- 目錄
篇一 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報(bào)告
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在常委會(huì)副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點(diǎn)搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點(diǎn)加固工程，并召開座談會(huì)，聽取了相關(guān)單位的工作匯報(bào)，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點(diǎn)33處(其中xx年新增4處)，分布于9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個(gè)村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績(jī)。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦副主任和黃巖國(guó)土資源分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國(guó)土部門成立了由局長(zhǎng)任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險(xiǎn)組和后勤保障組，基層國(guó)土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊(duì);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測(cè)體系，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人和常年監(jiān)測(cè)員。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
宣傳方面：利用全國(guó)土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動(dòng)宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點(diǎn)的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點(diǎn)的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)30多名監(jiān)測(cè)員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家來上課，并部署防治任務(wù)。
(三)強(qiáng)化防范措施
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)站，加密觀測(cè)點(diǎn)上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個(gè)站增加了土壤水分觀測(cè)。氣象部門根據(jù)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)以及未來降水預(yù)報(bào)，結(jié)合本地自動(dòng)站加密觀測(cè)資料，會(huì)同國(guó)土部門對(duì)比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對(duì)黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)。同時(shí)，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，確保安全度汛。
落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對(duì)象對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
(四)加大治理力度
區(qū)財(cái)政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程前期經(jīng)費(fèi)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估80萬元，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程項(xiàng)目100萬元。區(qū)國(guó)土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，xx年以來，通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力，累計(jì)搬治群眾05戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理2處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32處。同時(shí)，國(guó)土部門每年積極向省國(guó)土廳爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項(xiàng)用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點(diǎn)的安置用地報(bào)批，去年?duì)幦〉?9畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點(diǎn)的搬遷安置用地指標(biāo)。xx年，我區(qū)成功申報(bào)省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評(píng)價(jià)》試點(diǎn)，區(qū)財(cái)政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題，調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認(rèn)為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移過程中，群眾不配合的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多
由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強(qiáng)降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)，位于山區(qū)村民居住區(qū)的'地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級(jí)公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個(gè)別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財(cái)力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一時(shí)無法落實(shí)或僅部分落實(shí)。如此次實(shí)地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為xx年內(nèi)完成對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)的治理任務(wù)，為我區(qū)社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。
(四)加大投入力度，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)民生工程，區(qū)財(cái)政要加大投入，對(duì)于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)追加預(yù)算，并撥付到位。對(duì)于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點(diǎn)需要搬遷的群眾，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)搬遷安置工作的開展。國(guó)土部門要投入更多的財(cái)力、物力，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，添置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行安裝使用，并及時(shí)檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測(cè)，使群測(cè)群防機(jī)制真正落到實(shí)處。
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知》（國(guó)土資函〔20xx〕504號(hào)），市國(guó)土資源局《轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知〉的通知》（市國(guó)土資函〔20xx〕94號(hào)）和市國(guó)土資源局《關(guān)于切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作的通知》（市國(guó)土資發(fā)〔20xx〕29號(hào)）文件要求，區(qū)國(guó)土資源分局迅速組建了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記，黨組成員、綜合服務(wù)中心主任為副組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作大排查領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個(gè)大排查工作小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面排查?，F(xiàn)將排查工作情況報(bào)告如下。
一、存在問題
（一）部分鎮(zhèn)對(duì)于該項(xiàng)工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開20xx年地災(zāi)防治專項(xiàng)工作會(huì)，對(duì)20xx年地災(zāi)防治工作還沒有進(jìn)行部署；二是有的還沒有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作；三是有的還沒有編制20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案；四是有的對(duì)專（兼）職監(jiān)測(cè)員管理不到位，部分監(jiān)測(cè)人員電話不暢通，素質(zhì)較差，責(zé)任心不強(qiáng)。
（二）部分防災(zāi)措施落實(shí)不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)沒有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒有落實(shí)；三是有的監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)裝備沒有落實(shí)到位；四是部分隱患點(diǎn)沒有設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)；五是監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范。
（三）個(gè)別隱患點(diǎn)需作應(yīng)急處置。一是新樂鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點(diǎn)。該隱患點(diǎn)上幾個(gè)巨石已懸空，隨時(shí)有下滑的可能，危巖下的6戶16人和房屋42間隨時(shí)會(huì)有生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)巨石應(yīng)作應(yīng)急處理；二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重，嚴(yán)重影響水溝的截排水功能，同時(shí)該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空，隨時(shí)有下滑的可能，對(duì)排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。
二、整改情況
（一）區(qū)國(guó)土資源分局排查工作小組對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)給當(dāng)?shù)卣髁藚R報(bào)，部分鎮(zhèn)政府已及時(shí)組織召開了20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)會(huì)議，并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）對(duì)于預(yù)案公示上墻制度還沒落實(shí)到位的，區(qū)國(guó)土資源局正積極對(duì)每個(gè)點(diǎn)的撤離路線等基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集匯總，統(tǒng)一制作公示牌；監(jiān)測(cè)人員裝備問題，區(qū)國(guó)土資源局已落實(shí)資金進(jìn)行統(tǒng)一購買下發(fā)；隱患點(diǎn)沒有設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的在國(guó)土資源所的指導(dǎo)下已逐一進(jìn)行設(shè)置；監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范問題，區(qū)國(guó)土資源局已向市國(guó)土資源局匯報(bào)，市國(guó)土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測(cè)記錄本下發(fā)到各監(jiān)測(cè)點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)測(cè)記錄。
三、工作建議
（一）在6月底前都還沒有召開20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)安排布置會(huì)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn)，建議區(qū)政府進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令其進(jìn)行整改。
（二）對(duì)于存在監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)低，電話不暢通的點(diǎn)建議鎮(zhèn)政府加強(qiáng)管理，對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行更換，保證監(jiān)測(cè)人員履職到位。
（三）鎮(zhèn)村木姜巖危巖，建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實(shí)資金并及時(shí)請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)危巖進(jìn)行排危，確保危巖下6戶16人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）鎮(zhèn)村新瓦房滑坡，建議區(qū)政府督促鎮(zhèn)落實(shí)資金及時(shí)對(duì)截排水溝進(jìn)行清理，保持暢通。同時(shí)，對(duì)戶及時(shí)落實(shí)避讓搬遷。
區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報(bào)告3
按照《xx縣國(guó)土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)近期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督檢查工作通報(bào)的通知》及要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即安排相關(guān)人員對(duì)我鄉(xiāng)7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展排查工作，現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下：
一、基本情況
4.20xx特大地震后，目前，我鄉(xiāng)共7個(gè)點(diǎn)，2個(gè)市縣級(jí)：南村壩村十組：牌樓崗；煙溪溝村十六組：小河子。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)：南羅壩村團(tuán)結(jié)組：后山滑坡；南羅壩村六組：堰坎上；煙溪溝村十二組：方家平；煙溪溝村十三組：石灰窯；煙溪溝村十五組爛地頭。其災(zāi)害類型主要是不穩(wěn)定斜坡和滑坡兩種。
二、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。堅(jiān)持預(yù)防為主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地震之后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)包到每一位鄉(xiāng)、村、組干部，并與監(jiān)測(cè)人員簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)責(zé)任書發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急調(diào)查等防治措施。
二是制定防治方案、明確地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)。逐步建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)制定全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防治方案及每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治預(yù)案，逐一落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)人員，向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，并設(shè)立警示牌，將防災(zāi)措施落實(shí)到位。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，成立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
三是加大宣傳、增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。通過張貼宣傳畫、辦培訓(xùn)班、地質(zhì)災(zāi)害逃生避險(xiǎn)演練等行之有效的措施和方法，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自覺防災(zāi)、全民減災(zāi)、確保一方平安。
三、存在的問題
一是廣大干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸心理。缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)人員的指導(dǎo)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等知識(shí)不深，預(yù)報(bào)預(yù)警能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)工作全靠土辦法。
二是群測(cè)群防基礎(chǔ)薄弱。我鄉(xiāng)牌樓崗、方家平道路條件都很差，抗災(zāi)能力弱。由于文化水平的限制和專業(yè)知識(shí)的缺乏，一些監(jiān)測(cè)員的監(jiān)測(cè)工作不夠規(guī)范，影響了監(jiān)測(cè)結(jié)果。
三是標(biāo)示標(biāo)牌有殘損。有一些避險(xiǎn)路線牌被損毀或遺失，避險(xiǎn)明白卡已經(jīng)風(fēng)化，一些已經(jīng)被老百姓遺失。
四是地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置問題。一些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾因經(jīng)濟(jì)和土地等原因不原搬遷。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)。加大對(duì)如何監(jiān)測(cè)、如何防災(zāi)、救災(zāi)等知識(shí)的宣傳，把宣傳重點(diǎn)放在村組，提高群眾知曉率，增強(qiáng)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力，充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，把政府強(qiáng)制的被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)化為群眾自覺的主動(dòng)避災(zāi)。
二是健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，全民參與防災(zāi)、抗災(zāi)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)群測(cè)群防體系，充分發(fā)動(dòng)組織各單位（部門）和群眾共同參與開展群眾性的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。實(shí)行分片包點(diǎn)、群眾自測(cè)，加大監(jiān)測(cè)力度，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效避讓。
三是積極探索防御地質(zhì)災(zāi)害的治本之策，將搬遷避讓工作進(jìn)行到底。搬遷避災(zāi)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的重要措舉，已成為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一種新趨向。針對(duì)我鄉(xiāng)部分地區(qū)受災(zāi)害威脅的農(nóng)村散戶，搞工程治理得不償失，在考慮群眾意愿和經(jīng)濟(jì)承受能力基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和動(dòng)員災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾搬遷，做到主動(dòng)避災(zāi)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，從根本上解決山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅問題。
篇二 關(guān)于區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在常委會(huì)副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點(diǎn)搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點(diǎn)加固工程，并召開座談會(huì)，聽取了相關(guān)單位的工作匯報(bào)，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點(diǎn)33處(其中xx年新增4處)，分布于9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個(gè)村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績(jī)。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)府辦副主任和黃巖國(guó)土資源分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國(guó)土部門成立了由局長(zhǎng)任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險(xiǎn)組和后勤保障組，基層國(guó)土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊(duì);相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測(cè)體系，確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人和常年監(jiān)測(cè)員。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
宣傳方面：利用全國(guó)土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動(dòng)宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點(diǎn)的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點(diǎn)的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測(cè)員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家來上課，并部署防治任務(wù)。
(三)強(qiáng)化防范措施
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置自動(dòng)站，加密觀測(cè)點(diǎn)上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個(gè)站增加了土壤水分觀測(cè)。氣象部門根據(jù)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)以及未來降水預(yù)報(bào)，結(jié)合本地自動(dòng)站加密觀測(cè)資料，會(huì)同國(guó)土部門對(duì)比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對(duì)黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)。同時(shí)，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，確保安全度汛。
落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對(duì)象對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
(四)加大治理力度
區(qū)財(cái)政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程前期經(jīng)費(fèi)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估80萬元，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程項(xiàng)目100萬元。區(qū)國(guó)土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則， xx年以來，通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力，累計(jì)搬治群眾1015戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)32處。同時(shí)，國(guó)土部門每年積極向省國(guó)土廳爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項(xiàng)用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點(diǎn)的安置用地報(bào)批，去年?duì)幦〉?9畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點(diǎn)的搬遷安置用地指標(biāo)。xx年，我區(qū)成功申報(bào)省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評(píng)價(jià)》試點(diǎn)，區(qū)財(cái)政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題，調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識(shí)淡薄，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認(rèn)為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移過程中，群眾不配合的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多
由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強(qiáng)降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認(rèn)，位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級(jí)公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個(gè)別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財(cái)力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一時(shí)無法落實(shí)或僅部分落實(shí)。如此次實(shí)地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為200萬元，還未得到全部落實(shí)。另外，地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照高山移民的政策，由于地災(zāi)點(diǎn)的村民大多經(jīng)濟(jì)比較困難，建新房的困難很大，導(dǎo)致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)管理人員不足，且人員變動(dòng)大，業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測(cè)設(shè)備不足，難以做到全面監(jiān)測(cè)。
三、幾點(diǎn)建議
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害量多面廣、穩(wěn)定性差，山區(qū)新的建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，調(diào)研組建議：
(一)加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾防災(zāi)意識(shí)
我區(qū)相關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等多種形式，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救能力，讓受災(zāi)群眾做到處災(zāi)不慌，防災(zāi)有數(shù)，避災(zāi)有路。要積極爭(zhēng)取群眾支持和配合應(yīng)急避險(xiǎn)、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作，引導(dǎo)群眾盡快搬離重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)。要提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的主動(dòng)性和自覺性，從政府強(qiáng)制救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X主動(dòng)避災(zāi)。
(二)加大排查力度，力求隱患點(diǎn)無遺漏
我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)野外調(diào)查試點(diǎn)，國(guó)土部門要以此次調(diào)查為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)西部山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查廣度和深度，力求做到排查無死角、隱患點(diǎn)無遺漏。要分析地質(zhì)災(zāi)害成因機(jī)理，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);完善地質(zhì)災(zāi)害防治圖冊(cè)，深化地質(zhì)災(zāi)害防治措施，充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，為全區(qū)上下積極主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、應(yīng)急處置和綜合治理提供依據(jù)。
(三)加大治理力度，提高防災(zāi)救災(zāi)成效
一是要在加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理工作的同時(shí)，全面開展地質(zhì)災(zāi)害防患應(yīng)對(duì)、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險(xiǎn)等工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提前做好汛前防臺(tái)抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)地災(zāi)隱患點(diǎn)的治理工作，上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展，此條道路是三個(gè)村的出口，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，將嚴(yán)重危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，國(guó)土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)有8個(gè)，富山鄉(xiāng)6個(gè)、頭陀鎮(zhèn)1個(gè)、北城街道1個(gè)，區(qū)政府相關(guān)部門爭(zhēng)取在一年內(nèi)完成對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)的治理任務(wù)，為我區(qū)社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。
(四)加大投入力度，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)民生工程，區(qū)財(cái)政要加大投入，對(duì)于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)追加預(yù)算，并撥付到位。對(duì)于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點(diǎn)需要搬遷的群眾，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)搬遷安置工作的開展。國(guó)土部門要投入更多的財(cái)力、物力，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，添置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行安裝使用，并及時(shí)檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測(cè)，使群測(cè)群防機(jī)制真正落到實(shí)處。
篇三 關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的情況報(bào)告
區(qū)人民政府:
按照市防汛指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家防總落實(shí)回良玉副總理重要批示精神切實(shí)做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》精神，5月4—17日，由區(qū)國(guó)土資源局牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門組成的防汛檢查組對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展了大檢查，檢查組按照市防汛指揮部防汛檢查內(nèi)容及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地查看，并通
過查資料、聽情況介紹等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、檢查情況
㈠各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委能站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，能充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府一把手為責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到了周密部署，精心組織。
㈡全面落實(shí)預(yù)案，充分做好應(yīng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
1、科學(xué)的預(yù)案是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要前提，為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害工作精神和要求，確保全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案周密、細(xì)致、科學(xué)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作了精心部署，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)巡查。同時(shí)，加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案的宣傳力度，堅(jiān)持將地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案宣傳到礦山企業(yè)及村、組、戶，讓每戶農(nóng)戶都能明白報(bào)警方式和撤離路線，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能有序撤離。
2、為做到寧可備而不用，不可用而不備，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)人員為成員的突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，對(duì)成員進(jìn)行了分工，明確了職責(zé)和應(yīng)籌備的搶險(xiǎn)物資，做到有備無患，各礦山企業(yè)、村、組也相應(yīng)成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能招之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之即勝，最大限度地降低災(zāi)害損失。
㈢強(qiáng)化責(zé)任，群測(cè)群防
1、實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是直接責(zé)任人的工作機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)簽訂了監(jiān)測(cè)工作責(zé)任書。
2、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，實(shí)行包干重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，明確包干行政人員和技術(shù)人責(zé)任人，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
㈣、確保信息暢通，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確
1、暢通信息，堅(jiān)持將天氣、領(lǐng)導(dǎo)要求傳達(dá)到每一個(gè)點(diǎn)，通過省市氣象部門，充分利用現(xiàn)代科技手段，堅(jiān)持科學(xué)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)階段性雨情預(yù)測(cè)和災(zāi)害性天氣的預(yù)告，確保在災(zāi)害來臨之前，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各礦山、企業(yè)、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，防汛值班電話24小時(shí)有人值守，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。
通過檢查，區(qū)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作全面落實(shí)，目前尚未發(fā)現(xiàn)隱患。
二、檢查組工作要求
檢查組對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了三點(diǎn)要求：
㈠充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
㈡加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工作的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除和解決。
㈢進(jìn)一步落實(shí)防治預(yù)案，堅(jiān)持克服麻痹思想和僥幸心理，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)為根本任務(wù)，立足于防大汛，抗大災(zāi)，做到早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。
