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篇一 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告1
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,6月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下,對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點加固工程,并召開座談會,聽取了相關(guān)單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海,經(jīng)常遭受臺風(fēng)暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里,占全區(qū)總面積的73%,目前,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中xx年新增4處),分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在相關(guān)部門的努力下,取得了一定的成績。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善,全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系:成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心,下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險組和后勤保障組,基層國土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測體系,確定監(jiān)測責(zé)任人和常年監(jiān)測員。
(二)加強宣傳培訓(xùn)
宣傳方面:利用全國土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌,標注地災(zāi)點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面:今年4月份,組織全區(qū)30多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會,邀請專家來上課,并部署防治任務(wù)。
(三)強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警機制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃,在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置自動站,加密觀測點上降水、風(fēng)力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報以及未來降水預(yù)報,結(jié)合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖,對黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級進行預(yù)報。同時,配合省氣象局工作,確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(四)加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估80萬元,地質(zhì)災(zāi)害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則,xx年以來,通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力,累計搬治群眾05戶3564人,完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理2處,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項用地指標,用于地災(zāi)點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災(zāi)點的搬遷安置用地指標。xx年,我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點,區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理,現(xiàn)將存在的問題概括如下:
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識淡薄,對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害,必定安全,對地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中,有人大代表反映在地災(zāi)點人員轉(zhuǎn)移過程中,群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時,西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等,事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估納入審批的程序,從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因,西部山區(qū)防治區(qū)域較大,遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認,位于山區(qū)村民居住區(qū)的'地質(zhì)災(zāi)害隱患點有33處,在非村民居住區(qū),富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū),都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財力,地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程,預(yù)算為xx年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務(wù),為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查,檢查治理效果。
(四)加大投入力度,增強防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項民生工程,區(qū)財政要加大投入,對于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費,及時追加預(yù)算,并撥付到位。對于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點需要搬遷的群眾,適當(dāng)提高補償標準,以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力,加強對監(jiān)測人員的培訓(xùn),添置必要的監(jiān)測設(shè)備,在地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行安裝使用,并及時檢查、維修,做到全面覆蓋、全面監(jiān)測,使群測群防機制真正落到實處。
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告2
根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知》(國土資函〔20xx〕504號),市國土資源局《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知〉的通知》(市國土資函〔20xx〕94號)和市國土資源局《關(guān)于切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作的通知》(市國土資發(fā)〔20xx〕29號)文件要求,區(qū)國土資源分局迅速組建了以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長,黨組成員、副局長,黨組成員、紀檢組長,黨組成員、機關(guān)黨委書記,黨組成員、綜合服務(wù)中心主任為副組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作大排查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個大排查工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)措施落實情況進行了全面排查?,F(xiàn)將排查工作情況報告如下。
一、存在問題
(一)部分鎮(zhèn)對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開20xx年地災(zāi)防治專項工作會,對20xx年地災(zāi)防治工作還沒有進行部署;二是有的還沒有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作;三是有的還沒有編制20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案;四是有的對專(兼)職監(jiān)測員管理不到位,部分監(jiān)測人員電話不暢通,素質(zhì)較差,責(zé)任心不強。
(二)部分防災(zāi)措施落實不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒有落實;三是有的監(jiān)測人員的監(jiān)測裝備沒有落實到位;四是部分隱患點沒有設(shè)立監(jiān)測點;五是監(jiān)測記錄不規(guī)范。
(三)個別隱患點需作應(yīng)急處置。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空,隨時有下滑的可能,危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產(chǎn)安全,對巨石應(yīng)作應(yīng)急處理;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴重,嚴重影響水溝的截排水功能,同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空,隨時有下滑的可能,對排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。
二、整改情況
(一)區(qū)國土資源分局排查工作小組對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時給當(dāng)?shù)卣髁藚R報,部分鎮(zhèn)政府已及時組織召開了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項會議,并對參會人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對于預(yù)案公示上墻制度還沒落實到位的,區(qū)國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎(chǔ)資料進行收集匯總,統(tǒng)一制作公示牌;監(jiān)測人員裝備問題,區(qū)國土資源局已落實資金進行統(tǒng)一購買下發(fā);隱患點沒有設(shè)置監(jiān)測點的在國土資源所的指導(dǎo)下已逐一進行設(shè)置;監(jiān)測記錄不規(guī)范問題,區(qū)國土資源局已向市國土資源局匯報,市國土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測記錄本下發(fā)到各監(jiān)測點,規(guī)范監(jiān)測記錄。
三、工作建議
(一)在6月底前都還沒有召開20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項安排布置會和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進行通報,并責(zé)令其進行整改。
(二)對于存在監(jiān)測人員素質(zhì)低,電話不暢通的點建議鎮(zhèn)政府加強管理,對于責(zé)任心不強的監(jiān)測人員及時進行更換,保證監(jiān)測人員履職到位。
(三)鎮(zhèn)村木姜巖危巖,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金并及時請專業(yè)隊伍對危巖進行排危,確保危巖下6戶16人的生命財產(chǎn)安全。
(四)鎮(zhèn)村新瓦房滑坡,建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實資金及時對截排水溝進行清理,保持暢通。同時,對戶及時落實避讓搬遷。
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告3
按照《xx縣國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)近期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督檢查工作通報的通知》及要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即安排相關(guān)人員對我鄉(xiāng)7個地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展排查工作,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、基本情況
4.20xx特大地震后,目前,我鄉(xiāng)共7個點,2個市縣級:南村壩村十組:牌樓崗;煙溪溝村十六組:小河子。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級:南羅壩村團結(jié)組:后山滑坡;南羅壩村六組:堰坎上;煙溪溝村十二組:方家平;煙溪溝村十三組:石灰窯;煙溪溝村十五組爛地頭。其災(zāi)害類型主要是不穩(wěn)定斜坡和滑坡兩種。
二、主要做法
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。堅持預(yù)防為主、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。地震之后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點包到每一位鄉(xiāng)、村、組干部,并與監(jiān)測人員簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作目標責(zé)任書發(fā)放應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé),做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,認真履行職責(zé),切實落實好監(jiān)測、預(yù)防預(yù)報預(yù)警、群測群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標。逐步建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),及時制定全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防治方案及每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治預(yù)案,逐一落實防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測人員,向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,并設(shè)立警示牌,將防災(zāi)措施落實到位。切實做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,成立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民兵應(yīng)急搶險隊伍。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制,建立預(yù)報預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
三是加大宣傳、增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。通過張貼宣傳畫、辦培訓(xùn)班、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險演練等行之有效的措施和方法,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等基本知識和技能,進一步增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,實現(xiàn)自覺防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。
三、存在的問題
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識還不夠強。部分干部群眾防災(zāi)意識淡薄,對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)人員的指導(dǎo),對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識不深,預(yù)報預(yù)警能力不強,監(jiān)測工作全靠土辦法。
二是群測群防基礎(chǔ)薄弱。我鄉(xiāng)牌樓崗、方家平道路條件都很差,抗災(zāi)能力弱。由于文化水平的限制和專業(yè)知識的缺乏,一些監(jiān)測員的監(jiān)測工作不夠規(guī)范,影響了監(jiān)測結(jié)果。
三是標示標牌有殘損。有一些避險路線牌被損毀或遺失,避險明白卡已經(jīng)風(fēng)化,一些已經(jīng)被老百姓遺失。
四是地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置問題。一些地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾因經(jīng)濟和土地等原因不原搬遷。
四、下一步工作打算
一是進一步加大宣傳力度,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識。加大對如何監(jiān)測、如何防災(zāi)、救災(zāi)等知識的宣傳,把宣傳重點放在村組,提高群眾知曉率,增強群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,把政府強制的被動抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動避災(zāi)。
二是健全群測群防網(wǎng)絡(luò),全民參與防災(zāi)、抗災(zāi)。進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級群測群防體系,充分發(fā)動組織各單位(部門)和群眾共同參與開展群眾性的監(jiān)測和預(yù)防。實行分片包點、群眾自測,加大監(jiān)測力度,全面實現(xiàn)對災(zāi)害及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效避讓。
三是積極探索防御地質(zhì)災(zāi)害的治本之策,將搬遷避讓工作進行到底。搬遷避災(zāi)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉,已成為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一種新趨向。針對我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災(zāi)害威脅的農(nóng)村散戶,搞工程治理得不償失,在考慮群眾意愿和經(jīng)濟承受能力基礎(chǔ)上,鼓勵和動員災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬遷,做到主動避災(zāi),實現(xiàn)人與自然和諧相處,從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問題。
篇二 關(guān)于區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,6月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下,對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點加固工程,并召開座談會,聽取了相關(guān)單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海,經(jīng)常遭受臺風(fēng)暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里,占全區(qū)總面積的73%,目前,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中xx年新增4處),分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在相關(guān)部門的努力下,取得了一定的成績。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善,全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系:成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心,下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險組和后勤保障組,基層國土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測體系,確定監(jiān)測責(zé)任人和常年監(jiān)測員。
(二)加強宣傳培訓(xùn)
宣傳方面:利用全國土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌,標注地災(zāi)點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面:今年4月份,組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會,邀請專家來上課,并部署防治任務(wù)。
(三)強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警機制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃,在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置自動站,加密觀測點上降水、風(fēng)力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報以及未來降水預(yù)報,結(jié)合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖,對黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級進行預(yù)報。同時,配合省氣象局工作,確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(四)加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估80萬元,地質(zhì)災(zāi)害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則, xx年以來,通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力,累計搬治群眾1015戶3564人,完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項用地指標,用于地災(zāi)點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災(zāi)點的搬遷安置用地指標。xx年,我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點,區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理,現(xiàn)將存在的問題概括如下:
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識淡薄,對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害,必定安全,對地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中,有人大代表反映在地災(zāi)點人員轉(zhuǎn)移過程中,群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時,西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等,事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估納入審批的程序,從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因,西部山區(qū)防治區(qū)域較大,遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認,位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有33處,在非村民居住區(qū),富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū),都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財力,地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程,預(yù)算為200萬元,還未得到全部落實。另外,地災(zāi)點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策,由于地災(zāi)點的村民大多經(jīng)濟比較困難,建新房的困難很大,導(dǎo)致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測管理人員不足,且人員變動大,業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測設(shè)備不足,難以做到全面監(jiān)測。
三、幾點建議
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害量多面廣、穩(wěn)定性差,山區(qū)新的建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害,給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務(wù),調(diào)研組建議:
(一)加大宣傳力度,強化群眾防災(zāi)意識
我區(qū)相關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等多種形式,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強防災(zāi)抗災(zāi)意識,提高避險自救能力,讓受災(zāi)群眾做到處災(zāi)不慌,防災(zāi)有數(shù),避災(zāi)有路。要積極爭取群眾支持和配合應(yīng)急避險、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作,引導(dǎo)群眾盡快搬離重點地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)。要提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的主動性和自覺性,從政府強制救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X主動避災(zāi)。
(二)加大排查力度,力求隱患點無遺漏
我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價野外調(diào)查試點,國土部門要以此次調(diào)查為契機,進一步加大對西部山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查廣度和深度,力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質(zhì)災(zāi)害成因機理,進行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險評價;完善地質(zhì)災(zāi)害防治圖冊,深化地質(zhì)災(zāi)害防治措施,充實地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng),為全區(qū)上下積極主動做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、群測群防、應(yīng)急處置和綜合治理提供依據(jù)。
(三)加大治理力度,提高防災(zāi)救災(zāi)成效
一是要在加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理工作的同時,全面開展地質(zhì)災(zāi)害防患應(yīng)對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結(jié)合我區(qū)實際,提前做好汛前防臺抗災(zāi)各項準備工作。二是要加快推進重點地災(zāi)隱患點的治理工作,上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展,此條道路是三個村的出口,一旦發(fā)生險情,將嚴重危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前,國土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害重點隱患點有8個,富山鄉(xiāng)6個、頭陀鎮(zhèn)1個、北城街道1個,區(qū)政府相關(guān)部門爭取在一年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務(wù),為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查,檢查治理效果。
(四)加大投入力度,增強防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項民生工程,區(qū)財政要加大投入,對于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費,及時追加預(yù)算,并撥付到位。對于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點需要搬遷的群眾,適當(dāng)提高補償標準,以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力,加強對監(jiān)測人員的培訓(xùn),添置必要的監(jiān)測設(shè)備,在地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行安裝使用,并及時檢查、維修,做到全面覆蓋、全面監(jiān)測,使群測群防機制真正落到實處。
篇三 關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的情況報告
區(qū)人民政府:
按照市防汛指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家防總落實回良玉副總理重要批示精神切實做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》精神,5月4—17日,由區(qū)國土資源局牽頭,區(qū)級相關(guān)部門組成的防汛檢查組對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展了大檢查,檢查組按照市防汛指揮部防汛檢查內(nèi)容及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害點進行了實地查看,并通
過查資料、聽情況介紹等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、檢查情況
㈠各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委能站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,能充分認識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性,成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一把手為責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做到了周密部署,精心組織。
㈡全面落實預(yù)案,充分做好應(yīng)搶險準備
1、科學(xué)的預(yù)案是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要前提,為貫徹落實好國務(wù)院、省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工作精神和要求,確保全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案周密、細致、科學(xué),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點作了精心部署,落實責(zé)任,加強巡查。同時,加大了對地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案的宣傳力度,堅持將地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案宣傳到礦山企業(yè)及村、組、戶,讓每戶農(nóng)戶都能明白報警方式和撤離路線,一旦出現(xiàn)險情,能有序撤離。
2、為做到寧可備而不用,不可用而不備,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為組長,分管副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)人員為成員的突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,對成員進行了分工,明確了職責(zé)和應(yīng)籌備的搶險物資,做到有備無患,各礦山企業(yè)、村、組也相應(yīng)成立了搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊,確保在災(zāi)害發(fā)生時,能招之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝,最大限度地降低災(zāi)害損失。
㈢強化責(zé)任,群測群防
1、實行行政首長負責(zé)制,明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是直接責(zé)任人的工作機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與各地質(zhì)災(zāi)害隱患點簽訂了監(jiān)測工作責(zé)任書。
2、強化各級責(zé)任,實行包干重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,明確包干行政人員和技術(shù)人責(zé)任人,切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
㈣、確保信息暢通,預(yù)報準確
1、暢通信息,堅持將天氣、領(lǐng)導(dǎo)要求傳達到每一個點,通過省市氣象部門,充分利用現(xiàn)代科技手段,堅持科學(xué)預(yù)測,加強對階段性雨情預(yù)測和災(zāi)害性天氣的預(yù)告,確保在災(zāi)害來臨之前,充分做好各項準備工作。
2、嚴格執(zhí)行汛期值班制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各礦山、企業(yè)、重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點堅持24小時值班制度,防汛值班電話24小時有人值守,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人手機24小時開機,確保信息暢通。
通過檢查,區(qū)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治工作全面落實,目前尚未發(fā)現(xiàn)隱患。
二、檢查組工作要求
檢查組對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了三點要求:
㈠充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
㈡加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點工作的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時排除和解決。
㈢進一步落實防治預(yù)案,堅持克服麻痹思想和僥幸心理,以保障人民生命財產(chǎn)為根本任務(wù),立足于防大汛,抗大災(zāi),做到早部署、爭主動,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。