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第1篇 農業(yè)系統(tǒng)開展安全生產大檢查百日攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實中央、省關于加強安全生產工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,全面實現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產目標任務,按照舒蘭市安委會《關于開展安全生產大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2022]11號)要求和舒蘭市安全生產百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農業(yè)局黨委決定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天時間,在農業(yè)系統(tǒng)開展安全生產大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產主體責任進一步落實,安全生產條件和安全管理水平進一步提高,安全生產標準化建設覆蓋面進一步擴大,安全生產技術支撐和保障機制進一步健全,安全生產基礎建設進一步加強,安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平進一步提升,安全生產目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規(guī)行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產和安全發(fā)展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確保“開展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務
開展“安全生產大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協(xié)調聯(lián)絡負責領導、信息報送具體責任人名單、 聯(lián)系方式,于11月3日前報農機監(jiān)理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日—12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(經營、建設)流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環(huán)節(jié)進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預防措施,重大隱患要立即上報并制定應急預案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農機監(jiān)理站報送本轄區(qū)、本單位(領域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數(shù)量;發(fā)現(xiàn)和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產“軟件”建設工作。各單位要完善安全生產工作制度,嚴格安全生產責任考核和追究,繼續(xù)完善安全生產控制指標體系,加強應急救援隊伍建設。充實必要的救援物資和裝備,著力建設完善覆蓋農業(yè)系統(tǒng)危險化學品和農機安全為主的應急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產信息和應急避險系統(tǒng)建設。
2、加強安全生產隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設施、設備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案,確保完成整改任務,著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監(jiān)管。各單位、部門要加強隱患日常排查監(jiān)督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產的工作人員在上班期間和下班后要經常性的對辦公場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調度統(tǒng)計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數(shù)據。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產檔案。
3、加強農機安全治理工作。農機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,抓好農村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農機安全生產。深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負責、農機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農機安全管理長效機制。
4、加強農產品質量安全工作。深入貫徹落實《農產品質量安全法》和《食品安全法》等,完善監(jiān)管制度,堅持執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,努力防范重大農產品質量安全事件的發(fā)生;堅持標準化生產,推進農業(yè)生產方式轉變,不斷提升農產品質量安全水平。繼續(xù)深入開展農產品質量安全專項整治,建立健全監(jiān)管隊伍,抓好質檢體系建設,加快發(fā)展“三品一標”,做好監(jiān)測、預警和應急處置工作,加強檢驗室、實驗室、化學藥品安全管理。全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力,確保農產品消費安全。
6、加強消防安全工作。消防是安全生產工作的一項重要內容,獨立辦公單位尤其是農墾企業(yè)(良種場)要以消防安全“防火墻”工程建設為載體,認真做好百日攻堅期間秋冬兩季消防安全工作,深刻吸取火災教訓,開展以查消防安全責任制是否落實、員工消防安全知識技能是否掌握、安全疏散通道出口是否暢通、滅火器材是否齊全好用、防火巡查制度是否健全、火災隱患是否整改、滅火預案是否制定并實施消防演練為內容的消防安全工作自檢自查活動,消除火災隱患,規(guī)范單位自身消防安全管理。
(三)鞏固提高、整改驗收階段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):針對大檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、設備缺陷等,逐條逐項修訂、完善規(guī)章制度,制定加強、改進和安全防范措施。農業(yè)局百日攻堅工作辦公室將對局直屬各單位、基層站(中心)的安全大檢查落實情況進行抽查驗收。
直屬各單位、基層站(中心)于12月3日前,將本單位今年以來深入開展“安全生產年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項行動以及這次安全大檢查等重點工作情況總結報局百日攻堅公室。
三、組織領導
為切實加強對全市農業(yè)系統(tǒng)安全生產工作的領導,農業(yè)局成立安全生產百日攻堅工作領導小組,下設辦公室。
組 長:農業(yè)局黨委書記、局長 ___
副組長:農業(yè)局副書記 ___
農業(yè)局副局長 ___
農業(yè)局副局長 ___
成 員:___
辦公室主任:___
辦公室設在___
信息報送人:___(13_________)
四、幾點要求
(一)切實加強組織領導。局直屬各單位、基層站(中心)要成立安全大檢查組織領導機構,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要建立健全各項規(guī)章制度、落實責任追究等工作機制和措施,確保大檢查活動高標準、高質量開展和落實。
(二)著力推進安全生產主體責任落實。局直屬各單位、基層站(中心)務必要把嚴格落實隱患排查治理制度和責任,作為日常監(jiān)管和這次大檢查的重中之重,嚴格標準,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處隱患排查治理不實、不細等問題。
(三)突出安全生產標準化達標創(chuàng)建。局直屬各單位、基層站(中心)結合安全大檢查工作,強化責任落實,健全完善安全管理機構和規(guī)章制度,加強班組安全建設,切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產責任層層落實到每個生產環(huán)節(jié)、每個工作細節(jié),切實夯實企業(yè)安全生產基礎。
(四)強化應急管理和值班值守。局直屬各單位、基層站(中心)要嚴格執(zhí)行領導帶班、干部值班制度,及時處置、報送突發(fā)事件和異常情況。
(五)重視做好情況和信息報送工作。局直屬各單位、基層站(中心)要按照要求及時報送大檢查工作情況和有關信息,農業(yè)局將直屬各單位、基層站(中心)報送情況,列為年度責任制考核。
第2篇 山東冶金等工貿行業(yè)安全生產大檢查實施方案
為認真貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》(魯政辦發(fā)明電〔2022〕55號)、《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)省政府安委會安全生產大檢查工作實施方案的通知》(魯安明電〔2022〕5號)、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領域安全生產大檢查工作方案的通知》(安監(jiān)總辦〔2022〕73號)等文件精神,扎實組織開展好全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)安全生產大檢查工作,制定如下方案:
一、工作目標
通過安全生產大檢查,全面排查治理企業(yè)各類安全生產隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,進一步提高企業(yè)安全生產保障水平,堅決遏制重特大事故和有效防范各類傷亡事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)所有生產經營單位。
三、檢查內容
(一)各行業(yè)企業(yè)需檢查的重點環(huán)節(jié):
1.冶金有色企業(yè):煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等;
2.建材企業(yè):煤氣作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè),以及天燃氣、液化石油氣等危險物品生產、輸送、儲存、使用設備設施,煤粉制備車間、煤預均化庫、煤磨除塵器、壓縮空氣站等重點防火防爆部位的安全管理情況等;
3.機械企業(yè):煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等;
4.輕工企業(yè):煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè),以及液氨、酒精等危險化學品儲存、使用設備設施安全管理情況等;
5.紡織企業(yè):有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等;
(二)各重點環(huán)節(jié)需檢查的主要內容:
1.煤氣作業(yè)
⑴是否建立煤氣防護機構。生產、供應和使用煤氣的冶金企業(yè)是否建立健全并落實各項煤氣安全管理規(guī)章制度,并設立煤氣防護站或煤氣防護組,配備必要的防護人員,保證每班至少配備2名作業(yè)人員。
⑵煤氣危險區(qū)域固定式一氧化碳檢測報警裝置的安裝情況。煤氣危險區(qū)域,包括高爐風口及以上平臺、轉爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結點火器及熱風爐、加熱爐、管式爐、燃氣鍋爐等燃燒器旁等易產生煤氣泄漏的區(qū)域和焦爐地下室、加壓站房、風機房等封閉或半封閉空間等,是否按規(guī)定安裝設置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。
⑶檢維修等存在交叉作業(yè)情況。企業(yè)是否嚴格落實現(xiàn)場安全管理職責,制定了嚴謹?shù)氖┕せ驒z修方案;是否明確各相關方的安全生產職責和應當采取的安全措施,指定現(xiàn)場專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調;是否對生產區(qū)域與施工區(qū)域實施有效的煤氣隔斷措施,在安全措施確認的情況下實施作業(yè)。
⑷是否落實煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進入煤氣區(qū)域作業(yè)時,作業(yè)人員是否攜帶便攜式報警儀,是否使用防爆工(器)具。帶煤氣作業(yè),如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設施內檢修、內外動火等,是否辦理了作業(yè)許可證,落實了各項安全措施,作業(yè)人員是否佩戴了空氣呼吸器,并在煤氣防護站人員監(jiān)護下進行作業(yè)。
2.高溫熔融金屬作業(yè)
⑴高溫熔融金屬吊運。是否采用冶金鑄造起重機吊運;吊運線路與建(構)筑物以及作業(yè)人員是否保持規(guī)定的安全距離;會議室、活動室、休息室、更衣室等場所是否設置在了熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內。
⑵防范高溫熔融金屬遇水爆炸。生產、處置和貯存高溫熔融金屬設施是否有防水措施;是否對原料、輔助材料嚴格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水;輸送、轉注熔融金屬所使用的設備設施在輸送、轉注前,是否經充分干燥并保證暢通。
⑶高爐停爐及放殘鐵。在停爐作業(yè)前,是否對作業(yè)人員進行安全教育和安全交底。是否安排專人預先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設施進行確認,并辦理相關審批、確認手續(xù);是否是在確認安全的情況下,切割或拆除有關設備設施或裝置,并采取有效的安全防護措施;放殘鐵前,是否對殘鐵口內碳磚受侵蝕情況進行檢測評估,并采取安全防護措施后切開殘鐵口處爐皮。
3.有限空間作業(yè)
按照《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號)進行檢查,重點檢查企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。
4.粉塵作業(yè)
⑴是否設置了獨立廠房,且不在居民區(qū)內。
⑵生產場所是否設置在危房或違章建筑內。
⑶是否安裝相對獨立的通風除塵系統(tǒng),并設置接地裝置。收塵器是否設置在建筑物外,并有防雨措施,離明火產生處不少于6米,回收的粉塵是否儲存在獨立干燥的堆放場所。
⑷是否每天對生產場所進行清理,是否采用不產生火花、靜電、揚塵等方法清理生產場所,是否違規(guī)使用壓縮空氣進行吹掃。是否及時對除塵系統(tǒng)(包括排風扇、抽風機等通風除塵設備)進行清理。
⑸生產場所是否存在各類明火;在生產場所進行動火作業(yè)時,是否停止生產作業(yè),并采取相應的防護措施。
⑹是否根據不同的作業(yè)條件與環(huán)境,配備消防器材和個人勞動防護用品。
⑺生產場所電氣線路是否采用鍍鋅鋼管套管保護,在車間外安裝空氣開關和漏電保護器,設備、電源開關是否采用防爆防靜電措施。生產場所電氣線路、設備等是否由專業(yè)電工安裝。
⑻是否按照國家有關規(guī)定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施。
⑼是否當生產系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后,才進行檢維修作業(yè),是否存在交叉作業(yè)現(xiàn)象。
四、時間安排
本次大檢查從6月份開始,至9月底結束,分二個階段進行:
(一)企業(yè)自查自糾階段(6月份至7月31日)
各企業(yè)對照檢查內容和相關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,認真排查本單位事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),查出的問題和隱患要登記建檔,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行徹底整改。重大隱患須向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告。
(二)督查整改階段(8月1日至9月底)
各級安監(jiān)部門按照分級、屬地的原則,組織對企業(yè)自查自糾情況進行全面檢查。省安監(jiān)局重點檢查省管企業(yè)和中央駐魯企業(yè)二級單位;設區(qū)的市安監(jiān)局重點檢查市管企業(yè)、省管企業(yè)二級單位和中央駐魯企業(yè)三級單位;縣(市、區(qū))安監(jiān)局要對轄區(qū)內相關企業(yè)進行全覆蓋檢查。
各級安監(jiān)部門要對下級安監(jiān)部門工作開展情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保大檢查工作扎實有效。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級安監(jiān)部門要充分認識集中開展安全生產大檢查活動的重要性,切實加強組織領導,制定實施方案,做好動員部署,明確工作目標,落實工作責任,推動大檢查工作深入開展。
(二)落實責任,全面排查。企業(yè)是安全生產的責任主體,要督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,結合企業(yè)實際制定詳細工作方案,對企業(yè)安全管理的關鍵環(huán)節(jié)和安全生產重點部位進行全面自查自糾,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
(三)強化措施,務求實效。要采取明察暗訪、突擊檢查、專家參與檢查等多種方式進行大檢查,確保檢查效果。要充分發(fā)揮有關行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會在安全生產大檢查中的積極作用,形成工作合力,強化檢查工作力度。要把大檢查與安全執(zhí)法工作相結合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見。存在重大隱患的,要依法停產整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查,確保重大隱患得到徹底整改。
請各市安監(jiān)局于每月23日前報送本月大檢查進展情況的月度小結材料及《開展安全生產大檢查情況表》(見附件)。大檢查結束后,要認真進行總結形成書面報告,并于10月5日前上省安監(jiān)局工商貿處。
聯(lián)系人:朱殿卿、王旭亮,聯(lián)系電話:0531-,。
第3篇 安全生產預防性經濟處罰實施細則
1 目的
為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，規(guī)范安全生產過程中的人員遵守安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，對自己、對家人、對公司、對社會負責，有效預防控制安全環(huán)保違法違規(guī)行為，遏制傷亡事故的發(fā)生，確保安全生產和職工的安全與健康，制訂本細則。
2適用范圍
本細則適用于黔南州煙草專賣局(公司)所有從業(yè)人員以及進入我公司的外來單位或人員的違法違規(guī)行為的預防管理。
3職責
3.1各級綜合辦負責對本單位人員的違法違規(guī)行為進行教育。
3.2各項目歸口管理部門負責對外來施工單位或人員進行相關方告知，并對其違法違規(guī)行為進行教育。
3.3各級安全監(jiān)督管理部門負責對違法違規(guī)行為進行調查，并作出處理。
4處罰標準
4.1公司員工必須遵守國家的法律、法規(guī)，自覺遵守公司的勞動紀律和各項安全規(guī)章制度。在確保安全生產的基礎上，開展工作。
4.2管理人員和公司員工，因工作失職，經教育不改有下列行為之一的給予200至500元經濟處罰。
4.2.1違犯公司規(guī)章制度，損害公司或員工利益的；
4.2.2違章指揮、違反勞動紀律，造成人身傷害或國家財產損失的；
4.2.3無正當理由不服從工作分配和調動、指揮或者無理取鬧，聚眾鬧事、打架斗毆影響生產秩序和社會秩序的；
4.2.4對制止和批評違章作業(yè)，違章指揮的人進行打擊報復，甚至拉幫結派搞不正之風的；
4.2.5工作不負責任，損壞設備工具造成停產或影響產品質量的；
4.2.6偷拿、盜竊、窩藏國家財產，損公肥私，損人利己的；
4.2.7嚴重違犯社會治安秩序的；
4.3公司員工違犯安全生產制度有下列行為之一的，給予100至200元經濟處罰。
4.3.1在生產和工作中，違犯技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，造成人身傷害和財產損失事故的。
4.3.2當班發(fā)現(xiàn)事故隱患不報，或弄虛作假，故意拖、漏報，企圖逃避責任而導致事故發(fā)生的。
4.3.3不合理使用勞動保護用品，經教育仍不整改的。
4.3.4在發(fā)生事故、災情（火災、洪災）等特殊情況下，不及時報告，不積極參與救災，出現(xiàn)臨陣脫逃甚至乘機作亂的。
4.4出現(xiàn)下列情況之一者，應分別給予有關負責人和直接責任人以記大過、降級、降職、開除留用、開除等行政處分和相應經濟處罰；觸犯刑律的，司法部門依法追究其刑事責任。
4.4.1對違反國家有關安全生產(經營)的規(guī)定及本細則，造成重大以上事故的(含重大事故)。
4.4.2不重視、不支持安全工作，安全管理混亂，安全措施不力，造成重大以上事故(含重大事故)及特大主要責任交通事故的；
4.4.3 對重大事故隱患整改不力的，又不及時采取積極有效防范措施，造成重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.4 發(fā)生事故時，不積極組織搶救;事故后不采取積極有效整改措施，使同類事故重復發(fā)生的；
4.4.5 因設計上的錯誤和缺陷導致重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.6 因施工、安裝及檢修的錯誤和缺陷而發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.7 盲目指揮、強令工人冒險作業(yè)，發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.8 因違反安全規(guī)章制度或安全操作規(guī)程發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.9因隨意拆除或損壞設備的安全防護裝置而發(fā)生重大以上事故的(含重大事故)；
4.4.10 歪曲事實真相，企圖推卸事故責任的。
4.5危險源分級控制管理不符合以下要求，扣責任單位2000～5000元，扣責任領導300～500元：
4.5.1? 對本單位危險源開展危險辨識、評價并有針對性地實施分級控制管理；
4.5.2? 新投產建設工程在試生產期間，組織開展危險辨識及危險源分級控制工作；
4.5.3? 建立危險源控制點的管理檔案，各項基礎資料齊全；
4.5.4? 各級責任部門按職責分工對各級危險源進行檢查與控制管理；
4.5.5? 對危險源控制點運行中的失控因素采取有效安全措施并及時報告；
4.5.6? 作業(yè)區(qū)域責任人對分管的a、b級危險源檢查滯后（每月25日為界）或到位未簽字，扣責任人工資100元/次；
4.5.7 作業(yè)區(qū)域每月3日前將上月《危險源控制點信息卡》報送安監(jiān)股，每季度報安監(jiān)科，否則，扣責任單位責任人工資100元/次；
4.5.8 對危險源控制點的事故隱患按“四定”（定項目、定措施、定責任人、定完成時間）要求落實整改。
4.6有下列情況之一者，給予責任單位主要領導、責任者扣發(fā)3至6個月獎金的經濟處罰。
4.6.1新建、改建和技術改造工程及技術引進項目的安全、消防設施沒有與主體工程做到“三同時”； 對重大事故隱患，州局(公司)以上單位組織的安全大檢查已提出要求和整改意見，或接到地方政府勞動、公安消防部門的“隱患整改通知書”后無特殊原因逾期不改的，或下次檢查再次出現(xiàn)的；
4.6.2鍋爐、壓力容器、電梯的檢驗、安裝、改造、維修等不符合國家標準，接到“隱患整改通知書”在限期內不整改的；
4.6.３未建立安全生產事故隱患排查治理及安全檢查、巡查等制度的；
4.6.４未按規(guī)定上報安全工作開展情況表和事故隱患治理統(tǒng)計分析表的；
4.6.５重大事故隱患未制定事故隱患治理方案的；
4.6.６未對事故隱患進行排查治理擅自施工生產的；
4.6.７未建立自然災害預警機制、值班制度的；
4.6.８未編制相關安全措施應急預案的；
4.6.９安全施工防護措施落實不到位的；
4.6.10未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火呼吸器材的。
4.6.11易燃易爆物品未建立管理制度的；
4.7 違反交通安全違法違規(guī)行為處理
4.7.1違反交通規(guī)則，其罰款和費用由駕駛人負擔。
4.7.2違反交通規(guī)則造成車輛損壞等情況，由車輛駕駛員及其直接責任人承擔一切后果。
4.7.3如違反下列規(guī)定，處直接責任和相關責任人500元的罰款；
4.7.3.1駕駛員不得任意將車輛交給非本車駕駛員使用駕駛；
4.7.3.2本系統(tǒng)駕駛員上崗證未按期年審駕駛本系統(tǒng)車輛的；
4.7.3.3未經批準擅自因私出車的；
4.7.3.4將車交給公司職工或非公司人員學習汽車駕駛的；
4.7.3.5由于駕駛員使用不當或疏于保養(yǎng)，而導致車輛損壞或機件故障，所產生的修理費，應依情節(jié)輕重，由駕駛員負擔；
4.7.3.6 任意放置車輛導致違犯交規(guī)、損毀、失竊，由駕駛人賠償損失，并予以處分；
4.7.3.7 在維修過程中，駕駛員對修理費用作假，一經核實不予報銷，并處以此費用的2倍罰款；
4.7.3.8嚴禁用油卡為其他單位或私人的車輛加油，一經核實，此月車輛用油費由駕駛員承擔；
4.7.3.9駕駛員不得將車輛交給機動車輛駕駛證被吊銷、暫扣的人員駕駛，一經發(fā)現(xiàn)，處駕駛員1000元的罰款；
4.7.3.10全年交警部門累計違章處罰扣分超過（含10分）10分的，取消年度安全獎，達12分的，取消行業(yè)駕駛員上崗證；
4.7.3.11單位領導私自出車，除按貴州省政府規(guī)定處理外，還要按煙草行業(yè)有關規(guī)定處理。
4.8消防安全
4.8.1對以下違反消防安全制度、規(guī)定的單位（個人）作出100元的處罰：
4.8.1.1未制定消防安全制度、滅火和應急疏散預案的；
4.8.1.2未定期召開安全消防會議，無參加會議人員簽字，無會議記錄的；
4.8.1.3對單位責任消防區(qū)域，無定期組織防火檢查記錄的；
4.8.2對未依法履行消防安全職責或違反消防安全管理制度的，對責任人作出如下處罰：
4.8.2.1在禁煙區(qū)、收煙棚內、煙葉倉庫內吸煙的，對區(qū)域責任人分別作出100元、200元、500元的罰款；
4.8.2.2對開展危險作業(yè)未按照《危險作業(yè)管理規(guī)定》進行審批，視其情節(jié)對危險作業(yè)實施部門負責人作出200至500元罰款；
4.8.2.3隨意動用滅火工具，不聽勸阻者對當事人作出罰款100元的處罰，對毀壞消防設施者作出罰款200至1000元的罰款；
4.8.2.4對能及時整改的火險隱患拖而不改，以致造成火災者，對部門負責人作出處罰500至2000元的罰款；
4.8.2.5違反新建、改建、擴建項目“三同時”管理的，對項目實施部門作出罰款2000元的處罰；
4.8.2.6違反施工現(xiàn)場、倉庫消防管理規(guī)定的，對當事人作出罰款200元的處罰；
4.8.2.7違反國家有關規(guī)定，未經消防部門同意，擅自更改建筑物用途的，對責任部門作出罰款500元的處罰；
4.8.2.8不保護火災現(xiàn)場或者在起火原因調查和火災報告核定過程中提供虛假情況的，對當事人作出罰款500元的處罰；
4.8.2.9對擅自占用、堵塞、封閉消防通道的，對當事人作出罰款200元的處罰；
4.8.2.10對違反爐具使用管理規(guī)定未辦理爐具使用許可證，擅自使用爐具的，對部門負責人罰款100元，當事人罰款200元處罰；
4.8.2.11使用爐具取暖下班或人離開未切斷電源的，對部門負責人罰款100元，當事人罰款200元處罰；
4.8.2.12取暖設備附近放置、懸掛、覆蓋易燃易爆物品，烘烤衣物等可燃物的，對部門負責人罰款50元，當事人罰款100元處罰；
4.8.2.13對玩忽職守造成火災，后果嚴重，觸犯刑律的，移交公安機關依法處理。
4.9內部治安違法違規(guī)
4.9.１對違反《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》有如下行為的，給予責任單位（部門）及責任人處罰500至2000元：
4.9.１.1忽視治安保衛(wèi)工作，不履行職責，玩忽職守，以致發(fā)生重大形式案件或重大治安事故的；
4.9.１.2對防火、防盜、防破壞、防治安災害事故工作中漏洞和隱患，在提出意見后，仍不整改造成經濟損失的；
4.9.１.3對發(fā)生的違法犯罪案件，治安災害事故隱瞞不報或弄虛作假的；
4.9.１.4對違反用火、用電、易燃易爆物品等安全管理制度，致使發(fā)生火災、爆炸事故的；
4.9.１.5對違反保密規(guī)定，對涉密文件、圖紙、檔案不嚴密保管，以致發(fā)生盜竊或丟失的。
第4篇 夏雨季安全生產實施方案
各班組:
一年一度的高溫酷暑季節(jié)已來臨,而夏季卻是建筑施工事故多發(fā)季節(jié),上月北京市已經連續(xù)發(fā)生多起惡性特大事故希望各班組人員認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,保持清醒的頭腦,時刻不忘“安全”二字,認識安全生產的重要性,要抱著對工人生命安全、社會穩(wěn)定、集體和個人利益高度負責的態(tài)度,認真抓好當前如下工作。
1. 班組長立即組織工人召開 夏季安全生產工作會議,結合安全生產百日
無事故競賽精神,加強職工安全意識教育,增加職工自我保護意識,做到“不傷害自己,不傷害他人”的原則,并將會議精神及防范措施以書面形式報項目部。
2. 結合各班組實際情況,調整作息時間,避開中午高溫時間,嚴防中暑
事件的發(fā)生,晚上嚴禁職工賭博,保證足夠的睡覺,使職工上班保持精神飽滿的工作狀態(tài)。
3. 目前,雖然4-5、4-6我項目部室外工程已基本完成,但外墻仍有油工
作業(yè),還請班組長派專人檢查腳手架的連墻桿雨后的腳手架基礎下沉,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必須保證架體的整體穩(wěn)定,由于腳手架搭設的不規(guī)范,拆除前必須詳細檢查,拆除人員應正確使用安全“三寶”,嚴防架體倒塌,高空墜落事件發(fā)生。
4. 1-1工程目前處于內、外墻裝修,多工種交叉作業(yè)階段,務必請有關班
組長高度重視,作業(yè)前必須滿鋪腳手板加一道欄桿,水平兜網安全有效,嚴防高空落物,物體打擊事故發(fā)生,腳手架的任何防護設施任何人不得擅自拆除。
5. 臨時電工應加強施工現(xiàn)場、生活區(qū)的安全用電巡查,發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范的
接線,電工應立即拆除,保證電箱內的電器設備齊全靈敏有效,認真做好電箱電器防雨,雨后井架接地電阻的測試,嚴格執(zhí)行臨時用電規(guī)范要求。
6. 機械使用必須定人定機,堅持誰用誰負責的原則,開機人必須持證上
崗,熟悉機械原理,嚴格按照操作規(guī)程操作,發(fā)現(xiàn)問題立即停機找機修工維修,嚴禁機械帶病工作,機修工必須定時做好機械保養(yǎng)工作,確保機械的正常運轉,嚴防傷害事故發(fā)生。
7. 消防防火工作我項目部應慎重對待,吸取過去的沉痛教訓,務必請各
班組長密切配合,進入施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,堅決剎住這不良習慣。特殊工種加強管理,責任落實到人,嚴格做好電氣焊等明火作業(yè)的防火工作,同時做好氧、乙炔瓶防暴曬、爆炸措施。易燃物品必須嚴格履行領退料手續(xù),嚴禁隨便亂扔施工現(xiàn)場。下班前及歸庫單獨存放,值班保衛(wèi)工作也不容忽視。周轉材料已開始紛紛落地,現(xiàn)場這么大,一不留神即有被偷盜可能,務必請值班保衛(wèi)人員加強現(xiàn)場巡查,各負其職,盡忠職守,保證現(xiàn)場二十四小時不離值班人員,確保我項目部財產不受損失。
8. 食堂炊事人員,事物長必須加強衛(wèi)生教育,不但要保持個人的清潔衛(wèi)
生,而且要注意食堂衛(wèi)生,,生、熟菜分開,認真做好防蠅、防鼠措施,確保每個職工吃上衛(wèi)生、健康的飯、菜嚴防事物中毒試件發(fā)生。各班組必須對各自班組的環(huán)境衛(wèi)生進行一次整頓,嚴格按照北京市有關規(guī)定進行管理,杜絕亂扔垃圾現(xiàn)場。同時。衛(wèi)生清潔員,應密切配合搞好職工宿舍衛(wèi)生,必須保證排水溝干凈、暢通,每天定時滅蠅滅蚊,加強廁所衛(wèi)生工作,共同為大家創(chuàng)造一個優(yōu)美潔凈的生活環(huán)境,保障職工的身體健康。
9. 雨季施工,各班組應做好防雨、防滑工作,該停止外架作業(yè)必須停止,
不得為搶工期而疏忽一時,痛苦一世,停雨后,機械設備、電箱、電器必須經過有關人員認真檢查,合格后方可使用。外架作業(yè)班組必須派專人對腳手架基礎仔細檢查,如有下沉必須及時采取加固措施,確認架體穩(wěn)定無隱患后方可作業(yè)。
“隱患險于明火,防范勝似救災,責任重于泰山”希望各位時刻牢記身上的
重任。安全生產警鐘長鳴,確保夏安全生產,安全百日賽活動的順利開展,還請各班組長不辭勞苦,密切配合,共同為我105項目部年初訂的安全目標而奮斗。
第5篇 安全生產百日大檢查交叉互查實施方案
為全面貫徹落實國家、省、市安全生產工作部署,根據市水利局安委會鹽水安[2022]24號《關于組織開展安全生產百日大檢查活動的通知》及鹽城市通榆河樞紐工程管理處鹽通樞安[2022]14號《關于組織開展安全生產百日大檢查活動的通知》精神,我所擬定在2022年11月16日至2022年11月底期間,組織對廢黃河引水調度閘進行,為更好交叉互查活動,現(xiàn)根據通知要求,制定實施方案如下:
一、 成立組織
為加強對本次“安全生產百日大檢查”交叉互查工作的組織領導,我所成立“安全生產大檢查”交叉互查領導小組,組成人員名單如下:
組 長:肖清平
成 員:劉 祥、徐大州
二、工作目標
通過開展“安全生產百日大檢查” 交叉互查活動,切實做好立交、引水春節(jié)前安全生產工作。通過交叉互查有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,進一步推進立交、引水安全生產工作深入開展和深化,進一步排查整治事故隱患,堵塞不安全漏洞,杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。通過交叉互查實現(xiàn)互相學習,取長補短,更好的做好本單位的安全生產工作,確保全年安全生產的各項目標任務圓滿實現(xiàn)。
三、檢查內容
我所將按照“排查到位,整改到位、監(jiān)管到位、消除到位、處理到位”的總體要求,對照處安全生產百日大檢查活動通知要求中提出的檢查內容進行交叉互查,重點檢查以下內容:
1、查《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)辦[2010]23號)和局、處安全生產會議貫徹落實情況;
2、查2022年1月以來安全生產大檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況和秋冬季安全生產措施落實情況;
3、查安全工作責任制建立及落實情況;
4、查安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立完善情況;
5、查安全生產宣傳教育培訓及特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
6、查安全生產防范措施的落實和生產作業(yè)人員勞動保護用品配備及使用情況;
7、查工程項目建設專項整治和工程管理單位規(guī)范化建設情況;
8、查整治安全生產非法違法行為情況;
9、查安全生產基礎管理和安全生產臺帳資料建立完善情況等。
四、時間安排
2022年11月16日~11月30日期間。
二〇一一年十一月十四日
第6篇 某某煉鋼廠安全生產標準化建設實施方案
廠屬各單位:
近年來,煉鋼廠通過認真貫徹執(zhí)行上級部門關于安全生產的指示精神,全面實施職業(yè)健康安全管理體系運行工作,強化各級安全生產責任制的落實,嚴格管理,嚴格考核,使安全管理工作得到了鞏固和加強。為進一步深化企業(yè)安全基礎管理,提升企業(yè)安全管理水平,建立安全生產長效機制,推動安全生產基礎工作再上臺階,根據集團公司要求,廠決定全面開展安全生產標準化建設工作,并制定此方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面夯實安全生產工作基礎,建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。
(二)工作目標
1.2022年8月底前各單位完成安全標準化自評工作。2022年12月底前完成問題整改工作。
2.2022年4月底,本鋼煉鋼廠系統(tǒng)完成二級以上安全標準化企業(yè)自評、外部考評和申報工作。
3.新建項目在投產驗收同時,達到安全標準化三級以上水平。
二、工作安排
1.各單位結合安全管理基礎、安全生產條件,國家已頒布評定標準的按國家標準實施,未制定評定標準的領域,采用國家《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評定標準》, 制定本單位安全標準化建設計劃,明確各階段的目標任務、責任分解、時限要求和保障措施。編制細化的自我評審的檢查標準化,按照國家標準化細化,查出問題列出清單,制定整改期限和責任人。
2.制定完善本單位安全標準化文件。組織全體員工學習理解標準化實施規(guī)范的基本要素,結合安全管理現(xiàn)狀和職業(yè)健康安全管理運行成果制定 技術標準、操作規(guī)程、管理規(guī)范,并細化、量化到各級各類人員的安全生產崗位職責和工作任務。
3.自評報告。各單位要詳細記錄安全生產標準化工作的各項活動,并根據評審標準開展自我測評,對各崗位達標情況進行逐項逐要素自評打分;記錄分析創(chuàng)建活動給企業(yè)安全管理工作帶來的變化; 編制自評報告,按照國家評審辦法聘請外部機構,向相關應安監(jiān)部門申請達標考評。
三、工作要求
1.提高認識,加強領導。安全標準化是企業(yè)安全生產工作的行為準則,是落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措,與職業(yè)健康安全管理體系相輔相成,異曲同工。各單位,各級領導必須高度重視,要從標準、目標、責任、控制等環(huán)節(jié)著手,對照有關標準積極開展安全標準化工作,增強工作的自覺性、主動性與創(chuàng)造性,扎實做好安全標準化各個環(huán)節(jié)的工作。
2.加強宣傳,提高員工素質。各有關單位要采取多種形式,廣泛宣傳和全面貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、標準,搞好培訓教育,正確理解和把握相關標準的內涵和要求,加大員工安全培訓力度,提高員工按章指揮、按章操作的安全素質。
3.結合職業(yè)健康安全管理體系運行,在安全標準化建設活動中,深化隱患排查治理。與深入貫徹安全生產法律法規(guī)相結合,將企業(yè)的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理的軌道。要與深化安全生產隱患排查相結合,依據標準化要求和國家相關規(guī)程、標準,開展設備、設施、崗位、環(huán)境隱患排查治理工作,逐步改善企業(yè)安全生產作業(yè)環(huán)境,推動現(xiàn)場安全防護達標。二是在達標創(chuàng)建過程中,要充分發(fā)揮班組安全生產的基礎作用,切實加強班組安全建設,強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實,杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標準化,實現(xiàn)崗位達標。對照相關評定標準,開展自查自糾,全面深入查找問題和隱患,并認真進行整改,確保通過自評達到標準要求,三是推動安全管理系統(tǒng)達標。做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現(xiàn)安全生產工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化。四是新建項目必須嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度,投產時達到三級以上安全標準,防止出現(xiàn)新的安全欠帳。
4.高標準、嚴要求,精心組織、落實責任。各單位要以高度責任心,結合本單位的具體工作,按照標準的要求,認真組織實施安全質量標準化建設的具體工作。對在安全質量標準化建設、申報過程中,敷衍塞責、流于形式的單位,將在安全生產評價考核中給予嚴厲的處罰。對不負責任的領導干部進行嚴肅的考核。
各單位在每月的工作總結中匯報安全標準化按計劃推進情況。
附件:
1. 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范
2. 冶金企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)
3. 冶金企業(yè)安全標準化安全管理考評標準
4. 冶金企業(yè)安全標準化煉鋼單元考評標準
二〇一一年八月十五日
第7篇 鉛鋅礦安全生產獎罰實施細則
第一條總則
一 根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,為進一步提高全礦干部職工的安全意識,健全安全生產管理制度,使安全生產管理向制度化、標準化發(fā)展,全面落實控股公司“關口前移反違章,重心下移重防范,強化責任抓落實,創(chuàng)新管理保安全”的安全環(huán)保方針目標,依據《銅陵有色金屬集團控股有限公司安全生產管理辦法》,結合本礦實際,制定本實施細則。
二本實施細則對“三違”責任人做出處罰;對責任事故(包括險肇事故),根據其造成或可能造成的破壞和損失程度,對責任人作出相應的行政處分和經濟處罰,情節(jié)嚴重的由司法機關追究其刑事責任;對安全工作優(yōu)秀的員工和班組給予獎勵。
第二條安全處罰規(guī)定
三 “三違”未造成事故的處理
1、“三違”未造成事故者,發(fā)生一次罰款500元 ,下崗學習兩周(下崗期間,責任人參加反“三違”學習,核發(fā)最低生活保障費,下同。), 全年累計發(fā)生兩次,罰款1000元 ,全年累計發(fā)生三次者,解除其勞動合同關系。
2、“三違”未造成事故的班組,發(fā)生一次扣除該班其他人員200元;月累計發(fā)生兩次的, 該班其他人員罰款500元 ,班長另外罰款200元 ;月累計發(fā)生三次的,該班組其他人員罰款500元 , 班長另外罰款400元 ,免去其班長職務,兩年內不得競聘;
四 “三違”未造成事故但有財產損失的處理
因“三違”造成財產損失2000元及以下的,責任人承擔全部損失;財產損失2000元以上的,責任人除承擔2000元損失外,追加承擔超出損失額的20%。
上述情況發(fā)生時,同時執(zhí)行本細則第三條所規(guī)定的相應的處罰。
五 “三違”造成險肇事故的處理
1、因“三違”造成一般險肇事故者,發(fā)生一次 “三違”責任人 罰款1000元,下崗學習一個月 ;全年累計發(fā)生兩次一般險肇事故或一次較大險肇事故者,解除其勞動合同。
2、因“三違”造成一般險肇事故的班組,發(fā)生一次該班其他人員罰款500元,另外班長罰款200元 ;全年累計發(fā)生兩次一般險肇事故或一次較大險肇事故的,該班其他人員罰款1000元, 班長另外罰款400元,同時免去其班長職務,兩年內不得競聘;
六 “三違”造成一般輕傷事故的處理
1、因“三違”造成他人一般輕傷事故者,發(fā)生一次 “三違”責任人罰款1500元,下崗學習一個月,同時對無“三違”受傷者罰款 500元;受傷者有“三違”行為,罰款 1500元 。
因“三違”造成自身一般輕傷事故者,發(fā)生一次對當事人罰款1500元,治療結束后下崗學習一個月 。
全年因“三違”造成兩次輕傷事故者,解除“三違”事故主要責任人勞動合同關系。
以上輕傷構成傷殘的,治療期結束后,申請傷殘鑒定,依據鑒定結果,以10級傷殘為基準(不再另罰),傷殘等級每增加一級,增罰受傷者500元;
2、因“三違”造成輕傷事故的班組,發(fā)生一次該班其他人員罰款 500元 , 班長另外罰款 200元 ;全年累計發(fā)生兩次的, 該班其他人員罰款 1000元,班長另外罰款400元 ,同時免去其班長職務,兩年內不得競聘;
七 “三違”造成重傷及以上事故的處理
1、因“三違”造成他人重傷者,罰款2000元,并解除其勞動合同關系;受傷者罰款2000元 ,治療結束后下崗學習一個月。因“三違”造成他人工亡者,對其處一次性罰款5000元,并解除其勞動合同關系。(以上“三違”責任人在事故調查處理責任尚未認定前由事故單位責成其停職、停崗進行安全學習,學習期間核發(fā)最低生活保障費)。
因“三違”造成自己重傷者, 罰款5000元,行政記過處分一次,記入職工個人檔案,治療結束后下崗學習兩個月。
以上重傷構成傷殘的,治療期結束后,申請傷殘鑒定,依據鑒定結果,以10級傷殘為基準(不再另罰),傷殘等級每增加一級,增罰受傷者500元。
2、因“三違”造成重傷及以上事故的班組, 該班其他人員罰款1500元,全班安全學習兩周。班長另外罰款400元 ,免去其班長職務,不得再次競聘班長。
八施工隊月累計發(fā)生兩起輕傷事故,施工隊所有員工罰款500元 ;
九 以上“三違”責任人所處崗位屬于特殊工種或要害崗位的,下崗期滿后須重新?lián)駦?不得再次從事特殊工種或要害崗位作業(yè)。
十 礦部設立“三違”行為“曝光臺”,以上“三違”責任者在接受處罰的同時,礦部還在“曝光臺” 對其 “三違”行為及其處理結果進行曝光;
十一 “三違”造成設備事故的,按礦部《生產設備事故管理制度》相關規(guī)定進行處理。
第三條 安全措施和隱患整改
十二 車間每月組織一次安全自查,班組每周組織一次安全生產學習活動,做到人員、時間、內容三落實,并有詳細記錄。每缺一次扣除車間或該班第一責任人200元。
十三 車間對礦部下達的安全隱患整改項目和安全指令,應按要求及時完成。若無特殊情況,既無可靠防范措施,又未按期完成的,對責任人每項罰款200元。
第四條 事故管理
十四 嚴格按照工傷事故定義,劃清工傷與非工傷的界限。工傷認定依照《新工傷保險條例》(中華人民共和國國務院令第586號)第三章“工傷認定”相關條款執(zhí)行。凡未認定為工傷的,一切后果自負。
十五 事故發(fā)生后,當事人或現(xiàn)場有關人員應當立即向當班安全管理人員報告或越級報告,同時做好搶險及現(xiàn)場保護工作,若因報告不及時導致事故擴大的,處罰責任人200~1000元。
十六 凡發(fā)生工傷事故的班組,應當立即向車間報告或越級報告,車間接到報告后應當立即向礦安全環(huán)?？苹虻V長報告,事故報告(以當班為限)每拖延一天,對遲報責任人罰款500元。
十七 任何事故嚴格按“四不放過”的原則,工傷事故由礦事故調查組組織人員及時對事故進行調查分析,提出切實可靠的防范措施,礦安全環(huán)?？圃谝恢軆葘⑹鹿史治鼋Y果整理后以書面形式報至礦安委會。
工亡事故依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)中“事故調查”的相關條款執(zhí)行。
第五條 安全獎勵
十八 在安全生產過程中杜絕“三違”表現(xiàn)突出的人員或班組,礦部給予適當獎勵。
1、礦部設立員工安全績效獎,未發(fā)生“三違”行為者,逐月兌現(xiàn)。
2、工區(qū)每季度開展一次安全大比武活動。未發(fā)生“三違”行為且完成季度安全生產目標的班組,按比例擇優(yōu)評選,寧缺勿濫。具體按工區(qū)季度安全大比武相關規(guī)定執(zhí)行。每季度的第一個月20日前上報上季度評比結果至安全環(huán)?？?經礦安委會審核通過后兌現(xiàn)。
3、礦部年終開展“安全生產標兵”評比活動,獲“安全生產標兵”稱號的員工,礦部給予一定的物質和精神獎勵。具體見“安全生產標兵”評比細則。
十九 及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并果斷采取措施,避免發(fā)生傷亡事故或重大設備事故(修復費5萬元以上或經濟損失10萬元以上)者,經礦部核實,獎勵當事人500~2000元。
二十 提出安全合理化建議且實施效果明顯者,經礦部確認,每項獎勵100~500元。
二十一 事故搶救及時(或匯報及時)避免事故擴大者,每次獎勵200~1000元。
二十二 為鼓勵員工積極同“三違”行為(人和事)作斗爭,形成安全生產事事有人管,處處有人抓的良好氛圍,對舉報違章者予以獎勵(安全管理人員除外),視違章可能造成損失或傷害程度的不同,每次獎勵100~500元。
附則
二十三 凡因防范措施不力,隱患整改不及時而發(fā)生的事故,按上述有關條款加重處罰。
二十四 對維護安全生產和堅持原則的人員進行報復或陷害者,分別給予200~1000元的罰款,情節(jié)嚴重的,解除勞動關系。
二十五 事故的責任由礦事故調查組出具分析報告報礦安委會認定。
二十六 本實施細則未列的其它“三違”事項,可根據本礦相關管理規(guī)定并比照本細則有關條款進行處罰。
二十七 本細則中的處罰款項由安委會書面通知薪酬管理部門執(zhí)行。
二十八 本實施細則最終解釋權屬礦安委會。
二十九 本實施細則與國家相關法律法規(guī)沖突的,執(zhí)行國家法律法規(guī)。
三十 本實施細則自頒布之日起施行
第8篇 煤礦安全生產管理獎罰實施細則
一、總則
1、各有關施工生產單位必須認真組織每周一的安全自查活動,并在平?會前書面報礦安全科,未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。礦組織的每月兩次安全檢查及每月的安全評比(不包括上級組織的安全大檢查),各有關單位必須安排人員參加(至少一名領導和一名電工),未參加檢查,每次罰款20-100元。
2、崗位工或特殊工種不持證上崗,按20元/人次處罰。
3、井口檢身人員工作失職,造成職工攜帶煙火下井或酒后下井,罰檢身人員50元,罰責任者100元,情節(jié)嚴重的給予開除工作籍。
4、礦召開的各種安全會議、專題會議及其它會議無故不參加的單位罰款50元/次,遲到罰款20元/次。
5、發(fā)生事故不及時匯報或不積極組織搶救的,罰責任者100元,造成嚴重后果的將根據情節(jié)輕重由礦研究處理。
6、規(guī)程措施必須嚴格執(zhí)行會審制度,對不組織會審的部門主管每次罰款100元,對無措施指揮生產的責任者每次罰款100元,造成事故的由礦研究處理。
7、職工變更工種,新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術培訓或未建立師徒合同,罰責任者50元。
8、下井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。
9、職工違反勞動紀律、有下列情況之一者,罰款50--100元.
⑴脫崗者(情節(jié)嚴重者取上限,其它按下限)。
⑵在崗上或井下睡覺者(情節(jié)嚴重者取上限,其它按下限)。
⑶在崗上或井下打架斗歐者(取上限)。
⑷在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關的事情者。
⑸未經有關領導同意,自找他人代崗者。
⑹酒后上崗者。 ⑺不認真執(zhí)行現(xiàn)場交接班者(要害工種取上限)。
⑻作業(yè)人員不聽從安全生產指揮者。
10、損壞機電設備、通風設施、通訊設施、井下路標和各種安全設備設施者,除對責任者按經濟損失的兩倍賠償外,還執(zhí)行100--200元的罰款,屬于有意破壞者,一經查實,將給予降級,情節(jié)嚴重者開除工作。并罰款1000-5000元。
11、安檢員、瓦檢員、班組長、隊長不認真執(zhí)行“一班三匯報”制度者,罰款20元/人、次。
12、 對敢于堅持安全生產、抵制“三違”的人和事進行打擊報復者,一經查實,將給予100-500元罰款,情節(jié)嚴重者追究刑事責任。
13、采煤、掘進等施工生產單位,不按規(guī)程、措施要求施工,當安監(jiān)員及業(yè)務部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時進行整改的,有權作出停止生產進行整改的決定,每停頭(面)整改一次,罰款100--1000元。
14、有關施工單位對于礦臨時安排的工作未完成或未落實的,視情節(jié)每次按100-1000元處罰,二次安排在規(guī)定的時間未完成的,將按第一次的罰款金額加倍處罰。
二、掘進施工
1、凡作業(yè)規(guī)程規(guī)定必須使用點柱作迎頭臨時支護的掘進工作面未按規(guī)定設臨時支護的,每次罰款200-500元。
2、井巷開挖基礎、擴幫、挑頂過程中,未按規(guī)定采取臨時支護措施的,每次罰款100-500元。
3、巷道開門及巷道貫透未按措施要求加強支護的,每次罰施工單位200-1000元,罰負責人50元、技術員30元、當班指揮施工的班長罰50元、當班參加作業(yè)的工人每人罰款20元。并停止作業(yè)。
4、架棚巷道不按規(guī)定支設撐木或拉桿、空幫空頂,對當班班長罰款50元,工人每人罰款20元,因材料不到位造成上述情況的,罰負責人50元、生產礦長30元。
5、錨噴巷道不按規(guī)定正確布置錨桿的密度、角度、深度錨噴的噴漿厚度不夠,頂板破碎帶未輔網護頂者,對施工單位處以30元/m罰款,每根錨桿罰款20元,連接不好的網每塊20元(以規(guī)程、措施規(guī)定為準)。凡將錨桿鋸短或砸扁 使用的,一經發(fā)現(xiàn),罰款500元/根,情節(jié)嚴重者給予開除工作籍。
6、溜子機頭機尾必須打上穩(wěn)固可靠的壓柱,否則缺一處罰溜子司機及當班班長各50元。
7、使用扒裝機作業(yè)的掘進工作面,有下列情況時處以罰款:
(1)扒裝機無專用操作手把而用其它材料代替時,罰司機和當班班長各30元/次,罰負責人50元/天,直至停止使用。
(2)扒裝機鋼絲繩打結而繼續(xù)使用時,按每個結20元累加處罰責任者。
(3)扒裝機距迎頭的距離超過規(guī)程規(guī)定的,對當班班長、跟班隊長各罰款30元,對該區(qū)負責人罰款50元/天。
(4)扒裝機運行過程中,扒斗行走區(qū)間有人逗留或工作時,罰當班班長100元。并對耙裝機司機及逗留人員分別罰款150元。
(5)耙裝機導向輪拴在幫頂支護錨桿上使用的,對責任者罰款100元/次。
8、錨桿眼和爆破眼打干眼的,每次罰責任人200元。
9、 掘進工作面炮后不灑水降塵就出貨的,對當班班長罰款50元/次,對參加作業(yè)人員每人罰款30元/次,瓦檢員監(jiān)督停止施工。
三、放炮及火工品管理
(一)采掘工作面空頂距超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定而不進行支護的,嚴禁從事打眼工作,否則對責任者罰款100元/米。
(二)無爆破證人員不準從事爆破工作,否則對無證上崗人員及安排其上崗的值班干部各罰款200元。
(三)放炮員不使用專用背具和雷管箱,而使炸藥、雷管混裝的,罰放炮員50元/次,對無專用背具和雷管箱的放炮員發(fā)放炸藥的藥庫發(fā)放員,每查出一次罰款50元。
(四)采掘工作面無專用的炸藥、雷管箱或毀壞未及時修理更換的,罰負責人100元;兩箱齊全完好而放炮員沒有上蓋加鎖或將炸藥雷管混裝入同一箱內,罰放炮員100元。
(五)未經允許從井下攜帶炸藥出井者,除按治安管理規(guī)定處罰外,對偷盜者按所盜火工品原值的20倍罰款,罰被盜單位主要領導200元/次。造成嚴重后果的另外追究刑事責任。
(六)出現(xiàn)下列違章放炮情況之一者,均處以罰款:
1、未執(zhí)行“一炮三檢查”(裝藥前、放炮前、放炮后均要認真檢查作業(yè)地點瓦斯及進風情況)的,罰瓦檢員、班組長及放炮員各50元/次。放明炮、糊炮者,罰100元/次,造成事故,由礦研究處理意見。
2、放炮不實行正向裝藥或不使用水炮泥的,罰放炮員50元/次;炮泥裝填結構不合理的(未按從眼底往外:底藥→引藥→黃泥→水炮泥→黃泥填滿眼),罰放炮員20元/次。
3、掘進頭不執(zhí)行一次裝藥一次起爆的,罰放炮員50元/次。
4、放炮母線不掛在腰線位置或母線之間出現(xiàn)明接頭、母線與雷管腳線之間不用絕緣膠布包扎的,罰放炮員50元/次;母線明接頭罰放炮員50元/個。
5、放炮前未按規(guī)定發(fā)出警號或采掘工作面所有人員未達到指定地點就響炮的,罰放炮員100元/次,并追究瓦檢員、安檢員、班組長責任,同時追究放炮員的責任。
6、井下使用非放炮器放炮或同一工作面使用兩臺及以上放炮器放炮的,罰放炮員和當班班長各100元,情節(jié)嚴重的給予降級直至開除工作籍。
7、短母線放炮者,每少1m罰放炮員5元。
8、毫秒雷管煤巷頭按串聯(lián)之外的其他方式聯(lián)接的,罰責任者30元/次。
9、放炮員不隨身攜帶放炮器鑰匙或非放炮員隨身攜帶放炮器鑰匙的,罰責任者30元/次。
10、不執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度,罰瓦檢員、放炮員、班組長各50元/次。
11、炸藥箱放置位置不當或裝配引藥未避開電氣設備的,罰班組長、放炮員各30元/次。
12、打眼、裝藥平行作業(yè)的,罰打眼工、放炮員50元/人次。
13、在井下擅自拆裝放炮器或用放炮方法檢查母線故障、放炮器故障者,罰責任者50元/次,并追究瓦斯檢查員的責任。
14、使用非專用木、竹質炮棍或用力沖擊搗實藥卷的,罰裝藥者10元/孔。
15、當班放炮完畢,剩余炸藥雷管未及時退還藥庫消帳或轉交下一班放炮員并記錄清楚者,罰當班放炮員50元/次;炸藥庫保管員不認真清點消帳的,罰保管員30元/次,拒絕回收的罰藥庫保管員100元/次,并追究單位領導責任。
16、炸藥雷管及其他設備未移至安全地點就放炮的,罰放炮員100元/次。
17、工作面停風或風量不足時放炮的,罰瓦檢員、班長及放炮員各100元/次。
18、炮未放響,班(組)長、瓦檢員和放炮員必須待足30分鐘后同時巡視工作面進行檢查,否則罰班(組)長、瓦檢員、放炮員各50元。
(七) 處理瞎炮時,有下列違章行為的,處以罰款:
1、無專人(班組長)指揮處理瞎炮的,罰班組長30元/次,罰擅自處理者20元/次。
2、用手鎬等工具挖或硬拽瞎炮雷管腳線的,罰班組長及操作者各50元/次。
3、在瞎眼上用打眼的方法掏出藥卷或雷管的,罰責任者50元/次。
4、用高壓風力吹瞎眼或殘眼內的炸藥雷管的,罰責任者40元/次。
5、瞎炮未處理完畢,在有瞎炮的地點附近進行與處理瞎炮無關工作或圍觀的,罰違章者20元/人次。
6、當班處理瞎炮未完,不在現(xiàn)場向下一的班長和放炮員交待清楚的,罰責任者50元。
(八)銷毀失效的炸藥雷管無專門措施或不按措施落實的,罰責任者50元/次。
(九)地面、井下用車輛運輸炸藥雷管無專人押送者,罰物資供應部負責人或隊長50元/次。
四、 “一通三防
(一) 通風管理出現(xiàn)下列情況之一者,予以罰款:
1、因巷道布置不合理,造成不必要串聯(lián)通風,罰技術科主要負責人100元,技術負責人50元;并采取措施,盡量杜絕串聯(lián)通風。
2、系統(tǒng)風量達不到作業(yè)規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,罰通風負責人100元,技術負責人50元,并責令立即制定措施對系統(tǒng)風量調整,做到以風定產。
3、調整和改變通風系統(tǒng)時,無總工程師批準的調整和改變通風系統(tǒng)的安全技術措施或不按總工程師批準的通風系統(tǒng)調整和改變方案進行通風系統(tǒng)調整的,罰通風負責人、技術負責人各100元,并且追究責任給予處分。
4、未經礦總工程師(或副總工程師)批準,擅停主扇運轉者,罰有關責任人300元,對主要責任按“一通三防”管理規(guī)定中第五十一條執(zhí)行。
5、掘進作業(yè)規(guī)程或施工措施中無局部通風設計者,罰編制和審批人員各50元。
6、局扇不按規(guī)定上架或吊掛,未安消音器和過渡鐵風筒的,罰安裝單位負責人各100元;通風科不予監(jiān)督而使局扇投入運轉的罰通風負責人50元。
7、局扇未落實人員看管的,罰通風負責人50元。
8、在有風筒處進行施工不采取保護措施而影響掘進頭正常通風的,罰施工單位當班現(xiàn)場負責人50元,當班施工人員20元/人,并包賠被影響掘進頭施工人員工資。
9、巷道貫通前,無調整通風系統(tǒng)的安全技術措施或貫通后不及時調整通風系統(tǒng),罰通風負責人、技術負責人各50元,并按重大事故追究。
10、巷道維修或老巷回收沒有制定落實通風措施的,罰通風負責人50元,技術負責人30元。
11、供風地點風筒口到迎頭距離超過規(guī)定者,罰當班負責延接風筒負責人每超1m罰20元。
12、凡發(fā)生局扇吸循環(huán)風的,罰通風工區(qū)500元,負責人150元,技術主管100元,其余250元由測風員及當班瓦檢員承擔。
13、風筒有一處破口漏風罰責任者30元,有一環(huán)沒吊或一處不平直罰責任者5元,以此類推。
14、在通風巷道內堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者,罰堆放者50元;測風站前后20m內堆放雜物者罰堆放者30元。
15、隨意打開風門不立即關閉或將兩道風門同時打開導致風流短路罰責任者100元,罰看風門工50元。
16、被損壞的通風設施不及時修復,造成風流失控者,罰通風負責人150元,技術負責人100元,并且要追究有關人員責任。
17、推車過風門時用車直接撞開風門的,罰責任者100元/人,罰看風門工50元。
18、損壞通風設施者除按該設施原值的兩倍進行賠償外,對主要責任者降一檔工資,直至開除礦籍。
19、利用擴散方式通風距離超過6m者,罰責任者30元。
20、無計劃停電造成主扇或局扇停風影響安全者,罰責任者50元;導致無計劃排放瓦斯的,對責任者罰200元,并另行追究責任,特殊情況系統(tǒng)停電除外。
21、擠壓、撕裂、斷開風筒或擅自將迎頭風筒摘下者,罰責任者100元,情節(jié)嚴重的給予處分。
22、主扇或局扇停風后,井下任何地點風流未恢復正常且未證實瓦斯?jié)舛仍?%以下即擅自送電者,除對責任者罰款200元外另行嚴肅追查處理。
23、測風員不按規(guī)定及時測風或填寫測風牌板者,罰測風員15元/天。
(二)瓦斯管理有下列情況者,執(zhí)行罰款:
1、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時填寫牌板及手冊者,罰100元/天,情節(jié)嚴重給予降級直至開除。
2、井下作業(yè)地點停電停風或瓦斯超限,不果斷停止作業(yè)、撤出人員或不及時向礦調度匯報者,罰施工單位現(xiàn)場責任人50元,瓦檢員不匯報、不撤人工作失職給予降級直至開除。
3、超過6m的盲巷不及時處理的,罰通風負責人50元.
4、除瓦檢員進入柵欄內檢查瓦斯外,其他無關人員擅自進入的,罰責任者30元;
5、瓦檢器、便攜式瓦斯報警儀和瓦斯報警斷電儀探頭不及時檢查校正,造成指示偏差時,罰責任者50元/臺件;
6、瓦斯日報表不及時送交礦有關領導和有關單位的,罰責任者20元/次;
7、回采工作面上隅角(落山角)瓦斯超限不及時采取有效措施處理者,罰責任者50元/次;
8、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時封閉者,罰通風負責人50元,施工隊負責人50元。
(三) 排放瓦斯無專門措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規(guī)定排放者,屬嚴重違章,須從重追查處罰,直至開除工作籍。
(四) 局扇及其啟動設備安設不合理,造成循環(huán)風、串聯(lián)風的,罰責任者100元。
(五)采掘工作面正常開工,沒有及時安裝瓦斯自動報警斷電儀或甩開兩閉鎖不用者,屬嚴重違章,嚴肅追查從重處罰。斷電儀發(fā)生故障必須立即修復或更換,每拖延一個班,罰款500-5000元,依此類推。
(六)損壞安全監(jiān)測設備的,除按設備原價兩倍賠償外,按“一通三防”十項規(guī)定進行處罰。未按規(guī)定設置瓦斯傳感器報警值、斷電值或閉鎖裝置不靈敏可靠的,每次罰款200-1000元。
(七)防塵管理出現(xiàn)下列情況之一者予以罰款:
1、防塵設施不齊全或不用的,罰責任者50元。
2、煤塵堆積不及時清掃,罰責任者50元。
3、采掘工作面無防塵水或水量不足,不積極組織解決的,罰責任者50元。
4、運輸機巷道的轉載點以及其他所有安設防塵管路的巷道未按規(guī)定安設噴霧裝置和防塵三通閘閥者,每少一個罰責任單位30元。
5、測塵員不及時測塵或報送測塵報表者,罰15元/次。
6、采煤機、掘進機無水割煤(巖)罰責任者100元/次,正常出煤時回風巷道內噴霧設施不開啟罰責任者50元/組,掘進頭放炮時其回風道內噴霧設施不開啟罰責任者50元/組,運輸機巷道出煤(矸)時轉載點噴霧不正常開啟(稀煤除外)罰責任者20元/組。
(八)構筑通風設施有下列情況之一者予以罰款。
1、采面結束后一個月內有關單位不及時回收完畢而影響采空區(qū)封閉的,罰責任單位有關責任者100--200元。
2、密閉周邊不進硬幫硬底,罰施工的班排長50元,其他施工人員30元/人。
3、通風科無通風設施安裝設計、質量驗收記錄,罰通風科單項工程通風設施20元/項。
4、密閉等通風設施前后20m范圍內雜物堆積不清理運出的,罰責任者50元。
5、封閉巷道或采空區(qū)時,未經有關礦領導認可,把設備、材料封閉在巷道內的,除按損失價值的兩倍賠償外,并對責任者罰款100元(根據情況進行追究)。
6、在使用巷道內或備用巷道內構筑風門、風墻等設施時,不設計和施工電纜管線孔的,罰責任者20元。
7、啟封密閉和火區(qū)或在車輛過往頻繁的巷道內構筑通風設施時,無專門的安全技術措施或不兌現(xiàn)措施者,罰責任者300元。
8、構建密閉時,不按設計安設測定密閉內氣體的導管或留泄水孔等時,罰責任者20元。
9、對通風設施不建立臺帳和牌板管理,罰通風工區(qū)技術負責人200元。
(九)井下防滅火出現(xiàn)下列情況的予以罰款:
1、井下主要運輸機巷、機房、硐室及炸藥庫等要害場所無齊全完好的防滅火器材者,罰管理、使用單位主要負責人50元/處;不認真執(zhí)行交接班而損壞或丟失者,除按原價賠償外,并罰款50元。
2、井口房、通風機房附近20m內嚴禁有煙火,其內不得用爐取暖,不得有明火,否則對責任者處以50元罰款。
3、井下嚴禁使用燈泡和電爐取暖,否則對責任者降一檔工資,開除礦籍處分。
4、井下和井口房從事焊接工作時,必須遵守《煤礦安全規(guī)程2001》第223條的規(guī)定,否則對責任者罰款500元。
5、井下嚴禁存放可燃性油脂和亂丟用過的棉紗、布頭等物,嚴禁將剩油、廢油潑灑在井下,否則對責任者罰款50元。
6、井下火區(qū)封閉后,通風區(qū)和救護隊要經常檢查火區(qū)內有害氣體的濃度并取樣化驗,建立臺帳,否則,罰責任者20元/處。
7、井下電氣設備著火時,必須首先切斷電源,并只準用不導電的滅火器材滅火,否則,罰責任者50元。
8、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時,應立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢,并迅速報告礦調度,否則,對責任者罰款100元。
9、井下電氣設備的過流保險大于規(guī)定值時,按失爆性質予以罰款。
10、每月井下由通風牽頭,地面由保衛(wèi)科組織一次防火工作檢查,不組織者罰50元/次,不參加者50元/次。
11、對查出的火災隱患不及時組織整改者,罰責任者50元/次。
(十)井下路標牌板管理中出現(xiàn)如下情況時予以處罰:
1、井下的岔道口都必須設置路標,寫明所在地點,指明通到地面安全出口的方向,否則,罰責任單位或責任者20元/處。
2、涂抹路標或破壞牌板者,對責任者降一檔工資的處分。
3、涂抹或破壞路標牌板的責任者所在單位主要領導負連帶責任,處以罰款50元/次。
(十一) 其它有關處罰按礦“一通三防”十項管理制度執(zhí)行。
五、巷道維修
(一)巷道失修嚴重危及安全而不及時采取措施維修加固的,由安全經理牽頭組織追查,對責任者處以至少100元罰款。
(二)獨頭巷道維修時,不執(zhí)行由外往里逐棚修復順序的,對責任者罰款50元。
(三)其他參照采掘的規(guī)定執(zhí)行。
二、運輸提升
1、礦車在過道岔、拐彎道、出硐口、調車場及地面工業(yè)廣場運行時不減速、不發(fā)信號者,罰推車工20元。
2、礦車聯(lián)結處缺碰頭或鎖口及礦車嚴重變形不及時修復的,罰款10元/個。
3、違章爬、蹬、跳車的每次罰款50-200元/人
4、使用期限較長的小絞車沒有打固定基礎或四壓兩戧柱不牢固,絞車無護板,罰使用單位負責人100元。
5、非絞車司機操作絞車或絞車司機信號不明開動絞車的,罰責任者50元,無提升信號裝置罰責任單位100元。
6、掛鉤工沒有認真使用正規(guī)插銷或插銷不到位,不掛保險繩或直接用保險繩代替鉤頭提放車以及掛車數(shù)超出措施規(guī)定的,不管造成事故與否,罰掛鉤工100-200元,情節(jié)嚴重者開出工作籍。
7、掛鉤工在操作時使用鎖口圈變形,沒有碰頭的礦車、不合格的三環(huán)和插銷,罰責任者50元/個。
8、主提升井筒或斜巷變坡點、甩車道的地輥天輪不齊全、不運轉的,罰責任單位50元/個。
9、裝車超高、超寬的,罰責任單位20元/車。
10、提升絞車的各類保護裝置不完備、不可靠者,嚴禁開車使用,并罰責任單位50元。
11、絞車使用中或礦車在半道而司機擅自脫離崗位的,罰絞車司機100元,造成嚴重后果的另行追查處理。
12、小絞車鋼絲繩斷絲或磨損超過規(guī)定或鋼絲繩嚴重扭曲變形以及垛繩處連接固定不符合規(guī)定的,罰責任單位50元。
13、絞車滾筒上最后剩余的鋼絲繩纏繞數(shù)不符合規(guī)定的,罰責任單位負責人50元,罰操作絞車者30元。
14、絞車司機在開車前沒有事先檢查絞車零部件齊全完好情況的,罰司機20元。
六、對管理人員的處罰
(一) 副總及以上礦領導出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰100元/次,造成重傷及以上事故的罰500元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
2、對分管范圍內由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰100元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦研究處理。并參與分管范圍內的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時向有關分管領導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦研究處理。
6、擺不正安全與生產的關系,重生產、輕安全、違章指揮的,罰款100元/次,造成事故的罰1000元/次,造成重傷以上事故的由礦研究處理。
7、對業(yè)務部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進行處罰。
8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款100元/次,造成事故的由礦研究處理。
9、不得為業(yè)務部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全礦長組織追查處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全礦長組織追查處理。
4、業(yè)務部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安全科執(zhí)行,并向違章者所在單位領導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全礦長組織追查處理。
6、業(yè)務部門工作人員擺不正安全與生產的關系,重生產,輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰500元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、安全科不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓或有關部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。
(三) 生產、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴于職守,堅持不安全不生產原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或對工人違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領導責任。
7、主管負責人和技術員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關業(yè)務科室和礦分管領導,否則,罰責任者100元/次。
8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、隊組負責人對調入本隊實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人50元/人次;造成事故的,降一級工資。
七、附 則
(一)發(fā)生本細則未列舉的“三違”現(xiàn)象或危及安全生產的現(xiàn)象,根據情節(jié)輕重,參照本細則相近的條款進行處罰,涉及法律犯罪的“三違”行為由上級或司法部門根據法律裁決。
(二)凡因“三違”罰款無法落實到人頭的,罰款金額落實到責任單位,由責任單位落實到人頭,勿推諉、扯皮。
(三)特殊情況或情節(jié)嚴重的“三違”人員對其處罰意見應根據當時情況來追查,由礦領導研究決定。
(四)機電設備、運輸方面的處罰按《〈礦機電運輸管理處罰條例〉》執(zhí)行。
(五)獎勵
1、施工單位當月未發(fā)生輕傷以上人身事故和重傷事故,模范遵守國家有關政策法令,認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施,在安全工作中做出顯著成績的,給予單位獎勵1000-2000元。
2、發(fā)生事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),避免了重大事故,或顯著減輕事故危害程度的,給予個人獎勵100-1000元。
3、搶救事故有功人員或減輕事故危害程度者,給予個人獎勵100-1000元。
4、在安全技術管理、安全設施、安全裝備方面有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革或推廣新技術有卓越成績的,給予個人獎勵200-2000元。
5、對安全管理提出合理化建議被采納的,給予個人獎勵50-500元。
6、抓獲破壞或盜竊安全設施、生產設備、器械、工具等嫌疑人或舉報屬實的,給予個人獎勵100-1000元。
7、施工單位對于礦安全檢查的安全隱患能按時整改并能及時完成礦領導和有關部門安排的工作任務,給予單位適當獎勵。
(六)本細則自2022年4月10日起施行。
(七)、本細則解釋權屬高家?guī)r煤礦礦委。
二0一三年四月一日
第9篇 建筑公司安全生產管理實施細則（4）
建筑工程公司安全生產管理實施細則(四)
第一章總則
第一條 為深入貫徹落實國家有關安全施工的管理規(guī)定,加強安全施工管理,提高安全管理水平,預防和糾正施工中的不安全行為和狀態(tài),減少和避免傷亡事故的發(fā)生,保障職工在施工生產中的安全與健康,實現(xiàn)安全工作的規(guī)范化、標準化,特制定本細則。
第二條 本細則根據國家有關安全施工管理規(guī)定。結合我公司安全生產的實際情況編制而成。
第三條 本細則適用于公司所屬項目部。
第二章安全施工管理
第一條 根據抓生產必須抓安全的原則,項目經理是本工程項目安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產全面負責。
第二條 從事特殊工種的作業(yè)人員對本工種的安全生產負主要責任。
第三條 施工現(xiàn)場負責人必須按照公司的有關要求,及時填報施工安全管理資料。
第四條 各項目施工負責人,應根據工程施工特點制定相應的安全技術措施,并經審批后遵照執(zhí)行,不得隨意變更。
第五條 施工現(xiàn)場的施工負責人,在工程施工前必須向作業(yè)人員作書面安全技術交底,工地安全員根據安全技術交底內容檢查落實情況。
第六條 新工人上崗前必須進行'三級'安全教育,并填寫'三級'教育卡,未經'三級'安全教育培訓的不準上崗作業(yè)。
第七條 對變換工種的工人要進行換崗教育,采用新設備、新技術、新工藝時,必須對工人進行有針對性的安全教育,并填寫教育記錄。
第八條 特殊工種作業(yè)人員除按規(guī)定通過專業(yè)技術培訓,取得操作證后,還必須接受安全技術培訓,考試合格方可上崗。
第九條 工程項目施工管理人員,作業(yè)人員在施工過程中必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,不得違章指揮和違章作業(yè)。
第十條 作業(yè)人員必須按照要求正確穿戴個人防護用品,嚴禁赤腳,不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋;不得從高處往下拋擲物料;不得追打嬉鬧;不得任意拆除和挪動各種防護裝置、設施和安全標志等。
第十一條 生產班組的安全生產由班組長全面負責,并合理安排操作面,做好安全交底。班組必須設兼職安全員,協(xié)助班組長檢查督促本班安裝人員做好安全工作。
第十二條 班組要認真執(zhí)行班組安全活動制度,每周至少組織一次活動,召開班前安全會,做好活動記錄。
第十三條 班組要經常檢查現(xiàn)場安全生產情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不安全隱患,不能及時解決的要采取有效控制措施,并及時上報,消除隱患。
第十四條 施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,施工負責人必須及時上報公司主管部門,不準隱瞞不報、虛報和遲報。
第十五條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故后,要積極搶救受傷人員,保護好事故現(xiàn)場,采取有效措施,防止事態(tài)進一步擴大。
第十六條 施工現(xiàn)場應設置符合國家、省規(guī)范統(tǒng)一要求的安全標志、標牌。
第十七條 施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員要佩戴公司統(tǒng)一制作的工作卡。
第十八條 施工材料、構件、機具要堆放整齊,并掛定型化的標牌。內容包括:名稱、規(guī)格、品種、進廠時間等。廢料、垃圾要有固定存放地點,分類堆放并及時清理。
第十九條 易燃易爆物品分類存放,嚴禁混放和露天存放。
第二十條 施工現(xiàn)場應配備充足的滅火器材。
第二十一條 施工現(xiàn)場禁止隨意吸煙,吸煙應到指定地點。
第二十二條 嚴禁酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。
第二十三條 現(xiàn)場辦公室內應懸掛崗位責任制,并采用印刷體文字,鑲嵌在玻璃鏡框內。
第二十四條 宿舍及辦公室用電必須安全。
第二十五條 應經常保持宿舍及辦公室周圍的環(huán)境衛(wèi)生和安全。嚴禁隨地大小便。
第二十六條 高處作業(yè)需搭設腳手架時,腳手架的搭設必須符合河北省《建筑施工安全檢查標準實施細則》的有關規(guī)定。
第二十七條 凡進入施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽需經常進行檢查,有異常損傷、裂痕等應立即停止使用并申報更換。
第二十八條 凡在2米及2米以上高處作業(yè),無防護時,必須系好安全帶。安全帶上的
各種部件不得任意拆掉和隨意更換。
第二十九條 施工現(xiàn)場臨時用電應符合《建筑施工安全檢查標準》實施細則的有關規(guī)定。每臺用電設備均要做到'一機、一閘、一漏、一箱'。
第三十條 各類施工機具的安全防護裝置必須齊全、有效。
第三十一條 操作者應熟知機械、工具的性能、操作方法和安全操作規(guī)程。
第三十二條 施工機具必須明確專人負責管理使用。
第三十三條 操作人員離開用電設備時,應拉閘斷電,鎖好閘箱。
第三十四條 使用ii類手持電動工具,應安裝額定動作電流不大于15ma,動作時間小于0.1s的漏電保護器。使用i類手持電動工具還必須作保護接地。并按規(guī)定穿戴絕緣用品,如絕緣鞋、絕緣手套等。
第三十五條 電焊機應有良好的保護接零(或保護接地),多臺焊機接零裝置應有單獨的接線端子板,不得跨接。
第三十六條 電焊機的手柄、壓力拉柄、夾具應靈活。絕緣良好,操作人員腳下應設木制平臺,并做好防火檔板。
第三十七條 電焊機開關箱內必須設漏電保護器,并應裝設二次空載降壓保護器或二次觸電保護器。
第三十八條 焊接場所不得堆放易燃易爆物品,焊機一次線長度不大于5米,并應穿管保護。
第三十九條 電焊機焊把、把線應絕緣良好,把線長度不大于30米,接頭要包扎良好,并不得超過3米。
第四十條 電焊機操作人員必須經培訓考核合格,持證上崗。進行焊接時,必須穿戴好防護用品。露天作業(yè)時,電焊機須有防雨設施。
第四十一條 氣割作業(yè)時,氧氣-乙炔氣瓶間距不小于5米,氣瓶距明火距離不小于10米。距離不足時應有隔離措施。
第四十二條 乙炔瓶使用或存放時不得平放,應配有支撐架。
第四十三條 氣瓶存放地點應有明顯標志,有防曬、防火、防爆措施。
第四十四條 氣瓶的防震圈、防護帽應齊全。
第四十五條 本《細則》自公布之日起執(zhí)行,望各項目施工隊認真遵照執(zhí)行。若有違背,公司將視情況,酌情給予處罰。同時公司還將對模范遵守安全管理制度,及時報告和處理安全隱患的人員給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第10篇 集團開展百日安全生產活動實施方案
__集團公司關于開展百日安全生產活動的實施方案
各項目部(裝備部、塑鋼廠)、機關各部室:
為有效防范和遏制各類生產安全事故的發(fā)生,以平安穩(wěn)定的安全生產環(huán)境迎接黨的十八大的勝利召開,根據__集安字〔2022〕882號文件《__集團關于落實省政府辦公廳關于在全省開展百日安全生產活動的通知》指示精神,我們嚴格按照晉宏安字〔2022〕146號文件《宏圣公司關于開展百日安全生產活動的實施方案》的統(tǒng)一部署,從8月10日至11月20日在分公司范圍內開展百日安全生產活動。特制定實施方案如下:
一、活動范圍
本次百日安全生產活動覆蓋分公司所屬各項目部(裝備部、塑鋼廠),重點檢查建筑施工、道路交通、特種設備、消防安全等重點部位。
二、組織領導
為保證百日安全生產活動的有效開展落實,分公司成立活動領導組。
組長:分公司經理 黨總支書記
副組長:分公司副經理
成員:分公司有關部室負責人
分公司領導組負責對百日安全生產活動進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決活動中存在的共性問題和突出問題,協(xié)調有關部室開展工作。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全管理部,辦公室主任由安全管理部部長兼任,負責分公司百日安全生產活動的具體組織和協(xié)調,跟蹤了解各單位百日安全生產活動進展情況;負責全公司百日安全生產活動情況的收集、匯總、梳理、督導、檢查、上報等工作。
三、活動內容
各項目部要嚴格按照《建安分公司關于開展百日安全生產活動的實施方案》明確的活動內容開展工作,并結合近期全國發(fā)生的典型事故案例,集中組織學習、分析、教育,進一步提高全員安全意識和管理水平。
共性內容:
1、貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2022〕40號)情況。
2、各層級安全責任的落實情況;標準化對標、達標情況;隱患排查落實整改情況。
交通運輸:組織開展'安全駕駛、平安出行' 百日交通安全專項行動情況:一是集中學習國家道路交通30號及近期下發(fā)涉及交通安全的相關文件和事故案例;二是在各單位深入開展規(guī)范行為、文明駕駛活動,堅決做到不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不違章駕駛,收車以后不留隱患;三是加強車輛管理:對人、車、線路、場地要在司機管理、車輛維修、線路辨別、場地環(huán)境四個要素上細化管理,針對私家車要積極進行宣傳、教育、指導和服務。
建筑安裝:按照有關規(guī)定履行安全設施和施工'三同時'落實情況;以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產整治情況;打擊嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等非法違法情況;員工進場培訓持證上崗情況。
消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、'三合一'(住宿、生產經營及儲存)場所整治情況。
特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、塔吊、人貨升降機、提升絞車等大型設備使用登記和日常維修保養(yǎng)、定期檢驗及管理情況。
四、活動方式和步驟
此次活動按照'各項目部自主活動、分公司督查指導'的方式進行。其中:
各項目部自主活動,要嚴格按照省、市、集團公司有關百日安全生產的通知精神和宏圣公司要求的內容,對本單位安全生產工作進行全面對照檢查,并分類采取整改措施。
分公司督查指導,在各項目部自主活動的同時,分公司百日安全生產活動領導組辦公室要對所有單位進行督查指導,對發(fā)現(xiàn)問題、隱患整改不徹底的單位和個人將加倍處罰。
五、工作要求
1、各項目部要深刻領會此次百日安全生產活動的重大意義,按照分公司的統(tǒng)一部署,把這項工作作為當前安全生產的重要任務來抓。各項目部專職安全員要切實履行職責,精心組織安排,并要深入一線開展檢查工作。
2、各項目部要認真組織學習8月份全國發(fā)生的三人以上死亡事故案例及相關文件,結合自身實際,明確目標、范圍、內容、方法和要求。認真組織開展百日安全生產活動,積極開展自查自糾,確保百日安全生產活動和專項行動扎實開展,取得實效。
3、各項目部要在重點工程、重點部位懸掛開展百日安全生產活動的宣傳標語,通過多種形式加強宣傳,全面發(fā)動,做到檢查不留死角、不留后患;要重點檢查隱患屢查屢犯、安全不放心的部位和人員,特別是對地面建筑、道路交通以及零散作業(yè)、偏遠區(qū)作業(yè)等安全管理薄弱環(huán)節(jié),要堅決做到有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
4、加強項目部班組日常的管理。要求班前會、安全例會、安全活動嚴格按班組相關制度運行,做到制度化、日?；?、規(guī)范化。
5、各項目部專職安全員負責百日安全生產活動信息的收集、整理、上報,要求將工作進展情況、工作中好的典型和做法,以及存在的問題都要在當月分公司安全例會上匯報,并將開展百日安全生產活動進展情況的書面材料及電子版在30日前報送安全管理部。11月10日前,要將百日安全生產活動的書面總結材料和電子版報安全管理部,安全管理部匯總后及時上報宏圣安全部。
建筑安裝分公司
二○一二年九月十一日
第11篇 工程安全生產職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管實施辦法
為深入貫徹落實國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關于建立安全生產與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法工作部署要求,降低執(zhí)法成本,減輕企業(yè)負擔,提高安全生產和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效能,保障人民群眾生命財產安全與健康權益,根據新修訂《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本實施辦法。
一、遵循原則
堅持“按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須管安全生產和管職業(yè)衛(wèi)生”的原則,著力建立安全生產與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法體系。安監(jiān)部門職健機構對本行政區(qū)域內職業(yè)衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督管理,具體行業(yè)監(jiān)管由行業(yè)主管部門和承擔安全監(jiān)管職責的部門(機構)負責。要把職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、執(zhí)法檢查、培訓教育等方面,與對相關行業(yè)(企業(yè))的安全生產監(jiān)管工作有機融合,做到同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實,避免多重培訓、重復執(zhí)法,不斷優(yōu)化工作流程,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)安全生產與職業(yè)衛(wèi)生同步協(xié)調發(fā)展。
二、具體措施
(一)考核考評一體化。將職業(yè)衛(wèi)生工作納入安監(jiān)站年度安全生產責任制考核,進一步明確、細化被考核單位的職業(yè)衛(wèi)生責任,在年度安全生產目標責任書上予以明確。合理安排職業(yè)衛(wèi)生考評分值,提高職業(yè)衛(wèi)生年度考核權重。
(二)行政許可一體化。監(jiān)督企業(yè)落實“三同時”工作,加強對建設單位組織的驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查,做好從事前審批把關到事中事后監(jiān)管的承接工作。
(三)執(zhí)法檢查一體化。安監(jiān)站在進行安全施工執(zhí)法檢查時,將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法內容及要求一并納入,做到職業(yè)衛(wèi)生與安全生產一并計劃部署,一并執(zhí)法檢查,一并整改驗收。
(四)安全培訓一體化。推進安全生產與職業(yè)衛(wèi)生教育培訓的業(yè)務融合,對企業(yè)負責人和安全管理人員進行安全生產培訓和再教育時,應當融入職業(yè)衛(wèi)生的內容。對于滿足教育培訓大綱的內容和課時條件的安全生產證書或者職業(yè)衛(wèi)生證書,可作雙向的教育培訓記錄,在執(zhí)法檢查時給予互認。
(五)宣傳教育一體化。將職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)健康知識納入安全生產宣傳教育,充分利用各種安全生產宣傳教育載體,廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動。 (六)達標創(chuàng)建一體化。加強安全生產標準化和安全文化建設等工作,凡涉及的職業(yè)衛(wèi)生內容應達到相關標準,并將之作為是否作為通過達標驗收的必要條件。
第12篇 安全生產網格化管理工作實施方案格式
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好我鎮(zhèn)安全生產管理工作,強化我鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督職能,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,保障公共安全,貫徹落實好企業(yè)安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網絡,全面實現(xiàn)安全生產網格化管理,按照相關文件精神,結合大同鎮(zhèn)實際,特制定大同鎮(zhèn)安全生產網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《四川省安全生產管理條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、村(社區(qū))履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產網格化工作機制,著力做實我鎮(zhèn)安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實生產經營活動單位的安全主體責任,健全鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網格化管理工作組織機構
鎮(zhèn)政府成立實施安全生產網格化管理領導小組
組 長:楊 敏 (黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副 組 長:杜文鉦 (鎮(zhèn)長助理)
成員單位:黨政辦 新農村辦公室 社計辦 綜治辦
社區(qū)管理服務中心 派出所 供電所
一心社區(qū) 紅光社區(qū) 新峰社區(qū) 同福村
界牌村 青龍村 五里村 西林村
駐轄區(qū)各企事業(yè)單位
領導小組下設辦公室,辦公室主任由新農村建設辦公室主任蘭輝同志兼任。
四、落施安全網格化管理的具體方案
(一)工作進度安排
1.2009年2月到3月,招聘安全協(xié)管員;
2.2009年4月,由安全協(xié)管員對全鎮(zhèn)的安全基礎信息進行初步統(tǒng)計;
3.2009年5月,對安全基礎信息進行核實,編制《大同鎮(zhèn)
網格化安全管理地圖》;
4.2008年6月開始,全面實行安全網格化管理。
(二)網格劃分
鎮(zhèn)政府為一級網格(中心網格),村(社區(qū))為二級網格,企事業(yè)單位和在建項目等為三級網格。
二級網格,按照屬地管理原則,以村(社區(qū))為基本單位共劃分為8個。
(三)工作職責
1.一級網格負責轄區(qū)內安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。新農村辦公室負責具體落實方案以及協(xié)調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的轄區(qū)安全生產工作例會,分析轄區(qū)安全生產形勢,制定工作措施;每季度聯(lián)系相關職能部門,分析安全形勢,研究并協(xié)調解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據庫,并實施重點監(jiān)控;每季度組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對協(xié)管員上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。
2.二級網格的安全網格化管理工作由兼職安全協(xié)管員負責落實。安全協(xié)管員建立并完善各網格點的基礎數(shù)據臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網格的責任人,以及責任目標,負責協(xié)管區(qū)內所有三級網格安全基本情況的調查摸底,按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據庫,于09年5月完成數(shù)據統(tǒng)計工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助一級網格對轄區(qū)內的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控,定期開展網格內企事業(yè)單位、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮(zhèn)安全委員會;督促相關責任人對本區(qū)域內的安全情況進行排查。
3.三級網格,要成立安全領導小組或管理組織,明確本單位及相關人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負責人是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網格要建立安全管理制度,明確相關人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議、特種設備等檔案。
(四)工作措施
1.明確職責,落實責任。納入安全生產網格化管理的各協(xié)管員、責任單位要嚴格按照有關文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產管理工作。對實施網格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。
2.加強信息化建設,實現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產管理平臺建設,建立信息暢通的網格化管理機制,及時將上級有關文件和會議精神傳達到基層。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,安排專人負責,開展安全生產信息采集工作。
3.落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制,實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任,每年與企業(yè)簽訂安全生產責任書。鎮(zhèn)政府要與村(社區(qū))、企事業(yè)單位等簽訂安全生產責任書,確保無遺漏。
4.規(guī)范生產經營單位的安全活動,依法落實主體責任。安全生產,企業(yè)是主體。要通過網格化管理的實施,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產管理活動,引導全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產制度、規(guī)范安全生產管理、加大安全投入,整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產的自律與自我監(jiān)管。通過組織召開企業(yè)負責人約談會、警示會、現(xiàn)場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員;通過“送制度進企業(yè)”,較大事故隱患掛牌督辦,專人跟蹤企業(yè)整改等方式進行隱患整改督導。
5.編制《大同鎮(zhèn)網格化安全管理地圖》。鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室編制《大同鎮(zhèn)網格化安全管理地圖》,標明每個企業(yè)的位置、性質、面積、監(jiān)管責任人、存在隱患內容等,實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的精細化和信息化。
6.編制安全生產重點單位公示牌。公示牌上注明負責每個重點單位安全管理的行政領導責任人、村(社區(qū))領導、協(xié)管員、企業(yè)法人代表和企業(yè)安全員。安全協(xié)管員要經常檢查重點單位的安全生產工作,跟蹤落實各項管理措施。鎮(zhèn)安全委員會、村(社區(qū))領導、安全協(xié)管員要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重、特大事故的發(fā)生。
7.相關部門分工協(xié)作,認真落實“一崗雙責”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責制定轄區(qū)安全生產網格化實施方案,牽頭對安全生產網格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全街道安全生產網格化信息數(shù)據庫,制定各類人員的職責,建立安全生產網格化管理工作的各項工作制度,對社區(qū)實施安全生產網格化管理工作的檢查、督促、考核驗收,對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。黨政辦負責對安全生產網格化工作的開展情況進行督查。新農辦負責提供轄區(qū)內各類企業(yè)、個體工商戶等全部用人單位的基礎數(shù)據,加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管。社計辦牽頭做好轄區(qū)內醫(yī)療機構、衛(wèi)生站、學校、幼兒園、網吧等的安全監(jiān)管。綜治辦牽頭做好轄區(qū)內及其他文化、體育活動等公眾聚集場所的安全管理。社區(qū)管理服務中心牽頭做好轄區(qū)內小區(qū)、水利的安全監(jiān)管。城管辦負責轄區(qū)交通基礎設施、市政設施的維護、監(jiān)督和管理,拆遷項目小組及項目推進辦負責拆遷項目、建設工地的安全生產監(jiān)督管理。其他部門,依據各自職能做好網格化安全管理工作。
各村(社區(qū))具體負責本轄區(qū)內安全生產網格化管理工作。落實安全生產兼職協(xié)管員,負責社區(qū)安全生產網點內安全生產的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負責對轄區(qū)安全生產情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;協(xié)助上級部門對轄區(qū)安全生產進行檢查執(zhí)法。
五、工作要求
(一)提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各部門、村(社區(qū))、轄區(qū)內各企事業(yè)單位要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組的統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
(二)突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由鎮(zhèn)安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統(tǒng)一調度,實行每月調度,每季度通報,并根據各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))、轄區(qū)內各企事業(yè)單位落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的,依照有關規(guī)定進行處理。鎮(zhèn)安全協(xié)管員,依照《大同鎮(zhèn)安全協(xié)管員管理及考核辦法》進行年終考核。
肥市蜀山區(qū)堅持用科學發(fā)展統(tǒng)領安全生產工作全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索出一條以村(居)網格為基本單元、覆蓋全區(qū)、責任明晰、運轉高效的安全生產工作網格化管理體系,有效地保證了安全生產工作始終沿著規(guī)范化、科學化、精細化、長效化的道路運行,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供了一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。
一、加強領導,完善組織。按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,成立了以區(qū)政府主要領導為組長、分管副區(qū)長為副組長、相關單位負責人為成員的蜀山區(qū)安全生產網格化管理工作領導小組;建立了一套區(qū)管鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生產網格責任人、網格責任人具體管本網格范圍內安全事務的四級安全生產監(jiān)管組織體系;實現(xiàn)了安全生產工作全方位、全過程、全時空的立體網絡管理模式;保證了日常管理不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應急救援及時有效。
二、增強意識,明確目標。除在報紙、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體上進行重點宣傳外,區(qū)安監(jiān)局還利用重大節(jié)日、專項行動開展的“廣場宣傳日”活動,設立咨詢臺、散發(fā)安全知識手冊、懸掛宣傳橫幅等形式對安全生產工作進行大幅度宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,使廣大群眾明確了安全生產關系你、我、他,和自己生產生活息息相關的,無處不在,無時不在,從而進一步增強群眾的安全防犯意識,達到群防群治的目的。在日常工作中嚴格落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的工作思路,明確以鎮(zhèn)(街)、村(居)、生產經營單位為主體的多級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制;形成轄區(qū)安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長效化的工作目標;形成全區(qū)范圍內人人講安全、處處防安全的工作氛圍。努力實現(xiàn)一般事故明顯減少,較大事故堅決杜絕,事故總量大幅降低的目標。幾年來,全區(qū)沒有發(fā)生過一起較大以上事故,事故總量和死亡人數(shù)也在逐年下降,2009年與2008年相比事故總量下降了32%,死亡人數(shù)下降了27%,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展起到了保駕護航作用。
三、密織網絡,強化責任。成立了以區(qū)安委會為一級節(jié)點的蜀山區(qū)安全生產網格化管理工作領導小組,以鎮(zhèn)(街)為單元全區(qū)共設立了11個二級節(jié)點,以村(居)為單元全區(qū)共設立了50個三級節(jié)點,以村(居)網格為單元全區(qū)共設立了216個安全生產管理責任終端,初步形成一個“橫到邊、縱到底”覆蓋全區(qū)的安全生產管理網絡,真正把安全網絡密織到轄區(qū)內每戶家庭、每個角落,確保轄區(qū)范圍內所有安全隱患、每一起安全事故,村(居)安全生產網格責任人能在第一時間了解情況并及時處理上報。繪制了《合肥市蜀山區(qū)安全生產網格化管理責任圖》,祥細標注了每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、單位負責人、聯(lián)系電話)、主要街道、主要建筑物名稱、聯(lián)系電話等。駐區(qū)單位按照“屬地管理”與“分級管理”相結合,以“屬地管理”為主,將全區(qū)628家單位分別劃入各相關部門及村(居)管理,重點單位由區(qū)安監(jiān)局進行重點監(jiān)控。制定下發(fā)了《蜀山區(qū)安全生產網格化管理實施方案》,明確了各責任單位和責任人的工作職責,切實做到平時工作有人問,事故責任有人擔。
四、上下聯(lián)動,監(jiān)管有力。安全生產工作是一個系統(tǒng)工程,缺少任何一個環(huán)節(jié)都可能事倍功半,必須形成上下一致的聯(lián)動機制,才能確保萬無一失。按照安全生產工作屬地化管理要求,積極推進“一崗雙責”,實行單位行政一把手負總責,網格責任人具體抓,做到隱患排查不過夜,事故發(fā)生上報不過時。定期對轄區(qū)單位進行檢查、抽查,特殊情況隨時檢查,村(居)網格負責人每天至少對本網格檢查1次;村(居)每半月至少對本轄區(qū)范圍安全生產工作檢查1次;鎮(zhèn)(街)每月至少對本轄區(qū)范圍安全生產工作檢查1次;區(qū)安監(jiān)局每季度至少對全區(qū)安全生產工作檢查1次。在檢查中認真填寫安全生產行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場檢查記錄),對存在問題的單位現(xiàn)場下發(fā)《責令改正指令書》,并及時進行復查,填寫《整改復查意見書》,對于新開張或關閉企業(yè)(經營戶)村(居)安全生產網格責任人必須在1個工作日內摸清情況,并及時逐級上報,做到了早發(fā)現(xiàn)、早整改,把事故隱患消滅在萌芽之中。區(qū)安委會每季度召開一次安全形勢分析會,各單位負責人集中匯報本轄區(qū)安全工作開展情況、存在問題及整改措施。為便于勾通和聯(lián)系,區(qū)安監(jiān)局還建立了局機關與鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)與村(居)、村(居)與村(居)網格人、村(居)網絡人與企業(yè)(群眾)的聯(lián)絡暢通工程,并在主要場所公布村(居)網格人、鎮(zhèn)(街)安全協(xié)理員電話及其他聯(lián)系方式。
通過近一年的安全生產工作網格化管理新模式探索,全區(qū)安全生產工作取得了階段性成果,構建了一個“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作新格局,真正把安全工作當作保障全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的基礎性工作來抓。(孫葆林)
第13篇 高速公路項目安全生產管理實施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強安全生產管理，確保國家和人民生命財產安全，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范安全生產行為，保障職工在生產過程中的安全和健康，預防事故發(fā)生，特制定本辦法。
第二條? 黃塔(桃)高速公路建設指揮部各級、各部門，要堅持“管生產必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結合的安全管理機制。
第三條? 各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責，思想端正、責任明確、制度落實、紀律嚴明、措施得當、檢查及時，生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
第四條? 在施工過程中，必須嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》（jtj076-95）、《爆破安全規(guī)程》（gbb6722-86）、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》及國家有關法律法規(guī)和相關行業(yè)標準為依據。
第二章? 組織機構
第五條? 黃塔(桃)高速公路建設辦建立安全生產領導小組。全面負責黃塔(桃)高速公路安全生產管理工作。組長：鄭建中。副組長：鄒正明。組員：劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設在工程部，具體負責黃塔(桃)高速公路的安全生產管理工作。
第六條? 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應成立安全生產領導小組，設置安全管理辦公室。
第七條? 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個重要的環(huán)節(jié)和成員，負責對所在單位安全生產及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，負責安全生產的日常檢查工作，真實反映所在單位的安全生產與安全管理狀態(tài)。
第三章? 保證體系
第八條? 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，實現(xiàn)安全生產目標。
第九條? 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預測預防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
第四章? 安全生產責任目標
第十條? 建立健全各級安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書。按照與指揮部簽訂的安全生產責任書的各項安全目標，層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度，全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面的領導責任；分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任；分管其他工作的領導，在其分管工作中涉及安全生產內容的，也應承擔相應的領導責任。
第十一條? 加強領導，把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規(guī)劃和年度計劃，至少每月召開一次安全專題會議，認真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，并認真組織實施。
第十二條? 嚴格執(zhí)行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項規(guī)章制度，結合本單位實際，制定有關安全生產措施，認真貫徹落實。
第十三條? 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構、安全生產保障體系，配備與生產相適應的專（兼）職安全管理人員（按施工人員的2%-4%配備專職安全員），逐級設立安全生產專項技術措施經費，并確保資金到位和正確使用。
第十四條? 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監(jiān)督、指導，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收，及時查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強道路標志管理，及時清除路障，確保道路暢通。
第十五條? 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
第十六條? 做好職（民）工勞動保護工作。認真貫徹和執(zhí)行國家有關職工勞動保護的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標準，對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工，工地不準使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條? 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀守法意識，杜絕“六害”現(xiàn)象，維護好社會治安。注意搞好社群關系，尊重地方習俗，加強民族團結。
第十八條? 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時內報指揮部，嚴格按國家有關事故統(tǒng)計規(guī)定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴肅查處事故責任人。
第十九條? 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位，實行安全生產一票否決。
第五章? 檢查考核與月度獎懲
檢查方式：檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條? 自檢，各項目部必須根據安全生產管理辦法實施內容及要求與規(guī)定，對本部門開展的安全生產定期自檢自查，做到一日一小檢，一周一大檢。把安全生產真正落實到每個人的日常工作中。
第二十一條? 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項目部的檢查與考核實行日常工作檢查和集中考核相結合，把安全生產的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中；集中檢查考核實行每日一小檢，每周一大檢，其檢查考核結果將作為安全生產評比原始依據之一。
第二十二條? 安全大檢查，由黃塔(桃)建設辦組織和主持，由相關單位參與。大檢查每月組織一次，檢查內容為安全生產、文明施工、環(huán)境保護、內業(yè)資料等方面內容。同時根據工程建設需要，建設辦還將不定期組織抽查，其抽查的結果作為檢查評比的依據之一。每次檢查評比，業(yè)主均將檢查結果及要求整改的內容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦，要求在限定的期限內對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
監(jiān)理單位應督促施工單位對檢查出的安全隱患進行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實或逾期未整改的，將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項300-1000元的罰款。
對建設辦組織的安全檢查中不認真進行檢查的檢查組成員每次罰款200元；不積極配合的單位每次罰款1000元；不按時或不參加建設辦組織的安全會議的單位每次罰款500元，對建設辦要求上報的資料逾期不報每次罰款300元。
總結評比：獎懲評比設立專項獎金，由黃塔(桃)建設辦根據總評結果最終為各單位分別做出總的評價，并分別根據各單位考核情況按下列標準進行獎懲兌現(xiàn)：
第二十三條? 各施工單位月檢查得分滿分100分，對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位，將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的，將處以1萬罰款。
安全生產具有一票否決權，出現(xiàn)一起重大的安全責任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款，處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責任人及相關責任人員的責任，構成犯罪的依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位，且得分不低于90分，給予1萬元獎勵，并給予項目經理6000元個人獎勵；
對于本月總評得分排名第二的施工單位，且得分不低于85分，給予6000元獎勵，并給予項目經理4000元個人獎勵；
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位，且得分不低于80分，給予3000元獎勵，并給予項目經理2000元個人獎勵；
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰，并給予通報批評。
第二十四條? 監(jiān)理單位的獎懲同施工單位掛鉤：
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎勵。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設指揮部每月組織一次安全生產大檢查，按百分制進行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細則。
第14篇 zz煉鋼廠安全生產大檢查實施方案
為落實《河北省安全生產大檢查實施方案》,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,結合集團、廠部實際,特制定如下方案:
一、煉鋼廠在安全大檢查活動期間成立安全領導小組
組長:___
副組長:___
組員:___
領導小組辦公室設在煉鋼廠安全科,負責具體督導落實各車間、科室開展安全大檢查活動。
二、檢查范圍
煉鋼廠范圍內的各車間;外協(xié)單位的生產、儲運、經營等各類設施設備、現(xiàn)場作業(yè)等。
三、檢查方法
(一)各車間徹底自查,開展人人查隱患活動,每人不得少于1項隱患,對查出的隱患或“三違”現(xiàn)象要建立臺賬,制定整改措施、整改時間、責任人。
(二)廠部將組織互查,互查出的問題將下發(fā)通報進行考核。
四、檢查內容
1、貫徹落實國家和省政府安全生產大檢查活動要求,組織開展安全生產大檢查情況。
2、安全生產主體責任、安全生產承諾制落實情況。
3、安全生產法律法規(guī)、安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程貫徹執(zhí)行情況。
4、暑期、汛期各項防范措施落實情況。
5、建立健全隱患排查治理機制,消除事故隱患情況。
6、崗位人員持證上崗情況,安全生產“三級”教育情況。
7、安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、勞動防護用品配戴情況。
8、應急管理機構設置和人員、裝備、設施設備情況,重大危險源監(jiān)控備案情況,應急預案制定演練情況。
9、職業(yè)病防治工作開展情況。
10、建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況。
11、投入使用的新材料、新設計、新裝備、新技術安全檢測核準情況,淘汰落后或明令禁止的設備裝備落實執(zhí)行情況。
12、其他違反安全生產法律、法規(guī)和違章的行為。
13、安全管理18項制度即:(1)安全生產承諾制度;(2)安全生產責任制度;(3)安全生產投入保障制度;(4)建設項目安全管理制度;(5)安全設施、設備管理和檢修、維修制度;(6)具有較大危險、危害因素的生產經營場所安全管理制度;(7)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度;(8)消防安全管理制度;(9)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(10)勞動防護用品發(fā)放和管理制度;(11)安全生產逐級檢查及事故隱患排查、整改制度;(12)安全生產獎懲和責任追究制度;(13)安全生產教育培訓考核制度;(14)特種作業(yè)人員管理制度;(15)崗位標準化操作制度;(16)安全生產會議管理制度;(17)生產安全事故報告和調查處理制度;(18)其他保障安全生產的規(guī)章制度。
14、安全管理資料內容。(1)從業(yè)人員安全教育培訓記錄及人員持證情況;(2)職工職業(yè)健康檔案;(3)設備合格證書及特種設備使用登記證;(4)消防防雷驗收手續(xù);(5)冶金行業(yè)較大風險作業(yè)崗位專項整治崗位應知應會手冊及相關培訓記錄。
15、重點生產部位
一是煤氣生產、使用各環(huán)節(jié)的主要設施設備,如轉爐、重力除塵器、布袋除塵器、風機等;二是煤氣管網及附屬設施設備,如閥門、法蘭、放散管、水封、排水器、儀表等;三是煤氣管網在線監(jiān)測設備,如煤氣低壓報警與連鎖切斷裝置、氧含量在線監(jiān)測裝置等;四是煤氣事故救護設備,如空氣呼吸器、充氣泵、蘇生器等;五是轉爐周圍相關的設施設備,轉爐氧槍、煙罩和主控室防噴濺設施等;六是高溫液態(tài)金屬裝運設施設備,如吊裝設備、吊具,鋼水包、鐵水包.中間包.耳軸,鋼水包、鐵水包砌包、烤包設備、鋼水包、蒸汽包壓力、水位監(jiān)測、消防設施等。
16、危險作業(yè)
主要包括:登高架設作業(yè)、帶煤氣動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)、爆炸性粉塵作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊裝作業(yè)、煤氣設施檢修作業(yè)等。是否針對危險作業(yè)開展安全知識和自救互救教育培訓;作業(yè)現(xiàn)場是否安排專人監(jiān)護以及是否為作業(yè)人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器。
五、時間步驟(自7月初至9月30日,分為五個階段)
(一)部署動員階段。(7月3日)
7月3日召開煉鋼廠安全大檢查動員及宣講大會;召集煉鋼廠班組長以上干部進行動員部署。
(二)自查自改檢查階段(7月3日-8月28日)
各車間要對本車間安全生產工作進行全面深入、細致徹底的檢查。組織專業(yè)技術人員組成檢查組,按檢查內容(見附件)對事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),進行全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū),嚴格細致的自查。檢查排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,定措施,定時間,定責任人,并對本車間安全狀況進行全面評估。同時,排查情況、整改方案和整改結果,經本車間主要負責人簽字,在車間內部公布,接受員工監(jiān)督。對所檢查出的隱患,要加大整改力度,確保8月28日前全部整改,并上報整改情況。
(三)檢查驗收階段(8月29日-9月1日)
廠部將對各車間安全大檢查的部署;安全檢查的落實;隱患整改、評估及公布情況進行檢查驗收。
(四) 總結提高階段(9月2日至9月10日)
各車間對安全生產大檢查活動進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大大檢查活動成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
(五)迎檢階段(9月11日-9月30日)
迎接省、市、縣、集團各級安監(jiān)部門對我廠的安全生產大檢查工作的檢查驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領導
各車間要成立安全生產大檢查領導小組,各車間主任任組長,各車間助理、班組長為成員,加強對安全生產大檢查工作的組織領導;成立小組辦公室,具體負責日常組織協(xié)調工作,建立健全安全生產大檢查報告、通報、宣傳等制度,確保大檢查活動深入扎實開展,在整個安全大檢查活動期間,各車間要在內部認真進行檢查的同時,時刻做好廠部、集團、政府和相關部門的監(jiān)督檢查及執(zhí)法檢查準備工作。
(二)強化督導檢查
廠部采取專項督導檢查、聯(lián)合督導檢查等形式,認真組織開展各項檢查和督查活動,確保把宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查落實到每個車間班組、每個崗位和每個員工。對大檢查走過場、仍然存在重大隱患以及在此期間發(fā)生事故的,要進行加倍考核。認真做到督促指導、狠抓落實,確保大檢查取得實效。
(三)制定方案宣傳發(fā)動
各車間要認真研究《河北省安全生產大檢查實施方案》、《冶金有色建材行業(yè)安全生產大檢查告知書》、關于印發(fā)《深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》的通知,制定本車間的切實可行的實施方案,進行全員動員發(fā)動,并于7月5日前由主任簽字報安全科備案。
(四)做好信息反饋
各車間要每日上報檢查問題,每天隱患不能少于3條,“三違”現(xiàn)象不得少于2人,每月8日前向安全科報送大檢查活動開展情況,每月23前報送當月大檢查活動小結,9月25日前報送大檢查活動總結。
附:1、《河北省安全生產大檢查實施方案》
2、《冶金有色建材行業(yè)安全生產大檢查告知書》
3、關于印發(fā)《深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案》的通知
4、《敬業(yè)集團安全生產委員會關于開展安全生產大檢查實施方案》
煉鋼廠
2022年7月1日
第15篇 安全生產管理考評實施細則
第一章總則
第一條、為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共各國安全生產法》、《江西省勞動保護條例》和安全生產的方針、政策、法規(guī)及我局安全生產有關制度。切實加強我局安全生產工作的管理，樹立我局文明施工企業(yè)形象，保護勞動者在生產過程中的安全與健康，促進我局安全生產管理水平的提高，結合我局工作特點制定本細則。
第二條、本實施細則適用于局屬各公司、局各項目部（不包括借我局資質中標的合作項目）。
第二章組織機構和考評內容
第三條、局成立安全生產檢查考評領導小組（簡稱“考評小組”，考評小組成員局另行下文確定）?？荚u小組在局安全生產委員會領導下，負責組織檢查考評局屬各公司、局各項目部在安全生產方面工作開展情況并進行綜合考評，研究確定考評中工作突出單位進行獎勵兌付?？荚u小組下設辦公室（設在局安全生產部）負責考核具體事務。
第四條、考核內容：
一、認真貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)及我局《安全生產管理細則》、《機械設備安全操作規(guī)程》、《公路工程施工安全技術措施》等有關安全生產管理規(guī)章制度。成立了由主要領導負責的安全生產小組，根據單位實際情況制定具體可操作的安全生產管理措施，明確各部門安全生產責任并設有專職安全員。
二、根據項目實際情況編制可實施性安全生產組織方案納入項目施工組織設計。
三、切實全面推行安全生產責任制。把“安全生產、人人有責”以責任書形式確定下來（包括合作勞務隊伍）。根據單位實際情況明確各級人員安全生產責任、義務及獎罰措施，使安全生產工作形成縱向到底、橫向到邊、責任明確、協(xié)調配合的管理網絡。
四、加強安全生產學習，實行安全生產月例會制。進行施工安全技術交底并對員工進行三級安全教育，告知員工作業(yè)場所存在的危險因素及應急措施。研究施工生產中存在安全隱患并制定相應措施并在工作中實施。
五、大力開展安全生產宣傳教育工作，單位、項目安全生產組織機構、責任體系應制表上墻。每月出一期安全生產宣傳欄，及時宣傳各類安全生產知識和安全生產方面先進人物、事跡。
六、執(zhí)行安全生產巡檢制度。安全員每天要對各工作區(qū)進行巡檢，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作即時糾正，對存在安全隱患及時上報并提出整改措施給以排除。并認真填寫安全巡檢記錄。
七、確保安全生產資金投入，安全設施和勞保用品購置列入專門會計科目。明確安全設施保全責任人，勞保用品領用要造冊形成記錄。
八、把勞務、機械合作隊伍納入項目部安全管理程序，監(jiān)督勞務隊伍按要求配置必要的安全設施及發(fā)放勞保用品，并指導其按使用規(guī)則使用、佩戴。項目部使用的機械、車輛必須手續(xù)齊全，機（車）況良好。操作手（駕駛員）等特種作業(yè)人員必須持有合法操作證件。
九、堅持開工（機）前安全技術交底，把生產中的安全保證措施告知參與生產的每一人。
十、危險品存放倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內。危險品出、入庫，使用、還庫必須嚴格按管理程序進行并要有跟蹤記錄。油庫、倉庫、配電間、生活區(qū)、場地生產區(qū)要按要求配備齊全有效的消防器材。
十一、根據項目實際情況制定相應應急預案并組織預演。
十二、發(fā)生安全事故在24小時內必須報告局安全生產部，重大傷亡事故還須報告當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
第三章考評方式
第五條、局考評小組每年對局屬各分公司、項目部組織兩次安全生產工作情況檢查考評（具體時間另行通知），每次檢查考評分數(shù)占年度考核分數(shù)50%（如因工程項目竣工結束或項目進場時間較晚沒進行年度二次評比的則占100%）,跨年度工程項目考核分數(shù)則按考評次數(shù)進行平均分攤。
第六條、考評小組根據局工作安排對局屬各單位、項目部進行實地檢查。按安全生產考評表（見附表）逐項檢查評分，考核平均分數(shù)在85分（含85分）以上為優(yōu)良，84分～70分合格，69分（含69分）以下為不合格。
第四章獎罰辦法
第七條、局設立安全生產獎勵基金（以下簡稱“獎勵基金”）。該款項作為局工程項目和局屬各公司安全生產管理的獎勵基金。提取標準為:項目按中標項目金額的0.6‰(但不得低于兩萬元);局各工程公司一萬元；局機械設備租賃公司為六萬元。獎勵基金由局統(tǒng)一收取，?？顚Ｓ谩?/p>
第八條、在安全生產工作檢查考評活動中，對局屬各項目部和局屬各公司進行考評，結合各公司的安全生產責任書，實行獎優(yōu)罰劣：局屬各公司每年考核后實行獎罰兌現(xiàn);局屬各項目部則對本年度已完工的項目在年終實行獎罰兌現(xiàn)。
第九條、獎罰標準：對被考評為優(yōu)的局將對其進行一定金額獎勵,考評為不合格的將給予一定金額的處罰并在全局通報批評。對考評結果為優(yōu)的項目部或公司獎勵金額為提取該項目的獎勵基金標準的150%且不得低于兩萬元；考評結果為合格的獎勵金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的100%且不得低于一萬元；考評結果為不合格的處罰金額為提取該項目或公司的獎勵基金標準的50%且不得低于兩萬元。各工程公司考評為優(yōu)的給予公司班子成員和專職安全一萬元獎勵;評為合格返還一萬元保證金;評為不合格的則給予公司班子成員和專職安全一萬元處罰。若獎勵基金不夠則由局補足，剩余的則繼續(xù)留放到獎勵基金中。
第十條、局屬各項目或公司取得的獎勵金由項目部或公司對相關的安全責任人進行獎勵，獎勵金額不能低于總獎勵金的30%；被處罰的項目或公司則要對項目或公司相關的安全責任人進行處罰，處罰金額不得低于總處罰金額的50%。
第十一條、局屬各公司、項目部在安全生產工作檢查考評活動中單次考評合格以下的將不具參加局年度先進單位評比資格。
第五章附則
第十二條、本實施細則如與國家有關規(guī)定、上級有關文件精神相抵觸的，或未盡事項，均按國家規(guī)定及上級文件精神執(zhí)行。
第十三條、本實施細則解釋權屬局安全生產部。
第十四條、本實施細則自頒布之日起實施。
