施工講話稿(15篇)

第1篇 2022年鐵路施工生產(chǎn)動員大會講話稿

同志們：

今天我們在這里召開**鐵路施工生產(chǎn)動員大會，就是讓大家明白我們目前的形勢和任務，安排各單位的施工生產(chǎn)任務，針對生產(chǎn)任務進度落實情況制定管理和考核辦法，通過在座諸位的層層傳達、分解細化、深入落實，調動全體參建人員施工生產(chǎn)的積極性、主動性和自覺性，為完成年內生產(chǎn)任務，確保明年6月份全線開通奮力奮斗。

一、為什么要組織開展施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動

1、當前的形勢

**鐵路建設進展情況已經(jīng)引起廣東省委、廣東省人民政府和廣州鐵路（集團）公司的高度關注。

目前，**鐵路關門工期已經(jīng)確定，階段性目標已經(jīng)不可更改。廣州鐵路（集團）公司要求**鐵路2022年年內必須完成廣東段鋪架施工，2022年6月28號必須建成通車，考慮到大機養(yǎng)道時間及工程預驗收時間，就是說，至遲到2022年5月中旬，必須完成全線鋪架工作。

2、剩余工作量情況

（1） 制架梁工程：

制梁剩余595孔，其中32m梁560孔，24m梁35孔；架梁剩余732孔。

就介紹到這里，查看更多優(yōu)質范文，請上酷貓寫作范文網(wǎng)軌道、站場工程：

①新建正線及站線：剩余正線（含兩端疏解線）鋪軌144.9km、站線鋪軌30.7km、鋪道岔101組、范文寫作鋪道床45.2萬方。

②韶關東站改造工程：因韶關東站優(yōu)化ⅰ類變更報部待批，沒有開工。原設計鋪新岔25組，鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。

（3） 橋涵工程：

① 韶關疏解線湞江特大橋

ⅰ。水中部分（0～6#墩）：剩余3#墩身及（44+72+44 m）連續(xù)梁除1#墩0#塊、2#墩0～2#塊已施工其余均未施工完成；

ⅱ。陸上部分（7#墩～68#臺）：除了6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺及13#、14#樁基礎已完成，其余均未施工，未施工主要是受啟明北路征遷影響。

到目前為止，全項目僅完成合同總造價的36.22%，尚有63.78%約62269萬元造價的沒有完成。

根據(jù)項目部目前的工期安排，年內需完成工程數(shù)量為：

（1）制架梁工程：

制梁剩余 孔，其中32m梁 孔，24m梁 孔；架梁 孔。

（2）軌道、站場工程：

①新建正線及站線：正線（含兩端疏解線）鋪軌km、站線鋪軌 km、鋪道岔 組、鋪道床 萬方。

②韶關東站改造工程：原設計鋪新岔25組，工作總結鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。

（3）橋涵工程：

韶關疏解線湞江特大橋

ⅰ。水中部分（0～6#墩）：3#墩身及（44+72+44 m）連續(xù)梁；

ⅱ。陸上部分（7#墩～68#臺）：6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺13#、14#樁基礎。

完成工程產(chǎn)值為：

明年上半年需要完成的全部剩余工程量：

完成的工程產(chǎn)值為：

以這個工作量和工期計算，我們每天需完成鋪軌3km/d或架梁4孔/d,軌排制作km/d,更換長軌m/d,橋梁濕接縫3孔/d，道床 m3/d,t梁預制3孔/d，疏解線特大橋混凝土圬工m3/d，混凝土灌注樁施工m/d,鋼梁架設 t/d，管線鋪設m/d,更換道岔 組/d,換軌 m/d，（其他細節(jié)請樂總補充）。

3、鋪架施工的關鍵點和難點

鋪架施工的關鍵點和難點是運輸組織。在下一步的鋪架作業(yè)中，在工程線上進行運輸作業(yè)的車型復雜、車輛數(shù)量較多，酷貓寫作范文網(wǎng)主要車型有機車、平板車、高邊車，除了我們項目部進行鋪架作業(yè)外，還有線下單位的路基橋涵附屬工程作業(yè)、站后工程作業(yè)、通信工程作業(yè)、接觸網(wǎng)工程作業(yè)，通訊工程及接觸網(wǎng)工程都要在工程線上進行運輸作業(yè)，加上我們是單線單方向施工，這給運輸組織帶來較大困難。

要解決工程線交叉作業(yè)問題，一是加快站場施工，創(chuàng)造機車會讓條件，二是提高現(xiàn)有通訊設備，加強信息化管理，提高工程線調度水平。三是交叉作業(yè)單位和調度人員要樹立大局意識和整體意識，分輕重緩急安排列車運行。

4、工程項目管理跨度大、難度大。

隨著工程的全面鋪開和鋪架作業(yè)的向前延伸，我們的施工涉及鋪軌架梁、橋梁預制運輸、軌排制作、更換長軌、橋梁濕接縫、道床鋪設、疏解線特大橋樁基施工、懸澆掛籃施工、鋼結構混凝土梁橫移施工，管線鋪設、韶關東站站改等項目，其綜合特點表現(xiàn)為點多線長、工作面變動多、專業(yè)多工種多、交叉作業(yè)多、人員流動大，這給我們的管理帶來極大的難度。

解決的措施：增加管理力量，熱門思想?yún)R報提高管理水平，細化責任分工，明確責任范圍，加強考核。

采用科學的方法組織施工，空間上采用平行作業(yè)，時間上采用流水作業(yè)，以網(wǎng)絡圖控制和指導現(xiàn)場施工生產(chǎn)，并根據(jù)實際情況及時調整。

5、安全壓力大

我們的道砟運輸、鋼軌及軌料運輸、韶關東站站改、疏解線特大橋施工都涉及到營業(yè)線施工或鄰近營業(yè)線施工，制梁運梁、鋪軌架梁涉及到大型設備和特種設備施工，涉及到工程線施工，疏解線特大橋施工還涉及高空作業(yè)、水上、水下作業(yè)，深基坑作業(yè)等。韶關地區(qū)還經(jīng)常發(fā)生洪澇災害、臺風等自然災害，這給我們造成了極大的安全壓力。

解決的措施：嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，做到責任明確，管理科學。抓好重點工程、關鍵工程的安全防護設施落實，搞好安全用品及安全設施的驗收管理，嚴格按方案施工。

抓好安全培訓教育、安全技術交底工作，安全預警與卡控。

抓好安全檢查工作，提高檢查質量，著力抓好安全隱患的整改。

6、非現(xiàn)場管理因素存在的問題

（1）前方工作面交付遲緩，特別是站場交付嚴重滯后

中建股份公司施工的zq-2標始終施工組織不力，導致前方路基、橋梁驗交緩慢，目前僅剩余10km、67孔梁鋪架工作量。

解決措施：項目部已經(jīng)向業(yè)主書面報告，并請業(yè)主單位主要領導到現(xiàn)場察看問題，督促線下單位及時落實。下一步我們將繼續(xù)超前調查、超前預想，把前方存在問題及時向業(yè)主單位反映解決；心得體會同時向業(yè)主單位匯報，要求線下施工單位在鋪架前1個月進行前方驗交，并要求鋪架施工前方最少有10km～15km的連續(xù)鋪架工作面。

（2）地方阻工擋道時有發(fā)生

由于長期停工，前方線下施工單位積累遺留的大量地方事宜未解決，導致鋪架經(jīng)常由于地方村民阻工而停工。

解決措施：

〈1〉深入鋪架前方與地方政府、村民提前溝通交流，提前發(fā)現(xiàn)問題，報業(yè)主和地方政府提前解決。

〈2〉若發(fā)生突發(fā)阻工事件，第一時間匯報韶關市鐵辦領導，爭取半日內解決。

〈3〉及時認真做好停工記錄和簽認，為下一步索賠收集第一手資料。

目前，項目部已經(jīng)以書面形式向業(yè)主單位報告了這個問題，請求業(yè)主單位予以協(xié)調解決，同時項目部予以積極協(xié)調配合。

（3）前方個別隧道仍然沒有貫通。

隨時跟蹤前方隧道的施工情況，階段性向業(yè)主匯報這一問題，避免因此影響鋪架，把相應的損失降低到最小程度。

（4）個別地段拆遷征地沒有完成

韶關疏解線湞江特大橋目前仍有5座房屋作為拆遷難點，一直未能交地。拆遷后還需設計單位補勘地質資料，韶關地區(qū)地質復雜，不確定因素多，出圖時間不確定。

解決措施：項目部階段性向業(yè)主單位匯報拆遷問題，個人簡歷將繼續(xù)積極配合各方做好啟明北路的拆遷工作，配合設計鉆探工作，盡早出圖，爭取早日開工。

諸多困難更加證明已經(jīng)到了時不我待、迫在眉睫的緊急關頭，再拖下去，困難會更多。現(xiàn)在組織開展施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動，是既講了科學，又講了政治局面，再往后拖，就是純粹完成政治任務了。那時候，局面會更被動、投入會更加巨大，損失會更多，給企業(yè)信譽帶來的影響也會更大。

**鐵路自2009年6月份開工以來，先是經(jīng)歷了半年準備、半年下雨、半年施工的3個“半年”，后又經(jīng)歷了停工一年，復工一年，停停干干又半年的漫長等待時間。在已經(jīng)過去的四年里，項目連年虧損，全體員工沒見過獎金，多半時間工資拖欠，項目部背負巨額欠款，相當部分干部職工信心、斗志喪失殆盡?，F(xiàn)在到了結束這種日子的時候了，我們必須重新樹立信心，堅定斗志、鼓舞士氣，大干8個月，為取得最終勝利，為明天的揚眉吐氣去拼搏。

現(xiàn)在關門工期已經(jīng)確定，時間上已經(jīng)不允許我們再退縮，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，我們只能勝、不能敗。

現(xiàn)在為維護企業(yè)信譽和形象，已經(jīng)不允許我們再退縮。完不成任務，我們會給中鐵十局抹黑，會給中鐵十四局抹黑，兩個全世界500強的施工企業(yè)有可能會丟掉廣鐵集團建筑市場，我們付不起這個責任，更丟不起這個人。

成本的壓力不允許我們再退縮。不算設備損耗，我們每拖延一年，僅僅人員工資、辦公費、差旅費、業(yè)務招待費就要花掉2000多萬。再拖下去，我們就會困難更大、矛盾更多，最終會吃不上飯，揭不開鍋。

四年的隱忍和等待不允許我們再退縮，四年來我們少出了多少成績，少掙了多少錢，又浪費了多少青春年華。我們不能在沉默中沉默，我們必須在沉默中爆發(fā)。**項目部的同志們，讓我們更加緊密的團結起來，同心同德，為**項目部的集體榮譽而戰(zhàn)。

二、如何組織開展好施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)

加強領導、成立組織，明確責任，為實現(xiàn)目標提供堅強的組織保證。

為保證生產(chǎn)大會戰(zhàn)順利開展，并推動生產(chǎn)大會戰(zhàn)全面、深入發(fā)展，確保各項生產(chǎn)任務按期完成，項目部決定成立施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)領導小組，具體組****員如下：

組長：

副組長：

組員：

施工生產(chǎn)大會戰(zhàn)領導小組職責：

（1） 組織有關人員制定施工生產(chǎn)計劃、優(yōu)化施工組織設計和危險**較大工程的專項方案、完善修訂各項規(guī)章制度。

就介紹到這里，查看更多優(yōu)質范文，請上酷貓寫作范文網(wǎng)組織落實施工生產(chǎn)計劃、施工方案和危險**較大工程的專項方案

（3） 合理調配人員、材料、機具設備及資金等生產(chǎn)要素，確保各項工程基本施工條件。

（4） 定期開展進度計劃落實情況的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度的偏差，及時采取措施予以糾正。

（5） 搞好本單位與上、下級單位、兄弟單位、地方政府和相關部門的協(xié)調工作。

第2篇 施工老總的講話稿

同志們，全公司今年必須打一場高產(chǎn)、高效的翻身仗，爭取盡快走出低谷，在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，必須抓住關鍵，努力做好其它工作。

⒈要繼續(xù)加大債權債務的清理力度。目前，公司一方面是資金嚴重短缺，另一方面卻有大量的債權沒有收回。清欠工作已事關企業(yè)的興衰和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年，要把清欠工作作為一件大事來抓，把其擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置，要充分認識到債權不論什么時候、什么原因形成的都是我們員工的血汗錢，現(xiàn)任各級領導干部都應該有義務盡力收回。要進一步落實清欠責任制，落實債權責任人、清欠負責人、清欠人員。各單位要在公司的統(tǒng)一指導下，把清欠工作當成一項政治任務來完成和落實，要想盡一切辦法，采取一切措施，運用一切手段，打好清欠仗，盡早盡快收回資金，為公司生產(chǎn)經(jīng)營作好保障。

⒉要加快“三項”制度改革的步伐。用人上要真正建立起管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，打破論資排輩觀念的束縛，促使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出；用工上要建立員工擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度，保障各單位的用工自主權；分配上要建立起工作績效與個人待遇緊密聯(lián)系的分配制度，切底打破大鍋飯。

⒊大力營造健康向上、奮發(fā)進取的企業(yè)文化。企業(yè)文化是提升企業(yè)競爭力的無形力量和資本。要大力營造嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度的企業(yè)制度文化，對那些不順從企業(yè)文化、總想搞上有政策下有對策、總想自行其是、異想天開、另搞一套的管理者，堅決查處和調整，決不姑息遷就和容忍。要大力營造各項管理行為程序化、標準化、規(guī)范化的企業(yè)行為文化。要徹底改變激勵機制過分依賴于金錢的誤區(qū)，樹立起人的價值高于物的價值、民主價值高于權威價值、共同價值高于個人價值的三種企業(yè)文化價值觀。讓愛崗敬業(yè)、自強不息、敢于創(chuàng)新、忠誠奉獻的企業(yè)精神融入公司員工心中，為公司的發(fā)展提供強大的精神動力。

⒋抓好執(zhí)規(guī)、執(zhí)法工作，查處各種違規(guī)行為。要繼續(xù)認真開展好以《項目管理實施細則》、資金、合同、設備物資、人事等管理制度為內容的執(zhí)規(guī)執(zhí)法大檢查活動，加大監(jiān)督力度；要健全財務審計制度，加強過程控制，認真開展財務收支審計、工程項目審計、經(jīng)濟責任審計及其他專項審計，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和服務作用，通過監(jiān)督檢查、審計及時發(fā)現(xiàn)我們在管理上存在的問題，提出整改措施，整治違規(guī)行為。

⒌關心員工生活，依靠員工辦企業(yè)。在企業(yè)效益好轉的時候，要提高員工的收入，及時發(fā)放、補發(fā)長期拖欠職工的工資、下崗待崗職工的生活費；要高度重視并做好下崗人員的安置與穩(wěn)定工作；要關心退休退養(yǎng)人員的生活，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金；要認真做好參加社會醫(yī)保統(tǒng)籌后的有關事宜，大力宣傳，抓好實施，醫(yī)院要加強自身建設，保證員工的就醫(yī)需要。要積極支持工會、共青團、員工持股會、監(jiān)事會工作，共同為企業(yè)的發(fā)展而努力工作。

各位代表、同志們，年的舞臺已經(jīng)搭建，各項目標和任務已擺在我們面前，任務非常艱巨，責任十分重大。我們一定要牢牢把握公司今年的各項目標，認清形勢，擔起重任，埋頭苦干，扎實工作，狠抓落實，團結帶領全體干部員工，為公司的發(fā)展而努力奮斗！

第3篇 煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(一)：

同志們：

國務院安委會召開的這次電視電話會議，既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會，也是煤礦整頓關閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務委員蒞臨會議并將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

下面，我通報全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關閉工作進展情況，并就認真貫徹國辦《通知》，切實做好煤礦整頓關閉和四季度安全防范工作，簡要講一些意見：

一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢，但形勢依然嚴峻

黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。xx屆五中、六中全會確立和強調了安全發(fā)展指導原則。xx、溫家寶在多次重要講話中，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標任務和政策措施。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標和重點工作。國務院確定并實施了安全生產(chǎn)12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實，進一步加強領導、加大力度，標本兼治、重在治本，依法治安、重典治亂，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，深化各個重點行業(yè)領域的專項整治，促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。

------事故總量有所下降。據(jù)調度快報，1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人，同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%，金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%，建筑施工分別下降9.2%和9.3%，道路交通分別下降15%和7.4%，水上交通分別下降19.9%和33.4%，鐵路交通分別下降14.5%和19.2%，漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%，農(nóng)業(yè)機械分別下降49.7%和47.7%。

------重特大事故有所減少。1-9月，全國共發(fā)生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分別下降21.3%和42.7%。

------考核控制指標實施情況較好。到9月底，各類事故死亡人數(shù)占年度指標的65.4%，沒有超過預期的控制進度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中，有31個單位事故死亡人數(shù)在控制指標以內。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。

但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學品同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來，部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日，全國煤礦事故總量上升，接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故，頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。

二是少數(shù)行業(yè)領域事故總量上升。1-9月，煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學品事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。

三是建設項目事故多發(fā)。1-9月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人，分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準的15個煤礦建設項目中，有7個未經(jīng)核準和“三同時”審批就違法開工建設。建筑施工發(fā)生64起重大事故，同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉包給個人續(xù)建、違規(guī)建設的水電站發(fā)生垮塌事故，8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。

四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月，工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起，死亡449人，分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起，死亡209人，分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起，死亡76人，分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領域，也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。

五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月，全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險、疏散。此外，因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。

造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的原因，除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外，主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位，煤礦整頓關閉和重點行業(yè)領域安全專項整治工作不深入、不扎實，對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模的沖動強烈，一些工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，一些交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營，加大了安全生產(chǎn)的壓力。

現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機，必須有足夠的認識。始終保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉，警鐘長鳴、居安思危、言危思進，增強抓好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。

二、煤礦整頓關閉和安全工作雖然取得了階段性成績，但進展不平衡，問題還很多

力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降，爭取三年解決小煤礦問題，是全國人大會提出、國務院確定的工作目標。去年8月，國務院作出整頓關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后，各地政府按照國辦《緊急通知》的要求，迅速采取行動，在全國范圍內廣泛開展了煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日報》上公告了四批關閉礦井名單，全國共計5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領域，取締非法采煤礦點1萬多處(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結束后，召開了部際協(xié)調會議，分析了工作進展情況和存在的問題，12部委局聯(lián)合向國務院上報了深入開展整頓關閉工作的意見。各地認真調查摸底，按要求制定了三年關閉規(guī)劃，提出了20*年度關閉2651個礦井、20xx年度關閉2209個礦井的工作目標。工作進展較快的一些省區(qū)，第二批煤礦關閉工作已經(jīng)開始實施。

在黨中央、國務院的正確領導下，依靠上下各方的共同努力，整頓關閉以及煤礦安全工作得以扎實推進，也取得了階段性成效。但進展不平衡，一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關閉和煤礦安全工作的問題，從全國來看主要是：

一是認識有差距，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后，盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多，看問題少，缺乏危機感和緊迫感，甚至以為整頓關閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關閉攻堅戰(zhàn)的決心不大，措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心，在關閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，底氣不足，態(tài)度不堅決，工作不主動。

二是整頓關閉不到位，不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關不嚴，一些本該關閉的小煤礦蒙混過關了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故，死亡56人。該礦表面上六證齊全，事實上“五毒俱全”，在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面，均存在著嚴重的非法違法行為。一些地方關閉礦井沒有嚴格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標準，少數(shù)已關閉礦井擅自非法恢復生產(chǎn)，少數(shù)已取締的小礦點死灰復燃。一些地方監(jiān)管不嚴，無證非法采礦屢禁不止。

三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名，把本應關閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，將數(shù)個小礦撮合為一個大礦，一證多井違法違規(guī)生產(chǎn)，潛伏著嚴重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司，就是以資源整合為名，把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認真貫徹“先關閉、后整合”原則，納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故，10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團二耐煤礦就是一例。

四是煤炭投資增長過快，一些煤炭建設項目隱患嚴重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計，目前全國在建煤礦項目1563個，總規(guī)模達6.53億噸，加上改擴建和資源整合，合計約8.3億噸，已超過煤炭工業(yè)“xx”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達30億噸，遠超過到20xx年煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴格，未按規(guī)定審批、核準;一些煤礦建設項目的安全設施設計未經(jīng)審查就違法施工，未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉包給沒有相應資質的施工隊伍;有的邊施工邊采煤，放松安全監(jiān)管，引發(fā)事故。貴州金元集團公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井，5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重傷，教訓十分深刻。

五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，企業(yè)主體責任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機構不健全，職責不清晰，責任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認真、不負責，對事故教訓沒有深刻汲取，同類重特大事故重復發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

所有這些問題，都應當引起我們的高度重視，都要在下一步的工作中予以解決。

三、正確把握、認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》

(一)國辦《通知》的基本精神。9月28日，國務院辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)國務院同意，轉發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見。《通知》的基本精神：

一是從貫徹落實“xx”規(guī)劃，調整結構，減少事故，保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把關閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴展到淘汰落后生產(chǎn)力，以及清理糾正違規(guī)越權核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦。

二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關閉工作由省(市、區(qū))人民政府負責，要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃和整頓關閉三年工作計劃，把目標、責任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，依法按程序推進整頓關閉工作;建立煤礦整頓關閉工作的監(jiān)督制約機制，嚴肅查處違法違紀和失職瀆職行為。

三是要求相關部門加強配合協(xié)調。組織開展整頓關閉專項督查、重點督查，及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

以上要求，希望大家切實掌握、認真貫徹執(zhí)行。

(二)規(guī)定關閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應予關閉的16種礦井，符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類：

第一類(五、六、七、八4種)，是國務院《特別規(guī)定》要求關閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。

第二類(三、四、九、十二、十四5種)，是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權人，采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準在建筑物、水體、鐵路下面和在風景名勝、文物保護、重要水源、重要設施等區(qū)域開采的礦井。

第三類(一、二、十、十一、十三5種)，是依據(jù)相關法規(guī)和部門規(guī)章應予以關閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重的必須在20*年年底前關閉，其他必須在20xx年年底前關閉;資源整合未履行煤礦建設項目相關核準手續(xù)和“三同時”審批程序，未重新取得相關證照的礦井。

第四類(十五、十六2種)，即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應當予以關閉的礦井。

此外，12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴控制新開工建設項目提出了6條要求，規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模，晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸，華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸，西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“xx”期間各地一律停止審批核準30萬噸以下的煤礦新建項目。

(三)下一步整頓關閉工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步，是煤礦整頓關閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了，就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果，為第三步“管理強礦”打下基礎，基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好，則可能再度陷入被動。希望大家提高認識，堅決貫徹國務院的決策，按照國辦《通知》要求，下決心打好這一仗。

一是要搞好宣傳，形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣，把文件精神迅速傳達到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦，使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳，爭取各方面的廣泛支持，為深入開展整頓關閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。

二是抓緊公告關閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內煤礦再次排查認定。關閉礦井數(shù)量不局限于原已上報的數(shù)量，凡屬16種類型之一的，都要列為關閉對象。各地11月底之前，必須在當?shù)刂饕襟w分批公告關井名單。要把礦井關閉任務分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府，建立整頓關閉工作責任制和行政問責制，嚴格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況，進行重點督查。

三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關閉工作責任主要在地方，同時又涉及多個部門，必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進行了積極的探索，取得了成效。要結合實際研究制定政策措施，建立小煤礦退出的有效機制。對依法決定關閉的礦井，地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，及時吊銷所有證照，按照《特別規(guī)定》第十三條的要求，關實關死，不留后患。

四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進行核查：一查方案，看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案，并經(jīng)省級政府批準;二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源，看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認定;四查程序，看是否按照建設項目的相關規(guī)定履行了審批核準程序;五查規(guī)模，看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正，存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處，直至關閉。

五是依法清理基建、改擴建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查：一查核準，看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設施設計;二查資質，看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應資質，人員是否持證上崗;三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施，看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應措施;五查管理，看是否按核準的設計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎上，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進行重點檢查，適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設項目名單，并依法做出處罰。

四、扎實做好四季度工作，堅決遏制重特大事故，完成今年安全生產(chǎn)工作任務

事實表明，四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近20xx年來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故，5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們高度警覺。

造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠未從根本上得到改善，加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變，困難較多，精力容易分散，更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟發(fā)展速度偏快，宏觀調控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務，容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴建工礦項目搶進度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明，工作前推，事故后退;麻痹松勁，事故逼近。必須認清嚴峻形勢和潛伏的危機，更加勤勉警覺、扎實認真，做好四季度的工作。

(一)深化煤礦瓦斯治理，防范煤礦重特大事故。在深化整頓關閉的同時，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務委員在山西晉城現(xiàn)場會上的要求，堅持瓦斯治理與抽采利用相結合，繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目，加快重點煤礦安全技術改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現(xiàn)場會精神，加強國有重點煤礦安全基礎管理。所有煤礦都要認真排查治理隱患，防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

(二)加強非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神，加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作，針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種，嚴厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度，實現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關閉而未關的4200處金屬和非金屬礦山，年內要關實、關死。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風，推行中深孔爆破技術。

清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè)，堅決遏制?；肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間，全面整頓全省化工企業(yè)，規(guī)范招商引資，防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?；穼ｍ椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡，加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，對存在重大隱患的危化品生產(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅決關閉。繼續(xù)抓好?；返缆愤\輸安全整治，抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導致的松花江污染事件教訓，督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。

四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《關于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，落實監(jiān)管責任，堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。

(三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關主管部門已經(jīng)作出的部署，繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質量船舶、平交道口、農(nóng)機等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務下達到各省區(qū)市，各地要抓緊落實。認真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓，加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場運營秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場，嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗，以長途和公交客車、?；愤\輸車輛、大型貨車為重點，推行道路運輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管，防范非法載人造成事故。

要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《集中開展火災隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門，對火災隱患進行全面普查，落實隱患整改措施，強化消防安全責任制，防止重特大火災事故。

最近，由建設部牽頭，交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局，聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門，以查處“超員、超儲、超產(chǎn)、超時”為重點，對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題，要認真整改，嚴格安全許可，加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、旅游等行業(yè)和領域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治。

強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定，落實企業(yè)法定代表人負責制，自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領域和全國安全生產(chǎn)的表率。

(四)認真查處事故，嚴格責任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機關，依照新的法律規(guī)定，將安全生產(chǎn)領域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故，都要按照“四不放過”原則，依法追究責任、嚴肅查處，吸取教訓、舉一反三、認真整改，并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀檢、監(jiān)察機關，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領域違法違紀、失職瀆職行為和權錢交易、官商勾結等腐敗問題，深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。

同志們，安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一，是構建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一，受到全黨全社會的高度關注，“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻，安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要認真學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入學習貫徹錦濤、家寶關于安全生產(chǎn)的重要講話，按照建敏國務委員在這次會議上的要求，進一步提高認識，強化責任，轉變作風，狠抓落實，切實做好煤礦等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作，推進安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉，為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會做出貢獻。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點意見：

一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

20xx年，針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢，各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，切實加強體制機制建設，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實安全生產(chǎn)基礎，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續(xù)低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術水平低，沒有形成規(guī)?；?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領導重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現(xiàn)波動，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關黨和政府的形象，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔當?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵?，盡心盡責的態(tài)度，加快轉變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質量和效益，在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效，推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機械化、標準化、信息化發(fā)展，為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關人民利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動，實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領導每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂目標管理責任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認真履行職責，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進行談心對話，請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標準，向每個煤礦派駐監(jiān)督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊，待遇也不算高，導致作用發(fā)揮得很不好?？h煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下，切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監(jiān)管職責。

(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經(jīng)常性的教育引導，認真組織學習《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程，礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班，并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構，配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點，深入推進煤礦安全質量標準化建設，嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查，強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理，嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術改造，夯實安全生產(chǎn)基礎，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放，落實有關勞動保障制度，切實維護礦工合法權益。

(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調度，配備井下應急廣播系統(tǒng)，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊，并加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發(fā)事件。

三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設“規(guī)?；?、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平，努力構建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；?、機械化、標準化、信息化”建設為重點，以創(chuàng)新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結構的調整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進資源整合，優(yōu)化煤礦結構。實踐證明，大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路，加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內，原則上只能設立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關，嚴格執(zhí)行國家準入政策，堅持建大關小。通過各項措施的落實，減少礦井數(shù)量，提升礦井質量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現(xiàn)規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展。

(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段，推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護，努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進煤炭精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務并重，積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設，把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，進一步轉變作風、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展，為建設“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話(三)：

同志們：

今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言 。下面，我講幾點意見。

一、嚴格程序，嚴守標準，切實做好復產(chǎn)復工工作

為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神，切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復產(chǎn)復工程序開展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設礦井1家)正在進行復產(chǎn)復工前的隱患整改工作。

二、正視問題，扭住關鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進行復產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛，經(jīng)調查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。

(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理，對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中，未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，空幫作業(yè)，在無人員監(jiān)護的情況下打設單體液壓支柱，導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

(二)技術管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時，1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護，巷道危巖長期存在，處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施，現(xiàn)場管理缺失。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井，一個綜采面、一個炮采面，一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營困難，礦井安全投入欠賬，掘進1202采煤工作面運輸巷時，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴重。

(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療，煤礦領導 同意請假，但沒有安排相關管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊干跟班，現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名，不能實現(xiàn)班班有隊級領導 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。

(五)職工教育培訓不到位?，F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄，冒險蠻干。

三、舉一反三，壓實責任，重塑推動發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營，保本及虧本運行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動，隊伍不穩(wěn)等因素導致當前及今后一段時期，煤礦安全形勢嚴峻，安全監(jiān)管壓力巨大。

(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會債務步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進退兩難，時刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復產(chǎn)復工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時擔心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機率。

(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重，債務纏身，資金鏈斷裂，為極力確?；镜纳尜Y金，維持基本的煤礦運轉，個別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設情況隨時可能發(fā)生。

(四)煤礦專業(yè)技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術人員、熟練工人流失嚴重，轉行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題。

(五)煤礦應繳費用難以催收。因經(jīng)營困難，債務繁多，煤礦應向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費、培訓費等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。

四、履職盡責，強化監(jiān)管，著力抓好當前的重點工作

為深刻吸取煤礦事故教訓，采取切實有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點工作：

(一)認真履職，強化煤礦安全監(jiān)管

1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復工復產(chǎn)程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求，由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯，聘請專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。

2.嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求，嚴格程序和標準，嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關。

3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查，凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。

4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴格按照有關規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備，嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作，下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品，個人防護用品必須完好可靠，并嚴格實行出入井登記制度，確保安全。

(二)煤礦企業(yè)切實承擔主體責任，自覺依法建礦依法管礦

1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求，凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業(yè)技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井，必須配備地測專業(yè)人員)，或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動隱患整改。

2.切實提高現(xiàn)場管理水平。強化班組安全生產(chǎn)建設，提高現(xiàn)場管理水平，是強化煤礦安全基礎工作的重中之重，是強基固本的基礎工程，是確保相關法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。

3.加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監(jiān)控，完善各類通風設施，加強局部通風管理，要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無風、微風作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴格執(zhí)行井下停風區(qū)域、采空區(qū)必須設置禁止人員進入的通風設施，并揭示警標。

4.加強頂板管理。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理，嚴禁空頂作業(yè)，切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理，端頭支護、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。

5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度，進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理，保障運輸軌道質量，確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

五、及時傳達，壓實三個責任，進一步做好四個方面工作

3月24日下午，在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。

參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責人，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵，旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書 長汪明主持。

會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報 事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領導分別發(fā)言。

市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析，對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評。他要求：一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復工復產(chǎn)條件審查把關不嚴、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動為主動，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防，加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。

最后趙副市長強調指出：我們要以落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任為“衣領子”“牛鼻子”，進一步細化措施，創(chuàng)新方式，切實將煤礦安全生產(chǎn)責任體系延伸到班組，確保責任落實到操作層面，實現(xiàn)“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識，逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求，結合本地實際，進一步細化“縣包礦”制度內容，地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導，對查出的問題該通報的就通報，該交換意見的必須及時交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責。二是逗硬落實部門監(jiān)管責任。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項制度落實。要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序，按照“嚴格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復產(chǎn)復工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動，有針對性地制定監(jiān)管措施，嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業(yè)主體責任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，首先要抓好班子建設，決不允許搭“草臺班子”應付監(jiān)管部門，沒有強有力的煤礦管理團隊，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓，務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。

第4篇 建筑施工安全管理工作會議講話稿

各位同志：

大家好!

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確責任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言，請同志們認真領會，抓好落實。在陳書記作重要強調之前，這里我先講三點意見：

一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，安全生產(chǎn)基層基礎薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，'三違'現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位，沒有重視和履行法定的安全責任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清，技術標準不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責任未能真正落實到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。

這些問題的存在，是思想認識不到位的結果，是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取教訓，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確責任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處

一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。

二要落實建筑施工企業(yè)施工責任。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。現(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責任，必須做到'七個到位'：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查'七個到位'是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。

三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。

四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責任。從目前我們掌握的一手資料來看，當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內建設工程質量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設主管部門也要采取實地調查和抽查的形式，督促各部門完善相關手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實'安全第一，預防為主'的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我的講話完畢，謝謝大家。

建筑施工安全管理工作會議講話稿

第5篇 施工單位領導活動講話稿

各位領導，朋友們：

今天我們懷著無比激動的心情，歡聚在這里，參加慶祝河北白沙煙草有限責任公司易地技改項目總體竣工總結大會。在這里，我謹代表中國建筑第八工程局及所有的施工單位，向河北白沙煙草有限責任公司表示熱烈的祝賀，向河北白沙煙草有限責任公司、省市領導、開發(fā)區(qū)建設局及設計、監(jiān)理等所有在施工中一直關心、支持、幫助我們的各級領導和單位表示衷心的感謝!

河北白沙煙草有限責任公司易地技改項目是我省的重點大型項目，自20xx年7月開工，20xx年9月正式投產(chǎn)使用。此項目占地 346666 m2,總投資59876萬元，總建筑面積88351 m2;包括設備先進自動化程度較高的聯(lián)合生產(chǎn)工房、成品庫及辦公大樓等多座房建工程，還包括廠區(qū)綠化、污水處理等配套設施，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，是集自動化、環(huán)保、節(jié)能為一體的現(xiàn)代化花園式工業(yè)項目。她的建成投產(chǎn)不僅標志著我省的煙草工業(yè)的發(fā)展上了一個新臺階，而且也成為了省會容貌的靚麗風景、并化為城市建設的永恒記憶，成為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的巨大精神力量。 項目一開工，各施工單位都選派了強有力的項目領導班子，調集了敢打、擅打硬仗的作業(yè)隊伍，配備了先進的施工機械設備和充足的生產(chǎn)物資。精心編制總承包實施方案，決定在此項目工程管理中全面推行iso9001質量標準，以貫標工作為主線，以國家技術規(guī)范和質量標準為依托的模式進行管理。在安全管理和文明施工方面強調大力推行標準化管理，實行定期檢查和定量評分，結合經(jīng)濟獎罰制度，實現(xiàn)文明施工和無事故安全生產(chǎn)的目標。

質量是企業(yè)的生命，各施工單位敢于向自己提出挑戰(zhàn)，將工程質量定位在比較高的起點，提出了工程項目質量目標為:實現(xiàn)本工程項目合格率100%，優(yōu)良率85%，爭創(chuàng)省級優(yōu)質工程。為實現(xiàn)這一目標，在項目質量計劃中，項目部將特殊過程和關鍵工序作為重點進行控制，重點防范關鍵工序質量問題的產(chǎn)生;堅持以預防為主的原則，制訂消除質量通病計劃，將消除質量通病工作放在重要的地位;對主體分部工程和裝飾分部工程制訂出更高的質量標準(內控標準)，大幅提高分項工程質量和建筑觀感得分;嚴格推行'樣板間、樣板塊'制度，將裝飾分部工程的質量進行定位，達到控制以后大面積后續(xù)工程質量的目的。并對文件資料、產(chǎn)品標識和可追溯性、檢驗和試驗、不合格品控制、貯存和防護、培訓等要素的實施制訂了詳盡和易操作性的方案。

大力推廣應用建筑施工十大新技術，在此項目實施工，采用了地基水泥土樁處理、粗鋼筋機械連接、新型模板與腳手架、建筑防水新材料、大型鋼網(wǎng)架整體滑移、勁性混凝土、信息化管理等多項新技術，等幾項新技術、新材料。確保的工程質量，大大加快了施工進度。

在施工中，省市領導、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位及開發(fā)區(qū)建設局等給予了我們極大的支持和幫助。建設單位成立一現(xiàn)場總指揮部，總體協(xié)調各方面的關系，監(jiān)理單位和我們施工人員一樣始終戰(zhàn)斗在第一線，與我們共同謀化施工總體方案，設計單位精心設計、現(xiàn)場指導，省市領導和開發(fā)區(qū)領導多次親臨現(xiàn)場，視察指導建設工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造了有力的和諧環(huán)境。

也正是在各級領導及有關單位的大力支持幫助下，各施工單位克服了時間緊、施工技術難度大和技術要求高等諸多困難，艱苦奮斗、團結協(xié)作、頑強拼搏、精心組織、精心施工，按期完成了建設任務，保證了工程質量，為省會又添一靚景。

在此，我代表各施工單位感謝一直關心、支持和幫助我們的有關單位和各級領導，并再次熱烈祝賀河北白沙煙草有限責任公司易地技改項目總體竣工!

謝謝

施工單位領導活動講話稿

第6篇 建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿

各建設、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：

從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿

第7篇 施工單位代表在工程投產(chǎn)典禮上的講話稿

施工單位代表在工程投產(chǎn)典禮上的講話稿

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：

今天，在新年即將到來的日子里，我們高興地迎來了***********有限責任公司陽極焙燒工程點火投產(chǎn)的隆重慶典活動！首先，請允許我代表***********建筑公司全體職工以及到會的施工單位向**********有限責任公司陽極焙燒工程點火投產(chǎn)表示熱烈的祝賀！

**********有限責任公司陽極焙燒工程，自xx年4月底正式開工建設，到今天的成功點火投產(chǎn)，前后僅用了7個多月的時間，工程的點火投產(chǎn)，使華陽碳素有限責任公司的產(chǎn)品產(chǎn)能在新的一年里邁上了一個新的臺階！在這值得慶祝的.日子里，請允許我代表**********公司的全體職工，向長期支持、關心我們的**********、貴州鋁廠和工貿(mào)實業(yè)總公司領導和職工表示衷心的感謝！向在工程建設過程中給予我們積極支持和幫助的**********項目部、碳素廠、電解鋁廠、氧化鋁廠等單位領導和職工致以誠摯的謝意！

**********公司承蒙各級領導的信任和支持，從xx年自今，先后承建了黑土壩職工住宅小區(qū)、氧化鋁運礦公路、同心路第六幼兒園、碳素廠陰極包裝車間、華光公司熔鑄車間等新建更改工程項目，其中，同心路第六幼兒園獲“貴陽市市級優(yōu)良工程”稱號，其余多項新建、大修工程也以其優(yōu)質的工程質量、安全文明的施工作業(yè)，倍受甲方單位和有關部門好評。在華陽碳素陽極焙燒工程的實施過程中，我們利用公司現(xiàn)有工程機械設備，克服鋼材等建筑材料漲價，施工現(xiàn)場交叉作業(yè)等多方面不利因素，戰(zhàn)高溫，斗酷暑，精心設計，合理組織安排，努力降低工程成本費用，終于提前完成了30米橫跨、長96米廠房的施工建設，并積極配合七冶筑爐公司等其他施工單位做好外圍施工工作，為整個工程的順利點火投產(chǎn)做出了積極貢獻。

衷心祝愿華陽碳素陽極焙燒工程點火投產(chǎn)順利成功！

衷心祝愿各位領導、來賓、朋友們身體健康，萬事如意！

謝謝！

第8篇 施工會議講話稿

施工會議講話稿(一)：施工質量安全管理工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們在中心商務區(qū)山東港灣施工現(xiàn)場開展了火災事故應急救援演練活動，對工程項目安全生產(chǎn)情況進行了觀摩，總體來講，本次活動現(xiàn)場準備充分，應急救援演練指揮果斷、組織得當、施救迅速、各項措施嚴謹?shù)轿唬_到了檢驗主管部門和企業(yè)應對突發(fā)事件處置能力的目的。近年來，我們組織開展了多次安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動，每次演練的科目不盡相同，主要是為了以演代練，防患于未然，通過開展內容多樣的演練活動，全面提高施工現(xiàn)場的綜合應急處理能力。大家要通過這次演練活動和現(xiàn)場觀摩，虛心學習好的經(jīng)驗和做法，認真查找自己的差距和不足，盡快采取有針對性的措施，進一步加強和改進安全生產(chǎn)管理工作。

當前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，尤其是青島東黃輸油管道“11.22”泄漏爆燃事故發(fā)生后，親赴事故現(xiàn)場，對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求各地區(qū)和各行業(yè)要深刻吸取事故教訓，強化安全責任，改進監(jiān)管方式，落實防范措施。下面，我就結合實際情況對做好我市質量安全管理及冬季施工質量安全管理，講以下幾點意見：

一、統(tǒng)一思想、認清形勢，進一步提高對質量安全工作重要性的認識

本次對青島“11.22”事故的講話意義深遠，對加強質量安全管理的批示史無前例，充分體現(xiàn)了國家領導人對質量安全的重視，對人民生命財產(chǎn)安全的重視!建筑業(yè)質量安全工作事關建筑市場主體的切身利益，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會平安穩(wěn)定的大局，抓好質量安全管理工作是我們義不容辭的責任。要求“各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，這個理念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定”。一連用了三個“非?！保浞诛@示了對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這三個“非?！苯o全國各條戰(zhàn)線上有的關質量安全工作指出了明確的道路!

國家安全監(jiān)管總局局長、青島“11·22”事故調查組組長楊棟梁連續(xù)提出的“15問”大家要舉一反三、認真學習。如果這“15問”我們做好了，我想這對我市建設工程質量安全起到舉足輕重的作用!在座的區(qū)縣有關分管領導會后一定要向區(qū)縣主要領導匯報建設工程質量安全形式的嚴峻性，寧愿發(fā)展慢一點，也要確保在建工程的質量和安全!有關監(jiān)管機構要嚴格監(jiān)管在建工程，堅決制止未批先建的施工行為。在座的有住建局分管局長，有質量安全監(jiān)督機構負責人，還有建設、施工和監(jiān)理企業(yè)的負責人，多數(shù)都是質量、安全的直接責任人，如果因為監(jiān)管不到位發(fā)生了重大質量安全事故，我們不僅要承受傷亡工人家破人亡的愧疚，還要被追究行政責任、法律責任，這些大家都是清楚的。質量和安全是我們建筑業(yè)永恒不變的兩個主題，希望大家能夠真正從思想深處引起足夠的重視，始終堅持“預防為主，防患于未然”。

二、突出重點、強化措施，不斷提高質量安全管理水平

截止目前，我市市直在建工程1080個，面積1050萬㎡，全市在建工程2740余個，面積1930萬㎡，工程量大面廣，監(jiān)督管理任務非常繁重。為此，根據(jù)委黨委安排部署，今年7月底，將市質監(jiān)站與安監(jiān)站進行了合并，組建了市建設工程質量安全監(jiān)督站，合并后，總體思路是質量安全一體化管理，人員合并使用、業(yè)務整合管理，實現(xiàn)全體人員質量安全監(jiān)管“一崗雙責”。這樣，既節(jié)約了人力資源，又減輕了企業(yè)負擔，還提高了監(jiān)管效能。各區(qū)縣的質量安全監(jiān)督機構設置情況不盡相同，但總體來看，監(jiān)管力量相對不足。各區(qū)縣質量、安全監(jiān)督站可以根據(jù)實際情況學習市質量安全監(jiān)督站相關做法。相關企業(yè)也要深入加強員工的質量、安全意識，加大對質量、安全管理人員的培訓，施工過程中要勤抓、勤管、勤吆喝。隨著高、大、難、新工程項目越來越多，新材料、新技術、新設備、新工藝廣泛應用，監(jiān)管力量不足的矛盾將更加突出。面對新形勢、新要求，各級建設主管部門要以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力、攻堅克難，把工程質量安全生產(chǎn)工作抓出新成效。

(一)狠抓責任落實。質量安全責任重于泰山，抓質量安全，最重要、最基礎的工作就是要落實責任。建設單位是建設工程的組織者和管理者，是質量安全第一責任人。凡是因隊伍選擇、材料供應、工期要求、工程款撥付等問題影響到工程質量安全的，要嚴肅追究建設單位主要負責人和項目負責人的責任。施工單位要按標準規(guī)范組織施工，健全質量安全保證體系，嚴格專項方案審查，落實工序驗收、隱患排查、風險分析、應急救援等制度。監(jiān)理單位要切實履行過程控制職責，做好方案審核、材料把關、現(xiàn)場巡查、平行檢驗和旁站工作。各單位要認真執(zhí)行領導帶班值班制度，專職質量安全管理人員要現(xiàn)場盯守，對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源加強檢查巡視，及時消除質量安全隱患。

(二)強化監(jiān)督管理。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，對轄區(qū)內每一家企業(yè)、每一個施工現(xiàn)場，都要落實好監(jiān)管職責。一是要實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要按照國家有關法律法規(guī)，對所有房屋建筑和市政工程，無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個人、建設地點是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都必須嚴格執(zhí)行招標投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等法定建設程序和制度，納入質量安全監(jiān)管范圍，確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經(jīng)批準、手續(xù)不全的一律不準開工建設，已經(jīng)開工的各級建設行政主管部門要依法責令整改。二是要突出監(jiān)管重點。要實行差別化管理，對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的，增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設施、保障房等社會關注度高的工程項目，要給予重點服務，實施全程監(jiān)督;要重點對影響工程結構安全的實體質量以及質量安全關鍵崗位到崗履職、機械設備維護使用、安全防護措施落實、隱患排查整改等情況進行監(jiān)督檢查;對竣工驗收不符合規(guī)定、工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準交付使用。三是要強化部門聯(lián)動。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中，各部門要加強溝通和協(xié)調，將質量安全與資質資格審批、招標投標、評先評優(yōu)結合起來，對管理混亂、質量低劣特別是發(fā)生事故的企業(yè)，要限制承接新的項目，管不好今天的現(xiàn)場，就讓它失去明天的市場。

(三)突出監(jiān)管重點。一是要繼續(xù)開展質量通病專項治理工作。治理住宅工程質量通病是一項民心工程，我市已開展多年，取得了很好的成效。我市質量通病專項治理較為先進，各級各部門要扎實開展該項工作，認真梳理群眾反映集中的質量問題，分析原因，組織編制防治措施，切實把通病治理技術和管理措施落到實處。二是要開展安全生產(chǎn)大檢查活動。自10月8日開始，我們按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，在全市開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，共組成3個檢查組對市直范圍內的建設工程進行檢查，同時對各區(qū)縣的工程項目安全生產(chǎn)情況進行了督查。下一步，要繼續(xù)按照相關法律法規(guī)和安全技術標準規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行全面排查，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促參建各方徹底整改;對現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程項目，堅決予以重罰，確保建筑施工現(xiàn)場人民生命財產(chǎn)安全。三是要開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌為重點的專項整治行動。對深基坑開挖支護、洞口臨邊防護、塔機安裝拆卸、高大模板支撐等危險性較大的分部分項工程，要認真編制專項方案，落實專家論證審查制度，在實施過程中項目經(jīng)理、質檢員、安全員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預警機制，針對不同季節(jié)、氣候特點、施工進度，提前排查、提前預警，防患于未然。四是要嚴把建筑材料進場關。要按照“誰采購誰負責、誰驗收誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行建筑材料進場準入制度，從源頭上保證工程質量安全。凡是進入施工現(xiàn)場的材料，施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗報告、產(chǎn)品標識“三核驗”，重點加強涉及結構、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測，保障性安居工程見證取樣率必須達到100%。五是要開展建筑揚塵專項整治。當前大氣環(huán)境形勢嚴峻，全國各地霧霾天氣增多，引起社會高度關注。我市作為“聯(lián)合國人居獎”獲獎城市，揚塵治理工作更應該加強，各施工單位要落實現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施，渣土車輛要密閉運輸并對輪胎、底盤進行沖洗，房屋拆遷作業(yè)要設置圍擋、噴水降塵，確保建筑揚塵治理工作取得實效。

(四)加大處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個結合”：堅持全面檢查與重點檢查相結合、自查與抽查相結合、明查與暗查相結合、日常檢查與集中檢查相結合，建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的工作機制。對存在重大隱患的工程，主管部門要實施掛牌督辦制度，委派專人到現(xiàn)場督導，隱患不消除，人員不撤離，工程不復工。執(zhí)法檢查要做到“四個一律”：對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要不講情面、敢于碰硬，凡是不能保證工程質量安全的，一律停工整改;凡是參與非法違法建設的，一律計入不良行為并按規(guī)定上限進行處罰;凡是因質量安全問題受到處罰的，一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或屢糾屢犯、造成惡劣影響的，一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”：已經(jīng)發(fā)生的事故，必須依法對相關單位和責任人嚴肅處理，切實做到事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

(五)完善政策機制。一是建立誠信體系。建立以工程項目為載體、以信息技術為手段、全市一體化的建筑市場信用管理平臺，實現(xiàn)建設類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度，大力推進信息公開，將工程建設置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。二是強化教育培訓。要加強建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓，健全工程關鍵崗位持證上崗制度，做到不培訓不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質量安全公益宣傳和文化建設，切實加強公共教育、警示教育和應急避險教育。三是提高應急處置能力。各建設、施工、監(jiān)理等企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，建立專兼職救援隊伍，做好應急物資儲備，完善應急預案和現(xiàn)場處置措施，加強從業(yè)人員應急培訓，組織開展演練，不斷提高應急處置能力。

三、立足當前、科學謀劃，努力開創(chuàng)我市質量安全生產(chǎn)工作新局面

冬季歷來是事故易發(fā)期、多發(fā)期，各級建設主管部門和各建筑業(yè)企業(yè)要按照市住建委《關于加強冬期建筑施工質量安全生產(chǎn)工作的通知》要求，進一步完善各項防范措施，把質量安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓到位，切實保障安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。一是認真開展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查。以“防風、防凍、防火、防觸電”為重點，全面排查各類安全隱患。二是進一步加強冬期施工質量監(jiān)督管理。加強對混凝土、砌體工程的防凍檢查，督促各施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定行之有效的冬期施工質量技術方案，經(jīng)監(jiān)理審查批準后，在施工中嚴格執(zhí)行，確保工程結構安全。監(jiān)理單位要嚴格現(xiàn)場施工質量安全，對重點部位、重點工藝嚴格“旁站”制度。三是嚴格執(zhí)行樣板引路制度。強化施工工藝管理，嚴格按照施工樣板所確定的工藝做法施工，保證裝飾裝修及安裝工程施工質量及正常使用功能。四是嚴格落實現(xiàn)場帶班值班制度。做到領導輪流帶班，保持上下聯(lián)絡暢通，尤其是節(jié)假日期間，必須扎實做好值班工作。

進入12月份，很快就是20xx年了，各級建設主管部門和各建筑業(yè)企業(yè)要對照年初制定的工作目標，查遺補缺，總結經(jīng)驗、改進工作，全面完成全年各項任務。質量安全工作只有開始沒有結束，要時刻緊繃“質量、安全”這根弦。在總結今年工作、完成全年任務基礎上，我們還要準確把握形勢，科學謀劃明年工作。明年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實現(xiàn)全市建筑業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。做好全市建筑業(yè)質量安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。因此，大家要把明年工作計劃做實做細。

同志們，質量安全責任重于泰山，我們一定要以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，扎實做好建設工程質量安全管理工作，為促進全市建筑業(yè)的科學發(fā)展、平安發(fā)展、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

施工會議講話稿(二)：建筑施工安全工作緊急電視會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：

一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓

峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監(jiān)督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。

二、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。

三、嚴格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè)，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥冗M行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。

對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質核查，重新核實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監(jiān)控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

要在全省范圍內抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。

六、不斷完善長效機制

一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災害高危險區(qū)、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規(guī)劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。

七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產(chǎn)運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當?shù)挠職?，全面落實責任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

施工會議講話稿(三)：施工動員大會講話

同志們：

過去的一年，群力家園建設項目指揮部堅決貫徹市委、市政府的決策和局黨委的部署，組織各參建單位晝夜兼程、忘我工作，全力推進項目建設，取得了一定的成績。

開發(fā)建設群力家園項目，圓滿完成項目建設任務，是我們的職責所在，更是一項光榮的政治任務!能不能按期完成今年的項目建設任務，直接關系到市政府能否兌現(xiàn)20xx年10月末竣工的承諾。

按照市委、市政府確定的建設目標，群力家園去年開工建設77棟單體樓，171萬平米。今年，除上述工程項目力爭年末竣工外，將新開工建設18棟單體樓，39萬平米，各項配套工程即將進行開工建設，工程量和施工難度均較去年成倍增長，工期十分緊迫。加之，作業(yè)面大，工種工序交叉，施工組織協(xié)調難度大;建設資金需求量巨大，對于這些問題和困難，同志們要有足夠的認識和充分的準備。下面，我就項目復工和做好20xx年的項目建設工作，提四點要求：

一、明確任務目標，加強組織領導

一年之計在于春?，F(xiàn)在是抓工程復工的有利時機。根據(jù)市委、市政府確定的任務目標，你們必須確保已開工建設的77棟，171 1萬平方米單體工程全部竣工。各單位必須把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把工作力量集中到確保完成項目建設任務上來。各施工、監(jiān)理單位要加強組織領導。必須把項目建設工作擺上重要位置，要組成專門機構，一把手要親自掛帥，主管工程建設的負責人要堅守現(xiàn)場，沉下身子、一個心思，全程抓好你單位承擔的項目建設任務。形成一級抓一級，各負其責、各司其職，環(huán)環(huán)相扣的工作態(tài)勢，層層抓好落實，確保各項工作任務及時落實，圓滿完成。

二、突出工作重點，強化施工現(xiàn)場管理

面對項目攤子大、協(xié)調復雜和工期緊張等現(xiàn)實情況，要確保群力家園項目建設取得成功，各施工、監(jiān)理單位在實際工作中必須注意突出工作重點，強化施工現(xiàn)場管理，抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

(一)要高度重視，抓好質量。群力家園項目關系到一萬四千多戶業(yè)主的切身利益，嚴控質量是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)。各施工、監(jiān)理單位要高度重視，按照指揮部相關文件要求，以高標準要求、一絲不茍，牢牢把好施工質量關;以負責任的態(tài)度、精益求精，牢牢把好相關原材質量關。

(二)要安全管理，文明施工。抓進度、保工期，絕不能以犧牲質量、事故頻發(fā)為代價。抓質量安全，關鍵是思想上不能松懈!各單位必須在思想上重視、制度上健全、措施上完備、責任上落實、工作中督促。尤其是監(jiān)理單位，必須盡職盡責，一絲不茍的抓好質量安全工作落實。絕不能馬虎大意、應付了事。必須用鐵的紀律和措施，嚴格檢查、嚴管嚴罰，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。各施工、監(jiān)理和配套單位要定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，及時跟進。另外，要做好可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應對預案。在項目建設任務量大、有效工期緊的情況下，我們必須把項目建設過程中可能遇到的困難和問題估計足。有針對性的制定預案，提前做好應對準備。

(三)要協(xié)同配合，保障進度。群力家園項目是市委市政府高度關注的項目之一，項目工程進度直接關系到市委市政府的承諾，責任重大。各施工單位要根據(jù)任務目標，倒排工期，制定出科學詳細的工程進度和組織計劃。監(jiān)理單位要按照指揮部相關文件要求，盡職盡責，切實做好監(jiān)理工作。希望各單位各部門能夠一如既往，高效工作、積極配合，全力推進群力家園項目建設順利開展，有力保障項目進度。

三、完善管理制度，重在落實要對項目建設進行科學高效管理，全面實現(xiàn)質量、安全和進度的既定目標，就要求我們必須建立和完善科學細致的管理制度，重在落實執(zhí)行，嚴格兌現(xiàn)獎懲，有獎有罰，保證任務完成。

一方面各施工、監(jiān)理單位要認真執(zhí)行指揮部制定的各項管理制度，指揮部對于落實執(zhí)行管理制度、進度快、質量好、無事故的單位要給予表揚和獎勵;對執(zhí)行不力、拖延時間、發(fā)生嚴重質量安全事故的，要給予通報批評和必要的經(jīng)濟處罰。

一方面各單位也要結合自身實際和工程特點，把握科學嚴謹?shù)脑瓌t，認真制定相關的管理制度。管理制度應該是科學有效的、便于管理控制以及落實執(zhí)行的，不能流于形式。

四、注重隊伍建設，嚴格廉潔自律

基本建設行業(yè)工作條件艱苦，但又責任重大，常常要克服種種困難阻礙，這就要我們要有一支敢打敢拼、能力強、作風硬的隊伍，各單位要把工作責任心強、業(yè)務能力過硬、肯于吃苦的骨干力量，充實加強到工作一線。這樣，我們才能保持戰(zhàn)斗力，我們的工作才會有保證。

在這里，我必須要強調一點，只有廉潔自律的隊伍，才能是一支真正有戰(zhàn)斗力、真正務實工作的隊伍。各單位、各部門，要搞好廉政建設，認真落實責任制，制定方案，查找風險點，制定防控措施，有力的保障和推進群里家園項目建設的順利開展。

下一步各單位要嚴格按照年度任務的時限和要求，心往一塊想、勁往一處使，擰成一股繩，保質、保量、保時，圓滿完成所承擔的工作任務。我希望也相信大家會不講條件、不講困難，同心協(xié)力把這項工程干好!干漂亮!向市委市政府，向一萬四千多戶業(yè)主交出一份滿意的答卷!

第9篇 水電施工單位廉潔講話稿

水電施工單位廉潔講話稿

為了貫徹中央紀檢委關于《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及葛洲壩集團有關會議精神，進一步強化廉政風險防范管理，推動項目部黨風廉政建設，現(xiàn)制訂項目部廉潔風險識別、防控措施如下：

一、廉潔風險源、風險識別、以及防控措施

1、廉潔風險源及識別

——單位風險。對照項目建設的主要職責，特別是核準后的權力、權限，圍繞重點崗位、重點環(huán)節(jié)，認真排查管理和相關制度執(zhí)行中潛在的廉政風險。

項目辦：項目管理、環(huán)境保護、計量支付、工程變更等。

監(jiān)理單位：計量支付、工程變更、竣（交）工驗收等。

施工單位：材料采購、勞務分包等。

檢測單位：檢測等。

——部門風險。根據(jù)部門的工作職責，圍繞部門管理，認真查找部門工作的廉政風險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風險內容和表現(xiàn)形式。

項目辦：行政綜合處、財務審計處、工程技術處、合同管理處、征遷協(xié)調處。

監(jiān)理單位：工程、合約、檢測等部門，現(xiàn)場監(jiān)理組。

施工單位：工程、合約、材料采購、勞務管理等部門。

——崗位風險。對照個人崗位職權，結合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況，從工作態(tài)度、崗位職責等方面認真排查可能發(fā)生的各類風險。

項目辦：項目辦、管理部領導，項目辦、管理部各處室負責人，現(xiàn)場管理工程師，工程變更、計量支付、會計出納、后勤管理等崗位。

監(jiān)理單位：正、副代表，正、副駐地，工程、合約、檢測等部門負責人，現(xiàn)場監(jiān)理組長，旁站監(jiān)理等崗位。

施工單位：項目部領導、材料采購、勞務管理等部門負責人。

檢測單位：所有崗位。

2、防控措施

——開展風險教育。認真開展各種形式的廉潔風險、警示、示范教育，引導廣大黨員干部深刻認識項目廉政風險防控的目的、意義，牢固樹立廉政風險理念，結合崗位職責進行深入思考，增強“思風險、講自律、盡職責”的自覺性和責任感，主動參與廉政風險防控工作。

——加強廉潔風險防控重點環(huán)節(jié)過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，加強重點崗位風險防控，，加強合同風險防控，加強風險評審。加強招標采購風險防控，對項目部大宗設備物資、勞務組織招標采購，公司監(jiān)察小組進行全過程監(jiān)督，確保程序合規(guī)。

——加強廉潔風險防控問題的監(jiān)督和整改。做好信訪舉報領導人員違紀違規(guī)問題的監(jiān)督整改，做好審計、監(jiān)察、項目巡查中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改，做好項目經(jīng)理責任書考核督辦問題的整改監(jiān)督。

——做好重大項目監(jiān)控問題的跟蹤督促。對公司重大項目存在的工期滯后、業(yè)主投訴、清退隊伍、質量安全、變更索賠等問題，進行動態(tài)監(jiān)控。

二、如何防范好各班子成員與上級領導、業(yè)主、監(jiān)理、設計、各外協(xié)施工隊的違規(guī)違紀行為

首先，把工程項目施工、合同計量結算、工程變更索賠、勞務組織管理、設備物資招標采購及使用管理、資金使用管理、測量統(tǒng)計等高風險管理崗位人員納入廉潔風險防控的重點對象。

其次，建立廉潔風險防控目錄和檔案。確定了工程管理、合同管理、財務管理、勞務組織管理、干部管理、市場開發(fā)管理、設備物資招標采購管理、廉潔從業(yè)思想和職業(yè)道德教育等八類廉潔風險預警防控重點，編制公司廉潔風險防控目錄。項目部結合工程項目特點建立廉潔風險防控目錄。職能部門、項目部按照業(yè)務職能和工程特點分級建立廉潔風險防控檔案，完善廉潔風險防控制度、流程。

再次，健全完善廉潔風險防控制度措施。健全了設備管理委員會工作制度、設備物資招標管理及監(jiān)督辦法、合同分包管理制度、資金管理辦法、合同審批風險管理制度、項目經(jīng)理責任書考核制度等，建立相對應的廉潔風險防控措施若干項。以安全和質量兩個責任書考核為監(jiān)督檢查主要載體，每月對對項目部進行經(jīng)濟活動分析、考核和管理督辦；每周對重大項目、“關鍵”項目、“問題”項目的.運行情況進行動態(tài)監(jiān)控。

在各外協(xié)施工隊的違規(guī)違紀防范與管理上，為進一步規(guī)范工程分包行為，切實加大反腐力度，在工程分包中，實行保廉合同制度。每簽訂一份工程分包合同，同時簽訂一份保廉合同。保廉合同和相應工程分包合同的主體和簽字人應一致。同時，監(jiān)督其實施情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理與糾正。

三、源頭治理，陽光作業(yè)，進一步加強自身廉政建設

1、建立廉政風險防控機制

按照“風險定到崗、制度建到崗、責任落到人”和“三個防止一個阻斷”（防止個人說了算、防止權力失控、防止可能出現(xiàn)的管理漏洞和問題，阻斷廉政風險演變?yōu)楝F(xiàn)實）的要求，全面落實“誡勉”、“函詢”、“問責”等制度規(guī)定，使個別干部職工在發(fā)生輕微違紀時就有人問、有人管，做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，形成全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。

積極按照公司要求治理“小金庫”，實行“自查”與“他查”相結合，分階段、定任務完成小金庫治理工作。項目部成立廉政領導小組辦公室，設立舉報郵箱，明確受理信訪舉報人員職責，要求領導干部主動申報收受禮金、禮品情況

2、抓監(jiān)督，避免“小金庫”出現(xiàn)

完善財務制度，堵塞漏洞。不斷建立和完善財務制度，特別是加強內部審計控制力度，堵塞漏洞，在源頭上斬斷'小金庫'的資金來源。加大監(jiān)督、查處和懲治力度，形成打擊合力。加強財務監(jiān)督和審計監(jiān)督的同時，推行財務公開，開展定期或不定期地清理小金庫專項督察活動，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡，對發(fā)現(xiàn)有'小金庫'的項目部嚴肅處理，對查出的典型案件予以曝光，以起到強有力的震懾作用。依靠職工監(jiān)督，讓'小金庫'無處藏身。發(fā)動群眾，對舉報者實行獎勵，讓'小金庫'置于廣大職工的監(jiān)督下。

3、抓管理，落實三重一大、

成立了項目部“三重一大”決策制度執(zhí)行領導小組，對項目部的重大事項進行了研究、分析，確定了項目部重要文件出臺、分項工程承包前的各項準備、重要材料招投標基礎資料的籌集、大額資金使用、職工利益的重大決策等方面的重大事項，過程中嚴格按照二級班子議事規(guī)則，“三重一大”的具體要求執(zhí)行，保證了項目管理的有序進行，為工程建設奠定良好的基礎。

4、抓規(guī)范，統(tǒng)一組織招標采購

物資招標采購分為合同招標采購、定點招標采購和詢價意向招標采購。物資招標要組成由項目主要領導負責，物資、計劃、財務、工程、安質、試驗等部門參加的物資招標采購工作小組，負責招標事宜和評審工作，具體工作由項目物資設備部組織實施。實施物資采購招標時，將招標計劃和時間安排報公司有關部門。招標完畢后，將招標方案、招投標文件、評審結果、與中標單位簽訂的合同等全套資料報公司有關部門存檔。項目領導負責招標的組織和過程監(jiān)督，審定招標價格的合理性。工程部門負責向物資部門提供工程項目的重要材料設計數(shù)量表、招標材料的質量要求及技術規(guī)范；評審投標書中的相關事宜。計劃部門負責向物資部門及時提供工程項目重要材料的使用安排計劃和預算單價，評審投標書中的相關事宜并參與效益評估。財務部門負責落實資金；監(jiān)督采購物資的價格，審核物資采購的驗收手續(xù)及各種票據(jù)；評審投標書中的相關事宜并參與效益評估。安質部門負責對投標書中招標材料的質量實質性滿足情況進行評審。

5、抓思想，嚴格財經(jīng)紀律

建立廉政建設制度，明確規(guī)定黨員干部嚴禁收受工程設計、施工、監(jiān)理、物資供應等從業(yè)單位的禮金禮券。同時，財務部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格把好資金使用關，堅決抵制違反財經(jīng)紀律的行為。加強內部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀行為。發(fā)現(xiàn)問題及時查糾，努力從源頭上遏制收送禮金禮券歪風。

第10篇 建筑施工質量安全會議講話

建筑施工質量安全會議講話(一)：

各位領導、同志們：

根據(jù)會議要求，我就鐵路建設安全生產(chǎn)情況和下一步強化安全生產(chǎn)工作的措施作個發(fā)言。

一、當前鐵路建設安全生產(chǎn)情況

有關部委和地方政府的大力支持下，為指導，緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機遇期，成就。觀、構建和諧社會的高度，批示，10次鐵27個有關安全生產(chǎn)的研、成立了鐵道部工程質量安全監(jiān)

但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓極為深刻。分析其原因，主要有五點：

一是對安全生產(chǎn)重要性的認識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛，面對大規(guī)模鐵路建設安全管理的新形勢，思想準備不足，缺乏開拓創(chuàng)新，仍然用老思路、老經(jīng)驗、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關系，不是通過科學組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價想。

二是安全生產(chǎn)基礎不牢。其在項目部、作業(yè)隊這一層， 變更設計不及時施工組織設計和現(xiàn)法，施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工，仍然大量采用傳統(tǒng)落 四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設單位安全管理的能力不強，不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好，對安全問題不能及時有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力，交接檢驗控制不嚴、不按規(guī)范作業(yè)、內業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。

在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質量”的現(xiàn)象較為普遍，有的對包工隊非法分包，對分包隊伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務隊伍隨意作業(yè)，給鐵路工程安全質量埋下了嚴重隱患。

五是人員素質較低。部分建設單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設計單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符，不能及時提出改進意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少，專業(yè)不對口，根本找不出問題;人員培訓工作不到位，工培訓，發(fā)生。

總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

是鐵路建設的黃金機遇期。為應對國際金融危機，擴大內需促進經(jīng)濟增長。20xx6000億元，建設項目超過200個，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

1.進一步深化安全工作重要性的認識。要以科學發(fā)展觀為指導，全面落實黨中央國務院領導對安全工作的重要指示，繼續(xù)在鐵路建設系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動，強化安全生產(chǎn)宣傳教育，進一步樹立鐵路建設安全質量關系國家形象、關系人民生命安全、關系鐵路發(fā)展大局、關系企業(yè)生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設各項工作中。

2.深入推進鐵路工程建設標準化管理。鐵路系統(tǒng)將在認真總結建設單位標準化管理的基礎上，圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個關鍵，深化推進鐵路建設項目標準化管理，形成安全質量管理長效機制。各單位要強化過程控制標準化，全質量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標準和專用標按照鐵道部有關要求和投標承諾，配齊配強現(xiàn)場安全管理專職人要求。

3近年來，我們深入開展以嚴厲打擊違法分包為主的“三項治理活動”，并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊”模式，規(guī)范勞務用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續(xù)落實鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》，大力推行“架子隊”管理模式，加大“包工隊”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設項目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質量隱患，防止安全事故發(fā)生。

4.全方位落實安全管理責任。近幾年，我們實施了以安全質量為主要內容的鐵路建設工程施工、監(jiān)理單位信用評價辦法，并把評價結果與鐵路工程招投標相掛鉤;今年起，鐵道部又與各個建設單位簽訂了《鐵路建設項目安全質量責任書》，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎工作。在設計文件中充分考慮確保設計方案可行;財、物、機配臵，要大力開展人員培訓，切實提高管理技建立健全相應的市場準入

11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點，集中開展安全隱患排查治理活動。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復雜地質隧道，要組織安全風險評估，對施工方法、安全措施落實以及超前地質預報、圍巖量測工作進行重點檢查，對于臨近道路、民房及其它地面設施地段，要加強地表沉降觀測;橋梁工程，要強化對高空作業(yè)、墩臺模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護措施的落實。各參建單位都要認真開展隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進行整治，同時報告給有關單位或部門，有效遏制施工安全事故的發(fā)生。

建筑施工質量安全會議講話(二)：

同志們：

今天，我們在這里召開建筑施工質量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓會議，主要是由于近段時間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故，加之六月是全國安全生產(chǎn)月，按照國家、省、市等部門會議部署，我們要深刻吸取教訓，舉一反三，加強我縣建筑領域安全生產(chǎn)工作。今天的會議，旨在全面認真地總結分析當前的安全質量狀況，及時地部署下半年的安全質量工作，牢牢把握工作的主動權，進一步采取有效措施，強化基礎，嚴格管理，重抓落實，努力搞好安全質量工作，推動安全質量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為實現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。

一、認清形勢，充分認識做好建筑施工質量安全管理的重要性和緊迫性

今年以來，我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領導下，堅持牢固樹立“安全工作以預防為主，預防在先，防患于未然”的指導思想，以“質量安全”為核心，針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設任務重的實際，增添措施強化監(jiān)管，維護了建筑業(yè)市場正常秩序，全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，建設水平得到提升。一是履行基本建設程序較好。規(guī)模以上項目基本上嚴格執(zhí)行報建管理制度，依法履行基本建設辦事程序，堅持先報建辦理施工許可再開工建設。二是責任主體質量安全意識增強。各項目能做到按圖紙施工，堅持施工圖紙審查制度，先審查再實施;嚴格執(zhí)行建筑施工國家技術標準，規(guī)范操作，建筑材料先復檢再使用，違反強制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實體質量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。

深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，由于近年城鄉(xiāng)建設保持較強力度推進，建設涉及點多面寬的情況，在全縣建筑業(yè)領域中，質量安全意識不強、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在，給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質量安全管理已擺在當前工作突出位置，我們要進一步深刻認識到做好建筑質量安全管理的重要性和緊迫性，充分認識做好質量安全工作，防止工程重特大安全事故發(fā)生，事關人民群眾利益、事關社會穩(wěn)定、事關社會經(jīng)濟發(fā)展。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，各司其職，各盡其責，切實落實措施，加強建筑質量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強化長效管理機制，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、正視問題，深入查找質量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

近年，由于我縣本級投入建設力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是，我們也應清醒地看到，由于近幾年建設量特別大，建設行為不規(guī)范，工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面：

(一)部分項目責任主體質量安全意識不強，履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履 2

職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴，個別項目未按照基本建設程序辦事，未報建審批擅自開工建設。

部分施工單位五大員到崗情況較差，對質量安全要求不嚴;技術力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現(xiàn)一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;建筑材料送檢不及時，有邊用邊檢情況，復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位，對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。

(二)個別項目存在質量通病，質量控制有待加強。

(三)部分項目安全投入不到位，措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實安全責任制，忽略各項安全防范措施，工人安全無保障。一是投入不到位，安全生產(chǎn)設施、措施不到位;二是管理不到位，未能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作，“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴，疏于防范;三是教育不到位，施工單位工人普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關技能培訓，安全意識薄弱。

(四)工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時，工程資料歸集滯后施工進度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范，簽字不齊全，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。

三、進一步強化管理，促進全縣建筑市場健康發(fā)展

(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法有序實施建設。各方責任主體要進一步增強依法建設意識，堅持按照基本建設程序辦事，嚴格執(zhí)行工程報建管理制度。新開工項目一律先報建再實施建設，由建設單位負責到縣建設行政主管部門辦理報建手續(xù)。

(二)強化各方主體責任落實，共同管好施工質量安全。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領域，各方責任主體要進一步提高認識，牢固樹立“質量安全責任重于泰山”意識，緊繃質量安全這根弦，各司其職，增強活力，切實落實措施，抓好建筑施工質量安全管理，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

一是建設單位作為項目法人，對工程建設負重要責任，要切實加強監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理，督促崗位人員到崗履職;加強工程重要部位施工質量監(jiān)督，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質量，發(fā)現(xiàn)重大質量問題及時報建設行政主管部門處理;做好建筑材料質量監(jiān)督，嚴把建筑材料入場關，做好建筑材料見證取樣送檢復檢工作;督促施工單位完善各項安全管理措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

二是勘察單位、設計單位作為工程項目設計部門，對工程建設起著直接的指導作用，必須確保勘察結果的準確無誤，施工圖設計有據(jù)可依，在施工過程中積極配合施工單位加強過程介入，規(guī)范設計變更及驗收環(huán)節(jié)。

三是施工單位在質量管理方面要配備技術過硬的管理隊伍，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責，不得隨意變更主要管理人員;堅持嚴格按設計圖紙及施工規(guī)范施工，如有設計變更需報建設主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復檢合格后才能使用;嚴格執(zhí)行分部、分項工程驗收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗收合格后才能隱蔽，進入下一步工序;加強施工資料收集歸檔管理，做到與施工進度同步、完整、規(guī)范。

四是監(jiān)理單位作為中介服務機構，要配備執(zhí)業(yè)能力較強的監(jiān)理人員，嚴格履行監(jiān)理職責。對隱蔽工程、關鍵部位要嚴格實行現(xiàn)場監(jiān)理，每道工序、進場材料必須把關到位;監(jiān)理日志要按施工進度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為要堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量安全監(jiān)督機構報告。

(三)完善制度建設，建立長效管理機制。一是各項目部必須認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴格執(zhí)行《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設主體安全責任。二是結合質量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。三是加強落實人員、職責、措施、經(jīng)費，健全質量安全保證體系，進一步提高管理水平，強化質量安全長效管理。

(四)加強行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境?？h住建局作為建設行政主管部門，要進一步增添措施，加強行業(yè)監(jiān)管。

一是嚴抓建設程序執(zhí)行。各項目建設一律納入報建管理，先報建批準再建設;對報建項目履行建設程序進行嚴格審核，嚴把施工許可環(huán)節(jié)把關，未報建擅自開工建設的一律從嚴查處。

二是嚴格國家技術標準執(zhí)行。堅持嚴格按照國家技術標準實施建筑施工質量安全監(jiān)督管理，對現(xiàn)場管理混亂、質量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象，實行“差別化”模式從嚴管理，對存在工程質量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度，及時排除安全隱患。規(guī)范建設行為，確保工程施工質量安全必須符合標準。

三是強化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理，進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉包、分包、掛靠，違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為巡查，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設秩序。

四是加強違章執(zhí)法查處。對在工程報建、建筑市場秩序、質量安全行為等方面的違章行為，堅持發(fā)現(xiàn)核實一起，從嚴從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標資格等處罰;對于違章嚴重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網(wǎng)上通報。

(五)落實措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。

在將要召開之際，各施工單位要進一步提高認識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務用工簽訂用工合同，明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設置公示欄進行公示。

同志們，在今后較長一段時期，我縣建設任務仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作，建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。

建筑施工質量安全會議講話(三)：

各位領導、同仁：

大家早上好，首先感謝縣城鄉(xiāng)建設局能夠召開這次建設工程安全生產(chǎn)暨文明施工現(xiàn)場會，給了我們這次交流學習的機會，感謝各位能夠在百忙之中抽出時間參加這次會議，下面我就個人及本企業(yè)對文明工地創(chuàng)建方面的一些認識及見解和大家分享。

首先，創(chuàng)文明工地，要明白創(chuàng)文明工地的目的與意義。

文明施工是指科學組織施工，提倡工程質量優(yōu)良和施工安全，建造舒適的生產(chǎn)、生活和辦公環(huán)境，保持施工場地整潔、衛(wèi)生，創(chuàng)建工地良好的文明氣氛，組織嚴格、合理管理的一項施工活動。

⒈創(chuàng)建文明工地活動是建筑行業(yè)落實行業(yè)落實國家政策、把社會主義精神文明和物質文明一起抓的結合點，響應陜西省建筑業(yè)施工現(xiàn)場標準化管理、同時也是開展城市環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市的重要部分。 ⒉創(chuàng)建文明工地對于施工企業(yè)樹立的良好企業(yè)形象，提高企業(yè)效益，保證施工安全，保證工程質量，培養(yǎng)一支高素質的隊伍等具有重要的作用。

⒊創(chuàng)建文明工地對建筑行業(yè)中的“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業(yè)的狀況是強有力的一擊，是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費嚴重、危險作業(yè)、打架斗毆等不文明行為和愚昧落后管理敲響警鐘。

⒋創(chuàng)建文明工地是企業(yè)展示實力的一個窗口，是自我提高和進步的進行曲，對增強企業(yè)在社會上的知名度、競爭力，提高企業(yè)的規(guī)范化管理，發(fā)揚企業(yè)“堅持文明施工，實現(xiàn)安全作業(yè)，建造精品工程，提供優(yōu)質服務”的管理方針具有不可低估的作用。

⒌創(chuàng)建文明工地的過程，是認真執(zhí)行各項行業(yè)標準和要求的過程，通過文明工地的創(chuàng)建，促使項目管理進一步規(guī)范化、標準化。

下面就創(chuàng)文明工地的認識和大家分享。

一、創(chuàng)建文明工地是形勢提出的客觀要求

建筑行業(yè)的顯著特點是施工管理水平、文明程度都集中反映在企業(yè)的“窗口”——施工現(xiàn)場上。能否把工地窗口建設好，不僅涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響整個行業(yè)的社會聲譽。建筑施工企業(yè)面臨日趨激烈的市場競爭，施工現(xiàn)場管理既是競爭的重要手段，也是一種無形的廣告。建設單位在考察和選用施工單位時，往往以考察在建項目為依據(jù)，借此綜合考察施工企業(yè)的管理實力、技術實力、適應市場競爭實力和質量、安全、文明施工的管理實力。走進施工現(xiàn)場，參觀和考察人員往往以第一感觀為基點，從中體驗該企業(yè)的整體管理水平。因此，搞好文明工地創(chuàng)建工作，決不是施工現(xiàn)場整潔不整潔、干凈不干凈的小事，而是事關企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，切記不可掉以輕心。只有嚴格按照創(chuàng)建文明工地的要求，在搞好施工現(xiàn)場的各項管理工作的同時，將安全、文明施工管理與工程質量管理、市場管理有機地結合，以市場促進安全、文明施工管理，以安全、文明施工管理促進工程質量，形成良好而又獨特的安全、文明施工管理機制，才能適應新的形勢需要，充分展現(xiàn)和利用企業(yè)的形象，使之在眾多競爭對手中永遠立于優(yōu)勝地位。

二、創(chuàng)建文明工地必須與安全管理掛鉤

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)建文明工地活動必須要與安全生產(chǎn)掛鉤。在施工過程中，從工程質量保證計劃、工程驗評組織設計、專題施工方案、生產(chǎn)施工到工程竣工及交付使用，處處都與安全有關。如果不重視安全管理，就可能引發(fā)事故，嚴重影響企業(yè)的生存發(fā)展和經(jīng)濟效益。施工現(xiàn)場安全管理不同于其它行業(yè)安全管理，必須從建筑業(yè)的實際出發(fā)，針對施工人員流動性大、野外作業(yè)、零星作業(yè)點多、工種交叉頻繁、多種危險性并存的特點，要認真做好以動態(tài)管理為主、動靜結合的群眾參與管理的方法。所謂動態(tài)管理，是指對調動頻繁的作業(yè)人員做好上崗前的安全教育、新工人三級安全教育、調崗、換崗安全教育，堅持崗前教育、崗中檢查和下班總結制度;隨著工程進度，及時完善施工現(xiàn)場的安全防護;針對工程進展中做好工序間的銜接工作，完善防護措施，從而形成安全管理良性循環(huán)機制，達到有效預防安全事故發(fā)生、控制和減少安全風險、不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境質量的目的。所謂靜態(tài)管理，是指國家和省市安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術措施、安全管理制度在企業(yè)和施工現(xiàn)場的貫徹落實。

強化施工現(xiàn)場安全管理，首先是提高思想認識，始終堅持“安全第一，預防為主”的原則，各級領導要樹立高度的責任感和使命感，加強對施工安全工作的領導，堅持領導掛帥、群眾參與、人人有責的管理模式，樹立全員、全方位、全過程的施工安全觀念;其次，要加強安全生產(chǎn)責任制的落實，明確安全管理目標，細化分解，層層落實，一級保一級，做到管有網(wǎng)絡、責有合同、罰有規(guī)定、獎有條款，把工作做好做細做實;第三，要加強施工形勢分析，及時通報施工生產(chǎn)安全信息，結合施工的季節(jié)特性開展施工安全工作，抓好施工安全教育、檢查、整改三個環(huán)節(jié)的工作，有效防范和扼制事故的發(fā)生;第四，要加強施工安全基礎工作，完善應急救援預案和措施，積極解決安全施工技術及設備問題，控制事故源頭，積極開展創(chuàng)建安全和文明標化工地、安全施工達標競賽等活動，夯實安全生產(chǎn)和文明施工管理基礎。

三、創(chuàng)建文明工地需要加大投入的力度

創(chuàng)建文明工地需要一定量的有形投入，如要做到圍欄標準化、場地硬化、場容整潔化、辦公區(qū)規(guī)范化、生活區(qū)衛(wèi)生化、外腳手架美觀化等，均需要付出一定的人力、財力和物力。對于這種加大管理成本的做法，究竟可取不可取?企業(yè)認為，創(chuàng)建文明工地要舍得花錢，敢于花錢，因為這種投入可以產(chǎn)生相當可觀的有形或無形的產(chǎn)出。所謂“干一個工程、立一塊牌子、塑一個形象、得一片市場”，為企業(yè)帶來的好處是潛在的、深遠的。

與此同時，文明工地創(chuàng)建工作要在提高全體員工思想認識的基礎上，認真做好以下幾個方面的工作：一是高標準。嚴格按照國家、省、市創(chuàng)建標準，精心組織，認真實施，做好規(guī)范化、科學化、標準化的統(tǒng)一和量的突破，進一步完善施工現(xiàn)場標志管理標準、總平面管理標準、施工現(xiàn)場管理標準、辦公和生活區(qū)域管理標準、檢查、考核、評比管理標準等，形成項目施工現(xiàn)場事事有標準、管理講標準、作業(yè)按標準、檢查看標準的一套行之有效的管理方法;二是高起點。創(chuàng)建目標作為項目總體目標的支撐點，一旦確定就必須確保實現(xiàn)，并把創(chuàng)建工作貫穿于工程的全過程、管理的全方位、落實到全體員工身上，進一步保證安全管理和文明施工管理更上一個新臺階;三是嚴要求。通過落實責任、嚴格制度、消滅違章、強化管理，促進項目管理逐步走上軌道，增強管理人員和操作人員的工作意識，嚴格按照規(guī)劃進行定置管理，設備、機具、材料按圖分門別類擺放、布置，積極營造一個“安全、整潔、有序、文明”的施工生產(chǎn)環(huán)境，有力地保障項目施工中質量、安全、工期和文明施工各項指標的完成。

四、創(chuàng)建文明工地要“以人為本”

“以人為本”是企業(yè)管理的著眼點，創(chuàng)建文明工地要注意抓好對人的管理，加強全體員工的職業(yè)道德教育，從人員、機械、材料、制度、環(huán)境等各個不同的側面制定完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求，將文明施工管理單純靠政府強制的被動行為轉化為企業(yè)自愿參與的主動行為。在施工生產(chǎn)過程中，參與施工的管理者和操作者是生產(chǎn)的主體，各項管理制度和措施，都將通過他們去完成。文明施工的重點、難點在于施工作業(yè)層，項目經(jīng)理部對施工作業(yè)層的管理，是按工藝先后插入順序進行的，要求誰施工、誰負責，做到工完場清。在完成分項工程自檢、互檢、專檢的同時，必須對文明施工進行交接，保證上道工序為下道工序創(chuàng)造一個安全、整潔的作業(yè)面。因此，施工現(xiàn)場僅靠管理人員的努力是不夠的，必須充分調動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺參與現(xiàn)場管理，通過各種方式加強宣傳教育，在思想上強化安全、文明施工意識，不斷提高工作質量，作為管理者要做到不違章指揮，作為操作者要做到不違章操作。此外，還要從健全體系、明確管理職責、組織全員培訓、嚴格控制施工過程、加強事前監(jiān)控預防等方面全面實施管理，實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督、協(xié)調、配合，保證持續(xù)有效;要組織一些經(jīng)常性的有實際意義的活動制度，如班前交底、周檢、月檢、季檢，加強動態(tài)管理，對新技術、新工藝、新材料、新設備的運用進行宣傳和示范，組織人員參觀學習，切實提高全體員工的技術業(yè)務素質和指揮操作能力。

通過創(chuàng)建文明工地活動，要使企業(yè)的職業(yè)道德建設出現(xiàn)三大變化：即全員參與的職業(yè)道德教育轉化成為員工的敬業(yè)精神;全方位覆蓋的職業(yè)道德建設轉化成為企業(yè)的社會形象;全過程貫穿的職業(yè)道德建設轉化成為企業(yè)的市場競爭力，產(chǎn)生較大的市場連鎖反應。

通過這次現(xiàn)場會，我們認真學習兄弟單位的先進管理經(jīng)驗及工作作風方法，在白水縣住房和城鄉(xiāng)建設局的指導下，嚴格按照文明工地各項要求積極組織策劃，加強現(xiàn)場管理工作，確保省級文明工地的創(chuàng)建，為白水建設事業(yè)做出貢獻。謝謝大家!

第11篇 最新施工單位領導講話稿

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好!金秋歲月，碩果飄香，在這樣一個充滿豐收喜悅的日子里，今天我們迎來了*******工程的盛大開工，我謹代表施工單位*********向*******工程的順利開工表示最熱烈的祝賀，向各位領導、各位來賓表示最誠摯的問候和最衷心的感謝。

我們將組建最強有力的管理團隊，秉承“誠信創(chuàng)新永恒”“精品人品同在”的施工理念，嚴格按照施工規(guī)范，工藝流程，質量體系標準組織施工，精心制定嚴密的施工進度計劃，并本著“精干、高效、優(yōu)化、強化”的原則配齊配強各類管理人員和技術人員，做到科學施工，確保工程質量安全文明施工達到優(yōu)良標準。

在今后的工程建設過程中，我們將根據(jù)工程建設項目部的總體部署，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、充分發(fā)揚“善創(chuàng)實干、優(yōu)質高效、勇于達冠”的實干精神，秉承“質量興業(yè)、用戶至上、信譽第一”的宗旨，服從建設單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照各項技術規(guī)程、規(guī)范要求施工，加強職工的思想建設，遵章做事，文明施工，全面抓好項目質量、安全、進度管理。確保項目建設安全、高效、優(yōu)質的開展。以實際行動爭創(chuàng)優(yōu)質工程，打造公司良好形象，圓滿完成領導和建設單位交給我們的光榮任務。

同時，作為施工單位，有幸參加*******工程的建設，我們感到無比的榮幸。在此，我代表施工單位鄭重承諾，我們將秉承我公司的優(yōu)良傳統(tǒng)，從第一道工序起抓質量，從第一個工作日起抓進度，從每一個細節(jié)處抓安全文明施工。保質、保量按期完成*******工程的建設，把*******工程建設成一個精品工程!

祝各位領導、各位來賓身體健康，工作順利、萬事如意! 謝謝大家!

最新施工單位領導講話稿

第12篇 建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：

一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓

峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監(jiān)督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。

二、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。

三、嚴格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任

目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè)，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥冗M行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。

對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質核查，重新核實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監(jiān)控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

要在全省范圍內抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。

六、不斷完善長效機制

一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災害高危險區(qū)、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規(guī)劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。

七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產(chǎn)運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當?shù)挠職?，全面落實責任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建筑施工安全生產(chǎn)工作會議上的講話

第13篇 施工安全教育講話稿

施工安全教育講話稿1

同志們：

今天召開這次會議，主要內容是總結今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務。下面，我就這項工作講些意見。

一、正確估價今年建筑施工安全工作

今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監(jiān)總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《**建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業(yè)各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動，我們采取了典型引路，以點帶面的工作方法。一方面，認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份，市安監(jiān)站組織有關安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班，到**等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法，運用到實際工作中，有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習，積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措，在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性，使他們學有標準、干有樣板、爭有目標，從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。

(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責令有關企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改通知書**份，停工指令書**份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

二、團結一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平

今年是我們黨和國家發(fā)展非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認真吸取教訓，舉一反三，集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn)，防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結合“百日安全無事故”活動，對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預防上下功夫，檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結合，檢查與整改相結合，檢查與追究責任相結合，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點，認真做好季節(jié)性施工的安全技術措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災等事故的發(fā)起，市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內容進行一次專項安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實查，不走過場，不走形式，不丟一個角落，不漏一個細節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實責任，明確時限和標準，及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復施工，直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質的重要窗口，又是城市環(huán)境質量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池，場內設置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。

完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設，施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見，堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤，進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。

(三)強化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。

建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。

一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作，對提高人員素質和安全管理水平起著至關重要的作用。因此，各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度，切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進，及時轉變培訓機制，不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內容和形式的創(chuàng)新，積極推行分層次、分專業(yè)、分內容的培訓，改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法，解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中，市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神，積極配合省總站搞好安全培訓工作，又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作，做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化，把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。

二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質審查，在我市從事建設工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。

三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，責任到人，各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責權分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，對有關施工企業(yè)的主要和分管領導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后，未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告，或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調查的，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴格追究相關人員的責任。

同志們，各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署，再檢查，再落實，認真排查安全事故隱患，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力推進我市施工安全工作再上新臺階。

施工安全教育講話稿2

各建設、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的`管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：

從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

施工安全教育講話稿3

尊敬的公司領導，尊敬的同事們：

大家好!首先，我對各位領導和同事們十分重視安全工作，親臨我們項目工地進行安全視察、進行安全指導，表示誠摯的感謝。我是本項目工地的專職安全員，在項目經(jīng)理的正確領導下，在全體職工的大力支持下，嚴格按照公司的安全規(guī)程、制度，嚴格按照業(yè)主的安全要求，在地鐵鋪軌施工過程中認真做好安全管理和安全監(jiān)督工作，總的來說，安全情況較好，沒有發(fā)生大的安全事故。下面，就我自己所做的安全工作情況向領導和同事們匯報如下：

一、加強安全教育，樹立安全第一觀念

要做好安全管理和安全監(jiān)督工作，必須加強安全教育，樹立安全第一觀念，做到警鐘長鳴，時刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅決杜絕安全事故，要嚴格做到四點：一是頭腦清醒，在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中，要時刻保持清醒的頭腦，充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻保持高度的警覺性，集中精力投入到安全生產(chǎn)中去，在項目工地中形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是堅決執(zhí)行安全規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)崗位責任制，做到責任到人，明確分工，把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學習安全生產(chǎn)知識，要熟悉新工藝、新設備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術難點、安全隱患，要提高自己的整體技術水平。四是齊心協(xié)力，共同維護安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力，嚴格按照制度要求，按部就班，認真排查安全隱患，做好安全生產(chǎn)工作，把安全時時刻刻銘記于心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護安全生產(chǎn)，完成項目施工任務。

二、落實安全責任制，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢

我在安全工作中重點落實安全責任制，維護項目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。我根據(jù)公司安全工作要求，從年初上班開始，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，樹立安全管理理念，制定安全級控管理機制，使項目工地控制安全風險能力得到提升。在日常施工中，我深入有效地開展“關愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動，堅持以人為本，培育“我承諾、我負責”理念，努力構筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動，切實提高了項目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識，做到思想上高度重視，工作上認真對待，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保證了項目工地長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

三、抓好警示教育，杜絕違章操作

為保證地鐵鋪軌施工安全，我在做好安全技術交底工作的基礎上，抓好警示教育，杜絕違章操作。一是組織和帶領全體職工認真學習警示教育材料，全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促班組進行按期整改。二是認真總結自己在安全管理中存在的問題，提高對典型違章的認識，并結合的實際情況進行對照摸排，杜絕違章情況在項目工地發(fā)生。

四、深入工地，加強檢查考核

今年，我深入工地，加強檢查考核，確保安全生產(chǎn)。在我們項目工地，安全生產(chǎn)的關鍵在班組，抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭，也就穩(wěn)定了項目工地的安全生產(chǎn)形勢。我堅持深入班組，參加每次作業(yè)的班前會，對安全措施、施工方法提出正確指導。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”，不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實情況。對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅決處理，決不手軟。及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象，真正做到管理和監(jiān)督同時到位，切實協(xié)助班組做好安全工作。同時加強勞動防護用品管理，要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動防護用品，做到安全、文明施工。

五、真抓實干，促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展

我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實干，促進項目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當好參謀助手。我深入實際，了解情況，利用積累的工作經(jīng)驗，結合項目工地的實際，及時向項目領導提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路，為領導獻計獻策，當好參謀，從而確保領導決策的正確，各項安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責任制，建立和完善業(yè)務管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范，促使各項安全工作走上正軌，促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎懲工作，我在安全管理工作中認真細致記錄安全生產(chǎn)情況，對安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎勵，做得差的給予懲罰，通過安全生產(chǎn)的獎勵懲罰措施，提高了大家的安全生產(chǎn)意識，起到良好作用。

六、存在的問題

一是學習不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識，我由于工作忙，放松了學習，沒有學深學透，通過學習來指導安全實踐不夠。二是工作作風上主觀性比較強。在安全管理與安全監(jiān)督工作上，對職工群眾布置工作多，要求完成任務多，征求意見聽取建議少。這些存在的問題，都需要在今后的工作中加以改進和提高。

各位公司領導，同事們，我認真努力工作，雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績，但是與公司領導的要求相比，還是做的不夠，需要繼續(xù)努力。今后，我要加強學習，提高自身綜合素質，圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標任務，以公司領導的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，為保持項目工地良好的安全生產(chǎn)形勢做出自己應有的努力。

第14篇 施工單位在工程開工典禮上的講話稿

施工單位在工程開工典禮上的講話稿

今天我們作為工程建設的施工單位之一，參加xxxxxx工程開工典禮儀式，首先我謹代表xx公司全體參戰(zhàn)員工對xxxxxx工程的開工建設表示熱烈祝賀！對前來參加典禮的各位領導、各位來賓和各參建單位表示崇高的敬意！

xxxxx復線光纜通信工程，作為***復線的配套工程，全長200km，全線采用g655型8芯直埋光纜，與管道同溝敷設，新建中繼站1座，改擴建端站2座，傳輸設備選用10gb/s光設備，該工程的建設對于滿足輸氣管道生產(chǎn)指揮、自動化管理需要，構建***油田大容量、高速率、長距離的通信環(huán)形網(wǎng)，提升油田通信保障能力，推進油田信息化建設等方面都具有十分重要的意義。通信公司作為油田通信建設專業(yè)化隊伍，能夠參加***復線工程建設，我們倍感榮幸和自豪，我們有決心，有信心，有能力，在工程建設項目部的正確領導和建設單位的幫助支持下，快速、有序、優(yōu)質、高效地完成工程建設任務。為此，在工程建設中我們將做好以下幾個方面的工作:

一、認識到位，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。

***輸氣管道復線工程是***油田今年的一項重點工程、形象工程，獻禮工程，為了抓好該工程的.光纜通信項目建設施工，我們成立了以公司經(jīng)理為組長、總工、技術專家、安全科、運行科、財務科等共同參與的工程建設領導小組，對該項工程進行全方位的監(jiān)督和管理。為了提高公司全體員工對建設***輸氣管道復線工程通信項目重要性的認識，公司還專門下發(fā)文件，動員全體員工參與工程建設項目，積極配合工程施工安排，盡一切力量保證該項工程正常實施，同時，派出了以公司副經(jīng)理為首的項目領導班子進駐現(xiàn)場，明確目標，強化責任，靠前指揮狠抓落實。確保工程建設目標如期實現(xiàn)。

二、規(guī)范施工，保證工程質量。

***復線工程建設任務重，工期緊，同溝敷設光纜工序嚴格，交叉作業(yè)多，我們將嚴格按照施工規(guī)范，工藝流程，質量體系標準，精心制定嚴密、科學的施工進度計劃，加強與各施工單位的溝通與配合，在互不影響的情況下有條不紊的進行穿插施工交叉作業(yè)，做到科學施工，確保工程建設穩(wěn)步推進。另外。在人員方面，我們本著“精干、高效、優(yōu)化、強化”的原則配齊配強各類管理人員和技術人員，在全公司范圍內抽調各類優(yōu)秀人才30名，其中包括公司經(jīng)理、副經(jīng)理、書記、副總等主要管理人員7名，其它技術人員23名，并已基本到位。隨著工程建設的推進，我們還將按照需要繼續(xù)調配各類管理和技術人員予以補充。

三、全力以赴，確保項目爭先。

目前，我公司遵照工程建設項目部的安排先期同溝敷設了15公里光纜，在今后的工程建設過程中，我們將根據(jù)工程建設項目部的總體部署，以昂揚的斗志、飽滿的熱情，充分發(fā)揚“顧全大局、艱苦奮斗，無私奉獻”的柴達木石油精神，秉承“安全至上、質量第一”的宗旨，服從建設單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照各項技術規(guī)程、規(guī)范要求施工，加強職工的思想建設，遵章做事，文明施工，全面抓好項目質量、安全、進度管理。確保項目建設安全、高效、優(yōu)質的開展。以實際行動爭創(chuàng)優(yōu)質工程，打造公司良好形象，圓滿完成領導和建設單位交給我們的光榮任務。向油田創(chuàng)業(yè)52周年獻禮！

謝謝大家。

第15篇 房屋建筑施工總承包慶典活動講話稿

房屋建筑施工總承包慶典活動講話稿

各位領導、各位同仁、**建工集團的各位同志們：

今天，非常高興參加**建工集團獲得“房屋建筑施工總承包一級資質” 慶典活動。在此，我對**建工集團所取得的成就表示熱烈的祝賀！

改革開放以來，我國城市化發(fā)展取得了長足的進步，“十一五”規(guī)劃更是要求加快城市化進程的推進。加快現(xiàn)代城市建設，打造經(jīng)濟發(fā)展硬件基礎，是我們建筑行業(yè)義不容辭的責任。**建工集團在多年的發(fā)展過程中，已經(jīng)為**區(qū)乃至周邊地區(qū)的城市化建設做出了突出的貢獻。

**建工集團獲得房屋建筑工程施工總承包一級資質，這為它今后的發(fā)展提供了嶄新的`平臺。希望**建工集團抓住這個契機，充分發(fā)揮民營企業(yè)的體制優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在管理上再跨越，在實績上再跨越，為***市建筑行業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績和榮譽。

**建工集團一直是江寧地區(qū)建工系統(tǒng)的領頭軍，取得一級資質后更要做出表率，在未來的發(fā)展中，要繼續(xù)加強企業(yè)自身建設，不斷提高專業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力。隨著行業(yè)發(fā)展的成熟，企業(yè)的市場競爭日益激烈，只有技術先進、作風頑強、管理規(guī)范的企業(yè)才能在項目建設中適應社會對工程質量、工期等不斷提高的要求；只有不斷堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新才能夠與時俱進，快速發(fā)展。**建工集團要繼續(xù)加強和同行業(yè)企業(yè)的溝通交流，學習和借鑒先進經(jīng)營管理方式，為我所用，實現(xiàn)企業(yè)的騰飛。

最后，祝愿到會的各位領導萬事如意！祝愿**建工集團鵬程萬里！前程似錦！

謝謝。