第1篇 人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核獎罰辦法模版
為了進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)計(jì)劃生育水平上新臺階。根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、人口和計(jì)劃生育責(zé)任制管理的范圍
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對下列單位實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制管理:
(一)各責(zé)任區(qū)
(二)各村(居)委會
(三)縣城屬地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(以下簡稱機(jī)關(guān)單位)
年初由鎮(zhèn)委、政府與各單位簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
二、明確責(zé)任
(一)責(zé)任區(qū)主任是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本單位的計(jì)劃生育工作。分管計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。
(二)村(居)委支部書記、主任是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本單位的計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)駐點(diǎn)干部、職工、村(居)委會其他干部、計(jì)生員是直接責(zé)任人。
(三)機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生員是直接責(zé)任人。
三、檢查與考核
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)計(jì)劃生育工作的需要,實(shí)行“一月一評”、半年小評,年未總評,重獎重罰的考核評比制度。
2、實(shí)行“一月一任務(wù),一月一評比”制度。鎮(zhèn)政府把結(jié)扎率、結(jié)扎及時率、純女戶上環(huán)、計(jì)劃外懷孕引產(chǎn)、六個月內(nèi)孕情掌握率、查環(huán)查孕、孕前優(yōu)生健康檢查等幾項(xiàng)主要節(jié)育指標(biāo)月初分配到各責(zé)任區(qū)和村(居)委會,月底按完成實(shí)績進(jìn)行評比,結(jié)果公示,逐月兌現(xiàn)獎罰。同時,每月還公示各村(居)委會的生育情況,通報預(yù)警。人口計(jì)劃完成情況每季度集中會商,不完成當(dāng)月累計(jì)計(jì)劃的,也要兌現(xiàn)相應(yīng)的處罰。
3、年未考核實(shí)行100分制,按60%的比例計(jì)入年終總評?！耙辉乱辉u”做為平時工作依據(jù),其各月總評得分可以按滿分100分的比例進(jìn)行累加,然后再以40%的比例計(jì)入年終總評。
4、建立制度化的檢查考核機(jī)制,推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、主要責(zé)任指標(biāo)
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,明確責(zé)任
1、責(zé)任區(qū)正、副主任,各村(居)委會書記、主任,各機(jī)關(guān)單位的黨政第一把手要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),本單位的計(jì)生工作,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。
2、駐點(diǎn)工作組和“兩委”干部必須認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),全面了解計(jì)劃生育政策,準(zhǔn)確掌握生育、節(jié)育和孕情等情況,積極開展計(jì)劃生育其他方面工作。
(二)必須完成的主要指標(biāo):
1、責(zé)任區(qū)必須完成的主要指標(biāo):
(1)出生率控制在15‰以下。
(2)符合法定生育率達(dá)93.5%以上。
(3)出生人口性別比119以下。
(4)當(dāng)年結(jié)扎及時率達(dá)75%以上,長效節(jié)育率達(dá)81%以上。
2、村(居)委會必須完成的主要指標(biāo):
(1)符合法定生育率達(dá)93.5%以上。
(2)當(dāng)年結(jié)扎及時率達(dá)75%以上,長效節(jié)育率達(dá)81%以上。
(3)6個月內(nèi)孕情掌握率在72%以上。
(4)完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的100%。
(5)完成國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)100%。
(三)計(jì)生業(yè)務(wù)
1、依法管理計(jì)劃生育工作;
2、實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治,積極推進(jìn)重心下移?！皟晌备刹俊⒂?jì)生員、協(xié)會會員、藥具協(xié)管員要充分發(fā)揮作用。計(jì)生辦、協(xié)會等計(jì)劃生育組織健全,積極開展各種活動;
3、加強(qiáng)村級人口和計(jì)劃生育陣地建設(shè),建立規(guī)范的“三室、一校、一院、三欄”(計(jì)劃生育辦公室、計(jì)生協(xié)會辦公室、服務(wù)室、人口學(xué)校、計(jì)劃生育文化大院、宣傳欄、公開欄、張貼欄);
4、強(qiáng)化孕前管理,積極開展重點(diǎn)對象(生育一孩、生育二孩及二孩以上沒有落實(shí)絕育措施的已婚育齡婦女)的查環(huán)查孕工作;
5、實(shí)現(xiàn)出生人口統(tǒng)計(jì)“月月清”;
6、管理檔案規(guī)范健全,人口和計(jì)劃生育信息收集和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確及時。加大對出生情況的核查力度,確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確;
7、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行制度化、正?；芾?
8、加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理,每季度對流動人口清理一次,建立流入、流出人口管理檔案,確保流動人口平臺正常工作,建檔率信息提交率、反饋率、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作接收率都在95%以上,查無此人率控制在7%以下;
9、加大機(jī)關(guān)單位計(jì)劃生育工作力度,確保查環(huán)查孕指紋機(jī)的正常管理使用,每季度查環(huán)查孕率達(dá)100%,杜絕計(jì)劃外生育,嚴(yán)格查處偷生現(xiàn)象。
五、計(jì)劃生育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
1、安排六個責(zé)任區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi):長安4萬元,東片、西片、美亭、太平各3萬元,山口2萬元。
2、給人口和計(jì)劃生育辦公室撥付計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保計(jì)劃生育例會的正常召開。每月按每個村居委會100元標(biāo)準(zhǔn)撥給計(jì)生辦,作為例會和平時的辦公費(fèi)用。
3、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)使用管理。根據(jù)《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定,全部上繳國庫,統(tǒng)一管理使用,20%財(cái)政管理,80%撥付鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室做為計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi),主要用于開展計(jì)劃生育宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
六、獎勵與處罰
(一)獲獎單位發(fā)給獎金和獎狀。
1、根據(jù)各責(zé)任區(qū)的村委會年終進(jìn)行考核得分總和,再求平均分,作為責(zé)任區(qū)年終考核得分。按得分高低,獎勵前三名。獎金分別是5000、3000、2000元。
2、一月一評。主要是對幾項(xiàng)主要節(jié)育指標(biāo)和人口計(jì)劃完成情況進(jìn)行評比。月初分解任務(wù),月底檢查評比,按各項(xiàng)工作的權(quán)重進(jìn)行加權(quán)綜合,評比出一、二、三、四、五名進(jìn)行獎勵(具體辦法依《鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作“一月一評”制度》實(shí)施)。
3、年終考核總評時,各村(居)委會在完成主要指標(biāo)的前提下,按得分高低獎勵“計(jì)劃生育先進(jìn)村居委會、計(jì)劃生育先進(jìn)工作組”各6個:一等獎1個,獎金6800元,工作組1500元;二等獎2個,獎金5800元,工作組1200元;三等獎3個,獎金5000元,工作組1000元;優(yōu)秀獎3個,獎金1500元;進(jìn)步獎6個(由各責(zé)任區(qū)推薦),獎金1000元。
4、年終時,按全鎮(zhèn)工作組及計(jì)生辦總?cè)藬?shù)的20%,評出本鎮(zhèn)計(jì)劃生育先進(jìn)工作者,由鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行獎勵,獎金每人1000元。
5、年終時,按縣的要求統(tǒng)一評出縣級優(yōu)秀計(jì)生員,由縣委、政府給予獎勵;各責(zé)任區(qū)按15%的比例,評出本責(zé)任區(qū)的優(yōu)秀計(jì)生員,由鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行獎勵,獎金每人800元。
6、農(nóng)村純女戶節(jié)育獎勵:(1)女方在43周歲以下的農(nóng)村二女戶(且最小孩子三周歲前)落實(shí)結(jié)扎的,獎勵10000元。(2)二女戶放環(huán)的,獎勵500元。(3)動員純女戶(含多孩)結(jié)扎或放環(huán)的,分別獎勵村(居)委會或工作組500元、200元。
7、避孕節(jié)育補(bǔ)助、獎勵:落實(shí)結(jié)扎手術(shù)者,每人補(bǔ)助900元;經(jīng)干部動員引產(chǎn)的,每人補(bǔ)助500元;查環(huán)查孕一次每人補(bǔ)助30元。均以縣級醫(yī)療單位的記錄為依據(jù)。
鎮(zhèn)政府按每例結(jié)扎安排300元作為村(居)委會的工作費(fèi)用(以縣計(jì)生部門的記錄為依據(jù))。
8、機(jī)關(guān)單位按年終考核結(jié)果,給合平時工作情況,對各單位進(jìn)行綜合排名,上報縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣相關(guān)部門進(jìn)行獎罰。
(二)處罰
1、“責(zé)任區(qū)必須完成的主要指標(biāo)”和“村居委會必須完成的主要指標(biāo)”屬于“否決”指標(biāo),年終總評時,凡有二項(xiàng)及以上不完成的責(zé)任區(qū)和村(居)委會,一律當(dāng)做“不達(dá)標(biāo)”單位,取消所有獎勵和評優(yōu)評先資格。
2、半年檢查考核:村(居)委會在年中考核排名倒數(shù)第一且得分在60分以下的,支部書記停職,主任牽頭整改。年終總評時排名必須達(dá)到中游水平(不低于30名),否則書記不能復(fù)職,主任給予警告處分。包點(diǎn)工作組成員通報批評,不得參加所有的評先評優(yōu)。
3、年終總評:年終總評得分在60分以下,評為“不達(dá)標(biāo)”單位,在“不達(dá)標(biāo)”單位中,倒數(shù)第一的,支部書記免職,主任當(dāng)做為不履行職責(zé)自動離職處理。包點(diǎn)組成員年度考核評為不稱職。
4、“一月一評”按照相關(guān)規(guī)定處理。
5、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每季度的“三查率”一定要達(dá)到100%,每季度的“三查”情況,鎮(zhèn)黨委、政府都以書面形式向縣委、縣政府報告。
6、計(jì)生員有下列情況之一的,予以辭退:
(1)年度考核成績60分以下且最后一名;
(2)計(jì)生員對本單位的出生、節(jié)育、流動(流出和流入)沒有如實(shí)核對登記,在上級或鎮(zhèn)的檢查考核中出現(xiàn)錯報、漏報的;
(3)無故缺席鎮(zhèn)召開計(jì)生例會或其他會議兩次的;
(4)對本單位數(shù)據(jù)不按時進(jìn)行認(rèn)真核對,不按時上報《計(jì)劃生育月報告單》兩次的;
(5)提供虛假人口和計(jì)劃生育信息的;
(6)本人違反計(jì)劃生育政策的;
(7)包庇、隱瞞超生事實(shí)的;
(8)貪污受賄的;
(9)其他不再適宜從事計(jì)劃生育工作的。
本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。
第2篇 公司計(jì)劃生育晚婚晚育管理辦法
公司計(jì)劃生育及晚婚晚育管理辦法(五)
各部、室:
為了更好地貫徹_中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、國家《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《徐州市(關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的意見)的通知》,切實(shí)保護(hù)女工的安全和健康,維護(hù)女工的合法權(quán)益,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),根據(jù)我公司的實(shí)際情況,特制定如下管理辦法:
一、各部門要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把計(jì)劃生育工作列入議事日程,制造工程部要有一名部門領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作。
二、對公司男女青年員工進(jìn)行晚婚晚育的思想教育工作。黨團(tuán)骨干要積極響應(yīng)晚婚晚育的號召,對不夠晚婚年齡(男25歲,女23歲)的青年要反復(fù)做工作,勸其晚婚。
三、根據(jù)省計(jì)劃生育條例規(guī)定,對符合晚婚年齡的初婚夫妻,婚假為十三天,獎金按實(shí)際出勤天數(shù)發(fā)放;凡不響應(yīng)晚婚號召者,婚假為三天,影響一個月的效益工資及獎金。
四、女工的產(chǎn)假為三個月,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)假15天;多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天;報獨(dú)生子女獎勵產(chǎn)假一個月;如符合晚婚晚育的夫妻,增加女方產(chǎn)假一個月,生育當(dāng)月工資及獎金均不受影響;給予男方護(hù)理假10天,獎金按實(shí)際出勤天數(shù)發(fā)放。
五、對產(chǎn)假期滿的育齡婦女,要求上班前一律采取節(jié)育措施,帶環(huán)假期為三天,當(dāng)月工資及獎金均不受影響。
六、凡未采取節(jié)育措施流產(chǎn)者一律按病假處理。若節(jié)育措施失敗者根據(jù)醫(yī)療單位的證明,懷孕三個月以內(nèi)的,自術(shù)后第二天起休產(chǎn)假三十天;四至六個月的休產(chǎn)假四十天;七個月以上的休產(chǎn)假九十天,發(fā)營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)100元。
七、有不滿一周歲嬰兒的女工每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次30分鐘。多胞胎生育的每多乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘。每班的兩次哺乳時間可以合并使用。
八、女工生育、流產(chǎn)、采取計(jì)劃生育措施的費(fèi)用按照徐社險管[2002]第14號文《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險醫(yī)療管理的通知》執(zhí)行。
九、行業(yè)內(nèi)員工持《獨(dú)生子女父母光榮證》者,從領(lǐng)證之年起至孩子十六周歲止,每年領(lǐng)取五十元獎勵金;按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷入托、入園、學(xué)前班的管理費(fèi)和學(xué)雜費(fèi);入學(xué)的學(xué)費(fèi)報銷至初中畢業(yè);男職工子女上半年報銷,女職工子女下半年報銷;醫(yī)療費(fèi)每年720元。
十、已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個孩子的,應(yīng)追還已領(lǐng)取的獎金。
十一、員工違反計(jì)劃生育有關(guān)政策,除按國家、省、市有關(guān)規(guī)定處罰外,公司將給予行政處分,直至解除勞動合同;黨員、干部違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定要予以從重處分。
十二、本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 公司職工計(jì)劃生育管理辦法（5）
公司職工計(jì)劃生育管理辦法(五)
第一條 為搞好公司職工計(jì)劃生育管理,特制定本辦法。
第二條 公司可在行政序列或工會內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育委員會或辦公室,具體負(fù)責(zé)公司職工計(jì)劃生育管理工作。
第三條 計(jì)生部門根據(jù)公司職工年齡、婚育狀況和結(jié)構(gòu),提出公司職工計(jì)劃生育工作的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四條 實(shí)行計(jì)生工作分層負(fù)責(zé)制,各級領(lǐng)導(dǎo)和主管對本部門、單位的計(jì)劃工作負(fù)有責(zé)任,在其目標(biāo)責(zé)任體系中應(yīng)有計(jì)劃生育方面的考核指標(biāo)。
第五條 宣傳國家和當(dāng)?shù)卣?jì)劃生育的法令、政策,及時發(fā)布、傳達(dá)計(jì)劃生育的政策動態(tài)。
第六條 公司推行計(jì)劃生育以宣傳教育為主,經(jīng)濟(jì)和行政獎懲手段為輔。
第七條 通過形式多樣的活動,宣傳計(jì)劃生育的重要性,教育員工自覺實(shí)行晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,且男女職工都有實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利與義務(wù)。
第八條 分析公司婚育狀況,區(qū)分計(jì)劃生育的重點(diǎn)對象和目標(biāo),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
推行和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子,嚴(yán)格控制生育條例允許的生育第二個孩子的情況。
第九條 掌握公司已婚女職工節(jié)育措施情況,堅(jiān)持杜絕非法生育和超生;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕者,及時采取有效措施。
第十條 嚴(yán)格按國家政策規(guī)定辦理員工結(jié)婚登記手續(xù),以及獨(dú)生子女登記。不得開口子批準(zhǔn)早婚、早育。
第十一條 對合法懷孕者,搞好優(yōu)育優(yōu)生服務(wù),組織有關(guān)的體檢、復(fù)查和四期保健工作及生育知識普及教育。
第十二條 認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的優(yōu)惠、鼓勵措施和待遇:
(1) 婚前醫(yī)學(xué)檢查和遺傳咨詢;
(2) 發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi);
(3) 報銷獨(dú)生子女入托、入幼兒園費(fèi);
(4) 幫助聯(lián)系職工子女入學(xué);
(5) 報銷職工計(jì)劃生育費(fèi)用;
(6) 職工計(jì)劃生育營養(yǎng)補(bǔ)助;
(7) 計(jì)劃生育假期;
(8) 節(jié)育的例行檢查、復(fù)查;
(9) 組織探望做節(jié)育手術(shù)員工及產(chǎn)婦;
(10) 獨(dú)生子女在招工中優(yōu)先錄用。
第十三條 公司建立育齡員工計(jì)劃生育檔案,并由計(jì)生部門負(fù)責(zé)具體收集、整理、立卷管理工作,按規(guī)定制作統(tǒng)計(jì)報表上報有關(guān)部門。
第十四條 公司對無計(jì)劃生育的情況,根據(jù)國家有關(guān)法令進(jìn)行處罰。處罰措施包括:
(1) 生育費(fèi)用自理;
(2) 不享受產(chǎn)假期間照發(fā)的工資;
(3) 子女托費(fèi)自理;
(4) 收回獨(dú)生子女證,停止憑證享受待遇;
(5) 收回計(jì)劃生育獎勵金;
(6) 按超胎數(shù),加收若干倍的計(jì)劃外生育費(fèi);
(7) 行政處分;
(8) 超生人口不列入分房人數(shù);
(9) 不實(shí)行計(jì)劃生育的部門或單位,不得評為先進(jìn),應(yīng)扣除獎金給予罰款;
(10) 違反計(jì)劃生育情況嚴(yán)重的,免除公司職務(wù)或予以開除、解聘。
對破壞計(jì)劃生育的典型,予以公開處理,引以為戒。
第十五條 計(jì)生部門協(xié)助公司安保部或當(dāng)?shù)毓仓伟膊块T(流動人口管理站),對公司流動人口及其計(jì)劃生育狀況進(jìn)行檢查。
第十六條 計(jì)生部門及時與當(dāng)?shù)赜?jì)生主管機(jī)關(guān)、街道辦事處或居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計(jì)劃生育情況。
第十七條 主持或協(xié)助辦理職工計(jì)劃生育的保險和獨(dú)生子女的儲蓄保險。
