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人民陪審員工作自查報(bào)告3篇

發(fā)布時(shí)間:2023-03-01 14:33:04 查看人數(shù):91

人民陪審員工作自查報(bào)告

篇一 人民陪審員述職報(bào)告 人民陪審員工作綜述

法院人民陪審員培訓(xùn)班開班儀式上的講話各位陪審員、同志們:大家上午好!

這幾天,我們總是懷著興奮和喜悅的心情,傳統(tǒng)佳節(jié)中秋節(jié)的余慶尚在,我們又將迎來偉大祖國母親的61歲生日,在這花好月圓、舉國歡慶的日子里,國慶中秋相聚,親朋好友相聚,十分高興,今天我們大家也相聚在法院。首先,我代表庫倫旗法院院黨組及全體干警,向前來參加庫倫旗人民法院人民陪審員培訓(xùn)班的各位同志表示熱烈的歡迎和崇高的敬意。

庫倫旗法院組織的人民陪審員集中培訓(xùn),是我院今年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。這次培訓(xùn)得到了市中院、旗人大、旗委、旗政府、司法局及社會(huì)各界的關(guān)心和支持,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,今天如期舉行。這次培訓(xùn)的日程安排緊,培訓(xùn)內(nèi)容豐富、具體,相信各位陪審員經(jīng)過培訓(xùn)后一定會(huì)有收獲。在這里我講四點(diǎn)意見。

一、人民陪審制度的重要性陪審制是我國重要的司法制度,是人民群眾直接參與國家管理的重要體現(xiàn)。人民陪審員肩負(fù)人民的重托,到人民法院與審判員一起行使莊嚴(yán)而神圣的審判權(quán),其意義非常重大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,它是人民法院審判工作走群眾路線的重要體現(xiàn),是現(xiàn)代社會(huì)和法治國家司法民主化的要求,成為我國社會(huì)主義民主政治的組成部分。

第二,它是強(qiáng)化司法監(jiān)督的重要保障,通過人民陪審員參加案件審理,對(duì)法院是一個(gè)直接的監(jiān)督。

第三,它是法院公正高效審判的保證,就法院現(xiàn)實(shí)而言,案多人少的矛盾日益突出,在此情況下,陪審員可以緩解審判力量相對(duì)不足的矛盾。

第四,它可以提高法院的社會(huì)公信力,在當(dāng)前法院在社會(huì)上公信程度不是很高的情況下,請(qǐng)陪審員

參加陪審,對(duì)司法公正能夠起到很好的證明作用,讓陪審員親自參加審理案件比法院作許多解釋管用得多。第五,它是法院與社會(huì)、群眾聯(lián)系的橋梁,它會(huì)起到宣傳法院司法公正的效果,促進(jìn)人民群眾接受法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。第六,人民陪審員通過發(fā)揮自己行業(yè)、專業(yè)的技能,起到“咨詢員”的作用。

廣大陪審員來自于社會(huì)各界,大都是各個(gè)行業(yè)、專業(yè)的行家里手,在審理案件的過程中,能夠針對(duì)一些專業(yè)性問題提出自己的意見和建議,與法官做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好的審理案件。如陪審員解殿斌來自醫(yī)療系統(tǒng),在審理醫(yī)療糾紛案件中,就可以發(fā)揮特長,為法官準(zhǔn)確分析案情、明晰事實(shí)提供專業(yè)知識(shí)方面的幫助。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自我,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判能力“人民陪審員依法參加人民法院的審判活動(dòng),除不得擔(dān)任審判長外,同法官享有同等權(quán)利”。這句話規(guī)定了人民陪審員的權(quán)利,同時(shí),又賦予了人民陪審員應(yīng)履行的職責(zé)。要履行好職責(zé),就必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

審判工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,這就要求審判工作要有新的審判方式,人民法院的專業(yè)審判人員要進(jìn)行不同層次、不同形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),而對(duì)人民陪審員這支非專業(yè)的審判隊(duì)伍來說,這項(xiàng)工作顯得尤為重要。因此,大家一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是鉆研法律知識(shí),不斷提升法制水平;二要積極參加法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;三要在陪審過程中,積極摸索人民陪審員的工作方法,以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。

三、擺正關(guān)系,積極參與,自覺處理好人民陪審員工作與本職工作的關(guān)系人民陪審員工作具有兼職性,這次由旗人大常委會(huì)任命的二十名人民陪審員,來自于不同的領(lǐng)域和不同的崗位,平時(shí)都有自己的工作,部分同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這就存在如何妥善處理和擺正參加審判與本單位工作之間的關(guān)系問題。

對(duì)于旗人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,陪審員應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動(dòng)做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,按時(shí)參加審理,不要推諉拒絕。同時(shí),人民法院在安排人民陪審員庭審時(shí),也會(huì)為人民陪審員提供便利條件,確保各位有充足的時(shí)間能夠在事先處理好本職工作,從而能夠全身心的投入到審判工作中,確保審判工作順利進(jìn)行。

人民陪審員述職報(bào)告

篇二 縣法院人民陪審員工作的調(diào)查報(bào)告

人民陪審員制度是審判機(jī)關(guān)吸收非專業(yè)法官參加審判的制度,是人民司法工作依靠群眾的重要形式,是群眾路線在人民司法工作中的具體貫徹,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義司法民主和司法公開的重要方式和途徑。近幾年來,各級(jí)法院對(duì)人民陪審工作都進(jìn)行了深入的研究、大膽的嘗試,推進(jìn)了人民陪審工作的進(jìn)展。近年來我院也對(duì)陪審工作進(jìn)行了積極地探索,取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)。

一、我院人民陪審員的組成情況及參與審理案件情況

1、人民陪審員的組成情況

我院現(xiàn)有人民陪審員37人,其中男25人,占68%,女12人,占32%;30歲以下2人,占5%,30-40歲16人,占43.5%,40-50歲16人,占43.5%,50-60歲3人,占8%;年齡最小28歲,最大56歲;高中學(xué)歷2人,占5%,大專學(xué)歷21人,占57%,本科學(xué)歷14人,占38%;待業(yè)6人,占16%,農(nóng)民5人,占14%,職工9人,占24%,干部17人,占46%。

2、人民陪審員參與審理案件情況其中20xx年,我院陪審員共參與陪審各類案件872件,參與調(diào)解各類案件426件,參與審理、調(diào)解案件超百件的4人,所參與審理案件的服判息訴率和參與調(diào)解案件的調(diào)撤率均超過85%以上。有效提升了案件質(zhì)效和司法公信力。

二、關(guān)于我院人民陪審工作的幾點(diǎn)做法

1、推上前臺(tái),確保三個(gè)參與。

一是嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民陪審員工作的決定》。對(duì)于涉及專業(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療事故糾紛、金融合同糾紛等案件,以及案件影響較大、矛盾尖銳、有信訪風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)法律規(guī)定不明確的,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解醫(yī)療事故糾紛75件,金融合同糾紛951件。

二是無論是民商案件、刑附民案件、行政案件、執(zhí)行案件,只要有條件調(diào)解和協(xié)調(diào)可能的,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解刑附民案件138件,行政案件107件,參與執(zhí)行和解120件。

三是對(duì)涉及未成年人案件、農(nóng)民工案件軍人權(quán)益保護(hù)等特殊人群案件,要求必須邀請(qǐng)相關(guān)陪審員參與審理、調(diào)解。五年共參與審理、調(diào)解涉及未成年人案件83件,農(nóng)民工案件51件,軍人權(quán)益保護(hù)案件13件。從而提高當(dāng)事人對(duì)案件公正性的信賴度,確保服判息訴案結(jié)事了。

陪審員楊福安,在其老家楊樓、小史店德高望重,家喻戶曉,20xx年參審案件197件,調(diào)解解決了大量矛盾尖銳的案件。其中,小史店鎮(zhèn)寺門村23戶村民在**縣郵政局?jǐn)垉?chǔ)員付德成處共存款40余筆20余萬元,2023年2月,付德成因車禍死亡,其全家外出。村民向郵政局索要存款,但郵政局以付德成所開具的憑證為存款憑條而非正規(guī)存單、存款并未上交郵政局為由拒不兌付。為此,這些村民多次到縣委上訪,并數(shù)次圍堵郵政局大門,在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響。由于該案在當(dāng)?shù)赜绊憳O大,稍有不慎,就可能導(dǎo)致集體上訪。為了調(diào)查案情,他頂著烈日,冒著酷暑,到案發(fā)地調(diào)查10余次,走訪當(dāng)?shù)厝罕姟⒋甯刹亢袜]政局工作人員60余人,組織調(diào)解10余次。終于在8月底使雙方達(dá)成了調(diào)解意向,雙方關(guān)系一度緩和。但在具體磋商過程中,雙方關(guān)系僵化,20余名群眾情緒激動(dòng),揚(yáng)言上訪。為了妥善化解矛盾,楊福安同志一邊做郵局工作,讓他們進(jìn)一步作出讓步,一邊奔赴原告所在村子作協(xié)調(diào)工作。為了抓住時(shí)機(jī),防止發(fā)生意外,他兩天時(shí)間吃住在當(dāng)?shù)?,逐戶做調(diào)解工作。經(jīng)過艱苦細(xì)致的說服教育,23戶村民最終接受了一攬子調(diào)解方案,使這起重大群體性糾紛得以妥善化解。

2、延伸舞臺(tái),發(fā)揮三個(gè)功效。

一是發(fā)揮矛盾化解功效。充分發(fā)揮人民陪審員來自各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域,熟悉社情和熟悉相關(guān)專業(yè)知識(shí)的特點(diǎn),對(duì)鄰里糾紛、婚姻家庭等糾紛從立案階段就邀請(qǐng)轄區(qū)人民陪審員全程、全方位參與調(diào)解,確保矛盾糾紛消除于萌芽狀態(tài)。在全院37名陪審員中,有7名陪審員參與審理、調(diào)解糾紛逾百件。其中陪審員王朝霞參與121件,楊福安197件,李曉鋒105件,陳壯平105件。

二是發(fā)揮監(jiān)督功效。除在審判活動(dòng)中,確保陪審員在庭前、庭上、庭中的案件情況知曉權(quán)、獨(dú)立表決權(quán)、裁判文書審核等權(quán)利外,并且在審理案件評(píng)查、信訪案件評(píng)查、五除活動(dòng)等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督整改中,積極邀請(qǐng)陪審員參與其中,從而推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效,各項(xiàng)監(jiān)督落到實(shí)處。五年來陪審員共參與評(píng)查一審案件3400件,信訪案件104件,發(fā)還、改判案件51件。

三是發(fā)揮對(duì)青年干警傳幫帶功效。邀請(qǐng)長期在基層法庭從事陪審工作和調(diào)解工作突出的陪審員,對(duì)剛從校門進(jìn)院的青年法官,就如何做好群眾工作和調(diào)解技能等方面知識(shí),進(jìn)行一對(duì)一和手把手的幫教,提高青年法官做群眾工作的能力。

陪審員李貞林,****河人,擔(dān)任**河鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)辦主任多年,人際關(guān)系廣泛,熟知當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,辦事公道,擔(dān)任陪審員以來,為法院化解了多起信訪案件。上世紀(jì)九十年代,**河鎮(zhèn)石寨村村民李云獻(xiàn)與孫榮卿因宅基地的權(quán)屬發(fā)生糾紛,先后打民事、行政官司,其中行政訴訟一審、二審、發(fā)還重審,兩家官司打了10多年,近鄰變成了仇敵,雙方打官司同時(shí)不停地進(jìn)行上訪,給法院施加壓力。20xx年,兩家又因?yàn)閮H30公分寬的宅基地發(fā)生糾紛,并糾集人員大打出手,隨后李云獻(xiàn)起訴孫榮卿,要求孫榮卿拆除已經(jīng)做好的混凝土地基,退還其侵占的30公分土地,而孫榮卿認(rèn)為該30公分土地的使用權(quán)屬于自己所有,不予拆除。因兩家積怨較深,雙方的證據(jù)都不是很充足,如果簡單的根據(jù)證據(jù)下判,必定引發(fā)當(dāng)事人信訪,如果調(diào)解解決效果最好,但是兩家均不接受調(diào)解,承辦法官一時(shí)陷入了困境。后來經(jīng)過了解,原被告都認(rèn)識(shí)陪審員李貞林,法庭隨即通知李貞林參與調(diào)解該案,李貞林到庭了解情況后,先是以個(gè)人身份把原被告分別批評(píng)一頓,然后以陪審員身份苦口婆心向原被告講述各種利害關(guān)系及相關(guān)法律法規(guī),最后原被告同意陪審員提出的調(diào)解方案,原告同意被告繼續(xù)建房,被告支付原告500元補(bǔ)償。但是,就在制作調(diào)解筆錄時(shí),雙方又因一詞之爭,反悔剛剛達(dá)成的協(xié)議,被告不同意調(diào)解書上關(guān)于被告占用原告30公分土地中占用一詞的表述,原告堅(jiān)持必須這樣表述,即將平息的紛爭看來要功虧一簣,李貞林看情況馬上將原被告分開,分別進(jìn)行調(diào)解,以免雙方情緒激動(dòng)時(shí)某一方說話過分影響調(diào)解。經(jīng)過反復(fù)的推敲、協(xié)商,最后將其表述為位于……30公分土地,原由原告李云獻(xiàn)管理使用,現(xiàn)歸被告孫榮卿管理使用……原被告均予以接受,并表示從此息訴罷訪,雙方將近20年的反復(fù)訴訟,經(jīng)過這次調(diào)解,徹底畫上了句號(hào),達(dá)到了案結(jié)事了。

3、搭建平臺(tái),提升三項(xiàng)能力。

一是通過要求陪審員參與社會(huì)主義法治理念再教育,參加發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民等主題教育活動(dòng),增強(qiáng)人民陪審員對(duì)法治的信仰和把握大局能力的提高。

二是通過參加上級(jí)教育培訓(xùn)和院內(nèi)部法官夜校,為陪審員購置專業(yè)法律工具書等方式,加大對(duì)陪審員適用法律能力的提高,確保在陪審中準(zhǔn)確理解適用法律。近年來,共為陪審員購置法律書籍300余套,舉辦7期專業(yè)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)前均精心準(zhǔn)備教案,提前邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士做好授課準(zhǔn)備。20xx年秋季,我院邀請(qǐng)**中院專家型法官何志同志作為主講,對(duì)我院陪審員進(jìn)行為期3天的第七期專業(yè)技能培訓(xùn),有效的提升了陪審員的參審能力。

三是通過舉辦各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)解技能競賽、庭審觀摩等形式,著力培養(yǎng)和提高陪審員做群眾工作的能力,從而讓人民陪審員以堅(jiān)定的信念、優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的能力,贏得群眾的理解和信任。

4、當(dāng)好后臺(tái),解除三個(gè)后顧之憂。

一是建立人民陪審員績效檔案,從德能勤績廉方面加強(qiáng)管理,對(duì)優(yōu)秀的人民陪審員提請(qǐng)人大予以連續(xù)聘用和表彰,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)和責(zé)任感,解除陪審員政治上無前景的后顧之憂。

二是成立陪審員辦公室,在法院辦公房間緊張的情況下,為陪審員配置三間辦公室,購置6套辦公桌椅,3臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦,300余套法律工具書,解除了陪審員到法院無處辦公,無條件辦公的后顧之憂。

三是申請(qǐng)專項(xiàng)資金,對(duì)陪審員每月進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以及積極協(xié)調(diào)兼職陪審員陪審期間本職工作的待遇和時(shí)間沖突等問題,加大對(duì)陪審員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活關(guān)心,解除陪審員生活工作方面的后顧之憂。5年來共籌措陪審經(jīng)費(fèi)21萬元,其中20xx年,籌措資金6萬元,為陪審員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

5、鼓勵(lì)拆臺(tái),發(fā)揮三個(gè)兼職作用。

一是發(fā)揮監(jiān)督員作用。我院明確規(guī)定陪審員必須參審的案件類型及案件數(shù)量,同時(shí)賦予陪審員監(jiān)督權(quán),規(guī)定其在履職中發(fā)現(xiàn)審判程序違法、審判人員私自接待當(dāng)事人或接受吃請(qǐng)或其他違法違紀(jì)行為的,可直接向監(jiān)察室反映或報(bào)告院長,同時(shí)每年還以專會(huì)形式聽取陪審員的意見和建議,有力地促進(jìn)審判紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

二是發(fā)揮信訪員作用。該院根據(jù)案件信訪戶所在社區(qū)、村街等實(shí)際情況,聯(lián)系社區(qū)附近的陪審員,為信訪戶提供法律釋疑,爭取息訴罷訪;同時(shí)邀請(qǐng)幾名經(jīng)驗(yàn)豐富、法律精通的陪審員參與法院信訪接待工作,對(duì)與可能存在問題的案件,鼓勵(lì)陪審員站在信訪戶的立場為其說話,通過陪審員共同處理信訪案件,收到了良好的社會(huì)效果。

三是發(fā)揮宣傳員作用。我院不僅通過各種途徑提高陪審員自身的法律意識(shí),而且還注重發(fā)揮其在法制宣傳中的作用,鼓勵(lì)他們向所在單位及周圍群眾普及宣傳法律知識(shí),鼓勵(lì)陪審員在法制宣傳的過程中深入接觸打過官司的當(dāng)事人,對(duì)于發(fā)現(xiàn)可能存在司法不公的案件,予以大膽揭露,可以向院長直接報(bào)告,以便贏得群眾對(duì)法院工作的理解和支持,增強(qiáng)司法的社會(huì)公信力。

三、存在的問題及原因

1、人民陪審員來源不夠廣泛。目前,在我院人民陪審員隊(duì)伍的組成中,機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的黨員干部、職工所占的比例較大,其它領(lǐng)域的人員很少,在審理具體案件,特別是一些涉及專業(yè)領(lǐng)域的案件時(shí),可選擇的余地不大。其中有很多陪審員有自己的工作,不能做到隨機(jī)抽取立即到達(dá)參審的效果。究其原因主要有以下幾個(gè)方面:

一是公民參政意識(shí)不高,積極報(bào)名申請(qǐng)選任人民陪審員的人極少,沒有遴選的余地。

二是推薦人民陪審員的單位或基層組織多數(shù)是人民法院根據(jù)工作需要確定,大多為工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部、法院所在地和人民法庭所在地就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)人員,人民陪審員的代表性受到一定程度的制約。

2、陪審員專業(yè)素質(zhì)欠缺。

一是人民陪審員法律知識(shí)普遍缺乏,履職能力不高?!蛾P(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱決定)第五條規(guī)定人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員,不得擔(dān)任人民陪審員。且最高人民法院對(duì)人民陪審員工作的實(shí)施意見中對(duì)法院退休工作人員、檢察院退休工作人員、退休律師均作出了不適宜擔(dān)任人民陪審員的規(guī)定,大大地限制了法律職業(yè)者的入選,人民陪審員幾乎都是非法律職業(yè)者,大部分缺乏法律知識(shí),他們雖然與職業(yè)法官擁有平等的評(píng)議和表決權(quán),但是法律知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的陪審員們,害怕自己的觀點(diǎn)不夠?qū)I(yè)、沒有說服力,往往信服于法官的判決,在案件合議時(shí)閉口靜聽的多,分析案情的少;評(píng)議表決時(shí)隨聲附和的多,發(fā)表不同意見的少。從而自然地產(chǎn)生一種相信權(quán)威的心理,沒有充分發(fā)揮出陪審員應(yīng)有的作用。

二是部分人民陪審員對(duì)陪審工作的重大意義認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任意識(shí)不夠,參審案件積極性不高,甚至個(gè)別在職人民陪審員,將陪審員工作當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān),遇到開庭案件多有推諉。我院選任的人民陪審員在任期內(nèi)從未參審過案件的有8人,占人民陪審員總數(shù)的21%。

3、管理上存在缺陷。

一是人民陪審員的經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位?!稕Q定》雖然明確了陪審員工作的經(jīng)費(fèi)保障,但在實(shí)施過程中很難落實(shí),為保證陪審員參數(shù)案件,只得擠占辦公經(jīng)費(fèi)開支,導(dǎo)致管理上的困難和尷尬。

二是上崗培訓(xùn)不夠規(guī)范。人民陪審員的續(xù)職培訓(xùn)未納入規(guī)劃。我院組織的對(duì)陪審員的自主培訓(xùn),雖然經(jīng)過精心準(zhǔn)備,但因?yàn)闆]有統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,且經(jīng)費(fèi)困難,只得根據(jù)其工作實(shí)際和特點(diǎn),開展訴訟實(shí)務(wù)培訓(xùn)、廉潔司法教育和司法禮儀知識(shí)培訓(xùn),時(shí)間較短,內(nèi)容粗略,甚至以會(huì)代訓(xùn),很難達(dá)到人民陪審員上崗培訓(xùn)的要求。由于沒有續(xù)職培訓(xùn)一說,人民陪審員常常對(duì)新頒布的法律法規(guī)一無所知,極大地影響了他們的履職能力。

三是人民陪審員參加陪審案件的確定方式不盡科學(xué)。我院目前的實(shí)際情況是:37名人民陪審員中有三分之二為在職公務(wù)員,由于在職公務(wù)員工作都比較繁忙,能夠參加陪審案件的時(shí)間少,審判業(yè)務(wù)庭為確保開庭時(shí)間,通常會(huì)優(yōu)先選擇有閑余時(shí)間、積極性高的陪審員,其余不常參加陪審案件的人民陪審員則淡出了陪審案件工作,這在客觀上背離了國家設(shè)立人民陪審員制度的初衷,弱化了人民陪審員制度的重大意義。

四是法院對(duì)人民陪審員的管理無法律依據(jù)?!稕Q定》雖然對(duì)人民陪審員的產(chǎn)生方式、任免程序、權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)費(fèi)保障等作出了相應(yīng)規(guī)定,但未明確其管理關(guān)系。通常的做法是,人民陪審員在法院參加審理案件時(shí),參照法官法的規(guī)定管理,但審判結(jié)束,則管理中止。陪審員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)與審判員有同等的權(quán)利,同樣也應(yīng)與審判員有同等的義務(wù),其在審理案件時(shí)違法違紀(jì)也應(yīng)按審判員違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法處理。但目前對(duì)陪審員的管理制度不完善,陪審員出現(xiàn)違法審判的無相應(yīng)的責(zé)任追究辦法和追究程序,特別是人民法院無權(quán)對(duì)其進(jìn)行黨政紀(jì)處分或經(jīng)濟(jì)處罰,在一定程度上弱化了陪審員陪審義務(wù)。法院對(duì)人民陪審員的管理除選任、培訓(xùn)及發(fā)放陪審案件補(bǔ)貼外,沒有更多的內(nèi)容,導(dǎo)致部分人民陪審員認(rèn)為陪審案件差不多就是在法院干計(jì)件小工,抹殺了人民陪審員的榮譽(yù)感,使人民陪審員逐步喪失了工作的原動(dòng)力和熱情。

五是人民陪審員的激勵(lì)機(jī)制不健全。雖然《決定》第十六條規(guī)定對(duì)于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。但該規(guī)定過于原則,應(yīng)當(dāng)由哪級(jí)法院或機(jī)關(guān)表彰,幾年表彰一次未規(guī)定。我院在20xx年工作總結(jié)、表彰大會(huì)上,嘗試將優(yōu)秀陪審員納入了表彰范圍,共有4名陪審員受到了表彰。

4、法官對(duì)人民陪審員工作認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)法官對(duì)人民陪審員制度的重大意義理解不到位,把人民陪審員當(dāng)成審判員不足的補(bǔ)充,內(nèi)心尊重不夠,案前溝通少,案后不交流,這也是導(dǎo)致陪審員參審質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。

5、陪審員參與執(zhí)行案件有待規(guī)范。目前,對(duì)陪審員工作的理解就是參與審理,很少有嘗試讓陪審員參與執(zhí)行工作的。對(duì)陪審員工作的理解,不應(yīng)局限于陪審一詞的字面意思,而應(yīng)從構(gòu)建司法民主的高度予以認(rèn)識(shí)。陪審員參與執(zhí)行工作。

一是可以強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督,能夠有效監(jiān)督案件執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),起到排除地方干擾、增加執(zhí)行透明度、保證執(zhí)行廉潔的作用。

二是促成和諧執(zhí)行。人民陪審員參與執(zhí)行,因其來自群眾。熟悉社情民意,更容易被老百姓接受,其協(xié)助執(zhí)行法官說服教育,可以使被執(zhí)行人從心理上減少抵觸情緒,從而積極配合法院執(zhí)行,提高執(zhí)行和解率和自動(dòng)履行率。

三是壯大執(zhí)行力量。案多人少、一線執(zhí)行法官壓力大是困擾法院工作的司法難題,法院執(zhí)行工作引入人民陪審員制度,充分發(fā)揮人民陪審員的參與案件討論、執(zhí)行和解等作用,間接壯大執(zhí)行隊(duì)伍,有利于提高法院執(zhí)行效率。四是化解執(zhí)行信訪。一些案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率低、執(zhí)行到位率不高是法院涉訪的重要原因,影響司法的社會(huì)認(rèn)同。人民陪審員參與執(zhí)行,可以結(jié)合自身體會(huì)向社會(huì)宣傳執(zhí)行工作,消除外界對(duì)執(zhí)行的誤解,增強(qiáng)司法的權(quán)威。

四、幾點(diǎn)建議

1.加大宣傳力度,明確地位,提高認(rèn)識(shí)?!稕Q定》雖對(duì)人民陪審員權(quán)利義務(wù)作了簡要陳述,但對(duì)人民陪審員的地位仍處于一種不明確的狀態(tài)。許多人對(duì)參與陪審員工作的態(tài)度不積極,擔(dān)任陪審員后,本職工作和陪審工作若有沖突,必將推脫陪審職責(zé)。甚至有些人把陪審員當(dāng)作一種榮譽(yù),沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的實(shí)質(zhì)。這些都說明法院對(duì)陪審員制度的宣傳還不到位,普通公民沒有深刻認(rèn)識(shí)到身為陪審員的神圣使命和重要性。因此在明確陪審員地位的同時(shí),必須不斷加大宣傳力度,大力宣揚(yáng)人民陪審員中的先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,可以結(jié)合法院的各種主題實(shí)踐活動(dòng),將有陪審員參加的案件帶入群眾中去,形成社會(huì)各界廣泛關(guān)注,積極支持;人民群眾熱情報(bào)名,踴躍參與的氛圍。

2.從嚴(yán)選任,強(qiáng)化培訓(xùn)。完善人民陪審員選任機(jī)制,從源頭上引進(jìn)一批熱愛陪審事業(yè)的人民陪審員隊(duì)伍,是充分發(fā)揮我國人民陪審制度價(jià)值的關(guān)鍵因素。在對(duì)人民陪審員選任時(shí),要制定科學(xué)的選任程序,明確選任標(biāo)準(zhǔn),把道德標(biāo)準(zhǔn)﹑社會(huì)閱歷﹑文化素質(zhì)﹑法律素養(yǎng)等作為選任的重要內(nèi)容。在基層人民法院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭可以適當(dāng)?shù)慕档臀幕瘶?biāo)準(zhǔn)和法律素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),選任一批在當(dāng)?shù)赝擤p道德品質(zhì)好的公民擔(dān)任人民陪審員。選任過程中兼顧合法性和合理性,在符合任職標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)選一些了解社區(qū)民情的基層組織工作者。定期對(duì)陪審員進(jìn)行教育培訓(xùn)。定期組織陪審員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、參加開庭觀摩、專題講座、座談等活動(dòng),讓陪審員學(xué)習(xí)掌握新頒布的法律法規(guī),并對(duì)人民陪審員進(jìn)行必要的考核,持證上崗,不斷提高陪審員的素質(zhì),提高其履行職責(zé)的能力,從而保障人民陪審員在陪審過程中真實(shí)發(fā)揮作用。

3.建立人民陪審員考核機(jī)制。同級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)陪審員的監(jiān)督,由人大機(jī)構(gòu)(如法工委)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理或者設(shè)立對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的人民陪審員監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。對(duì)人民陪審員在審判活動(dòng)中未盡職責(zé)或違法行為,由受到其行為損害的訴訟當(dāng)事人提出舉報(bào),然后由人民陪審員監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查和處分。人民陪審員因?yàn)E用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守或有其他違法行為造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)與職業(yè)法官一樣處理。人民法院的職能部門應(yīng)定期會(huì)同業(yè)務(wù)庭對(duì)每位人民陪審員的陪審工作情況、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等情況進(jìn)行考核。并及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)人大常委會(huì),并提出批評(píng)或表彰的建議。

4.建立人民陪審員專管機(jī)構(gòu)??梢詤⒄章蓭焻f(xié)會(huì)的方式方法,建立人民陪審員專門管理機(jī)構(gòu),達(dá)到管理、監(jiān)督、保障一體化的職能地位,輔助人大從事人民陪審員審批工作,監(jiān)管法院聘任陪審員,保障陪審員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,監(jiān)督陪審員參審權(quán)利的行使。專管機(jī)構(gòu)還可以定期舉行專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng),規(guī)范對(duì)陪審員的教育,在減輕了法院培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也增強(qiáng)了陪審員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,使整個(gè)陪審員管理模式駛?cè)胝?guī)化軌道。

5.調(diào)動(dòng)人民陪審員的積極性。法院應(yīng)當(dāng)提高人民陪審員的辦公條件,我院雖然為陪審員提供了辦公室、辦公桌椅,基本達(dá)到了法官的辦公條件,但在很多方面做的還不夠。為使陪審員真**心履行陪審義務(wù),法院還應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)合議庭少數(shù)服從多數(shù)的原則,以及人民陪審員與審判員同等權(quán)利的原則,對(duì)陪審員在合議庭中的發(fā)言,給予充分的尊重,邀請(qǐng)陪審員參與案件的調(diào)查、閱卷等。這樣做使陪審員有責(zé)有權(quán),有利陪審員責(zé)任心的增強(qiáng)和積極性的提高。

6、構(gòu)建人民陪審員參與執(zhí)行工作的機(jī)制。一是加強(qiáng)立法。通過完善立法,明確人民陪審員參與執(zhí)行的權(quán)利,單獨(dú)從人民陪審員參與執(zhí)行的角度選任人民陪審員、規(guī)定人民陪審員的義務(wù)和權(quán)利;明確人民陪審員參與案件的范圍,比如規(guī)定在涉訪案件、可能引發(fā)群體性糾紛的案件、符合聽證條件的案件、涉及專業(yè)技術(shù)類等執(zhí)行案件中,應(yīng)邀請(qǐng)人民陪審員參與執(zhí)行,以解決人民陪審員參與執(zhí)行的隨意性。二是建立健全相關(guān)配套機(jī)制。要完善人民陪審員參與執(zhí)行的保障機(jī)制,根據(jù)人民陪審員的職業(yè)特點(diǎn)、調(diào)解能力,充分發(fā)揮其能力和優(yōu)勢(shì),提高人民陪審員參與執(zhí)行的效果。對(duì)于執(zhí)行異議等裁決案件符合公開聽證條件時(shí),確保人民陪審員的參與,確保人民陪審員參加執(zhí)行的獨(dú)立性。

總之,人民陪審員制度作為一項(xiàng)富有鮮活生命力的法律制度,有其重要而現(xiàn)實(shí)的意義。如何落實(shí)人民陪審員制度,真正地發(fā)揮其積極的作用,需要各級(jí)法院與社會(huì)各界的共同努力。如今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人民群眾對(duì)司法公開、司法公正有了更高的要求,這需要我們不斷挖掘和拓展人民陪審員的職能,進(jìn)一步完善人民陪審員制度,最大限度地發(fā)揮人民陪審員的作用,在推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正上作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇三 人民陪審員工作報(bào)告

1.人民陪審員工作報(bào)告

我作為xx區(qū)人民法院的一名人民陪審員,深感榮幸莊重和神圣。人民陪審員代表人民群眾的利益,職責(zé)重大。這一年來,在陪審工作中,我堅(jiān)定服從法院的工作安排,自覺理解區(qū)人大監(jiān)督。業(yè)余時(shí)間專心加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素養(yǎng),正確行使人民陪審員的權(quán)利。本年度參與審理區(qū)人民法院案件有80余宗,在依法履行人民陪審員的職責(zé)中,當(dāng)好案件的“裁判員”,司法公正的“監(jiān)督員”,司法和諧的“調(diào)解員”。同時(shí),努力發(fā)揮人民陪審員在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解社會(huì)管理創(chuàng)新司法公正廉潔的重要作用,做好審判員監(jiān)督員調(diào)解員宣傳員聯(lián)絡(luò)員?,F(xiàn)將本年度自己履行人民陪審員職責(zé)的狀況總結(jié)匯報(bào)如下,懇請(qǐng)各位批評(píng)指正。

一嚴(yán)守職責(zé),正確行使權(quán)利

在審判案件的過程中,我能以專心的姿態(tài),參與到案件的審判中去。一方面與法官密切配合,相互學(xué)習(xí),認(rèn)真聽取法官對(duì)案件的分析和審理;另一方面在審理評(píng)議表決案件的過程中敢于提出自己的意見和推舉。人民陪審員作為合議庭一分子,在陪審過程中雖然不是主審,但我還是持續(xù)獨(dú)立思維。在尊重主審法官的同時(shí),進(jìn)行獨(dú)立的思量,站在人民陪審員的角度來進(jìn)行分析決定,發(fā)揮對(duì)案件審判的監(jiān)督作用,搞好案件審判工作。

二持續(xù)學(xué)習(xí),提高履責(zé)潛力

為了更好的勝任陪審員這一工作,我努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高審判業(yè)務(wù)素養(yǎng)。向書本學(xué),向同行學(xué),向法官老師學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。并充分利用空余時(shí)間上網(wǎng)掃瞄各大網(wǎng)站有關(guān)時(shí)評(píng)論壇觀點(diǎn)評(píng)論和案例分析等欄目的資料,提高自己明辨是非的潛力。同時(shí),我珍惜每一次陪審機(jī)會(huì),事先了解案件狀況,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律條款。在審判案件時(shí)認(rèn)真做好筆記,對(duì)照法律條款進(jìn)行分析和鉆研,認(rèn)真總結(jié)審判案件的工作經(jīng)驗(yàn),提高審判案件的潛力。

我以前參加民事案件的陪審較多,參加刑事案件的陪審較少。以往參與刑事案件審理時(shí),由于對(duì)量刑規(guī)范化的相關(guān)規(guī)定不熟,往往只對(duì)定罪的情節(jié)予以關(guān)注,對(duì)量刑情節(jié)一般交給主審法官處理,認(rèn)為反正有審委會(huì)把關(guān)不要緊。今年參加幾起刑事案件審理,發(fā)明庭上辯護(hù)律師與公訴檢察官對(duì)定罪情節(jié)往往爭執(zhí)不大,相反就量刑情節(jié)爭執(zhí)激烈。這一方面說明偵查機(jī)關(guān)和檢察院的辦案質(zhì)量有提高,但同時(shí),也對(duì)人民陪審員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)有更高的要求,隨著2023年元月1日新[刑事訴訟法]的設(shè)施,這一現(xiàn)象會(huì)更加突出,同時(shí)還會(huì)呈現(xiàn)新的問題。為此,我在學(xué)習(xí)新[刑事訴訟法]的同時(shí),虛心向法官老師學(xué)習(xí)量刑規(guī)范化的相關(guān)規(guī)定。透過學(xué)習(xí),初步掌握了量刑規(guī)范化的基本原則和方法,對(duì)量刑也能夠發(fā)表自己的意見,使得正確履行人民陪審員的職務(wù)潛力進(jìn)一步提高。

三提高熟悉,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)

人民陪審員來自人民,代表人民,這既是一種權(quán)力,更是一種職責(zé),人民陪審員制度體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,促進(jìn)司法公正的立法宗旨。在工作中,我首先從自身做起,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),樹立在人民群眾中公道正派的良好形象,發(fā)揮一名人民陪審員在處理案件中橋梁紐帶的作用,減少人民群眾對(duì)黨和政府的誤解,減少隔閡,為創(chuàng)新和諧穩(wěn)定繁榮的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。我時(shí)刻牢記人民的囑托,認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待參加審理的每一個(gè)案件,沒有絲毫的懈怠。我所參與審理的案件,無一件錯(cuò)案追究。

四充分發(fā)揮陪審員的優(yōu)勢(shì),專心參與調(diào)解工作

人民陪審員來自人民,代表人民,人民陪審員的這一身份使得在參與調(diào)解時(shí)有著天然的優(yōu)勢(shì):一是人民陪審員來自民間,當(dāng)事人有著身份認(rèn)同感,一般不會(huì)有抵觸感;二是人民陪審員不是專職從事審判工作,沒有受過長期的專門練習(xí),在做調(diào)解工作時(shí),語言上不同于法官的法律語言較多,而是完全的民間口語,當(dāng)事人更易聽懂理解;三是由于人民陪審員來自民間,在調(diào)解時(shí)能夠更多的運(yùn)用一些民間的鄉(xiāng)規(guī)民俗以及傳統(tǒng)習(xí)慣,不像法官限于主角身份限制,有些話不能說不敢說不便說。因此,人民陪審員在案件調(diào)解時(shí)往往能夠取得較好的效果,個(gè)性是涉及到一些涉訪案件,經(jīng)常收到奇效。我本人也是區(qū)人大代表,這一身份對(duì)參與調(diào)解工作也有很大的促進(jìn)作用。我在本年度參與陪審的案件中,調(diào)解率超過了60%。

五學(xué)以致用,服務(wù)中心,服務(wù)社區(qū)

人民陪審員在履行職責(zé)時(shí),是審判員監(jiān)督員調(diào)解員,在案件審理之外,還應(yīng)是宣傳員聯(lián)絡(luò)員,即要向所在社區(qū)的群眾宣傳普及法律知識(shí),同時(shí)把社區(qū)中群眾迫切需要解決的相關(guān)問題及時(shí)反映到相關(guān)部門,促進(jìn)基層民主,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮人民陪審員在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解社會(huì)管理創(chuàng)新中的重要作用。我所在的社區(qū),近幾年的征地建設(shè)任務(wù)較大,如市中級(jí)法院市公安局都要搬遷到我社區(qū),群眾工作任務(wù)繁重。經(jīng)過我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)班子成員的共同努力,目前各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年我社區(qū)沒有呈現(xiàn)大的上訪個(gè)性是群訪事件,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的威信和影響很高,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰。

2.人民陪審員工作報(bào)告

自20xx年x月以來,我院按照《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督下,高度重視并專心推動(dòng)人民陪審員制度的貫徹落實(shí),在人民陪審員的選任培訓(xùn)和日常管理工作中做了超多富有成效的工作,使人民陪審員工作走上了健康發(fā)展的軌道,人民陪審員參審案件逐年上升,辦案質(zhì)量始終持續(xù)較高水平。x年來,人民陪審員共參審案件數(shù)949件,對(duì)于落實(shí)審判公開,促進(jìn)司法公正,維護(hù)審判獨(dú)立,加強(qiáng)司法監(jiān)督等具有重要好處,對(duì)于緩解法院審判力量不足,推進(jìn)法院審判工作起到了專心作用。20xx年,我院被評(píng)為“全省人民陪審員先進(jìn)單位”。

一措施得力,宣傳到位,為選任工作打下了好基礎(chǔ)

我院黨組十分重視人民陪審員選任工作,在縣人大常委會(huì)專心支持下,先后在20xx年和20xx年進(jìn)行了兩次人民陪審員選任工作。為了組成結(jié)構(gòu)合理,代表性廣,素養(yǎng)高的人民陪審員隊(duì)伍,我院多次開會(huì)專題鉆研,成立了選任人民陪審員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了選任人民陪審員實(shí)施方案,組成了選拔考察小組,本著廣泛代表性與專業(yè)性相結(jié)合組織推舉與個(gè)人自薦相結(jié)合公平競爭與擇優(yōu)選任相結(jié)合的原則,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行考察。如在20xx年x月,根據(jù)人民法院省高院和州中院關(guān)于增選人民陪審員的有關(guān)規(guī)定,我院增選了10名人民陪審員,在選任過程中,我院充分利用多元化媒體形式宣傳陪審員制度的作用和實(shí)施陪審員工作的具體舉措,進(jìn)一步提高了社會(huì)各界對(duì)陪審員工作的認(rèn)知程度,先后三次向縣人大常委會(huì)匯報(bào)選任狀況,確保了人民陪審員的質(zhì)量。

我院現(xiàn)有人民陪審員30名,占法官總數(shù)的65%。其中男性和女性各占50%,鉆研生學(xué)歷1名,本科學(xué)歷14人,大專學(xué)歷11人,高中中專和初中學(xué)歷4人。這30名人民陪審員有著廣泛的代表性,既有來自政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部工人代表,也有來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處村居委會(huì)等基層單位的干部教師村民代表,其中黨政機(jī)關(guān)干部代表14名,企事業(yè)單位工作人員代表6名,村居委會(huì)干部農(nóng)民代表5名,教師代表2名,醫(yī)生代表1名,退休人員代表2名。30名陪審員中,30歲以下的有2名,31歲—40歲的有8人,41歲—50歲以上的有13人。

二強(qiáng)化素養(yǎng),規(guī)范管理,確保陪審員依法履行職責(zé)

人民陪審員來自社會(huì)不同行業(yè),從事不同專業(yè),他們政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)好,具有豐富的人生閱歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但欠缺法律知識(shí)和審判業(yè)務(wù)知識(shí),為使人民陪審員盡快明確履行職責(zé)的基本要求,掌握一些必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,我院大力加強(qiáng)陪審員培訓(xùn)工作,建立每季度一次的固定學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,到目前為止共舉辦專題講座共20場次。每年為陪審員訂閱《人民法院報(bào)》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料,促使他們更快更好地適應(yīng)陪審工作,不斷提高審判業(yè)務(wù)潛力。透過培訓(xùn),人民陪審員進(jìn)一步明確履行職責(zé)的基本要求,掌握了一些必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí),提高了適用法律的潛力駕馭庭審的潛力訴訟調(diào)解的潛力和判決說理的潛力。

我院還明確政治辦作為人民陪審員管理的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)人民陪審員參審案件考核學(xué)習(xí)培訓(xùn)等經(jīng)常性的管理工作。制定了《人民陪審員考核任免制度》《人民陪審員工作制度》《人民陪審員獎(jiǎng)勵(lì)制度》,使陪審員的管理有章可循。將人民陪審員參審率作為各審判庭年終考核的一項(xiàng)指標(biāo),提升了人民陪審員的參審率。每年對(duì)人民陪審員參審狀況進(jìn)行一次全面考核,對(duì)于考核優(yōu)秀的賦予表彰獎(jiǎng)勵(lì),專心向縣委政府匯報(bào),將人民陪審員補(bǔ)助納入縣財(cái)政預(yù)算,每年賦予人民陪審員必須的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)參審案件的人民陪審員每人每一天補(bǔ)助50元,有效激發(fā)人民陪審員參與庭審的專心性和職責(zé)感。

三排案科學(xué),機(jī)制靈便,陪審員參與審判效果顯著

我院在堅(jiān)持按規(guī)定隨機(jī)選取陪審員參與案件審理的同時(shí),透過制訂嚴(yán)密規(guī)范科學(xué)靈便的排案機(jī)制,有計(jì)劃地安排陪審員陪審案件,盡可能的讓每名陪審員都能參與各種案件審理,確保了每位陪審員時(shí)時(shí)手中有案,限度地?cái)U(kuò)大了陪審員對(duì)案件的接觸面,程度促進(jìn)了審判工作的公平公正,大大增強(qiáng)了陪審員參審的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)我院有意識(shí)地讓陪審員參與比較復(fù)雜的案件個(gè)性是當(dāng)事人有可能上訪的案件的審理。在這些案件中,由于當(dāng)事人對(duì)人民陪審員有種親切感,有利于他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助做好當(dāng)事人的思想工作,說服當(dāng)事人息訴服判,及時(shí)化解一些糾紛,減少當(dāng)事人之間的對(duì)抗,避開矛盾的激化,消除誤解,有利于法院更好地開展審判工作,起到了調(diào)解員的作用。如在興隆街鄉(xiāng)彭某某與莊某某侵權(quán)糾紛一案審理中,當(dāng)事人彭某某多次赴省進(jìn)京上訪,之后人民陪審員田開松梁湘旭幾次和法官親臨現(xiàn)場,做雙方的工作,對(duì)糾紛的解決起到了很大的作用,最后使這起案件得到了圓滿解決。

四激發(fā)活力,發(fā)揮作用,促進(jìn)法制理念向社會(huì)滲透

我院思量到陪審員來自于基層群眾,對(duì)社情民意比較熟悉,與當(dāng)事人在感情上心里上有更多的認(rèn)同感,注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判案件的特點(diǎn),為了充分激發(fā)陪審員參審的專心性,我院多次組織陪審員與法官進(jìn)行業(yè)務(wù)及思想交流,讓陪審員參與法院的群眾活動(dòng),法院每次召開的全院干警大會(huì)都通知人民陪審員參加,使其與法院專職法官構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有力地弘揚(yáng)了司法民主,提高了司法工作透明度,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法裁判的認(rèn)同感,提升了法院司法公信力,極大地促進(jìn)了社會(huì)主義法管理念在社會(huì)的滲透與推廣。同時(shí)我院還每年專門召開一次人民陪審員工作會(huì)議,請(qǐng)縣人大和縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)參加,組織新任人民陪審員進(jìn)行了任職宣誓,選派人民陪審員到州中院和省高院進(jìn)行培訓(xùn),極大的提高了人民陪審員的司法榮譽(yù)感,激發(fā)了人民陪審員的工作熱情。

五存在的問題和不足

一是人民陪審員參與陪審的程序不明確。對(duì)于哪些案件應(yīng)汲取人民陪審員參與審理,法律無明確的規(guī)定。從我院人民陪員參與審理的案件類型來看,主要是案情較為簡單的刑事案件和一般性的民商事案件,社會(huì)影響較大的民刑案件和行政案件,人民陪審員參與陪審的很少。

二是人民陪審員參與庭審常與本職工作沖突,參與陪審的案件數(shù)量不平衡。法院選任的人民陪審員來自各行各業(yè),陪審員年齡大都在30-50歲之間,大多數(shù)人民陪審員是單位的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo),本職工作較為繁忙,而案件的審理有特定的周期要求和程序要求,使得人民陪審員很難保證參與陪審的時(shí)間,往往一個(gè)案件要聯(lián)系幾個(gè)人民陪審員后才干確定。這樣也導(dǎo)致人民陪審員之間參與陪審案件數(shù)量的不均衡。如有些人民陪審員每年參審案件數(shù)近30件,也有部分人民陪審員每年僅參審1——2件案件。

三是人民陪審員的審判潛力有待進(jìn)一步提高。有些人民陪審員還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要,難免呈現(xiàn)“陪而不審審而不定”的現(xiàn)象發(fā)生。而且大部分陪審員參加陪審時(shí)并沒有提前閱卷,對(duì)案情掌握不全面,庭審時(shí)難以介入,合議庭評(píng)議時(shí)不能準(zhǔn)確發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)。

四是人民陪審員經(jīng)費(fèi)不足,給人民陪審員工作的開展造成了必須的影響。

六今后努力方向

1進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉,把落實(shí)好人民陪審員制度作為我院的一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民陪審員工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員制度的宣傳力度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的作用,提高當(dāng)事人對(duì)人民陪審員工作的認(rèn)知度,從而為人民陪審員參審案件創(chuàng)新良好的社會(huì)氛圍。

2進(jìn)一步加強(qiáng)素養(yǎng)培訓(xùn)。

一是組織陪審員觀摩庭審,由陪審員觀摩法官辦案的全過程,學(xué)習(xí)駕馭庭審分析案件的潛力。

二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),專心組織陪審員參加由上級(jí)法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年向陪審員發(fā)放法律資料,邀請(qǐng)陪審員參加對(duì)某些重大疑難案例的研討等。

三是注重庭前引導(dǎo),讓人民陪審員了解案件的基本狀況或爭議焦點(diǎn),使其在審判過程中發(fā)揮出更好的作用。

3進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民陪審員工作單位的溝通,合理協(xié)調(diào)好人民陪審員陪審工作和本職工作的關(guān)系,盡量減少?zèng)_突,為人民陪審員做好陪審工作專心創(chuàng)新條件。

二是擴(kuò)大陪審案件的范圍和數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)一些疑難復(fù)雜群眾關(guān)注度比較高的案件陪審,進(jìn)一步提陪審率。

三是加強(qiáng)人民陪審員考核工作,對(duì)工作優(yōu)秀的,充分肯定,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并及時(shí)函告其單位。

四是對(duì)因違反審判紀(jì)律等原因不再適合擔(dān)任陪審員的,依法提請(qǐng)人大予以免職。

4進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

一是定期向縣人大常委會(huì)匯報(bào)人民陪審員工作開展?fàn)顩r,邀請(qǐng)人大代表旁聽有人民陪審員參加審判的案件主動(dòng)征求人大代表對(duì)人民陪審員工作的意見和推舉。

二是專心爭取縣委政府有關(guān)部門支持,適當(dāng)提高人民陪審員誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)陪審員工作專心性。

3.人民陪審員工作報(bào)告

時(shí)間如白駒過隙,一晃一年又過去了。在過去的一年中,作為一名人民陪審員,回憶自己的陪審工作,收獲不小,感慨不少。

首先,我堅(jiān)持閱讀學(xué)習(xí)。此刻是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì),要求我們有活到老學(xué)到老的‘精神’,這是時(shí)代發(fā)展使然,更是一個(gè)人不斷完善自我的需要。個(gè)性是在當(dāng)前功利浮躁等在當(dāng)前社會(huì)大有市場的狀況下,我覺得閱讀尤為必要。假如能靜下心來閱讀,它就讓讓浮躁的心靈得以沉靜;假如能靜下心來閱讀,它就能讓功利之心趨向恬淡;假如能靜下心來閱讀,它還能讓沖動(dòng)的心回歸理性。為此,我給自己定的目標(biāo)是堅(jiān)持每日的持續(xù)閱讀。市面上的書籍太多,所以,閱讀要學(xué)會(huì)選取,在20xx年里,我選取的重點(diǎn)閱讀書目是[史記]。透過對(duì)這本書的研讀,讓我與多位古人對(duì)話,明白了秦繆公的善,明白了齊桓公雖然盛極一時(shí)卻死后異常凄慘......透過閱讀,我深深地懂得了依法治國的重要性,國無法不寧,國無法不安。加強(qiáng)法治建設(shè),使之不斷趨于完善是社會(huì)走上禮貌的標(biāo)志。

但是,法律能解決社會(huì)的所有問題嗎答案是否定的,因?yàn)閲业陌捕ǎ鐣?huì)的和諧在法治之外還需要德治,誠如“遠(yuǎn)人不服則修文德以來之”。法治和德治兩架馬車并駕齊驅(qū)才干讓國家在平穩(wěn)的軌道上運(yùn)行。所以,這讓我更懂得了以德治國的迫切性。

除了堅(jiān)持閱讀這部經(jīng)典著作之外,我把一部分的精力用來閱讀相關(guān)的法律書籍,因?yàn)閷?duì)于一個(gè)法律系統(tǒng)外的業(yè)外人來說,要?jiǎng)偃稳嗣衽銓弳T的職責(zé),我的法律知識(shí)還很欠缺,惟獨(dú)不斷地學(xué)習(xí),才干彌補(bǔ)自己的不足,不斷提高自己的法律素養(yǎng)。所以,在業(yè)余時(shí)間翻閱[人民陪審員培訓(xùn)教程]和[人民陪審員工作手冊(cè)]成了我的家常便飯,努力做到讀懂吃透,以便是陪審中能熟練運(yùn)用。

其次,我堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。作為陪審員,我能配合審判長工作,開庭前向?qū)徟虚L了解主要案情,了解庭審安排。庭審過程中認(rèn)真聽取案件的審理,做好安排給自己的庭審工作,做到既把握好工作的尺度角度,又能杜絕陪而不審當(dāng)陪襯。作為業(yè)外人士,我也能依據(jù)自己樸素的正義感和對(duì)事實(shí)的決定,從不同的角度分析案件,發(fā)表自己認(rèn)為合乎“公道”和“良心”的評(píng)議,以彌補(bǔ)合議庭其他成員的不足,正確行使人民陪審員權(quán)利。我珍惜每一次陪審機(jī)會(huì),在審判案件時(shí)認(rèn)真做好筆記,對(duì)照法律條款進(jìn)行分析和鉆研,認(rèn)真總結(jié)審判案件的工作經(jīng)驗(yàn),遇到不懂的問題就向法官請(qǐng)教,提高自己參與審判的潛力。

再次,我能認(rèn)真做好法律的宣傳工作。在生活中,我經(jīng)常將自己接觸到的超多形形色色的已經(jīng)宣判的案件,結(jié)合自己學(xué)到的法律知識(shí),向我的同事身邊的學(xué)生和群眾進(jìn)行宣傳。由于我較其他教師在法律知識(shí)和實(shí)踐上具有的優(yōu)勢(shì),在2023年度,政教處要我結(jié)合自己的陪審工作實(shí)際,向全校問題學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,能和學(xué)生們交流這方面的事情,我覺得也是一個(gè)陪審員就應(yīng)的職責(zé)。更何況能為校園的科學(xué)健康發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

人民陪審員工作自查報(bào)告3篇

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