第1篇 某煤礦安全管理考核方案
一、 指導思想
安全是集團發(fā)展壯大的前提,必須以先進的管理思想確保安全,以先進的科學理念確保安全,以先進的技術(shù)裝備、先進的生產(chǎn)工藝研發(fā)系統(tǒng),確保煤礦各流程、各環(huán)節(jié)的安全。
用科學的現(xiàn)代安全管理方式,規(guī)范流程,不斷提高企業(yè)管理水平,真正把安全管理工作做好,這即是企業(yè)本身發(fā)展的需要,也是貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關(guān)的。
日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結(jié)分析反饋,把構(gòu)建安全和諧企業(yè)落到實處,就會有一個波浪式前進,螺旋式上升的理想過程,首要的是安全投入的落實,其次是檢查與反饋,最后是改進與加強〈全員工作量的投入,即各崗位、各工種不欠賬〉。
安全管理是企業(yè)組織實施系統(tǒng)管理活動的各個流程的全過程中都要進行安全管理、落實計劃、控制監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、識別、評價、協(xié)調(diào)等各方面的工作,各流程各環(huán)節(jié)全程控制可能出現(xiàn)的各類事故隱患。
安全管理“橫向到邊,縱向到底”全方位,全過程把安全網(wǎng)絡覆蓋整個企業(yè)的每一角落,在實際工作中,把每天的信息及時處理,綜合分析、判斷,包括安全目標在內(nèi)的管理指標和技術(shù)經(jīng)濟指標體系。
完善的安全管理體系,必須有高素質(zhì)的管理人群、專業(yè)技術(shù)高的專業(yè)管理團隊,整體的綜合素質(zhì)提高,必須把安全教育培訓、職業(yè)教育培訓及崗位教育培訓工作納入計劃,融為一體,才能提高整個企業(yè)員工的素質(zhì),使其增強安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能,實際生產(chǎn)過程中安全才會有保障。
二、 安全目標責任
實際生產(chǎn)過程中,安全上嚴格把關(guān),如何控制和消滅生產(chǎn)安全事故,必須有行之有效的安全目標管理體系,高標準、嚴要求為達安全目標,制定全年生產(chǎn)安全事故為“零”的安全目標管理體系,消滅重傷以上工傷事故,為達安全目標的實現(xiàn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并實施礦級管理人員、特種作業(yè)人員風險抵押制度,認真落實、層層把關(guān),把安全生產(chǎn)目標責任落到實處,以點帶面,安全目標貫穿生產(chǎn)全過程,職工違章處罰當班安全員,安全員違章,處罰當班跟班礦長,重大安全隱患未及時處理匯報,連帶責任人、礦級領導、礦長一并處理,〈礦級管理人員加倍〉,造成生產(chǎn)安全事故的,據(jù)情節(jié)輕重交集團公司處理,并追究刑事責任。
安全風險抵押金,礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬,全年實現(xiàn)安全目標,安全風險抵押金企業(yè)雙倍返還,達不到安全目標,安全風險抵押金全部扣除,風險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風險抵押金,因個人原因,不屬企業(yè)辭退的員工,風險抵押金不退,被企業(yè)開除的員工,風險抵押金不退。
三、 年度計劃生產(chǎn)任務
年度計劃,根據(jù)各礦的實際情況,經(jīng)安全技術(shù)處、生產(chǎn)部、規(guī)劃處提供各礦可靠真實的信息,報董事會研究決定,下達年度安全生產(chǎn)任務、生產(chǎn)礦井,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、煤的賦存條件、采掘情況,確定年度生產(chǎn)任務。技改、新建礦井,下達年度完成的工程量,并由安全技術(shù)處驗收其工程質(zhì)量的達標情況〈按質(zhì)量標準化進行驗收〉,對不達標的工程,限時進行整改好,不達標、不收方、公司不計算。
傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產(chǎn)礦井,全年生產(chǎn)任務必須完成年產(chǎn)能的150%,急傾斜煤層完成產(chǎn)能的110%。
礦井在組織實施安全生產(chǎn)過程中,各礦嚴禁采掘失調(diào)〈由安全技術(shù)處對各礦井下采掘現(xiàn)狀進行評價〉,必須在公司計劃內(nèi)交替循環(huán)生產(chǎn)作業(yè),由公司進行監(jiān)管。
全年完成生產(chǎn)任務的礦井,噸煤獎勵 元,超出生產(chǎn)任務以外每噸獎勵 元。
技改新建礦井掘進工程量完成任務并達標的礦井每米獎勵 元,超出部分每米獎勵 元。
獎勵標準按年度、季度由公司進行綜合考評,
各礦井沒有完成生產(chǎn)任務指標的95%,取消生產(chǎn)獎勵,達不到生產(chǎn)指標的85%的必須查找原因,說明情況,由集團公司研究決定后委派人員進行管理,原負責人辭退,并調(diào)整礦級管理人員。
四、 噸煤生產(chǎn)成本核算
1、 礦井噸煤的生產(chǎn)成本包括礦井生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié),即采煤、掘進、維修、機電設備、設施、電費、安全風險、安全管理、對外協(xié)調(diào)、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準。根據(jù)各礦的實際情況,噸煤生產(chǎn)成本控制在200-220元以內(nèi)〈不含稅費、調(diào)節(jié)基金〉,煤礦證照齊全,正常投產(chǎn)開始計算。設備投入的標準:10萬元以下的設備由礦井負責,大型設備由公司負責。
2、 噸煤生產(chǎn)成本超標,礦井無特殊情況,公司不負任何經(jīng)濟責任,由礦井承擔,因管理不善造成追究主要負責人經(jīng)濟責任并辭退。
3、 煤礦綜合環(huán)境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓經(jīng)費由公司負責,地災、村寨搬遷由公司負責。
五、 政策因素影響
煤礦停產(chǎn)一星期以內(nèi)〈7天〉,由煤礦負責,超出一星期的全部由公司負責并減去年度計劃指標的比例,基本工資包括礦級管理人員、特種作業(yè)人員,公司、煤礦各承擔50%。
六、 年終考核
各礦安全生產(chǎn)任務完成好,達到安全目標的礦井給公司創(chuàng)造了高效益的礦井,經(jīng)公司綜合考評達標的礦井,公司獎勵該礦 萬元,對公司做出重大貢獻的員工獎勵 萬元。
第2篇 煤礦安全管理中如何合理正確應用懲罰
煤礦生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，深受水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害威脅，稍有不慎必將釀成悲劇，多年以來是煤礦的安全管理支撐著我們煤礦的安全生產(chǎn)，煤礦的安全管理在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用，而懲罰作為煤礦安全管理中必須采取的行之有效的手段之一，它在煤礦安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，可當懲罰應用不當時，它不僅不能調(diào)動煤礦職工的安全生產(chǎn)積極性，相反會嚴重挫傷職工的安全生產(chǎn)熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，因此在煤礦安全管理中怎樣合理正確應用懲罰這種安全管理手段具有十分重要的意義。
誠然、懲罰在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，那是因為它在安全管理中能消除職工的絕大部分違章行為，可懲罰應用不當，若長時間以罰代管，則很可能引起負面效應，其最明顯的惡果就是被罰職工會有不利的情緒反應，這就嚴重挫傷了職工的安全生產(chǎn)熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，近而職工會產(chǎn)生破壞性行為。例如：一位職工因違章爬車而受到了超過其心理承受能力的懲罰，近而引起他對安全管理者的不滿，這種不滿讓他敵對安全管理者，為了泄憤他將自己的礦燈狠狠地摔了幾摔，這顯然是一種不利安全生產(chǎn)的個人破壞性行為，這種行為顯然對安全生產(chǎn)十分不利。
因此，懲罰固然是我們煤礦安全管理中必須采取的一種手段，但懲罰應用不當會產(chǎn)生以上的負面效應，可事實上懲罰的負面效應還遠不止于此，還有很多，俗話說：物極必反，懲罰固然在安全管理中發(fā)揮著十分重要的作用，但若不能正確應用，它不僅不能調(diào)動煤礦職工的安全生產(chǎn)積極性，相反會嚴重挫傷職工的工作熱情，使職工產(chǎn)生逆反心理，阻礙煤礦安全生產(chǎn)。那么我們?nèi)绾尾拍芎侠碚_應用懲罰呢？毛主席曾說過：“要知道梨子的滋味，你就得辨別梨子，親口嘗一嘗，”因此我們的安全管理者要合理正確應用懲罰，使懲罰在安全管理中充分發(fā)揮作用，那么、我們的安全管理者就必須深入到懲罰的生產(chǎn)實踐活動中去，充分了解懲罰，掌握懲罰的含義、懲罰的作用、懲罰的負效應以及執(zhí)行時必須遵循合理應用懲罰的原則，而且只有這樣充分了解懲罰以及在執(zhí)行中嚴格遵循合理應用懲罰的原則，才能合理正確地應用好懲罰，才能使懲罰在安全管理中發(fā)揮其應有的工效。其合理應用懲罰必須遵循的原則就是：
一、及時性原則。
就是對違章者的不安全行為實施的懲罰越早越好。如果懲罰同違章者的錯誤行為同時進行，則違章者的這種違禁行為一開始就因懲罰及時而感到焦慮、恐懼，違章者為了避免焦慮或恐懼就不得不及早終止違禁行為。此時懲罰立刻結(jié)束，職工就會清楚的認識到懲罰是由于自己的不安全行為造成的，以后就會避免再次出現(xiàn)此類行為。如果違章者的不安全行為在發(fā)生后幾小時甚至更長時間再實行懲罰，則效果最差，因為違章者很難為自己的不安全行為感到焦慮或恐懼，甚至于違章者會認為安全管理者對其個人有意見，進而對安全管理者進行打擊報復。
第3篇 我國煤礦現(xiàn)行的安全管理體制
我國煤礦安全管理體制是與國家安全生產(chǎn)管理體制相一致的早在1983年國務院在批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中,就明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度,隨之逐漸形成了國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督的“三結(jié)合”勞動安全衛(wèi)生管理體制?！叭Y(jié)合”的安全管理是與公有制和計劃經(jīng)濟相適應的體制。隨著改革開放的深入發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟的培育與建立,國家管理企業(yè)的體制發(fā)生了重大變化,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)換和完善經(jīng)營機制,生產(chǎn)經(jīng)營活動逐步推向市場,企業(yè)成為市場的主體。面此,這套“三結(jié)合”的安全管理體制已經(jīng)不能適應當前的形勢。為此,1993年國務院下發(fā)了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)(1993)50],該通知在明確規(guī)定原勞動部負責綜合管理全國安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)實行國家監(jiān)察的同時,也明確要求各級綜合管理生產(chǎn)的部門和行業(yè)主管部門,在管生產(chǎn)的同時必須管安全,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作加強管理,提出了建立社會主義市場經(jīng)濟過程中的新的安全生產(chǎn)管理體制,即實行“企業(yè)負責行業(yè)管理國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的新體制。隨后,在實踐中又從以人為本出發(fā),增加了勞動者遵章守紀的內(nèi)容,形成了“企業(yè)負責,行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理體制。1998年后,隨著機構(gòu)改革的深人進行,國家機構(gòu)職能改革和轉(zhuǎn)變,一些行業(yè)主管部門被撤銷,這些行業(yè)的安全管理與監(jiān)察工作,劃歸由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)承擔但交通(包括公路、水運、鐵路、民航)、建筑、林業(yè)和軍工等一些行業(yè)部門,仍然承擔著相應的安全管理職能,而國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)對這些行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
目前,我國煤礦實行的“企業(yè)負責行業(yè)管理國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理體制,也是煤礦多種經(jīng)濟成分出現(xiàn)和擴大企業(yè)自主權(quán)后,進一步搞好安全管理的迫切需要,是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,它充分體現(xiàn)了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,強調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確了煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的職責。
一、企業(yè)負責
企業(yè)負責就是從企業(yè)領導到班組長,都必須為職工在生產(chǎn)建設活動中提供安全健康保障,并對職工在生產(chǎn)建設活動中的安全健康負有領導責任。一旦發(fā)生事故,企業(yè)應當承擔法律責任、行政責任或經(jīng)濟責任,事故責任者必須接受法律的制裁或行政的經(jīng)濟的懲處。
企業(yè)負責,要求煤礦企業(yè)安全管理應該做到:
(1)在一切生產(chǎn)建設工作中,堅持“安全第一,防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,依法做好企業(yè)安全管理工作。
(2)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,組織制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、作業(yè)標準。
(3)按照國家規(guī)定,建立健全安全管理組織機構(gòu),合理、足額配備與安全管理工作需要相適應的安全技術(shù)和管理干部。
(4)保證安全生產(chǎn)投,對改善勞動保護、安全生產(chǎn)條件,防止傷亡事故、預防職業(yè)危害為目的所需資金必須予以保證。
(5)對新職工進行人礦的三級教育、特種作業(yè)人員安全培訓及全員安全教育確保職工具有較硬的、適應崗位工作需要的安全意識、安全知識和安全操作能力。
(6)為職工免費提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品,并經(jīng)常教育職工在生產(chǎn)勞動中按規(guī)定穿戴和正確使用勞動保護用品。
(7)開展安全檢查活動,及時消除事故隱患,查出的問題和事故隱患按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實整改。
(8)發(fā)生事故及時采取搶救措施,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在事故處理時堅持四不放過”,即事故原因不清、事故責任者未受到處理廣大職工未受到教育和沒有落實防范措施不放過。
(9)依法參加工傷社會保險,為職工足額、按時繳納保險費,確保職工因事故受到傷害、患職業(yè)病時能得到社會的救助。
二、行業(yè)管理
行業(yè)管理就是行業(yè)管理部門,即經(jīng)濟部門、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)自身按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在組織本行業(yè)生產(chǎn)活動中,通過計劃組織、協(xié)調(diào)、審批等手段,對安全生產(chǎn)進行管理、監(jiān)督和檢查,以保證國家法律、法規(guī)和方針、政策的貫徹落實消除不安全因素,實現(xiàn)安全生產(chǎn),保障職工的安全和健康。
《礦山安全法》第三十四條規(guī)定,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列管理職責:
(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(2)審查批準礦山建設工程安全設施的設計;
(3)負責礦山建設工程安全設施的竣工驗收
(4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作;
(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;
(6)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。
三、國家監(jiān)
國家監(jiān)察就是國家法律授權(quán)設立的安全監(jiān)察機構(gòu),以國家的名義運用國家權(quán)力,依法對企業(yè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和履行安全生產(chǎn)職責情況進行監(jiān)督檢查,對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的企業(yè)進行糾正和處罰,如下達監(jiān)察意見通知書行政處罰意見書,作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定。必要時,可提請當?shù)厝嗣裾蛐袠I(yè)主管部門關(guān)閉企業(yè)國家監(jiān)察是一種帶有強制性的監(jiān)督,這種強制監(jiān)督,是通過安全監(jiān)察機構(gòu)運用國家權(quán)力,獨立進行監(jiān)察活動來實現(xiàn)的,因此,這種監(jiān)察具有相對的公正性和權(quán)威性。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容主要包括:
(1)對煤礦執(zhí)行《煤炭法》《礦山安全法》和其他有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)以及國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實施監(jiān)寨
(2)審查煤礦建設工程安全設施設計。
(3)煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前,對其安全設施條件進行驗收。
(4)監(jiān)督煤礦制定事故預防和應急計劃,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實情況。
(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯防毒等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,可責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求;煤礦進行獨眼井開采的,可責令關(guān)閉。
(6)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,應當令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復查合格的,方可恢復作業(yè):
①未使用專用防爆電器設備的;
②未使用專用放炮器的;
③未使用人員專用升降器的
④使用明火明電照明的。
(7)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的,應當責令限期改正:
①未依法建立安全生產(chǎn)責任制的;
②未設置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的;
③礦長不具備安全專業(yè)知識的;
④特種作業(yè)人員未取得責格證書上崗作業(yè)的;
⑤分配職工上崗作業(yè)前,未進行安全教育、培訓的;
⑥未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的。
(8)煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家標準或者行業(yè)安全標準的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的,應當責令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)
(9)煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,應當立即糾正或者責令立即停止作業(yè)。
四、群眾監(jiān)督
群眾監(jiān)督包括各級工會、社會團體、民主黨派、新聞奧論等對煤礦企業(yè)安全工作的監(jiān)督。
其中工會監(jiān)督是最基本的監(jiān)督形式,這種監(jiān)督是由工會組織代表職工群眾依法對煤礦企業(yè)在安全法律、法規(guī)貫徹實施情況方面進行監(jiān)督檢查,主要是協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)行政做好安全工作,提高職工群眾遵章守紀的自覺性。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面存在忽視勞動安全問題,可以提出批評和建議,對嚴重損害職工利益的違法行為,向司法機關(guān)提出控告。
根據(jù)中華全國總工會頒布的《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》第六條規(guī)定,工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會的職權(quán):
(1)監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度,參加涉及職工勞動安全與健康規(guī)章制度的制定,參與本單位勞動安全衛(wèi)生措施、計劃和經(jīng)費投人等方案的制定和實施,對勞動安全衛(wèi)生的決策措施提出意見和建議。
(2)定期分析研究勞動安全衛(wèi)生狀況企事業(yè)單位和有關(guān)方面反映職工對勞動安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求。督促和協(xié)助企事業(yè)單位解決勞動安全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
(3)參與本單位集體合同中關(guān)于勞動安全衛(wèi)生工作時間休息休假和工傷保險等條款的協(xié)商與制定,維護職工勞動安全衛(wèi)生的權(quán)利體息休假的權(quán)利和享受工傷保險的權(quán)利。對集體合同、勞動合同中勞動安全衛(wèi)生條款的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查
(4)制止違章指揮、違章作業(yè)。組織或協(xié)同行政進行安全檢查,組織職工代表對勞動安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點建立檔案,監(jiān)督整改和治理并督促企事業(yè)單位防范事故和職業(yè)危害。
(5)對違反國家法律法規(guī)、不符合勞動安全衛(wèi)生標準規(guī)定的問題,提出整改意見;問題嚴重的,向企事業(yè)行政提出書面整政意見,對拒不整改的,要求政府有關(guān)部門采取強制性措施。
(6)督促檢查新建、擴建和技術(shù)改造工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(7)參加職工傷亡事故調(diào)查和處理,查清事故原因和責任,提出對事故責任者的處理意見,監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位采取防范措施。發(fā)生的職工傷亡事故和職業(yè)病進行研究、分析,總結(jié)教訓,提出建議。
(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害,并危及職工生命安全的緊急情況時,要求企事業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員采取緊急措施包括立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時支持或組織職工采取必要的避險措施,并立即報告。
(9)宣傳國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況,組織和發(fā)動職工開展安全生產(chǎn)活動,教育職工遵章守紀,提高職工的安全意識和技能。
(10)督促企事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放勞動安全衛(wèi)生防護用品、用具,監(jiān)督企事業(yè)單位定期對職工進行健康檢查。監(jiān)督企事業(yè)單位履行對職業(yè)病人的診斷、治療和康復的責任督促落實工傷待遇及職業(yè)病損害賠償。監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位落實女職工和未成年人特殊保護的有關(guān)規(guī)定。
五、勞動者遵章守紀
勞動者遵章守紀就是煤礦企業(yè)職工必須按照國家、行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度進行作業(yè),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象。
勞動者遵章守紀,根據(jù)《勞動法》《礦山安全法》《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,煤礦職工在遵章守紀方面應履行如下義務:
(1)服從煤礦安全監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察管理的義務自覺服從安全監(jiān)察機關(guān)的指揮,自覺配合安全監(jiān)察人員的工作,協(xié)助他們執(zhí)行公務,提供真實信息和有關(guān)資料。
(2)遵守有關(guān)煤礦安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的義務。嚴格執(zhí)行煤礦安全方面的法律、法規(guī)以及各種安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責任制,杜絕“三違行為
(3)維護礦山企業(yè)生產(chǎn)設施、設備的義務礦山企業(yè)的生產(chǎn)設備及安全生產(chǎn)設計是安全生產(chǎn)的保障,職工有責任去自覺維護其正常運轉(zhuǎn)和安全使用,使其發(fā)揮安全生產(chǎn)的作用。
(4)自覺遵守勞動紀律的義務。勞動紀律雖然不是國家的法律法規(guī),但勞動紀律是保證勞動秩序正常有序的措施,職工應自覺遵守勞動紀律,維護安全生產(chǎn)的正常秩序,保證安全生產(chǎn)井然有序地進行。
(5)及時報告危險情況,參加搶險救護的義務煤礦發(fā)生事故以后,職工有積極參加搶救事故的義務,不能以任何借口,逃避事故搶救工作,這是一名職工不可推卸的責任和義不容辭的義務。
(6)糾錯改正的義務。經(jīng)常檢查工作地點及設備的安全狀態(tài),采取措施立即糾正已查明的違反安全規(guī)程及準則的行為。
(7)改善工作環(huán)境的義務。在工作中,應積極參加技術(shù)革新活動,提出合理化建議,不斷改善勞動條件和工作環(huán)境。
另外,煤礦職還有正確佩戴和使用勞動保護用品、接受安全教育和培訓以及服從安全管理的義務。
第4篇 煤礦安全質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標準化水平，根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求，結(jié)合我礦實際，經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標準化專項資金制度，質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則，以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標準化達標工作，整改影響礦井安全質(zhì)量標準化的重點項目，為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中：2.5元列支材料成本，2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標準化專項資金必須做到?？顚Ｓ茫?yōu)先使用，不足部分由質(zhì)量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求，而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質(zhì)量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施，項目列出使用計劃，經(jīng)單位領導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標準化辦公室，由質(zhì)量標準化辦公室匯總后，報有關(guān)礦領導，經(jīng)礦領導簽字后，可列入安全質(zhì)量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質(zhì)量標準化專項資金管理
1、由質(zhì)量標準化辦公室編報質(zhì)量標準化計劃和下達年度、月度計劃，計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標準化項目，由礦質(zhì)量標準化辦公室按月列出實施計劃，質(zhì)量標準化辦公室匯總、經(jīng)領導審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標準化工作需要實施的項目，可有專業(yè)提出申請，由質(zhì)量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃，使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)（單位）對項目的實施負責，質(zhì)量標準化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標準化專項資金計劃，負責實施過程監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。質(zhì)量標準化辦公室會同相關(guān)科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)（單位）要將公司、礦下達的月質(zhì)量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃，按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)（單位）每月、每季度必須對公司、礦下達的質(zhì)量標準化工程項目進行工程質(zhì)量進行自檢，經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標準化辦公室。
2、每個項目施工結(jié)束后，由質(zhì)量標準化辦公室組織相關(guān)科室進行峻工驗收，并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務科要單列安全質(zhì)量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)（單位）在成本列支的安全質(zhì)量標準化專項資金項目，沒有達到要求的將按照投入材料的50％進行處罰，并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標準化抵押金500元。
第5篇 煤礦電氣設備安全管理
煤礦電氣設備安全管理是整個煤礦安全管理的重要組成部分。加強和完善電氣設備安全管理系統(tǒng)是做好煤礦安全工作的保障之一，對避免和減少煤礦井下重大安全事故的發(fā)生具有十分重要的作用。
1 做好煤礦電氣設備安全管理的目的和內(nèi)容
做好煤礦電氣設備安全管理的主要目的有二：一是保障電氣設備正常、可靠運行；二是避免人身傷亡事故和設備事故發(fā)生。電氣安全管理是一個系統(tǒng)工程，貫穿于從選型、采購、入庫檢驗、安裝調(diào)試、使用、檢修、事故調(diào)查、處理等生產(chǎn)全過程。該系統(tǒng)由“軟件”和“硬件”及“人”三部分組成?！败浖笔侵浮睹旱V安全規(guī)程》等技術(shù)法規(guī)，各類設備管理，安全用電檢修等規(guī)章制度?！坝布笔侵福孩倌軐﹄姎庠O備入礦進行安全、性能等綜合檢驗的儀器、儀表；②安裝、維修電氣裝備時使用的各類保安工具；③為避免事故而設置的各類保護器具?！叭恕笔窍到y(tǒng)工程中最主要的因素，因為系統(tǒng)中的“軟件”和“硬件”都要靠人來掌握和使用，一般情況下，人為因素是安全管理系統(tǒng)失敗、事故頻發(fā)的主要原因。
為了加強煤礦電氣設備安全管理，保證設備正常運行狀態(tài)必須做好以下工作：
1.1 避免發(fā)生觸電傷亡事故
觸電包括與正常帶電部分接觸觸電，與漏電部分接觸觸電(這些漏電部分在正常情況下是不應帶電的)和沒有直接與電氣設備接觸觸電等。觸電可分為電擊和電傷兩種；電擊指電流通過人體內(nèi)部器官損壞，導致殘廢或死亡。電傷指電弧對人體表面造成燒傷。
為了防止觸電事故發(fā)生，在電氣設備設計、制造使用和維護過程中，要認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，做到安全用電。防止觸電的主要措施有：
⑴使人體不能接觸或接近帶電體，如采取柵欄門隔離、設置閉鎖機構(gòu)等；
⑵設置保護接地；
⑶在井下高、低壓供電系統(tǒng)中，裝設漏電保護裝置；
⑷采用較低的電壓等級；
⑸維修時使用保安工具。
1.2 避免發(fā)生電網(wǎng)漏電故障
漏電可分為集中性漏電和分散性漏電兩種。前者指電網(wǎng)某一處發(fā)生漏電；后者指某條線路的整體絕緣水平降到安全值以下。漏電易造成人身觸電傷亡，引起瓦斯或煤塵爆炸，引起火災等重大事故，必須引起我們的足夠重視。預防措施主要有：
⑴避免電纜、電氣設備浸泡于水，防止擠、刺而使電纜損壞；
⑵導線連接要牢固、無毛刺；
⑶不增加額外部件；
⑷設置保護接地；
⑸對于電網(wǎng)的對地電容電流進行補償；
⑹設置漏電保護裝置。
1.3 避免電網(wǎng)過流故障
所謂的過流是指電氣設備的實際電流大于額定的電流值。過流會使電氣設備絕緣老化，降低使用壽命，造成電氣設備燒毀，引發(fā)電氣火災，引爆瓦斯、煤塵。
預防措施主要依靠日常檢修和巡回檢查。
1.4 避免電氣設備失爆
在瓦斯和煤塵爆炸事故中，由于電火花等電氣設備失爆引起的瓦斯和煤塵事故占有較大比例。為了滿足煤礦井下需要，國家制定了防爆電氣設備標準，各種類型防爆設備的防爆措施不同，必須依據(jù)國家標準gb3836執(zhí)行，保證各類防爆措施有效。
1.5 避免礦井監(jiān)控系統(tǒng)失控
礦井監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的重要保證。環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)主要用來監(jiān)控有關(guān)氣體(ch4，co2，o2，sh2等)濃度、風速、負壓、濕度、溫度等數(shù)據(jù)及風門、風窗主要設備開停狀態(tài)，實現(xiàn)甲烷超限聲光報警、斷電及風--電閉鎖控制等。
安全監(jiān)控系統(tǒng)是技術(shù)含量較高的機電設備，也是機電安全管理的一個主要內(nèi)容。
第6篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設立專門機構(gòu)，明確分管負責人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強設備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責任考核，建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應有兩回路電源線路，當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應能擔負礦井全部負荷。礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風、提升、排水、壓風、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設備的主要負荷，以及井下各水平中央變（配）電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”，采用“雙風機、雙電源”，并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風機、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時，必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風、排水、提升等的要求，并保證主要通風機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行；備用發(fā)電機每10天應至少進行一次啟動和運行試驗，試驗期間不得影響煤礦通風、排水等，試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置，而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定，并進行一次預防性試驗，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴禁裝設自動重合閘；供電設施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設備必須配備絕緣設施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設備、電纜、電線；檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖，并懸掛警示牌；對帶有儲能元件的電氣設備，切斷電源后應經(jīng)充分放電，達到規(guī)定的延遲時間后，方可開蓋檢修。
三、加強電氣設備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品，凡是納入安全標志管理的，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的，要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設備入井前，應檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能；檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設備要保持完好狀態(tài)，確保運行安全可靠，杜絕失爆。對電氣設備的防爆性能應定期檢查試驗，防爆性能遭受破壞的電氣設備，必須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設備要定期進行升井檢修。礦燈應保持完好，保護裝置符合規(guī)定；出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時，嚴禁發(fā)放使用；嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設備變更額定值使用和技術(shù)改造時，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可再投入使用。
四、完善提升運輸設施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置，傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠，必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善，提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶，各類保護裝置必須齊全、可靠；采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時，嚴禁同時運送物料。電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好，前有照明，后有紅燈，并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機車時，應使用帶有電氣閉鎖的信號裝置；行駛機車臺數(shù)大于5臺時，必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴禁提升運輸設備超負荷或帶病運轉(zhuǎn)，嚴禁超期服役，嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風、主排水、壓風設備，供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗；要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校，嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應進行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定；對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗，每半年進行一次不脫鉤試驗；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換，不得違章使用。新安裝的主要通風機投入使用前，必須進行一次通風機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。在用主要通風機、主排水設備至少每月檢查一次，按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路，每年雨季前必須進行一次全面檢修，并進行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。有關(guān)部門要加強監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為，保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設施檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務和范圍，詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設備時，必須制定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓工作，建立健全培訓檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓并取得相應資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識，提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范操作行為。要教育職工，嚴禁超載提升運輸，嚴禁超員乘坐人車或罐籠，嚴禁刮板運輸機和非設計允許的膠帶輸送機乘運人員，嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎管理的一項重點工作來抓，確保設備完好、質(zhì)量達標。要加大投入，加快機電運輸設備的更新?lián)Q代，積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，努力提高安全裝備水平。應建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風、通風、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設備的遠程監(jiān)測監(jiān)控，提高設備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度，對查出的重大隱患要掛牌督辦，限期整改，跟蹤銷號。要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，強化機電運輸現(xiàn)場管理，引導和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦，要制定切實可行的辦法，加強技術(shù)指導，提高機電運輸安全管理水平。
第7篇 建立煤礦企業(yè)安全長效機制全面提高煤礦安全管理水平
煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是天字號的頭等大事。要有效控制重特大事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就要求煤礦企業(yè)在構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制上下真功夫和實功夫。什么是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制呢？顧名思義是指煤礦企業(yè)通過采取各種措施，強化安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，在一個時期或更長時期內(nèi)，沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故。
要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，必須在以下5個方面建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，從而提高煤礦安全生產(chǎn)管理不平，確保安全生產(chǎn)。
1建立完善宣傳教育體系 強化安全意識
抓好安全宣傳教育工作，必須先從強化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中，要堅持不懈地抓好6種教育：①堅持不懈地抓好“安全第一、預防為主”的宣傳教育；②堅持不懈地抓好安全責任重于泰山的宣傳教育；③堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育；④堅持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育；⑤堅持不懈地抓好“遵章守紀、按章操作”的宣傳教育；⑥堅持不懈地抓好“狠抓‘三違’、杜絕事故”的宣傳教育。
2建立完善安全責任考核機制
建立完善強化安全責任機制，從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化，并要把安全責任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。在此基礎上，要分3個層次對管理干部和廣大員工進行安全責任教育，第一個層次是對各級安全生產(chǎn)第一責任者，進行安全責任教育；第二個層次是對各級管理干部進行安全責任教育；第三個層次要對廣大員工進行安全責任教育。通過3個層次的安全責任教育，使他們明確安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責，盡其職。
煤礦企業(yè)在健全和完善安全生產(chǎn)責任考核機制中，要從本單位實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。對于區(qū)隊科級管理干部的安全責任考核，由安監(jiān)站、干部科和組織負責；對于班組長和安監(jiān)員的安全責任考核，由安監(jiān)站和區(qū)隊長負責；對于員工的安全責任考核，由基層區(qū)隊負責。對于安全生產(chǎn)責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督。
3建立完善安全責任獎罰機制
在市場經(jīng)濟條件下，煤礦企業(yè)要搞好安全工作，離不開經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，煤礦企業(yè)要進一步建立和完善安全責任的獎罰。對于安全生產(chǎn)專項基金，專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵，對于安全責任落實差，安全工作搞得差的單位給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的單位和領導要給予重獎，對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領導或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領導要給予重罰。在完善安全責任獎罰機制中，要堅持重獎重罰的原則，要認真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)督罰款辦法，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛，通過獎罰機制，把安全責任進一步落到實處。
4建立完善安全責任追究機制
凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各經(jīng)領導責任查起，在查清各級安全第一責任人責任的同時，還要追查分析各類管理干部的安全責任，要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎上，對各類事故的責任人也要進行責任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。
5建立完善安全整治體系 加大整治力度
要搞好煤礦安全整治，就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項整治方面，要緊緊抓住關(guān)閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這2個重點，進一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治，一方面要繼續(xù)堅決打擊非法開采和違法生產(chǎn)現(xiàn)象，嚴防小煤礦死灰復燃，規(guī)范煤炭開采和生產(chǎn)秩序；另一方面，要對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》，對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦逐個進行審核，有一條達不到要求的，就要停產(chǎn)整頓，限期達標，在規(guī)定期限內(nèi)仍然達不到要求的，要予以關(guān)閉，并吊銷有關(guān)證照。
建立煤礦安全長效機制、保證安全生產(chǎn)是我們煤礦工作的第一要務，必須放在突出位置來抓好抓實，抓出成效，全面保障煤炭生產(chǎn)過程中的安全，促進效益最大化。
第8篇 煤礦擋土墻工程現(xiàn)場安全管理措施
⒈施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場臨時材料堆放點布置等符合有關(guān)規(guī)定,機具擺放整齊有序,各種標志、標識正確醒目。
如出現(xiàn)危及或可能傷及人員的危險時,所有相關(guān)的工作應停止直至危險狀態(tài)得到消除。
任何表現(xiàn)出不安全因素的設備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。
晚上施工,獲建設單位認可后,項目部提供具有足夠強度的照明設施,確保安全生產(chǎn)。
控制箱電氣開關(guān)、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設漏電保護器以防漏電。
作業(yè)現(xiàn)場應經(jīng)常打掃并保持清潔,垃圾應集中堆放并及時清理。
⒉施工人員
熟悉與安全有關(guān)的法律責任和義務,對違反安全程序的有關(guān)人員,采取適當?shù)膽土P性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產(chǎn)安全的人員從施工隊伍中清除出去。
施工人員工作前應按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應的防護用品,檢查作業(yè)場地、施工機具及設備的完好情況。
施工人員工作中應遵守崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。
施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。
在施工區(qū)域應走指定通道。
注意各種安全標志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護裝置、安全標志和檢測儀表等。
⒊施工用電
施工現(xiàn)場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負責作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設備及電線的漏電檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
電氣設備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標準絕緣手套,使用前必須對電氣設備進行漏電試驗。
雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設備,必要時采取適當?shù)陌踩秒姶胧?/p>
施工現(xiàn)場用電設施應在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。漏電保護器應裝設在開關(guān)箱內(nèi)。
用電設備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護接地或保護接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設備應采用保護接零。
配電屏(盤)上的各種配電線路應有編號并標明用途。配電線路維修時應懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標志。停、送電必須有專人負責。
⒋其它安全措施
機械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運石塊時要注意配合,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,互相用力均勻,保證安全。
搭設上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運輸安全。
攪拌機操作時應遵守操作規(guī)程,嚴禁非崗位人員違章操作。
⒌廢物垃圾處理
保持作業(yè)帶范圍內(nèi)不遺留施工產(chǎn)生的垃圾和碎片。
垃圾應運到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。
不得將垃圾當擋土墻回填物處理。
各種油料應在容器內(nèi)存放,廢油應及時回收集中儲存,嚴禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。
⒍應急急救
⑴觸電救護
如電源開關(guān)在附近、應迅速關(guān)閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。
⑵械傷救護
處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應就地立即進行人工呼吸等。
第9篇 煤礦基層安全生產(chǎn)管理
安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的基石，由于我國煤礦安全生產(chǎn)管理的技術(shù)水平相對較低，近幾年來煤炭生產(chǎn)事故很多。除卻歷史遺留的體制上的原因外，這里論述煤礦基層管理與安全生產(chǎn)問題。企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的操作者和執(zhí)行者，因而基層工作是安全生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵。人又是關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。
1煤礦基層安全生產(chǎn)管理的方法與建議
煤礦基層安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。然而本著“實時使用并可發(fā)展”思想，著重應該從以下幾個方面開展工作：
1.1打造“以科技進步為先導以安全生產(chǎn)為基石”的企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的基石，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動意識和物質(zhì)統(tǒng)一表現(xiàn)。因為企業(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業(yè)領導及領導層的觀念和作風，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化還具有對安全生產(chǎn)的起到激勵、凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。
要想搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)企業(yè)文化建設是其重要保障。企業(yè)的安全文化建設是一個長期的過程，需要企業(yè)領導者有效的推動，需要通過持之以恒的教育，并把推廣先進的安全技術(shù)、先進的安全管理方法結(jié)合起來，最終使之成為企業(yè)職工的一種精神理念、一種向往與追求。當前，很多企業(yè)都把企業(yè)文化的建設當作大事來抓，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在進行企業(yè)文化的建設中應大力構(gòu)筑安全文化。
1.2建立安全管理標準化體系
有了先進的企業(yè)文化，還要學習引進先進的現(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程，學習國外先進的管理經(jīng)驗和管理辦法，提高自身管理水平。我國加入世貿(mào)組織以后，我國企業(yè)即將面臨國際競爭。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)的生存與發(fā)展主要取決于科學技術(shù)水平的高低。學習國外先進的管理經(jīng)驗，提高自身管理水平，建立科學的煤炭安全管理系統(tǒng)是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化最根本的方法。它是一種重視人、激勵人、充分調(diào)動人的主觀能動性的系統(tǒng)和動態(tài)的管理方法，其最終的目的是實現(xiàn)煤炭行業(yè)整體安全的最優(yōu)化，即使煤炭工業(yè)在生產(chǎn)中達到最佳的整體安全運行效應?，F(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程應該具備象動態(tài)安全評價、實現(xiàn)風險超前控制、超前預警體系突發(fā)事件應急機制和等功能。
安全管理就是生產(chǎn)力!建立健全規(guī)章制度，完善各項工作標準和考核細則，繼續(xù)實施安全整治。強調(diào)“風險可以防范，失誤應該避免，事故能夠控制”觀念，安全管理工作做到“工總體工作有人負責，具體工作有章可循，結(jié)果有據(jù)可查，操作有人監(jiān)督、評價和考核。確保所有工作行為事前有風險防范、操作嚴格操守規(guī)范、事后有持續(xù)補救措施。
推行安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督考核制，落實安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。將部門領導與班組放在同等重要的位置，賦予班組考核部門領導的權(quán)力，從而形成部門領導與班組之間的雙向監(jiān)督考核體系。每月的各項安全生產(chǎn)分類考核中，部門領導、專工和班組長根據(jù)平時的監(jiān)督結(jié)果互相評比打分，并將評比結(jié)果全部納入月度考核。該項制度的實行，能極大的調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，紛紛為廠里的安全生產(chǎn)建言獻策，收到了良好的實際效果。
1.3強化素質(zhì)教育與安全培訓
無論多么先進的安全管理標準化體系，都要靠人去操作和執(zhí)行。所以管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)就決定了煤礦的安全生產(chǎn)的實際狀態(tài)和水平。提高管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)對安全生產(chǎn)尤為重要，即要不斷強化和堅持對職工的教育培訓，提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)。因為提高員工安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，是落實“安全第一、預防為主”方針的戰(zhàn)略措施，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的群眾基礎。工作人員長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，了解現(xiàn)場生產(chǎn)實際，對具體落實、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和執(zhí)行各項規(guī)章制度才可能最為清楚、明白和徹底。所以加強職工隊伍隊伍素質(zhì)教育與安全培訓，提高其安全素質(zhì)，增強員工安全意識，強化員工自我防護能力，消除事故隱患，無疑是一項最切實有效的舉措。主要工作包括：
(1)安全宣傳組織工作。①突出重點，強化宣傳，大力強調(diào)“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，營造濃厚的安全教育氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知，安全宣傳教育活動要與單位的安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，要突出“三違”和隱患的專項治理，以確保安全宣傳教育活動的效果；②加強領導，精心組織，認真制定活動方案，明確步驟、分工，加強對活動的組織領導，組織上領導牽頭和參與，活動中不得請假和缺席，成立活動領導小組，成員自上而下包括礦各級領導；行政上政工、黨辦、群工、財資、企管、技術(shù)中心等部門都要參與；③創(chuàng)新形式，確保實效，扎實開展宣傳教育活動，活動中注意宣傳活動的意義、方法、目標和安全教育活動形式生動活潑、豐富多彩。
第10篇 煤礦機電安全管理-試題
一、填空題
1、供電電纜的下井方式有 、 和平硐開拓。(立井開拓、斜井開拓)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p239第1行)
2、采取變電所是采取變電設備的 。(電源)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第3行)
3、向采煤、開拓、掘進工作面供電時,往往采用 的供電方式。(移動變電站)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第32行)
4、礦井電網(wǎng)保護兩閉鎖是指 和 。(風電閉鎖和甲烷電閉鎖)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p241第3行)
5、礦用電氣設備分為礦用 和 兩類。(一般型和礦用防爆型)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p244第9行)
6、煤礦井下電氣管理“三無”指無 、無 、無 。(無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第27行)
7、煤礦井下電氣管理四有指有過電流和漏電保護裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有 。(接地裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第28行)
8、煤礦井下電氣管理兩齊指 , 。(電纜懸掛整齊,設備硐室清潔整齊)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第29行)
9、煤礦井下電氣管理必須做到三全是指防護裝置全、 ,圖紙資料全。(絕緣用具全)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第30行)
10、煤礦井下電氣管理必須做到三堅持指堅持使用檢漏繼電器,堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護裝置,堅持 。(使用甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第31行)
11、過流是指電氣設備發(fā)生短路、過負荷、斷線故障時,流過電氣設備和供電線路的電流超過 。(額定電流)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第32行)
12、采用滾筒驅(qū)動帶式輸送機時必須裝設驅(qū)動滾筒防滑保護、堆煤保 護和 。(防跑偏裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第33行)
13、按保護原理,漏電保護方式分為 式和零序電流方向式兩種。(附加電源直流檢測)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p243第6行)
14、設置 保護,可有效防止因設備外殼帶電引起的人體觸電事故。(接地)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p243第15行)
15、井下常見的漏電故障分為 和 兩種。(集中性漏電和分散性漏電)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第15行)
16、采煤機上必須裝有能停止工作面刮板輸送機運行的 。(閉鎖裝置)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p272第35行)
17、電動機頻繁啟動會導致電動機 。(過負荷)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p241第31行)
18、三項電動機在運行中出現(xiàn)一相斷線,由于機械負載不變,電機的工作電流會比正常工作時的工作電流大,從而造成 。(過電流)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第3行)
19、短路保護包括 和 。(熔斷保護和繼電保護)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第12行)
20、電氣設備安裝前后測量其絕緣電阻值是否 ,使用中是否定期測試電氣設備的絕緣。(合格)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p250第22行)
二、判斷題
1、接地網(wǎng)上任一保護接地點測得的接地電阻值。不得超過4歐姆( )
(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p253第17行)
2、為了防止已著火的電纜脫離電源,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p251第16行)
3、凡是礦井的供電設備及電纜所組成的供電網(wǎng)絡,均屬井下供電系統(tǒng)。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p237第21行)
4、防爆移動變電站不能放置在采掘工作面附近。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p238第12行)
5、井下中央變電所饋出的電纜直接向各采區(qū)供電。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p238第6行)
6、地面中性點直接接地的變壓器或者發(fā)電機直接向井下供電。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p239第29行)
7、采煤工作面的低壓配電,可根據(jù)采煤工作面的供電負荷的容量選擇一臺或兩臺移動變電站。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第34行)
8、保證局部通風機的正常運轉(zhuǎn)是決定掘進工作面安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p241第10行)
9、漏電只會導致人體觸電,和引起瓦斯、煤塵爆炸沒有關(guān)系。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第17行)
10、電氣設備和電纜長期過負荷可以避免漏電事故的發(fā)生。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第30行)
11、井下安全用電“十不準”其中不包括井下拆卸礦燈。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第25行)
12、工作票簽發(fā)可以是兼任該項工作的工作負責人。( )(×)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p248第3行)
13、隔爆型電氣設備必須是經(jīng)過考試合格的防爆電氣設備檢查員檢查其安全性能,并取得合格證。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p249第27行)
14、移動式和手持式電氣設備同接地網(wǎng)的保護接地用的電纜芯線的電阻值不得超過2歐姆,超過時應及時更換。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p253第18行)
15、井下電氣設備當中煤電鉆、信號照明的電壓使用36伏;遠距離控制電壓使用的是127伏。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p248第27行)
16、井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設置漏電保護、保護接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p253第20行)
17、電氣設備內(nèi)部增加電氣原部件、維修設備時遺留導體或工具導致短路,這種現(xiàn)象不屬于失爆現(xiàn)象。( )(×)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p246第9行)
18、防跑車裝置就是能夠防止在傾斜井巷中發(fā)生跑車的裝置。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p265第25行)
19、跑車防護裝置是能夠阻擋在傾斜井巷內(nèi)運行礦車運行礦車發(fā)生跑車的裝置或設施。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p265第36行)
20、局部通風機應安裝在入風巷道中,距回風巷道口不小于10米。( )(√)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p284第24行)
三、單項選擇題
1、變電硐室長度超過( )米時,必須在硐室的兩端符合用燃性材料支護的要求。( c )(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第12行)
a、4 b、5 c、6 d、7
2、任一巷道風流中的瓦斯?jié)舛瘸^( )時使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置切斷掘進工作面的電源。( a )(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p253第26行)
a、1 b、2 c、3 d、4
3、集中性漏電是指電網(wǎng)的某一處因絕緣破損導致漏電,占井下漏電的( )以上。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第15行)
a、80% b、85% c、86% d、90%
4、我國煤礦井下人身安全電流極限值為( )(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第40行)
a、37ma b、36ma c、35ma d、30ma
5、局部通風機入風處有( c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p284第29行)
a、接地保護 b、短路保護 c、凈化風流裝置 d、阻燃器
6、( )是礦井供電系統(tǒng)的主要組成部分,也是礦井供電系統(tǒng)安全運行的薄弱環(huán)節(jié)。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第1行)
a、采區(qū)供電系統(tǒng) b、分區(qū)變電所
c、防爆移動變電站 d、井下中央變電所
7、硐室內(nèi)各種設備與墻壁之間應留出( )米以上的通道,各種設備相互之間應留出( )米以上的通道。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第17行)
a、1,2 b、0.5,0.8 c、1.5,2 d、0.6,0.7
8、為保證采區(qū)供電系統(tǒng)運行安全、合理、經(jīng)濟,( )應是采區(qū)的動力中心。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p240第3行)
a、中央變電所 b、采區(qū)變電所
c、分區(qū)變電所 d、防爆移動變電站
9、為保證漏電保護裝置能有效可靠,防止漏電引發(fā)各種危害,對煤礦井下采取的裝置是( )。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第37行)
a、漏電保護 b、過電流保護 c、保護接地 d、節(jié)電保護
10、由于接地裝置的( )作用,使通過人體電流不大于極限安全電流,從而保證人身安全。(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p243第20行)
a、漏電保護 b、過電流保護 c、保護接地 d、分流
11、電壓在( )伏以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶、屏蔽保護套等必須有保護接地。(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p243第23行)
a、30 b、37 c、36 d、35
12、設備的所有電氣元件全部置于隔爆外殼內(nèi),隔爆外殼既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p246第4行) a、本質(zhì)安全型 b、 礦用增安型 c、隔爆型電氣設備 d、低壓配電設備
13、變電硐室長度超過( )米時,在硐室的兩端各設一個出口與巷道聯(lián)通。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p255第25行)
a、6 b、 5 c、 4 d、7
14、從機器到工作面至少要有( )米的自由移動范圍。(d)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p276第29行)
a、3 b、 0.5 c、 1 d、2
15、為了確保通風機的安全運行,備用主要通風機必須能在(b)秒內(nèi)開動。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p276第37行)
a、8 b、 10 c、 12 d、14
16、在井底車場內(nèi),從井底到乘車場為( )米。(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p281第19行)
a、2.2 b、 2.4 c、 3.2 d、2
17、井下架空線兩懸掛點的馳度不大于( )㎜。(b)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p281第20行)
a、20 b、 30 c、25 d、35
18、為預防人員觸電,架空線的分段開關(guān)干線長度應大于( )米。
(a)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p281第25行)
a、500 b、 400 c、300 d、200
19、檢查軌道連接時,兩平行軌道每隔( )米連接一根導線。
(d)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p281第39行)
a、20 b、30 c、40 d、50
20、檢查主要通風機的軸承溫度時,滾動軸承不得超過( )℃
(c)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p284第7行)
a、65 b、60 c、75 d、80
四、多向選擇題
1、漏電保護的作用主要有( ) (abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p243第8行)
a、監(jiān)視電網(wǎng)的絕緣 b、迅速切斷漏電故障線路的電源防止漏電故障引發(fā)各種危害。 c、補償電容電流。
2、應裝設局部接地的地點有( )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p244第1行)
a、采區(qū)變電所 b、硐室的高壓電氣設備 c、低壓配電點
3、過流保護有( )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p250第27行)
a、短路保護 b、過負荷保護 c、斷相保護 d、接地保護
4、井下下列地點必須裝設風電瓦斯閉鎖裝置的有( )(abcd)
(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p253第28行)
a、高瓦斯礦井所有有瓦斯的掘進工作面。 b、瓦斯突出礦井的所有掘進工作面。c、低瓦斯礦井中的高瓦斯掘進工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安裝有機電設備的場所。
5、井下用好、管好電纜的基本要求有下列哪幾種( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p247第9行)
a、嚴格按《規(guī)程》規(guī)定選用 b、嚴格按《規(guī)程》規(guī)定連接
c、合格懸掛,不埋壓、不淋水。d、應采用分相屏蔽阻燃電纜。
6、發(fā)生電氣火災的主要原因是( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p251第9行)
a、電纜連接的電氣設備和電纜接線盒有嚴重缺陷及電纜受擠壓短路 b、設備與電纜的阻燃性差 c、無火災的監(jiān)視,
d、現(xiàn)場的滅火設施起不了滅火作用。
7、下列屬于失爆現(xiàn)象的有( )(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p246第9行)
a、隔爆外殼嚴重變形或出現(xiàn)裂紋、焊縫開焊、連接螺絲不全
b、隔爆面間隔超過規(guī)定值,有凹坑、連接螺絲不壓緊
c、閑置喇叭口不使用擋板。d、螺絲松動間隙超過規(guī)定值。
8、跑車防護裝置主要的功能有( )(ab)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p265第37行)
a、識別功能 b、防護功能
9、“三?！敝? )(abc)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p284第28行)
a、專用變壓器 b、專用開關(guān) c、專用電纜 d、專用繼電器
10、對保險裝置的重點安全檢查有( )。(abcd)(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p278第1行)
a、防止過卷裝置 b、深度指示器
c、閘間隙保護 d、其他保險裝置
五、問答題
1、礦井供電必須符合的要求有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p239第15行)
答:(1)礦井供電應有兩回路電源路。當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回應能擔負礦井全部負荷。(2)礦井兩回路電源線上都不得分任何負荷。(3)正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。(4)10千伏及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。(5)礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。(6)對井下各水平中央變電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房排水的線路,不得少于兩回路。當任一回路停止供電時,其余回路應能擔負全部負荷。(7)嚴禁井下配電變電器中性點直接接地。(8)硐室外嚴禁使用油浸式低壓電氣設備。
2、使用局部通風機,通風的掘進工作面,必須做到那些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p241第2行)
答:(1)甲烷風電閉鎖與甲烷電閉鎖 (2)對拒不通風機的供電要求
3、人體觸電的原因有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p248第11行)
答:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)定,帶電作業(yè)、帶電安裝,帶電檢查、修理、處理故障;忘記停電、停錯電、不驗電、不放電等。(2)不執(zhí)行停、送電制度,停電開關(guān)不閉鎖,送電制度不嚴。(3)沒設可靠的漏電制度、漏電制度失效或保護不用。(4)不按要求使用絕緣用具。(5)不按要求攜帶較長的導電材料,(6)工作中, 觸及破損電纜、裸露帶電體等。
4、人體觸電的預防措施有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p248第21行)
答:(1)避免人體接觸低、高壓帶電體,(2)對人員易接觸的電氣設備盡量采用較低電壓。(3)井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設置漏電保護、保護接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。(4)嚴格遵守各項安全用電制度和《規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
5、簡述礦井提升系統(tǒng)的安全檢查的重點。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p277第38行)
答:(1)對制動裝置的安全檢查。(2)對保險裝置的安全檢查。重點檢查防止過卷裝置;深度指示器;閘間隙保護;其他保險裝置。(3)立井提升的安全檢查,升降人員提升的檢查。(4)傾斜井巷車輛運送人員的檢查。
6、引起過流故障的原因有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p241第17行)
答:過電流是指電氣設備或電纜的實際工作電流超過其額定電流值。(1)短路故障,有擊穿、誤操作、機械損傷(2)過負荷包括電源電壓低,頻繁啟動電氣設備、啟動時間長,機械卡堵等(3)斷相,包括熔斷器熔斷,電纜與電動機或開關(guān)的連接頭脫落,電纜芯線一相斷線。
7、簡述預防井下電氣火災檢查的注意事項。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p251第12行)
答:(1)電纜發(fā)生短路故障,高低壓開關(guān)由于斷流容量不足而不能斷弧,引燃電纜。在檢查中要檢查高低壓開關(guān)斷流容量,校驗高、低壓開關(guān)設備及電纜的動穩(wěn)定性及熱穩(wěn)定性,校驗整定系統(tǒng)中的斷電保護是否靈敏可靠。(2)為了防止已著火的電纜脫離電源或火源后繼續(xù)燃燒,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。(3)電纜不準盤圈成堆或壓埋送電,檢查電纜懸掛要符合《規(guī)程》要求。(4)必須有斷電保護,并按《規(guī)程》進行規(guī)定,保證靈敏可靠。若開關(guān)因短路跳閘,不查明原因不許反復強行送電。(5)高壓電纜接線盒是否符合規(guī)定,接線盒是否有可燃物。(6)礦用變壓器接線端子接觸不良,或變壓器檢修時調(diào)入異物會造成高壓短路。變壓器不定期化驗,會造成絕緣油失效,使變壓器升溫,發(fā)生過熱造成套管炸裂,絕緣油噴出著火。(7)井下不準用燈泡取暖,照明燈應懸掛,不準將照明燈放在易燃物上。(8)架線電機車運行時產(chǎn)生電弧,當架空線離木棚太近或接觸木棚時,高溫電弧可能引燃木棚著火。另外,當架線段落在高壓鎧裝電纜外皮上,直流電弧沿電纜燃燒,燒毀電纜的鎧裝和油倞紙絕緣。為防止上述事故發(fā)生,應嚴格按規(guī)定架設架線。架設電機車行使的巷道,必須是錨噴、徹渲或混凝土棚支護。(9)檢查變配電硐室是否備有足夠的消防滅火器材,機電硐室不得用可燃性材料支護,并應有防火門。
8、預防漏電故障的措施有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p242第29行)
答:(1)嚴禁電氣設備及電纜長期過負荷。(2)導線連接要牢固,無毛刺,防松裝置好,接線正確。(3)維修電氣設備時,將工具和材料等導電體遺留在電氣設備中。(4)避免電纜、電氣設備浸泡在水中,防止電纜的機械損傷。(5)不在電氣設備中增加額外部件,必須設置時,必須遵守有關(guān)規(guī)定。(6)設置保護接地裝置。(7)設置漏電保護裝置。
9、描述電氣設備檢查的重點。(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p248第36行)
答:(1)礦井供電線路是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。(2)用于煤礦井下的電氣設備是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,防爆型電氣設備是否達到防爆標準要求。(3)礦用電氣設備的過流保護裝置的整定、熔斷器的選擇是否符合有關(guān)規(guī)定。(4)煤礦井下電網(wǎng)漏電保護和煤電鉆綜合保護是否靈敏可靠。(5)井下電氣接地系統(tǒng)是否完好。(6)礦井安全監(jiān)控裝備是否按要求裝備、使用和維護。(7)井下電纜的管理和使用是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(8)井下變、配電硐室,機電設備硐室的構(gòu)筑是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(9)在井下電氣設備檢修和停送電作業(yè)中,是否有違章指揮和違章作業(yè)情況。
10、簡述井下電氣設備接地保護的安全檢查有哪些(《煤礦安全生產(chǎn)管理人員培訓教材》p252第27行)
答:(1)保護接地的外殼檢查(2)保護接地網(wǎng)的檢查(3)保護接地的測試檢查(4)風電閉鎖的檢查。
第11篇 煤礦生產(chǎn)中的安全管理
摘要：安全是煤礦企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展的根本保證，安全問題歷來是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。然而，近年來，煤礦事故卻頻繁發(fā)生，這成為我國煤礦生產(chǎn)、安全管理工作面臨的一個重大難題。為了探求煤礦事故的發(fā)生機理，指導我國煤礦安全生產(chǎn)管理工作，文章在研究我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)生安全事故的原因基上，提出了安全管理對策。
關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理；安全事故；安全評價
安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，隨著社會的發(fā)展進步，安全問題已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注。在2023年的兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中，再一次把安全工作作為構(gòu)建和諧社會的五項重點任務之一，提出了明確的要求，作出了具體的部署。由此可見，加強安全管理，確保安全生產(chǎn)不僅是政府的需要、社會的需要，更是企業(yè)和員工個人的需要。隨著科學技術(shù)、社會經(jīng)濟、人類文化的發(fā)展，人類的安全理念、安全科學技術(shù)和安全生產(chǎn)管理機制也在不斷地進步和發(fā)展。近年來，特別是2008年國有煤礦企業(yè)幾次發(fā)生特大傷亡事故，在社會上反響強烈，引起眾多專家學者的關(guān)注，開始有人探究煤礦事故頻繁發(fā)生的深層次原因，從更深層次上去追溯煤礦事故頻發(fā)的經(jīng)濟上的、體制改革上的以及社會的原因。
一、我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
進入新世紀，經(jīng)過全方面的努力，我國安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和完善，安全監(jiān)管體制機制不斷健全完善，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一個時期來的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績，但形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)為：事故總量仍然偏大，反映我國安全生產(chǎn)水平的一些相對指標還比較落后。一些企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別在2008年下半年，一些省區(qū)重大事故、特大事故上升，造成局部性、階段性被動。尤其對煤礦來講，由于點多面廣，安全管理難度大。在生產(chǎn)作業(yè)中，特別是井工煤礦，巷道狹窄、陰暗潮濕、粉塵濃度高、噪聲高和空氣污染，作業(yè)人員要承受機械、電氣、車輛傷害、高處墜落等事故的危害，露天邊坡坍塌、地下礦冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯、煤塵、發(fā)火對工人生命安全威脅更大。總的來看，目前我國安全生產(chǎn)的基礎仍然比較薄弱，防范抵御事故災害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問題，很難在短期內(nèi)根本解決。
二、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因分析
我們認為，安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷，管理缺陷包括忽視安全和管理不力，忽視安全是因為外界約束乏力，而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質(zhì)的欠缺。
（一）安全生產(chǎn)投入偏少
多年來，造成煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻的根本原因之一是國家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足，特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴重不足，一些大中型國有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題，一般開展了一些科研項目的研究，但投入的經(jīng)費有限，而大多數(shù)礦山，特別是一些經(jīng)濟效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者，煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴建、改建項目時，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，致使項目中配套的安全項目無法正常運轉(zhuǎn)，或安全生產(chǎn)不能健康運行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足，基礎產(chǎn)業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中，有10起為中毒事故，這些礦井均未實行機械通風，且在作業(yè)前未對井下空氣質(zhì)量進行檢查。
（二）人員素質(zhì)不高
作為高危行業(yè)，尤其需要高素質(zhì)的人才。但是，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準入門檻低，導致低素質(zhì)人才大量進入，為了節(jié)約生產(chǎn)成本，大量聘用沒有任何安全保護經(jīng)驗的農(nóng)民工，而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住，從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟效益較差的西部地區(qū)，多數(shù)工人是初中及以下文化程度，安全意識較差。而且這些企業(yè)自我培訓教育的能力低，不重視員工培訓。這種狀況，既埋下事故隱患，也加大了安全管理的難度，違法生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質(zhì)，導致礦工自我保護意識較差，礦工對煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險認識不足，缺乏必要的危險辨識和防災知識及能力，意識不到事故隱患的存在，一旦發(fā)生事故也不能正確應對。
（三）政府管制不當
改革開放以來，我國對安全生產(chǎn)的國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視，安全生產(chǎn)的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實踐得到發(fā)展，省、市、縣形成了一套新的管理機構(gòu)體系，為我國的安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題，政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、公信力，在少數(shù)地方有逐級弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對非法開采煤礦整頓關(guān)閉以及國家和上級政府已經(jīng)作出的決策，認識上有差距，行動上消極；個別人員甚至失職瀆職、以權(quán)謀私，充當非法違法行為的保護傘。比如在2008年，受煤礦產(chǎn)品價格上漲帶來的巨大利益驅(qū)動，目前一些地區(qū)無證違法開采、以采代探，一些企業(yè)違規(guī)開采、無視國家法規(guī)等行為還比較嚴重。對安全監(jiān)察部門的“停產(chǎn)指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事，波及多礦，教訓深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產(chǎn)的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計，2008年一次死亡3人以上的重特大事故中，無證非法違法開采的事故占30%左右。
三、加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施
（一）加大煤礦安全科技投入
安全管理技術(shù)落后是造成當前煤礦企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故的主要原因之一。煤礦安全管理是以煤礦安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動?？茖W合理地安排安全投入資金是搞好煤礦安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。加大煤礦安全科技投入最重要的一點是加大煤礦安全科研投入。《礦山安全法》第三十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作它用。這一規(guī)定使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有法可依。但煤礦安全科技發(fā)展屬于社會公益事業(yè)的范疇，特別是對于一些重大的煤礦安全生產(chǎn)問題，礦山安全技術(shù)研究投入大、周期長，又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，由于目前我國煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益差，一般煤礦企業(yè)不愿意花大量的人、財、物力來進行安全技術(shù)的研究，而資金投入是保證安全科技發(fā)展的重要措施之一，應積極爭取國家和社會對安全科研和技術(shù)創(chuàng)新的支持，同時拓寬經(jīng)費渠道。一方面煤礦企業(yè)各級主管部門和礦山企業(yè)要積極通過國家對整個煤礦政策的調(diào)整增強礦山企業(yè)自身的競爭力，從各方面努力促使煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn)，可從礦產(chǎn)品銷售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金；另一方面，需要廣開渠道，多方式地籌集資金。在目前的情況下，主要應由國家各級部門立項，根據(jù)安全科技工作的需要，設立不同類型的煤礦安全生產(chǎn)科研項目，同時國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應通過有關(guān)渠道，爭取在國家重點科技攻關(guān)計劃、國家自然科學基金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新計劃中加大對煤礦安全生產(chǎn)科技的投入。
（二）積極實行安全生產(chǎn)培訓
安全生產(chǎn)培訓的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù)，保障個人的生命安全，也是各級領導真正從“以人為本”的高度出發(fā)，實現(xiàn)“安全第一、預防為主”的根本保證。
安全生產(chǎn)培訓的方法，是在培訓過程中，老師和學員為實現(xiàn)其共同的培訓目的、完成學習任務而采取的教與學相互作用的活動方式的總稱。普遍適用的最佳的培訓方法是沒有的，但是，針對特定企業(yè)的某些特定的安全生產(chǎn)培訓，最佳培訓方法是存在的。作為培訓管理者就是要努力去發(fā)掘適合自己企業(yè)的培訓方法。作為礦山企業(yè)來講，目前比較常用而且效果較好的有以下幾種：
1．理論與實踐相結(jié)合培訓法。把安全生產(chǎn)的理論學習與實踐操作有機地結(jié)合在一起，把教學的重點放在安全生產(chǎn)實踐操作上。講授理論時應側(cè)重于實踐經(jīng)驗教訓的總結(jié)，讓學員多積累一些實踐知識，而且在現(xiàn)場實地操作，進行實物講解。這樣從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀，同時投入學習，不但易懂而且記得牢，利于學習一些真本事。
2．案例警示培訓法。眾所周知，每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的，可以說是安全生產(chǎn)培訓教材中的一筆寶貴財富。所以在安全培訓中，要充分利用一些典型案例進行講解：一是可以強化安全意識；二是可以喚起培訓人員對有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度；三是避免了空洞的說教；四是給學員積累了實踐上的經(jīng)驗或教訓。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓時可以采用案例警示培訓法，能起到事半功倍的作用。
（三）強化煤礦企業(yè)安全評價
安全評價是運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及可能產(chǎn)生的后果進行綜合評價和預測，并根據(jù)可能導致事故風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評價應貫穿于工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。對工程、系統(tǒng)進行安全評價，既是政府安全監(jiān)督管理的需要，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目必須實施“三同時”，同時還規(guī)定煤礦建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目應進行安全條件論證和安全評價。安全評價可以有效地預防事故的發(fā)生，減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，是安全管理的一個必要組成部分“。安全第一，預防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針，安全評價是預測、預防事故的重要手段。通過安全評價可以確認生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。安全評價還能進一步預測危險性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴重程度，并以此說明系統(tǒng)危險可能造成負效益的大小，合理的選擇控制措施，確定安全措施投資的多少，從而使安全投入和可能減少的負效益達到合理的平衡。安全評價使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各個部門、各個環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)工程，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的，表層問題的背后還有更深的根源，而只有追根溯源，才能防患未然。
第12篇 淺析煤礦采掘安全生產(chǎn)重在管理
多年來，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)一直是煤礦企業(yè)從業(yè)人員所關(guān)注的話題和焦點。同時，也引起了黨和政府對煤礦安全工作的高度重視。盡管黨和國家的安全生產(chǎn)方針經(jīng)過多次的修改、補充和完善，由原來的“煤礦生產(chǎn)、安全第一”更改為“安全第一、預防為主”再更改為“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”再經(jīng)更改成為現(xiàn)在的“安全第一、預防為主、綜合治理”，充分
說明了“安全”二字在煤礦企業(yè)中的至關(guān)重要的作用和主題。面對煤礦企業(yè)特殊的生產(chǎn)環(huán)境和復雜多變的自然現(xiàn)象，使得煤礦企業(yè)常受到“水、或、瓦斯、煤塵、頂板”等五大自然災害的侵襲和困擾。因此，搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)是一項長期性的任務，是煤礦企業(yè)中的頭等大事。下面就煤礦企業(yè)采掘施工過程中如何抓好或做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作？做了全面而深入的分析和探討。其主要表現(xiàn)在以下方面：
一：煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全管理工作的重要性和必要性
煤礦采掘工作是一項復雜而艱巨的綜合性的工作，煤礦采掘人員如果在采掘施工過程中輕安全生產(chǎn)，我行我素，盲目蠻干，致使各種手段和管理以及各種規(guī)程、措施、方案均得不到及時、有效的去組織學習、貫徹落實，那不就同虛設、紙上談兵了嗎？如果一份完整、規(guī)范、健全的安全生產(chǎn)管理制度，不去學習、宣傳、貫徹落實，那不就形成一紙空文了嗎？為此，只要煤礦企業(yè)各級組織不折不扣的把黨政工團齊抓的原則堅持好、落實好、執(zhí)行好，把工作重心放在采掘一線；把各項規(guī)章制度、安全措施和辦法都以采掘一線為抓手，重落實、強管理、樹典型、穩(wěn)隊伍，這樣，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)才能從根本上落實好、管理好，并發(fā)揮出采掘一線職工隊伍的職能作用，才能不折不扣的堅決打好煤礦企業(yè)采掘施工過程中的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。
二：煤礦企業(yè)采掘工程過程中安全生產(chǎn)的復雜性
煤礦是一個高危行業(yè)。如果在采掘施工過程中若出現(xiàn)這樣或那樣的隱患和問題得不到及時的解決和處理，則會導致一些事故的頻頻發(fā)生。作為煤礦企業(yè)職工必須樹立“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的思想和“千里之堤毀于蟻穴”防范意識、憂患意識，克服制約和阻礙煤礦企業(yè)井下采掘連隊普遍存在的用工復雜、井下生產(chǎn)條件差、人員增補頻繁且文化低、安全意識差、業(yè)務水平低等不良傾向和不利局面。同時也存在著礦井年代長、人員、設備老化、各種管理方法得不到改進和創(chuàng)新，致使各種不安全因素和行為萌芽滋生。為此，鑒于以上現(xiàn)象構(gòu)成煤礦企業(yè)采掘過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的復雜性。
三：煤礦企業(yè)采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的困難性
在各類事故中，人是發(fā)生事故的主導因素。因此，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作首先還得先管好人。與此同時，管人的手段也有多種，無論哪一種手段都會造成安全與生產(chǎn)相矛盾。在煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全與生產(chǎn)的關(guān)系就是相輔相稱、互補互利的。一旦發(fā)生矛盾，會引發(fā)出各種不利于團結(jié)、和諧的問題和局面。如，在一次現(xiàn)場跟班過程中，緣于班組空頂作業(yè)，被我當場給予了教育、處罰，結(jié)果鬧得烏煙瘴氣，大家都不和諧，班組職工還說我偏心......。通過這件事充分說明了煤礦企業(yè)在采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理雖存在一定的困難性，但也存在著職工安全意識淡薄的現(xiàn)象。不管怎樣，佷多事故案例和教訓告誡我們，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時必須以安全為主，生產(chǎn)為輔。我們因此而盲目蠻干、違章操作。
四：搞好煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全生產(chǎn)管理的措施和方法
在煤礦企業(yè)采掘過程中安全生產(chǎn)管理中盡管有一定的復雜性和困難性，但盡管如何，也要把煤礦安全生產(chǎn)各項規(guī)定、措施落實到實處。并進一步強化安全生產(chǎn)管理，因地制宜地采取一些措施和辦法，有針對性的抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在的沖突矛盾和問題。其主要措施和方法如下：1、認真學習、宣傳、貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立安全第一、以人為本的理念，堅持“三不生產(chǎn)”、“四不放過”原則，嚴字當頭，解決和克服井下采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在的問題和隱患；2、利用召開班前會、安全政治學習會的方式，以安全、質(zhì)量、效益為中心，狠抓現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理，做到“安全生產(chǎn)、質(zhì)量為本”；3、群策群力、統(tǒng)一管理，發(fā)揮跟班人員及班組群監(jiān)員、青安岡網(wǎng)員的職能作用，加大對現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和對“三違”人員的處罰力度，做到“安全生產(chǎn)、人人有責”；4、嚴格落實煤礦企業(yè)“管理、裝備、培訓并重”原則，強化職工安全教育培訓，提高職工在井下采掘施工過程中現(xiàn)場安全生產(chǎn)的安全意識和業(yè)務操作水平。同時加強自身學習，建立長效機制對職工全員、全過程的培訓和特殊工種持證的培（復）訓以及新招收的協(xié)議工上崗前的培訓，確保持證上崗率為100%；5、進一步加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、依法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的學習，正真做到有章可循、有法可依；6、要求連隊、班組管理人員，要居安思危、精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、齊抓共管，安全生產(chǎn)管理才能取得實效。
抓好煤礦企業(yè)采掘施工過程中安全生產(chǎn)管理是黨和政府政治生活中的一件大事，也是煤礦企業(yè)強化安全基礎管理的根本。在此，離不開煤礦企業(yè)各級組織的重視和支持；離不開廣大職工群眾的積極參與。只要煤礦企業(yè)廣大干部職工立足崗位、時刻繃緊安全線，以嚴、細、實的作風抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，相信煤礦企業(yè)的明天更美好！
第13篇 煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定失效
該文件已被安監(jiān)總政法〔2018〕28號宣布失效
一、?必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，落實“一炮三檢”，嚴禁違章指揮，違章爆破作業(yè)。
二、?爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度，由帶班隊長向礦調(diào)度室報告瓦斯，煤塵，支護等情況，經(jīng)同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。
三、?石門揭煤，巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施，按規(guī)定報批后，由礦領導現(xiàn)場監(jiān)督實施，嚴禁未經(jīng)審批情況下爆破作業(yè)。
四、?爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防蘭措施，嚴禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。
五、?必須嚴禁落實探放水措施，嚴禁在有突水預兆情況下爆破作業(yè)。
六、?必須在規(guī)定的安全位置警戒，起爆和躲炮，嚴禁爆破后未經(jīng)檢查進入警戒區(qū)。
七、?必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，嚴禁裸露爆破或放明炮，糊炮。
八、?必須按規(guī)定處理大塊煤（矸）和煤倉（眼）堵塞，嚴禁采用炸藥爆破方式處理。
九、?對頂板（頂煤）預裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行，嚴禁在工作面架間（后）爆破。
第14篇 煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天，加強技術(shù)管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質(zhì)勘探，先進技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設計應貫徹集中化，機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設施和設備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應做好以下幾點：
(一)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關(guān)，即：設計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。
五、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術(shù)管理
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設備應予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術(shù)負責人為首的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設中去，發(fā)揮聰明才智。
在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第15篇 某煤礦雨季頂板管理安全技術(shù)措施
一、概述
雨季即將來臨，煤礦巷道頂板狀態(tài)會因此復雜多變。為進一步加強頂板管理工作，杜絕在雨季期間頂板事故的發(fā)生，滿足安全生產(chǎn)的需要，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及上級有關(guān)文件要求，經(jīng)征求礦相關(guān)業(yè)務部門、礦建監(jiān)理公司、礦建施工單位的意見，特制定“雨季”頂板管理專項措施。
凡我礦所屬礦建施工單位必須嚴格執(zhí)行此專項措施，切實做好頂板管理工作。
此專項措施主要針對雨季期間頂板情況制定
二、雨季期間頂板情況
本礦區(qū)地表大部分被第四系上更新統(tǒng)離石組（q2l）及全新統(tǒng)（q4）沖洪積層、第三系靜樂組（n2j）所覆蓋，三疊系瓦窯堡組第三段基巖沿溝出露。依據(jù)鉆孔揭露和鄰區(qū)資料，現(xiàn)將區(qū)內(nèi)地層情況分述如下：
1、三疊系上統(tǒng)永坪組（t3y）
為三疊系含煤地層基底。巖性以灰綠、灰白色中粒石英砂巖為主，夾細粒砂巖及粉砂巖薄層，局部含薄煤層。本次施工鉆孔除b3孔（未見底）外均未揭露該地層，據(jù)b3鉆孔資料，其厚度大于51.44m。
2、三疊系上統(tǒng)瓦窯堡組（t3w）
為區(qū)內(nèi)主要含煤地層，沿較大溝谷底部零星出露其上部地層。巖性為一套由粗砂巖-細砂巖-粉砂巖-泥巖的韻律式互層，總厚度大于280m。按區(qū)域資料及其巖性特征、含煤性和沉積特征自下而上分為五段，由于遭受后期沖刷，上部第四、五段全部被剝蝕，區(qū)內(nèi)僅保留其下部的一、二、三段地層。煤層埋藏深度為20～153m，結(jié)構(gòu)簡單，一般不含夾矸。煤層直接頂板以灰、深灰色粉砂巖及細砂巖為主，底板多為深灰、灰黑色泥巖或粉砂質(zhì)泥巖。該煤層屬于局部可采的不穩(wěn)定型薄煤層。預計在雨季期間，地面降水與井下巷道頂板聯(lián)系不大，但是為防患于未然，仍要高度重視雨季期間巷道頂板含水量高、頂板加重等原因造成的掘進工作面冒頂、掘進工作面迎頭片幫事故。
三、井下施工隊組情況
礦井現(xiàn)有掘井工作面2個。其中926水平有兩個掘進面，即30101回風巷和30101進風巷。
四、掘進工作面防止冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施
1、雨季來臨之前，要對已掘的巷道進行一次詳細的檢查，發(fā)現(xiàn)支護不完整的、頂空幫空的要及時處理。
2、掘進工作面發(fā)生大冒頂時的預兆：掘進迎頭頂板掉渣、有響聲、裂縫、脫層、漏頂、煤壁片幫等。
3、每個單位巷道開工前，必須有切實可行、會審批準的《作業(yè)規(guī)程》?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》中必須對可能遇到斷層、破碎帶、老空、采空區(qū)、鉆孔及冒頂處理等特殊安全措施予以規(guī)定，在施工過程中，遇到斷層、破碎帶時必須及時編制補充措施，經(jīng)審批后，傳達貫徹到位。過老空、采空區(qū)、鉆孔或距見煤點小于20米前，還必須提前編制補充措施，經(jīng)審批后，傳達貫徹到位。
4、掘進工作面必須備有數(shù)量不少于20根的鋼棚腿、10根木頂梁及相應的背幫背頂材料（包括木楔50塊以上，背板1m2），刀鋸、錛、鎬、大錘各一把。要求上述備用材料存放地點距迎頭不得超過100米。
5、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。在掘進施工過程中，每個工作人員在工作前及工作中，必須經(jīng)常認真的進行敲幫問頂，發(fā)現(xiàn)有冒頂征兆時，要立即采取有效措施及時進行處理。敲幫問頂?shù)木唧w操作嚴格執(zhí)行山西省煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》之規(guī)定。
6、掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，及時用好前探梁。掘進迎頭的空頂距離、巷道施工錨桿的形式、規(guī)格、間排距、角度、深度、施工工藝；網(wǎng)的規(guī)格及搭接質(zhì)量；噴漿料標號、噴厚、初噴、復噴距離；臨時支護形式及數(shù)量，必須在《作業(yè)規(guī)程》中有明確規(guī)定，現(xiàn)場必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求實施。
7、獨頭長距離的掘進工作面，必須有防止冒頂堵人的安全措施。
8、巷道開門口、交岔點、貫通時，必須制定專項頂板管理安全措施，經(jīng)審批后，傳達貫徹執(zhí)行。
9、巷道施工支護質(zhì)量要求，必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，特別是巷道的初次支護：錨桿錨盤必須緊貼巖面并預緊，以便巷道支護體對頂板有足夠的初撐力，防止頂板下沉冒頂。巷道施工支護質(zhì)量要求必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
10、項目部管理人員、監(jiān)理方、礦各職能科室有關(guān)人員，必須經(jīng)常檢查施工工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格的，要立即停止作業(yè)進行處理。
11、強化井下現(xiàn)場的巡檢工作，區(qū)隊必須每班安排專人對后方巷道進行檢查，發(fā)現(xiàn)有急劇下沉，變形嚴重的地段，要及時采取措施進行加固處理，防止頂板事故發(fā)生。
12、加強巷道離層儀觀測工作，提供準確信息，做到預防為主，徹底杜絕頂板事故的發(fā)生。
13、當掘進時頂板發(fā)生異常變化，必須停止掘進查明原因，并采取相應措施。
14、炮掘工作面遇到頂板破碎時，爆破要少裝藥，采取多循環(huán)放小炮的方法施工，放炮后先打好臨時支護，在出矸。
15、掘進工作面遇到頂板破碎時，要短掘短支，禁止長距離空頂作業(yè)。
16、嚴格管理制度，班前會將頂板安全放在首位，要將檢查頂板的工作落到實處。
17、施工單位要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班制度，確保井下班班有干部帶班。
五、掘進工作面迎頭防止片幫的安全技術(shù)措施
1、掘進時，要時刻觀察迎頭頂板情況，發(fā)現(xiàn)頂板下沉、破碎、淋水等情況，立即停工，待情況查明后，在進行作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班班組長應安排專人隨時對迎頭進行敲幫問頂工作，并派有經(jīng)驗的老工人專門擔負施工期間的安全監(jiān)護工作，監(jiān)護人員沒有得到班組長的通知，不得隨意撤除。
3、隊組要強化超前支護，實行班班考核，責任到人的管理方式。
4、施打幫部錨桿時，嚴禁任何人員在距迎頭2米范圍內(nèi)背對迎頭作業(yè)。施打幫部錨桿時，班長必須對兩幫末支護巖體進行敲問，除掉活矸、危巖方可開始作業(yè)，作業(yè)過程中，班長必須隨時監(jiān)護兩幫情況，發(fā)現(xiàn)問題及時示警撤人。
5、若迎頭壓力大，巖體松散，造成迎頭迎臉破碎，片幫嚴重時，嚴禁爆破，只可以用風鎬掘刷，并將循環(huán)進尺縮至0.8米。
6、大斷面掘進時，必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定迎頭防片幫安全措施。
六、巷道過斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段情況
巷道掘進經(jīng)過斷層破碎帶、煤質(zhì)疏松地段時，要專門制定專項施工措施，進行加強支護，并貫徹落實到施工隊組。
七、已完工大巷情況
要不定期巡查已完工大巷，發(fā)現(xiàn)礦壓集中導致頂板破碎現(xiàn)象，要對破碎地段進行補強支護，嚴防冒落和垮塌。
八、 此專項措施自下發(fā)之日起實行。
延安市寶貿(mào)煤礦有限責任公司
二零一三年一月五日
第16篇 小議煤礦安全管理的九重關(guān)系
當前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心而開展的，通過各級部門，企事業(yè)單位的共同努力，安全生產(chǎn)才展現(xiàn)出良好的局面，有效的減少各類事故的發(fā)生，建立良好的生產(chǎn)環(huán)境，則安全生產(chǎn)在發(fā)展市場經(jīng)濟中是一個不可忽視的重要條件。因此，抓好安全工作意義重于人，在開展這項工作時不僅需要始終不懈地堅持安全第一的方針，而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)關(guān)系上，有些人把它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們不是對立的雙方，安全生產(chǎn)互相依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在認識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅持唯物辨證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察，分析事物和現(xiàn)象。既要安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系。又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別。正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辨證關(guān)系。反對形而上學，只見局部，不見整體觀點，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來與片面的孤立思想，特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位，全過程中去。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是全部工作的目的和歸宿，但在具體的生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)有特殊的要求，煤礦的效益對安全有特殊的要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)系如何，必須會影響到企業(yè)的效益，企業(yè)發(fā)生事故或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟損失。
此外，由于傷亡事故的影響，職工的人心不穩(wěn)定，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這已是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對煤礦至關(guān)重要。但以應看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就提高了。由于有的國有煤礦多年來在計劃經(jīng)濟模式下運行，企業(yè)效益低下，虧損嚴重，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。事實證明，效益與安全是煤炭企業(yè)的兩項根本任務，企業(yè)領導必須堅持兩手抓，要以安全保證效益，以效益促安全，不能顧此失彼，已不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)中，常有人以偶然兩個字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以偶然事故來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同的結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必然規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但最終“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論追查那起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必然根源?？此婆既坏?，其實是必然的。安全工作不同于其它工作。它來不得半點馬虎和粗心大意，要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎工作入手，狼抓管理，從嚴要求，從嚴把關(guān)，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間，集中精力突擊完成，在一段時間內(nèi)形成高潮，同時，還有注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產(chǎn)實踐中，注重把二者有機地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展，如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)活動周，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。關(guān)鍵是要處理好突擊與持久的關(guān)系。為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往文件一致，上下號召，聲勢浩大，敷衍了事。安全教育是一項基礎工作，僅靠“突擊”一下是不能解決問題的，它需要持久戰(zhàn)的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核制度，惟有如此，才能搞好這項工作。在生產(chǎn)中，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久適當運用到安全生產(chǎn)活動中。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進的裝備不行，這是安全中的硬件。隨著井下采掘機械化水平的不斷提高，硬件建設已經(jīng)取得長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎。在抓好安全生產(chǎn)的同時，我們以要注意抓好軟件建設，深化安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。但已必須看到，同樣的設備，同樣的條件上，同在一礦生產(chǎn)，有些班隊平安無事，有些班隊發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重原則。
