- 目錄
包括哪些
高速公路施工管理制度主要包括以下幾個核心部分：
1. 工程項目管理：明確項目目標，制定施工計劃，確保工程質(zhì)量和進度符合預(yù)定標準。
2. 質(zhì)量控制：實施嚴格的質(zhì)量檢查制度，對材料、工藝和成品進行全程監(jiān)控。
3. 安全管理：設(shè)立安全管理體系，預(yù)防和應(yīng)對施工過程中的各種風(fēng)險。
4. 人力資源管理：合理配置和調(diào)度施工人員，確保團隊高效運作。
5. 設(shè)備與物資管理：規(guī)范設(shè)備使用和物資采購，保障施工順利進行。
6. 環(huán)境保護：遵守環(huán)保法規(guī)，減少施工對環(huán)境的影響。
7. 協(xié)調(diào)溝通：與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等各方保持良好溝通，解決施工中遇到的問題。
安全
安全是高速公路施工的重中之重，我們強調(diào)：
1. 安全教育：定期進行安全培訓(xùn)，提升工人的安全意識和應(yīng)急處理能力。
2. 現(xiàn)場安全：設(shè)置明顯的警示標志，實行封閉式管理，防止非施工人員進入危險區(qū)域。
3. 個人防護：要求工人佩戴必要的安全裝備，如安全帽、反光衣、防護眼鏡等。
4. 機械設(shè)備：定期檢查機械設(shè)備，確保其運行狀態(tài)良好，避免因設(shè)備故障引發(fā)事故。
5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)急預(yù)案，對火災(zāi)、坍塌、交通事故等可能發(fā)生的緊急情況進行預(yù)演和應(yīng)對。
清單
以下是高速公路施工管理制度的具體清單：
1. 工程項目管理計劃書
2. 質(zhì)量控制流程圖
3. 安全操作規(guī)程手冊
4. 人力資源分配表
5. 設(shè)備維護記錄表
6. 環(huán)保措施清單
7. 協(xié)調(diào)溝通記錄表
8. 安全教育培訓(xùn)記錄
9. 現(xiàn)場安全巡查表
10. 個人防護用品發(fā)放登記表
11. 機械設(shè)備檢查報告
1
2. 應(yīng)急預(yù)案及演練記錄
通過上述管理制度的實施，我們將努力確保高速公路施工項目的高效、安全、環(huán)保，為社會提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。在實踐中，我們會不斷調(diào)整和完善這些制度，以適應(yīng)不斷變化的施工環(huán)境和需求。
高速公路施工管理制度范文
第1篇 高速公路工程項目安全施工管理措施
堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標準工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時刻樹立安全第一的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習(xí)慣,施工負責(zé)人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。
⑷推行安全標準化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。
⑸認真實施標準化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認可。工地負責(zé)人、領(lǐng)工員要認真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對各類事故,均要嚴格按照三不放過的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。
2、認真做好安全交底和檢查落實
工程開工前,工程項目負責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認真進行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。
同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內(nèi)和施工現(xiàn)場設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運輸過程中必須有公安人員負責(zé)押運。
⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準,并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標準及時報送所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設(shè)備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強對機動車司機的培訓(xùn)和教育,牢固樹立安全第一的思想。
⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設(shè)備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標志,夜間開啟洞外燈光示警標志。
⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運輸。
5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到三定(定人、定機、定崗位),三好(管好、用好、維修好),四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),四懂(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機械設(shè)備作為防火重點,實行定人定責(zé)、定期檢查,嚴防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產(chǎn)損失。
⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負責(zé),嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴禁私自接線。
⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內(nèi),設(shè)置照明和防護、警告信號和看守人員。
6、安全獎懲具體措施
⑴項目經(jīng)理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎勵:實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。
第2篇 高速公路施工安全管理辦法
第一章 總則
第一條 ___高速公路建設(shè)項目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段,由于地形復(fù)雜,山高谷深,其工程建設(shè)任務(wù)艱巨,施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實施,保障國家財產(chǎn)和施工人員安全,根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范,特制訂本管理辦法。
第二條 ___高速公路建設(shè)指揮部(以下簡稱“業(yè)主”)是對整個高速公路工程建設(shè)的施工安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,凡在管理范圍內(nèi)進行建設(shè)工程活動(包括各合同段的施工、附屬工程施工、進場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等)的單位、個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”和方針,增強職工的安全意識,服從安全管理,嚴守安全規(guī)章,做到安全生產(chǎn)以防為主,防治結(jié)合。
第四條 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理,對于施工的特殊環(huán)節(jié),重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾?。凡與土木工程建設(shè)項目無合同關(guān)系的單位和人員嚴禁進入施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)負責(zé)進出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。
第二章 安全管理體系與職責(zé)
第五條 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)機構(gòu)安全管理處,安全管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人,從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
第六條 安全第一責(zé)任人全面負責(zé)本單位的安全管理工作,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,制訂安全措施,健全勞動方案,加強安全教育,布置、檢查、督促安全措施和制度的落實,負責(zé)重大事故的處理,并對安全管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手,其職責(zé)是全面負責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作,落實各項安全措施,組織安全會議,開展安全自檢、自查工作,切實消除安全隱患,同時負責(zé)安全事故的調(diào)查處理,對安全管理工作負主要責(zé)任。
第八條 安全第三責(zé)任人負責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實,加強本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育,搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理安全事故,對現(xiàn)場安全管理負直接責(zé)任。
第九條 直接責(zé)任人要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范,時刻樹立安全第一的思想,堅守崗位,履行職責(zé),認真落實安全防范措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,禁止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改,任何人不得違反安全管理規(guī)定,批示或強迫現(xiàn)場操作人員違章操作,如因以上原因發(fā)生事故,指揮人或強迫人應(yīng)負主要責(zé)任。
第十條 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定,建立健全各級安全管理機構(gòu),施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。
第三章 安全工作目標和內(nèi)容
第十一條 為保證安全責(zé)任制的落實,安全工作實行目標管理,承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分,安全目標的具體要求是:
1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生,減少一般事故;
2、無重大責(zé)任事故;
3、無重大安全隱患;
4、人員因施工負傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);
5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;
6、無刑事案件發(fā)生。
第十二條 安全工作內(nèi)容:
1、各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定,認真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,同時應(yīng)根據(jù)各工序施工特點,配備相應(yīng)的勞動保護措施,開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強各項施工作業(yè)的安全檢查。
2、強化“安全第一”的全員教育,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全,違者發(fā)生安全事故,應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴重者交由司法機關(guān)處理。
3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程,努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,搞好文明施工。在布置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時,要布置安全工作,在檢查工作(生產(chǎn))的同時,要檢查安全防范措施。
4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制,做好原始記錄歸檔工作,各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計時,必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠,要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計計算書,同時,應(yīng)附上有關(guān)人員的證件(復(fù)印件),在實施過程中,要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位,查施工操作是否規(guī)范,高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠,嚴禁違章作業(yè)。
5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施,工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效,要加強各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全,技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人,應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
6、各單位要健全安全教育機制,強化全員安全意識,定期召開安全教育大會,總結(jié)經(jīng)驗,分析事故的原因和教訓(xùn),對造成事故者和隱患不整改者進行批評教育和懲處,要表彰先進,舉一反三,達到教育的目的。
第十三條 當(dāng)班人員必須堅守崗位,認真履行職責(zé),嚴格操作規(guī)程,認真落實安全防范機制,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告和及時整改,施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄,對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財產(chǎn)受損或發(fā)生案件者,將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小,分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟、行政處理,違法者追究法律責(zé)任。
第四章 施工安全管理
第十四條 參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準持證上崗。
第十五條 工程開工前,施工單位必須詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時,應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報,做好防范工作。
第十六條 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
第十七條 操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
第十八條 下挖工程施工前,應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物(如用)的埋置位置及走向,并采取防護措施,施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應(yīng)立即停止下挖,并報請有關(guān)部門處理。
第十九條 爆破施工必須遵守《中華人民共和國國民用爆破物品管理條例》,認真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)和《公路工程施工安全規(guī)程》(jtj076-95)的有關(guān)規(guī)定,凡爆破施工均應(yīng)嚴格規(guī)范報批程序,把好安全關(guān)。
第二十條 爆破器材的運輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定辦理,施工單位領(lǐng)用爆破物品,必須嚴格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機關(guān)審批的項目范圍內(nèi)使用,并指定專人看護,違者依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 各單位要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
第二十二條 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。
第二十三條 實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理單位和業(yè)主。
第五章 施工區(qū)的治安管理
第二十四條 為保證___高速公路建設(shè)的順利進行,預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生,各單位要制定措施,營造文明工區(qū)氛圍,要加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,促進警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。
第二十五條 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊撠?zé)警民創(chuàng)建日常工作,組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織,共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 各單位應(yīng)加強對本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置專門的保衛(wèi)機構(gòu),貫徹“預(yù)防為主、確保重點、打擊敵人、保障安全”的方針,要健全并落實治安保衛(wèi)責(zé)任制,并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管,日常工作由保衛(wèi)機構(gòu)或保衛(wèi)人員負責(zé),做到“看好門、管住人、守住財”。
第二十七條 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議,開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護治安秩序的意識,不斷總結(jié)經(jīng)驗、促進創(chuàng)建工作。
第六章 附則
第二十八條 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 高速公路項目安全施工管理措施
高速公路工程項目安全施工管理措施
堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標準工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時刻樹立安全第一的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習(xí)慣,施工負責(zé)人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。
⑷推行安全標準化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。
⑸認真實施標準化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認可。工地負責(zé)人、領(lǐng)工員要認真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對各類事故,均要嚴格按照三不放過的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。
2、認真做好安全交底和檢查落實
工程開工前,工程項目負責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認真進行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。
同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內(nèi)和施工現(xiàn)場設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜?；鸸て肥褂谩⑦\輸過程中必須有公安人員負責(zé)押運。
⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準,并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標準及時報送所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設(shè)備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強對機動車司機的培訓(xùn)和教育,牢固樹立安全第一的思想。
⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設(shè)備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標志,夜間開啟洞外燈光示警標志。
⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運輸。
5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到三定(定人、定機、定崗位),三好(管好、用好、維修好),四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),四懂(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機械設(shè)備作為防火重點,實行定人定責(zé)、定期檢查,嚴防火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產(chǎn)損失。
⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負責(zé),嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴禁私自接線。
⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內(nèi),設(shè)置照明和防護、警告信號和看守人員。
6、安全獎懲具體措施
⑴項目經(jīng)理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎勵:實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。
第4篇 高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責(zé)任綜合考核辦法
z高速公路土建工程項目精細化施工管理目標責(zé)任綜合考核辦法
為了提升z高速公路永城段建設(shè)管理水平,促進高速公路建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化和程序化,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),將z高速打造成全省先進的精細化示范工程,充分調(diào)動監(jiān)理、施工單位確保優(yōu)質(zhì)、爭創(chuàng)精品工程的積極性,強化科學(xué)管理,注重細節(jié)實效,加強施工工藝控制、促使交叉作業(yè)協(xié)調(diào)安全文明施工,明確目標、獎罰兌現(xiàn),項目公司根據(jù)國家公路建設(shè)法律、法規(guī)及業(yè)主與承包人簽訂的合同文件有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 組織機構(gòu)
成立精細化管理目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組,主要人員由項目公司、總監(jiān)辦相關(guān)人員組成(詳見附表3考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu))。
第二條 簽訂責(zé)任書
各承包人均應(yīng)與項目公司簽訂《z高速公路永城段土建工程目標責(zé)任書》,項目公司將按本辦法對各承包人進行考核。
第三條設(shè)立獎勵基金
項目公司和承包人共同設(shè)立獎勵基金,基金來源及使用辦法依據(jù)項目公司所下發(fā)的《z高速永城段施工單位創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》執(zhí)行。
第四條考核內(nèi)容及相關(guān)要求
對承包人考核的內(nèi)容主要分為:工程技術(shù),工程質(zhì)量,工程進度,綜合管理,安全、文明施工與環(huán)保,工程協(xié)調(diào),廉政建設(shè)等。(考核細目詳見附表2)
1、工程技術(shù)管理
承包人嚴格按照設(shè)計圖紙、變更文件及項目公司下發(fā)的《施工工法》進行施工,設(shè)計變更手續(xù)及時完善;各項技術(shù)資料齊全、規(guī)范,方案可行,數(shù)據(jù)準確真實,編制及時。
2、工程質(zhì)量
依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》,工程質(zhì)量要求做到:
1)工程一次驗收合格率達100%;
2)分部分項工程優(yōu)良率達96%;
3)實施精細化管理,打造為精細化示范工程。
承包人施工質(zhì)量達不到以上標準取消當(dāng)月評獎資格;發(fā)生工程質(zhì)量事故取消當(dāng)年評獎資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎金。
3、工程進度
項目公司根據(jù)總體施工進度計劃確定(或調(diào)整)年度及月度計劃目標。承包人根據(jù)項目公司確定(或調(diào)整)的年度、月度目標要求全面完成進度計劃。
4、綜合管理
承包人領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合作,所有相關(guān)責(zé)任人遵守各項管理制度,嚴格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理工作指令,按合同規(guī)定使用工程建設(shè)資金,嚴格遵守國家財稅法規(guī),及時發(fā)放農(nóng)民工工資。
5、安全、文明施工與環(huán)保
遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,無安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大傷亡事故,在施工過程中要確保安全,各項文明施工措施要落實到位,最大限度地減少施工對環(huán)境的破壞,防止水土流失。
承包人發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大傷亡事故,取消當(dāng)年評獎資格,并扣回當(dāng)年已發(fā)獎金。
6、工程協(xié)調(diào)
積極主動協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,征拆資料及施工環(huán)境匯報材料上報及時準確,采取有效措施合理利用建設(shè)用地。
7、廉政建設(shè)
認真履行《廉政合同》,遵紀守法、廉潔自律。
承包人違反廉政合同的有關(guān)約定,取消當(dāng)月評獎資格。
第五條考核形式和辦法
考核采用月末定期考核與日常巡查評分相結(jié)合的形式。
工程質(zhì)量考核評分按交通部頒布的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及附表評分標準執(zhí)行。工程進度考核按項目公司下發(fā)的指令性進度計劃及承包人與項目公司簽訂的《目標責(zé)任書》進行考核。
月度集中檢查評分采用二百分制,其中工程技術(shù)管理20分,質(zhì)量管理90分,工程進度45分,綜合管理10分,安全與環(huán)保15分,工程協(xié)調(diào)10分,廉政建設(shè)10分;各項最高分為滿分,最低為零分。
集中考核評分標準見附表2,平時巡查評分見附表3。
第六條月度考核評比
項目公司、總監(jiān)辦每月月末對承包人考評一次,實行等級評分方式,分為a、b、c、d、e五級,具體評定標準為:
a級:目標考核總分在180分以上(含180分),且工程技術(shù)管理評分在18分以上、質(zhì)量管理評分在83分以上、工程進度評分在43分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在13.5分以上;
b級:目標考核總分在170分(含170分)至180分之間,且工程技術(shù)管理評分在17分以上、質(zhì)量管理評分在78分以上、工程進度評分在40分以上、安全文明施工與環(huán)保評分在12分以上;
c級:目標考核總分在160分(含160分)至170分之間;
d級:目標考核總分在150分(含150分)至160分之間;
e級:目標考核總分在150分以下。
若該月質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故,廉政建設(shè)出現(xiàn)重大違規(guī)事件則對該標段不予考核,計零分。
第七條年度評定
根據(jù)承包人本年度履行合同的情況,進行年度綜合評定。
第八條獎罰細則
1、被評為a級的承包人,獎勵承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1.5%,其中包含獎勵項目經(jīng)理5000元/月。
2、被評為b級的承包人,獎勵承包人當(dāng)月完成產(chǎn)值的1%,其中包含獎勵項目經(jīng)理2000元/月。
3、被評為c級的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金。
4、被評為d級的承包人,返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金的50%。
5、被評為e級的承包人,不返還承包人提供的當(dāng)月相應(yīng)基金,并對項目經(jīng)理通報批評,同時處5000元的罰款,連續(xù)多次考評為e級的承包人將約談其公司法人直至更換項目經(jīng)理。
6、對資金監(jiān)管、農(nóng)民工工資、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)問題的,依據(jù)合同條款和z高速永城段《創(chuàng)優(yōu)基金使用辦法》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第九條本辦法修改和解釋權(quán)歸考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
附表2、z高速公路土建項目精細化管理目標責(zé)任綜合考核評分表
附表3、z高速公路施工違規(guī)扣分細則
第5篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責(zé),保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責(zé);
(二)審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責(zé)監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責(zé)履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé);
(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責(zé)監(jiān)督實施;
(三)及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四)及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二)與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責(zé)監(jiān)督落實;
(三)負責(zé)養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五)依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七)負責(zé)養(yǎng)護施工安全標志、設(shè)施的設(shè)置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)負責(zé)養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)和教育;
(二)設(shè)置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應(yīng)急預(yù)案;
(四)嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè);
(五)按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護工程施工安全設(shè)施;
(六)負責(zé)養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;
(七)執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應(yīng)由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應(yīng)征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)在受理申報24時小時內(nèi)回復(fù),否則視為同意。
(三)高速公路搶險作業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預(yù)案執(zhí)行。搶險施工組織預(yù)案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負責(zé)編制,報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)提前5日向社會公布,并應(yīng)按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應(yīng)在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應(yīng)的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置,應(yīng)嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一)進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二)在施工區(qū)域外隨意停放;
(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四)穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五)違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練;
(二)現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;
(四)不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五)不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六)不得隨意橫穿高速公路;
(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責(zé)維持交通,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)給予積極指導(dǎo)與協(xié)助。
(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應(yīng)嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當(dāng)發(fā)生嚴重交通阻塞時,應(yīng)利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應(yīng)首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況,并注意保護公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二)在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設(shè)置懸掛式吊籃等防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三)橋墩、橋臺維修時,應(yīng)在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號,必要時應(yīng)由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四)隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五)進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應(yīng)做好以下工作:
1、經(jīng)營管理單位應(yīng)負責(zé)檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責(zé)檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應(yīng)處理完畢后方可進行作業(yè);
2、經(jīng)營管理單位應(yīng)負責(zé)檢查施工道信號燈布設(shè)是否準確、明顯,施工標志設(shè)置是否規(guī)范;
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應(yīng)對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設(shè)置明顯的反光標志,在臺架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七)在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時,登高設(shè)施的周圍應(yīng)設(shè)置醒目的安全防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應(yīng)采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九)隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十)電力設(shè)施等維護有特別要求的,應(yīng)按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應(yīng)保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經(jīng)營管理單位應(yīng)報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)高速公路因自然災(zāi)害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應(yīng)及時組織修復(fù)。
(二)搶險作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標志。
(三)設(shè)置搶險作業(yè)控制區(qū)后應(yīng)盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復(fù)公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應(yīng)及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責(zé)任和違反安全生產(chǎn)義務(wù),造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。造成重特大事故的,按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責(zé)解釋。
第6篇 高速公路施工質(zhì)量管理方針質(zhì)量管理目標
高速公路施工質(zhì)量管理方針和質(zhì)量管理目標
1質(zhì)量管理方針和質(zhì)量管理目標
(1)管理方針:雕鑄品牌工程,筑就現(xiàn)代文明
(2)質(zhì)量管理目標:
a.分項工程一次驗收合格率:100%
b.單位工程交竣工驗收優(yōu)良率:100%
c.重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境污染責(zé)任事故:0案次
d.工程履約率:100%
e.顧客滿意率:95%
f.推廣四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)
g.千人死亡率:0.2以下
h.千人重傷率:0.45以下
i.嚴重職業(yè)病危害事故:0案次
j.施工噪音排放達標,社區(qū)居民無投訴
k.控制施工揚塵、廢物排放確保排污符合規(guī)定標準
l.筑路造橋,保護植被,防止水土流失
2工程進度目標
于__年4月30日完工。
3安全目標
1)杜絕工傷事故;
2)無中毒、火災(zāi)、火警事故;
3)杜絕重大車輛交通事故,減少一般責(zé)任事故;
4)特種作業(yè)人員持合格證上崗率100%,優(yōu)良率95%以上;
5)重大傷亡事故0案次。
4環(huán)境目標
對重大環(huán)境因素進行有效控制,重大環(huán)境污染事故0案次;合理布局,對施工噪音、揚塵、廢棄物進行控制,確保排污符合規(guī)定標準,社區(qū)居民投訴0案次;采取有效措施,防止植被破壞和水土流失;滿足業(yè)主或地方政府其他環(huán)境管理目標。
5成本目標
根據(jù)工程實際,依據(jù)投標報價做成本計劃,并按工序?qū)Τ杀居媱澾M行分解,最終確定成本控制的目標,并在施工過程對成本計劃進行核算,及時進行控制、調(diào)整,保證成本目標的實現(xiàn)。
第7篇 高速公路橋梁施工安全管理與控制措施
在高速公路建設(shè)大規(guī)模向發(fā)展、建設(shè)難度不斷增大的新形勢下,施工安全面臨更加嚴峻的形勢。“進度、質(zhì)量、安全、資金、環(huán)?！?是高速公路工程項目建設(shè)的五個核心問題,按照國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念,施工安全管理更是重中之重。因此,如何確保公路工程特別是山區(qū)高速公路工程的施工安全,從而順利實公路交通建設(shè)跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項重大的現(xiàn)實課題。
高速公路橋梁施工安全事故產(chǎn)生的原因在施工中,由于地形的限制,高墩大跨橋梁憑借其適應(yīng)性強應(yīng)用較為普遍。而跨越深谷的橋梁,由于深谷本身的自然深度,橋面與地面的距離往往高達幾百米。深溝懸崖地區(qū),往往出現(xiàn)由于施工場地狹窄,而導(dǎo)致上下交叉作業(yè)較多高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的幾率較大。工程事故往往是多種原因引起的,通過采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理,分析出基本原因主要有以下幾個方面:
(1)施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。
工程事故中有90%都不是因為技術(shù)解決不了造成的,而是違
章所致,施工單位不制定安全技術(shù)措施、缺乏安全技術(shù)知識、
不進行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、違章指
揮、違章作業(yè)、施工安全管理工作不到位,是導(dǎo)致建設(shè)工程
施工安全隱患、安全事故的主要原因。
(2)設(shè)計不合理與缺陷。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析,63%的安全事故(施工過程中的安全事故和使用過程的安全事故)是因為前期工程項目設(shè)計策劃和施工準備階段就存在缺陷,因此,許多建設(shè)工程安全事故是設(shè)計原因造成的。設(shè)計原因主要包括:不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,導(dǎo)致設(shè)計不合理;未考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在涉及文件中未注明,未對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。
(3)勘察文件有誤?？辈靻挝晃凑J真進行地質(zhì)勘察或勘察時鉆孔布置、深度等不符合規(guī)定要求,勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真是全面地反映實際的地下情況等,會導(dǎo)致基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計錯誤,引發(fā)重大安全事故。
(4)使用不合格的安全材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。許多建設(shè)工程己發(fā)生的安全隱患、安全事故,就是施工現(xiàn)場使用劣質(zhì)、不合格的安全材料,安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等造成的。
(5)安全生產(chǎn)資金投入不足。長期以來,建設(shè)單位、施工單位為了追求經(jīng)濟效益,置安全生產(chǎn)不顧,擠占安全生產(chǎn)費用,致使在工程投入用于安全生產(chǎn)的資金過少,不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要,這也是導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生的重要原因。
(6)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全。施工單位及其施工現(xiàn)場未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,未落實應(yīng)急救援人員、設(shè)器材等,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時救助和處理。
(7)違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為包括無證設(shè)計(施工)、越級設(shè)計(施工)、邊設(shè)計變施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計等,將會引發(fā)大量的安全事故。
(8)其他因素。包括工程自然環(huán)境因素,如惡劣氣候誘發(fā)安全事故;工程管理環(huán)境因素,如安全生產(chǎn)監(jiān)督制度不健全,缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施;安全生產(chǎn)責(zé)任不夠明確等。
二、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素分析
綜合分析各類型安全事故,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素主要有4 個:
(1)人為因素。施工人員安全意識淡薄,如未帶安全帽,未系安全帶,未穿安全鞋等;施工現(xiàn)場安保設(shè)備不齊全,如高空作業(yè)未設(shè)置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等;未制訂緊急事故處理措施,如人員落水急救等;未設(shè)定明顯安全標志,如通航標志,防墜落、防觸電標志;未及時進行全面檢查,消除安全隱患等。
(2)物的因素。施工機械故障和技術(shù)方案不安全等。如支架等承載力、安全寬度不夠等;技術(shù)措施不及時,如基坑處理不及時等;施工操作不規(guī)范,如清孔排水過快等。
(3)管理因素。對人員和機械的管理不到位等。
(4)環(huán)境因素。未能及時取得當(dāng)?shù)厮?、氣象資料,對大風(fēng)、洪水、山洪等自然災(zāi)害預(yù)測不及時;當(dāng)?shù)匕傩諒娦袇⑦\、偷盜器材、無理取鬧等,導(dǎo)致阻工甚至群毆。
三、強化對人員的不安全行為的管理,提高安全管理水平的措施與對策山
區(qū)地形復(fù)雜,橋梁施工過程中,受地形限制,很多平原區(qū)施工可使用的大型的自動化程度高的機械無用武之地。而更多的是以一種人員圍繞機械形式進行的半機械化作業(yè),這種勞動形式的事故率高于純手工作業(yè)和高度機械化、自動化的作業(yè)。
(1)合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平。在日常管理中,安全管理人員應(yīng)深入施工隊伍之中,了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向,力求用低額的經(jīng)濟投入,提高安全管理水平。
(2)防止過勞,提高生產(chǎn)安全性。
①提高作業(yè)機械化和自動化程度,是減少施工人員、提高勞動生產(chǎn)率、減輕人員疲勞、提高生產(chǎn)安全水平的有力措施。
②合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時的勞動強度,
在施工過程中插入必要的休息時間。
③根據(jù)工作強度、工作方式合理設(shè)計休息方式。
④盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時間。
⑤開展技術(shù)教育和培訓(xùn),提高施工人員技術(shù)的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。
(3)加強操作人員培訓(xùn),持證上崗。操作人員培訓(xùn)后應(yīng)經(jīng)勞動部門或有關(guān)部門考核頒發(fā)證書后,方可上崗操作,堅決杜絕無證作業(yè)和持超過復(fù)審期的作業(yè)證件操作機械。針對所操作機械設(shè)備的特點、大小難度、技術(shù)含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的機械設(shè)備應(yīng)選擇文化水平高的專業(yè)人才,以便容易掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)性能,實施安全操作。
四、管理的安全性控制
管理的原因即事故產(chǎn)生的間接原因,是事故的直接原因得以存在的條件。為了達到安全管理的目標,進行安全管理的主要手段可以概括為以下四種方式:
(1)法律手段:是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動,體現(xiàn)國家的意志,保證施工安全管理目標的實現(xiàn),包括制定法律和制度以及確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。
(2)經(jīng)濟手段:是指政府根據(jù)施工安全的經(jīng)濟屬性和經(jīng)濟規(guī)律,運用價格、信貸、稅費等經(jīng)濟杠桿來達到促進建筑安全目標的各種具體方式的總稱。
(3)文化手段:安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風(fēng)險相關(guān)問題的模式和規(guī)則。
(4)科技手段:橋梁施工安全科學(xué)和技術(shù)的進步可以提高政府安全管理效率和效果,從而更有效地控制建設(shè)過程中發(fā)生損害的可能性。
五、環(huán)境因素控制管理
采光照明、色彩標志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對施工安全的影響都不能低估。
(1)采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明,既要保證生產(chǎn)正常進行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應(yīng)注意視覺暗、明適應(yīng)的生理反應(yīng)。讓勞動者當(dāng)光照強度產(chǎn)生極大變化時作短暫停留,在黑暗場所加強人工照明,在耀眼強光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。
(2)色彩的標志問題。色彩標志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預(yù)防事故。
(3)環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時,人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘,活動穩(wěn)定性差,手腦配合失調(diào),對突發(fā)情況缺乏應(yīng)變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時,就可能導(dǎo)致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動作靈活性、穩(wěn)定性差,也易導(dǎo)致事故發(fā)生。
(4)現(xiàn)場環(huán)境問題?，F(xiàn)場布置雜亂無序,視線不暢,溝渠縱橫,交通阻塞,機械無防護裝置,電器無漏電保護,粉塵飛揚,噪聲刺耳等,會使勞動者生理、心理難以承受,當(dāng)其生理、心理不能滿足操作要求時,則必然誘發(fā)事故。
