篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作調(diào)研報告2700字
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督的基本情況及存在問題
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況,存在的問題及解決辦法就___縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作開展情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級財政監(jiān)督部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要是配合上級財政監(jiān)督部門工作,沒有或者很少主動開展財政監(jiān)督檢查工作,由于體制或者其他方面原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門自主開展財政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個方面問題:
1、主動監(jiān)督意識不強,存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認(rèn)為財政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情,主觀認(rèn)識不足。
2、管理體制不順,開展監(jiān)督檢查阻力大。由于___縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理,在開展工作的時候主要是遵從地方政府的旨意,在開展監(jiān)督檢查的同時不同程度上會受到各方面的阻力和壓力,不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。
3、執(zhí)法主體不明,處理落實力度薄弱。由于財政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位,不屬于一級執(zhí)法主體,沒有執(zhí)法權(quán)力,往往查出問題,也得不到很好的處理和落實,大多數(shù)只能是不了了之。
4、檢查程序不規(guī)范,監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員素質(zhì)也參差不齊,在執(zhí)行財政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,缺乏有力的執(zhí)法依據(jù),實行財政監(jiān)督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有實質(zhì)性的進(jìn)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源,違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式,檢查的重點及難點1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制已由原來的一級財政改為“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”模式,每年的收支納入部門預(yù)算管理,不再核算稅收收入,除鎮(zhèn)政府和財政所,其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要是上級補助收入和非稅收入,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政部門都沒有收費及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能,大部分是地方企業(yè)上交及上級專項補助等自籌收入,從嚴(yán)格上講,只能屬于自籌收入,而且收入來源復(fù)雜,存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性,給監(jiān)督檢查也增加了難度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式:主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項資金,少數(shù)部門存在亂收費現(xiàn)象等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入財政監(jiān)督檢查的重點是:如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式,嚴(yán)禁亂收費行為,如何加強對專項資金使用全過程的的監(jiān)督,保證專項資金的使用安全和使用效益。難點是:村級收入管理不規(guī)范,沒有真正全額納入預(yù)算管理,存在坐收坐支現(xiàn)象;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式,存在問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式:就___縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要管理模式是實行“鄉(xiāng)財縣管”和“國庫授權(quán)支付”模式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所編制部門預(yù)算,對村級轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出存在的主要問題是:由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金存在不確定性,一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財政預(yù)算內(nèi)支出,而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格,部門預(yù)算改革普遍是了于形式,缺乏嚴(yán)密性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的主要方向與類別,違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式,檢查的重點及難點1、___縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出主要有以下幾種類型:
(1)部門預(yù)算支出:是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所的部門預(yù)算支出,包括基本支出和項目支出。
(2)村級補助支出:是指村級轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。
(3)專項資金支出:包括各類惠農(nóng)補貼資金、民政優(yōu)撫資金及項目資金等。
(4)“以錢養(yǎng)事”支出:指對以錢養(yǎng)事單位的補助支出。
2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是:串用資金科目,不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財政資金,存在擠占、挪用部分項目資金現(xiàn)象,有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現(xiàn)象,形成寅吃卯糧狀況。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何開展財務(wù)、會計、資產(chǎn)和績效監(jiān)督,重點是什么1、轉(zhuǎn)變觀念,強化監(jiān)管意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要增強大財政監(jiān)督意識,要把加強財政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇,要爭取財政監(jiān)督的主動性、經(jīng)常性,有計劃、有步驟地深入開展重點檢查工作。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范;二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督隊伍建設(shè);三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置;四是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力;四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理體制;五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財政監(jiān)督工作經(jīng)費。
3、上下聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。上級財政監(jiān)督部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理,要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績效評價及激勵機制,要建立財政監(jiān)督情況上報和重點違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機制,要形成上下聯(lián)動的監(jiān)管合力。
4、齊抓共管,開創(chuàng)監(jiān)管局面。財政監(jiān)督離不開上級部門的正確指導(dǎo)和各級政府部門及全社會的大力支持,要積極營造大財政監(jiān)督氛圍,形成全社會各部門齊抓共管的局面。
(六)實行“鄉(xiāng)財縣管”、“村財鄉(xiāng)管”新情況、新問題,違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么1、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”存在的主要問題是:
(1)“鄉(xiāng)財縣管”主要是管預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金管理難到位,對收支兩條線、政府采購和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財鄉(xiāng)管”主要是管帳,對資金和資產(chǎn)管理難到位,綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。
(2)會計人員素質(zhì)有待提高,會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范,財務(wù)會計制度執(zhí)行缺乏力度,白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。
(3)會計執(zhí)法環(huán)境不優(yōu),農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票,支出的主觀性和隨意性較大。
2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有:
(1)編制和申報虛假或重復(fù)申報項目套取項目資金彌補公用經(jīng)費不足;(2)擠占、截留或挪用專項資金用于公用經(jīng)費支出;(3)村級財務(wù)管理不規(guī)范,部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象;(4)以錢養(yǎng)事項目不清,明是養(yǎng)事,實是養(yǎng)人。
二、意見和建議
(一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員制度:由縣財政監(jiān)督機構(gòu)派出財政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財政監(jiān)督日常工作,履行財政監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行上級重點財政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。
(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督工作程序:規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。
(三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。
(四)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作效能考核和評價機制,注重績效評價。
(五)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查隊伍自身建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督專員考核考評和異地交流機制,實行再監(jiān)督。
(七)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政垂直管理體系,有利于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的管理和工作指導(dǎo),便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的異地交流,有利于充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作調(diào)研報告范文
篇二 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的工作調(diào)研報告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國家政權(quán)的基石,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。面對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴(yán)峻現(xiàn)實,為了推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作,20__年7月20日縣六屆人大常委會第26次會議作出《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作的決議》。最近,根據(jù)縣委的部署,縣七屆人大常委會又組成專門調(diào)研組,采取召開不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會,廣泛聽取意見和建議,查閱有關(guān)消赤保平資料,多次召開碰頭會等形式,摸清實情,掌握根源,商討對策?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財政收入不夠支出的虧空部分,其中包括掛賬和負(fù)債。兩年半來,雖然縣政府認(rèn)真貫徹縣六屆人大常委會的《決議》,投入滿腔熱忱和大量精力,采取多種措施,但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字進(jìn)一步加劇。經(jīng)縣審計局、財政局調(diào)查核實,20__年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬元(不包括中小學(xué)校負(fù)債9255萬元,下同),隱形赤字5953萬元,兩項合計實際赤字為22162萬元。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中:赤字在100萬元以下的有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬元,占2.7%),100萬元到500萬元的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬元,占15.6%),500萬元到1000萬元的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬元,占10%),1000萬元以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬元,占71.7%)。20__年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬元,比上年增長100%,20__年赤字總額比上年下降16.4%。20__年赤字比20__年增加200萬元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加金額合計9183萬元,20__年比20__年赤字增長兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加金額為8381萬元。赤字資金有金融機構(gòu)借款9834萬元,其他機構(gòu)借款3220萬元,個人借款1904萬元,占用專項資金478萬元,應(yīng)付未付5264萬元,其他渠道1462萬元。
鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴(yán)峻形勢,縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強基層政權(quán)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度來對待。20__年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的通知》(×委發(fā)[2000]95號)、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理,限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)債的通知》(×政發(fā)[20__]81號)等文件,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財政管理,采取各種有效措施,逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字。同年,縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,縣財政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作辦公室,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作。2001年3月縣財政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階、消赤保平的獎勵政策,決定對抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別給予收入上臺階、消赤保平和當(dāng)年綜合財政收支平衡等獎勵,對赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。三年來共兌現(xiàn)獎勵資金314萬元,下達(dá)困難補助資金351萬元,并對消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。縣財政部門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(組)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,樹立了依法理財?shù)挠^念,增強了消赤保平的責(zé)任感。
20__年縣財政在我縣實行農(nóng)村稅費改革和上年度多次增加機關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下,對縣鄉(xiāng)財政體制進(jìn)行了重大調(diào)整,大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)。其中:行政人員和教職員工提高到20000元/年人,其他事業(yè)人員提高到16000元/年人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數(shù)從20__年的12722萬元提高到20__年的23924萬元。20__年又進(jìn)一步提高人員經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬元,同時提高各項事業(yè)發(fā)展資金的補助標(biāo)準(zhǔn)。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整,大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可支配能力。為確保教師工資及時足額發(fā)放,20__年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學(xué)教師工資財政統(tǒng)一發(fā)放實施細(xì)則的通知》,從20__年5月1日起,對農(nóng)村中小學(xué)校所有財政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實行統(tǒng)一發(fā)放。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運轉(zhuǎn)進(jìn)行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理,提高財政資金使用效率,實行了以財政電子計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會計核算中心,對所屬預(yù)算單位實行財政集中統(tǒng)一核算。
20__,縣委、縣政府狠下決心,解決了歷年來一直未能解決的臨時工清退問題,共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工349名,為進(jìn)一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字奠定了基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字加劇的原因
既然縣政府和財政部門認(rèn)真貫徹了縣六屆人大常委會的《決議》,采取了各項有效措施,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作力度,為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字狀況依然加劇呢?我們通過調(diào)研,認(rèn)為有以下幾方面主要原因:
(一)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源萎縮,增收難度大
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進(jìn)行稅費改革的通知》(浙委[20__]4號)精神,我縣從20__年開始在全縣范圍內(nèi)全面實行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)移支付、配套進(jìn)行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費;少數(shù)企業(yè)在競爭中沒能適時抓住機遇,經(jīng)營困難,效益下滑;一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失;前幾年,我縣房地產(chǎn)市場滑坡,土地價格回落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計劃生育依法行政的落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入受到很大影響,財政功能日益弱化,政權(quán)運行和各項社會發(fā)展項目所需經(jīng)費基本上完全依賴于縣財政。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作調(diào)研報告1100字
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,我們采取書面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,人員每所1-3人,實行當(dāng)?shù)卣c縣級財政部門雙重管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施'劃分稅種,核定基數(shù),全額解繳,超收分成,自求平衡'的分稅制財政管理體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面:
(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務(wù)獎,農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付解決。
(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等支出。
(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。我縣財政供給人員達(dá)18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放。
(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。
(五)維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強力招商引資,加大了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目的投入,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,缺少業(yè)務(wù)能力,形成兩個極端。當(dāng)然,管理制度也需完善。
(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。
(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結(jié)余差距過大。
(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范,財政支出隨意性較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉(zhuǎn)、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
(五)財政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納,監(jiān)管上缺乏激勵機制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經(jīng)常性財政、財務(wù)大檢查,財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議
(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補貼)、公用經(jīng)費、場鎮(zhèn)管理運行經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費、住房公積金、工會經(jīng)費、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經(jīng)費、五保戶供養(yǎng)費等。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政2023年度工作總結(jié)報告1600字
__年以來,財政所在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下,按照“三個代表”的要求,堅持黨的路線、方針、政策,以馬克思、列寧主義、___思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照效能建設(shè)的要求,努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,樹立為黨委、政府當(dāng)家理財和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;強化資金管理,做好節(jié)支增收工作;并與各部門通力合作,盡心盡力,盡職盡責(zé),全面服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作;認(rèn)真搞好各項財政財務(wù)工作。繼續(xù)搞好“零戶統(tǒng)管”工作,堅持收支兩條線管理,做好會計電算化工作,努力搞好內(nèi)部制度和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),加強對《財政違法行為處罰處分條例》和紀(jì)律、政策、廉潔從政等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及鄉(xiāng)黨委、政府做出的關(guān)于財政財務(wù)的有關(guān)批示和決定,搞好會計檔案管理工作等?,F(xiàn)從三方面對__年的工作情況作自我總結(jié)
一、一年來所做的工作
(一)、認(rèn)真制定了__年財政工作計劃。
(二)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和相關(guān)的財經(jīng)紀(jì)律制度。
(三)、節(jié)支增收,努力保工資發(fā)放、保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
(四)、按照所內(nèi)學(xué)習(xí)、辦公制度的規(guī)定,根據(jù)“三個代表”的要求和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開辦公會議,并作好記錄工作。加強精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當(dāng)“服務(wù)明星”和各項工作的基本準(zhǔn)則;逐步增強服務(wù)意識,做好服務(wù)工作;以“九零服務(wù)、九帶頭”為一切工作的出發(fā)點。
(五)、干好本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的“以中心工作為主,部門業(yè)務(wù)工作為輔,兩相兼顧”的工作原則,積極配合鄉(xiāng)黨委、政府和各部門搞好全鄉(xiāng)的中心工作。如下鄉(xiāng)突擊計劃生育手續(xù)任務(wù)、建立健全計劃生育臺帳和催收社會撫養(yǎng)費工作和村道公路的硬化等。全所同志服從安排,任勞任怨,發(fā)揚老一輩無產(chǎn)階級革命家艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。
(六)、按照加強機關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想和基本原則,認(rèn)真干好各項工作,搞好財政財務(wù)管理和所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作。緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)支增收這個主題,把黨委、政府中心工作與財政工作各項任務(wù)的落實有機結(jié)合起來。以“九零服務(wù)、九帶頭”為各項工作和學(xué)習(xí)的總體目標(biāo)。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),強化理財觀念,全面推進(jìn)機關(guān)建設(shè),成為學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、服務(wù)型隊伍,成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、廉政務(wù)實、公道正派的先鋒。
(七)、抽出空余時間,對以前年度的有關(guān)會計檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作。
(八)搞好各項財政財務(wù)工作。在財政資金極度困難的情況下,積極配合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭取上級各部門的大力支持,爭取經(jīng)濟(jì)、社會和發(fā)展各項建設(shè)事業(yè)的資金需要,并強化項目資金管理,嚴(yán)格按程序操作,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、存在的主要問題:
(一)會計基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會計工作應(yīng)對照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。
(二)集體學(xué)習(xí)辦公不夠,素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí),共同探討解決現(xiàn)行財政財務(wù)的熱點難點問題。
(三)平時安排的零星支出不及時打發(fā)票安排入賬。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強。
三、今后努力的方向
一是要加強學(xué)習(xí),特別是對當(dāng)今的基本方針、政策和業(yè)務(wù)知識理論的學(xué)習(xí)和更新,熟悉現(xiàn)階段黨對農(nóng)村的各項政策;要向那些干得好的老同志、老黨員學(xué)習(xí),不恥下問;二是要加強黨性修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,一切以“三個代表”和堅持“九零服務(wù)”爭當(dāng)“服務(wù)明星”的要求為各項工作的準(zhǔn)繩;三是要認(rèn)真制定計劃和部門年初工作計劃和草案,為下一步的工作打下堅實的基礎(chǔ);九是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、觀念,克服難情緒,樹立端正的工作態(tài)度;
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政試點工作自查報告850字
為認(rèn)真貫徹落實省政府(關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作的通知)的精神,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門召開會議,成立領(lǐng)導(dǎo)組,制定切實可行的方案,并區(qū)別輕重緩急,議定了一事一議財政獎補項目共10個,總投資104.3萬元,其中群眾自籌資金114750元,群眾籌勞28963個工日,折資579250元,申請財政獎補資金34.9萬元。經(jīng)多次調(diào)度和督查,截止十一月底,我鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目已完工9個,尚有1個項目正在積極緊張施工中。結(jié)合縣綜改辦關(guān)于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目進(jìn)行自查的通知,我鎮(zhèn)于十一月底對全鎮(zhèn)十個項目進(jìn)行了一次全面檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一是有效調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財政獎補試點工作,是一件“政府得民心,群眾得實惠”的民心工程,讓群眾自己議項目,選項目,建項目,帶來了“看得見、摸得著”的實惠,極大地調(diào)動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。
二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。今年我鎮(zhèn)共實施財政獎補項目10個,其中,農(nóng)田水利設(shè)施3個,道路修建6個,修建道路總長度21.7公里,大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀,夯實了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)村土特產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)作物走向市場創(chuàng)造了先決條件,農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。
三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一事一議項目的實施都是村民自愿實施,民主表決,集體參與,民主決策。施工過程中更有群眾監(jiān)督,所以工程進(jìn)度快,質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動作用。
__年一事一議財政獎補取得了長足的進(jìn)步,但我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:宣傳發(fā)動不夠深入,部分群眾對財政獎補政策理解不全面。認(rèn)為所有事情都應(yīng)由政府包攬,與“多干多補,不干不補”的獎扶政策不相適應(yīng);群眾籌資需進(jìn)一步規(guī)范,資金的整合力度需進(jìn)一步加大,急待實施的工程項目多,資金量較小,難于集中財力辦大事;工程完工后,要進(jìn)一步建立健全的管護(hù)機制,明確產(chǎn)權(quán),落實管理責(zé)任,確保項目實施后在較長時間內(nèi)發(fā)揮最大社會和經(jīng)濟(jì)效益。為此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。