三個安全管理8篇

第1篇 做好車間安全管理的三個關(guān)鍵

首先，要明確車間主任、黨支部書記在安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一管理者要對安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求，要拿出行之有效的具體措施，始終將安全放在日常工作的第一位，親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本車間的安全生產(chǎn)。

其次，要在車間設(shè)立專人負(fù)責(zé)全車間的安全管理。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，負(fù)責(zé)臺賬管理、安全工作安排、生產(chǎn)情況收集、相關(guān)規(guī)章制度起草等工作，對全車間的安全形勢有清醒認(rèn)識。

第三，要建立車間干部條塊分割的分工負(fù)責(zé)制。在車間，干部既有自己獨立分管的一攤工作（條），又有自己分管的班組（塊）。因此，車間干部必須對自己分管條塊的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，拿出切實可行的管理措施和辦法，并掌握分管條塊的安全情況。這樣交叉分工管理，可以對安全生產(chǎn)起到補強作用。

第四，要明確工班長在安全管理中的職責(zé)。工班長作為段、車間、班組三級管理的最低一級，必須要擔(dān)負(fù)起本班組安全管理的主要責(zé)任。工班長在落實車間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產(chǎn)過程中要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作，才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。

必須健全車間的安全管理制度。將安全管理的各項規(guī)章制度整理匯編成冊，組織干部職工學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工遵章守紀(jì)，是安全工作中必不可少的一環(huán)。

首先，要明確車間違章違紀(jì)范圍和完善處罰標(biāo)準(zhǔn)。做好這一點就是要讓職工明白，什么能干，什么不能干。

其次，要健全各項安全專項管理規(guī)章制度，不僅要讓職工牢記，還要讓職工明白其中的道理。

第三，車間要建立對領(lǐng)導(dǎo)干部、工班長的安全考核制度。管理不能靠自覺，必須要有剛性的規(guī)章制度進(jìn)行約束。

第四，要引導(dǎo)工班長建立適合于本班組的安全管理制度。這既是對車間安全管理制度的貫徹和細(xì)化，又是對車間制度的補充和延伸，有利于發(fā)揮工班長的管理職能，減少矛盾。干部發(fā)現(xiàn)的違章按車間標(biāo)準(zhǔn)處罰，罰款交到車間；工班長發(fā)現(xiàn)的違章可按本班組標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部處罰，罰款交到班組。

必須健全車間安全管理的落實機制。各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強調(diào)不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。實事求是地講，車間這一級是最沒資格這樣做的，也最不允許這樣干，只能老老實實地抓落實。落實是車間級安全管理的核心。怎樣抓落實？如何提高執(zhí)行力？從健全落實機制的角度考慮，必須做好以下幾點。

首先，制度、目標(biāo)、要求的制定和提出必須實事求是，有科學(xué)根據(jù)，利于執(zhí)行，否則就會成為空中樓閣，無法落實。這里舉個例子，我們曾要求有關(guān)人員對機車上的工具進(jìn)行包保，定期對包保的機車封存工具檢查一遍。每次車間干部去檢查，包保人拿出記錄本說，已經(jīng)按照相關(guān)要求檢查過了，可是封存工具還是會出現(xiàn)問題。后來，主管干部提出在工具柜里貼上簽字單，車間干部抽查機車工具時順便檢查包保人是否在簽字單上簽字，一下子就將這一制度落在了實處。機車封存工具到現(xiàn)在為止，還沒有出現(xiàn)問題。

其次，要按照車間干部、工班長的考核標(biāo)準(zhǔn)，一級落實一級。車間主任、黨支部書記負(fù)責(zé)落實段上安排的任務(wù)和相關(guān)要求。車間一般干部負(fù)責(zé)落實車間主任、黨支部書記提出的要求。工班長負(fù)責(zé)落實車間干部提出的要求。什么事沒落實，就要查這件事的責(zé)任人是誰，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第三，抓落實要到班組，上崗位，見職工。所有的落實最終靠職工的雙手去完成。在這個過程中，任何一名職工的失誤都會造成落實變落空。工班長作為最熟悉現(xiàn)場情況的人，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工班長抓落實的作用。在班組抓落實最忌諱“假、大、空”和弄虛作假，一定要掌握實際情況，堅持普查與抽查相結(jié)合的辦法。

只要車間對安全管理領(lǐng)導(dǎo)組織有力，制度完善，落實到位，一定能消除事故隱患。牢牢把握這三個關(guān)鍵，我們才能真正做強車間，使安全生產(chǎn)長治久安。

第2篇 班組安全管理要在三個方面下功夫

班組是企業(yè)的細(xì)胞，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮重要作用。而班組的安全管理是班組工作的重中之重，班組長是貫徹落實安全法律法規(guī)，執(zhí)行安全規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程的關(guān)鍵執(zhí)行者，也是確保生產(chǎn)正常進(jìn)行的第一負(fù)責(zé)人，抓好班組的安全管理工作就要在三個方面下功夫。

在責(zé)任心方面下功夫。抓好班組的安全管理，班組長既是生產(chǎn)的組織者，又是安全工作的指揮者，更要有高度的安全責(zé)任感。俗話說的好“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁”。班組長在班組安全管理上第一重要的是對組員的安全責(zé)任心，對班組的成員要關(guān)心愛護(hù)，在操作時要及時了解掌握組員的上崗情緒，了解和把握組員的思想脈搏，及時化解思想疙瘩，消除抵觸情緒，讓組員輕裝上陣，快樂工作；要講究相互協(xié)作，整體配合，在技術(shù)上采取以老帶新，互幫互教，共同提高；在隱患的整改上發(fā)動大家動腦筋，想辦法，集思廣益，共同排憂解難。這是搞好班組安全管理工作，減少事故發(fā)生的一條重要途徑。

在操作技能方面下功夫。班組長要搞好班組安全管理工作僅靠有搞好安全生產(chǎn)的良好愿望而沒有搞好安全生產(chǎn)的真正本領(lǐng)，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)也是不現(xiàn)實的。所以班組長要自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬；對各類測量設(shè)備的工作原理、現(xiàn)場運行狀況、維修、保養(yǎng)等方面的專業(yè)技術(shù)要過硬；安全意識要強，對各類測量設(shè)備的故障及隱患要有超前意識，要有處理突發(fā)事故的能力。只有這樣，班組安全管理工作才會開展的有聲有色，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動才會安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

在創(chuàng)新班組安全管理機制上下功夫。在班組的安全管理實踐中，班組長要不斷創(chuàng)新管理機制，夯實管理基礎(chǔ)。首先要加強日常安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)工作，并對違章者重處、重罰、重教。同時要高度重視班組的安全文化建設(shè)，班組成員要做到從自身做起，不斷改善，不斷提高，杜絕違章，遵章守紀(jì)，多一點思考，多一點創(chuàng)新，多一點行動；其次在安全管理工作中大力倡導(dǎo)“安全就是最大的節(jié)約”并落實在具體行動中。

第3篇 論電力安全管理與“三個代表”

安全是電力企業(yè)的永恒主題，是基礎(chǔ)工作，是重中之重。從二十世紀(jì)初美國v.s鋼鐵公司總經(jīng)理克里提出“安全第一，質(zhì)量第二，產(chǎn)量第三”的經(jīng)營方針，到英國安全工程學(xué)家海因里?！豆I(yè)事故的預(yù)防》一書提出具有開創(chuàng)意義的觀點，再到1964年美國道化學(xué)公司首創(chuàng)安全性評價，構(gòu)成了安全學(xué)科發(fā)展的三個重要里程碑。綜觀安全管理的歷史演化過程，直至今天，安全在我們的社會乃至全世界仍顯得非常重要。黨的十一屆三中全會之后，電力系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的重要指示，把安全生產(chǎn)放在了一切工作的首位。

一、抓好安全生產(chǎn)是“____”的應(yīng)有之義

“____”重要思想的提出，進(jìn)一步指明了新時期安全生產(chǎn)的重要意義。對企業(yè)來講，要以“____”為指導(dǎo)，切實抓好安全生產(chǎn)管理，把廣大人民群眾物質(zhì)、精神利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

我們黨進(jìn)行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益。電力事業(yè)也一樣，人類走向文明離不開電，人類和電力的關(guān)系越來越密切，成為相互依存的關(guān)系。電力企業(yè)為社會提供安全、可靠、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的電力商品，給廣大用戶帶來效益，給整個社會帶來效益，充分滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。然而，沒有堅實的安全生產(chǎn)做后盾，廣大人民的根本利益只能是一句空話。

發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基本條件。人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。電力企業(yè)要從講政治講黨性的戰(zhàn)略高度抓好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)廣大人民的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

安全就是幸福，安全就是效益。電力企業(yè)在任何時候都要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。從安全經(jīng)濟(jì)角度來看，一個電力企業(yè)發(fā)生了事故，往往100元的直接經(jīng)濟(jì)損失，會帶來500元的間接經(jīng)濟(jì)損失。事故不僅會給企業(yè)造成設(shè)備損壞報廢、少發(fā)和少供電量、資源浪費，給社會帶來經(jīng)濟(jì)損失，還可能造成人身傷亡。而且，事故的影響遠(yuǎn)不止于此，它會長期影響到勞動者的心理，還會給企業(yè)形象帶來損害。

安全生產(chǎn)首先必須保障職工生命安全，其次才是提高經(jīng)濟(jì)效益，改善職工生活質(zhì)量，提高職工福利待遇，給職工提供一個安全穩(wěn)定的工作和生活環(huán)境，使廣大職工物質(zhì)生活和精神生活都有新的提高。

二、企業(yè)要從戰(zhàn)略上規(guī)劃，加大科技投入，以強大的技術(shù)支持提高設(shè)備和管理水平

先進(jìn)生產(chǎn)力是科學(xué)技術(shù)含量高的生產(chǎn)力，是高素質(zhì)的勞動者所掌握和運用的生產(chǎn)力，是勞動生產(chǎn)率高的生產(chǎn)力。保證安全生產(chǎn)的兩個主要因素是設(shè)備和人，所以，電力企業(yè)安全生產(chǎn)必須對設(shè)備進(jìn)行投資，淘汰落后設(shè)備；還必須對企業(yè)職工不斷進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，接受新知識、新技術(shù)，開發(fā)職工的創(chuàng)造才能。

1、設(shè)備管理是安全管理的主要內(nèi)容

企業(yè)安全管理主要是設(shè)備和人身的安全管理?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，大力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新。從全國防誤操作五防閉鎖工作會議后，電力系統(tǒng)安全工作上了一個新臺階，從此，電力“五防閉鎖”裝置逐步完善起來。繼電保護(hù)也是一樣，經(jīng)過四代技術(shù)飛躍與發(fā)展，目前應(yīng)用推廣微機自動化。企業(yè)走在科學(xué)技術(shù)的最前沿，要有戰(zhàn)略計劃地實施新舊設(shè)備過渡更替，才是保證安全生產(chǎn)一條有效的可靠的正確之路。企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)科技進(jìn)步，經(jīng)常開展小發(fā)明、小改造、小革新等活動，推舉科技星火帶頭人、“發(fā)明家”，加大獎勵力度，充分發(fā)揮和挖掘每個職工的潛在智慧和才華。

2、不斷拓展科學(xué)管理思路，推行科學(xué)的安全管理

安全管理是一個系統(tǒng)工程，企業(yè)要形成一張不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的完整的網(wǎng)，全員、全方位、全過程提供安全技術(shù)保證，不允許任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生疏漏。安全管理的著力點主要放在生產(chǎn)現(xiàn)場，抓好現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)，現(xiàn)場人員行為安全互保以及現(xiàn)場危險點預(yù)測控制，現(xiàn)場監(jiān)督，后備監(jiān)護(hù)等大量管理工作。

設(shè)備需要操作、需要維護(hù)，更需要精心呵護(hù)。那么，設(shè)備管理就顯得十分重要。社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步要求安全管理工作必須運作在事故發(fā)生之前，即以一定的方法和手段根除生產(chǎn)系統(tǒng)“人機環(huán)境”中潛在的事故危險，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。這就需要電力企業(yè)必須從實際出發(fā)，對設(shè)備認(rèn)真分析，實現(xiàn)動態(tài)管理的及時跟進(jìn)，而不留空擋，預(yù)防事故有可乘之機。比如：變電站設(shè)備更新的同時，就要動態(tài)實現(xiàn)對上墻圖表的修改、設(shè)備建檔、《運規(guī)》修訂、《典型操作卡》完善、保護(hù)投退核對、危險點預(yù)控完善編制、設(shè)備巡視項目補充、人員培訓(xùn)等工作。只有動態(tài)工作及時跟上去，才能保證電力安全健康運行。

安全目標(biāo)最終要通過班組實現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主相結(jié)合的方法，全員行動起來，實現(xiàn)“安全三級控制”，建立安全規(guī)程為核心的各項規(guī)章制度防線；安全責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合的防線；工器具保養(yǎng)、檢查責(zé)任制的管理防線；安全教育與技術(shù)練兵的防線；以班長、五大員為核心的群眾防線。在班組作業(yè)過程中努力做到個人無違章、崗位無隱患、班組無事故，過程無危險，實現(xiàn)班組生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。

企業(yè)要結(jié)合自身安全工作形勢，加強安全管理的全面落實，管理到位，責(zé)任到人，落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和職工個人職責(zé)，形成個人保班組，班組保單位，單位保系統(tǒng)的安全互保格局。在職工中構(gòu)建起“五全預(yù)防格局”，即：全方位預(yù)防，在合力上不打折扣；全員預(yù)防，在人員上不留死角；全時日預(yù)防，在時間上不留空擋；全過程預(yù)防，在環(huán)節(jié)上不發(fā)生“短路”；全因素預(yù)防，在技術(shù)上不低層次循環(huán)。

立足預(yù)防，加強安全生產(chǎn)監(jiān)察職能。企業(yè)對職工要安全教育警鐘常鳴，反“三違”常抓不懈，“三不放過”不折不扣，從企業(yè)職工工作中逐漸總結(jié)出一套科學(xué)、完備、符合電力企業(yè)生產(chǎn)實際的安全管理手段和方法。比如：電力安全生產(chǎn)組織措施和技術(shù)措施、春、冬兩次安全大檢查、反事故措施及勞動保護(hù)措施、現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、事故調(diào)查分析與處理、企業(yè)管理和監(jiān)察手段等，使管理工作從經(jīng)驗和感性階段向科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

安全性評價是一個系統(tǒng)工程，覆蓋整個企業(yè)管理系統(tǒng)、保證系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。因此，抓好安全性評價工作重在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面到位落實，貴在反映真實，講求實效，做到跟蹤檢查和督察，有計劃地確保整改項目的實施完成。

三、加強安全文化建設(shè)，千方百計調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，為安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持

企業(yè)安全文化建設(shè)是先進(jìn)文化中應(yīng)有之義。當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展有中國特色社會主義的文化，就是建設(shè)社會主義精神文明。我們要牢牢把握中國先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢和要求，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，立足于建設(shè)中國特色社會主義的實踐，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展的前沿，引導(dǎo)廣大人民從思想上正確武裝和不斷提高起來。企業(yè)要認(rèn)識到：加強企業(yè)的安全文化建設(shè)是利在當(dāng)代、功在千秋的大事，是切實夯實安全基礎(chǔ)的戰(zhàn)略之舉。

1、企業(yè)要不斷完善企業(yè)安全機制

安全文化一個主要內(nèi)容就是安全機制問題。安全機制是一種有利于調(diào)動職工安全生產(chǎn)積極性，能有效控制事故發(fā)生。企業(yè)以安全第一責(zé)任者為核心，強化安全監(jiān)督，建立安全教育培訓(xùn)和激勵機制、安全風(fēng)險共擔(dān)機制，不斷完善各級安全監(jiān)察機構(gòu)，層層落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及安全一票否決的安全獎罰機制和安全檢查評比機制 ，達(dá)到超前控制的目的。安全生產(chǎn)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度去抓，從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實行科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化安全管理工作。

企業(yè)在安全機制與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上應(yīng)形成鮮明的特點。建立完善安委會為中心的領(lǐng)導(dǎo)機制；以三級安全第一責(zé)任人為主體的安全指揮機制；以安全部門、三級安全員、工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人為主體的監(jiān)督機制；以各級《安全責(zé)任書》、《安全風(fēng)險抵押合同》為主體的合同契約機制，形成全過程輻射，立體性與整體性相統(tǒng)一的安全管理防線。

2、抓住安全文化建設(shè)重要環(huán)節(jié)，不斷提高職工的安全意識

安全文化必須強調(diào)人的因素，強調(diào)內(nèi)在保證安全上的主導(dǎo)作用。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量，對于電力企業(yè)來說，人是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生所采取一定措施和行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者，責(zé)任的承擔(dān)者，后果的受害者。能把安全工作真正落到實處的關(guān)鍵在人，在人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我保護(hù)能力。必須把培養(yǎng)職工牢固的安全意識、責(zé)任意識，挖掘職工潛在的自我保護(hù)意識作為安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)去抓。

3、以安全文化建設(shè)為動力，不斷提高企業(yè)職工素質(zhì)

素質(zhì)是人在其特質(zhì)方面的物質(zhì)要素、精神要素以及一切社會生活要素的綜合，是人在工作、生活及一切社會活動中所具備的自身條件，它的綜合效應(yīng)表現(xiàn)在人本身認(rèn)識和改造世界的條件和能力。“____”的先進(jìn)性與人的素質(zhì)的層次性是相統(tǒng)一的，先進(jìn)性要通過高素質(zhì)來體現(xiàn)，才能為真正的“代表”創(chuàng)造條件。

提高職工素質(zhì)是一種群體行為，但必須從個體抓起。而人的素質(zhì)包括文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、政治素質(zhì)，安全生產(chǎn)水平要依賴于人員素質(zhì)的高低。所以，企業(yè)應(yīng)抓好對職工的安全教育的多樣性，諸如：理性灌輸法、情感啟迪法、心理調(diào)適法、干部身教法、事故案例解剖法、活動熏陶法等，通過教育培訓(xùn)、崗位練兵，提高職工技術(shù)素質(zhì)，掌握生產(chǎn)流程中可能出現(xiàn)的不安全因素，制定工作危險點預(yù)控，提高職工素質(zhì)上水平。

電力生產(chǎn)的安全代表著廣大人民群眾的利益。只有企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化作保障，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。安全工作得之于嚴(yán)，失之于寬。只有把電力企業(yè)安全生產(chǎn)與“____”重要思想統(tǒng)一起來，拓寬企業(yè)安全生產(chǎn)管理新思路，并且不斷嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)落實，才會為電力企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展插上一雙金色的翅膀。

第4篇 安全管理要突出三個方面控制

安全生產(chǎn)管理過程要突出了三個方面的控制：一是進(jìn)一步鞏牢“安全質(zhì)量終生制”理念。以每道工序質(zhì)量的達(dá)標(biāo)來促進(jìn)安全管理水平全面提高；二是進(jìn)一步突出本質(zhì)安全的理念。將安全發(fā)展的理念的落實到每一個心中，體現(xiàn)了時時有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)，件件有標(biāo)準(zhǔn)，人人懂標(biāo)準(zhǔn)，一切按照標(biāo)準(zhǔn)干，一切按制度辦的精細(xì)化管理要求，為精細(xì)化管理的推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)；三是安全管理要體現(xiàn)動態(tài)管理。通過監(jiān)督制約和考核機制把各項工作標(biāo)準(zhǔn)落實到現(xiàn)場。嚴(yán)把安全管理的精細(xì)化成果，提高了標(biāo)準(zhǔn)，提升了境界，為實現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理嚴(yán)把過程控制關(guān)，通過安全發(fā)展和安全管理創(chuàng)新，提升每一個企業(yè)的本質(zhì)安全管理水平。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為保安全、降成本、促生產(chǎn)、提素質(zhì)、強基礎(chǔ)、增內(nèi)涵的一項重要舉措，做到了更新觀念，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，要以“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升、精細(xì)化管理推進(jìn)、視覺文化形成”為主要內(nèi)容的企業(yè)“三化”推進(jìn)活動，其根本就是企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。安全是伴隨你生命始終的一位良師摯友，事故是在你思想打盹時向你偷襲的毒蛇；如果你對違章講人情，那么事故對你一定不留情；脫離安全求實效，等于水中月、鏡中花。這幾句安全警句說的是在煤礦生產(chǎn)時安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，而在我們實際生產(chǎn)中，偏偏有些人無視生命的珍貴，任意妄為，不注意安全，不考慮后果。從這個意義上說，安全管理要突出過程控制。

安全管理要正確認(rèn)識“差異”

任何一個企業(yè)都不可能規(guī)章、沒有制度、沒有制約，管理嚴(yán)格是對員工負(fù)責(zé)，是對自己的工作崗位負(fù)責(zé)，是對公司末來的發(fā)展負(fù)責(zé)。在嚴(yán)格管理的過程中，我們要正視差異、認(rèn)同差異、用好差異，因為人和人之間存在差異是無法避免的。作為一名管理者，應(yīng)該發(fā)揮每一個人自身的潛能，使他們成為工作中的創(chuàng)新點，用這個創(chuàng)新點去感受不同的認(rèn)知角度。好比手掌和手指，你作為管理者就是手掌，員工就是手指，手指雖然有長短，只要手掌協(xié)調(diào)好了，就能捏得起、捏得緊，成為有力的拳頭。企業(yè)管理的目標(biāo)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，是以績效考核為結(jié)果，以獎懲兌現(xiàn)來保障員工的利益。 通過公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責(zé)，使責(zé)權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮、職能缺乏、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。 通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。

黨中央把安全工作當(dāng)做'天字號'大事來抓是保證社會穩(wěn)定的基石，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)，符合了時代的需要。但也不容否認(rèn)，個別企業(yè)的發(fā)展并沒有完全消滅不和諧的音符，雜音依然存在，而且不少，否認(rèn)更是自欺欺人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國煤礦千萬噸人員死亡率高據(jù)世界前列，這個現(xiàn)象的出現(xiàn)無任何借口，決定因素是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意識形態(tài)和主觀認(rèn)識。怎樣克服我國煤礦事故率高發(fā)的現(xiàn)象首要問題是解決當(dāng)利益與安全發(fā)生矛盾時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把誰放在第一位的問題。

近年來，隨著社會的發(fā)展，一些工廠、礦山企業(yè)注重安全文化建設(shè)已成為一個普遍現(xiàn)象，這是進(jìn)步的標(biāo)志，但怎樣能使安全管理的過程控制從不斷完善蛻變成為近似完美呢？首先，我們要深思安全理念的不斷深入推進(jìn)，安全文化的不斷深厚積累，安全規(guī)程的不斷深入完善，安全資金的不斷加大投入是為了什么，如果這一切與領(lǐng)導(dǎo)者的生產(chǎn)利益發(fā)生沖突時只有躲避或退讓，那么，安全工作做再多的工作只是徒勞，安全資金再多的投入只是浪費，換來的只有血的教訓(xùn)和妻子的眼淚。

安全管理重在落實

曾經(jīng)有一個國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)營不善，事故多發(fā)，瀕臨破產(chǎn)，無奈請來一位很有管理經(jīng)驗的德國人管理。企業(yè)員工翹首盼望著這位重金請來的德國人能帶來令人耳目一新的管理方法，將企業(yè)從危機中拯救出來。但出人意料的是，這位德國人來了之后，什么都沒有改變，制度沒變，人員沒變，機器設(shè)備也沒變。他只有一個要求，就是把先前制訂的制度堅定不移地貫徹落實下去。結(jié)果不到 1 年，企業(yè)就扭虧為盈，最為重要的實現(xiàn)了安全發(fā)展。這位德國人說，管理其實不難，把每一個細(xì)節(jié)落實了就有了勝算了基礎(chǔ)。

抓好安全管理上的細(xì)節(jié)，是“安全第一”原則的體現(xiàn)，這個原則通過如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識上安全高于其他工作；在組織機構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全強度的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識更新上，安全知識(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評上，安全的檢查評比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項工作(技術(shù)、效益、生產(chǎn)等)的基礎(chǔ)。建立起辯證的“安全第一”哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

任何事故的發(fā)生,都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩者在特定的條件下造成的.雖然人與物兩大因素都是釀成事故的直接原因,但從大量的事故統(tǒng)計分析結(jié)果中可以看出,絕大多數(shù)事故產(chǎn)生的原因都與人的不安全行為有關(guān),而人的行為又與心理因素緊密相關(guān).所以,控制人的不安全行為和遏制事故發(fā)生的辦法之一就是，抓好安全管理上的每一個細(xì)節(jié)。

安全管理要注意“四個不等于”?? 在安全行為的養(yǎng)成方面，我們要警惕四個“不等于”。 一是要警惕建立健全了安全組織機構(gòu)不等于充分發(fā)揮了職能。安全工作組織機構(gòu)建立健全相對容易，但切實發(fā)揮其職能作用則要下一番工夫，要增強全體人員的事業(yè)心、責(zé)任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盤棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。對待安全問題要敢于揭露，不能以成績掩蓋任何安全問題，嚴(yán)格落實安全獎罰和責(zé)任追究。其次要營造濃厚的安全管理氛圍，構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺，暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善匯報、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎內(nèi)罰等制度。管理人員對所負(fù)責(zé)的安全工作經(jīng)常研究其規(guī)律，對潛在的問題能夠有準(zhǔn)確遇見性，從抓早、抓小入手，防微杜漸，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要警惕有了高技術(shù)不等于有了高保險，關(guān)鍵要在執(zhí)行力上下工夫。四是要警惕安全工作抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實上下功夫。有的人抓安全沒少做工作，為什么還發(fā)生事故？這就是工作抓了，但沒有抓到位。對于安全檢查，有時就是到現(xiàn)場看一看，不深入調(diào)查研究，對上級的文件有時只是轉(zhuǎn)發(fā)文件精神，下發(fā)一下通知，并沒有真正落實文件精神，沒有結(jié)合本單位工作實際，沒有針對性的具體分析安全工作存在的問題。

第5篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個層面

農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施大為改善，但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問題，如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長、范圍廣，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；又如臺區(qū)電工一般要管理4～5臺農(nóng)村公用變，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問題。為此，供電所應(yīng)著重抓好以下3個層面的安全管理工作。

1 人員的思想意識層面

(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實到人頭。

(2) 教育與培訓(xùn)。及時對聘用的農(nóng)電工進(jìn)行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。

(3) 安全生產(chǎn)例會。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會的相關(guān)內(nèi)容，強調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會的質(zhì)量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。

(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。

2 設(shè)備的健康狀況層面

(1) 檢查隱患。要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進(jìn)行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。

(2) 實行剩余電流動作保護(hù)器的三級保護(hù)。按照《剩余電流動作保護(hù)器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護(hù)器實行規(guī)范化管理。定時進(jìn)行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護(hù)器，切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。

(3) 建立設(shè)備臺帳。建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案，定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況以及線損，準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。

(4) 加強臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實做到對一般用電設(shè)備每月巡視1次，對特種桿等設(shè)備每月巡視2次，對配變、表計、配電盤等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。

3 人員的行為習(xí)慣層面

(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進(jìn)行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進(jìn)行切實有效的集中治理。

(2) 按規(guī)程操作。嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，甚至處罰。

(3) 檢查獎懲。要在生產(chǎn)過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質(zhì)職工隊伍。

農(nóng)村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。

第6篇 安全生產(chǎn)管理的三個層次

對電力企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一個無法回避和忽視的永恒話題，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，安全的地位和作用也愈來愈顯得重要。但同一行業(yè)、同一系統(tǒng)的不同企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)管理水平緣何參差不齊，究其根源，在于其安全生產(chǎn)管理的層次不同。

經(jīng)筆者長期的觀察、思考和歸納，粗略地將安全生產(chǎn)管理分為3個層次，即：要我安全、我要安全、我能安全。

1“要我安全”——安全生產(chǎn)管理的最低層次在這種管理模式和環(huán)境下，直接從事生產(chǎn)的員工往往缺乏對安全必要性、重要性、緊迫性的正確認(rèn)識，員工普遍缺乏責(zé)任心和敬業(yè)精神，自我約束和控制能力差，工作態(tài)度消極被動，積極性不高作風(fēng)浮漂和懶散，容易導(dǎo)致當(dāng)一天和尚撞一天鐘并出現(xiàn)所謂的“三高”現(xiàn)象，即領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上基層員工高枕無憂，規(guī)章制度束之高閣。因而使員工的綜合素質(zhì)和技能難以得到提升，安全生產(chǎn)管理缺乏創(chuàng)新和生機，企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平在低層次和低水平上徘徊不前。結(jié)果是“不干不出事小干小出事，大干大出事”。

2“我要安全”——安全生產(chǎn)管理的第2層次它與“要我安全”相比，無疑上了一個臺階企業(yè)借助于各類事故通報、安全案例等文件資料深入淺出地對安全事故產(chǎn)生的原因、潛在的危害以及可能造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行剖析，借助動之以情曉之以理的宣傳、說服教育，使員工能將安全生產(chǎn)的重要性與保護(hù)自身利益有機地結(jié)合起來，使員工的安全意識得以普遍加強和提高。對“我要安全來說，僅僅知道安全的重要性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因為員工不僅自己要安全，也要提醒和督促他人確保安全這就對工作人員提出了一個更高的要求——懂得和掌握如何才能確保安全的本領(lǐng)，即要會安全。

在“我要安全”的管理層次和環(huán)境下，安全生產(chǎn)管理往往容易陷入一種怪圈。這些單位和員工常常談安全色變，為了避免安全事故，往往采取消極、被動、極端的手段和措施，如出了事故，動輒以罰款或下崗來處置。結(jié)果反而造成安全面前“人人自危”，使部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性和主動性削弱，甚至出現(xiàn)了干工作瞻前顧后，縮手縮腳的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和工作效率。在這種情況下，即使未出事故，也不能說明安全管理工作已到了無懈可擊和萬無一失的地步和境界，相反，常常會讓人覺得如履薄冰，危機四伏；一旦安全出事，造成的損失和后果將可能更為嚴(yán)重和難以估量。

3“我能安全”——安全生產(chǎn)管理的最高層次這一層次相當(dāng)于人們常說的“無為而治”。此時，企業(yè)真正把安全生產(chǎn)當(dāng)成了最大的效益，把安全當(dāng)成企業(yè)饋贈給職工的最大福利。因而樂于在安全生產(chǎn)方面投入巨資，下大力氣提高電網(wǎng)設(shè)備健康和技術(shù)水平，改善作業(yè)環(huán)境，提高安全工器具裝備水平，提升員工安全素質(zhì)和技能等，從而構(gòu)筑起企業(yè)安全和諧的發(fā)展環(huán)境，使作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員行為實現(xiàn)可控、在控、能控。

在這種管理層次和境界下，已很難看到和體會到強制的行為和意味，一切安全規(guī)章制度、管理辦法、安全規(guī)定等都已成為企業(yè)安全文化的重要組成部分，成為員工的共同價值取向和行為守則，并潛移默化地轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行為，沒有人對規(guī)章制度、管理辦法、安全規(guī)定再產(chǎn)生質(zhì)疑、好奇和僥幸心理。員工的需要和利益已上升到企業(yè)需要和利益的層次上，兩者之間幾近水乳交融，企業(yè)與員工成為真正的利益共同體。于是，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安也就順理成章、水到渠成。

冰凍三尺非一日之寒，安全生產(chǎn)管理水平的提高也是一個日積月累、循序漸進(jìn)的過程，沒有捷徑可走的。同時，安全生產(chǎn)管理的3個層次也不是相互割裂的，不可能逾越任何一個層次而直接到達(dá)另一個更高的層次。

第7篇 影響安全管理執(zhí)行力的三個因素

執(zhí)行力是影響煤礦安全管理的重要因素。執(zhí)行力差，管理很難到位，管理不到位安全隱患就難以消除，事故就很容易發(fā)生。

執(zhí)行力的問題就是一個政令暢通的問題，落實到位的問題。礦井要安全高效發(fā)展，就要從根本上提高執(zhí)行力，因為執(zhí)行力直接關(guān)系到我們安全生產(chǎn)管理的效果。在一個企業(yè)，出現(xiàn)“執(zhí)行力危機”，決不是一天兩天就形成了的，這其中就有一個“惡性循環(huán)”的過程。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象，沒有及時找原因，更沒有采取積極果斷的措施進(jìn)行糾正，直到形成一種不良風(fēng)氣了，才深感“頭痛”，才從管理隊伍和員工隊伍中去找原因。良好的執(zhí)行力，需要從干部到員工有一個良好的風(fēng)氣，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要有一個良好的管理風(fēng)氣，而執(zhí)行不力的背后，筆者個人認(rèn)為，除了制度建設(shè)問題，干部的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)問題，行業(yè)的體制優(yōu)化問題等等以外，主要有三大方面的問題。

一是人才隊伍建設(shè)因素。德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬攀翘嵘髽I(yè)執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，但人才靠培養(yǎng)，靠教育，靠信任，靠呵護(hù)。這幾年我們確實有一些單位，對人才隊伍的建設(shè)“重視在嘴上”，“落實在文件上”，沒有系統(tǒng)的思路，缺乏“為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著想”的實干精神，更別說個別在用人上的不正之風(fēng)了，這就造成了人才隊伍的緊缺和流失。不從根本重視人才的培養(yǎng)，就會造成管理人才隊伍的脫節(jié)，造成我們有實際經(jīng)驗和能力的基層管理者十分匱乏。就是在這種人才匱乏的情況下，我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的“自傲”之風(fēng)，“非我莫屬”，“缺我不可”的思想，導(dǎo)致了一些基層領(lǐng)導(dǎo)散、慢、傲的不良作風(fēng)，輕者“軟拖”，嚴(yán)重的直接和上級領(lǐng)導(dǎo)“硬頂”，不用心，甚至是不愿意去落實。我們一些礦井在對待這些有多年管理實踐經(jīng)驗，也比較適用的人，常常是“姑息遷就”，如此“惡性循環(huán)”，根本無法保證制度執(zhí)行的到位。有的礦井基層管理領(lǐng)導(dǎo)“幾起幾落”的情況并不少見，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)就是因為職工意見“太大”，也通過組織查證，本身確實有問題，但下了過不了幾天還得重新啟用。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也確實有“苦衷”，因為沒有合適的人才可用。通過這些年的事實證明，對人才隊伍的建設(shè)問題是令我們警醒和深思的時候了。

二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用因素。俗語說，榜樣的力量是無窮的。在企業(yè)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)自身的作風(fēng)無時無刻不影響著他的屬下。如果主管領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)淺浮，就會導(dǎo)致管理松懈，更是直接給基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)帶來直接負(fù)面影響，他們會認(rèn)為上面的領(lǐng)導(dǎo)就只動動嘴皮子，搞搞遙控指揮，下面怎樣抓的，如何落實的，效果如何，懶于監(jiān)督，疏于過問，更不用說考核。而基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力從思想松到行為松，能拖則拖，能頂則頂。所以我們不得不承認(rèn)，執(zhí)行不力和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用緊密相關(guān)。我們在教育干部員工樹立正確的人生觀價值觀的同時，更應(yīng)反省我們領(lǐng)導(dǎo)自身的價值人生觀問題，我們肩負(fù)企業(yè)發(fā)展，組織培養(yǎng)，員工信任等種種責(zé)任，我們的事業(yè)心，責(zé)任感，人生的目標(biāo)和追求決不應(yīng)僅僅系于一項“烏紗帽”上，決不應(yīng)上級面前“做秀”，群眾面前“做假”，工作業(yè)績“做文章”，決不應(yīng)成天想的是領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”、領(lǐng)導(dǎo)的“重視程度”，思考和計較的是個人的患得患失。我們在考察職工對企業(yè)的忠誠度時，也應(yīng)捫心自問，自己對黨、對企業(yè)、對廣大群眾的忠誠度。

三是分配公平合理因素。分配影響執(zhí)行力是不爭的事實。這里說的分配，不僅僅是指員工之間的分配，因為攀比都不僅是在員工之間存在，領(lǐng)導(dǎo)之間要攀比，上下級之間要攀比，能力大的與能力小的要攀比，做事多的與投機取巧要攀比，崗位工種、一線二線地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好員工對“分配政策傾斜”的接授和理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，制定科學(xué)合理的勞動定額，努力切合實際讓分配最大限度的公平，而不是采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的分配辦法，領(lǐng)導(dǎo)不隨意表態(tài)，批“報告”，讓效益必須在通過努力中獲得，讓執(zhí)行力在心平氣順中得到提高。煤礦無須好復(fù)雜的分配形式，能真正把計件工資分配這種簡單而卻十分有效的分配形式搞好就不容易了，目標(biāo)是努力公平公正合理，標(biāo)準(zhǔn)是絕大多數(shù)干部員工的接受和認(rèn)可。

第8篇 按照“三個代表”要求狠抓建筑施工安全管理

同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的重要講話，全面闡述了“____”的重要思想，是新時期馬克思主義的新發(fā)展，是新世紀(jì)加強和改進(jìn)黨的建設(shè)、指導(dǎo)一切工作的綱領(lǐng)性文件。安全生產(chǎn)是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的問題，是廣大人民群眾關(guān)注的焦點和熱點問題。江總書記多次諄諄教導(dǎo)安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”。建筑業(yè)是僅次于礦山的第二大事故多發(fā)行業(yè)。作為建筑管理部門的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺以學(xué)習(xí)同志重要講話為契機，以“____”要求為指針，狠抓建筑施工安全管理，確保人民生命財產(chǎn)安全。

一、 健全責(zé)任體系，切實把安全生產(chǎn)管理擺在重要位置

生命財產(chǎn)是廣大人民根本利益的最直接體現(xiàn)，保證建筑職工的生命財產(chǎn)安全是我們建管干部最基本、最重要的工作。市建管局始終把加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在心上，拿在手上，擺在重要位置上，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復(fù)抓，抓反復(fù)。我們把建管系統(tǒng)2001年的工作主題確定為“強化安全生產(chǎn)管理年”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，制定了工作目標(biāo)、實施方案，調(diào)動全系統(tǒng)的力量來抓建筑施工安全監(jiān)督管理工作，在建管系統(tǒng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體人員配合抓，人人身上有擔(dān)子，個個心中有責(zé)任，大家齊心協(xié)力抓安全的良好局面。

市建管局、市安全站、市區(qū)200多家施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理層層簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，細(xì)化、分解任務(wù)，落實措施，明確責(zé)任，逐步建立健全了管理部門主動抓、企業(yè)法人負(fù)責(zé)抓、項目經(jīng)理直接抓、安全人員具體抓的層級管理體系，做到了安全責(zé)任一級抓一級，督辦檢查一級促一級，安全事故一級追一級。我們每年都要采取召開動員大會、上街設(shè)立咨詢點、電視采訪、辦宣傳欄、開展知識競賽等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)知識，增強各級建管部門和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。對重視安全管理成效明顯的企業(yè)，市建管局在評選先進(jìn)時高看一眼，優(yōu)先評選；在工程招標(biāo)投標(biāo)時適當(dāng)加分。對不重視安全管理或出現(xiàn)安全事故的企業(yè)，堅決實行一票否決權(quán)，取消評選資格，并在投標(biāo)時予以扣分，或停止3~6個月的投標(biāo)資格，或降低資質(zhì)等級；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，逐出建筑市場。

在近幾年全國建筑施工安全事故接連不斷，人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的情況下，通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我市建筑施工安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出監(jiān)督管理力度明顯加強、安全生產(chǎn)意識明顯增強、安全生產(chǎn)水平明顯提高、安全事故明顯下降的良性循環(huán)態(tài)勢，已經(jīng)連續(xù)十多年沒有發(fā)生一起重大安全、質(zhì)量、火災(zāi)事故，因工傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家控制標(biāo)準(zhǔn)，被省安委會評為“安全生產(chǎn)管理紅旗單位”。

二、 實施規(guī)范管理，堅決遏制安全事故發(fā)生

實踐“____”重要思想，必須時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更要把人民

的生命財產(chǎn)安全問題放在第一位。多年來，市建管局積極引導(dǎo)建筑企業(yè)克服單純追求工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，心存僥幸、放松安全生產(chǎn)管理的陳舊落后思想，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以施工現(xiàn)場為核心，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。把安技費的投入、責(zé)任制的建設(shè)、施工機具的檢查維修、安全防護(hù)用品、安全管理人員的到位和安全技術(shù)措施等，作為工程開工的前提條件，把住安全生產(chǎn)源頭關(guān)；在工程建設(shè)的基礎(chǔ)、主體、裝修三個階段進(jìn)行三次專項檢查評分，促使安全生產(chǎn)管理措施落實到位；針對施工現(xiàn)場安全隱患較多的重點和難點問題，集中力量，大力實施臨時用電、纜風(fēng)繩、施工機具、高空作業(yè)、腳手架五個方面專項治理，攻堅克難，督促企業(yè)加大安全投入。僅2001年以來，市區(qū)施工現(xiàn)場新增鋼管腳手架4000多噸，投資800多萬元；更換五芯電纜2400多米，物料提升機60臺，安全網(wǎng)24萬平方米，硬化場內(nèi)道路7600平方米，購置鮮花盆景1000多分，投資660多萬元。市區(qū)90%以上工地使用了鋼管腳手架，95%以上使用了標(biāo)準(zhǔn)鐵質(zhì)配電箱，安全生產(chǎn)水平邁上一個新臺階。

安全生產(chǎn)無小事。安全生產(chǎn)管理是一個動態(tài)過程，現(xiàn)場檢查、警鐘常鳴是加強安全監(jiān)督管理的有效手段。市建管局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市安全站、建管處、監(jiān)察隊等部門協(xié)同作戰(zhàn)，大力實施“一線工作法”：堅持法規(guī)政策宣傳到一線，規(guī)章制度落實到一線，檢查整改到一線，解決問題到一線，獎懲兌現(xiàn)到一線。近四年來，采取拉網(wǎng)式大檢查與重點檢查相結(jié)合，檢查與復(fù)查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合的辦法，先后檢查工地2000余個（次），查出隱患4000余處，下達(dá)隱患整改通知書1300份、停工整改通知書110份，把大批事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了安全事故頻率。

三、 推行意外傷害保險，強化建筑職工權(quán)益保障

在當(dāng)前生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達(dá)的條件下，建筑行業(yè)的特點決定其傷亡事故可以最大限

度地減少，但不可能完全杜絕。因此，必須面對現(xiàn)實，實事求事，從實際出發(fā)，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，在安全管理上既要注重事前預(yù)防，又要注重事后保障，進(jìn)行及時救治和經(jīng)濟(jì)補償。所以，推行建筑職工人身意外傷害保險勢在必行。

按照《中華人民共和國建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險，支付保險費。”《湖北省建筑施工企業(yè)意外傷害保險試行辦法》第7條要求：“按照建設(shè)部、中國建設(shè)銀行頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》的規(guī)定，意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該項費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工反推派。

根據(jù)社會保險、行業(yè)管理的規(guī)定，市建管局和中國人壽保險公司、太平洋保險公司結(jié)合襄樊實際，按照法規(guī)要求，從1999年10月開始試行建筑職工人身意外傷害保險工作，并根據(jù)保險行業(yè)規(guī)定的職業(yè)危險級別分類標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)，按工程造價3‰的比例計提保險費。試行近兩年來，共發(fā)生重傷事故3起，死亡事故6起，發(fā)生事故項目部共交保險費86247元，已付賠5起，賠付金237500元；正在輸賠付手續(xù)4起（死亡2人，傷殘2人），預(yù)計可賠付10萬元以上。某公司項目部承建的藝苑小區(qū)4號住宅樓，在2001年4月份發(fā)生一起因工死亡事故，死亡1人，由于事前該項目部按規(guī)定交納保險費5370元，事故發(fā)生后一次性獲賠5萬元。通過開展建筑職工人身意外傷害保險，確保了受害人救助不及時而加大損失的情況不見了，那種發(fā)生一起事故、拖跨了一個企業(yè)的現(xiàn)象不見了。實踐充分證明，建筑職工意外傷害保險最大限度的保護(hù)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少了損失，分散了企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。

通過學(xué)習(xí)同志“七一”講話，深刻領(lǐng)會“____”重要思想的精神實質(zhì)，更加堅定了我們搞好建筑職工人身意外傷害保險工作的信心和決心。我們將以“____”的要求為動力，以對企業(yè)、對群眾、對行業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險的宣傳力度，提高廣大干部職工的保險意識；進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險的推廣力度，在全市包括各縣、市全面實施，充分發(fā)揮其保險、減震效應(yīng)；進(jìn)一步完善建筑職工意外傷害保險運行機制，積極推動將建筑職工意外傷害保險費用列入建筑安裝工程成本；進(jìn)一步加強和保險公司的協(xié)調(diào)、溝通、配合、督促改善服務(wù)，強化事前預(yù)防、監(jiān)督、管理、事后及時調(diào)查、取證，按規(guī)賠付，努力把好事辦好、實事辦實，以實際行動贏得廣大建筑企業(yè)和職工的理解、支持和配合，切實保護(hù)最廣大人民的根本利益。

（襄樊市建管局 高峰）