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第1篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本格式怎樣的
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔食品安全第一責任人的義務,依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息技術建設,按照相關要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當與承擔食品安全抽樣檢驗任務的技術機構(以下簡稱承檢機構)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權利和義務。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題的,應當及時采取有關措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。
食品檢驗機構應當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照科學性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗年度工作計劃并結合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應當包括下列內容:
(一)抽樣檢驗的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結果的匯總分析及報送方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:
(一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;
(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;
(三)風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學校和托幼機構食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;
(六)有關部門公布的可能違法添加非食用物質的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質的食品檢驗機構承擔食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構應當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質量。
食品安全抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應當支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務時應當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動,應當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務的機構和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。
第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應當現(xiàn)場封樣。
復檢備份樣品應當單獨封樣,交由承檢機構保存。
抽樣人員應當采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。
記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權利和應當承擔的義務。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關資料應當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構,不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應當采取相應措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,應當報告有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。
采用非食品安全標準檢驗方法,應當遵循技術手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后,按照相關要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構應當拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構應當對檢驗工作負責,按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。
第2篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，維護食品市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營，應當遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。
第四條 工商行政管理機關依照法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的職責以及本辦法的規(guī)定，對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，負責本轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合，按照職責分工，依法行使職權，承擔責任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便；任何組織或者個人有權向工商行政管理機關舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為，有權了解食品流通安全信息，對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：
（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；
（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；
（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；
（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；
（八）超過保質期的食品；
（九）無標簽的預包裝食品；
（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；
（十一）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
（十二）沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品；
（十三）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品，在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營，應當依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的，不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應當依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識，并建立培訓檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作，依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營，其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā?、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄，可將有關資料復印件留存所屬相關經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術，聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品，應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務的食品經(jīng)營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單，同時加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應當真實，保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術手段，記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品，主動將其退出市場，并做好相關記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品，應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求，防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品的包裝上，應當有標簽。標簽內容應當符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。
食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應當主動向消費者提供銷售憑證，對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記，將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者，應當依法履行下列管理義務：
（一）審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照；
（二）明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任；
（三）定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；
（四）建立食品經(jīng)營者檔案，記載市場內食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息；
（五）建立和完善食品經(jīng)營管理制度，加強對食品經(jīng)營者的培訓；
（六）設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息；
（七）其他應當履行的食品安全管理義務。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應當禁止其入場銷售；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應的經(jīng)營環(huán)境和條件的，可以暫停或者取消其入場經(jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的，應當及時制止，并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
第二十三條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的，工商行政管理機關可以責令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假或者夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內容。
第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設備，對食品進行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照當?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當嚴格落實監(jiān)管責任，開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應當接受和配合工商行政管理機關的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應當如實記錄，經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔，并依法查處；對依法應當立案查處或者移送其他機關依法處理的，應當在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程，將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內容，對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，加強監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應當責令立即糾正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營許可條件的，應當依法撤銷相關許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當對國務院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質采取相應的監(jiān)督管理措施。
第3篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法范本怎么寫
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應當遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,承擔社會責任。
第四條 工商行政管理機關依照法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的職責以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,負責本轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合,按照職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;
任何組織或者個人有權向工商行政管理機關舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過保質期的食品;
(九)無標簽的預包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十一)食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》
第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》
第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;
銷售時應當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營,應當依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照。
未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應當立即采取整改措施;
有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機關報告;
需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案;
配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作,依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。
食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
患有《食品安全法》、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄,可將有關資料復印件留存所屬相關經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術,聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務的食品經(jīng)營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應當真實,保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品的包裝上,應當有標簽。
標簽內容應當符合《食品安全法》
第四十二條的規(guī)定。
食品的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
食品的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨識。
食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應當主動向消費者提供銷售憑證,對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應當依法履行下列管理義務:
(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;
(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強對食品經(jīng)營者的培訓;
(六)設置食品信息公示媒介,及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息;
(七)其他應當履行的食品安全管理義務。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應當禁止其入場銷售;
發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格;
發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的,應當及時制止,并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
第二十三條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品退市制度。
食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,下架單獨存放,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,工商行政管理機關可以責令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假或者夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內容。
第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設備,對食品進行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照當?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責,有權采取《食品安全法》
第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當嚴格落實監(jiān)管責任,開展食品市場監(jiān)督檢查。
食品經(jīng)營者應當接受和配合工商行政管理機關的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應當如實記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;
對依法應當立案查處或者移送其他機關依法處理的,應當在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。
依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;
發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;
不再符合經(jīng)營許可條件的,應當依法撤銷相關許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當對國務院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質采取相應的監(jiān)督管理措施。
第4篇 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理,維護食品市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營,應當遵守本辦法。
第三條 食品經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品經(jīng)營者對其經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,承擔社會責任。
第四條 工商行政管理機關依照法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的職責以及本辦法的規(guī)定,對流通環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督管理。
第五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,負責本轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
第六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品監(jiān)督管理部門加強溝通、密切配合,按照職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第七條 鼓勵和支持食品經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。
第八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織或者個人有權向工商行政管理機關舉報食品經(jīng)營中違反本辦法的行為,有權了解食品流通安全信息,對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章 食品經(jīng)營
第九條 禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過保質期的食品;
(九)無標簽的預包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十一)食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品,在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。
第十條 從事食品經(jīng)營,應當依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品經(jīng)營。
食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機關報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。
第十一條 食品經(jīng)營企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度,組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案;配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所經(jīng)營食品的檢驗工作,依法從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品經(jīng)營從業(yè)人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?；加小妒称钒踩ā?、《食品安全法實施條例》規(guī)定的不得從事接觸直接入口食品工作疾病的從業(yè)人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十三條 食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容。
鼓勵其他食品經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進貨查驗記錄制度。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄,可將有關資料復印件留存所屬相關經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術,聯(lián)網(wǎng)備查。
第十四條 從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務的食品經(jīng)營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單,同時加蓋印章或者簽字。
第十五條 食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應當真實,保存期限不得少于二年。
第十六條 鼓勵食品經(jīng)營者采用先進技術手段,記錄法律、法規(guī)及本辦法要求記錄的事項。
第十七條 食品經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
第十八條 食品經(jīng)營者對貯存、銷售的食品應當定期進行檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄。
第十九條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內容。
食品經(jīng)營者銷售生鮮食品和熟食制品,應當符合食品安全所需要的溫度、空間隔離等特殊要求,防止交叉污染。
第二十條 食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品的包裝上,應當有標簽。標簽內容應當符合《食品安全法》第四十二條的規(guī)定。
食品的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
食品的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨識。
食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。
第二十一條 食品經(jīng)營者應當主動向消費者提供銷售憑證,對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨等義務。
鼓勵食品經(jīng)營者在其銷售食品的包裝上附加特殊身份標記,將其銷售的食品與其他食品經(jīng)營者銷售的食品相區(qū)分。
第二十二條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者,應當依法履行下列管理義務:
(一)審查入場食品經(jīng)營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;
(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
(四)建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強對食品經(jīng)營者的培訓;
(六)設置食品信息公示媒介,及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息;
(七)其他應當履行的食品安全管理義務。
食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的,應當禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應的經(jīng)營環(huán)境和條件的,可以暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標準的食品或者有其他違法行為的,應當及時制止,并立即將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
第二十三條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,下架單獨存放,通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況,將有關情況報告轄區(qū)工商行政管理機關。
食品經(jīng)營者未依照前款規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,工商行政管理機關可以責令其停止經(jīng)營。
第二十四條 食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假或者夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內容。
第二十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。
第二十六條 食品經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第二十七條 鼓勵食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的食品經(jīng)營企業(yè)配備必要的檢測設備,對食品進行自檢或者送檢。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照當?shù)厝嗣裾M織制定的本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃開展工作。
第二十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責,有權采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。
第三十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當嚴格落實監(jiān)管責任,開展食品市場監(jiān)督檢查。食品經(jīng)營者應當接受和配合工商行政管理機關的監(jiān)督檢查。
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應當如實記錄,經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,并依法查處;對依法應當立案查處或者移送其他機關依法處理的,應當在監(jiān)督檢查記錄中載明。
監(jiān)督檢查記錄保存期限應當符合檔案管理相關規(guī)定。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為的查處和食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品等情況。依托金信工程,將食品經(jīng)營者的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管制度的重要內容,對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次,加強監(jiān)督管理。
第三十三條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合經(jīng)營許可條件的,應當依法撤銷相關許可。
第三十四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當對國務院衛(wèi)生行政部門公布的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質采取相應的監(jiān)督管理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品,責令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營的,應當及時追查食品來源和流向;涉及其他地區(qū)的,應當及時報告上級工商行政管理機關,書面通報相關地工商行政管理機關依法查處。
第三十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合食品安全標準的食品,其原因是由其他環(huán)節(jié)引起的,應當及時書面通報有關主管部門。
第三十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應當依照《食品安全法》第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第三十七條 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當依照《食品安全法》的有關規(guī)定和當?shù)厝嗣裾氖称繁O(jiān)測計劃,對流通環(huán)節(jié)食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。
縣級及其以上地方工商行政管理機關對當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中確定的重點食品、消費者申(投)訴及舉報比較多的食品、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品,以及根據(jù)查辦案件、有關部門通報的情況,對流通環(huán)節(jié)的食品是否符合食品安全標準進行不定期抽樣檢驗。
第三十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應當委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗,并支付相關費用。
第三十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關實施食品抽樣檢驗以及快速檢測工作,應當購買樣品,支付相關費用;不收取食品經(jīng)營者的檢驗費和其他任何費用,所需經(jīng)費由同級財政列支。
第四十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關對食品進行抽樣檢驗時,應當制作抽樣檢驗工作記錄,現(xiàn)場檢查所抽檢食品的相關票證、貨源、數(shù)量、存貨量、銷售量等;應當要求檢驗機構按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣,并將抽樣檢驗結果通知標稱的食品生產(chǎn)者。
第四十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的經(jīng)營者應當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽樣檢驗食品的相關票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。
第四十二條 對檢驗結論有異議的,可以依法進行復檢。被抽樣檢驗的經(jīng)營者或者標稱的生產(chǎn)者,應當向承擔復檢工作的食品檢驗機構申請復檢,并說明理由。
復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
復檢結論表明食品合格的,復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔;復檢結論表明食品不合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。
第四十三條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關應當自收到檢驗結果五個工作日內,將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人,責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品,監(jiān)督其他食品經(jīng)營者對同一批次的食品下架退市,并按照有關規(guī)定,準確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。
第四十四條 組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關對抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)的不屬于自己管轄的食品安全案件線索,應當及時書面通報有管轄權的工商行政管理機關或者移送有關執(zhí)法機關處理。
第四十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用《食品安全法實施條例》第五十條的規(guī)定認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,縣級及其以上地方工商行政管理機關接到國家出入境檢驗檢疫部門有關通報后,應當采取相應處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關接到國家出入境檢驗檢疫部門通報的有關進出口食品安全信息,必要時應當采取相應處理措施。
縣級及其以上地方工商行政管理機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)進口食品存在安全問題的,應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第四十七條 鼓勵縣級及其以上地方工商行政管理機關建立食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫、典型案例數(shù)據(jù)庫,依托12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡,運用先進技術手段加強食品監(jiān)督檢查工作,提高食品安全監(jiān)督管理水平。
第四十八條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門通報。
發(fā)生食品安全事故的,事發(fā)地工商行政管理機關應當按照國務院有關部門制定的食品安全事故調查處理辦法,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下,配合衛(wèi)生行政等相關部門,及時作出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級工商行政管理機關報告。
調查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質和原因。認定事故責任,提出整改措施。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據(jù)。
第四十九條 縣級及其以上地方工商行政管理機關參與食品安全事故調查時,有權向有關單位和個人了解與食品安全事故有關的情況,要求提供相關資料和樣品;有關單位和個人應當配合食品安全事故調查處理工作,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。
任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全的調查處理。
第五十條 縣級及其以上地方工商行政管理機關可以向社會公布下列食品安全日常監(jiān)督管理信息:
(一)依照《食品安全法》實施行政許可的情況;
(二)責令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品經(jīng)營者違法行為的情況;
(四)專項檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
縣級及其以上地方工商行政管理機關依據(jù)職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息;涉及其他食品安全監(jiān)督管理部門職責的,應當聯(lián)合公布。
公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,應當做到準確、及時、客觀,同時對有關食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
具體日常監(jiān)督管理信息公布制度由省級工商行政管理機關依照本辦法制定。
第五十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機關獲知《食品安全法》第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應當向上級工商行政管理機關報告,由上級機關立即報告國務院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。
縣級及其以上地方工商行政管理機關應當與其他食品安全監(jiān)督管理部門相互通報獲知的食品安全信息。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關應當配合同級衛(wèi)生行政部門制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
縣級及其以上地方工商行政管理機關應當協(xié)助收集《食品安全法實施條例》第十三條第一款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關應當配合同級衛(wèi)生行政部門對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關應當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
第四章 法律責任
第五十三條 違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項,第二十三條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
第五十四條 違反本辦法第十條的規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第五十五條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,安排患有《食品安全法》第三十四條以及《食品安全法實施條例》第二十三條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,或者違反本辦法第十三條第一款、第二款,第十四條第一款,第十五條,第十八條,第十九條,第二十條第二款的規(guī)定的,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十六條 違反本辦法第九條第一款第(七)、(九)、(十一)、(十二)項,第二十條第一款的規(guī)定的,沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設備等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第五十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)未按照要求進行食品運輸?shù)?責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十八條 違反本辦法第二十二條第一款第(一)、(二)、(三)項及第二款的規(guī)定的,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第五十九條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定的,責令廣告主停止發(fā)布廣告,并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正清除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。違反本辦法第二十四條第二款的規(guī)定的,沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第六十條 違反本辦法第二十六條第二款的規(guī)定,食品經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,按照工商行政管理機關職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關證據(jù)的,責令停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第六十一條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本辦法第十條第二款規(guī)定處理的,責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第六十二條 有下列行為之一的,責令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款:
(一)食品經(jīng)營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經(jīng)營的;
(二)食品經(jīng)營者未主動向消費者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務的;
(三)食品經(jīng)營者拒絕工商行政管理機關依法開展監(jiān)督檢查的。
第六十三條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,拒不改正的,處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)從事批發(fā)業(yè)務的食品經(jīng)營企業(yè)沒有向購貨者開具銷售票據(jù)或者清單的;
(二)食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者沒有建立食品經(jīng)營者檔案、記載市場內食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;沒有設置食品信息公示媒介,及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息的。
第六十四條 食品經(jīng)營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
第六十五條 縣級及其以上地方工商行政管理機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定涉嫌犯罪的,應當依法移送公安機關。
第六十六條 縣級及其以上地方工商行政管理機關不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第五章 附 則
第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》。
第六十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第六十九條 本辦法自公布之日起施行。
第5篇 食品衛(wèi)生及消防安全監(jiān)督管理辦法
學校食堂和商業(yè)街食品安全的監(jiān)督管理部門,對學校的食堂安全負有指導、檢查、管理的責任。為進一步加強學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范學校食堂經(jīng)營行為,保障師生飲食安全,有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局制定以下的《食品安全監(jiān)督管理辦法》。
一、從業(yè)人員健康及個人衛(wèi)生管理暫行辦法
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年必須按時進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須先進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。杜絕先上崗后體檢,不得超期使用健康證明。
2、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3、建立從業(yè)人員健康檔案管理辦法,對從業(yè)人員健康狀況進行日常監(jiān)督管理,及時組織從業(yè)人員辦理健康證明,定期組織從業(yè)人員晨檢,督促“五病”人員調離。
4、從業(yè)人員必須認真學習有關法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,嚴格規(guī)范操作。生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;頭發(fā)梳理整齊置于帽后,銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨處亂放。
5、嚴格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無關的其他活動后應洗手,按消毒液使用方法正確操作。
6、工作人員不得留過長頭發(fā)、長指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場所或銷售場所內吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。
二、從業(yè)人員食品安全知識培訓暫行辦法
1、依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案。
2、依照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定,加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關食品安全管理知識的培訓。
3、從事食品采購、保存、加工、供餐服務等工作的人員必須接受食品安全知識培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務工作。
4、食品安全管理人員應認真制訂培訓計劃,定期組織有關管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時人員)開展食品安全知識、食品安全事故應急及職業(yè)道德培訓,使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。
5、培訓方式以集中授課與自學相結合,定期考核,不合格者應待考試合格后再上崗。
6、建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,將培訓時間、培訓內容、考核結果等有關信息記錄歸檔,并明細每人培訓記錄,以備查驗。
三、食品進貨查驗和查驗記錄暫行辦法
1、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品(一次性餐用具等食品容器、包裝材料和食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑等)的采購查驗和索證索票辦法,確保所購原料符合食品安全標準,并便于溯源。
2、采購食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品,應當?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應當索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內容。
長期定點采購的,餐飲服務提供者應當與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。
3、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時,應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
4、從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)批量或長期采購時,應當查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
5、從流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)少量或臨時采購時,應當確認其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
6、從農(nóng)貿市場采購的,應當索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。
7、從食品流通經(jīng)營單位(商場、超市、批發(fā)零售市場等)和農(nóng)貿市場采購畜禽肉類的,應當查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
8、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,可以由餐飲服務企業(yè)總部統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立采購記錄;各門店應當建立并留存日常采購記錄;門店自行采購的產(chǎn)品,應當嚴格落實索證索票、進貨查驗和采購記錄辦法。
9、采購乳制品的,應當查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復印件。
10、批量采購進口食品、食品添加劑的,應當索取口岸進口食品法定檢驗機構出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗合格證明的復印件。
11、采購集中消毒企業(yè)供應的餐飲具的,應當查驗、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營業(yè)執(zhí)照復印件、蓋章的批次出廠檢驗報告(或復印件)。
12、食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品采購入庫前,應當查驗所購產(chǎn)品外包裝、包裝標識是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。鼓勵餐飲服務提供者建立電子記錄。
采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、供應單位名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等。
從固定供應基地或供應商采購的,應當留存每筆供應清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。
13、按照產(chǎn)品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產(chǎn)品合格證明文件和進貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
14、采購食品時應進行感觀檢查,不得采購腐敗變質、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質期限的食品及原料,不得采購外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明的食品,以及病死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)品及其制品。
15、所采購的預包裝食品及食品添加劑標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第42條、47、48和66條的規(guī)定。
四、食品貯存管理暫行辦法
1、依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放,食品倉庫內不得存放有毒有害物質(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等),不得存放個人物品和雜物。
2、設專人負責管理,并建立健全采購、驗收、發(fā)放登記管理辦法。做好食品數(shù)量、質量出入庫登記,做到先進先出,易壞先用。腐敗變質、發(fā)霉生蟲等異常食品和無有效票證的食品不得驗收入庫。及時檢查和清理變質、超過保質期限的食品。
3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。宜設主食、副食分區(qū)(或分庫房)存放。
4、倉庫內要保持通風干燥。定期清掃,保持倉庫清潔衛(wèi)生。
5、散裝食品應盛裝于容器內,并在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內容。
6、肉類、水產(chǎn)、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。用于保存食品的冷藏設備,須貼有明顯標志(原料、半成品、成品、留樣等)。肉類、水產(chǎn)類分柜存放,生食品、半成品、熟食品分柜存放,不得生熟混放、堆積或擠壓存放。
7、定期對冷藏設備除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設施正常運轉。
8、設置紗窗、排風扇、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設施,不得在倉庫內抽煙。
9、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的保溫和冷藏設施,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
五、食品添加劑使用管理暫行辦法
1、食品添加劑的使用必須符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單》中的物品。
2、不得以掩蓋食品腐敗變質或摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑;不得由于使用食品添加劑而降低了食品質量和安全要求。盡可能不用食品添加劑,確須使用的,應在限量范圍內使用。
3、采購使用的明礬、泡打粉、小蘇打、臭粉等食品添加劑包裝標簽上應注明中文“食品添加劑”字樣,食品添加劑的具體標簽要求應符合《中華人民共和國食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。
4、購入食品添加劑時,須索證索票并登記臺賬。應索取生產(chǎn)許可證明(食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)須取得省級技術監(jiān)督部門發(fā)放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證)和產(chǎn)品檢驗合格證明。
6、嚴禁違法使用硼酸、硼砂、罌粟殼、廢棄食用油脂、工業(yè)用料等非食用物質和濫用食品添加劑。禁止購買、儲存、使用亞硝酸鹽。含檸檬黃、日落黃等合成色素的吉士粉、油性色素等不可用于面點、糕點、肉類加工。
7、油條、糕點、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應嚴格控制用量,以防止鋁含量超標;應首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。糕點禁用苯甲酸、苯甲酸鈉等防腐劑。
8、餐飲業(yè)使用食品添加劑的人員需經(jīng)過專業(yè)培訓。使用食品添加劑應配備專用稱量工具,嚴格按限量標準使用。采購、使用、存放食品添加劑要嚴格執(zhí)行“五專”辦法,即專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存。存放食品添加劑的柜子要上鎖,標示“食品添加劑”字樣,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。
9、每次使用食品添加劑須有使用記錄。
六、粗加工管理暫行辦法
1、食品原料粗加工必須在粗加工間(區(qū)域)內操作,排水溝出口設置防鼠類侵入的網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬網(wǎng)罩,有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲。
2、分設肉類、水產(chǎn)類、蔬菜原料加工洗滌區(qū)或池,并有明顯標志。食品原料的加工和存放要在相應位置進行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并要有明顯標志。
3、粗加工前應認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質、超過保質期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
4、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。
5、肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進行。
6、做到刀不銹、砧板不霉,定位存放,整齊有序,保持室內清潔衛(wèi)生。加工結束后及時清潔地面、水池、加工臺、工用具、容器,切菜機、絞肉機等機械設備用后拆開清洗干凈以備再次使用。
7、及時清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持內外清潔衛(wèi)生。
8、不得在加工清洗食品原料的水池內清洗拖布。
七、烹調加工管理暫行辦法
1、在制作加工過程中檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。用水水質應符合gb 5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。
2、熟制加工的食品要燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生。
3、直接入口熟食品須盛放在經(jīng)過消毒的容器或餐具內。用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
4、油炸食品時避免溫度過高、時間過長;隨時清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部殘渣,煎炸食用油不得連續(xù)反復煎炸使用。
5、烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應當在冷卻后及時冷藏)。
6、應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放;不可混放和交叉疊放。隔餐隔夜熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可使用。
7、灶臺、抹布隨時清洗,保持清潔。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟邊的湯汁用消毒布揩擦,及時清洗抽油煙機罩。
8、工作結束后,調料品加蓋,工具、用具洗刷干凈,定位存放;灶上、灶下地面清洗沖刷干凈,不留殘渣、油污,不留衛(wèi)生死角,及時清除垃圾。
八、餐飲具清洗消毒保潔管理暫行辦法
1、依照《食品安全法》第二十七條的規(guī)定,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前應當按照要求洗凈消毒,不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。
2、不得重復使用一次性使用的餐飲具,不得使用國家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐飲具等不符合安全標準的餐飲具。
3、采購使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具,應當查驗其經(jīng)營資質,索取消毒合格憑證;直接入口使用的餐飲用具、清洗餐飲具的洗滌劑、消毒劑必須符合國家有關衛(wèi)生標準并按要求留存票證。
4、設置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或專間)及設備,餐飲具清洗消毒水池應專用,不得與清洗食品原料、拖布等混用。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池。各類水池應以明顯標識標明其用途。
5、從業(yè)人員必須掌握正確的清洗消毒方法。嚴格按照“除殘渣、洗滌劑洗、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。餐飲具應首選熱力方法進行消毒,使用化學藥物消毒的應至少用“一沖刷、二消毒、三沖洗”的程序進行,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。清洗消毒時應注意防止污染食品。
6、消毒后的餐飲具應表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,并符合有關消毒衛(wèi)生標準。
7、清洗消毒后的餐飲具,應及時放入專用密閉式餐飲具保潔柜(間)保存,避免再次受到污染。保潔柜有明顯“已消毒”標記,柜內潔凈、干爽,不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐飲具應分開定位存放。
8、每餐收回的餐飲具,要立即進行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗刷消毒結束,應及時清理衛(wèi)生,做到內外清潔。
9、應定期檢查消毒設備、設施是否處于良好狀態(tài),采用化學消毒的應定時測量有效消毒濃度。每次檢查應做好記錄。
九、餐廳衛(wèi)生管理暫行辦法
1、餐廳、包間要保持整潔,餐具擺臺后或顧客就餐時不得清掃地面。餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的要回收。
2、發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供食品確有感官性狀異?；蚩梢勺冑|時,餐廳服務人員應當立即撤換該食品,并同時告知有關備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應處理,確保供餐安全。
3、銷售直接入口食品要使用專用工具傳遞食品,專用工具要消毒后使用,定位存放。傳遞食品與收款應分開(專人、專用工具),防止污染。
4、供顧客自取的調味品,要符合食品安全所必需要的貯存和使用要求。
5、必須使用消毒后的餐飲具,未經(jīng)消毒的餐飲具不得擺臺上桌。
6、設有充足的用餐者專用洗手設施,有符合要求的餐具保潔設施,提供的毛巾、餐巾等應符合食品安全要求。
7、端菜手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客,遞小毛巾用夾具,用后及時收回清洗消毒,用過的餐飲具及時撤回,并清潔臺面。
8、及時做好臺面、桌椅及地面的清掃工作,盛裝垃圾的容器應密閉,垃圾及時處理,做好“三防”工作,保持整潔衛(wèi)生。
十、食品留樣暫行辦法
1、集體食堂、提供或配送集體用餐的單位、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過50人供應的食品成品應留樣,以便于必要時檢驗。應設專人負責。
2、留樣食品每餐、每個品種留樣量不少于100g,應分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上, 重要接待活動宜保留72小時。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標簽,待留樣食品冷卻后,放入0-10℃專用冰箱內,并標明留樣時間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品必須按期限要求保留,食品樣源餐廳(食堂、攤點等)。進餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門查驗。
5、食品留樣冰箱為專用設備,嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
6、重要接待活動留樣冰箱要求上鎖。
第6篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責,規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,履行對進口國(地區(qū))承諾的食品安全監(jiān)督管理義務,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱:國家質檢總局)及其設在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱:檢驗檢疫部門)組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,適用本辦法。
第三條 國家質檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,指導和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質檢總局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱:直屬檢驗檢疫局)負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作,制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質檢總局負責組織制定工作指南,指導檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構(以下簡稱:承檢機構)實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局應當遵循系統(tǒng)、科學和代表性原則,制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質檢總局組織對出口食品開展風險評估,根據(jù)風險評估結論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要,制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案,由國家質檢總局批準后,下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,根據(jù)出口食品分類管理要求,本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家(地區(qū))要求等相關信息,通過風險評估,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,并報國家質檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,結合轄區(qū)實際情況和相應的工作指南以及有關要求,組織開展風險評估,根據(jù)評估結論,制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案,并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要,國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應當包括下列內容:
(一)抽檢的食品品種;
(二)抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結果的匯總分析及報告方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應包括上述內容外,還可包括:抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當按照法律法規(guī)、技術規(guī)范要求,實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構應按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(gb/t27025)、《實驗室資質認定評審準則》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》等要求,建立實驗室質量保證體系并有效運行,具有食品檢驗機構資質認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢,應當優(yōu)先采用我國與進口國(地區(qū))締結的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定,我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法,應當遵循技術手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外,承檢機構應當自收到樣品之日起10個工作日內出具檢驗報告,并將檢驗結果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應當符合我國與進口國(地區(qū))締結的國際條約、協(xié)定,進口國(地區(qū))標準,合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構報告的檢驗結果后,應當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論是出口食品合格評定的依據(jù)之一,檢驗結論表明出口食品不合格的,不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結論,或檢驗結果表明出口食品可能存在食品安全隱患的,檢驗檢疫部門應按照相關規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局,并通報地方政府和相關部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論或可能存在食品安全隱患的檢驗結果后,應當按照相關規(guī)定報告國家質檢總局,并通報地方政府和相關部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論后,應當在3個工作日內書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調查處理,督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務。必要時,國家質檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論表明出口食品不合格的,或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的,國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關規(guī)定進行風險分析研判,確定風險信息級別,并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預警通報。國家質檢總局視情況可以發(fā)布風險預警通告,并決定采取以下控制措施:
(一)有條件地限制出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等;
(二)禁止出口,就地銷毀處理;
(三)啟動出口食品安全應急處置預案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃,對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為,是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度,是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結合本轄區(qū)實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自____年__月__日起施行。
第7篇 食品公司銷售人員客戶拜訪管理辦法
食品股份公司銷售人員客戶拜訪管理辦法
1.總則
1.1.制定目的
為規(guī)范客戶拜訪作業(yè),以提升工作業(yè)績及效率,特制定本辦法。
1.2.適用范圍
凡本公司銷售部門之客戶拜訪,均依照本辦法管理。
1.3.權責單位
(1)營銷總公司負責本辦法的制定、修改、廢止之起草工作。
(2)副董事長負責本辦法制定、修改、廢止之核準。
2.實施辦法
2.1.拜訪目的
(1)市場調查、研究市場。
(2)了解競爭對手。
(3)客戶保養(yǎng):
a、強化感情聯(lián)系,建立核心客戶。
b、推動業(yè)務量。
c、結清貨款。
(4)開發(fā)新客戶。
(5)新產(chǎn)品推廣。
(6)提高本公司產(chǎn)品的覆蓋率。
2.2.拜訪對象
(1)業(yè)務往來之客戶。
(2)目標客戶。
(3)潛在客戶。
(4)同行業(yè)。
2.3.拜訪次數(shù)
根據(jù)各銷售崗位制定相應的拜訪次數(shù)。
3.拜訪作業(yè)
3.1.拜訪計劃
銷售人員每月底提出次月拜訪計劃書,呈部門主管審核。
3.2.客戶拜訪的準備
(1)每月底應提出下月客戶拜訪計劃書。
(2)拜訪前應事先與拜訪單位取得聯(lián)系。
(3)確定拜訪對象。
(4)拜訪時應攜帶物品的申請及準備。
(5)拜訪時相關費用的申請。
3.3.拜訪注意事項
(1)服裝儀容、言行舉止要體現(xiàn)本公司一流的形象。
(2)盡可能地建立一定程度的私誼,成為核心客戶。
(3)拜訪過程可以視需要贈送物品及進行一些應酬活動(提前申請)。
(4)拜訪時發(fā)生的公出、出差行為依相關規(guī)定管理。
3.4.拜訪后續(xù)作業(yè)
(1)拜訪應于兩天內提出客戶拜訪報告,呈主管審核。
(2)拜訪過程中答應的事項或后續(xù)處理的工作應即時進行跟蹤處理。
(3)拜訪后續(xù)作業(yè)之結果列入員工考核項目,(4)具體依相關規(guī)定。
第8篇 食品生產(chǎn)防護管理制度辦法
一目的
在食品生產(chǎn)加工過程中加強產(chǎn)品防護,防止食品出現(xiàn)污染或損壞。
二職責
2.1倉庫負責輔料、包裝材料防護工作。
2.2生產(chǎn)車間負責生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)品及源水防護工作。
2.3倉庫負責成品防護工作。
3原輔料包裝材料防護
3.1運輸輔料、包裝材料所用的容器、工具和車輛必須清潔,輔墊物、遮蓋物應干凈衛(wèi)生,不能將食品與有害、有毒、有異味的物品同車運輸。
3.2輔料、包裝材料貯存時應分類放置,一般應存放在墊板、貨架上或容器中。
3.3輔料、包裝材料庫房采取防塵、防潮、防鼠、防蟲等措施。
3.4輔料、包裝材料應先進先出。
4源水及生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)品防護
4.1源水儲水箱及管道要保持清潔,確保源水質量。
4.2原輔材料與半成品、成品分開,防止物料與食品的交叉污染。
4.3生產(chǎn)工人應搞好個人衛(wèi)生,進入車間應穿戴好工作服、帽,及時對手進行消毒,防止對食品造成污染。
4.4及時對設備、容器、工具進行清洗、消毒,防止機油、殘留的清潔劑、消毒劑等對食品的污染。
4.5搞好車間環(huán)境衛(wèi)生,采取防塵、防鼠、防蟲等措施,對生產(chǎn)設施及時進行維護保養(yǎng),防止灰塵、臟水、屋頂上的脫落物、水珠及蚊蠅、蟲鼠等對食品的污染。
4.6產(chǎn)品轉運過程中所用的容器、工具和車輛必須清潔,輔墊物、遮蓋物應干凈衛(wèi)生,不能將食品與其他物品同車運輸。
5成品防護
5.1成品轉運過程中所用的容器、工具和車輛必須清潔,輔墊物、遮蓋物應干凈衛(wèi)生。
5.2成品應采用規(guī)定的運輸工具進行運輸,不得將食品與有害、有毒、有異味的物品同車運輸;應輕拿輕放,不得重壓;避免日曬、雨淋。
5.3成品貯存時應分類放置,一般應存放在墊板上;不得與有害、有毒、有異味或對產(chǎn)品產(chǎn)生不良影響的物品同處貯存。
5.4成品庫房采取防塵、防潮、防鼠、防蟲等措施,控制環(huán)境溫、濕度,使其符合規(guī)定要求。
第9篇 公司食品衛(wèi)生管理辦法范本
食堂工作人員有責任和義務生產(chǎn)出符合食品衛(wèi)生要求的各類菜點,保證就餐人員的健康和安全。
食堂購進原料,在進行質量檢驗的同時,首先要對其衛(wèi)生狀況進行檢查,確保進入廚房使用的原料新鮮衛(wèi)生,并在有效的保質期以內。
食堂在對原料進行加工生產(chǎn)的過程中,必須嚴格按生產(chǎn)規(guī)程、食堂食品原料保藏方法和食堂衛(wèi)生制度的要求進行,準確把握菜點的成熟度,保證各類出品符合殺菌標準及其它食品質量要求。
食品原料新鮮,應具有固有的光澤和顏色,符合國家衛(wèi)生標準,不得帶有污水、泥土和其它異物,不得含有有毒物質,禁止使用腐敗、發(fā)霉、蟲蛀和變質的原料。食品加工、制作過程衛(wèi)生。使用食品添加劑必須符合國家衛(wèi)生標準。
加工前應洗手,過程中操作人員要穿戴工作服,不得穿工作服上廁所。
品嘗菜點食品要用勺、筷,不得用手拿取;冷菜制作、裝配必須嚴格按衛(wèi)生要求進行。
飯菜成品,必須用菜蓋等進行衛(wèi)生保護,以防止生熟交叉污染,確保大家食用的飯菜營養(yǎng)衛(wèi)生。
廚房用剩的各類原料及食品要隨時進行正確的保藏,保證再生產(chǎn)衛(wèi)生和銷售安全。
注意防塵、防蠅及個人衛(wèi)生,穿戴工作帽,不吸煙,不面對食品打噴嚏、咳嗽。
食品儲存生熟分開,庫內不能存放變質、有異味、不潔的食品。
第10篇 新食品標識管理規(guī)定辦法
新食品標識管理規(guī)定
家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改<食品標識管理規(guī)定>的決定(總局2009年第123號令)
第123號
《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改<食品標識管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2009年8月28日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局 長
二
第11篇 農(nóng)村集體聚餐及流動廚師食品安全管理辦法
第一條? 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全，有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障廣大群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導意見》，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。
第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具（或租用餐具），無固定加工場所和服務對象，為他人加工烹飪各類宴席的廚師。
第四條? 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明及食品安全崗位培訓合格證明后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》，符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。
第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請，如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。
第六條? 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內容：
（一）審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展；
（二）審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》；
（三）審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務食品安全的疾病；
（四）審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。
第七條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查，主要包括：
（一）加工場所是否與宴席規(guī)模相適應。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源；
（二）衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應的照明、通風裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設施，宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入；
（三）食品原料是否符合食品安全相關要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質和“三無”食品，是否執(zhí)行了食品原料進購查驗；
（四）食品添加劑使用情況是否符合相關要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑；
（五）食品貯存條件是否符合相關要求。是否有足夠的冷藏冷凍設施，食品貯存是否生熟分開，是否與有毒有害物品混放；
（六）餐飲用具消毒是否符合相關要求。是否有相應的餐飲用具消毒設施，是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度；
（七）宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務；
（八）飲用水是否符合衛(wèi)生標準；
（九）現(xiàn)場是否存在其他導致食品安全的隱患問題。
第八條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責任人，應與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。
第九條? 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應按照有關衛(wèi)生要求加工制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第十條? 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐，聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣，留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內，并放置在冷藏設施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
第十一條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調，村民委員會對區(qū)域內自辦宴席的食品安全進行管理和指導，負責自辦宴席的信息收集和報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。
第十二條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦者及承辦者應立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場，做好病人的救治工作，積極配合有關部門做好調查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序實施報告。
第十三條? 申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。
第十四條? 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關規(guī)定的行為，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權范圍依法作出相應處理。
第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐，造成食物中毒或者其他食源性疾患的，依法給予行政處罰，記入流動廚師個人檔案，定期進行公示，并承擔相應民事賠償責任；造成嚴重后果構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第十六條 食品安全監(jiān)管機關及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追
第12篇 流通領域食品安全管理辦法
第一條 為規(guī)范食品流通秩序，加強食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為，保障食品消費安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發(fā)市場、零售市場（包括集貿市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。
本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場制作銷售等活動的組織或個人。
第三條 在中華人民共和國境內從事食品流通活動，適用本辦法。
第四條 商務部負責全國流通領域食品安全的行業(yè)管理。
縣級以上地方商務主管部門負責本行政區(qū)域內流通領域食品安全的行業(yè)管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。
第五條市場和經(jīng)銷商應當取得營業(yè)執(zhí)照等國家法律法規(guī)要求的經(jīng)營食品的相關證照，其食品經(jīng)營環(huán)境應當符合國家食品安全衛(wèi)生的相關法律法規(guī)和標準。
第六條 市場應當設立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。
第七條 市場應當建立以下管理制度：
（一）協(xié)議準入制度。市場應與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責任。
鼓勵市場與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關系。
（二）經(jīng)銷商管理制度。市場應當建立經(jīng)銷商管理檔案，如實動態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應至少保存二年。
禁止偽造經(jīng)銷商檔案。
（三）索證索票制度。市場應當對入市經(jīng)營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關票證文件的復印件備查。
（四）購銷臺賬制度。市場應當建立或要求經(jīng)銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進貨時間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質量等級、數(shù)量等內容；從事批發(fā)業(yè)務的，還要記錄銷售的對象、聯(lián)系方式、時間、規(guī)格、數(shù)量等內容。
（五）不合格食品退市制度。對有關行政主管部門公布的不合格食品，市場應當立即停止銷售，并記錄在案。
發(fā)現(xiàn)在本市場銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質的檢測機構確認，市場應當立即停止銷售，并依法報相關部門處理。
第八條 鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應的認證標志。
禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認證標志。
第九條市場現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應當具備保障食品安全的設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關食品安全標準。
鼓勵市場現(xiàn)場制作食品在消費者可是范圍內操作。
市場生、熟食品應分區(qū)銷售，防止交叉污染。
第十條 商務主管部門應當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 商務主管部門應當加強流通領域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監(jiān)督和失信懲戒機制。
第十二條 商務主管部門應當與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。
第十三條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。
任何單位或個人可向當?shù)厣虅罩鞴懿块T舉報、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。
第十四條 市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。
第十五條 商務主管部門工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責，或者濫用職權的，依法給予行政處分。
第十六條 本辦法由商務部負責解釋。
第13篇 出口食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法
第一章 總則
第一條 為落實出口食品安全監(jiān)督管理職責，規(guī)范出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，履行對進口國（地區(qū)）承諾的食品安全監(jiān)督管理義務，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱：國家質檢總局）及其設在各地的出入境檢驗檢疫部門（以下簡稱：檢驗檢疫部門）組織實施的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，適用本辦法。
第三條 國家質檢總局負責組織開展全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，指導和監(jiān)督全國出口食品安全監(jiān)督抽檢工作的實施。
國家質檢總局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱：直屬檢驗檢疫局）負責組織開展本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢工作，制定發(fā)布本轄區(qū)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，組織、指導和監(jiān)督轄區(qū)內檢驗檢疫部門實施各項出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
檢驗檢疫部門按照規(guī)定實施出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第四條 國家質檢總局負責組織制定工作指南，指導檢驗檢疫部門、承擔出口食品安全監(jiān)督抽檢的食品檢驗機構（以下簡稱：承檢機構）實施出口食品安全監(jiān)督抽檢工作。
第二章 計劃
第五條 國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局應當遵循系統(tǒng)、科學和代表性原則，制定出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。
第六條 國家質檢總局組織對出口食品開展風險評估，根據(jù)風險評估結論和出口食品安全監(jiān)管工作的需要，制定國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃草案，由國家質檢總局批準后，下發(fā)執(zhí)行。
第七條 直屬檢驗檢疫局按照國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，根據(jù)出口食品分類管理要求，本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關信息，通過風險評估，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并報國家質檢總局備案。
檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，結合轄區(qū)實際情況和相應的工作指南以及有關要求，組織開展風險評估，根據(jù)評估結論，制定本轄區(qū)的出口食品安全監(jiān)督抽檢工作方案，并報直屬檢驗檢疫局備案。
第八條 出口食品安全監(jiān)督抽檢應當按年度定期開展。根據(jù)出口食品安全監(jiān)管工作需要，國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局可以隨時開展專項出口食品安全監(jiān)督抽檢。
第九條 國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃應當包括下列內容：
（一）抽檢的食品品種；
（二）抽檢環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量、地區(qū)等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結果的匯總分析及報告方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
直屬檢驗檢疫局制定的轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃除應包括上述內容外，還可包括：抽檢的食品半成品、食品原料或輔料品種。
第三章 實施
第十條 檢驗檢疫部門負責實施出口食品安全抽樣工作。抽樣人員應當熟悉相關法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定。
第十一條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當按照法律法規(guī)、技術規(guī)范要求，實施抽樣。不得由出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
第十二條 承檢機構應按照《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（gb/t27025）、《實驗室資質認定評審準則》、《食品檢驗機構資質認定評審準則》等要求，建立實驗室質量保證體系并有效運行，具有食品檢驗機構資質認定證書。
第十三條 出口食品安全監(jiān)督抽檢，應當優(yōu)先采用我國與進口國（地區(qū)）締結的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定，我國食品安全國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的檢驗方法。采用上述檢驗方法之外的檢驗方法，應當遵循技術手段先進的原則。
第十四條 除對檢驗時間有特殊要求的檢驗項目外，承檢機構應當自收到樣品之日起10個工作日內出具檢驗報告，并將檢驗結果報告實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門。
第十五條 出口食品應當符合我國與進口國（地區(qū)）締結的國際條約、協(xié)定，進口國（地區(qū)）標準，合同約定或我國食品安全國家標準的要求。
實施出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗檢疫部門收到承檢機構報告的檢驗結果后，應當依據(jù)前款規(guī)定做出檢驗結論。出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論是出口食品合格評定的依據(jù)之一，檢驗結論表明出口食品不合格的，不準出口。
第十六條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的不合格檢驗結論，或檢驗結果表明出口食品可能存在食品安全隱患的，檢驗檢疫部門應按照相關規(guī)定及時報告本轄區(qū)直屬檢驗檢疫局，并通報地方政府和相關部門。
直屬檢驗檢疫局在收到出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論或可能存在食品安全隱患的檢驗結果后，應當按照相關規(guī)定報告國家質檢總局，并通報地方政府和相關部門。
第十七條 檢驗檢疫部門做出出口食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結論后，應當在3個工作日內書面通知被抽檢的出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 檢驗檢疫部門應及時對不合格出口食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者開展調查處理，督促出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務。必要時，國家質檢總局或直屬檢驗檢疫局可以直接組織調查處理。
第十九條 出口食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結論表明出口食品不合格的，或有其他證據(jù)表明出口食品可能存在食品安全隱患的，國家質檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關規(guī)定進行風險分析研判，確定風險信息級別，并根據(jù)風險信息的級別發(fā)布風險預警通報。國家質檢總局視情況可以發(fā)布風險預警通告，并決定采取以下控制措施：
（一）有條件地限制出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回、要求隨附合格證明材料等；
（二）禁止出口，就地銷毀處理；
（三）啟動出口食品安全應急處置預案。
檢驗檢疫部門負責組織實施風險預警及控制措施。
第四章 附則
第二十條 出口食品安全監(jiān)督抽檢是檢驗檢疫部門按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對出口食品實施的抽樣、檢驗、處理、報告等行政管理行為，是出口食品安全監(jiān)督管理的一項重要制度，是出口食品合格評定的方式之一。
第二十一條 出口化妝品、卷煙安全監(jiān)督抽檢參照本辦法實施管理。
第二十二條 直屬檢驗檢疫局可以結合本轄區(qū)實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第二十三條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自____年__月__日起施行。
第14篇 食品股份公司暫借款管理辦法
食品公司暫借款管理辦法
第一條 為提高公司資金使用效益,減少資金占用,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的暫借款,是指因特殊用途的臨時性借款,包括:
1.差旅費借款;
2.零星購物借款;
3.其他臨時性借款。
第三條 因公出差借款程序:
1.需借支差旅費時,應填寫請款單,注明預借金額;
2.經(jīng)部門負責人核實、分管領導審核、總經(jīng)理審批;
3.到財務部辦理借款手續(xù);
第四條 零星購物借款借款程序:
1.由采購部門作出書面采購計劃;
2.經(jīng)部門負責人核實、分管領導審核、總經(jīng)理審批;
3.到財務部辦理借款手續(xù)。
第五條 借款限額:
1.除特殊情況外,借款金額一般以不超過員工一個月的工資額為限。
2.駕駛員、采購主管可領取定額借款(備用金),定額標準由各部門經(jīng)理擬訂報總經(jīng)理批準。
第六條 暫借款還款、報銷期限:
1.出差人員,在返回公司5天內報銷差旅費;
2.領用備用金的個人,要定期(不定期)報銷,報銷后預借備用金數(shù)額不得超出規(guī)定限額。
第七條 借款人應按規(guī)定期限及時報銷或還款。
第八條 借款人應嚴格按照借款用途使用借款,不得挪作它用;否則,應按情節(jié)輕重追究責任。
第九條 財務部門在每月底進行暫借款清查,口頭或書面通知當事人催其在規(guī)定時間內(原則為5天)清帳,否則從工資中扣除其借款。
第十條 本辦法由公司財務部解釋,自20__年11月__日起施行。
第15篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作，指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔食品安全第一責任人的義務，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)，完善并督促落實相關監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息技術建設，按照相關要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當與承擔食品安全抽樣檢驗任務的技術機構（以下簡稱承檢機構）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權利和義務。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構進行監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)存在檢驗能力缺陷或者有重大檢驗質量問題的，應當及時采取有關措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。
食品檢驗機構應當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照科學性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗年度計劃。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗年度工作計劃并結合實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案，報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應當包括下列內容：
（一）抽樣檢驗的食品品種；
（二）抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；
（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
（四）檢驗結果的匯總分析及報送方式和時限；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：
（一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；
（二）流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；
（三）風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調查、應急處置等工作表明存在較大隱患的食品；
（四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；
（五）學校和托幼機構食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品；
（六）有關部門公布的可能違法添加非食用物質的食品；
（七）已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內產(chǎn)生危害的食品；
（八）其他應當作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質的食品檢驗機構承擔食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構應當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質量。
食品安全抽樣人員應當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應當支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務時應當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。
案件稽查、事故調查中的食品安全抽樣活動，應當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務的機構和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應當滿足檢驗和復檢的要求。
第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應當現(xiàn)場封樣。復檢備份樣品應當單獨封樣，交由承檢機構保存。抽樣人員應當采取有效的防拆封措施，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當使用規(guī)范的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權利和應當承擔的義務。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關資料應當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應當采取相應措施，保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關規(guī)定和包裝標示的要求，不發(fā)生影響檢驗結論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的，應當報告有管轄權的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風險監(jiān)測、案件稽查、事故調查、應急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法，應當遵循技術手段先進的原則，并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應標識后，按照相關要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品，承檢機構應當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構應當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。
