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包括哪些
外包施工管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分，旨在確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)，并保障企業(yè)利益。它涵蓋以下幾個(gè)核心領(lǐng)域：
1. 合同管理：明確外包商的職責(zé)、期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和支付條款。
2. 供應(yīng)商選擇：通過(guò)評(píng)估、競(jìng)標(biāo)和資質(zhì)審查確定合適的外包施工單位。
3. 施工監(jiān)督：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，監(jiān)控工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
4. 溝通協(xié)調(diào)：建立有效的溝通機(jī)制，處理工程變更、問(wèn)題解決和信息傳遞。
5. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略。
6. 質(zhì)量控制：實(shí)施質(zhì)量檢查，確保工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。
7. 培訓(xùn)與教育：對(duì)外包工人進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和技能提升。
安全
安全是外包施工管理的基石，必須得到高度重視。以下是安全方面的規(guī)定：
1. 安全規(guī)程：所有外包工人需遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。
2. 安全培訓(xùn)：所有參與施工的人員必須接受安全教育，理解并簽署安全承諾書(shū)。
3. 現(xiàn)場(chǎng)安全：設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保工地整潔有序，消除安全隱患。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，包括火災(zāi)、工傷事故等突發(fā)事件的處理流程。
5. 安全檢查：定期進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違章行為。
6. 個(gè)人防護(hù)：提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)服、安全帶等，并確保其正確使用。
清單
為確保外包施工管理制度的有效執(zhí)行，以下是一份關(guān)鍵任務(wù)清單：
1. 制定詳細(xì)的外包合同，明確雙方責(zé)任和權(quán)益。
2. 設(shè)立供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行績(jī)效考核。
3. 確立現(xiàn)場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，分配具體職責(zé)。
4. 建立施工日志，記錄每日工作進(jìn)展和問(wèn)題。
5. 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理表格，識(shí)別并跟蹤風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
6. 制定質(zhì)量檢查流程，確保每個(gè)階段都符合標(biāo)準(zhǔn)。
7. 開(kāi)展安全培訓(xùn)課程，確保所有工人了解安全規(guī)定。
8. 設(shè)立安全違規(guī)處罰機(jī)制，強(qiáng)化安全意識(shí)。
9. 定期更新應(yīng)急預(yù)案，確保其時(shí)效性和實(shí)用性。
10. 匯總安全檢查結(jié)果，采取改進(jìn)措施。
以上各項(xiàng)規(guī)定和清單應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用，不斷優(yōu)化和完善，以實(shí)現(xiàn)高效、安全的外包施工管理。
外包施工管理制度范文
第1篇 監(jiān)工外包商施工人員管理方法
1. 目的
因?yàn)榘雽?dǎo)體廠設(shè)備與種類(lèi)復(fù)雜繁多, 工廠內(nèi)長(zhǎng)期派駐裝機(jī)廠商是常有之現(xiàn)象, 但就廠商在公司活動(dòng)期間, 為防止職業(yè)災(zāi)害, 保障廠商安全與健康,同時(shí)可降低公司財(cái)產(chǎn)損失與維護(hù)公司形象之故,特建立“fab1監(jiān)工與外包商施工人員管理辦法”,借由各部門(mén)之訓(xùn)練與宣導(dǎo)以達(dá)“工安 人安”之最終目的。
2. 說(shuō)明
此管理規(guī)章著重與裝機(jī)監(jiān)工人員職責(zé)之范圍, 請(qǐng)各級(jí)長(zhǎng)官加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),使工安概念得以順利推廣。
3. 適用范圍
fab1各區(qū)裝機(jī)廠商,包含fab區(qū)與sub_fab區(qū)所有生產(chǎn)性機(jī)具之廠商。
4. 管理執(zhí)行單位
工安環(huán)保部,工程部,制造部,hook-up team。
5. 內(nèi)容
監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖。
為方便使用此管理辦法, 特別畫(huà)處gsmc hook-up team/contractor監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖, 使各位在短時(shí)間內(nèi)得以了解整個(gè)規(guī)章之精神與架構(gòu)(附件1)。
a) 監(jiān)工人員職責(zé)管理流程圖
附件1
b) 施工人員教育訓(xùn)練
工業(yè)安全講習(xí)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team 監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn):seminar room或訓(xùn)練教室
為了加強(qiáng)廠商對(duì)工業(yè)安全之了解與gsmc fab內(nèi)安全規(guī)范, 降低意外事件發(fā)生與保障生命財(cái)產(chǎn)安全之故, gamc會(huì)舉行定期或不定期的工業(yè)安全講習(xí), 并宣導(dǎo)“gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定”。訓(xùn)練完畢后, 廠商人員應(yīng)在“廠商個(gè)人資料表”之“工業(yè)安全講習(xí)”欄簽名,以便查詢(xún)。
fab內(nèi)安全逃生與防護(hù)宣導(dǎo)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn):fab內(nèi)與sub-fab
新進(jìn)廠人員進(jìn)入fab需接受gsmc監(jiān)工人員就裝機(jī)區(qū)域?qū)嵤┌踩由c防護(hù)訓(xùn)練, 訓(xùn)練重點(diǎn)如下:
ü 訓(xùn)練區(qū)域包含fab與sub-fab
ü gsmc廠區(qū)施工安全衛(wèi)生規(guī)定
ü 逃生門(mén)之位置與疏散路線
ü 滅火器之位置與使用方法
ü 沖洗器之位置與使用方法
ü gas alarm與火警警報(bào)之疏散
宣導(dǎo)完畢后,機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人與裝機(jī)廠商在“廠商個(gè)人資料表”之“fab內(nèi)安全逃生與防護(hù)宣導(dǎo)”欄簽名,以便查詢(xún)。
c) 施工人員組織管制
建立合格施工人員組織表及人員名冊(cè)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team
施工人員組織表需有以下人員編制:
ü site manager
ü safety manager
ü material control manager
ü q.c team
申請(qǐng)施工人員“警衛(wèi)室列冊(cè)名單”
宣導(dǎo)執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員,警衛(wèi)室。
對(duì)于長(zhǎng)期駐廠之裝機(jī)廠商, 由于業(yè)務(wù)之需要可申請(qǐng)“警衛(wèi)室列冊(cè)名單”。有了此項(xiàng)證明表示廠商已經(jīng)經(jīng)過(guò)廠內(nèi)一系列之工安宣導(dǎo)與訓(xùn)練,熟悉廠內(nèi)之工作環(huán)境與作業(yè)模式可從事裝機(jī)施工工作;至于未申請(qǐng)之廠商就必須有監(jiān)工人員陪同,始可進(jìn)行裝機(jī)施工。
潔凈室注意事項(xiàng)宣導(dǎo)與人員管制
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:制造部, 警衛(wèi),hook-up team監(jiān)工人員。
潔凈室注意事項(xiàng),其重點(diǎn)如下:
ü 由機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人宣導(dǎo)潔凈室注意事項(xiàng),并請(qǐng)裝機(jī)廠商簽署“gsmc潔凈室注意事項(xiàng)”與“gsmc fab1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)”。
ü fab內(nèi)禁止使用手機(jī)通訊。
ü 廠商如果需要使用電腦,需經(jīng)過(guò)“gsmc工程師認(rèn)可并且簽署”gsmc fab1 notebook 電腦許可申請(qǐng)表“才可進(jìn)入fab內(nèi)。
ü 若有重要物品存放需填寫(xiě)“廠商手機(jī),電腦,重要物品登記表“。
人員管制,其重點(diǎn)如下:
ü 長(zhǎng)期工作的廠商, 每日第一次進(jìn)入fab除填寫(xiě)“fab1廠商進(jìn)出登記表“,尚需監(jiān)工人員簽名確認(rèn)后才可以換證進(jìn)入fab。
ü 所有施工廠商在處fab欲離開(kāi)gsmc前,皆須聯(lián)絡(luò)監(jiān)工人員就工作交接與6s管理作檢查,完畢后廠商填寫(xiě)“fab1廠商進(jìn)出fab登記表“并有監(jiān)工人員簽名確認(rèn),廠商才可以換證離去。
ü 其余詳細(xì)之管理辦法,請(qǐng)見(jiàn)制造部所擬定之“gsmc fab1 機(jī)臺(tái)move-in期間門(mén)禁管理辦法“。
宣導(dǎo)完畢之后,廠商人員與機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人在“廠商個(gè)人資料表”之“潔凈室注意事項(xiàng)與人員管制宣導(dǎo)”欄簽名。
d) 施工各項(xiàng)安全作業(yè)許可證申請(qǐng)
申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)許可證
申請(qǐng)密封空間作業(yè)許可證
申請(qǐng)火警或氣體檢測(cè)器隔離許可證
申請(qǐng)消防系統(tǒng)中斷許可證
申請(qǐng)管路作業(yè)許可證
申請(qǐng)施工臨時(shí)用電
所有作業(yè)許可證申請(qǐng)請(qǐng)遵照f(shuō)ab1 safety gsmc作業(yè)許可規(guī)則“辦理
e) 施工進(jìn)行中的安全事項(xiàng)
宣導(dǎo)執(zhí)行單位:hook-up team監(jiān)工人員
施工前的安全會(huì)議
ü review施工人數(shù)及工作器具
ü 分配工作事項(xiàng)及重點(diǎn)
宣導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)
ü 告知施工人員有關(guān)其事業(yè)的工作環(huán)境,如逃生門(mén),安全門(mén),沖淋器,滅火器,火警檢測(cè)器的位置。
ü 告知施工人員有關(guān)其事業(yè)的為害因素,與附近的chemical, gas 管路其為害程度及個(gè)人安全防護(hù)器具的使用。
ü 宣導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生事項(xiàng)后, 要求施工人員簽名確認(rèn)。
檢點(diǎn)施工是否有遵守各項(xiàng)作業(yè)許可規(guī)定辦理
執(zhí)行fab tour每日巡檢
依工程部機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人需求,遵照各流程執(zhí)行送水,送氣,送電作業(yè)
每日理想施工時(shí)間為0830-1800, 如需加班,監(jiān)工人員及施工廠商需全程陪同,直至工程告一段落人員撤離始可離開(kāi)。
監(jiān)工人員應(yīng)確實(shí)作到監(jiān)工職責(zé)前往現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,稽查和監(jiān)工方式包括全程跟隨及半程跟隨;
ü 全程跟隨:如有送水,送電,送化學(xué)品, 開(kāi)vmb, 管路拆/切除密閉空間等作業(yè)及夜間假日加班施工時(shí),監(jiān)工人員應(yīng)全程跟隨。
ü 半程跟隨:其他不需要全程跟隨之施工作業(yè)監(jiān)工人員應(yīng)告知相關(guān)作業(yè)規(guī)定并實(shí)時(shí)于施工前中后到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
f) 每日完工后事項(xiàng)
廠商6s規(guī)范
宣導(dǎo)執(zhí)行單位: hook-up team監(jiān)工人員
宣導(dǎo)執(zhí)行地點(diǎn): fab與sub-fab
為全廠區(qū)貫徹整理,整頓,清掃,清潔, 紀(jì)律, 安全, 6s之精神,裝機(jī)廠商需配合gsmc公司的政策,在gsmc公司內(nèi)活動(dòng)需接受6s精神之規(guī)范, 規(guī)范重點(diǎn)如下:
ü 裝機(jī)之材料,機(jī)具需堆放整齊,并以安全護(hù)欄隔離,廢棄不用之材料,請(qǐng)配合機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人搬運(yùn)到指定區(qū)域丟棄。
ü 零件,廢棄物(無(wú)塵布,棉花棒等)不得任意放置于機(jī)臺(tái)附近,工作臺(tái)車(chē),蛇管需要放回原位。
ü 廠商工作完成后需對(duì)機(jī)臺(tái)負(fù)責(zé)人或值班工程師確實(shí)作好交接事項(xiàng),不可自行離去。
召開(kāi)每日施工檢討會(huì)議
ü 檢討每日施工進(jìn)度及安全缺失。
ü 依照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)表及schedule control chart安排明日工作進(jìn)度。
第2篇 外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類(lèi)型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書(shū)復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶(hù)口復(fù)印件。
第六條礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿(mǎn)18周歲,不超過(guò)50周歲。
2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(zhuān)(兼)職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門(mén)審核備案。礦安全部門(mén)定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門(mén),并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門(mén)、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過(guò)程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類(lèi)事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車(chē)間)、隊(duì)(組)三級(jí)安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過(guò)隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺(jué)接受安全知識(shí)教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:
(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條 處罰
(1)礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開(kāi)展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺(tái)帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門(mén)上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過(guò)程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門(mén)上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門(mén),并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門(mén);
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門(mén);
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門(mén),礦安全部門(mén)接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門(mén)參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》報(bào)一份給礦安全部門(mén)備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書(shū);
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按礦上的規(guī)定組織開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(zhuān)(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門(mén)或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元,從工程款中扣除,對(duì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元,罰沒(méi)所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第3篇 外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我公司安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本公司生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本礦職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在公司生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
2、所有與公司承包的工程,在施工承包工程過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向公司上報(bào),并向地方安全管理部門(mén)上報(bào);
3、外包施工隊(duì)員工不在本公司生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);
4、公司與礦外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過(guò)程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門(mén)上報(bào)。
第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告公司安全環(huán)保部門(mén),并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全環(huán)保部門(mén);
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全部門(mén);
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因,以最快的形式報(bào)告安全部門(mén),安全部門(mén)接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
第六條 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門(mén)參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》報(bào)一份給礦安全部門(mén)備案;
3、死亡事故、重大死亡事故的調(diào)查分析,由香格里拉縣安委會(huì)成立事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查分析,最終形成事故調(diào)查分析報(bào)告,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)地方行政主管部門(mén)結(jié)案。
4、傷亡事故的調(diào)查分析、處理、結(jié)案時(shí)間的規(guī)定要求:
(1)輕傷事故應(yīng)在一個(gè)星期內(nèi)調(diào)查分析、處理、結(jié)案;
(2)重傷事故在三十天內(nèi)調(diào)查分析、處理和結(jié)案;
(3)死亡事故在九十天內(nèi)調(diào)查分析結(jié)束。
5、事故調(diào)查分析的主要內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故性質(zhì)
(3)事故類(lèi)別
(4)事故經(jīng)過(guò)
(5)事故原因(直接原因和間接原因)
(6)事故傷亡人員情況
(7)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝及條件
(8)事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)
(9)確定事故責(zé)任者
(10)事故防范措施
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
1、發(fā)生死亡事故一人次,扣罰外包施工隊(duì)500元,并同時(shí)按《迪慶有色公司對(duì)外發(fā)包工程綜合安全管理現(xiàn)狀量化考評(píng)表》進(jìn)行考核處罰。在結(jié)案前將處罰款項(xiàng)交公司財(cái)務(wù)部,由公司財(cái)務(wù)部列為安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金;
2、外包施工隊(duì)一年輕傷人數(shù)超過(guò)五人次,扣罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人1000元,一次性扣罰;
3、外包施工隊(duì)在迪慶有色公司一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;
6、死亡證明書(shū);
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和礦務(wù)局有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)在公司安全環(huán)保部。
第十條 本辦法自2007年3月15日之日起執(zhí)行。
第4篇 某外包施工隊(duì)安全管理要求
一、施工資質(zhì)全套資料
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(內(nèi)容所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可范圍),不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)出具法人授權(quán)委托書(shū)。
2、承裝修試電力設(shè)施許可證。
3、安全資格許可證(安全生產(chǎn)許可證)
4、施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄
5、特殊工種(操作證)
6、安規(guī)考試試卷
7、安全工器具統(tǒng)計(jì)表
8、所有人員統(tǒng)計(jì)表
9、安全組織機(jī)構(gòu)
10、經(jīng)過(guò)公正的“法人代表資格證書(shū)”
二、施工人員名單及從事工種明細(xì)表(工作負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員等)
三、施工人員上崗證件(進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證、特種作業(yè)證原件)
四、安全工器具配置明細(xì)表
(安全帽、安全帶、腳扣、驗(yàn)電器、高壓發(fā)生器、接地線、拉閘桿、警示牌、絕緣手套、絕緣鞋等)
五、以上內(nèi)容經(jīng)甲方審核通過(guò)后方可簽定 “工程承包合同”并由公證處公證。
六、簽定“施工安全合同書(shū)”并由公證處公證。
施工作業(yè)流程
1、首先,工作負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位人員到施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,并填寫(xiě)“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”。
2、工作負(fù)責(zé)人編制“施工三措”(組織、技術(shù)、安全措施)及“施工方案”。并由安裝公司經(jīng)理審核簽字,生產(chǎn)部、安監(jiān)部簽字認(rèn)可,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可辦理“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”手續(xù)。
3、“工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票”要提前1-2天辦理,由工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě),并將“現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄單”附上。
4、需要拉開(kāi)變電站出口真空開(kāi)關(guān)的作業(yè),必須辦理停電申后與調(diào)度聯(lián)系。拉開(kāi)運(yùn)行單位分支線路開(kāi)關(guān)的作業(yè)與運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相關(guān)手續(xù)。
5、“工作票”簽發(fā)
6、由運(yùn)行單位填寫(xiě)“操作票”,辦理“工作票”許可手續(xù)。
7、開(kāi)工前召開(kāi)“班前會(huì)”,對(duì)班組人員進(jìn)行工作任務(wù)及安全(危險(xiǎn)點(diǎn)分析)、技術(shù)交底。
8、施工隊(duì)在辦理許可手續(xù)后,在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶(hù))都要驗(yàn)電、裝設(shè)工作接地線。
9、按照“工作票”內(nèi)容進(jìn)行施工作業(yè)。
10、施工隊(duì)?wèi){辦理好的“三措、一案”領(lǐng)料施工,沒(méi)有“三措、一案”供應(yīng)公司不予領(lǐng)給材料。
檢查與考核
1、沒(méi)有“三措”“一案”,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
2、現(xiàn)場(chǎng)工作不按規(guī)定編制現(xiàn)場(chǎng)“三措”,未履行審批手續(xù)者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
3、未辦理工作票,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
4、每發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)票,罰100元。
5、外包工程隊(duì)在施工中,嚴(yán)禁改變運(yùn)行管理單位的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),違者罰款1萬(wàn)元,并清除出場(chǎng)。
6、開(kāi)工前,工作負(fù)責(zé)人未認(rèn)真組織召開(kāi)班前會(huì),交待工作任務(wù)、人員分工、布置安全措施、交代危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施和注意事項(xiàng),保留的帶電部分、工作范圍以及工作班組人員工作簽名。工作結(jié)束后未及時(shí)召開(kāi)班后會(huì)。(工作負(fù)責(zé)人、安全員)300元。
8、一個(gè)施工隊(duì)在同一時(shí)間段內(nèi)只能從事一項(xiàng)施工任務(wù),施工人員不得擅自離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其它作業(yè),違者每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。
9、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場(chǎng)者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
10、掛接地時(shí),要在工作班工作地段各端和有可能送電至停電線路工作地段的分支線(包括用戶(hù))都要裝設(shè)工作接地線。未按《安規(guī)》要求裝設(shè)接地線者,每發(fā)現(xiàn)一次罰1000元。只掛一組或與工作票內(nèi)容不符者,每發(fā)現(xiàn)一次罰500元。
11、在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或驗(yàn)電時(shí)漏項(xiàng)者,不按規(guī)定戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴者,每發(fā)現(xiàn)一次每項(xiàng)罰100元。
12、高空作業(yè)未系安全帶者(違章者)200元,不系二次保護(hù)繩(違章者)200元。
13、其它違反《安規(guī)》相關(guān)條款的違章行為,將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第5篇 外包施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍安全監(jiān)督管理,保護(hù)從業(yè)人員的安全和健康,預(yù)防外包工程在施工時(shí)的安全生產(chǎn)事故,減少財(cái)產(chǎn)損失,加強(qiáng)文明施工,根據(jù)《青海省地礦局外來(lái)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的外包工程系指我院承擔(dān)的各類(lèi)地質(zhì)勘查(調(diào)查)、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐探、槽探、道路修建等項(xiàng)目的外包工程和院基建項(xiàng)目外包工程。
第三條 地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測(cè)繪工程與信息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類(lèi)外包工程的發(fā)包和管理單位,對(duì)工程項(xiàng)目的外包負(fù)有安全管理和監(jiān)督職責(zé)。
第二章院安全科安全監(jiān)管職責(zé)
第四條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)外包工程施工合同中安全組織技術(shù)設(shè)計(jì)的初(終)審定。
第六條 對(duì)施工管理部門(mén)的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的巡查,有權(quán)對(duì)查出的各類(lèi)安全生產(chǎn)違章行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
第八條 應(yīng)根據(jù)工程施工各個(gè)階段的特殊情況,適時(shí)召開(kāi)由施工管理部門(mén)和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:各單位匯報(bào)前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問(wèn)題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見(jiàn);協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問(wèn)題;提出下一階段工程施工中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第九條 有權(quán)對(duì)不服從安全管理、嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的施工隊(duì)伍,按施工合同相關(guān)規(guī)定終止合同,責(zé)令限期退出施工現(xiàn)場(chǎng),并向工程發(fā)包單位提出嚴(yán)禁重新選用的意見(jiàn)。
第三章施工發(fā)包單位(院屬各單位)安全職責(zé)
第十條 施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時(shí)必須依院相關(guān)規(guī)定與施工承包方簽訂勞動(dòng)合同和安全生產(chǎn)協(xié)議,明確發(fā)包方和承包方各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”。
第十一條 在確定外來(lái)施工隊(duì)伍前,由施工發(fā)包單位負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行初審。
第十二條 負(fù)責(zé)組織院總工辦、安全科、計(jì)劃科等相關(guān)部門(mén),對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。資質(zhì)未經(jīng)會(huì)審或會(huì)審不合格的,施工發(fā)包單位嚴(yán)禁與其簽定施工合同。
第十三條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外來(lái)施工隊(duì)伍之間的關(guān)系,并督促承包方到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。
第十四條 應(yīng)制定相應(yīng)的“外包工程施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定”等相關(guān)制度,以此來(lái)規(guī)范對(duì)外包施工方的安全管理。
第十五條 負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍承擔(dān)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
第十六條參與對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全檢查、驗(yàn)收工作。
第十七條 指定專(zhuān)人(兼職安全員)負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工全部過(guò)程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出初步處理意見(jiàn)。
第四章項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員的安全職責(zé)
第十九條 具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。
第二十條 外包工程在開(kāi)工前,負(fù)責(zé)對(duì)承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,內(nèi)容包括施工項(xiàng)目的環(huán)境、特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全注意事項(xiàng)、文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)等。
第二十一條 施工項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和兼職安全員必須到施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)安全檢查表逐一對(duì)照檢查,待檢查項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)條件后方可下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)。
第二十二條 檢查外來(lái)施工隊(duì)伍所使用的機(jī)械、工具、安全防護(hù)設(shè)施等是否安全有效、是否滿(mǎn)足安全施工的需要。
第二十三條 檢查工程施工承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)、素質(zhì)是否符合工程施工要求。
第二十四條 在施工的過(guò)程中,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)承包方安全施工,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)糾正,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)反映。
第二十五條 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照工程施工設(shè)計(jì)要求施工。
第二十六條 組織召開(kāi)安全工作例會(huì),及時(shí)向施工隊(duì)伍傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件和通報(bào),并監(jiān)督其認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
第二十七條 檢查、督促施工隊(duì)伍是否為工作人員配備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具。
第二十八條 了解施工隊(duì)伍工作人員的身體健康狀況,觀察施工過(guò)程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥,發(fā)現(xiàn)員工身體不適的,應(yīng)及時(shí)督促施工隊(duì)伍采取相應(yīng)的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴(yán)肅處理。
第二十九條 對(duì)不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂和屢教不改的施工隊(duì)伍,應(yīng)視情節(jié)輕重,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令其現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見(jiàn)。
第三十條 建立外包施工隊(duì)伍的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
第五章院計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、總工辦職責(zé)
第三十一條 總工辦協(xié)助院安全科對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查。
第三十二條 計(jì)劃科在審定合同時(shí),應(yīng)預(yù)留工程款總額的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。預(yù)留工程款在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,由院安全科確認(rèn)無(wú)安全事故起三個(gè)月后退還。
第三十三條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見(jiàn)予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。
第六章對(duì)工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容
第三十四條 合同簽訂前應(yīng)審查的內(nèi)容
一、安全生產(chǎn)許可證。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書(shū)。
三、法人代表資格證書(shū);法人身份證復(fù)印件。
四、法人授權(quán)委托書(shū);受委托人的身份證。
五、稅務(wù)登記證。
六、組織機(jī)構(gòu)代碼證。
七、安全資格證書(shū)(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。
八、特種作業(yè)人員資格證書(shū)。
九、由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的安全施工合格證;施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
第三十五條 合同簽訂后應(yīng)審查的內(nèi)容
一、施工人員身份證復(fù)印件和購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
二、工程施工設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)篇)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案。
四、其他。
承包方提供的上述相關(guān)資料一般加蓋單位公章的復(fù)印件,根據(jù)需要,也可提供原件。
第七章附則
第三十六條 本辦法由安全科負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)院務(wù)會(huì)議修改。
第三十七條 本辦法自二0一二年七月一日起執(zhí)行。
第6篇 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度,對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按公司的規(guī)定組織開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊(duì)專(zhuān)(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門(mén)或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條 公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰,第一次違章,責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款100元;第二次違章,責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員,并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行,違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作期間受到人身傷害的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條 外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
2、服從發(fā)包單位的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)包單位的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);
5、組織所用員工參加發(fā)包單位實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到發(fā)包單位設(shè)施設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十六條 外包施工隊(duì)員工的安全生產(chǎn)義務(wù)和權(quán)利
1、接受安全教育培訓(xùn),掌握本工種及相關(guān)工種的生產(chǎn)、安全技術(shù)知識(shí),安全規(guī)章制度、規(guī)程,取證上崗;
2、遵章守紀(jì),按章操作,服從安全管理,履行安全生產(chǎn)職責(zé);
3、及時(shí)報(bào)告事故和隱患;
4、自覺(jué)執(zhí)行施工安全防范措施,檢查整改隱患;
5、承擔(dān)因自身責(zé)任或違章作業(yè)導(dǎo)致的人身傷害、設(shè)備事故;
6、發(fā)生非本人責(zé)任的傷亡事故,具有要求賠償?shù)臋?quán)利;
7、有拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利和了解掌握安全生產(chǎn)情況的知情權(quán);
8、具有提出安全管理的建議權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán);
9、對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度、規(guī)程、管理制度的行為,具有批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。
第十七條 本辦法的解釋權(quán)在云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全環(huán)保部。
第十八條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十九條 本辦法自2007年3月15日起實(shí)行。
第7篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)對(duì)外包礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)事故,在安全的前提下保障采礦點(diǎn)正常生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法(送審稿)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條公司對(duì)采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的,適用本辦法。
采礦場(chǎng)范圍以外包項(xiàng)目的安全管理不適用本辦法。
如國(guó)家《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對(duì)應(yīng)政策出臺(tái)以后,要及時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行重新修訂。
第三條公司對(duì)采礦點(diǎn)原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包,公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對(duì)承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);如果以分項(xiàng)承包的形式進(jìn)行發(fā)包的,公司負(fù)安全管理主體責(zé)任,承包單位對(duì)本單位承包分項(xiàng)全面負(fù)責(zé),政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點(diǎn)相關(guān)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位,按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,采取多種獎(jiǎng)勵(lì)辦法和懲處措施,提升外包采礦點(diǎn)安全管理水平。
第二章 公司對(duì)外包礦點(diǎn)的安全管理措施:
第六條 公司必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全管理人員對(duì)外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理,不得違章指揮;在正式生產(chǎn)之前,公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,公司有權(quán)停止外包采礦點(diǎn)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點(diǎn)發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查,并根據(jù)公司對(duì)礦點(diǎn)外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證;)進(jìn)行招標(biāo),確定外包單位。對(duì)不符合要求的,不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點(diǎn)開(kāi)工前對(duì)承包單位的項(xiàng)目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對(duì)不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的,不得開(kāi)工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全投入和資金保障;
(二)安全設(shè)施和施工條件;
(三)隱患排查與治理;
(四)安全教育與培訓(xùn);
(五)事故應(yīng)急救援;
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容,在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無(wú)明確要求的由雙方協(xié)商簽訂,也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國(guó)家和行業(yè)范本的應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,沒(méi)有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體,必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項(xiàng)目施工提供安全建設(shè)資金保障,以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時(shí)”的要求,公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額和使用范圍,監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用要專(zhuān)款專(zhuān)用,優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施(如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等)不得挪作他用。
第十條實(shí)行總發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實(shí)行工程分項(xiàng)發(fā)包的外包采礦點(diǎn),公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對(duì)外包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故應(yīng)急處置辦法等資料,對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計(jì)組織施工。
第十三條如果承包合同中對(duì)生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的,公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款,對(duì)外包采點(diǎn)的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控,合作中無(wú)明細(xì)條款的,公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況在每月開(kāi)始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
第十四條公司建立和完善對(duì)承包單位的獎(jiǎng)懲考核制度,每季度安委會(huì)安全工作會(huì)議對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比;年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)安全業(yè)績(jī)突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處,直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時(shí),外包礦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)派人參加,不收取任何費(fèi)用;公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時(shí)要求外包礦點(diǎn)人員參加的,相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費(fèi)用由外包礦點(diǎn)自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,將外包礦點(diǎn)納入公司應(yīng)急救援范疇,適時(shí)組織外包礦點(diǎn)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司應(yīng)積極組織搶救,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
第十七條外包采礦點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),公司在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,立即開(kāi)展應(yīng)急救援工作,防止事故擴(kuò)大;并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故情況,積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作。
外包采礦點(diǎn)發(fā)生的事故,事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國(guó)家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類(lèi)相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章 對(duì)外包礦點(diǎn)承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,接受公司安全監(jiān)督和管理,遵守公司的安全管理制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,按計(jì)劃組織建設(shè)和生產(chǎn),做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì):可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件(如足額繳納安全生產(chǎn)保證金;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%)等。
第二十條總承包單位對(duì)承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分項(xiàng)承包單位對(duì)本單位承包分項(xiàng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用,優(yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁挪作他用,必須同時(shí)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)賬目,接受公司和上級(jí)的檢查;分項(xiàng)承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意,承包單位或個(gè)人不得將所承包的礦點(diǎn)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包;承包單位或個(gè)人不得將所承包的礦點(diǎn)分包和轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人。承包單位或個(gè)人按照規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,并將分包情況報(bào)送公司和負(fù)責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十三條現(xiàn)場(chǎng)管理:
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求,配備相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū),并配置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達(dá)到100%,根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報(bào)公司審查和備案,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和公司審查批準(zhǔn)的施工組織方案施工;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理,督促?gòu)臉I(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,正確佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改,不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告公司協(xié)商解決,消除事故隱患。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常性的安全巡查工作,及時(shí)糾正、制止違章行為,排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作,識(shí)別危險(xiǎn)、危害因素,及早處理事故隱患,如發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全隱患時(shí),必須及時(shí)采取相應(yīng)措施,組織人員、機(jī)械撤離到安全地點(diǎn),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。同時(shí),做好防范事故發(fā)生。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理,按公司安全例會(huì)制度組織召開(kāi)礦點(diǎn)安全工作會(huì)議和參加公司安全工作會(huì)議。專(zhuān)(兼)職安全員跟班進(jìn)行生產(chǎn)安全管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺(tái)賬;相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開(kāi)采順序、采場(chǎng)、排土場(chǎng)布置、臺(tái)階三要素、防排水設(shè)施等。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點(diǎn)人員的素質(zhì)、技能、意識(shí)等情況,合理安排工作,根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多易發(fā)點(diǎn)等情況,每班工作前分別做好安全交底工作,提出事故防范措施和注意事項(xiàng),對(duì)所管轄內(nèi)員工人身安全,機(jī)械設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
承包單位或個(gè)人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,按公司要求進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,杜絕違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對(duì)外包礦點(diǎn)進(jìn)行安全檢查時(shí)、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全因素、管理的缺陷時(shí)有權(quán)按照公司《安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員對(duì)公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進(jìn)礦點(diǎn)成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn),并做好記錄。新進(jìn)礦點(diǎn)成員未達(dá)到崗位要求的、不能安排上崗,在未熟悉工作環(huán)境前,指定素質(zhì)好、技能好、安全意識(shí)強(qiáng)的人負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案,參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開(kāi)展事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點(diǎn)發(fā)生安全事故時(shí),承包單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門(mén)報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門(mén)和公司開(kāi)展事故調(diào)查工作。承包單位或個(gè)人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的,由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類(lèi)相關(guān)賠償,如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān),政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個(gè)人因未履行好自己安全管理職責(zé),被政府有關(guān)部門(mén)處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外,公司將按政府部門(mén)罰額的20%~50%進(jìn)行內(nèi)部處罰,罰金劃入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四章 附則
第二十八條 (有關(guān)定義)本辦法下列用語(yǔ)的含義:
公司:本文中指__業(yè)公司。
分項(xiàng)承包:只承包采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動(dòng)的某個(gè)單項(xiàng)(例如只負(fù)責(zé)機(jī)械施工、運(yùn)輸、土地復(fù)墾等),仍需要公司對(duì)該采點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)管理和總體負(fù)責(zé)。
總承包:整體承攬采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動(dòng),直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項(xiàng)目,只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項(xiàng)監(jiān)督,不需要公司對(duì)該采礦點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)管理和總體負(fù)責(zé)。
