篇一 加強(qiáng)安全工作防范重大事故調(diào)研報(bào)告3100字
根據(jù)我局《關(guān)于認(rèn)真組織開展煤礦安全生產(chǎn)專題調(diào)研的緊急通知》精神,我們對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,有效防范遏制重特大事故,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研報(bào)告如下。
一、 甘肅煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及安全監(jiān)察情況
1、煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但不容樂(lè)觀。2023年截止10月底,全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡14起,死亡35人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升7.69%,死亡人數(shù)上升29.63%,百萬(wàn)噸死亡率0.95,與去年同期相比上升17.28%,但百萬(wàn)噸死亡率控制在國(guó)家下達(dá)的1.125指標(biāo)以內(nèi),死亡人數(shù)也控制在國(guó)家下達(dá)的45人以內(nèi)。
2、煤礦數(shù)量總體減少,礦井生產(chǎn)規(guī)模逐步提高,安全裝備水平逐步改善。截止2023年10月底,我省共有各類煤礦350處(其中新建礦井16處,改擴(kuò)建礦井24處,處于資源整合的礦井164處,有效證件持有礦井180處)平均單井生產(chǎn)能力13.4萬(wàn)噸。與“十一五”初的1996年相比,礦井個(gè)數(shù)減少107處,單井生產(chǎn)規(guī)模提高85%,百萬(wàn)噸死亡率減少60.7%,安全裝備水平進(jìn)一步提高,全部生產(chǎn)煤礦都安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),消滅了自然通風(fēng)和井下擴(kuò)散式通風(fēng),70%的煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式采煤工作面。
3、煤礦安全監(jiān)察的效果進(jìn)一步顯著,監(jiān)察執(zhí)法的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。每年都召開安全監(jiān)察工作會(huì)和執(zhí)法監(jiān)察分析會(huì),既把全年的執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到各處室各分局,又在年中進(jìn)行分析研究,查找工作的不足。2023年,全年應(yīng)監(jiān)察礦井350處,元至10月,實(shí)際監(jiān)察礦井316處,監(jiān)察覆蓋率達(dá)到90.29%;全年計(jì)劃監(jiān)察礦井771次,通過(guò)定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察,實(shí)際監(jiān)察礦井719礦次,監(jiān)察計(jì)劃完成率93.26%。
二、在加強(qiáng)煤礦安全工作,有效防范重大事故,推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任方面存在的主要問(wèn)題
1、煤礦較大和重大事故還沒(méi)有得到有效遏制。2023年發(fā)生較大事故3起,死亡17人。2023年,發(fā)生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和金塔縣新源礦業(yè)公司芨芨臺(tái)子死亡13人的重大透水事故。分析這些這些事故發(fā)生的原因,這些事故都是可控的,也是完全可以避免的。
2、非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些基建技改礦井一邊生產(chǎn),一邊建設(shè);另一些資源整合煤礦借整合之名進(jìn)行生產(chǎn);還有一些安全生產(chǎn)許可證到期煤礦以整頓名義進(jìn)行生產(chǎn)。這些煤礦安全條件差,很容易發(fā)生事故,一旦發(fā)生事故,就進(jìn)行隱瞞,今年查處的違法生產(chǎn)和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。
3、隱患排查治理工作緩慢,重大隱患整改率底。據(jù)統(tǒng)計(jì),重大隱患整改率只有70%,其他隱患的整改率也就是60%左右,這些隱患的存在,增加了發(fā)生事故的頻率。
4、瓦斯治理工作滯后,存在著較多的安全隱患。一是瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)少,不能從根本上消除瓦斯隱患;二是大部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,系統(tǒng)不可靠;三是小煤礦通風(fēng)系統(tǒng)紊亂,通風(fēng)能力達(dá)不到礦井生產(chǎn)的要求。
5、防治水措施不完善,不落實(shí),是影響煤礦安全生產(chǎn)的潛在威脅。近幾年發(fā)生的透水事故,都是我省的重大事故,都是探放水制度不落實(shí)不完善造成的,對(duì)周邊報(bào)廢煤礦積水不清,又不認(rèn)真落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先探后采”的探放水制度,教訓(xùn)極為深刻。
6、煤礦安全監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)不夠。在一些地方,存在著地方保護(hù)主義,只要是對(duì)煤礦實(shí)施罰款,地方監(jiān)管部門就極力阻攔,致使罰款收繳受到影響,罰款收繳率比較低,我們的監(jiān)察員成了地方政府的煤礦安全員,監(jiān)察結(jié)束后給地方政府通報(bào)存在的隱患就行了。
7、煤礦企業(yè)的安全管理主體責(zé)任也沒(méi)有很好的落實(shí)。一些煤礦投資人或法人代表長(zhǎng)期不在煤礦,而在煤礦抓安全工作的負(fù)責(zé)人又不是投資人,遇到整改隱患需增加投入時(shí)又沒(méi)有決定權(quán),致使隱患長(zhǎng)期存在。
8、煤礦監(jiān)察覆蓋率高,但隱患整改率低。從近一段時(shí)間我們監(jiān)察人員所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄看,查處的問(wèn)題多數(shù)都一樣,存在的問(wèn)題多數(shù)沒(méi)有整改,如實(shí)測(cè)圖不及時(shí)填繪的問(wèn)題,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、失靈的問(wèn)題,井下通風(fēng)設(shè)施缺失或不完好的問(wèn)題等等,重監(jiān)察執(zhí)法輕整改落實(shí)是監(jiān)察執(zhí)法效能低的主要原因。
9、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低,安全培訓(xùn)工作滯后。由于煤礦從業(yè)人員多數(shù)都是農(nóng)民,而且文化程度低,流動(dòng)性大,給煤礦安全管理也帶來(lái)很大難度。
三、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,有效遏制重大事故,推進(jìn)企業(yè)安全管理主體責(zé)任落實(shí)的建議和措施
1、認(rèn)真開展“三項(xiàng)監(jiān)察”,既要抓監(jiān)察覆蓋率,更要抓隱患的整改落實(shí)。要突出重點(diǎn),有的放矢,對(duì)監(jiān)察覆蓋率、監(jiān)察計(jì)劃完成率、隱患整改率、罰款收繳率等指標(biāo)要定期考核,要作為目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。
2、要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),提高監(jiān)察效率。要始終把三大煤業(yè)公司、15對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控礦井、中央投資的大中型礦井、資源整合礦井四類礦井,事故多發(fā)的天祝、肅南、金塔、肅北、平川、紅古、華亭、崇信8個(gè)縣區(qū),一通三防、防治水、礦壓顯現(xiàn)等3個(gè)專業(yè)、“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“五一”、“十一”5個(gè)時(shí)段、作為安全監(jiān)察的重點(diǎn),加大安全監(jiān)察頻率。
3、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察方式,提高監(jiān)察效能。積極堅(jiān)持和推行計(jì)劃監(jiān)察、分類監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、集中監(jiān)察、交叉監(jiān)察等行之有效的監(jiān)察方式,在煤礦安全生產(chǎn)的特殊期、敏感期,在煤礦安全生產(chǎn)存在普遍性問(wèn)題的市縣,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中重點(diǎn)監(jiān)察,監(jiān)察結(jié)束后及時(shí)向地方人民政府發(fā)出監(jiān)察建議書,促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。通過(guò)對(duì)地方政府的監(jiān)督檢查,推動(dòng)地方政府煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要向上一級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)。要進(jìn)一步完善工作通報(bào)機(jī)制,聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力,推動(dòng)工作的整體深入開展。
5、積極配合省政府做好整頓關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能的工作。督促各地各部門加快資源整合的進(jìn)度,對(duì)我局而言,要簡(jiǎn)化資源整合審批手續(xù),取消安全預(yù)評(píng)價(jià),將安全預(yù)評(píng)價(jià)與安全專篇合并進(jìn)行,安全設(shè)施驗(yàn)收與安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合并進(jìn)行。對(duì)資源整合方案不合理,不可靠的要及時(shí)向省政府提出建議,不搞“拉郎配”。
6、加大打擊非法違法生產(chǎn)和建設(shè)的力度。對(duì)煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的違法承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的行為要進(jìn)行查處。對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的行為要加大處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)省政府公告關(guān)閉的煤礦要及時(shí)吊銷安全生產(chǎn)許可證,并監(jiān)督地方政府關(guān)死關(guān)實(shí)。支持和鼓勵(lì)大型煤礦整合小煤礦,把更多的小煤礦納入大型煤礦的安全管理控制體系。
7、進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理工作。要繼續(xù)開展瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針和“十六字”工作體系及《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,要加大瓦斯抽采力度,凡是可以進(jìn)行抽采的煤礦,必須做到先抽后采,達(dá)不到抽采指標(biāo)的不能生產(chǎn)。要繼續(xù)牽頭做好15對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)控責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部分片包干責(zé)任制,把瓦斯治理作為防大事故的重要措施來(lái)抓,促進(jìn)瓦斯治理工作再上新臺(tái)階。
8、繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要加大對(duì)煤礦隱患排查工作的監(jiān)管監(jiān)察力度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化隱患排查的責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案的落實(shí),對(duì)重大隱患,要定期公告,掛牌督辦。
9、加大建設(shè)和完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要把建設(shè)井下“六大系統(tǒng)”作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察,督促煤礦按規(guī)定時(shí)間完成井下“六大系統(tǒng)”建設(shè),凡沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)的煤礦,要暫扣安全生產(chǎn)許可證,并作為申請(qǐng)和延期煤礦安全生產(chǎn)許可證的必備條件,基建技改礦井也要作為礦井驗(yàn)收投產(chǎn)的必備條件。
10、要對(duì)煤礦企業(yè)建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的情況進(jìn)行監(jiān)察。要明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù),礦領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,保證煤礦井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。煤礦企業(yè)未制定和執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度的,要責(zé)令改正,并按《特別規(guī)定》對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰。
以上是調(diào)研的情況,不妥之處,請(qǐng)指正。
篇二 小學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作隱患排查報(bào)告1500字
__鄉(xiāng)安委會(huì):
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)_安委發(fā)[XX]97號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各小學(xué)實(shí)際情況,中心校于XX年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對(duì)各小學(xué)進(jìn)行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全?,F(xiàn)將排查情況報(bào)告于后:
一、排查內(nèi)容:
1、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
2、活動(dòng)安全
3、食品衛(wèi)生安全
4、消防安全
5、校園周邊環(huán)境安全
6、交通安全
7、甲型h1n1流感防控工作
8、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、檔案建設(shè)等安全管理
二、排查情況:
(一)、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
1、__小學(xué)、__小學(xué)教學(xué)樓建造于60年代的木房,屬d級(jí)危房,現(xiàn)已嚴(yán)重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴(yán)重,四周門窗、木板無(wú)存,存在嚴(yán)重安全隱患(__小學(xué)在國(guó)慶前期經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)卮逦迕駞f(xié)調(diào),部分學(xué)生已并入__小學(xué)就讀,現(xiàn)僅有一個(gè)班。)。
2、__、__、__、__等學(xué)校教學(xué)樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴(yán)重滲水。
3、全鄉(xiāng)除__小學(xué)和__小學(xué)有圍墻外,其余學(xué)校均無(wú)圍墻,無(wú)校門,社會(huì)人士進(jìn)出自由,學(xué)校管理難度大,學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全保障小。
4、__小學(xué)教學(xué)樓的窗戶嚴(yán)重腐爛,部分合頁(yè)脫落,插銷無(wú)法插入,窗框和玻璃威脅學(xué)校師生的人身安全,二樓欄桿多處嚴(yán)重破損,是一大安全隱患。
5、__、__小學(xué)三樓走道兩頭無(wú)護(hù)欄,學(xué)生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、__小學(xué)階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護(hù)欄,改進(jìn)階梯。
7、__小學(xué)、聯(lián)山小學(xué)現(xiàn)僅有1個(gè)班1名教師的辦學(xué)現(xiàn)狀,學(xué)校的校產(chǎn)保管存在隱患。
(二)、活動(dòng)安全
各間學(xué)校在課間十分和中午休息時(shí)間在安排專人進(jìn)行安全巡視上力度不夠,個(gè)別學(xué)校未進(jìn)行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全
1、各校校園內(nèi)或校園周邊食品攤點(diǎn)均有豆腐皮、袋子水等染色食品銷售。
2、__小學(xué)、__小學(xué)、__小學(xué)等有教師食堂的學(xué)校,消毒設(shè)施不齊全,采購(gòu)臺(tái)帳記錄不全,生熟菜板沒(méi)有分開,食堂工人證件不齊。
(四)、消防安全
1、__小學(xué)、__小學(xué)教學(xué)木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、__小學(xué)供電設(shè)施材料老化,教學(xué)樓樓頂電線已嚴(yán)重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學(xué)基本無(wú)消防設(shè)備設(shè)施。
(五)、校園周邊環(huán)境安全
1、__小學(xué)附近有約 1.5米寬的橋面無(wú)護(hù)欄,學(xué)生過(guò)往存在嚴(yán)重安全隱患。
2、__小學(xué)用電線路從學(xué)校操場(chǎng)上空裸露通過(guò),__小學(xué)附近農(nóng)戶用電線路從學(xué)校內(nèi)樹枝間裸露通過(guò),存在嚴(yán)重安全隱患(__小學(xué)已采取砍伐樹木解決此問(wèn)題)。
(六)、交通安全
1、全鄉(xiāng)部分教師有乘駕無(wú)牌、無(wú)照摩托車的現(xiàn)象。
2、__小學(xué)校門前路面硬化,至今無(wú)任何交通標(biāo)志設(shè)施。
3、__小學(xué)新修校門前公路較陡,公路上無(wú)任何減速設(shè)施。
(七)、甲型h1n1流感防控工作
中心校根據(jù)上級(jí)精神要求,召開了全鄉(xiāng)各校校長(zhǎng)防控專題會(huì),簽訂了責(zé)任書,落實(shí)防控措施,明確職責(zé)。各學(xué)校嚴(yán)格按照中心校的工作要求,堅(jiān)持每日晨檢,及時(shí)上報(bào),隨時(shí)觀察學(xué)生的身體狀況。
(八)、安全管理
1、各校安全臺(tái)帳建立不完善,整改落實(shí)不能按期完成。
2、各校安全專項(xiàng)討論研究議會(huì)較少。
3、個(gè)別學(xué)校安全資料收集不及時(shí),存放散亂,不便于查
4、除中心小學(xué)制度比較健全,執(zhí)行比較好外,其余學(xué)校還有待完善,需進(jìn)一步落實(shí)。
三、整改措施和今后工作方向。
1、中心校將加大對(duì)各校安全工作的督導(dǎo)檢查力度,切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)小學(xué)師生的切身利益。
2、各校將進(jìn)一步完善制度,明確責(zé)任,加大教育、宣傳、檢查、上報(bào)等安全常規(guī)工作力度,確保學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。
3、各校將根據(jù)學(xué)校實(shí)際人力、物力及財(cái)力,對(duì)自身能夠解決或處理的問(wèn)題立即進(jìn)行解決或處理。
4、各校將積極配合各部門處理或解決好學(xué)校自身不能處理或解決的重大安全隱患,真正杜絕各類安全事故的滋生,確保學(xué)校師生的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
__縣__小學(xué)
XX年十月二十四日
篇三 小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作隱患排查報(bào)告900字
小學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作隱患排查報(bào)告
__鄉(xiāng)安委會(huì):
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)_安委發(fā)[20__]97號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,根據(jù)鄉(xiāng)安委辦的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各小學(xué)實(shí)際情況,中心校于20__年10月21日至23日,在各校協(xié)助下對(duì)各小學(xué)進(jìn)行了全面的安全檢查,全面排查校園安全隱患,以確保全鄉(xiāng)各校師生的安全?,F(xiàn)將排查情況報(bào)告于后:
一、排查內(nèi)容:
1、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
2、活動(dòng)安全
3、食品衛(wèi)生安全
4、消防安全
5、校園周邊環(huán)境安全
6、交通安全
7、甲型h1n1流感防控工作
8、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、檔案建設(shè)等安全管理
二、排查情況:
(一)、校園硬件設(shè)施、設(shè)備安全
1、__小學(xué)、__小學(xué)教學(xué)樓建造于60年代的木房,屬d級(jí)危房,現(xiàn)已嚴(yán)重腐爛,瓦椽脫落現(xiàn)象嚴(yán)重,四周門窗、木板無(wú)存,存在嚴(yán)重安全隱患(__小學(xué)在國(guó)慶前期經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)卮逦迕駞f(xié)調(diào),部分學(xué)生已并入__小學(xué)就讀,現(xiàn)僅有一個(gè)班。)。
2、__、__、__、__等學(xué)校教學(xué)樓頂樓和廁所存在裂縫,遇雨天便嚴(yán)重滲水。
3、全鄉(xiāng)除__小學(xué)和__小學(xué)有圍墻外,其余學(xué)校均無(wú)圍墻,無(wú)校門,社會(huì)人士進(jìn)出自由,學(xué)校管理難度大,學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全保障小。
4、__小學(xué)教學(xué)樓的窗戶嚴(yán)重腐爛,部分合頁(yè)脫落,插銷無(wú)法插入,窗框和玻璃威脅學(xué)校師生的'人身安全,二樓欄桿多處嚴(yán)重破損,是一大安全隱患。
5、__、__小學(xué)三樓走道兩頭無(wú)護(hù)欄,學(xué)生容易翻越“女兒墻”至小天壩易造成安全事故,急待解決。
6、__小學(xué)階梯坡陡度大而窄,師生上下容易發(fā)生安全事故,需加制護(hù)欄,改進(jìn)階梯。
7、__小學(xué)、聯(lián)山小學(xué)現(xiàn)僅有1個(gè)班1名教師的辦學(xué)現(xiàn)狀,學(xué)校的校產(chǎn)保管存在隱患。
(二)、活動(dòng)安全
各間學(xué)校在課間十分和中午休息時(shí)間在安排專人進(jìn)行安全巡視上力度不夠,個(gè)別學(xué)校未進(jìn)行巡視。
(三)、食品衛(wèi)生安全
1、各校校園內(nèi)或校園周邊食品攤點(diǎn)均有豆腐皮、袋子水等染色食品銷售。
2、__小學(xué)、__小學(xué)、__小學(xué)等有教師食堂的學(xué)校,消毒設(shè)施不齊全,采購(gòu)臺(tái)帳記錄不全,生熟菜板沒(méi)有分開,食堂工人證件不齊。
(四)、消防安全
1、__小學(xué)、__小學(xué)教學(xué)木樓用電安裝不規(guī)范,存在較大消防安全隱患。
2、__小學(xué)供電設(shè)施材料老化,教學(xué)樓樓頂電線已嚴(yán)重缺化斷裂,急待更換。
3、全鄉(xiāng)小學(xué)基本無(wú)消防設(shè)備設(shè)施。