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第1篇淺談土石方施工安全管理 第2篇基建工程土石方作業(yè)安全管理要點 第3篇陽江核電土石方工程中的安全管理 第4篇陽江核電土石方工程中安全管理措施 第5篇某核電土石方工程中的安全管理 第6篇某某核電土石方工程中安全管理 第7篇淺談土石方工程安全管理
第1篇 基建工程土石方作業(yè)安全管理要點
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能長興電廠基建工程各參建單位在基坑、邊坡、挖土工程等工作中的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求等內(nèi)容做出了規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程基坑、邊坡等挖土工程的安全管理。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
jgj180-2009 建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范
jgj120-1999 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程
hc_3-076-fj31華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則
hc_3-079-fj34華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則
術(shù)語與定義
基坑
基坑是指為進(jìn)行建筑物(包括構(gòu)筑物)基礎(chǔ)與地下室的施工所開挖的地面以下空間,一般用于滿堂基礎(chǔ)、獨立基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)。
基槽
沿條形基礎(chǔ)的基底開挖的,指槽底寬度在3米以內(nèi),且槽長大于3倍槽寬的為基槽。
基坑支護(hù)
為保證地下結(jié)構(gòu)施工及基坑周邊環(huán)境的安全,對基坑側(cè)壁及周邊環(huán)境采用的支擋、加固與保護(hù)措施。
職責(zé)
電廠的職責(zé):
將基坑(槽)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測、施工等單位;
向設(shè)計和施工單位提供基坑(槽)工程的現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)貧庀蠛退挠^測資料、工程相鄰設(shè)施、相鄰工程及地下管網(wǎng)的有關(guān)資料和控制要求;
組織專業(yè)人員對基坑(槽)圍護(hù)設(shè)計方案、施工專項方案及監(jiān)測方案進(jìn)行論證,并將論證意見納入監(jiān)管檔案。
設(shè)計單位的職責(zé):
設(shè)計單位資質(zhì)和人員資格應(yīng)符合要求;
設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計文件應(yīng)包括計算書、圖紙、文字資料等;設(shè)計文件應(yīng)明確基坑(槽)類別、檢測及監(jiān)測要求,并對開挖程序等提出具體要求。
監(jiān)理單位的職責(zé):
必須對基坑(槽)工程全過程的監(jiān)理,制定監(jiān)理計劃、細(xì)則及旁站方案;
嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定做好各參建方的資格審查及方案審核工作,把好設(shè)備、材料、構(gòu)配件進(jìn)場驗收關(guān),及時審核施工單位的施工資料;
嚴(yán)格按經(jīng)備案的設(shè)計、施工及監(jiān)測方案監(jiān)督施工、監(jiān)測單位的組織實施,督促施工單位的安全保證體系、質(zhì)量及各項措施落實到位;
及時掌握監(jiān)測、檢測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知,出現(xiàn)險情應(yīng)及時督促施工單位采取相應(yīng)措施,并向電廠報告;
嚴(yán)格審查施工單位編制的基坑(槽)作業(yè)應(yīng)急處置方案。
施工單位的職責(zé):
施工單位的資質(zhì)、人員資格應(yīng)符合要求,依據(jù)設(shè)計文件、勘察報告及環(huán)境資料,編制具有針對性和可操作性的專項施工方案;
嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和專項施工方案組織施工,不得擅自修改、變更;
在基坑(槽)支護(hù)施工中應(yīng)加強施工質(zhì)量、安全管理,做好施工技術(shù)交底,確保基坑(槽)工程施工質(zhì)量及周邊環(huán)境的安全;
編制基坑(槽)作業(yè)應(yīng)急處置方案。
監(jiān)測(檢測)單位的職責(zé):
監(jiān)測(檢測)單位的資質(zhì)和人員資格應(yīng)符合要求;
應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、勘察報告、設(shè)計文件要求、工程和水文地質(zhì)條件、基坑(槽)類別、周邊環(huán)境和專項施工方案等,制定科學(xué)合理、安全可靠的監(jiān)測方案;
應(yīng)按規(guī)范、設(shè)計文件及專項施工方案做好基坑(槽)施工期間基坑(槽)和周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作,及時向項目管理處、項目監(jiān)理、施工單位通報檢測分析情況,提出合理建議;監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到報警值時,應(yīng)及時通報工程各參建方,同時增加檢測頻率直至報警解除。
管理內(nèi)容和方法
深度大于5米且底面積大于50平方米的基坑,必須編制專項施工方案。
基坑(槽)專項施工方案應(yīng)包括:施工方法、施工程序、進(jìn)度安排、排水降水方案、推土棄土方案、施工安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急處置方案。
開挖基坑(槽)和防坍塌的安全要求
預(yù)防土石方坍塌的安全規(guī)定:
施工人員必須按安全技術(shù)交底要求進(jìn)行挖掘作業(yè)。
土方開挖前必須作好降(排)水。
挖土應(yīng)從上而下逐層挖掘,嚴(yán)禁掏挖。
基坑(槽)必須設(shè)置人員上下坡道或爬梯,嚴(yán)禁在坑(槽)壁上掏坑、攀登上下。
開挖基坑(槽)溝深度1.5m時,必須根據(jù)土質(zhì)和深度放坡或加可靠支撐。
當(dāng)深度超過2m時,周邊必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿;對行人、交通有危險的,夜間設(shè)置紅色警示燈。
開挖的基坑(槽)邊1m內(nèi)禁止堆土、堆料、停置機具。1~3m間堆土高度不得超過1.5m,3~5m間堆土高度不得超過2.5m。
人員配合機械挖土、清底、平地、修坡等作業(yè)時,不得在機械回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)作業(yè)。
作業(yè)時要隨時注意檢查土壁變化,發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌方,必須采取果斷措施,將人員撤離,排除隱患,確保安全。
在軟土和膨脹土地區(qū)開挖時,要有特殊的開挖方法,施工人員必須聽從指揮和部署,嚴(yán)禁擅自作主、冒險蠻干,以免發(fā)生事故。
人工開挖基坑(槽)的安全要求:
人工開挖時,施工人員必須按要求進(jìn)行放坡或支撐防護(hù)。施工人員的橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于3m,嚴(yán)禁掏洞和從下向上拓寬溝槽,以免發(fā)生塌方事故。
施工中要防止地面水流入基坑(槽)內(nèi),以免邊坡塌方。
在深坑開挖時,要保持坑內(nèi)通風(fēng)良好,遇有可疑情況,應(yīng)該立即停止作業(yè),并且報告上級處理。
開挖過程中,施工人員要隨時注意基坑(槽)壁變化的情況,如發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌落現(xiàn)象,要立即停止作業(yè),撤到基坑(槽)上,并報告上級,待處理穩(wěn)妥后,方可繼續(xù)進(jìn)行開挖。
人員上下基坑(槽)應(yīng)先挖好階梯或設(shè)梯架、搭設(shè)跳板,不得從上跳下或踩踏基坑(槽)壁及其支撐進(jìn)行上下。
機械挖土的安全要求:
參加機械挖土的人員要遵守所使用機械的安全操作規(guī)程,機械的各種安全裝置齊全有效。
土石方開挖的順序應(yīng)從上而下分層分段依次進(jìn)行,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應(yīng)該做好排水措施。
使用機械挖土前,要先發(fā)出信號。配合機械挖土的人員,在基坑(槽)內(nèi)作業(yè)時要按規(guī)定坡度順序作業(yè)。任何人不得進(jìn)入挖掘機的工作范圍內(nèi)。
裝土?xí)r,任何人不得停留在裝土車上。
在有支撐的基坑(槽)使用機械挖土?xí)r,必須注意不使機械碰壞支撐。
檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)按《華能長興電廠基建工程違章考核細(xì)則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細(xì)則》進(jìn)行考核。
第2篇 淺談土石方施工安全管理
在土建施工中土石方施工是基礎(chǔ),而且很多施工作業(yè)條件不是很理想,施工難度也很大,這就需要在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,保證施工作業(yè)人員、機械安全。那么如何進(jìn)行土石方施工安全管理?
一、制定規(guī)章制度,落實操作規(guī)程
所謂“無規(guī)矩不成方圓”,任何事都要有一定的規(guī)章制度才能起到很好的約束作用,避免偏離原設(shè)計軌道。安全管理也要遵循這一法則,做到有章可循、有規(guī)可依。在土石方施工中要根據(jù)施工組織計劃對每道工序按照操作規(guī)程,并考慮實際情況制定相應(yīng)規(guī)章制度,把制度與操作規(guī)程緊密結(jié)合起來,形成有效的落實、管控機制。
安全管理是對生產(chǎn)過程的危險因素,采取一定措施預(yù)防事故的發(fā)生或減輕事故造成的損失的一個系統(tǒng)化的過程。因此安全管理離不開施工環(huán)境、機械、人員等外部條件,制度的建立也必須依照實際情況做相應(yīng)處理,而不是完全按照已有施工經(jīng)驗。這樣形成健全的安全管理制度才能有效的執(zhí)行下去,各項操作規(guī)程才能很好落實。不然一切制度、規(guī)程就只能僅僅是紙上的文字罷了。
二、強化現(xiàn)場管理,重視安全教育
由于種種原因,許多安全管理人員抱怨現(xiàn)場安全難管,安全措施落實不到位。我國安全管理起步晚,目前安全管理現(xiàn)狀還不太理想,但與幾十年前相比已有很大進(jìn)步。很多作業(yè)人員文化低,對新事物接受慢,思想觀念不易轉(zhuǎn)變等,制約著安全管理的發(fā)展。施工現(xiàn)場安全是安全管理的核心,管理對象主要是作業(yè)人員,因此作業(yè)人員的安全意識就決定著現(xiàn)場施工安全程度的高低。
重視對作業(yè)人員的安全教育,尤其是進(jìn)行三級安全教育就顯得尤為重要。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗。管生產(chǎn)就要管安全,安全管理不僅僅是專、兼職安全管理人員的事,它是每一位管理人員的職責(zé)。安全管理需要從上至下進(jìn)行安全管理,每一位參與者都要進(jìn)行安全教育。只有決策者有良好的安全意識,安全管理才能得到支持,現(xiàn)場安全管理才能得以落實。
三、完善管理措施,加大安全投入
要想做好土石方施工安全,必須完善施工安全的管理措施,隨時做好對員工的宣傳教育,既:1、加強安全教育培訓(xùn),不斷“提高全員的安全意識”;2、加強施工現(xiàn)場管理“完善作業(yè)場所、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)識”;3、針對施工過程中存在的危險必須“對危險源進(jìn)行辨識”。同時要落實“四不傷害”的宣傳教育,既:“不傷害自己”、“不傷害他人”、“不被他人傷害”和“保護(hù)他人不受到傷害”;
為了預(yù)防土石方施工安全事故發(fā)生,必須落實各級參建人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé),切實將責(zé)任落實到人。項目主要負(fù)責(zé)人必須保證做到對施工生產(chǎn)的有效安全投入,切不可以犧牲生產(chǎn)安全或工程質(zhì)量的代價來贏得“經(jīng)濟效益”。為避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,項目必須要持重金落實對安全的投入,不得挖掘施工過程中的安全潛力而減少對安全的投入。應(yīng)當(dāng)科學(xué)而又合理的安排施工生產(chǎn),做到不超能力、超范圍、超技術(shù)規(guī)范的追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟效益,確保施工過程中的生產(chǎn)安全。
我們必須嚴(yán)格土石方生產(chǎn)安全管理,一切經(jīng)濟管理工作必須做到安全第一,將土石方生產(chǎn)安全始終放在施工生產(chǎn)的第一位置,腳踏實地、踏踏實實的做好土石方每一施工的安全防護(hù)措施,為實現(xiàn)安全保障經(jīng)濟效益的目標(biāo),做好每一項工作。
第3篇 某核電土石方工程中的安全管理
陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點,陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊人員500多,對外協(xié)隊人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點。
我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。
一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想
在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項安全規(guī)章制度,有效運行職業(yè)健康安全管理體系,強化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實安全防護(hù)措施,加強安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二.本工程安全管理控制目標(biāo)
1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。
2.機電事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5‰以內(nèi)。
3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。
4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。
5.重大危險源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。
6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗;特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。
8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項,一般不符合項按時關(guān)閉。
三.本工程安全管理方法
1.健全安全生產(chǎn)保證體系
建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。
(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)項目部與各部門、作業(yè)隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的或者落實程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險金預(yù)留制度,安全風(fēng)險金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險金掛鉤,風(fēng)險金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強對各作業(yè)隊安全考核,確保安全生產(chǎn)。
(3)項目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實到位。
(4)全面貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。
2.強化安全監(jiān)察體系的建設(shè)
加強安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊伍。在項目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項目部安全工作;配備項目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。
3.完善并落實各項安全規(guī)章制度
制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。
4.加強監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
專職安全人員加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
5.加強對危險源進(jìn)行控制
針對工程項目的方法特點,對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險評價,編制了“三防”、防抗“超強臺風(fēng)”等專項應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
6.深入扎實地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。
(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。
(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點和生產(chǎn)實際情況,抓住重點、難點,有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。
(3)加強班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項安全規(guī)定;加強對不安全崗位、危險崗位的整改力度,加強高危險作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。
7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。
(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。
(2)抓好重點對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。
(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。
(4)對員工進(jìn)行各項安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。
8.加強現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。
(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實到位。各單位(部門)要對各分項工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(危險)部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。
第4篇 陽江核電土石方工程中的安全管理
陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點,陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊人員500多,對外協(xié)隊人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點。
我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。
一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想
在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項安全規(guī)章制度,有效運行職業(yè)健康安全管理體系,強化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實安全防護(hù)措施,加強安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二.本工程安全管理控制目標(biāo)
1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。
2.機電事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5‰以內(nèi)。
3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。
4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。
5.重大危險源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。
6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗;特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。
8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項,一般不符合項按時關(guān)閉。
三.本工程安全管理方法
1.健全安全生產(chǎn)保證體系
建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。
(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)項目部與各部門、作業(yè)隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的或者落實程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險金預(yù)留制度,安全風(fēng)險金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險金掛鉤,風(fēng)險金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強對各作業(yè)隊安全考核,確保安全生產(chǎn)。
(3)項目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實到位。
(4)全面貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。
2.強化安全監(jiān)察體系的建設(shè)
加強安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊伍。在項目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項目部安全工作;配備項目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。
3.完善并落實各項安全規(guī)章制度
制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。
4.加強監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
專職安全人員加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
5.加強對危險源進(jìn)行控制
針對工程項目的方法特點,對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險評價,編制了“三防”、防抗“超強臺風(fēng)”等專項應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
6.深入扎實地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。
(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。
(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點和生產(chǎn)實際情況,抓住重點、難點,有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。
(3)加強班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項安全規(guī)定;加強對不安全崗位、危險崗位的整改力度,加強高危險作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。
7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。
(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。
(2)抓好重點對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。
(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。
(4)對員工進(jìn)行各項安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。
8.加強現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。
(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實到位。各單位(部門)要對各分項工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(危險)部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。
(2)加強爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督,加強爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。
(3)做好施工機械設(shè)備的檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機動車輛要定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機物部門不定期對施工機械進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機械設(shè)備的不安全狀態(tài)。
(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強對所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無證駕駛、酒后駕駛。
(5)做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實、消防設(shè)施充足有效。
(6)在施工現(xiàn)場配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場,查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
9.不斷強化員工的行為安全。
針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強對員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。
10.加強對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅持“誰使用、誰管理”的原則,加強對其監(jiān)督和指導(dǎo),對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估,評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅決消除事故隱患。
12.正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。
(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項目部的安全工作管理體系上來,需要一個適應(yīng)的過程,這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。
(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗單位檢驗合格后方能施工作業(yè)。同時,安全部和機物部將聯(lián)合對施工機具不定期抽查,堅決杜絕施工機具“帶病”作業(yè)。
(3)我部施工作業(yè)時,主要影響周邊居民的因素為:施工機具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。
在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:
①合理安排施工作業(yè)時間,避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。
②機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備。
③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。
④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。
⑥合理分布動力、機械設(shè)備的工作場所,避免一個地方運行較多動力機械設(shè)備。
⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。
⑧機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備;對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。
在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān),要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動,避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時應(yīng)該加強溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。
13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性,做到全員參與,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對于安全管理的針對性,我們采取安全管理針對到每個人,誰管理誰負(fù)責(zé),安全管理的獎懲到個人,誰違規(guī),誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。
14.安全管理是一項長期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機制,我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個小事情,做到對整個工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對出現(xiàn)的問題及時整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。
四、本工程安全管理的效果總結(jié)
本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項安全規(guī)章制度完整,有效的運行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實各項安全防護(hù)措施,加強了安全教育和培訓(xùn),對重大危險源加強控制,工程的施工狀況整體良好,各項安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。
首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊),爭對本工程人員流動性比較大的特點,我部加強對外協(xié)隊的資格審查,實行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無證人員堅決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊的更替頻繁,人員的流動性加大,對人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況,對下面的人員管理減弱,在外協(xié)對更換頻繁的情況呀,如何加強對其的安全管理是一個待解決的問題,也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題??梢钥紤]加強對外協(xié)隊管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點,也是工作管理的一大難點,本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強的問題。
修理廠的臨時用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查,臨時用電比較規(guī)范,沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒有樹立良好的形象。
交通運輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項檢查,檢查重點是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強管理和對車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。
第5篇 陽江核電土石方工程中安全管理措施
陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點,陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊人員500多,對外協(xié)隊人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點。
我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。
一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想
在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項安全規(guī)章制度,有效運行職業(yè)健康安全管理體系,強化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實安全防護(hù)措施,加強安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二.本工程安全管理控制目標(biāo)
1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。
2.機電事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5‰以內(nèi)。
3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。
4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。
5.重大危險源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。
6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗;特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。
8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項,一般不符合項按時關(guān)閉。
三.本工程安全管理方法
1.健全安全生產(chǎn)保證體系
建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。
(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)項目部與各部門、作業(yè)隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的或者落實程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險金預(yù)留制度,安全風(fēng)險金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險金掛鉤,風(fēng)險金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強對各作業(yè)隊安全考核,確保安全生產(chǎn)。
(3)項目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實到位。
(4)全面貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。
2.強化安全監(jiān)察體系的建設(shè)
加強安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊伍。在項目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項目部安全工作;配備項目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。
3.完善并落實各項安全規(guī)章制度
制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。
4.加強監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
專職安全人員加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
5.加強對危險源進(jìn)行控制
針對工程項目的方法特點,對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險評價,編制了“三防”、防抗“超強臺風(fēng)”等專項應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
6.深入扎實地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。
(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。
(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點和生產(chǎn)實際情況,抓住重點、難點,有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。
(3)加強班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項安全規(guī)定;加強對不安全崗位、危險崗位的整改力度,加強高危險作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。
7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。
(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。
(2)抓好重點對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。
(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。
(4)對員工進(jìn)行各項安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。
8.加強現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。
(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實到位。各單位(部門)要對各分項工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(危險)部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。
(2)加強爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督,加強爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。
(3)做好施工機械設(shè)備的檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機動車輛要定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機物部門不定期對施工機械進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機械設(shè)備的不安全狀態(tài)。
(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強對所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無證駕駛、酒后駕駛。
(5)做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實、消防設(shè)施充足有效。
(6)在施工現(xiàn)場配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場,查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
9.不斷強化員工的行為安全。
針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強對員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。
10.加強對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅持“誰使用、誰管理”的原則,加強對其監(jiān)督和指導(dǎo),對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估,評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅決消除事故隱患。
12.正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。
(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項目部的安全工作管理體系上來,需要一個適應(yīng)的過程,這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。
(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗單位檢驗合格后方能施工作業(yè)。同時,安全部和機物部將聯(lián)合對施工機具不定期抽查,堅決杜絕施工機具“帶病”作業(yè)。
(3)我部施工作業(yè)時,主要影響周邊居民的因素為:施工機具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。
在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:
①合理安排施工作業(yè)時間,避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。
②機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備。
③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。
④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。
⑥合理分布動力、機械設(shè)備的工作場所,避免一個地方運行較多動力機械設(shè)備。
⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。
⑧機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備;對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。
在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān),要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動,避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時應(yīng)該加強溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。
13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性,做到全員參與,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對于安全管理的針對性,我們采取安全管理針對到每個人,誰管理誰負(fù)責(zé),安全管理的獎懲到個人,誰違規(guī),誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。
14.安全管理是一項長期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機制,我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個小事情,做到對整個工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對出現(xiàn)的問題及時整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。
四、本工程安全管理的效果總結(jié)
本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項安全規(guī)章制度完整,有效的運行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實各項安全防護(hù)措施,加強了安全教育和培訓(xùn),對重大危險源加強控制,工程的施工狀況整體良好,各項安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。
首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊),爭對本工程人員流動性比較大的特點,我部加強對外協(xié)隊的資格審查,實行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無證人員堅決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊的更替頻繁,人員的流動性加大,對人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況,對下面的人員管理減弱,在外協(xié)對更換頻繁的情況呀,如何加強對其的安全管理是一個待解決的問題,也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題??梢钥紤]加強對外協(xié)隊管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點,也是工作管理的一大難點,本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強的問題。
修理廠的臨時用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查,臨時用電比較規(guī)范,沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒有樹立良好的形象。
交通運輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項檢查,檢查重點是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強管理和對車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。
第6篇 淺談土石方工程安全管理
土方施工包括土(或石)的挖掘、運輸、回填、壓實等主要施工過程,以及場地清理、測量放線、排水降水、土壁支護(hù)等準(zhǔn)備和輔助工作。其特點是:工程量大,勞動強度高,施工條件復(fù)雜,往往受場地限制。建筑工程土方工程施工,一般為露天施工。施工時受地下水文、地質(zhì)、氣候和施工地區(qū)的地形等因素的影響較大,特別是城市內(nèi)施工,場地狹窄,土方的開挖與留置、存放都受到場地限制,易出現(xiàn) 土壁坍塌、高處墜落、觸電等安全事故。大型土石方工程施工設(shè)備多、施工交叉多、相互影響大,同時常涉及到大量的爆破作業(yè),必然對安全問題是一個挑戰(zhàn)。
因此,施工前必須做好各項準(zhǔn)備工作,進(jìn)行充分的調(diào)查研究,根據(jù)基坑設(shè)計和場地條件,編寫土方開挖專項施工方案。如采用機械開挖,挖土機械的通道布置、挖土順序、土方運輸?shù)?,都?yīng)避免引起對圍護(hù)結(jié)構(gòu)、基坑內(nèi)的工程樁、支撐立柱和周圍環(huán)境等的不利影響。針對土石方工程安全管理要從以下幾方面入手:
一、從事土石方工程的基本要求
1、土石方工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)承擔(dān)。
2、土石方工程施工應(yīng)編制專項施工安全方案,并應(yīng)嚴(yán)格按方案實施。
3、施工前應(yīng)針對安全風(fēng)險進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須持證上崗,機械操作工應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
4、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及人身安全和公共安全的隱患時,必須立即停止作業(yè),排除隱患后方可恢復(fù)施工。
二、機械設(shè)備的安全管理
(一)一般規(guī)定
1、土石方施工機械應(yīng)有出廠合格證書。必須按照使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件等要求,正確操作,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴大使用范圍。
2、 新購、經(jīng)過大修或技術(shù)改造的機械設(shè)備,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測試和試運轉(zhuǎn)。
3、作業(yè)前應(yīng)檢查施工現(xiàn)場,查明危險源;機械作業(yè)不宜在地下電纜或燃?xì)夤艿赖?m半徑范圍內(nèi)進(jìn)行。
4、作業(yè)時操作人員不得擅自離開崗位或?qū)C械設(shè)備交給其他無證人員操作,嚴(yán)禁疲勞和酒后作業(yè)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。機械設(shè)備連續(xù)作業(yè)時,應(yīng)遵守交接班制度。
5、配合機械設(shè)備作業(yè)的人員,應(yīng)在機械設(shè)備的回轉(zhuǎn)半徑以外工作;當(dāng)在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)時,必須有專人協(xié)調(diào)指揮。
6、遇到下列情況之一時應(yīng)立即停止作業(yè):填挖區(qū)土體不穩(wěn)定、有坍塌可能;地面涌水冒漿,出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑;發(fā)生大雨、雷電、濃霧、水位暴漲及山洪暴發(fā)等情況;施工標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施被損壞;工作面凈空不足以保證安全作業(yè);出現(xiàn)其它不能保證作業(yè)和運行安全的情況。
7、機械設(shè)備運行時,嚴(yán)禁接觸轉(zhuǎn)動部位和進(jìn)行檢修
冬、雨期施工時,應(yīng)及時清除場地和道路上的冰雪、積水,并采取有效的防滑措施。
8、爆破工程每次爆破后,現(xiàn)場安全員應(yīng)向設(shè)備操作人員講明有無盲炮等危險情況。
9、作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)將機械設(shè)備停到安全地帶。操作人員非作業(yè)時間不得停留在機械設(shè)備內(nèi)。
(二)土石方開挖設(shè)備
1、挖掘機
(1)裝車作業(yè)應(yīng)在運輸車停穩(wěn)后進(jìn)行,鏟斗不得撞擊運輸車任何部位;回轉(zhuǎn)時嚴(yán)禁鏟斗從運輸車駕駛室頂上越過。
(2)拉鏟或反鏟作業(yè)時,挖掘機履帶到工作面邊緣的安全距離不應(yīng)小于1.0m。
(3)挖掘機行駛或作業(yè)中,不得用鏟斗吊運物料,駕駛室外嚴(yán)禁站人。
(4)作業(yè)結(jié)束后應(yīng)停放在堅實、平坦、安全的地帶,并將鏟斗收回平放在地面上。
2、推土機
(1)推土機工作時嚴(yán)禁有人站在履帶或刀片的支架上。
(2)推土機向溝槽回填土?xí)r應(yīng)設(shè)專人指揮,嚴(yán)禁推鏟越出邊緣。
(3)兩臺以上推土機在同一區(qū)域作業(yè)時,兩機前后距離不得小于8m,平行時左右距離不得小于1.5m。
3、鏟運機
(1)自行式鏟運機沿溝邊或填方邊坡作業(yè)時,輪胎離路肩不得小于0.7m,并應(yīng)放低鏟斗,低速緩行。
(2)兩臺以上鏟運機在同一區(qū)域作業(yè)時,自行式鏟運機前后距離不得小于20m(鏟土?xí)r不得小于10m),拖式鏟運機前后距離不得小于10m (鏟土?xí)r不得小于5m) ;平行時左右距離均不得小于2m。
4、裝載機
(1)裝載機作業(yè)時應(yīng)使用低速擋,嚴(yán)禁鏟斗載人。
(2)向汽車裝料時,鏟斗不得在汽車駕駛室上方越過。不得偏載、超載。
(3)在邊坡、壕溝、凹坑卸料時,應(yīng)有專人指揮,輪胎距溝、坑邊緣的距離應(yīng)大于1.5m,并應(yīng)放置擋木阻滑。
(三)土方平整和運輸設(shè)
1、壓路機
(1)壓路機碾壓的工作面,應(yīng)經(jīng)過適當(dāng)平整。壓路機工作地段的縱坡坡度不應(yīng)超過其最大爬坡能力,橫坡坡度不應(yīng)大于20°。
(2)修筑坑邊道路時,必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。距路基邊緣不得小于1m。
(3)兩臺以上壓路機在同一區(qū)域作業(yè),前后距離不得小于3m。
2、蛙式夯機
(1)夯實機的電纜線不宜長于50m,不得扭結(jié)、纏繞或張拉過緊,應(yīng)保持有至少3m~4m的余量。
(2)操作人員須戴絕緣手套、穿絕緣鞋。須采取一人操作、一人拉線作業(yè)。
(3)多臺夯機同時作業(yè),其并列間距不宜小于5m,縱列間距不宜小于10m。
第7篇 某某核電土石方工程中安全管理
陽江核電站位于廣東省陽江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽江核電的廠平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠平二期工程開工于2006年8月,至2008年6月完工。廠平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點,陽江核電的廠平二期工程爆破開挖土石方量在800多萬方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價低,這些勢必造成 人員設(shè)備的流動性大,給安全管理帶來相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場人員在600人左右,其中,外協(xié)隊人員500多,對外協(xié)隊人員的管理也是一個相當(dāng)大的難點。
我部在建工程為陽江核電前期工程廠平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開挖、運輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫,修理廠,混裝炸藥地面站,鋼筋加工場,混凝土攪拌站,倉庫,生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運輸、高臨邊作業(yè)、臨時用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。
一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想
在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項安全規(guī)章制度,有效運行職業(yè)健康安全管理體系,強化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實安全防護(hù)措施,加強安全教育和培訓(xùn),努力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二.本工程安全管理控制目標(biāo)
1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每億元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無死亡事故。
2.機電事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5‰以內(nèi)。
3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟損失率控制在0.5元/每萬元產(chǎn)值以內(nèi)。
4.交通事故:交通事故百車率小于5%,力爭不發(fā)生重大以上交通事故。
5.重大危險源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類重大安全事故。
6.特種設(shè)備按國家規(guī)定定期檢驗;特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動。
8.職業(yè)健康安全管理體系審核無嚴(yán)重不符合項,一般不符合項按時關(guān)閉。
三.本工程安全管理方法
1.健全安全生產(chǎn)保證體系
建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對安全生產(chǎn)全員參與,號召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。
(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)項目部與各部門、作業(yè)隊簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;并對安全責(zé)任制的落實進(jìn)行跟蹤考核,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的或者落實程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險金預(yù)留制度,安全風(fēng)險金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險金掛鉤,風(fēng)險金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評估結(jié)果和項目部內(nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專項五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強對各作業(yè)隊安全考核,確保安全生產(chǎn)。
(3)項目部各職能部門及各級人員要全面履行自己的安全職責(zé),對安全工作齊抓共管,保證安全工作落實到位。
(4)全面貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定。
2.強化安全監(jiān)察體系的建設(shè)
加強安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊伍。在項目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項目部安全工作;配備項目部專職安全員,在對施工現(xiàn)場安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場管理該隊伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。
3.完善并落實各項安全規(guī)章制度
制定安全管理體系文件,編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。
4.加強監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
專職安全人員加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場糾查“三違”,對違章行為及時糾正,對責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
5.加強對危險源進(jìn)行控制
針對工程項目的方法特點,對爆破、交通、油庫、高空作業(yè)、用電、臺風(fēng)等危險源進(jìn)行控制,對其進(jìn)行風(fēng)險評價,編制了“三防”、防抗“超強臺風(fēng)”等專項應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
6.深入扎實地開展“兩創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。
(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。
(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點和生產(chǎn)實際情況,抓住重點、難點,有針對性的開展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,適時調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。
(3)加強班組安全建設(shè),開展“三工”活動和危險預(yù)知活動,開展“崗位安全”活動,各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項安全規(guī)定;加強對不安全崗位、危險崗位的整改力度,加強高危險作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。
7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。
(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強員工安全生產(chǎn)法律意識,營造一個良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動,開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識競賽,形成“我要安全、我會安全”的文明生產(chǎn)秩序。
(2)抓好重點對象的安全培訓(xùn)。所有新入廠人員和特殊工種人員及時進(jìn)行入場安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。
(3)對民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。
(4)對員工進(jìn)行各項安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時了解、熟悉各項安全規(guī)定,以便更好地自覺遵守。
8.加強現(xiàn)場安全管理,提高文明施工水平。
(1)保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實到位。各單位(部門)要對各分項工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(危險)部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。
(2)加強爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專職安全員,在施工現(xiàn)場旁站監(jiān)督,加強爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。
(3)做好施工機械設(shè)備的檢驗、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機動車輛要定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門和機物部門不定期對施工機械進(jìn)行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機械設(shè)備的不安全狀態(tài)。
(4)做好駕駛員交通行車安全的管理工作。各單位要加強對所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無證駕駛、酒后駕駛。
(5)做好消防安全工作。各單位對所轄區(qū)域的機電設(shè)備、用電、修理車間、倉庫、油庫等要加強管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實、消防設(shè)施充足有效。
(6)在施工現(xiàn)場配備專職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠文明施工的三名專職安全員,專職安全員每天扎根施工現(xiàn)場,查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
9.不斷強化員工的行為安全。
針對施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強對員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。
10.加強對勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅持“誰使用、誰管理”的原則,加強對其監(jiān)督和指導(dǎo),對勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對各下屬作業(yè)隊進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題通知及時整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評估,評估本月施工現(xiàn)場整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動”,開展經(jīng)常性的安全自查,堅決消除事故隱患。
12.正確面對與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。
(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項目部的安全工作管理體系上來,需要一個適應(yīng)的過程,這就為我部安全 管理工作帶來了安全隱患和難度。只有通過不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過入場安全教育、現(xiàn)場的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。
(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來新的安全隱患。首先在設(shè)備入場上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請相關(guān)設(shè)備檢驗單位檢驗合格后方能施工作業(yè)。同時,安全部和機物部將聯(lián)合對施工機具不定期抽查,堅決杜絕施工機具“帶病”作業(yè)。
(3)我部施工作業(yè)時,主要影響周邊居民的因素為:施工機具、爆破作業(yè)時發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時給周圍居民的進(jìn)出帶來了不便。還有在下班后員工外出活動對周邊居民的影響。
在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:
①合理安排施工作業(yè)時間,避免噪聲污染對敏感區(qū)影響。
②機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備。
③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。
④進(jìn)入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車輛在居民區(qū)長時間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
⑤生產(chǎn)臨時設(shè)施和場地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。
⑥合理分布動力、機械設(shè)備的工作場所,避免一個地方運行較多動力機械設(shè)備。
⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對居民的影響。
⑧機械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機械設(shè)備;對攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。
在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時要嚴(yán)格把關(guān),要采取說服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動時嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動,避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時應(yīng)該加強溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周圍居民支持我部安全工作開展。
13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要創(chuàng)新、要有針對性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動和積極性,做到全員參與,形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要創(chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對于安全管理的針對性,我們采取安全管理針對到每個人,誰管理誰負(fù)責(zé),安全管理的獎懲到個人,誰違規(guī),誰受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。
14.安全管理是一項長期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時時、天天、月月、年年”的安全管理長效機制,我們做到時時說安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個小事情,做到對整個工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對出現(xiàn)的問題及時整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。
四、本工程安全管理的效果總結(jié)
本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項安全規(guī)章制度完整,有效的運行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實各項安全防護(hù)措施,加強了安全教育和培訓(xùn),對重大危險源加強控制,工程的施工狀況整體良好,各項安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿足安全生產(chǎn)的要求。
首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊),爭對本工程人員流動性比較大的特點,我部加強對外協(xié)隊的資格審查,實行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無證人員堅決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,在工程的開工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊的更替頻繁,人員的流動性加大,對人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場有多少作業(yè)人員的情況,對下面的人員管理減弱,在外協(xié)對更換頻繁的情況呀,如何加強對其的安全管理是一個待解決的問題,也是在本工程出現(xiàn)的一個棘手問題??梢钥紤]加強對外協(xié)隊管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門,切實的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場文明施工落實到人。土石方工程的作業(yè)人員流動性大是一大特點,也是工作管理的一大難點,本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個在以后的工作中需要加強的問題。
修理廠的臨時用電和文明施工上,由于修理廠的作業(yè)特殊性,我們派有一名專職電工負(fù)責(zé)修理廠的臨時用電管理檢查,臨時用電比較規(guī)范,沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險。但文明施工上,由于維修車輛比較多,修理廠存在臟、亂的問題,且修理廠的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒有樹立良好的形象。
交通運輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專項檢查,檢查重點是車輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車輛出廠的設(shè)計缺陷造成不能安裝。通過對駕駛員的加強管理和對車輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。