管理力度。
（15）公益性崗位存在變相發(fā)錢(qián)現(xiàn)象，輔助性崗位吸納貧困戶能力不強(qiáng)。通過(guò)公益性崗位獲得收入建檔立卡戶中，部分受益戶沒(méi)有去過(guò)和偶爾去過(guò)幾次但仍然獲得收入，存在變相發(fā)錢(qián)現(xiàn)象。輔助性崗位吸納貧困戶能力不強(qiáng)，如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣某村有輔助性工作崗位 9 個(gè)，均未安排貧困人口就業(yè)。
整改措施：一是全面核查針對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)發(fā)的公益性崗位設(shè)置和管理情況，發(fā)現(xiàn)存在沒(méi)有勞務(wù)行為獲得收入的，及時(shí)進(jìn)行糾正。二是加強(qiáng)對(duì)公益性崗位從業(yè)人員的政策宣傳和思想引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)受益群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得勞務(wù)報(bào)酬的意識(shí)，提高履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，避免“不勞而獲”現(xiàn)象發(fā)生。三是堅(jiān)持“誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，防止出現(xiàn)變相發(fā)錢(qián)等問(wèn)題。
8.金融扶貧方面
（16）貸款對(duì)象不精準(zhǔn)。交叉考核發(fā)現(xiàn)，存在給無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款的問(wèn)題。
整改措施：一是配合扶貧小額信貸承辦金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則投放扶貧小額貸款，結(jié)合貧困戶實(shí)際狀況給予評(píng)級(jí)授信，實(shí)現(xiàn)有發(fā)展生產(chǎn)意愿、符合條件的貧困戶應(yīng)貸盡貸。二是加強(qiáng)對(duì)貧困戶的政策宣傳，精準(zhǔn)落實(shí)政策，確保符合條件的、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶獲得貸款，推動(dòng)扶貧小額信貸工作健康有序發(fā)展。
（17）貸款用途不合規(guī)。年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣少數(shù)貧困戶反映 2018 年辦理的扶貧小額貸款用于“戶貸企用”；某戶無(wú)貸款多方協(xié)議。同時(shí)在戶貸戶用方面，存在用途不規(guī)范和未及時(shí)使用問(wèn)題，如年中督查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣某戶貸款3萬(wàn)元用于生活消費(fèi)，市際交叉考核時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)別貧困戶小額信貸未及時(shí)使用，舜山鎮(zhèn)六郎村汪恕兵，扶貧手冊(cè)顯示2018年3月貸款，貧困戶口述準(zhǔn)備養(yǎng)雞但未實(shí)施，貸款未使用。
整改措施：一是嚴(yán)禁扶貧小額信貸采取“戶貸企用”模式，對(duì)2017年12月以后“戶貸企用”的貸款予以收回。二是堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”方向，結(jié)合貧困群眾需求和產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀，大力推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，對(duì)有發(fā)展生產(chǎn)意愿、符合條件的貧困戶“應(yīng)貸盡貸”。三是加大對(duì)貸款貧困戶的宣傳指導(dǎo)。通過(guò)明白紙、上門(mén)走訪等方式詳細(xì)告知貸款貧困戶關(guān)于貸款的具體情況，包括貸款金額、期限、時(shí)間、用款主體等，確保貸款貧困戶全面掌握了解貸款情況，避免“不知曉、不清楚、不了解”的情況發(fā)生。
（18）金融扶貧存在貧困戶參與度低、個(gè)別用款企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。不少貧困戶對(duì)扶貧小額貸款資金入股的企業(yè)“一問(wèn)三不知”,有的甚至連企業(yè)名字都不知道,認(rèn)為“入股分紅”就是“到點(diǎn)拿錢(qián)”。有的“戶貸社管合營(yíng)發(fā)展”模式和“戶貸企用”沒(méi)有實(shí)質(zhì)差別。個(gè)別企業(yè)使用扶貧小額貸款資金后經(jīng)營(yíng)不善難分紅。如2018年縣督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣部分貧困戶不知道小額信貸的來(lái)源和用途。在省第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣舜山村杭學(xué)鋒戶對(duì)扶貧小額信貸相關(guān)政策不了解、不知曉，對(duì)村扶貧工作的認(rèn)可度不高。2018年省第二輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，我縣小額信貸“戶貸企用”存在后期還貸風(fēng)險(xiǎn)。
整改措施：一是加大對(duì)貸款貧困戶的宣傳指導(dǎo)。通過(guò)明白紙、上門(mén)走訪等方式詳細(xì)告知貸款貧困戶關(guān)于貸款的具體情況，包括貸款金額、期限、時(shí)間、用款主體等，確保貸款貧困戶全面掌握了解貸款情況，特別是“戶貸企用”模式中的“用款主體”情況和資金流向情況，避免“不知曉、不清楚、不了解”的情況發(fā)生。二是堅(jiān)決杜絕以“一自三合”名義變相“戶貸企用”，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。加強(qiáng)對(duì)戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營(yíng)發(fā)展等“一自三合”扶貧小額信貸模式的宣傳，確?；鶎臃鲐毠ぷ魅藛T的正確理解“一自三合”扶貧小額信貸模式，強(qiáng)化確保貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位。
（五）關(guān)于“形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題
9.問(wèn)題整改方面
（19）部分問(wèn)題整改存在形式主義。省督查巡查發(fā)現(xiàn)年中督查反饋問(wèn)題只是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改，未做到全面排查整改。
整改措施：一是堅(jiān)持從本村做起，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，堅(jiān)決防止在整治過(guò)程中形成新的形式主義、官僚主義。二是堅(jiān)持以人民為中心，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，結(jié)合五級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，推動(dòng)干部深入基層，了解實(shí)際，掌握第一手資料，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性、可操作性。三是對(duì)形式主義、官僚主義立行立改工作開(kāi)展“回頭看”，全面查找存在問(wèn)題，確保立行立改、問(wèn)題見(jiàn)底清零。
（20）整改主體責(zé)任沒(méi)有履行到位。有的整改工作不切實(shí)際,整改措施不夠精準(zhǔn),財(cái)政、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊改邊犯，常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制未能有效形成。省督查巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、退出及戶檔、項(xiàng)目等資料還沒(méi)有完全整改到位。
整改措施：一是根據(jù)整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)人，制定問(wèn)題清單，實(shí)行依單推進(jìn)、臺(tái)賬管理，建立和規(guī)范銷號(hào)制度，做到解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，提高整改質(zhì)量，確保各類問(wèn)題整改到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退、返貧等現(xiàn)象，避免出現(xiàn)“兩該兩不該”問(wèn)題。
10.考核監(jiān)督檢查和填表報(bào)數(shù)會(huì)議方面
（21）填表報(bào)數(shù)仍然過(guò)多。重痕跡管理，輕實(shí)際效果，基層干部整天忙著填表報(bào)數(shù)造冊(cè)，戶檔資料重復(fù)建立，且種類繁多。
整改措施：一是圍繞“兩不愁、三保障”，聚焦“三精準(zhǔn)”，強(qiáng)化“三落實(shí)”，不簡(jiǎn)單地將建立臺(tái)賬、工作日志等作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，有效遏制“留痕主義”苗頭。二是推進(jìn)信息化和電子化建設(shè)。充分用好安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。三是完善基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)基層檔案管理和扶貧手冊(cè)使用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)精簡(jiǎn)檔案資料。
（六）關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問(wèn)題
11.資金精準(zhǔn)使用和效益發(fā)揮方面
（22）部分項(xiàng)目資金使用不精準(zhǔn)，與貧困戶利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。省督查巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣村級(jí)資金項(xiàng)目還存在未及時(shí)產(chǎn)生效益和效益不高的情況。如：某村投入140余萬(wàn)元的烘干塔項(xiàng)目，去年9月份已建好，至今沒(méi)有發(fā)包出去，沒(méi)有產(chǎn)生效益。省第一輪暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣貧困村和非貧困村的差距較大，在暗訪兩村時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩村都開(kāi)展了資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，但對(duì)貧困戶進(jìn)行分紅，兩村差距較大。
整改措施：一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行全面清理，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審查。二是嚴(yán)格規(guī)范扶貧資金使用范圍。對(duì)照《中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金使用“負(fù)面清單”》，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)任務(wù)、鞏固脫貧成果需求統(tǒng)籌使用扶貧資金。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。充分發(fā)揮群眾主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)與貧困群眾建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困戶更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困戶能力提升，讓貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
（23）中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)多起涉及財(cái)政扶貧資金使用問(wèn)題，且存在搞面子工程等突出問(wèn)題。
整改措施：一是進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，堅(jiān)持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”和脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，?；臼氐拙€，對(duì)“兩不愁、三保障”方面的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入，剔除脫離現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)以及低效無(wú)效項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金使用“負(fù)面清單”。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，確保資金使用投向符合規(guī)定范圍和用途。三是樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，不搞形式主義，不搞形象工程，不貪大求大，不擅自提標(biāo)。
（24）由于部門(mén)間信息溝通不及時(shí)，部分清退人員仍然繼續(xù)享受了縣醫(yī)保中心發(fā)提供的健康扶貧待遇。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作人員失誤，造成少量不符合建檔立卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的人員享受了健康扶貧待遇。
整改措施：定期交換貧困人口基礎(chǔ)信息。加強(qiáng)與醫(yī)保部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)的信息溝通與對(duì)接，實(shí)行貧困人口基礎(chǔ)信息定期交換、比對(duì)與共享，確保醫(yī)保信息系統(tǒng)與扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的貧困人口基礎(chǔ)信息相一致。
12.補(bǔ)貼補(bǔ)助和項(xiàng)目收益發(fā)放方面
（25）部分到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付方式不合規(guī)。存在向貧困戶發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，直接支付到其非貧困戶親屬賬戶問(wèn)題，支付方式不嚴(yán)謹(jǐn)，管理不規(guī)范。
整改措施：一是嚴(yán)格資金支付程序，加強(qiáng)對(duì)資金撥付程序的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。二是建立“一卡通”資金管理臺(tái)賬，履行審批程序和監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)核實(shí)更新補(bǔ)貼對(duì)象身份信息。三是充分發(fā)揮公告公示事前監(jiān)督作用，將補(bǔ)貼資金收益名單及打卡發(fā)放情況進(jìn)行公開(kāi)，并設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)電等舉報(bào)及時(shí)予以處置。
（26）由于申報(bào)審核和補(bǔ)助發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別村委會(huì)等以各種方式多申報(bào)了危房改造資金。發(fā)放的貧困戶農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金超過(guò)縣定標(biāo)準(zhǔn)，多發(fā)放了資金。
整改措施：一是開(kāi)展危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放情況“回頭看”，
完善危房改造臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金的，及時(shí)予以糾正，并根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)予以追責(zé)。二是加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金使用管理辦法，規(guī)范農(nóng)村危房改造資金管理，補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫苯訉⒀a(bǔ)助資金發(fā)放到危房改造戶，防止截留、擠占、挪用或變相使用。三是進(jìn)一步暢通問(wèn)題反映渠道。公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理；建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切；對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，主動(dòng)移送紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅查處。
（27）部分地方產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高。
整改措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)部署，堅(jiān)持因村因戶因人施策，根據(jù)貧困戶的發(fā)展能力和意愿，按照“有產(chǎn)業(yè)、有參與、有收益、有支持”要求，精準(zhǔn)安排和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量。
13.公告公示制度落實(shí)不到位方面
（28）公告公示落實(shí)效果仍需加強(qiáng)。在2018年財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在部分村鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)公示要素不全，缺12317監(jiān)督舉報(bào)電話等要素。
整改措施：一是堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)，全面公開(kāi)，除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定以外，對(duì)涉及扶貧資金項(xiàng)目有關(guān)信息內(nèi)容，全部主動(dòng)予以公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。二是將公告公示情況納入日常監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金公告公示方面存在的問(wèn)題。三是創(chuàng)新村級(jí)、村民小組級(jí)公告公示方式方法，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓公告公示制度落到實(shí)處。四是加大對(duì)扶貧資金項(xiàng)目政策的解讀和宣傳，防止“一貼了之”，確保群眾對(duì)公告公示看得到、看得懂、能監(jiān)督，充分發(fā)揮公告公示事前監(jiān)督作用。
14.脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方面
（29）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)需進(jìn)一步規(guī)范。財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目的批復(fù)延時(shí)，中央735萬(wàn)專項(xiàng)扶貧資金安排到具體項(xiàng)目時(shí)間超過(guò)30天。
整改措施：一是全面清理脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目審查，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)作用，健全項(xiàng)目入庫(kù)前的論證與審查，讓專家和群眾參與進(jìn)來(lái)，對(duì)打著扶貧旗號(hào)搞與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目、違規(guī)違法的項(xiàng)目、盲目提高脫貧標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決清理出庫(kù)。二是嚴(yán)格規(guī)范扶貧資金使用范圍，對(duì)照《中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金使用“負(fù)面清單”》，圍繞“兩不愁三保障”底線目標(biāo)任務(wù)和鞏固脫貧成果需求，統(tǒng)籌使用扶貧資金。
15.績(jī)效評(píng)價(jià)材料質(zhì)量方面
（30）績(jī)效評(píng)價(jià)材料質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
整改措施：一是指導(dǎo)完善整合資金臺(tái)賬，加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目管理。二是推進(jìn)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。從2019年起，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照《安徽省財(cái)政局關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級(jí)各類扶貧資金管理的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕727號(hào)）規(guī)定的資金范圍，在下達(dá)資金時(shí)，同步錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各類扶貧資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和流程追溯。
四、整改工作步驟
整改工作從5月上旬開(kāi)始，到7月中旬結(jié)束。共分五個(gè)階段進(jìn)行。
（一）排查問(wèn)題階段（5月25日—6月5日）。圍繞中央巡視、考核、約談反饋問(wèn)題以及縣、鎮(zhèn)反饋的問(wèn)題，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行全面排查梳理，深入查找存在的各類問(wèn)題，并建立問(wèn)題臺(tái)賬。
（二）問(wèn)題整改階段（6月5日—6月30日）。深刻剖析原因，找出問(wèn)題癥結(jié)，明確整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，制定整改方案，全面開(kāi)展整改工作。
脫貧攻堅(jiān)方案 第8篇
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根據(jù)x省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展x年度貧困退出驗(yàn)收和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》精神，對(duì)照新修訂的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》內(nèi)容，為進(jìn)一步規(guī)范貧困人口、貧困村退出的組織實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，確保x年度貧困人口、貧困村退出工作順利開(kāi)展，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，成立x個(gè)縣級(jí)驗(yàn)收工作組，對(duì)x年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村同步進(jìn)行驗(yàn)收，特制定本方案。
一、驗(yàn)收對(duì)象
（一）貧困人口退出。
以戶為單位，對(duì)全縣x年底建檔立卡未脫貧人口進(jìn)行退出驗(yàn)收（不包括x年動(dòng)態(tài)調(diào)整確定的新識(shí)別貧困人口和返貧人口）。
（二）貧困村退出。
對(duì)全縣未退出的x個(gè)建檔立卡貧困村和x年識(shí)別確定的貧困程度較深的x個(gè)非建檔立卡貧困村進(jìn)行退出驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
x.貧困人口退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標(biāo)準(zhǔn)為該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等x項(xiàng)指標(biāo)，均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后方可退出。為切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和新要求，補(bǔ)充以下具體要求：
①收入計(jì)算期。x年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過(guò)x元，收入計(jì)算周期為x年x月x日至x年x月x日。
②兜底人口的脫貧退出。對(duì)一二類低保戶、五保戶達(dá)到“兩不愁、三保障”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，在貧困村退出時(shí)標(biāo)注退出。
③易地扶貧搬遷貧困戶的脫貧退出。易地搬遷戶達(dá)到“兩不愁、三保障”要求，易地扶貧搬遷項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但未入住的，如現(xiàn)住房鑒定為“a、b”級(jí)的直接脫貧退出；易地扶貧搬遷戶新房未建成或建成未入住、現(xiàn)住房鑒定為“c、d”級(jí)危房的，不能脫貧退出。
x.貧困村退出。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府新出臺(tái)的《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。貧困村退出以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素等x項(xiàng)指標(biāo)，均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后方可退出。
（二）驗(yàn)收程序
貧困人口、貧困村退出驗(yàn)收認(rèn)定程序嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的驗(yàn)收程序執(zhí)行。
三、進(jìn)度安排
第一階段：（x月x日-x月x日）
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)：（x月x日-x月x日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，抽調(diào)精干力量，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展自驗(yàn)，提出擬退出貧困人口名單，貧困村退出申請(qǐng)，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)（扶貧專干）簽字認(rèn)可后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在x月x日之前將擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，以正式文件上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，并將擬退出名單報(bào)行業(yè)部門(mén)審核。
x.數(shù)據(jù)比對(duì)：（x月x日-x月x日）
涉及貧困退出指標(biāo)的縣直行業(yè)部門(mén)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，安排懂行業(yè)政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員x-x人逐村逐戶比對(duì)信息，確保行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)與國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致，達(dá)到行業(yè)退出標(biāo)準(zhǔn)，并填寫(xiě)部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)，出具部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字的認(rèn)定報(bào)告，在x月x日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；縣直行業(yè)部門(mén)將認(rèn)定情況及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行業(yè)部門(mén)反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，于x月x日之前上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。
第二階段：縣級(jí)驗(yàn)收（x月x日-x月x日）
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)驗(yàn)收組，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)認(rèn)定上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展貧困退出驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村，由縣級(jí)驗(yàn)收組組長(zhǎng)、驗(yàn)收組成員在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)，將驗(yàn)收資料收集匯總后，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段：審定報(bào)備（x月x日-x月x日）
根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收組貧困退出驗(yàn)收情況，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣貧困退出驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，形成縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)市上抽查驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收方法
驗(yàn)收工作組到達(dá)驗(yàn)收村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）后，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查驗(yàn)等方式開(kāi)展貧困退出驗(yàn)收工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)等次依次為“好、較好、一般”。
（一）聽(tīng)取匯報(bào)。
驗(yàn)收工作組到達(dá)申請(qǐng)退出驗(yàn)收的貧困村后，召開(kāi)由鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)參加的貧困退出專題會(huì)議，聽(tīng)取鄉(xiāng)村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況以及x年貧困退出自查自驗(yàn)情況匯報(bào)。
（二）查閱資料。
驗(yàn)收工作組通過(guò)查看村級(jí)資料和戶內(nèi)資料，驗(yàn)證貧困人口和貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。村級(jí)資料方面：查看貧困退出程序性資料、就業(yè)培訓(xùn)臺(tái)賬、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)臺(tái)賬、基本醫(yī)療保險(xiǎn)臺(tái)賬、危房改造臺(tái)賬、產(chǎn)業(yè)培育臺(tái)賬、貧困村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃、貧困村退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表、貧困村退出申請(qǐng)以及民主評(píng)議會(huì)議記錄、鄉(xiāng)村公示影像等相關(guān)資料。戶內(nèi)資料方面：查看扶貧手冊(cè)、農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告、安全飲水證明、勞動(dòng)力培訓(xùn)證書(shū)、扶貧政策到戶到人明白冊(cè)、收入測(cè)算清單、貧困人口退出自驗(yàn)測(cè)評(píng)表等資料。
（三）實(shí)地查驗(yàn)。
驗(yàn)收工作組圍繞貧困人口退出人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、有安全飲水，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障等x項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展查驗(yàn)；按照貧困村退出貧困發(fā)生率低于x%，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等x項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的印證資料逐村逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，并在脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn)。
（四）匯總上報(bào)。
各驗(yàn)收組根據(jù)貧困退出驗(yàn)收情況，形成各組驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，給出綜合評(píng)價(jià)等次，并將簽字確認(rèn)的貧困人口和貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)一式四份收集整理后，由專人負(fù)責(zé)與各行業(yè)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，加蓋各行業(yè)部門(mén)公章后，報(bào)送至縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后，將貧困退出認(rèn)定達(dá)標(biāo)書(shū)及時(shí)分發(fā)到鄉(xiāng)、村和脫貧戶家中。
五、責(zé)任分工
（一）縣直相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)所涉及的行業(yè)部門(mén)依據(jù)《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》規(guī)定，制定單項(xiàng)核查驗(yàn)收方案，開(kāi)展單項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)定工作，部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)是貧困退出驗(yàn)收的主要依據(jù)，無(wú)部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)視為未達(dá)標(biāo)。
（二）貧困退出驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
嚴(yán)格按照《x省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》中的職責(zé)分工，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé)，規(guī)范業(yè)務(wù)臺(tái)賬，強(qiáng)化工作流程，全力做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，完成貧困人口和貧困村退出自驗(yàn)自評(píng)，積極配合縣級(jí)驗(yàn)收組完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困退出驗(yàn)收工作。
（三）縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣貧困退出驗(yàn)收工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成貧困人口、貧困村退出自驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)全縣貧困人口退出花名冊(cè)和貧困村退出名單的審定以及報(bào)備工作；配合市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組完成全縣貧困人口退出抽驗(yàn)和貧困村退出驗(yàn)收工作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣上成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的貧困退出領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗(yàn)收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。
（二）靠實(shí)工作責(zé)任。
驗(yàn)收工作由帶隊(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)本單位抽調(diào)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是貧困退出驗(yàn)收工作的直接責(zé)任人，統(tǒng)籌安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成貧困退出驗(yàn)收工作。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
貧困退出驗(yàn)收工作，國(guó)家有新的要求，與明年中央對(duì)我省扶貧開(kāi)發(fā)成效考核、貧困縣退出檢查等安排緊密銜接，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位、各驗(yàn)收組要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)各階段的工作，防止顧此失彼和缺項(xiàng)漏項(xiàng)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（四）提高脫貧質(zhì)量。
嚴(yán)禁“三保障”未實(shí)現(xiàn)就宣布脫貧、把預(yù)期收入算成當(dāng)年實(shí)際收入搞“算賬式”脫貧、層層加碼搞“指標(biāo)式”脫貧、短時(shí)間集中政策資源搞“游走式”脫貧、當(dāng)年新識(shí)別納入當(dāng)年脫貧退出搞“突擊式”脫貧，甚至在評(píng)估檢查中弄虛作假、試圖蒙混過(guò)關(guān)等虛假脫貧、數(shù)字脫貧現(xiàn)象。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內(nèi)的廣泛認(rèn)可，確保脫真貧、真脫貧，使退出驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
（五）鞏固脫貧成果。
堅(jiān)持一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口鞏固提高，咬定總攻目標(biāo)，落細(xì)攻擊點(diǎn)位，完善督戰(zhàn)機(jī)制，著眼增強(qiáng)群眾獲得感和提高群眾滿意度，堅(jiān)持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，落細(xì)落實(shí)“一戶一策”，提高貧困群眾收入水平，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，及時(shí)做好跟蹤監(jiān)測(cè)，鞏固脫貧成果，為x年至x年初國(guó)家開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)脫貧驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，防止和糾正偏差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視貧困退出驗(yàn)收工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，周密安排部署。對(duì)消極應(yīng)付、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，視具體情形，在縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作年度考核中扣減相應(yīng)分值，并由主要負(fù)責(zé)人向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面說(shuō)明；對(duì)貧困退出工作中發(fā)生重大失誤、造成嚴(yán)重后果的，以及發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等問(wèn)題的，按照《x縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
脫貧攻堅(jiān)方案 第9篇
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一是以上率下合力攻堅(jiān)。建立黨政班子成員包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位包聯(lián)嘎查村，黨員干部幫扶貧困戶，工作隊(duì)駐村工作的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”幫扶機(jī)制，做到每個(gè)嘎查村有1支工作隊(duì)、1名第一書(shū)記，每戶貧困戶有1名黨員干部幫扶。出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)管理考核實(shí)施辦法》，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
二是培育產(chǎn)業(yè)聚力攻堅(jiān)。推行“黨建+”扶貧模式，重點(diǎn)培育特色種養(yǎng)業(yè)、光伏扶貧等扶貧新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)報(bào)酬等多種增收渠道，帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。實(shí)施了發(fā)展嘎查村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壯大集體經(jīng)濟(jì)工程，開(kāi)展了集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng)，整合項(xiàng)目資金，在嘎查村實(shí)施壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
三是專項(xiàng)考核壓力攻堅(jiān)。建立旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)書(shū)記抓扶貧工作機(jī)制，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，三級(jí)黨組織書(shū)記層層簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)各級(jí)書(shū)記堅(jiān)守扶貧“主戰(zhàn)場(chǎng)”。制定《抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》《脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)考核方案》，以精準(zhǔn)考核推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落地見(jiàn)效。
脫貧攻堅(jiān)方案 第10篇
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2020年1月15日下午，自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，對(duì)額勒再特烏魯鄉(xiāng)察汗烏蘇村脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)反饋了在“冬季攻勢(shì)”中存在的一些問(wèn)題。對(duì)此，鄉(xiāng)村兩級(jí)高度重視，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照，研究確定整改內(nèi)容，利用1月16日-17日2天的時(shí)間，舉一反三，細(xì)致梳理，充實(shí)和完善了“冬季攻勢(shì)”相關(guān)資料?，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
一、整改落實(shí)情況
1.關(guān)于匯報(bào)材料的問(wèn)題。我們及時(shí)調(diào)整匯報(bào)思路和重點(diǎn)，圍繞“冬季攻勢(shì)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，“兩不愁、三保障”，三個(gè)加大力度，重新起草脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料，并經(jīng)會(huì)議研究討論后定稿。（見(jiàn)附件）
2.關(guān)于中央六巡反饋問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)方面的問(wèn)題。1月16日，我們召開(kāi)黨委專題會(huì)議，對(duì)《和靜縣貫徹落實(shí)中央第六巡視組開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改方案》（靜黨發(fā)〔2019〕6號(hào)）等6個(gè)文件再次系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)我鄉(xiāng)認(rèn)領(lǐng)的：①《中央第六巡視組開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)》23條、②《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視突出問(wèn)題和共性問(wèn)題》18條、③《2018年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題》11條、④《2018年省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核反饋問(wèn)題》8條、⑤《國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題》20條、⑥《自治區(qū)對(duì)2016—2018扶貧項(xiàng)目審計(jì)反饋的問(wèn)題》，共計(jì)問(wèn)題80條，逐條逐項(xiàng)對(duì)照，舉一反三斟酌，本著有多少相關(guān)問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)多少問(wèn)題的原則，應(yīng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題均認(rèn)領(lǐng)到位。
關(guān)于一體化整改的問(wèn)題，我們根據(jù)《關(guān)于做好當(dāng)前中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改有關(guān)工作的通知》（新整改組辦傳[2019]1號(hào)）文件精神，結(jié)合黨中央提出基層減負(fù)工作要求，按照存在同類問(wèn)題一體整改、一體解決要求，經(jīng)會(huì)議研究梳理，進(jìn)行交叉對(duì)比、梳理匯總，歸并類同問(wèn)題23條，歸并后35條，目前已經(jīng)全部整改到位。
3.關(guān)于村級(jí)“冬季攻勢(shì)”培訓(xùn)計(jì)劃參照鄉(xiāng)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)的問(wèn)題。我們按照“冬季攻勢(shì)”培訓(xùn)工作要求，幫助指導(dǎo)察汗烏蘇村充實(shí)完善了培訓(xùn)計(jì)劃，目前已整改完畢。
4.關(guān)于“冬季攻勢(shì)”相關(guān)材料及整改問(wèn)題印證材料圖片方面的問(wèn)題。我們組織鄉(xiāng)村扶貧干部對(duì)所有檔案材料開(kāi)展“回頭看”，將檔案材料里面圖片材料逐項(xiàng)逐條標(biāo)注圖片說(shuō)明，包括時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、內(nèi)容等，目前已整改完畢。
5.關(guān)于察汗烏蘇村住房臺(tái)賬和“冬季攻勢(shì)”附件3無(wú)整改措施的問(wèn)題。因當(dāng)時(shí)工作人員不認(rèn)真、不細(xì)致，當(dāng)時(shí)未提供上住房臺(tái)賬和“冬季攻勢(shì)”附件3。檢查完后，我們及時(shí)找到，現(xiàn)提供檢查組再次審閱。（見(jiàn)附件）
6.關(guān)于扶貧項(xiàng)目檔案目錄不規(guī)范的問(wèn)題。我們對(duì)2019年11個(gè)項(xiàng)目檔案逐個(gè)審核開(kāi)展自查，目前項(xiàng)目檔案目錄等已經(jīng)整改完畢。
7.關(guān)于察汗烏蘇村“大排查”研判會(huì)記錄缺參會(huì)人員簽字的問(wèn)題。1月16日，我們?cè)俅握匍_(kāi)相關(guān)人員的研判會(huì)議，補(bǔ)充完善會(huì)議記錄，目前已整改完畢。
8.關(guān)于檔案材料一個(gè)整改問(wèn)題一個(gè)檔案盒的問(wèn)題。我們按照分項(xiàng)歸類的原則，將檔案材料分類入檔，目前已整改完畢。
9.關(guān)于整改清單未寫(xiě)填報(bào)單位和蓋章的問(wèn)題。我們對(duì)所有檔案材料逐頁(yè)翻閱，已將所有空項(xiàng)、缺項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，目前此問(wèn)題已整改完畢。
1月16日中午。鄉(xiāng)黨委又召集烏蘭布魯克村、額勒再特烏魯村、古爾溫吐魯尕村第一書(shū)記、黨支部書(shū)記、扶貧專干召開(kāi)會(huì)議，原汁原味通報(bào)指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，要求各村立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照察汗烏蘇村存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條對(duì)照，舉一反三斟酌，連夜進(jìn)行整改，目前均整改到位。
二、下一步努力方向
下一步，我們將以此次自治區(qū)檢查指導(dǎo)為契機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”進(jìn)行一次“回頭看”，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，層層壓實(shí)責(zé)任，以愚公移山精神堅(jiān)決打好脫貧鞏固提升戰(zhàn)。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。今后，鄉(xiāng)黨委將學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話和重要論述及指示批示精神，作為每位扶貧干部的政治責(zé)任，通過(guò)鄉(xiāng)黨委中心組帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、村級(jí)一會(huì)制系統(tǒng)學(xué)、所有扶貧干部反復(fù)學(xué)，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)吃透關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述精髓要義，努力提升每位干部的政治站位，聚心聚力投入鞏固提升戰(zhàn)。
