食品生產(chǎn)管理辦法3篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：97

目錄
第1篇食品生產(chǎn)防護(hù)管理制度辦法第2篇《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》問答題第3篇食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理制度辦法

食品生產(chǎn)管理辦法

第1篇食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理制度辦法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品衛(wèi)生法》,及時辦理衛(wèi)生許可證,并將食品衛(wèi)生許可證懸掛于醒目處。

2、生產(chǎn)企業(yè)周圍環(huán)境良好,25米內(nèi)不得有暴露的垃圾堆、垃圾場、坑式廁所、糞池等孳生有害昆蟲的場所,衛(wèi)生區(qū)采取“四定”辦法,即:定人、定物、定時間、定質(zhì)量,劃片分工,責(zé)任到人,確保內(nèi)外環(huán)境整潔。

3、嚴(yán)把食品及原料采購關(guān),采購員采購食品必須按規(guī)定向供貨方索取有效的檢驗合格證明及衛(wèi)生許可證復(fù)印件,禁止采購不符合衛(wèi)生要求的食品。

4、食品入庫前要進(jìn)行驗收登記,食品貯存應(yīng)做到分類存放,離地離墻先入先出,定期檢驗,及時清理;食品倉庫內(nèi)應(yīng)防鼠、防潮,嚴(yán)禁存放亞硝酸鹽及殺蟲劑等有害有毒物質(zhì)。

5、食品加工人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),按良好的生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行操作,確保各工序連續(xù)進(jìn)行,嚴(yán)禁往返,防止交叉污染。

6、加工后的廢棄物存放設(shè)施應(yīng)密閉或帶蓋,存放應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)車間,且位于生產(chǎn)車間的下風(fēng)向;廢棄食用油脂專人管理,盛放于標(biāo)有“廢棄食用油脂專用”字樣的密閉容器內(nèi),定期按有關(guān)規(guī)定及時清理。

7、食品加工人員每年必須進(jìn)行健康檢查,取得健康培訓(xùn)合格證明后方可參加工作;工作期間應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,防止人為因素造成的食品污染。

8、建立完善的質(zhì)量控制體系,按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法進(jìn)行檢驗,要逐批次對投產(chǎn)前的原材料、半成品和出廠前的成品進(jìn)行檢驗,保證每批產(chǎn)品檢驗合格后出廠。

第2篇《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》問答題

新修訂的《食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。為貫徹落實新修訂的《食品安全法》,強(qiáng)化食品安全屬地管理,建立一套科學(xué)、統(tǒng)一、高效的食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查制度,我們制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:

一、《辦法》制定的背景和意義是什么

2022年,十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2022〕24號)規(guī)定,食品安全監(jiān)管職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一承擔(dān),原來由質(zhì)監(jiān)、工商、食藥部門制定的有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)監(jiān)管制度已不能適應(yīng)改革后的職能調(diào)整需要。2022年10月1日,新修訂的《中華人民共和國食品安全法》實施,新法進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。此前國家質(zhì)檢總局制定的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則(試行)》、《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》、國家工商總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、原衛(wèi)生部制定的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,已不能滿足現(xiàn)階段食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管的需要。因此需要制定專門的規(guī)章,對食品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行規(guī)范。

《辦法》的制定和實施,是落實總書記四個最嚴(yán)要求的具體體現(xiàn),是落實《食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管要求的重要措施,也是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的具體要求,是執(zhí)行“四有兩責(zé)”的具體舉措。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證不能一發(fā)了之,必須對企業(yè)是否始終按照發(fā)證條件嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查,《辦法》通過細(xì)化對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理、規(guī)范監(jiān)督檢查工作要求,強(qiáng)化了法律的可操作性,進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,從生產(chǎn)源頭防范和控制風(fēng)險隱患,將基層監(jiān)管部門對生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查責(zé)任落到實處,督促企業(yè)把主體責(zé)任落到實處,對保障消費者食品安全具有十分重要的意義和作用。

二、《辦法》有哪些主要特點

根據(jù)食品安全法的規(guī)定和要求,本次《辦法》的修訂,按照屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則,著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作中的重點難點問題,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查在食品安全監(jiān)管中的作用,主要特點概括起來是“兩涵蓋兩規(guī)范”?！皟珊w”,一是涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查;二是涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。“兩規(guī)范”,一是規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求。對檢查人員資質(zhì)、檢查事項、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結(jié)果記錄與公布、問題處理等進(jìn)行規(guī)范;二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的檢查表格及結(jié)果記錄表格,并配套制定相應(yīng)的檢查操作手冊,規(guī)范指導(dǎo)基層人員開展檢查工作。

三、《辦法》的適用范圍

對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查是法律賦予食品安全監(jiān)管工作的重要職責(zé)。本《辦法》適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查,是指食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu),組織食品生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營監(jiān)督檢查人員依照本辦法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況,按照年度監(jiān)督檢查計劃和監(jiān)督管理工作需要實施的監(jiān)督檢查,是基層監(jiān)管人員按照相應(yīng)檢查表格對食品生產(chǎn)經(jīng)營者基本生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展的合規(guī)檢查。日常監(jiān)督檢查也包括按照上級部門部署或根據(jù)本區(qū)食品安全狀況開展的專項整治、接到投訴舉報等開展的檢查等情況。

一般而言,監(jiān)督檢查根據(jù)不同的目的和要求,也會有不同的檢查方式方法。但日常監(jiān)督檢查始終是最常用、最基本的檢查方法。對于新的情況、新的監(jiān)管需要和新的方法的出現(xiàn),總局將另行制定管理規(guī)定。

四、《辦法》實施后,如何使用配套表格開展監(jiān)督檢查

國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定相應(yīng)的檢查表格,包括《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》以配套《辦法》的實施,并將于《辦法》實施前發(fā)布。

《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》對食品(食品添加劑)、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容列表明確,按照《辦法》的要求,具體細(xì)化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容,設(shè)定了檢查的重點項目和一般項目,并對每項內(nèi)容的檢查結(jié)果設(shè)置評價項。每一個檢查要點表都對應(yīng)相應(yīng)的檢查操作手冊,對每一項如何檢查進(jìn)行描述,指導(dǎo)一線檢查人員進(jìn)行操作。

《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、綜合判定等情況進(jìn)行記錄,使監(jiān)督檢查工作有痕跡可循,也用于對檢查結(jié)果的公布。結(jié)果記錄表為各個環(huán)節(jié)共用的表格,附有相應(yīng)的填表說明,對如何填寫、如何進(jìn)行綜合判定都有詳細(xì)描述。

五、日常監(jiān)督檢查的主要項目內(nèi)容是什么

《辦法》規(guī)定,對食品生產(chǎn)者主要檢查生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對保健食品生產(chǎn)者還應(yīng)檢查生產(chǎn)者資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。

《辦法》規(guī)定,對食品銷售者主要檢查食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說明書、特殊食品銷售、進(jìn)口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況,以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務(wù)的情況。

《辦法》規(guī)定,對餐飲服務(wù)提供者主要檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。

六、《辦法》對檢查頻次如何規(guī)定的

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素,編制年度日常監(jiān)督檢查計劃。食品藥品監(jiān)管總局正在研究制定《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的規(guī)定確定對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次,并將其列入年度日常監(jiān)督檢查計劃。確定監(jiān)督檢查頻次后,監(jiān)管部門對每家企業(yè)的檢查頻次每年不得少于計劃數(shù)。

七、《辦法》如何體現(xiàn)“雙隨機(jī)”的要求

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2022〕58號)要求,《辦法》要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行“雙隨機(jī)”日常監(jiān)督檢查,即隨機(jī)抽取被檢查企業(yè)、隨機(jī)選派檢查人員。一是《辦法》規(guī)定,在網(wǎng)格化監(jiān)管和監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上,開展“雙隨機(jī)”檢查。即市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎(chǔ)上,可以在本行政區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實施異地檢查、交叉互查,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理部門隨機(jī)選派。二是檢查項目應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》執(zhí)行,每次監(jiān)督檢查可以隨機(jī)抽取日常監(jiān)督檢查要點表中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查。同時要求,每年開展的監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋全部項目。每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在實施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門予以明確,檢查人員開展檢查時不得隨意更改檢查事項。三是檢查中可以對生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢驗。

八、日常監(jiān)督檢查的基本程序是什么

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門開展日常監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《辦法》對檢查程序的規(guī)定。一是由監(jiān)管部門確定監(jiān)督檢查人員,明確檢查事項、抽檢內(nèi)容。二是檢查人員現(xiàn)場出示有效證件。三是檢查人員按照確定的檢查項目、抽檢內(nèi)容開展監(jiān)督檢查與抽檢。檢查人員可以采取《辦法》規(guī)定的措施開展監(jiān)督檢查。四是確定監(jiān)督檢查結(jié)果,并對檢查結(jié)果進(jìn)行綜合判定。五是檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表及抽樣檢驗等文書上簽字或者蓋章。六是根據(jù)《辦法》對檢查結(jié)果進(jìn)行處理。七是及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

九、《辦法》對日常監(jiān)督檢查人員有哪些要求

日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)行日常監(jiān)督檢查工作的要求,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢查人員的管理。一是應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員開展監(jiān)督檢查工作,并出示有效證件;二是檢查人員應(yīng)當(dāng)掌握與開展食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等知識,熟悉食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點和檢查操作手冊,并定期接受培訓(xùn)與考核;三是根據(jù)日常監(jiān)督檢查事項,必要時市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以邀請食品安全專家、消費者代表等人員參與監(jiān)督檢查工作。

十、《辦法》對日常監(jiān)督檢查結(jié)果如何判定

監(jiān)督檢查人員按照日常監(jiān)督檢查要點表和檢查結(jié)果記錄表的要求,對日常監(jiān)督檢查情況如實記錄,并綜合進(jìn)行判定,確定檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。按照對《檢查要點表》的檢查情況,檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,檢查結(jié)果判定為符合;發(fā)現(xiàn)小于8項一般項存在問題的,檢查結(jié)果判定為基本符合;發(fā)現(xiàn)大于8項一般項或一項(含)以上重點項存在問題的,檢查結(jié)果判定為不符合。

十一、對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何處理

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。一是對日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行整改,并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結(jié)果。二是對日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動而未執(zhí)行的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

十二、如何公布監(jiān)督檢查結(jié)果

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi),向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息。日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。

十三、《辦法》中日常監(jiān)督檢查與行政處罰如何銜接

本次《辦法》的制定,強(qiáng)調(diào)了日常監(jiān)督檢查與行政處罰的相互銜接。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查處理。立案調(diào)查制作的筆錄,以及拍照、錄像等的證據(jù)保全措施,應(yīng)當(dāng)符合食品藥品行政處罰程序相關(guān)規(guī)定。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索,對不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送公安機(jī)關(guān)。

第3篇食品生產(chǎn)防護(hù)管理制度辦法

一目的

在食品生產(chǎn)加工過程中加強(qiáng)產(chǎn)品防護(hù),防止食品出現(xiàn)污染或損壞。

二職責(zé)

2.1倉庫負(fù)責(zé)輔料、包裝材料防護(hù)工作。

2.2生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)品及源水防護(hù)工作。

2.3倉庫負(fù)責(zé)成品防護(hù)工作。

3原輔料包裝材料防護(hù)

3.1運輸輔料、包裝材料所用的容器、工具和車輛必須清潔,輔墊物、遮蓋物應(yīng)干凈衛(wèi)生,不能將食品與有害、有毒、有異味的物品同車運輸。

3.2輔料、包裝材料貯存時應(yīng)分類放置,一般應(yīng)存放在墊板、貨架上或容器中。

3.3輔料、包裝材料庫房采取防塵、防潮、防鼠、防蟲等措施。

3.4輔料、包裝材料應(yīng)先進(jìn)先出。