貫徹情況報告15篇

篇一 xx安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告

xx安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告

主任、各位副主任：根據(jù)區(qū)人大常委會本次主任會議議題安排，前階段區(qū)人大財經(jīng)工作委員會對我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20xx年11月1日公布施行以來的貫徹實施情況，到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會進(jìn)行調(diào)查，分別聽取了二個部門的情況匯報。10月26日財經(jīng)委陪同人大各位主任，視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫等五個單位的安全生產(chǎn)工作。

總體看，近二年來區(qū)政府對《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施是高度重視的，全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強，安全形勢狀況基本穩(wěn)定。

一、主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實?！栋踩a(chǎn)法》實施以來，區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實際，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作：一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），初步形成“三級網(wǎng)絡(luò)、四級管理”的監(jiān)管體系。

二是堅持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度，將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍，嚴(yán)格實行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，重點行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺賬，制定了重大險情應(yīng)急處置預(yù)案。

2、強化宣傳，努力提高安全意識。二年來，區(qū)政府通過“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動載體，不失時機地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度，全民的安全生產(chǎn)意識有了提高。

據(jù)調(diào)查，近二年全區(qū)各個層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報告會20余場，參加人數(shù)達(dá)1萬余人次；組織咨詢、講座、錄像、電影等各項活動近50余場，參加人數(shù)達(dá)1.5萬余人次；懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅7000余幅；印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份；舉辦各類培訓(xùn)27期，受訓(xùn)人員達(dá)3100人次，有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

3、加強檢查，認(rèn)真消除事故隱患。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會制度，對檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時協(xié)調(diào)解決。

其次，各職能部門和街道相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)“五個落實”的工作要求，具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來，全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件，排除1270余件，整改率95以上，同時按照“四不放過”原則，依法查處責(zé)任事故，其中：調(diào)查處理傷亡事故10余起，處罰10余萬元，有效地遏制了各類事故的發(fā)生。

4、突出重點，大力開展專項整治。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府集中力量，認(rèn)真組織開展建筑工程、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營，鍋容管特與燃?xì)?，密集場所消防，農(nóng)業(yè)機械和道路交通安全等六個方面的專項治理，及時排查了隱患，狠抓了整改。

一些人民群眾關(guān)注的安全問題，得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只，消防大隊重新確定108家消防安全重點單位，交警大隊處罰超載違法行為983起，建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對33個建設(shè)項目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等，推動了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、存在問題從調(diào)查的情況來看，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績有目共睹，但也存在一些不容忽視的問題。

1、一部分私營企業(yè)，工會組織不健全，職工在安全生產(chǎn)和工傷保險方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。

2、少數(shù)企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，基層管理工作比較薄弱，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多，尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地，出現(xiàn)不少新的安全隱患。

3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善，信息報告制度還需強化，應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強。

三、幾點建議

1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí)，扎實做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。

要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動緊密地結(jié)合起來，不斷改善城市安全保障措施，促進(jìn)全區(qū)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能作用，繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，堅持“一票否決”制度，積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運行機制，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。

3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，大量增加的公共聚集場所，給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患，城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重，區(qū)政府要把公共場所安全保障設(shè)施的投入納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，積極爭取多方支持，逐步加大資金投入，搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，新建項目要堅持安全設(shè)施同步建設(shè)。

4、加強個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會的私營企業(yè)，都應(yīng)按規(guī)定成立工會組織，切實把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實處。

二是個體私營企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)?；?、制度化，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。三是要把個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點環(huán)節(jié)來抓，不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。

xx區(qū)依法治區(qū)辦公室

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篇二 國稅局貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況報告

貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況報告

市政府法制辦：

《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布以來，我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實施行政許可法為契機，以稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，加強管理，強化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

一、以機構(gòu)改革為契機，全面規(guī)范稅收執(zhí)法

2023年度，根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署，我局對全市國稅系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過改革實現(xiàn)機構(gòu)扁平化和市局實體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過改革，加強了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機會，進(jìn)一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識。

二、堅持依法治稅，稅收執(zhí)法規(guī)范有序

（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實施過程中，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化“一把手”責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實行“一票否決制”，對因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

一是完善辦稅服務(wù)場所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個窗口對外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時設(shè)立了行政許可專門窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前，全市共設(shè)立了17個行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評。

二是公示稅務(wù)行政許可事項，實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項目分項表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請書》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項的程序等。在制定工作流程時，根據(jù)實際工作需要，稅務(wù)行政許可實施時間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施，也在機關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機制。

四是及時清理規(guī)范性文件，并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求，我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時，對于上級明令取消的行政許可項目，我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

五是及時建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，及時修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》，對涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運行。

3、深入基層開展調(diào)研，切實解決基層執(zhí)法難點。

2023年，我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題，在十一月份專門抽出時間，深入基層，扎實開展調(diào)查研究工作，切實解決基層執(zhí)法中遇到的實際困難。對基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢，職責(zé)不清、效率不高等問題。及時深入調(diào)查，提出解決方案，確保了稅務(wù)行政許可法高效運行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，大力落實稅收執(zhí)法責(zé)任制

2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產(chǎn)生申辯核查工作流468條，通過該子系統(tǒng)開展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對市局去年開展的重點專項稅收執(zhí)法檢查中存在的問題以及各個縣（區(qū)）局對自身開展的日常、重點執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（區(qū)）局逐條對照責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年，全市共追究執(zhí)法過錯責(zé)任227人次，其中批評教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎金118人次，合計10745元，作出書面檢查或公開檢查7人次，通報批評1人次。

三、加強管理，強化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

一是強化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項征管基礎(chǔ)制度。主動與工商、地稅等部門配合，強化戶籍管理，鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國、地稅兩個部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時間，及時采集數(shù)據(jù)層報比對。去年3月份以來，市局多次組織對全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”，有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評估初見成效。全市各級稅務(wù)機關(guān)全面貫徹落實《××省增值稅納稅評估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評估工作規(guī)程》，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評估機構(gòu)、強化評估職能，提高評估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來，全市共評估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補申報稅款277.42萬元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經(jīng)評估為稽查提供案源56戶次。三是認(rèn)真落實責(zé)任區(qū)管理員制度。對全市納稅人實行abcd類分類管理，對不同等級的納稅人在納稅申報、發(fā)票購領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上，切實抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé)，在落實責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過程中，強化以戶為單位的稅源稅基動態(tài)管理；進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，各地按計劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理，對稅源動態(tài)監(jiān)控采集的信息及時進(jìn)行記錄歸檔，實時共享應(yīng)用。各縣（區(qū)）局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級的不同，分解細(xì)化分局長、科長和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點和責(zé)任要求，強化責(zé)任落實。四是強化稅務(wù)稽查，規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起，查補總額2620萬元，同比增長27.68%。其中查補稅款1884萬元，罰款670萬元，加收滯納金56萬元。全年累計查處10萬元以上大要案33件，比上年增加11件；通過媒體曝光10件，受理群眾舉報70起，查處68起；與公安機關(guān)聯(lián)手辦案21件，依法移送14件，有效地打擊了涉稅違法犯罪活動，進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

四、強化稅收宣傳，營造良好的稅收環(huán)境。

充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機，本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠信納稅，共建小康社會”的濃烈氛圍。同時，利用電視、報刊等新聞媒體，加大社會宣傳力度，都收到了良好的社會效果。

五、牢固樹立稅收經(jīng)濟觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國稅，建立納稅人之家”主題活動， 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關(guān)報表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫，對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評。市局以《打造服務(wù)型國稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會議上進(jìn)行了書面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是牢固樹立稅收經(jīng)濟觀，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神，進(jìn)一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元；為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元；對9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元；審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元；審核技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項，核準(zhǔn)金額2452萬元；審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè)，金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制，出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元，其中退稅5860萬元，免、抵、調(diào)庫2535萬元，兌現(xiàn)了國務(wù)院出口退稅新機制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績的同時，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題，增強憂患意識，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動性還比較弱；服務(wù)基層的意識不夠濃，機關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢；深入實際調(diào)查研究不夠，對基層的經(jīng)驗總結(jié)不夠，對存在的問題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的意識有待進(jìn)一步加強；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

××市國家稅務(wù)局

二○○五年五月三十一日

篇三 “三重一大”貫徹落實情況單位自查報告

按照《關(guān)于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[2023]7號）精神，我辦黨組對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對照檢查，經(jīng)過自查，我辦今年以來按照規(guī)定，嚴(yán)格落實，沒有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、健全了辦機關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度

（一）凡“三重一大”事項都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報請市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議，組織落實過程中要爭取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。

篇四 某局機關(guān)關(guān)于貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的自查報告

市紀(jì)委廉自辦：根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于對貫徹執(zhí)行<中國國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>;情況開展專項檢查的通知》文件精神，我局高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照要求進(jìn)行了深入細(xì)致的專項檢查工作?，F(xiàn)匯報如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，夯實自查工作基礎(chǔ)。市紀(jì)委《關(guān)于對貫徹執(zhí)行<中國國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>;情況開展專項檢查的通知》文件下發(fā)以后，我局高度重視，立即組織召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并對全局貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況開展自查工作進(jìn)行了安排部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，全局黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要反復(fù)研讀，圍繞遵守'八個嚴(yán)禁'、'52個不準(zhǔn)'，進(jìn)一步增強全體黨員的廉潔從政意識，要在思想上、行動上認(rèn)真踐行各項規(guī)章條例。二是要廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。各科室（部門）要認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自到分管科室（部門）進(jìn)行宣講輔導(dǎo)工作，采取各種有效形式，廣泛開展有聲勢、有深度、有實效的宣傳教育活動，切實提高廣大黨員干部廉潔從政意識。三是要認(rèn)真開展自查工作。局相關(guān)科室及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照專項檢查內(nèi)容，逐條逐項進(jìn)行自查，按照要求寫出自查報告，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對存在的問題，要及時進(jìn)行整改，采取得力措施，確保整改到位。二、加強廉政教育，增強黨員干部廉潔從政意識。一是把新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育納入中心組和黨員干部職工年度學(xué)習(xí)計劃。積極利用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時間，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，大家能夠圍繞遵守'八個嚴(yán)禁'、'52個不準(zhǔn)'，結(jié)合自身，查找不足，防患未然，進(jìn)一步增強了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政意識。二是組織開展豐富多彩的機關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動。專門購買了《廉政中國》反腐倡廉教育系列電教片，下發(fā)通知要求各支部組織全體黨員認(rèn)真觀看學(xué)習(xí)。舉辦慶祝建黨90周年紅歌演唱會，通過合唱、詩歌朗誦等形式，在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。三是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)與干部教育、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，不斷加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部

的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。

三、強化監(jiān)督防控，確保重點部位環(huán)節(jié)安全平穩(wěn)。三切實做好機關(guān)厲行節(jié)約工作。重點控制與公務(wù)活動最為密切的會議費、差旅費和接待費開支，精簡各類會議，加強公務(wù)活動的管理，嚴(yán)格執(zhí)行接待工作規(guī)定。嚴(yán)格公務(wù)用車管理，降低車輛運行成本。建立車輛使用登記制度，壓縮車輛使用頻率，加強公務(wù)用車監(jiān)督管理，嚴(yán)防公車私用，加強車輛的維護(hù)和保養(yǎng)管理。加強水電郵管理，杜絕'長明燈'、'白晝燈'，自來水滴、漏、跑、冒等現(xiàn)象，辦公電話禁止撥打聲訊、購物、電臺、游戲幣充值等，嚴(yán)格按規(guī)定報刊訂閱數(shù)量和種類。四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)察局關(guān)于加強'元旦'等節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)要求，在節(jié)日期間，我局對所有車輛進(jìn)行了封存，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)干部職工以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車私用及'節(jié)日病'等問題，并及

時向市廉自辦報告了治理節(jié)日病統(tǒng)計報表。五是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定，特別是在這次專項檢查中，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞遵守'八個嚴(yán)禁'、'52個不準(zhǔn)'，進(jìn)行了全面深入的自查。經(jīng)檢查，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動；沒有收受禮金、現(xiàn)金、有價證券等；沒有違規(guī)多占和買賣住房，特別是違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房；沒有利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等現(xiàn)象發(fā)生。

篇五 2023司法局貫徹落實中央“八項規(guī)定”自查自糾情況報告

2023司法局貫徹落實中央“八項規(guī)定”自查自糾情況報告

xx年12月4日中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。xx年12月18日，中共灌陽縣縣委員會下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號)，對學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”有關(guān)事項作出具體要求。xx年4月3日，中共灌陽縣委員會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號)，對進(jìn)一步加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動，對照“八項規(guī)定”的要求，結(jié)合工作實際，科學(xué)安排，周密部署，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)規(guī)定，開展自查自糾活動，查找存在的問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、及時學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定

中央“八項規(guī)定”下發(fā)后，我局及時傳達(dá)有關(guān)文件精神，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長辦公室，黨組書記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項規(guī)定”的要求，會上大家進(jìn)行了討論發(fā)言，認(rèn)真領(lǐng)會“八項規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項規(guī)定”的最新要求，今年以來共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次，進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識和政治素質(zhì)。

二、制定落實有關(guān)規(guī)定的措施

我局專門召開會議，研究貫徹落實有關(guān)規(guī)定的具體措施，制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》(灌司通〔xx〕3號)，從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實效，精簡會議、減少會議數(shù)量、提高會議效率、嚴(yán)控會議經(jīng)費，精簡文件簡報、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強公文時效，精簡各類活動、減少事務(wù)活動、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪，厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費支出、合理利用資源，加強督促檢查等六個方面進(jìn)行規(guī)范，提出明確要求15條措施。

三、認(rèn)真抓好落實貫徹有關(guān)規(guī)定

一是減少調(diào)研次數(shù)，注重調(diào)研實效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少，提高了調(diào)研的針對性和實效性。二是精簡了會議，嚴(yán)格控制會議經(jīng)費。今年把召開的“xx“普法中期檢查迎檢工作會議、司法行政工作會議合并為一個會議，并把會議時間進(jìn)行壓縮，精簡會議程序，會議不擺放花草和桌卡，節(jié)省了會議經(jīng)費。三是清理文件、簡報，控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅持不發(fā)，確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅，能用電子郵件發(fā)文的的，不再印發(fā)文件。四是合理利用資源，節(jié)約用水用電，減少用車次數(shù)。堅持實用節(jié)約原則，反對鋪張浪費，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用，不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。

四、加強監(jiān)督檢查，切實改進(jìn)工作作風(fēng)

我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好，在春節(jié)期間、節(jié)假日期間，對局機關(guān)和干部職工貫徹落實中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。

篇六 依靠工人階級方針貫徹落實情況調(diào)研報告

依靠工人階級方針貫徹落實情況調(diào)研報告

為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中國工會十五大精神，_____省委政策研究室與省總工會組成聯(lián)合調(diào)研組，就貫徹落實“依靠”方針的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研反映，各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級的有效途徑和實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工人階級在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用，使“依靠”方針的貫徹落實取得了明顯成效。同時，在目前形勢下，全心全意依靠工人階級也遇到許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并切實采取措施加以解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、貫徹落實“依靠”方針的基本思路

各地各單位切實把全心全意依靠工人階級貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程，貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面，切實做到政治上保證，制度上落實，權(quán)益上維護(hù)，素質(zhì)上提高，輿論上宣傳，形成了推動“依靠”方針貫徹落實的基本工作思路。

(一)把握政治性，始終把全心全意依靠工人階級作為重大政治原則。

全心全意依靠工人階級，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級作為重大政治原則，始終保持清醒的政治頭腦，排除各種思潮和觀念的干擾，切實做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，保證廣大職工群眾積極參與國家和社會事務(wù)管理，參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工人階級在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的主人翁地位。

(二)把握實踐性，始終把全心全意依靠工人階級落實到建設(shè)中國特色社會主義j的偉大實踐之中。

全心全意依靠工人階級，既是重大政治原則，也是重大實踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級落實到建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，切實體現(xiàn)在擴大社會主義民主之中，更好地保障職工權(quán)益和社會公平正義；體現(xiàn)在加強文化建設(shè)之中，明顯提高工人階級的文明素質(zhì)；體現(xiàn)在加快社會事業(yè)之中，全面改善職工群眾的生活；體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明之中，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從而使全心全意依靠工人階級始終貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域。

(三)把握時代性，始終把全心全意依靠工人階級體現(xiàn)在改革開放全過程。

新時期最鮮明的特點是改革開放，最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。各地各單位適應(yīng)改革開放的新形勢，深刻認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深刻認(rèn)識和把握工人階級的歷史地位和作用，深刻認(rèn)識和把握全心全意依靠工人階級的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級的時代特征。引導(dǎo)廣大職工順應(yīng)時代潮流，與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運，始終以國家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實踐，努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒。引導(dǎo)廣大職工大力弘揚勞模精神，胸懷全局、立足本職，積極投身建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型企業(yè)的實踐。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識和對待改革中的新情況，妥善處理改革攻堅階段、發(fā)展關(guān)鍵時期的利益矛盾，努力成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的行動模范。

(四)把握系統(tǒng)性，始終把全心全意依靠工人階級落實在黨政和社會工作的各方面。

全心全意依靠工人階級是一項系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，認(rèn)真落實工人階級的主人翁地位，在政治上保證；認(rèn)真落實有關(guān)法律法規(guī)和政策，在制度上落實；認(rèn)真落實職工群眾的合法權(quán)益，在權(quán)益上維護(hù)；保持和發(fā)展工人階級的先進(jìn)性，在素質(zhì)上提高；加強對工人階級的宣傳，在輿論上宣傳；高度重視和支持工會工作，充分發(fā)揮工會組織的重要推動作用，從而使全心全意依靠工人階級方針體現(xiàn)在各級黨委、政府和社會工作的各個方面，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。

二、貫徹落實“依靠”方針的基本經(jīng)驗

綜觀各地各單位貫徹落實“依靠”方針的基本做法，主要有如下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持和發(fā)展的基本經(jīng)驗：

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供有力的政治保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦，排除各種錯誤觀念的干擾，切實把“依靠”方針落實到黨的工作內(nèi)容和體系之中，切實做到思想重視、政策完善、措施有力，才能始終保持全心全意依靠工人階級的正確方向。

(二)創(chuàng)建有效的工作載體，完善相關(guān)工作制度。

貫徹落實“依靠”方針是一項系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府和社會工作的方方面面。只有通過深入開展豐 富多采的活動，建立和完善行之有效的制度機制，切實整合資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，著力形成社會化工作格局，才能真正把全心全意依靠工人階級落到實處。

(三)落實職工民主政治權(quán)利，保障工人階級的主人翁地位。

民主政治權(quán)利是體現(xiàn)工人階級主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，并沒有改變工人階級作為我國領(lǐng)導(dǎo)階級的地位。只有通過各種途徑和形式，落實工人階級參與國家、社會和企事業(yè)單位管理的民主政治權(quán)利，才能充分體現(xiàn)工人階級當(dāng)家作主的主人翁地位。

(四)調(diào)動廣大職工的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

工人階級是全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。只有堅持依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍，切實把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調(diào)動起來，才能為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步凝聚更強大的力量。

(五)切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，營造共建共享的發(fā)展環(huán)境。

職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經(jīng)濟建設(shè)作為工作中心，又要堅持以人為本，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實做到既維護(hù)企業(yè)利益，又尊重和保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動好兩方面的積極性，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

(六)保持和發(fā)展工人階級的先進(jìn)性，大力提升職工隊伍的整體素質(zhì)。

工人階級是推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。面對日趨激烈的國際國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)競爭，必須站在科教興鄂、人才強省的戰(zhàn)略高度，大力提升職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊伍，為推進(jìn)創(chuàng)新_____、“兩型社會”建設(shè)提供更廣泛的智力支持和人才保障。

(七)加強和改善新時期工會工作，充分發(fā)揮工會組織的重要推動作用。

工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是全心全意依靠工人階級的重要推動力量。各級黨委、政府必須高度重視和大力支持工會工作，為工會依法獨立自主地開展工作營造良好的社會環(huán)境，充分發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用，為貫徹落實“依靠”方針暢通工作渠道。

三、當(dāng)前貫徹落實“依靠”方針存在的主要問題

長期以來，各級黨委、政府堅持全心全意依靠工人階級方針不動搖，做了大量富有成效的工作，實現(xiàn)了貫徹落實“依靠”方針的新發(fā)展。通過調(diào)研，我們也看到，在新的形勢下，貫徹落實這一方針仍然存在一些值得重視的問題。

(一)部分職工的民主政治權(quán)利有待進(jìn)一步落實。

從總體上看，職工的民主政治權(quán)利得到落實，但在一些地方和基層仍然存在問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不夠到位。有的認(rèn)為，開展企業(yè)民主管理會影響投資環(huán)境，不利于地方經(jīng)濟發(fā)展。有的認(rèn)為，實行民主管理既占用生產(chǎn)時間，又影響決策效率，增加管理成本。有的工會干部認(rèn)為，端誰的碗，服誰的管，對這項工作不敢真抓實干。二是制度機制還不夠健全。據(jù)不完全統(tǒng)計，在_____省規(guī)模以上企業(yè)中，16．5％沒有建立職代會制度，32．4％沒有實行廠務(wù)公開；在國有及其控股的公司制企業(yè)中，65％沒有建立職工董事制度，55％沒有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度，但在職代會中存在一線工人比例下降、工作不規(guī)范等問題，使職代會職權(quán)難以落到實處；在廠務(wù)公開中只公開普通事項，不公開要害事項，存在避重就輕、避實就虛的問題，使職工的知情權(quán)難以保障；在職工董事監(jiān)事制度中，存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨立發(fā)揮作用的問題。這些問題，導(dǎo)致職工民主管理制度還流于形式。三是產(chǎn)業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據(jù)對我省某兩個市統(tǒng)計，人大代表共有872名，其中來自企業(yè)方面的代表有154名，占17．7％；在企業(yè)代表中，高管人員140名，占90．9％，普通職工只有14名，僅占9．1％。

據(jù)對我省某三個市統(tǒng)計，政協(xié)委員共有1083名，其中來自企業(yè)方面的委員250名，占23．1％；在企業(yè)委員中，高管人員203名，占81．2％，普通職工只有47名，僅占18．8％。一些職工的民主政治權(quán)利被削弱，導(dǎo)致他們的自我認(rèn)同感下降。據(jù)20xx年全省職工隊伍狀況調(diào)查，16．8 ％的城市職工認(rèn)為，近年來工人階級的社會地位有所下降或有很大下降；41．8％的城市職工認(rèn)為，未來5年自己的社會地位基本不會有變化；還有9．8％的城市職工認(rèn)為可能會下降或下降很多。

(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調(diào)動。

當(dāng)前，廣大職工在經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用，但在一些地方和企業(yè)，勞動關(guān)系不和諧不穩(wěn)定的問題仍然比較突出，影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內(nèi)部多種用工形式并存，把職工分為三六九等，有正式職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時工、集體工等，他們在勞動合同、勞動報酬、社會保險、技能培訓(xùn)以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動合同。據(jù)全省職工隊伍狀況調(diào)查，簽訂3年期以下勞動合同的城市職工達(dá)到67．4％。一些企業(yè)的普通職工工資偏低，且增長緩慢，收入差距大。據(jù)省總工會調(diào)查，55．8％的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上，41．1％的普通工人回答“5年來未增加過工資”。一些企業(yè)對職工管理苛刻，不尊重職工的人格尊嚴(yán)，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。據(jù)20xx年全省職工隊伍狀況調(diào)查，在城市職工中，認(rèn)為經(jīng)營管理者與普通職工關(guān)系“融洽”的只占11．5％，“比較融洽”的占38．5％，一半以上的職工認(rèn)為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問題，使他們對企業(yè)缺乏歸屬感。同時，一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學(xué)難、打官司難等現(xiàn)實問題。上述種種原因，導(dǎo)致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)20xx年全省職工隊伍狀況調(diào)查，只有52．2 9／6的城市職工、47．2％的農(nóng)民工認(rèn)為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。

(三)侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實施后，職工的自我維權(quán)意識明顯增強，使一些潛在的勞動爭議矛盾凸顯出來，勞動爭議案件明顯增多。這些勞動爭議主要集中在勞動工資、勞動用工、工作時間、加班工資、社會保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據(jù)省總工會對某三個市調(diào)查，20xx年勞動仲裁庭受理案件比前年增加了92％，工會困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49％。同時，據(jù)省總工會抽樣調(diào)查，一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為工資支付起始線，若減去有關(guān)津貼及福利待遇后，13．6％的職工的月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；在城市職工中，12．2％未參加養(yǎng)老保險，22．7％未參加醫(yī)療保險，38．9％未參加失業(yè)保險，44．o 9／6未參加工傷保險；一些企業(yè)經(jīng)營者通過延長勞動時間降低用工成本，城市職工和農(nóng)民工每周平均工作時間分別為44．29小時、54．01小時。特別是農(nóng)民工存在勞動用工不規(guī)范、勞動安全隱患突出、基本社會保險缺失等問題。

(四)部分職工的素質(zhì)還不適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，實施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略，對各類人才產(chǎn)生了強勁需求。我省1300萬城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，技能勞動者只有500萬人，占38％。據(jù)測算，到“十一五”期末，我省技能勞動者缺口達(dá)200萬人，高技能人才缺口達(dá)80萬人。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬人，占技能勞動者的24％，其中技師、高級技師僅占5％。緊缺工種、急需人才難求，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序人才難留，大部分高技能人才集中在45歲以上，高技能人才隊伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來，一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象，一方面，大量新生勞動力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一，難以實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；另一方面，企業(yè)技術(shù)改造升級的加快，新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的發(fā)展，急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，成為影響企業(yè)競爭力提升和產(chǎn)業(yè)升級的重要瓶頸之一。

(五)部分基層工會的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

各級工會堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，創(chuàng)造性開展工作，為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局、服務(wù)職工群眾發(fā)揮了應(yīng)有作用。然而，一些基層工會還缺乏活力，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會機構(gòu)撤并、干部兼職問題突出。據(jù)省總工會抽樣調(diào)查，61％的企業(yè)工會被合并或歸屬到其他部門，其中近四分之三與行政部門合署；86％的工會干部身兼多職，其中兼任行政職務(wù)的占51％。不少工會干部主要從事行政工作，角色錯位。由于基層工會干部受制于企業(yè)經(jīng)營者，加之其權(quán)益保障機制還沒有建立起來，他們面臨“兩難”困境，難以依法獨立自主地開展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會維權(quán)制度機制，但這些制度機制的作用還難以有效發(fā)揮，民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問題比較突出。由于一些基層工會缺乏凝聚力和吸引力，不少職工感覺“建會與不建會一個樣，入會與不入會一個樣”。這些問題的存在，使工會組織推動“依靠”方針貫徹落實的重要作用得不到充分發(fā)揮。

四、深刻認(rèn)識落實全心全意依靠工人階級方針面臨的新形勢

我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，全心全意依靠工人階級面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。我們必須正確認(rèn)識新的形勢，把握時代要求，體現(xiàn)時代特色，堅持全心全意依靠工人階級方針不動搖。

(一)所有制結(jié)構(gòu)和分配方式的變化，使勞動要素的個體地位呈現(xiàn)下降趨勢。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，職工的就業(yè)方式、企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對新的環(huán)境，少數(shù)地方或企業(yè)對充分調(diào)動經(jīng)營管理者和職工群眾兩個方面的積極性缺乏辯證認(rèn)識，片面強調(diào)資本和“精英”的作用，忽視普通職工群眾的重大貢獻(xiàn)。特別是受勞動力市場總體上供大于求等因素的影響，加之分配制度多樣化、復(fù)雜化，資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的地位顯著提升，勞動要素相對處于弱勢地位，使勞動報酬在初級分配中的比例較低，一些企業(yè)的普通職工工資增長緩慢，企業(yè)內(nèi)部職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收人差距進(jìn)一步拉大，在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，推動社會主義新型勞動關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，為新時期貫徹落實“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。

(二)社會結(jié)構(gòu)的變遷，使職工內(nèi)部分化呈現(xiàn)擴大趨勢。

經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，使原有職工隊伍內(nèi)部高度同質(zhì)的現(xiàn)象被打破，職工隊伍內(nèi)部逐漸分化出不同群體。從社會層面看，當(dāng)前主要有普通工人群體、專業(yè)技術(shù)人員群體、企業(yè)經(jīng)營管理者群體、公務(wù)員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場化加速發(fā)展、勞動力市場供求關(guān)系急劇變化的影響，加之制度、體制、政策等方面的原因，這些群體間的經(jīng)濟社會地位加速分化，職工隊伍內(nèi)部各群體之間利益差距進(jìn)一步拉大，帶來了不同職工群體之間的矛盾和沖突，特別是部分弱勢職工群體在生產(chǎn)生活上遇到一些實際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益，特別是解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進(jìn)職工隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)職工隊伍團結(jié)，為新時期貫徹落實“依靠”方針夯實階級基礎(chǔ)。

(三)科技進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對職工素質(zhì)提出了更高要求。

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人、一線工人、純粹體力勞動的工人正在日趨減少，而以體力和腦力勞動相融合的現(xiàn)代型、知識型、技術(shù)型一體的勞動者逐步增多。為了不斷生產(chǎn)出新的更先進(jìn)的產(chǎn)品以搶占市場，專門從事研究和開發(fā)新產(chǎn)品的科技隊伍不斷擴大，掌握和操作現(xiàn)代化的先進(jìn)機器設(shè)備的技術(shù)工人不斷增多，從事簡單勞動的一線工人逐漸減少。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品的不斷推陳出新，使職業(yè)更替速度不斷加快，職工面臨著知識更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應(yīng)提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要，大力提升職工隊伍的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊伍，積極推進(jìn)職工隊伍的知識化進(jìn)程，為新時期貫徹落實“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。

(四)思想觀念和價值觀念的多元化，使職工思想活動日趨復(fù)雜多樣。

當(dāng)前，廣大職工支持改革開放，擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，期盼社會和諧，對走中國特色社會主義道路充滿信心，這是職工思想的主流。同時，職工的思想觀念更趨于多樣化，價值觀念更趨于功利化，主體意識更趨于鮮明，思想活動更趨于活躍，出現(xiàn)了新的特征和趨勢。這些變化既包含了一些積極因素，有利于社會主義核心價值觀的形成和發(fā)展；也包含一些消極因素，可能削弱主流意識形態(tài)和價值觀念的作用，產(chǎn)生負(fù)面影響。這就要求我們趨利避害，因勢利導(dǎo)，加強職工思想政治工作，在廣大職工中深入開展中國特色社會主義理論體系普及宣傳活動，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，進(jìn)一步堅定廣大職工對黨的信任、對改革開放的信心、對中國特色社會主義的信仰，為新時期貫徹落實“依靠”方針奠定深厚的思想基礎(chǔ)。

(五)國際金融危機的爆發(fā)和蔓延，使貫徹落實“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國際金融危機對我國實體經(jīng)濟造成了較大影響，并且這場危機本身尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響還在進(jìn)一步加深。在國際金融危機的沖擊下，一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩，對就業(yè)的拉動能力減弱；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些職工面臨下崗失業(yè)；少數(shù)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，職工安置任務(wù)加重；大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，對就業(yè)市場形成新的壓力。在這種情況下，一些企業(yè)裁員減薪，使部分職工出現(xiàn)了暫時的生產(chǎn)生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應(yīng)對國際金融危機的政策措施，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和應(yīng)對金融危機的措施，掌握職工的思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，關(guān)愛職工，引導(dǎo)廣大職工增強大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)，形成企業(yè)和職工同舟共濟、共渡難關(guān)的良好局面。

五、進(jìn)一步貫徹落實“依靠”方針的建議

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級黨委、政府和社會各方一定要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要指示精神，切實解決好當(dāng)前“依靠”方針貫徹落實過程中存在的突出問題，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切．實提高對全心全意依靠工人階級重要性的認(rèn)識。

全心全意依靠工人階級，是由我們黨和國家的性質(zhì)、工人階級的歷史地位和作用決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)建設(shè)、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識全心全意依靠工人階級的重要性，堅持貫徹落實“依靠”方針不動搖。我們建議：一是針對當(dāng)前貫徹落實“依靠”方針過程中出現(xiàn)的新情況新問題，由省委出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的意見》，明確總體要求、工作制度和工作職責(zé)，加大落實力度。二是縣以上地方黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全心全意依靠工人階級的指示精神，堅持每屆召開一次工會工作會議，定期聽取“依靠”方針貫徹落實情況的專題匯報，研究、解決全心全意依靠工人階級面臨的重大問題。三是各級黨校要加強對“依靠”方針的學(xué)習(xí)和研究，并作為教學(xué)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級干部牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想。各級黨委宣傳部門要把宣傳工人階級和工會工作納入總體規(guī)劃，主要新聞媒體要精心組織策劃，加大宣傳份量，大力營造“工人偉大、勞動光榮”的社會氛圍。

(二)認(rèn)真落實工人階級的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

工人階級始終是推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量，是實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅定力量，是維護(hù)社會安定團結(jié)的中堅力量。我們一定要認(rèn)真落實工人階級當(dāng)家作主的權(quán)利，最大限度地調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們建議：一是在各級地方黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產(chǎn)業(yè)工人和一線職工的數(shù)量，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人所占比例，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，反映普通勞動者的愿望要求。二是要構(gòu)建黨政主導(dǎo)、工會主抓、有關(guān)方面密切配合的工作格局，積極推動《_____省企業(yè)民主管理條例》貫徹實施，大力推進(jìn)各類企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團員，提高他們的政治覺悟和政治地位，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔(dān)任企業(yè)管理人員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)營管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級政府勞動競賽委員會的作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全激勵機制，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果，不斷深化勞動競賽和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物，在勞動模范、五一勞動獎?wù)略u選活動中，要切實向產(chǎn)業(yè)工人和普通職工傾斜，大力弘揚產(chǎn)業(yè)工人無私奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流的時代精神。

(三)全面構(gòu)建社會化職工維權(quán)格局，努力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

落實好職工群眾的合法權(quán)益，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全心全意依靠工人階級方針的重要體現(xiàn)。各級黨委、政府和社會各方要把職工維權(quán)工作作為系統(tǒng)工程和德政工程，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定。我們建議：一是各級黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于建立職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)機制的意見》，提高思想認(rèn)識，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨政在職工維權(quán)工作中的主導(dǎo)作用，建立黨政主導(dǎo)、工會主抓、各方配合的職工維權(quán)聯(lián)系會議制度，整合社會資源，推進(jìn)職工維權(quán)工作社會化。二是黨委、政府牽頭，勞動關(guān)系協(xié)商三方共同推進(jìn)，深入開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者履行社會責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工合法有序地表達(dá)利益訴求，著力解決影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問題，形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強政府對收入分配的宏觀調(diào)控，加強對國有企業(yè)經(jīng)營管理者收入狀況的監(jiān)督管理，防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過大；大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共決機制，不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重。四是要整合社會幫扶資源，構(gòu)建社會化幫扶體系，形成工作合力，切實解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、生活困難等方面的實際問題。五是研究解決農(nóng)民工參加社會保險及保險關(guān)系異地接轉(zhuǎn)問題，逐步消除農(nóng)民工在就業(yè)和社會管理方面存在的體制性障礙，加快農(nóng)民工向職工隊伍轉(zhuǎn)化進(jìn)程，加強跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動機制建設(shè)，切實解決侵害外出農(nóng)民工合法權(quán)益的重大案件。

(四)大力提升職工隊伍整體素質(zhì)，保持和發(fā)展工人階級的先進(jìn)性。

大力提升職工隊伍整體素質(zhì)，是科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展之策、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，必須加快推進(jìn)職工隊伍的知識化進(jìn)程。我們建議：一是省政府出臺加強技術(shù)工人隊伍建設(shè)的意見，切實把職工教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)實施。二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，形成以企業(yè)行業(yè)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以社會力量為補充的技能人才培訓(xùn)體系。三是確保城市教育費附加按不低于20％的比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1．5％—2．5％提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，將其用于職工教育培訓(xùn)，提取和使用情況要接受審計和職代會監(jiān)督。四是建立首席技師制度，評選表彰技能大師、技術(shù)能手，并由政府頒發(fā)證書、獎?wù)?；作出重大貢獻(xiàn)的，應(yīng)享受政府特殊津貼。五是設(shè)立職工創(chuàng)新成果獎，由省科技部門和省總工會共同組織，定期開展評選表彰活動。

(五)把更多資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更好的環(huán)境和條件。

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強和改善新時期工會工作，是貫徹落實“依靠”方針的重要途徑。我們建議：一是要堅持和完善黨委定期聽取工會工作匯報、政府與工會聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商等工會源頭參與制度，切實解決工會工作和職工維權(quán)工作遇到的重大問題。二是省人大應(yīng)盡快制定頒布《企事業(yè)工會工作條例》，各級政府及有關(guān)部門要切實承擔(dān)起《工會法》行政執(zhí)法的職責(zé)，督促各級各類企業(yè)依法建立健全工會組織，支持工會依法獨立自主地開展工作。三是各級政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會所能的工作交給工會組織去做，大力支持工會開展勞模評選管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會困難職工幫扶中心建設(shè)、勞動爭議調(diào)解仲裁等工作。四是各級黨委要關(guān)心工會干部成長，做好工會干部教育培訓(xùn)、選拔配備、使用交流工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍。五是要將工人文化宮、俱樂部納入社會公共文化事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理，使人員編制和經(jīng)費享受事業(yè)單位同等保障。

篇七 貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳開展貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調(diào)研檢查的通知》要求，中共遵義市委高度重視，成立了貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調(diào)研檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對照中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署和《通知》要求進(jìn)行了自查。如下是給大家整理的貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告，希望對大家有所作用。

貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告篇為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。

一是明察暗訪相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣，真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進(jìn)行全方位督察，對市院機關(guān)進(jìn)行了突擊督察，對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。

二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。

三是督察問責(zé)相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。

四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2023年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應(yīng)。

貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇八 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實服務(wù)承諾制情況報告

8月份以來，我局共受理涉及服務(wù)承諾事項報件數(shù)17件，報件涉及的服務(wù)承諾事項17件，辦理服務(wù)承諾事項17件，限時辦結(jié)9件，超時辦結(jié)0件，限時辦結(jié)率100%，首問首辦事項8件，轉(zhuǎn)職能部門辦理0件，首問首辦率100%。

所辦理的服務(wù)承諾事項主要有以下四個方面：一是咨詢國家畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；二是辦理動物防疫合格證；三是領(lǐng)取動物疫病防治免費疫苗；四是進(jìn)行家犬狂犬病疫苗免疫接種。

工作過程中，我局注重加強干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育，切實增強干部職工責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)水平。同時，進(jìn)一步建立健全貫徹落實服務(wù)承諾制長效工作機制，將貫徹落實服務(wù)承諾制工作同機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽光政府四項制度實施結(jié)合起來，嚴(yán)格落實行政問責(zé)措施，確保服務(wù)承諾制得到認(rèn)真執(zhí)行。

在具體工作過程中，全局干部職工按照服務(wù)承諾制要求，堅持依法行政、廉潔奉公、勤政高效，對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項做到隨到隨辦，對特殊情況的事項做到特事特辦、急事急辦，對路遠(yuǎn)的`服務(wù)對象做到優(yōu)先辦理，對承諾過的有時限辦結(jié)規(guī)定的事項從未出現(xiàn)超限時辦結(jié)現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完畢。

到目前為止，我局未接到因單位或干部職工不認(rèn)真貫徹服務(wù)承諾制，工作態(tài)度冷淡，辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進(jìn)行舉報投訴的電話與函件。下一步，我局將按照相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工工作水平和 服務(wù)能力，并建立健全服務(wù)承諾制辦理監(jiān)督考核機制，增強大家在日常工作中貫徹落實好服務(wù)承諾制的自覺性，切實做到讓服務(wù)對象及社會各界滿意。

**縣畜牧獸醫(yī)局

二00九年八月三十一日

篇九 關(guān)于貫徹實施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報告

關(guān)于貫徹實施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報告

關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》

主任會議：

我就20xx年以來貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、依法推進(jìn)殘疾人法制化進(jìn)程、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等方面情況報告如下：

一、我市貫徹《殘疾人保障法》的主要工作情況

（一）全市殘疾人及基層殘聯(lián)組織概況

一年來，市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(以下簡稱為市殘工委)以貫徹實施《殘疾人保障法》為主線，以殘疾人康復(fù)、就業(yè)為兩翼，以營造良好社會輿論環(huán)境和增強殘疾人自強意識為動力，整體推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

據(jù)科學(xué)抽樣調(diào)查結(jié)果，我市殘疾人總數(shù)為12.5萬，占全市總?cè)丝诘?，其中，聽力語言殘疾人為4.29萬，占34.3；智力殘疾人為2.46萬，占19.7；肢體殘疾人為1.83萬，占14.6；視力殘疾人為1.83萬，占14.6；精神殘疾人為0.49萬，占3.8，其它綜合殘疾人為1.6萬，占13。此外，還有麻風(fēng)病、侏儒等其他類別的殘疾人未統(tǒng)計在內(nèi)。按城鎮(zhèn)與農(nóng)村所處戶籍劃分，全市農(nóng)村殘疾人為9萬，占72，城鎮(zhèn)殘疾人為3.5萬，占28。

全市六個縣市區(qū)殘聯(lián)均全部組建并對外開展工作聯(lián)系，殘聯(lián)的社會地位、工作性質(zhì)越來越被廣大人們及社會組織所認(rèn)可，各級殘聯(lián)辦公無場所、機關(guān)職工無住房、殘疾人活動無場地的“三無”現(xiàn)象得到了基本解決，做到了有牌子、有編制、有經(jīng)費、有人員。改變了殘聯(lián)工作“一窮二白”面貌，殘疾人法制建設(shè)駛?cè)虢】蛋l(fā)展軌道。

（二）貫徹實施《殘疾人保障法》的主要作法

1、以殘疾人康復(fù)工作為龍頭，全面完成各項康復(fù)任務(wù)

康復(fù)工作是殘疾人工作永恒的主題，是貫徹《殘疾人保障法》重點，涉及到殘疾人千家萬戶。全市各級殘工委充分調(diào)動社會力量興辦殘疾人康復(fù)事業(yè)。

市殘工委以實施“長江新里程計劃”為主軸，以“復(fù)明工程”為重點，以“社區(qū)康復(fù)”為依托，使大批殘疾人得到康復(fù)，全年共完成聾兒語訓(xùn)40名，培訓(xùn)聾兒家長35名，低視力配用助視器72名，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練121名，訓(xùn)練智殘兒童39名，對7500名精神病進(jìn)行綜合防治康復(fù)，監(jiān)護(hù)率達(dá)到96，顯好率達(dá)67，社會參與率56，肇事率下降到0.2，為殘疾人提供用品用具1520件。

市殘工委采取“社會參與、政府資助、市場化運作”工作模式，20xx年4月份，由個人投資，殘聯(lián)扶持，管理市場化、服務(wù)社會化的“蘭之心”弱智班、“陽光”聾兒語訓(xùn)班投入運行，招收殘疾學(xué)員累計達(dá)38名。周邊幾所小學(xué)的少先隊員與該弱智班兒童一起開展“手拉手，一幫一”紅領(lǐng)巾助殘活動，既培訓(xùn)了健全兒童的關(guān)愛之心，又促進(jìn)了弱智兒童的身心健康。

2、以提高殘疾人素質(zhì)為動力，促進(jìn)殘疾人文體工作全面進(jìn)步

整體上提高全市殘疾人素質(zhì)，必須把殘疾人教育作為切入點，也是貫徹《殘疾人保障法》重要內(nèi)容。

20xx年4月，市殘工委與市教育局密切配合，在分管教育副市長的主持下，召集財政、體育、文化、民政等部門舉行現(xiàn)場辦公會，研究探討全市三所特教學(xué)校生源、師資、經(jīng)費等問題，全年共募集資金3萬元，其中市殘聯(lián)在困難條件下資助經(jīng)費1000元。三所特教學(xué)校辦學(xué)條件逐年改善，招生范圍逐年擴寬，政府部門經(jīng)費投入逐年增加。全市三所特教學(xué)校累計招收殘疾學(xué)生達(dá)187名，在參加全省全國比賽中獲獎奪牌達(dá)10多人。

盲人教育是殘疾人教育的一個難點。市殘工委一方面把盲童教育列入“長江新里程計劃”實施范圍，20xx年對10名盲童每人給予資助經(jīng)費150元，另一方面利用盲協(xié)主席姚則安懂盲文優(yōu)勢，采取私辦公助方式全年完成7名盲童培訓(xùn)任務(wù)，使盲人教育成為近年教育工作的一個“亮點”。

為解決貧困殘疾學(xué)生的入學(xué)，20xx年市殘工委制定了《全市扶殘助學(xué)獎勵實施辦法》，市殘聯(lián)擠出經(jīng)費7200元對8名高考上線殘疾學(xué)生給予資助和獎勵。

開展殘疾人文體活動是陶冶殘疾人情操，提高殘疾人素質(zhì)的又一體現(xiàn)。在體育方面，組織舉辦全市第六屆殘疾人運動會，全市6個縣市區(qū)近50多名運動員參加了比賽，各項成績較前第五屆運動會有了新的突破。按省殘聯(lián)工作計劃，承辦全省游泳項目的比賽活動，受到上級有關(guān)部門的好評。20xx年4月全國盲人門球錦標(biāo)賽在我市舉行，來自全國400多名盲人朋友聚集我市，展示了自己競技水平。在文藝方面，組建市殘疾人雄鷹文藝演出公司，規(guī)范殘疾人文藝演出行為，培養(yǎng)文藝新手，繼續(xù)支持鼓勵皮紅軍、李四參加全省、全國的各種文藝演出活動，帶出新苗。利用12月3日“世界殘疾人日”活動之機與市文體局聯(lián)合，在工人電影院舉辦反映殘疾人自強不息精神為題材的《一樣的人》電影觀摩義賣活動，舉辦演出10多場，觀看人員達(dá)3000多人，促進(jìn)殘疾人與健全人感情交流。

3、以分散按比例就業(yè)為突破口，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)穩(wěn)步提升

市殘工委以《殘疾人保障法》、省人大《貫徹實施〈殘疾人保障法〉辦法》為法律依據(jù)，依法推進(jìn)全市分散按比例就業(yè)，鞏固 集中就業(yè)，指導(dǎo)和扶持殘疾人個體從業(yè)。

繼20xx年我市被中殘聯(lián)、省殘聯(lián)授予“分散按比例就業(yè)工作先進(jìn)市”稱號后，20xx年全市分散按比例就業(yè)工作再攀新高。市殘聯(lián)以殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心為依托，組成強有力的工作專班，深入到全市400多家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位宣傳分散按比例就業(yè)工作重要性及必要性，催收就業(yè)報表，審查就業(yè)人數(shù)及殘疾人基本狀況，做到政策清、方向明、任務(wù)具體。各縣（市區(qū)）分散按比例就業(yè)工作穩(wěn)步回升，安殘力度明顯加大。據(jù)統(tǒng)計，全市各單位分散按比例安置殘疾人3243名，其中市屬、中央省屬單位分散按比例安殘達(dá)2900人，涉及單位達(dá)100多個。

為加大分散按比例就業(yè)工作執(zhí)法力度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)安殘意識，對既不安置殘疾人又未達(dá)標(biāo)的單位，依法申請法院強制執(zhí)行，表明市殘聯(lián)依法行政、依法維權(quán)的決心。20xx年全市共收繳殘疾人就業(yè)保障金200余萬元，其中市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心收繳就達(dá)168萬元，超過了歷史最好水平。

發(fā)展壯大殘聯(lián)產(chǎn)業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)。市殘聯(lián)依托12家福利企業(yè)，累計安排100多名殘疾人就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市福利企業(yè)達(dá)69家，集中安置殘疾人達(dá)900多名。

大力扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)。按國家有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定落實到位，依據(jù)財政部、國家工商局、中殘聯(lián)對個體就業(yè)要求，落實有關(guān)政策，改善殘疾人個體就業(yè)及自愿組織起來就業(yè)的環(huán)境。教育殘疾人轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵幫助他們解決個體就業(yè)中碰到的困難與問題，使全市個體從業(yè)人數(shù)達(dá)6000多人，有力促進(jìn)全市個體就業(yè)的發(fā)展。

盲人就業(yè)是各類殘疾人就業(yè)的難點，市殘工委發(fā)揮他們觸覺靈敏、精力集中的優(yōu)勢，加大對盲人按摩指導(dǎo)中心管理力度，規(guī)范全市盲人按摩點管理，使盲人按摩點由原來2家發(fā)展到現(xiàn)在10多家。為推動全市盲人按摩培訓(xùn)工作，舉辦盲人按摩培訓(xùn)班，培訓(xùn)盲人達(dá)24名，培訓(xùn)后盲人通過外出打工、自謀職業(yè)等方式使盲人就業(yè)由原來擺攤算命規(guī)范到保健按摩、醫(yī)療按摩軌道上來。

4、以歐盟合作項目為載體，大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)活動

開展對外交流與合作是貫徹《殘疾人保障法》的一個組成部分，20xx年市殘工委在這方面繼續(xù)進(jìn)行有益的探索。同時，緊緊抓住職業(yè)培訓(xùn)不放松，使全市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)出現(xiàn)可喜局面。

20xx年省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)把“歐盟/中國項目黃石培訓(xùn)基地”匾牌授予市殘聯(lián)后，我市及時做好價值近20萬元受援電腦及相關(guān)設(shè)備接收工作。20xx年3月，承辦了第二期“歐盟/中國殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)”教學(xué)人員培訓(xùn)班，受到與會代表好評。

市殘聯(lián)借助歐盟項目培訓(xùn)東風(fēng)，按省政府145令的要求，累計投入經(jīng)費100多萬元，將辦公樓底層全部改造成730平方米的教室、訓(xùn)練室及活動室。制定培訓(xùn)計劃，對參加培訓(xùn)殘疾人登記造冊，實行“三免一補”政策，一免住宿費、二免書本費、三免培訓(xùn)費，對生活特別困難的殘疾人給予每天3至5元不等的生活補助。在培訓(xùn)內(nèi)容上，鞏固家電維修、毛線編織、服裝裁剪“老”，發(fā)展電腦制作、工藝廣告、藝術(shù)攝影“新”。在培訓(xùn)方式上，采取集中培訓(xùn)與個別培訓(xùn)相結(jié)合、初級培訓(xùn)與高級培訓(xùn)相統(tǒng)一，培訓(xùn)后殘疾人能走向市場，實現(xiàn)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全市舉辦各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)殘疾人257名，培訓(xùn)后上崗率達(dá)到67。

5、以殘疾人信訪工作為紐帶，依法維權(quán)辦實事

市殘工委歷來十分重視殘疾人信訪工作，將信訪工作與貫徹《殘疾人保障法》結(jié)合起來，堅持“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”，誰主管誰負(fù)責(zé)，就地、就近、依法解決問題與疏導(dǎo)教育結(jié)合起來。

各級殘聯(lián)在人員編制十分緊張情況下，配備兼職或?qū)Ｂ毿旁L人員，為信訪工作提供強有力組織保證，全系統(tǒng)基本形成信訪工作“網(wǎng)絡(luò)”，保證信訪信息的暢通無阻?？h級殘聯(lián)多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)只辦不轉(zhuǎn)，使越級上訪、集體上訪事件降到最低程度。一年來，各級殘聯(lián)接待來信來訪達(dá)360人次，穩(wěn)定婚姻家庭13戶，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益案件達(dá)45件，穩(wěn)定社會事件18批次，廣大殘疾人由衷感謝各級殘聯(lián)的鼎力支持，由衷感謝黨和政府的關(guān)心。

為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，結(jié)合我市殘疾人狀況，市政府頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，這是為殘疾人辦實事、辦好事的“民心工程”，是社會各界關(guān)愛殘疾人事業(yè)又一體現(xiàn)。

為把我市殘聯(lián)各專門協(xié)會工作開展起來，使殘疾人工作面向基層，面向殘疾人，上半年，對盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會等四個專門協(xié)會進(jìn)行改選，提供辦公場所，投入活動經(jīng)費，讓各個專門協(xié)會工作開展起來。

6、以《殘疾人保障法》宣傳為契機，大力開展助殘日活動

以社會弱勢群體為對象的殘疾人工作，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既需要全社會理解、關(guān)心與支持，又需要殘疾人自尊、自信、自強、自立,《殘疾人保障法》貫徹宣傳如何，一定程度上體現(xiàn)了我市殘疾人事業(yè)整體水平。

20xx年市殘工委按中宣部等十四個部門統(tǒng)一部署，以“發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康”為主題，組織開展了“有形式、有內(nèi)容”的助殘日活動，實行“市長掛帥，部門負(fù)責(zé)”，各縣市區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一部署，及時迅速的掀起內(nèi)容豐富、聲勢浩大的助殘日活動。

市殘工委十分注重殘疾人保障法宣傳，利用市政府的“一月一法”活動，把“殘疾人保障法”列入學(xué)習(xí)范圍。為把這一活動組織好，邀請《殘疾人保障法》起草成員、中殘聯(lián)教授李志岐同志來我市講授《殘疾人保障法》，使與會領(lǐng)導(dǎo)受到了一次深刻教育。鐵山區(qū)殘聯(lián)把《殘疾人保障法》宣傳列入該區(qū)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，為殘疾人工作在全區(qū)開展起到了較好的推動作用。

在市交警部門支持下，組織宣傳車上街，以《殘疾人保障法》、《省人大貫徹〈殘疾人保障法〉實施辦法》、省政府145號令為宣傳內(nèi)容，制作錄相帶、配備廣播員，深入到全市四城區(qū)、主要街道進(jìn)行滾動宣傳。黃石日報、東楚晚報在主要版面，大篇幅報道領(lǐng)導(dǎo)專訪稿及領(lǐng)導(dǎo)答記者問。市廣播電臺、市電視臺在黃金時間制作滾動字幕，播放殘疾人專題及殘疾人先進(jìn)典型。黃石港區(qū)殘聯(lián)在工人文化宮購置四個版面的燈箱廣告，進(jìn)行動態(tài)宣傳。據(jù)統(tǒng)計，助殘日期間全市各級宣傳媒體，播發(fā)殘疾人稿件9，舉辦宣傳專欄37個，制作宣傳字幕37條。

為豐富助殘日活動，市殘工委會同黃石港區(qū)政府在文化宮舉行大型文藝演出募捐活動，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)光臨現(xiàn)場，市日豪水都、市康拓公司、市康源公司經(jīng)理帶頭捐款捐物。部分殘疾人利用自己掌握的盲人按摩、家電維修、服裝裁剪等技術(shù)免費提供服務(wù)達(dá)150多人次，利用自己技能來回報社會。

走訪慰問活動是每次助殘日活動一個重要內(nèi)容，在省殘聯(lián)支持下，蘇曉云副省長專程來到黃石，在市長肖旭明陪同下看望了殘疾人體育運動員劉澤兵、柯玉仙，鼓勵他們再接再厲，勇攀高峰。20xx年助殘日及節(jié)假日期間，全市走訪慰問各類殘疾人130戶，送去慰問物資折合人民幣5萬多元。

二、存在的主要問題

對殘疾人給予特別扶助、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)是政府義不容辭的職責(zé)，是社會應(yīng)盡的責(zé)任。我市的殘疾人法制建設(shè)雖然取得了一些成績，但仍然有許多不盡人意的地方，與市委、市政府、市人大、上級殘聯(lián)的要求，與廣大殘疾朋友的期望還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

㈠我市殘疾人事業(yè)發(fā)展仍滯后于整個社會發(fā)展的平均水平。一是在衛(wèi)生康復(fù)方面：全市城鎮(zhèn)精神病社區(qū)康復(fù)點建立覆蓋面不廣，農(nóng)村精神病防治康復(fù)、肢體殘疾人康復(fù)點在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法建立，農(nóng)村精神病康復(fù)無法啟動。殘疾預(yù)防中自我保護(hù)意識不強，陽新縣近親繁殖等姻親引起的殘疾預(yù)防意識相當(dāng)薄弱。二是在教育方面：全市近1.8萬盲人中沒有一所盲校，盲人教育仍是一個“盲點”，普通學(xué)校開設(shè)特教班的殘疾兒童隨班就讀工作并不理想，小學(xué)、初中推行隨班就讀工作舉步維艱。殘疾兒童學(xué)前教育、義務(wù)教育未達(dá)到國家九年義務(wù)教育要求，《殘疾人教育條例》若干規(guī)定貫徹落實難度較大，教育部門對殘疾人學(xué)雜費減免執(zhí)行不盡人意，財政部門對殘疾人教育經(jīng)費投入捉襟見肘，全市三所特殊教育學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及辦學(xué)經(jīng)費明顯落后于其他城市。三是在優(yōu)惠政策落實方面：工商、稅務(wù)部門對個體殘疾人應(yīng)給予照顧的工商費、辦證費、攤位費，由于受部門利益驅(qū)動，無法落實到位。下肢殘疾人代步車推行艱難。四是在殘疾人事業(yè)經(jīng)費方面：按“九五”、“十五”計劃綱要要求，地方財政按轄區(qū)人口每人平均0.15元的精神病防治康復(fù)工作經(jīng)費37萬元/年一直未能落實，白內(nèi)障、聾兒語訓(xùn)、肢體矯治、弱智兒童康復(fù)等30萬元配套經(jīng)費無法兌現(xiàn)，嚴(yán)重制約了我市各項康復(fù)工作的開展。殘疾人扶貧解困貼息資金落實難度越來越大，基層殘聯(lián)人頭經(jīng)費、工作經(jīng)費大多只停留在口頭上、文件里，不能落實到行動。等等，這些嚴(yán)重制約我市殘疾人事業(yè)發(fā)展。

㈡殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀，再就業(yè)壓力依然存在。我市在執(zhí)行《殘疾人保障法》和省政府145號令、國務(wù)院84號文件、省政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的意見》中，一些單位與部門存在認(rèn)識不高、配合不好、支持不夠的問題。一是目前我市殘疾人就業(yè)率由原來68提高到現(xiàn)在78，自己與過去相比有所進(jìn)步，但與全省、全國相比差距較大，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人就業(yè)率達(dá)90以上，中等省份達(dá)80以上，我市目前的就業(yè)率是明顯落后。二是在分散按比例就業(yè)工作中，我市分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作完成面只有35，很多機關(guān)、企事業(yè)單位安置殘疾人還達(dá)不到30。大部分單位都是象征性繳納殘疾人保障金來減輕單位按比例安殘的責(zé)任，這與政府推行的“安殘是目的，收取保障金是手段”的指導(dǎo)思想相違背。在集中安殘工作中，集中安殘稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位，使集中安殘工作日漸萎縮。三是個體就業(yè)形勢隨著市場經(jīng)濟不斷完善，競爭態(tài)勢形成的擠壓空間越來越窄，殘疾人由于文化水平、知識面、社會參與能力、經(jīng)濟狀況等諸多因素制約，個體就業(yè)應(yīng)該給予兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策難以落實。農(nóng)村貧困殘疾人通過自食其力解決就業(yè)后，各種應(yīng)給予減免的土地稅、農(nóng)業(yè)稅等人頭稅費在執(zhí)行中走了樣、變了形，嚴(yán)重影響黨和政府在殘疾人中的形象。四是企業(yè)改組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當(dāng)其沖，目前，我市下崗殘疾人越來越多，再就業(yè)殘疾人壓力有增無減，上訪對象所占的比重加大，侵權(quán)行為時有發(fā)生，使《殘疾人保障法》中應(yīng)落實的合法權(quán)益無法兌現(xiàn)。

㈢各級殘聯(lián)組織建設(shè)存在問題較為普遍，鐵山區(qū)、下陸區(qū)機構(gòu)仍未完全單列，大冶市殘聯(lián)機構(gòu)雖然單列了，20xx年機構(gòu)改革后又歸并到同級民政部門。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)處于“無機構(gòu)無人”或“有機構(gòu)無人”的狀況。各級基層殘聯(lián)財政編制十分緊缺，工作人員偏少、經(jīng)費十分匱乏，嚴(yán)重制約了全市殘疾人事業(yè)的整體發(fā)展。基層殘聯(lián)組織建設(shè)暴露的問題與國務(wù)院《關(guān)于加強基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》、《中國殘疾人聯(lián)合會機構(gòu)改革指導(dǎo)方案》、《中國殘疾人“九五”計劃綱要》精神是相違背的。

㈣殘疾人的外界障礙依然存在，殘疾人權(quán)利實現(xiàn)受到限制。《殘疾人保障法》指出：國家和社會逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范，采取無障礙措施。我市在規(guī)劃建設(shè)中通過歷屆政府部門努力有所改善。但全市部分商場、廣場、電影院、文化娛樂等場所大多沒有按國家建設(shè)部和中殘聯(lián)要求實行無障礙設(shè)計，殘疾人及其親屬對此意見較大，這與我市對外開放、wto規(guī)則要求是不相適應(yīng)的。

㈤殘疾人維權(quán)工作有待加強，侵權(quán)案件逐年增多。社會中歧視殘疾人、侵犯殘疾人合法權(quán)益事件時有發(fā)生，《黃石市扶持殘疾人暫行規(guī)定》得不到落實，城市盲人和下肢殘疾人免費乘車問題，由于公交集團內(nèi)部實行承包及買斷經(jīng)營權(quán)，使企業(yè)以各種理由和借口阻礙政策的落實。

三、今后工作打算與建議

通過一年來工作，我市貫徹實施《殘疾人保障法》既取得了一定成績，也客觀存在一些問題，對照我們貫徹《殘疾人保障法》的工作，我們既不能驕傲自滿，也不能妄自菲薄，胡錦濤同志指出：“做好殘疾人工作是各級政府和全社會義不容辭的責(zé)任?！泵鎸埣踩耸聵I(yè)發(fā)展中存在的問題，我們將充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在今后一段時期，現(xiàn)提出如下工作打算與建議。

1、利用每年的“全國助殘日”活動，扎實做好《殘疾人保障法》貫徹實施工作。按每年助殘日活動主題，為殘疾人解決一至二個問題。加強社會相關(guān)部門、市殘工委成員單位工作聯(lián)系，運用社會化工作方式來協(xié)調(diào)處理殘疾人的重大問題。主動爭取市人大常委會支持，定期或不定期組織執(zhí)法大檢查，就殘疾人教育、勞動、衛(wèi)生、民政、文化、體育等涉及殘疾人工作問題作為執(zhí)法檢查重點，使我市貫徹《殘疾人保障法》工作既重點突出，又深入扎實。

2、采取得力有效措施，繼續(xù)加大省人大《貫徹實施辦法》及省政府145號令的執(zhí)法力度。市殘工委要按市委統(tǒng)一部署，以貫徹落實“三個代表”，做好“三件大事”為主題，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，既要執(zhí)行國家法律法規(guī)，又要實切維護(hù)好我市投資環(huán)境。為此，建議市人大常委會對省人大《貫徹實施〈殘疾人保障法〉辦法》、省政府145號令，督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，促進(jìn)全市分散按比例就業(yè)工作全面發(fā)展。

3、樹立科學(xué)的殘疾人事業(yè)發(fā)展觀。按建設(shè)小康社會要求，千方百計增加殘疾人收入，把發(fā)展殘聯(lián)經(jīng)濟、改善殘疾人生活作為殘疾人工作重點，縮小殘疾人與健全人收入的差距，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在人、財、物等方面呼吁社會對殘疾人事業(yè)給予必要的傾斜，在社會保障、醫(yī)療統(tǒng)籌、扶貧解困等工作中為殘疾人創(chuàng)造一個寬松環(huán)境，使殘疾人與健全人一道共同邁向小康社會。

4、為進(jìn)一步落實《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，出臺我市《扶助殘疾人暫行規(guī)定實施細(xì)則》，使殘疾人好事辦好，實事辦實。建議市人大常委會對盲人及下肢殘疾人免費乘車問題實施監(jiān)督，責(zé)成市城管部門向人大作專題報告，制定我市盲人及下肢殘疾人免費乘車工作方案，促使該問題盡快解決。

5、加強各級殘聯(lián)組織建設(shè)，改善殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施，要按照“一體化的機構(gòu)、一專多能的隊伍、有機結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費、綜合利用的場所”要求，我市殘疾人康復(fù)中心的選址、規(guī)劃已列入“十五”計劃，是我市近期殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點。建議市人大常委會對縣市區(qū)人民政府在實施監(jiān)督中，將基層殘聯(lián)的組織建設(shè)納入監(jiān)督范圍，使基層殘聯(lián)做到“三個到位”，即“編制到位、經(jīng)費到位、工作人員到位”，對殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施給予傾斜，督促殘疾人康復(fù)中心早日建成。

6、殘疾人事業(yè)的發(fā)展與社會其它行業(yè)一樣，都離不開地方財政的投入。為此，懇請市人大常委會每年在地方財政預(yù)算中，監(jiān)督財政部門對殘疾人事業(yè)的經(jīng)費投入確保到位，促進(jìn)我市殘疾人各項事業(yè)的健康發(fā)展。

7、大力開展殘疾人文化體育活動，豐富基層殘疾人文化生活，按基層殘聯(lián)“橫向到邊，縱向到底”的工作要求，提高殘疾人參與社會生活的積極性。文化、體育等服務(wù)設(shè)施，應(yīng)向殘疾人開放。為備戰(zhàn)20xx年全運會和20xx年殘奧會，選拔培養(yǎng)文藝、體育新苗，提高他們競技水平，為殘疾人爭氣，為我市爭光。

隨著改革開放進(jìn)程加快，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展將迎來了一個嶄新的發(fā)展期，這給我市發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了更高、更新的要求，在今后工作中，我們要以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指針，深入全面的貫徹《殘疾人保障法》，認(rèn)真實施殘疾人“十五”計劃綱要，促進(jìn)全市殘疾人“平等、參與、共享”，為殘疾人事業(yè)再創(chuàng)輝煌，做出更大貢獻(xiàn)。方明

20xx年8月10日

篇十 縣工商行政管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自我檢查報告

關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況進(jìn)行自查的報告

市工商局黨組：

根據(jù)市工商局黨組 [2023]13號《關(guān)于對縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》精神，現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況自我檢查報告如下：

一、嚴(yán)格履行職責(zé)，層層落實任務(wù)，實行責(zé)任追究制度

今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為重要議事日程，專題討論研究，精心部署落實。首先，我局年初結(jié)合本系統(tǒng)實際，將此項工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股所職責(zé)實施任務(wù)分解，縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長以及各工商所所長簽訂責(zé)任書，局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股所長簽訂責(zé)任書，明確工作職責(zé)，夯實目標(biāo)任務(wù)，確定各所長、股長為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分別對各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，并實施責(zé)任追究制度。其次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各股所，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對存在的問題和不足，及時召開會議研究解決問題的辦法措施，自查自糾，查遺補漏。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機結(jié)合，相互促進(jìn)，狠抓落實。

二、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守廉潔自律若干規(guī)定。

2023年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，贏得了同志們的普遍贊譽，樹起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的'人格力量。一方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務(wù)活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現(xiàn)金和各種有價證券，未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費娛樂活動，在這方面局主要領(lǐng)導(dǎo)作出了榜樣。如：今年3月，我縣一戶企業(yè)為免除行政處罰，在多方托人說情無效的情況下，派人向我局局長***同志送來現(xiàn)金4000元，被嚴(yán)辭拒絕，體現(xiàn)了一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，依法辦事的良好形勢。另一方面局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為一項重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺，對照檢查，切實開展批評與自我批評，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時，在全局系統(tǒng)開展了認(rèn)真細(xì)致的財務(wù)財產(chǎn)清查，重點對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購置登記以及執(zhí)行“收支兩條線”工作情況進(jìn)行了檢查，糾正存在的問題，堵塞管理中的漏洞，改進(jìn)管理方式，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。首先從局機關(guān)入手，從干部職工最關(guān)心、反映最強烈的摩托車問題入手。經(jīng)調(diào)查研究，集體討論決定，將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人，收回資金14000余元，車輛的使用權(quán)、所有權(quán)、維修費、耗油費和一切責(zé)任等都隨之轉(zhuǎn)移給個人，徹底堵塞了漏洞，消除了存在的隱患。二是加強了局機關(guān)辦公電話的管理，將電話費結(jié)算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納，并合理控制長話以及其它服務(wù)功能，既保證了工作需要，又節(jié)約了話費開支。止5月份，局機關(guān)辦公電話費由以前月均800元左右下降到450元左右，減少支出達(dá)44%。三是加強了對水電、辦公用品的控制管理，合理配置辦公資源，減少支出20%左右。四是加強了招待費的控制管理，規(guī)定不準(zhǔn)自己人用公款宴請自己人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層檢查時吃工作餐，促進(jìn)全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風(fēng)氣，今年前5個月招待費支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作，今年對因工作調(diào)動的2名所長進(jìn)行了離任審計，對一般干部的調(diào)動也進(jìn)行了財務(wù)財產(chǎn)檢查，明確了經(jīng)濟責(zé)任，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。

三、強化

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篇十一 《消防法》貫徹實施情況檢查報告

近日，市人大常委會召開主任會議，決定對全市《消防法》貫徹實施情況進(jìn)行檢查。市人大常委會副主任親自率檢查組分赴各市(區(qū))進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。現(xiàn)將工作匯報如下:

檢查分全面檢查和重點檢查兩部分進(jìn)行。全面檢查就是查各級消防組織的建設(shè)情況，特別是專職消防隊、義務(wù)消防隊的組織建設(shè)情況，查市和各市(區(qū))消防安全布局、消防供水、消防通信、消防裝備、消防通道等現(xiàn)狀，查賓館、商場、集貿(mào)市場、車站、碼頭、娛樂場所、工廠、學(xué)校和住宅區(qū)等公眾聚集場所的公共消防設(shè)施和生產(chǎn)、儲存危險品場所的消防安全情況。同時重點檢查各級消防安全責(zé)任制的落實、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”問題、消防安全重點單位的火災(zāi)隱患整改和重大火災(zāi)的查處情況等。四市二區(qū)人民政府分別成立檢查組進(jìn)行自查整改。自查整改階段各市(區(qū))檢查單位126個，整改問題627項。/ 市人大常委會副主任就認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、不斷提高全體市民消防安全意識發(fā)表專題電視講話。11月9日，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)組織市人大常委會部分委員、人大代表視察市消防支隊，并觀看消防特勤訓(xùn)練匯報表演。隨后，市人大常委會副主任和市政府副市等一起在市區(qū)月城廣場參加“消防安全人人有責(zé)”萬人簽名活動。

在市人大常委會紀(jì)念《消防法》貫徹實施五周年座談會上，市公安局局長代表市政府匯報了全市消防工作情況。會議對地級××市組建以來消防工作取得的成績給予了充分肯定，并要求有關(guān)部門繼續(xù)在《消防法》宣傳教育的深度上下功夫，加快消防裝備建設(shè)步伐，加大消防經(jīng)費投入力度，確保消防工作的順利進(jìn)行。

篇十二 關(guān)于《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況的報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

現(xiàn)就我縣《中華人民共和國傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況匯報如下：

平羅縣地處銀川平原北部，轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個行政村（含原陶樂縣），總面積約2200平方公里，總?cè)丝诮?0萬人。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)238個，其中縣級綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院16所，培訓(xùn)中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人，大專以上學(xué)歷的414人，中專以上學(xué)歷的154人，其中具有副高以上職稱的34人，中級職稱的134人，初級及初級以下職稱的464人。

《傳染病防治法》頒布施行以來，在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，不斷加強以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作，建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊伍和硬件設(shè)施，建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機制和防治預(yù)案，切實提高了傳染病綜合防治能力和管理水平，傳染病防治工作取得了顯著的成績，為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。

一、傳染病防治工作概況

經(jīng)過多年來的不懈努力，全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托，縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防?？疲付▽Ｈ素?fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作，聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識的村級防保員共56名，目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年，全縣兒童計劃免疫建卡率達(dá)100%；計劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上；法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬下降到2003年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)病；麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制，傳染病管理的各項相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來，我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國初級衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽稱號。

二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況

（一）加大宣傳和培訓(xùn)力度，提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《傳染病防治法》的認(rèn)識和了解

為了加深廣大人民群眾對《傳染病防治法》的認(rèn)識和了解，我們采取不同形式，充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點和《傳染病防治法》實施紀(jì)念日，就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容，通過舉辦各類形式的培訓(xùn)班，加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，近年來，共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份，懸掛橫幅100多副，刷寫宣傳標(biāo)語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓(xùn)班200多場次，培訓(xùn)人員達(dá)8萬多人。通過宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了社會各界人士對《傳染病防治法》的了解和支持，廣大人民群眾依法防治傳染病的意識和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高，為正確有效開展防治工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

篇十三 貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告

2023年，我處堅持從全面貫徹“三個代表’’重要思想高度，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決議、決定，緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理各項任務(wù)，堅持兩手抓、兩手硬，充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進(jìn)和保證為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展提供道路運輸保障的重要工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、 充分認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項根本制度，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來，我們始終堅持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定和要求，堅持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實踐“三個代表”重要思想。在運政管理各項工作中切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運政機構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭奠定了堅實基礎(chǔ)。

幾年來我們先后建立了《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》《貴陽市交通運輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得成效。針對道路運政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽市交通運輸管理處道路運政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽市交通運輸管理處道路運輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實保證把運政管理各項工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議后，我們及時組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開的傳達(dá)吳官正同志在全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議上的講話和錢運錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求，對我處原制定的《中共貴陽市交通運輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個方面切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到具體單位和具體人員，形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實處。

二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅持黨總支書記、處長對全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，實行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，從上到下逐級抓落實。在年底開展的年度目標(biāo)檢查中，對各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時進(jìn)行檢查，同時納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。

實踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的健康開展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實較好。對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取到了有力的保障作用。

三、進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

運管機構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運輸市場的重要職責(zé)。運管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點來抓，堅持從嚴(yán)治黨的方針，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

今年以來，我們大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個“條例”知識竟賽活動。我們還通過組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長盧萬里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀(jì)委要求，堅持開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。通過民主生活會，對照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項要求”和廉潔自律各項規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會并進(jìn)行了對照檢查發(fā)言，填寫了“貴陽市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個人有關(guān)情況登記表”，開展了批評和自我批評。民主生活會上，處黨總支把會前收集到的意見和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報，并針對存在的問題提出了整改措施。確保了民主生活會質(zhì)量。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運輸行業(yè)管理工作政策性強、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運管隊伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來，我們始終把加強運管隊伍建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識、職業(yè)道德等方面切實加強隊伍建設(shè)。同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實保證運管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

2001年，我處在全市運管系統(tǒng)中推行了《貴陽市運政督察條例（試行）》等三個內(nèi)部強制性規(guī)定。率先在運管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對全市運管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機構(gòu)――運政督察室。

通過大力執(zhí)行三個內(nèi)部《條例》《條令》，加強運政督察，我市運管隊伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊在參加全市交通綜合整治等各項中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)在社會上樹立起了良好的運管隊伍形象。

2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運管工作大局，形成了“講正氣、樹新風(fēng)、崇實干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹立起了運管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個整風(fēng)肅紀(jì)的問題，更是一個嚴(yán)肅的政治問題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運管局關(guān)于在運管系統(tǒng)開展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來，我們按照市交通局《貴陽市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>;整頓行業(yè)風(fēng)氣實施方案》，在全市運管系統(tǒng)開展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個階段開展行風(fēng)整頓。

在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，寫出了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識，每個干部職工都能自覺投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動職工共同查找行風(fēng)方面存在問題的方式，在全處大張旗鼓地開展自我剖析和自查自糾。同時，我們還通過新聞媒體公開征求社會各界對我處行風(fēng)工作的意見，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開了行風(fēng)整頓動員大會、行風(fēng)整頓自查剖析會、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見會、經(jīng)營業(yè)戶懇談會以及各部門自查自糾剖析會等，還在車站及運管部門各窗口向運輸經(jīng)營業(yè)戶和社會印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問卷30000余份。通過這些方式廣泛收集意見，查找在行風(fēng)方面存在的主要問題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次，舉報材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問題。針對群眾反映的問題，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對處屬單位或部門存在問題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時間；對在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無實據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話；對違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個別人員進(jìn)行了責(zé)任追究。對經(jīng)調(diào)查反映問題屬實的一名稽查隊員進(jìn)行了辭退處理。目前，處有關(guān)部門仍在對群眾反映的一些一時難以查清的問題進(jìn)行調(diào)查。以確保對群眾反映的問題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們在堅持貫徹原有規(guī)章制度的同時，結(jié)合實際制定了《運管人員近親屬經(jīng)營道路運輸報告制度》、《運管人員廉潔從政實施辦法》及《運管人員輪崗交流制度》、《中層干部競爭上崗制度》等。使各項制度針對性強，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴(yán)密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過開展行風(fēng)整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強了廉潔從政、依法行政意識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標(biāo)

道路運管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項長期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強運管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實。

首先，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會精神，從全面貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要意義的認(rèn)識，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

其次，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。重點是加強監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問題方面，取得明顯成效。

第三、堅持群眾利益無小事，進(jìn)一步加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，為運輸經(jīng)營業(yè)戶辦實事，解決好經(jīng)營業(yè)戶關(guān)心的熱點問題，自覺維護(hù)好人民群眾的利益。

第四、切實加強干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線

第五、努力加強從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機制和制度。加強民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體研究制度，重大事項通報和報告制度。對關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要在“三個代表’’重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會和中紀(jì)委四次全會精神，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二00四年十二月七日

篇十四 貫徹黨的十七大精神的情況報告

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報告

黨的十七大召開以來，_____黨總支認(rèn)真落實_____、*直機關(guān)工委的部署和要求，把深入學(xué)習(xí)十七大精神、廣泛宣傳十七大精神、貫徹落實十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事來抓，精心組織，周密部署，扎實學(xué)習(xí)，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大精神上，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大提出的任務(wù)

上?，F(xiàn)將我*黨總支學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報告如下。

一、高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神收到實效

做好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我*黨總支站在講黨性、講原則、講大局的高度，迅速行動，精心組織，確保了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神取得實實在在的效果。一是在黨的十七大會議即將召開之際，專題召開了黨總支擴大會議，研究制定學(xué)習(xí)方案，從組織收看會議實況、學(xué)習(xí)大會報告和有關(guān)理論文章到組織開展學(xué)習(xí)討論的各個環(huán)節(jié)作出了周密部署。二是由_____*黨總支書記_____同志親自抓，并明確由黨總支辦公室全程負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動的組織和協(xié)調(diào)工作，各支部、直屬單位、科（室）負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以支部、部門、科（室）為單位，采取多種形式開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神活動。三是在黨的十七大閉幕后，對深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作了全面的動員，黨總支主要負(fù)責(zé)同志就如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導(dǎo)，并結(jié)合辦公室實際抓好落實作了全面部署；黨總支庚即下發(fā)了《中共_____*總支部委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》，明確要求各支部要抓住十七大報告的靈魂和主線，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容落實、學(xué)習(xí)時間落實、學(xué)習(xí)人員落實、學(xué)習(xí)措施落實，全體干部以高漲的熱情投入到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮中來。

二、增強效果，深入學(xué)習(xí)，用黨的十七大精神統(tǒng)一思想和行動

_____黨總支結(jié)合實際，對黨的十七大精神進(jìn)行了全方位、多角度地學(xué)習(xí)貫徹，切實增強了學(xué)習(xí)效果。一是在黨的十七大開幕至閉幕期間，組織廣大黨員干部認(rèn)真收聽收看了黨的十七大開幕式的實況轉(zhuǎn)播，認(rèn)真學(xué)習(xí)了網(wǎng)上、報刊上刊載的有關(guān)黨的十七大精神的重要內(nèi)容。二是在黨的十七大閉幕后，辦公室利用每周五政治理論學(xué)習(xí)時間，采取黨總支集中學(xué)、各支部討論學(xué)、干部職工自學(xué)的方式，為每名黨員干部征訂了學(xué)習(xí)資料，同時在網(wǎng)站上開辟專欄，將黨的十七大報告、與黨的十七大主題密切相關(guān)的宣傳資料、理論文章和黨的代表大會有關(guān)文獻(xiàn)、新聞報道等予以刊載，為全體干部職工和全州各界群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實黨的十七大精神提供學(xué)習(xí)的平臺。三是圍繞黨的十七大精神的主線和精髓，大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，在辦公室內(nèi)開展以“學(xué)習(xí)十七大精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“貫徹落實十七大精神，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”、“貫徹落實十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀”為主題的學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步凝聚廣大黨員干部的力量，用實際行動踐行黨的十七大精神。

三、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動深入扎實開展

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，既是一項長期的任務(wù)，又是當(dāng)前最首要、最緊迫的一項工作。_____黨總支把學(xué)習(xí)黨的十七大活動納入機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型支部建設(shè)的有效載體，在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、完善學(xué)習(xí)機制上下功夫，做到了活動內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系，活動時間安排與工作進(jìn)度相互銜接，形成了持續(xù)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的良好局面。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，通讀黨的十七大報告、新黨章與精讀重點篇目相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論交流和撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)與開展主題實踐活動相結(jié)合等方式，邊學(xué)習(xí)邊思考邊踐行，做到了學(xué)有所思、學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。黨總支共組織集中學(xué)習(xí)5次，各支部學(xué)習(xí)24次，黨員干部參與面達(dá)100%，每名科級以上干部均撰寫了理論文章或?qū)W習(xí)心得體會。二是加大宣傳力度。充分利用政府門戶網(wǎng)站和大廳電子顯示屏作用，廣泛收集學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部積極發(fā)表學(xué)習(xí)十七大精神的理論文章和學(xué)習(xí)體會，廣泛宣傳黨的十大精神、辦公室及全*各級各部門開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神活動好的經(jīng)驗和作法，以及黨的十六大以來，全州經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的豐碩成果。通過輿論宣傳的引導(dǎo)，在全辦公室形成學(xué)習(xí)十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的深厚氛圍。

四、聯(lián)系實際，注重實效，用黨的十七大精神指導(dǎo)工作實踐

跟蹤督辦、后勤保障、應(yīng)急接訪等職能，推進(jìn)智能型、協(xié)調(diào)型、效能型、節(jié)約型、務(wù)實型、和諧型機關(guān)建設(shè)，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面，為實現(xiàn)_____發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。三是加強以“永葆先進(jìn)性”為標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)黨支部和黨員干部隊伍建設(shè)，著力在進(jìn)一步增強機關(guān)黨支部和黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、服務(wù)力的建設(shè)上下功夫，努力使黨員干部隊伍的精神面貌有新的變化、作風(fēng)有新的改進(jìn)、整體素質(zhì)有新的提高，以加強機關(guān)黨支部建設(shè)的實際成效來保證和促進(jìn)辦公室各項工作任務(wù)的圓滿完成。

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篇十五 關(guān)于《安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告

奎年來，區(qū)人大常委會高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作，多次組織開展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。今年換屆以來，常委會又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2023年常委會工作要點，旨在通過開展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強全社會的安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門依法行政，推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日，區(qū)人大財經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組，對我區(qū)實施《安全生產(chǎn)法》，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間，檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》，聽取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報，先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開山采石現(xiàn)場實地察看并進(jìn)行座談。

一、實施《安全生產(chǎn)法》主要做法及成效

奎年來，區(qū)政府及其職能部門以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，加強隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，狠抓檢查落實，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程，及時調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會，區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級有關(guān)部門、直屬機構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，實行一票否決，與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會定期召開安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)專題會，研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實行安全生產(chǎn)行政首長問責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，層層簽訂責(zé)任狀，形成了一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

2、廣泛開展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作，不斷促進(jìn)全民安全意識的提高。一是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢需要和全區(qū)實際情況，先后開展了“遵章守法、關(guān)愛生命”、“安全生產(chǎn)、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也高度重視宣傳工作，與安全隱患排查和整改結(jié)合起來，開展形式多樣宣傳活動，全區(qū)范圍內(nèi)營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。二是加強安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置，設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取警中與分散、送出去與請進(jìn)來、專業(yè)技能與安全知識相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn)，先后舉辦各類培訓(xùn)班10余次，受訓(xùn)人數(shù)1000余人，進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?；肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練，提升了全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。

3、不斷夯實基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生，區(qū)政府深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，實施執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門建立健全重點企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，企業(yè)重點崗位持證上崗制度，異地“互查”制度，高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動。德邦公司強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，同時在各車間、各重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員，層層負(fù)責(zé)，加強日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)各項措施，建立健全了各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程，注重加強對職工安全技能培訓(xùn)和考試。

4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門始終堅持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，并在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年，共排查各類事故隱患12513項，下達(dá)整改通知786起。其中，列入市安委會掛牌督辦的較大隱患4處，對3家存在重大危險源的單位建立網(wǎng)上視頻實時監(jiān)控，對75家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估工作。全區(qū)重大危險源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點工程安全監(jiān)管面均實現(xiàn)了全覆蓋。

5、扎實開展專項整治。重點開展了對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專項整治，重點行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時，按照上級要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點，停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭取國家和省整改資金4000余萬元，對錦屏磷礦尾礦庫實行長效綜合治理。目前，除險加固工程項目已全面完成。

二、主要問題和不足

狂年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起，死亡3人，占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，需要警鐘長鳴。調(diào)查中，我們了解到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足：

1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和職工安全生產(chǎn)意識不夠強。仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視，自身的安全生產(chǎn)觀念不強，不能正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一，范圍狹窄，缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒有安全警示牌和宣傳標(biāo)語，企業(yè)經(jīng)營者和職工對崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解，安全意識淡薄。在生產(chǎn)中，違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、少數(shù)部門和地方安全監(jiān)管不到位，安全隱患仍較多。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)屬地管理意識還不強，存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場等人員密集場所電線私拉亂接，消防安全設(shè)施不配套，安全通道不暢。

3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強。針對不同行業(yè)的安全生產(chǎn)，國家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，但工作進(jìn)度還不快，發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)在安全投入不足，一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足，缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強，裝備有待進(jìn)一步改善。

三、幾點意見和建議

1、深化宣傳，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)意識。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期的重要任務(wù)，抓實抓好。要繼續(xù)采取有力措施，采用多種方法強化宣傳，重點抓好四個方面的宣傳。一是以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，牢固樹立以人為本、安全第一的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為重點，通過舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷增強其法律意識和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開展法律法規(guī)進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動為重點，面向全社會進(jìn)行宣傳，不斷提高全社會的安全生產(chǎn)意識。

2、落實責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強化責(zé)任落實，按照突出預(yù)防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實職能等要求，積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項行動和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍三項建設(shè)，不斷強化責(zé)任體系建設(shè)，進(jìn)一步落實政府監(jiān)管主體責(zé)任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項安全制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)，強化安全生產(chǎn)管理，防止各類事故發(fā)生，要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立應(yīng)急救援隊伍，購置救援裝備，增強對生產(chǎn)安全事故的救險救援能力。

3、健全機制，進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長效機制，加強源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法實施安全生產(chǎn)許可證和“三同時”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐，堅持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實加強相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，深入開展安全生產(chǎn)專項治理和執(zhí)法活動，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強化重點整治，杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治行動，實行分口把關(guān)，各司其責(zé)，全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度，完善重大危險源(庫)安全管理機制，建立健全隱患整改長效機制。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要按照規(guī)范化、制度化的要求，定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度，有針對性排查事故隱患，組織開展重大危險源排查工作，落實重大危險源監(jiān)控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題，及時下發(fā)整改通知書，督促整改，對不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件或有重大安全隱患的工商企業(yè)，區(qū)安監(jiān)部門要排除干擾，堅決要求停產(chǎn)整改。

4、充實力量，進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。要不斷加強執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取有計劃送出去學(xué)習(xí)，定期不定期請專家來授課等形式，更新、充實知識，提高安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系，解決有責(zé)任無職權(quán)無法開展工作的問題，進(jìn)一步落實人員、經(jīng)費，消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊伍建設(shè)中面臨的困難和問題，選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部，改善裝備技術(shù)水平，努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過硬的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)部門要認(rèn)真處理好加強監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，堅持做到服務(wù)與監(jiān)管并重，努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持，爭取國家項目上支持，切實減少重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。