篇一 2023年7月精準扶貧工作調(diào)研報告3550字
201_年，__縣被列為全省精準扶貧示范縣以來，因地制宜，精準施策，強化措施，扎實推進1236扶貧攻堅行動。以解決群眾突出問題為重點，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打好統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201_年底，全縣農(nóng)牧民人均純收入達到 5050元，較上年增加651元，增長14.8%，比201_年增加 1851元，全縣新扶貧標準下的貧困人口由201_年的8.76萬人減少到4.1萬人，累計減少4.66萬人，年均減少1.55萬人，貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計下降26.2個百分點，年均減少8.73個百分點。
一、201_年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來全縣以專項扶貧為著力點，積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局，整合投入抓扶貧，加快推進貧困村基礎設施建設。201_年以來，襯砌渠道243.6公里，新增農(nóng)田灌溉面積11100畝，發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝，恢復和改善灌溉面積4.70萬畝，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32萬畝，解決了5.79萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到82.9%;實施農(nóng)村公路建設項目119項715.25公里，其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路)，49.5%的建制村實現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設資金3.9億元，先后建設主變11臺、容量756.6兆伏安，安裝配變93臺、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里，全縣村組通電率達100%。貧困村基礎設施日臻完善，發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201_年以來，縣上每年安排1億元以上財政資金扶持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時累計注入擔保資金1.83億元，發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元，積極引進甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會中和農(nóng)信項目，為貧困群眾提供無擔保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務，有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓資源，組織開展各類實用技術技能培訓，使群眾自我發(fā)展能力進一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設施林果效益試驗示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河東日光溫室示范點等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、__白牦牛和__肉用細毛羊為主的基地化生產(chǎn)格局。201_年，扎實推進設施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，開工建設日光溫室4908.6畝，養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織達到577個，發(fā)展會員3062人，帶動非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達到38.35萬畝，建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬畝，旱作農(nóng)業(yè)種植面積達到5.1萬畝，飼草料種植面積達到28.15萬畝。設施農(nóng)業(yè)累計達到8.54萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到780個，設施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從無到有，從有到強的跨越式發(fā)展，已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達9.66億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達5.02億元，特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟合作組織462個，培育和引進縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，多個無公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國家綠色食品質(zhì)量認證、產(chǎn)地認證、有機食品認證。
三是全力實施下山入川，加快推進高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐?？h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑，積極整合各類項目資金，集中力量辦實事、辦大事，移民工作取得了前所未有的成績。201_年以來，縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案，動員各方力量深入實施下山入川工程，全力打好生態(tài)移民攻堅戰(zhàn)。通過市內(nèi)農(nóng)林場安置、毛藏庫區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點28個，搬遷移民5881戶27077人。同時，整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門培訓資源，不斷強化職業(yè)技能培訓，千方百計擴大勞務輸轉規(guī)模，201_年以來累計輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力20.1萬人，實現(xiàn)勞務收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務輸轉工程的深入實施，使全縣累計退出耕地10.7萬畝，建成草原圍欄面積510萬畝，禁牧160萬畝，草畜平衡427萬畝，從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
四是持續(xù)加強智力扶貧，不斷增強貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅持把貧困人口的教育和培訓作為扶貧開發(fā)一項重要工作，逐步探索形成了項目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，每年培訓農(nóng)牧民10萬人次以上，骨干培訓5000人以上，累計培育科技示范戶1.45萬戶，培養(yǎng)了一大批懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。不斷加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術試驗328項(次)，示范163項(次)，示范面積達75萬多畝，旱作農(nóng)業(yè)、測土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術得到廣泛應用，農(nóng)作物良種覆蓋率達96%以上，良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認真開展以兩后生為主的貧困勞動力技能培訓，先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名，培訓雨露計劃2236人，基本實現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標。
五是著力提升公共服務均等化水平，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201_年以來，新改建中小學校舍面積達16.7萬平方米，學前幼兒毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到63.8%、99.34%、89.64%，12075名農(nóng)村中小學生全部吃上了營養(yǎng)餐，率先在全省實現(xiàn)了由小學到高中階段12年的免費教育，辦學條件明顯改善，學校布局日趨合理，教育教學質(zhì)量進一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務技術綜合服務樓、遷址建設了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室，今年開工建設婦保院和藏醫(yī)院住院部樓，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會保障標準和水平明顯提高，城市和農(nóng)村低保對象分別達到7381人和51627人，五保供養(yǎng)人數(shù)達1525人，供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造農(nóng)村危舊房10500套，城鄉(xiāng)居民人均住房面積達21.82平方米，廣播、電視綜合覆蓋率達90%以上。
六是不斷加大社會扶貧，努力形成扶貧開發(fā)合力。201_年以來，各對口幫扶單位高度重視，扎實開展幫扶工作。先后落實各類對口幫扶資金6862.16萬元，重點實施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設、道路建設和人才培訓等幫扶項目，為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實事、好事，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。在全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中，省市縣鄉(xiāng)245個單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個貧困村和10289戶特困戶，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實富民項目475項，落實資金2.61億元，受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬元，201_年爭取財政專項扶貧資金4986萬元，組織實施扶貧項目8大類30余項，減少貧困人口1.53萬人，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。
二、201_年奮斗目標
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達到武威市平均水平，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。社會事業(yè)、公共服務、生態(tài)建設全面推進，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201_年底，力爭全縣基本實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬人，年均減貧0.5萬人，返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201_年內(nèi)組織實施貧困村整村推進項目17個，貧困戶新建設施農(nóng)牧業(yè)1900畝，實現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標，力爭使祁連、東坪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個貧困村實現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個鄉(xiāng)村客運?？奎c和河東公路、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路，基本形成金強川四縱六橫路網(wǎng)架構;全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程，加快二道墩注入式水庫、抗旱應急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽山片2.3萬畝高效節(jié)水灌溉工程建設，解決6萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進移民搬遷，解決惡劣環(huán)境人口生存問題。堅持把勞務移民作為扶貧開發(fā)的重要舉措，整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項目，以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結合，加大移民搬遷和勞力輸轉力度。到201_年底力爭完成生態(tài)移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū)，實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，奠定基礎;四是力爭實現(xiàn)勞務輸轉20萬人(次)、兩后生培訓4000人、勞務技能培訓10000人的目標。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文
篇二 精準扶貧工作隊自查報告750字
為認真貫徹落實黨的精準扶貧工作，今年以來我局采取有力措施，認真組織開展了下鄉(xiāng)駐村工作?，F(xiàn)對此項工作進行了認真細致的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、幫扶駐村工作開展情況
1、及時派送駐點干部進村駐點。根據(jù)縣委工作安排，我局組織派送駐點干部進__村開展工作。為確?！皫袜l(xiāng)、駐村”工作不受影響，我局領導每月不定期深入黨建扶貧村對駐點干部在崗情況進行督查，并及時協(xié)調(diào)解決駐點存在的困難和問題。
2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實效。一是精心組織開好黨員和群眾代表座談會。8月，在村活動室，組織召開了駐點村黨員和群眾代表座談會，為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，講解了全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢。會議中，黨員群眾積極發(fā)言，氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后，立即結合村委，設主要領導相片、職務、聯(lián)系電話，駐村干部相片、聯(lián)系電話，駐村工作職責、任務以及工作開展情況等欄目內(nèi)容。每年春節(jié)期間，出資購買白面、糧油等上門慰問特殊貧苦戶。
3、修建1000米u型渠，我局結合__所處土地實際情況，積極聯(lián)系水利局，爭取到了1000米u型渠項目，為農(nóng)民提供了更大的方便。
二、存在的問題及原因分析
一是對派出駐村干部上關心不夠。對派出干部駐村工作開展情況督查還有待于進一步提高，對派出干部工作實效考核還需要進一步加強。
二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中，由于受資金、技術等方面條件制約，導致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶，“造血”式幫扶模式還有待進一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、時間上給予駐村干部充分保障，嚴格按照承諾書執(zhí)行。
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶，繼續(xù)完善“一攬子、滾動式”幫扶模式。
三是加強對派出干部的督查和考核，將駐村工作納入干部個人年度績效考核。
篇三 開展精準扶貧工作調(diào)研報告5550字
市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm，十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出關于開展精準扶貧工作的調(diào)查報告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農(nóng)村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。2023年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
__縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。2023年秋季，__縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜__縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村兩委確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從2023年秋到2023年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應，2023年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著精準二字，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)肉羊養(yǎng)殖，瞄準了幫扶對象養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名民主評議政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)評議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結合本村貧困人口指標數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類;
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的五定要求，把資金、政策和具體措施等精準滴灌到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們吃偏飯，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20232023年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20232023年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)兩不愁、三保障，全面建成小康社會的奮斗目標。
篇四 2023縣精準扶貧工作情況專題調(diào)研報告2750字
通過實地察看扶貧開發(fā)項目，走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調(diào)研報告。
一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀
全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄348個行政村(居委會)，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計匯總，總戶數(shù)為138839戶，603478人，總勞動力數(shù)為343674人，外出務工人數(shù)達138707人，占總勞動力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里，耕地面積54萬畝，人均耕地0.9畝，其中：水田面積98107畝，旱地面積431193畝;山林面積252萬畝，水面面積42.4萬畝。2023年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元，與2023年相比增長45.3%;財政總收入7.12億元，地方公共財政預算收入3.87億元，與2023年相比分別增長67.9%、106.9%;全社會固定資產(chǎn)投資89.5億元，與 2023年相比增長116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元，與2023年相比增長31%;農(nóng)民人均純收入4493元，與2023年相比增長 30.5%。
__縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)填報，全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87201 戶，259559人，占全縣總人口的42.2%，其中納入扶貧對象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保，5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達到安全飲水標準，占總戶數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達22772人，占總人口數(shù)的3.8%;有 48713戶仍然居住在草房或土坯房，占總戶數(shù)的35.1%;有2405戶沒有通電，有212個自然村沒有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒有脫貧外，全縣因災、因病、因學、因工程致貧的有41618戶，占總貧困戶的47.7%。其中因災致貧的有13770戶，占15.8%;因病致貧的有 18476戶，占貧困戶的21.2%;因學致貧的有7325戶，占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶，占貧困戶的2.3%。
二、近幾年扶貧開發(fā)的實踐與探索
近幾年，全縣搶抓國家“連片開發(fā)”項目試點、國家“雨露計劃”試點、村級發(fā)展互助資金試點機遇，著力構建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧模式，正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當前與長遠的關系，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項目工程，較好地完成了階段性扶貧開發(fā)目標，農(nóng)村貧困狀況明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府兩次在十堰召開秦巴山片區(qū)扶貧攻堅推進會，都安排了到__縣現(xiàn)場觀摩。主要體現(xiàn)在：
1、重點實施整村推進，村莊面貌大為改觀。投入專項扶貧資金9800萬元，啟動了36個納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點村建設。按照“村村晴雨暢通”的目標，新修、維修村組公路150公里，打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟循環(huán)路、通村斷頭路等，有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項目，大力實施人畜飲水工程，新修、維修各類人畜飲水工程513處，鋪設飲水管道126千米，大部分農(nóng)戶吃上了自來水;投資285 萬元，扶持建設村支部35個，提升了農(nóng)村基層組織建設規(guī)范化水平;對鮑竹路沿線980戶實施了村莊環(huán)境整治，著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點;注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設，重點村適齡兒童入學率達到100%，農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及，群眾“看病難”“看病貴”的問題得到有效緩解。2023年啟動實施的12個重點村全面通過省市驗收，2023年啟動實施的12個扶貧重點村規(guī)劃項目已完成80%，2023年啟動實施的12個重點村大部分項目已經(jīng)啟動實施。
2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧，生存環(huán)境逐步好轉。近年來，全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬元，其中扶貧搬遷1305戶、1044萬元;生態(tài)移民 1098人、330萬元。狠抓重點村搬遷，按照戶均不超過8000元的補助標準，在重點村扶貧搬遷783戶，到戶資金626萬元，基本實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。突出試點區(qū)搬遷，按照全縣統(tǒng)一布局，突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對集中搬遷試點。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬元、搬遷269戶，生態(tài)移民115人、到戶資金35萬元，打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結合的搬遷移民亮點;在青曲鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷151戶，到戶資金 120萬元，生態(tài)移民550人，到戶165萬元，打造了與新農(nóng)村建設相結合的亮點;在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點村搬遷177戶，到戶資金142萬元，生態(tài)移民67 人，到戶資金20萬元，為鮑竹路沿線新農(nóng)村示范點建設奠定了基礎。兼顧零散戶搬遷，對深山和庫區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶實施搬遷移民，扶貧搬遷194 戶，到戶資金155.2萬元;生態(tài)移民366人，到戶資金110萬元。
3、強力推進連片開發(fā)，示范效應得到體現(xiàn)。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點新機遇，高起點規(guī)劃，高標準實施，強有力推動，在項目區(qū)茶店、柳陂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村規(guī)劃60個建設項目，試點區(qū)投入資金9534.6萬元，占規(guī)劃計劃投資的166%以上，其中中央財政扶貧資金1200萬元，部門投入及社會幫扶8144.6萬元，群眾自籌390萬元，2181戶農(nóng)戶得到有效扶持，直接受益貧困戶806戶3255人。試點區(qū)人均純收入達4288 元，貧困戶人均純收入3580元，分別比實施前有了明顯提高。扶貧連片開發(fā)試點工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎明顯改善、示范帶動增強的良好成效。
4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧致富后勁增強。圍繞“調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的工作思路，按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進村入戶要求，打造示范樣板，逐步形成偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)?、城郊國道沿線種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動36個重點扶貧村產(chǎn)業(yè)建設，新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬畝，人平1.3畝。其中，蔬菜2萬畝，核桃3.6萬畝，其他1.4萬畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬余畝，青山九里崗村新建千畝茶園，宏陽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達到3000余頭;啟動9個村互助資金試點項目，發(fā)放互助資金總量就達104.97萬元，746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖，因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次，累計借款1萬元，去年出欄生豬220頭，年收入增加3 萬元。同時，全縣投放扶貧小額貸款129萬元，扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，人均年增收450元。
5、傾斜扶持龍頭企業(yè)，輻射帶動作用明顯。積極出臺優(yōu)惠政策，大力扶持鄖府、統(tǒng)香、渝川等一批市、縣級重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強。已向渝川、鄖府、統(tǒng)香等十幾家龍頭企業(yè)貼息1000多萬元，拉動貸款3.3億元。其中，向渝川貼息300余萬元，拉動貸款近一個億，帶動10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的龍頭給予扶持，貼息50萬元，拉動貸款1500萬元，使景區(qū)各項設施逐步配套到位，景區(qū)收入大幅增加，景區(qū)沿線農(nóng)民收入明顯提高。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動作用，實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，進一步完善“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶、大戶帶整村”的有效帶動機制。如豐神林果公司通過土地流轉，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地3000余畝，帶動周邊3個村 300多農(nóng)戶走上致富道路。以十堰市扶貧產(chǎn)業(yè)示范園為平臺，圍繞縣域龍頭企業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個，推廣適用技術20余項，新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品近20個。
篇五 2023開展精準扶貧工作調(diào)研報告2400字
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法，總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文
篇六 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況調(diào)研報告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況調(diào)研
在新形勢下，如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結構比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一，該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格，進而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除等靠要思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力，幫助農(nóng)民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結構，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結合當?shù)貙嶋H，以市場為導向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點，引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入越生越窮，越窮越生的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?/p>
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓，切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓，同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
篇七 精準扶貧工作專題調(diào)研報告2000字
精準扶貧工作專題調(diào)研
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
四是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
五是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
六是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
七是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法，總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
篇八 鄉(xiāng)開展精準扶貧工作調(diào)研報告匯總5100字
__鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。__地處山區(qū)，溝壑縱橫，山巒起伏，地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出務工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施也是不全，導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-__0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎不同，脫貧思想差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
三、幾年來扶貧工作實效
(一)搬遷扶貧：圓了貧困群眾的“安居夢”
我鄉(xiāng)貧困人口大多居住在深山區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)，由于地處偏遠，交通不便，生產(chǎn)落后、生活困難等問題十分突出，就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠地區(qū)的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉(xiāng)迫切需要解決的問題。自__年以來，我鄉(xiāng)緊跟市委市政府的決策部署，采取措施推進搬遷移民扶貧，試點搬遷移民扶貧進城鎮(zhèn)、進園區(qū)集中安置，把搬遷移民扶貧與新型城鎮(zhèn)化結合，探索出移民搬遷進城鎮(zhèn)進園區(qū)集中安置的新模式。截止__年底，全鄉(xiāng)搬遷扶貧移民200余人，__年計劃搬遷移民120人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人，中心村安置30人，進園安置10人，安排30人移民就業(yè)，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)結合農(nóng)村危舊土坯房改造政策，積極推動整體移民搬遷工作，已安置2戶村民移民工業(yè)園，
(二)雨露計劃：“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術，有發(fā)家致富的本領，能夠主動就業(yè)，我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力，并給予貧困對象每年固定的培訓補助，截止__年底，我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人，他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧：“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結50多個果，1株每年為我賺500多元錢，我種了200多株，一年下來就能為我?guī)?00000多元收入。”算著賬，__村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的__村__小組地處偏遠山區(qū)、交通不便，是出了名的貧困隊，一直以來，該組苦于找不到脫貧致富的道路，帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶__村的__說，“以前的幫扶多是救濟式的，給老百姓一筆錢，他們花了也就花了，但我覺得既然是扶貧，不該只是‘授人以魚’，而是應該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能斬斷“窮根”，使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在__村，和__一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚，帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力，__小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結合__村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植，瞄準了幫扶對象——種植戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況，結合本村貧困人口指標數(shù)，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類：
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶以小組為單位，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求，把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困村、組都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪__——2023年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪2023——2023年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
篇九 教育精準扶貧工作調(diào)研報告2400字
教育精準扶貧工作調(diào)研報告
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592 個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158 個，占全縣總村數(shù)的75.3% ;現(xiàn)有貧困人口11.45 萬人，占全縣總人口的32.7% 。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。 成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，制定了《關于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》，明確了從2023 年起，每年完成貧困人口脫貧1.5 萬人以上的目標任務。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。 根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158 個貧困村、11.45 萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐。 縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農(nóng)項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79 億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。 一是完善規(guī)劃體系。 為確保實現(xiàn)每年1.5 萬人以上貧困戶脫貧目標，按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合，區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到戶相結合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時，以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71 個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2023 年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產(chǎn)服務，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶，充實扶貧力量。 我縣結合聯(lián)系服務群眾“五個一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制，落實了71 個貧困村駐村工作隊;目前，71 個駐村工作隊410 名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。 一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
篇十 貧困村精準扶貧工作調(diào)研報告1450字
貧困村精準扶貧工作調(diào)研報告
__村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
篇十一 精準扶貧脫貧工作情況調(diào)研報告4850字
精準扶貧脫貧工作情況調(diào)研報告
為進一步掌握我縣精準扶貧工作情況，促進精準扶貧工作健康發(fā)展，根據(jù)__辦發(fā)《關于__年度縣政協(xié)重點視察調(diào)研協(xié)商專題的通知》，縣政協(xié)于_月下旬，組織部分委員先后深入__個鎮(zhèn)，對__個扶貧重點村進行了走訪和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、扶貧現(xiàn)狀及工作成效
____是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，轄__個鎮(zhèn)，國土總面積___方公里，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口___萬人，占全縣總人口的__%?？h境內(nèi)地貌特點為八山一水一分田，農(nóng)業(yè)基礎條件較差，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)村貧困人口較多，____年被省政府確定為省級貧困縣，___年被列入__連片特困地區(qū)重點縣，____年經(jīng)精準識別和建檔立卡，全縣共有貧困村__個、貧困戶____戶、貧困人口_____人，目前有__個貧困村落實了省市縣三級單位選派干部駐村幫扶。面對全縣貧困面大、貧困程度深、返貧率高的現(xiàn)狀，十二五以來，我縣堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，通過產(chǎn)業(yè)扶貧抓增收、搬遷扶貧改環(huán)境、智力扶貧提素質(zhì)、社會扶貧增動力，不斷加快了貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，截止____年底，累計減少貧困人口__萬人，扶貧工作取得了階段性成果。
(一)立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步提高。我縣精準扶貧工作實施以來，一直堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收作為扶貧工作的重要舉措，精準扶貧有序推進。一是結合整村推進幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全縣每年把__%的扶貧資金用于貧困對象發(fā)展茶飲、畜牧、糧油等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，_年累計發(fā)放補助資金____余萬元。二是用活用足貸款貼息政策，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。____年以來，全縣累計投入扶貧互助資金____萬元，為貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息____萬元。__計劃投入____元扶貧貼息資金，扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣每年扶持貧困對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)_____多戶，年人均增收__元以上，每年減少貧困人口___余人。
(二)加快移民搬遷，貧困群眾居住條件明顯改善。____年以來，我縣搶抓陜南移民搬遷政策機遇，大力實施移民搬遷，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。堅持因戶分類施策、合理引導搬遷的原則，對有經(jīng)濟頭腦的貧困戶采取集中安置，鼓勵進城入鎮(zhèn)轉產(chǎn)謀生;對一般貧困戶采取分散有土安置，盡可能保證必要的生產(chǎn)生活資料;對特困戶采取交鑰匙工程，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設房屋，供其無償居住。_年來，全縣共搬遷安置貧困戶___戶____人，其中特困戶___戶__人。與此同時，積極爭取省市支持，整合涉農(nóng)項目，加快移民搬遷安置點配套設施建設，累計在___個安置區(qū)投入資金__億元，配套完善了水、電、路和綠化、路燈等設施。特別是____年啟動五星社區(qū)創(chuàng)建后，____等安置區(qū)設施更配套、功能更齊全。通過實施移民搬遷，從根本上改變了農(nóng)村群眾的生存和發(fā)展條件。
(三)開展智力扶貧，貧困群眾教育培訓扎實推進。一是整合扶貧、民政、工會、婦聯(lián)、宣傳、慈善等部門助學項目，優(yōu)先考慮資助農(nóng)村貧困家庭大學生。近年來，全縣每年資助貧困大學生____余人，保障了貧困學子順__完成學業(yè)，為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎。二是依托雨露計劃、陽光工程、人人技能工程等培訓資源，根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要，組織參加電腦、焊工、車工、服裝等專業(yè)技能培訓，引導他們到工商企業(yè)和服務行業(yè)務工就業(yè)，逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉變，獲取穩(wěn)定的工資收入，真正達到培訓一人、輸出一人、致富一家的目標。
(四)落實幫困責任，扶貧格局呈良性發(fā)展。一是通過精準識別和建檔立卡，因村因戶施策，建立了全縣扶貧信息系統(tǒng)，貧困村制定了發(fā)展目標，貧困戶明確了脫貧措施，為精準幫扶奠定了基礎。二是繼市縣部門包建新農(nóng)村、省級單位兩聯(lián)一包之后，____年，全縣__個貧困村落實了省市縣三級單位選派干部組建工作隊駐村扶貧，其中確定了__個縣級單位、__名領導和干部進駐___個貧困村開展幫扶，不斷加快了脫貧步伐。三是結合新農(nóng)合、臨時救助、最低生活保障等農(nóng)村社會保障政策，全縣共納入低保___戶___人、落實五保____人，雙萬幫困結對幫扶低保戶___戶，幫助貧困家庭解決了生活困難，確保因病傷殘、年老體弱等農(nóng)村群眾基本生活達到社會__均水__。
二、我縣精準扶貧工作存在的突出問題
我縣在推進精準扶貧方面取得了一定的成效，但對照中省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標，與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距，推進精準扶貧面臨著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)思想認識不到位。部分部門干部認為精準扶貧難出政績， 對到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心。部分駐村幫扶隊工作依然停留在一般的送溫暖的形式上，忽視貧困戶能力開發(fā)建設;部分鎮(zhèn)有畏難情緒，精準扶貧涉及千家萬戶，需做大量細致的分戶設計規(guī)劃，規(guī)劃實施亦非一年能出成效，基層干部普遍擔心出力不討好;群眾有依賴意識，多數(shù)貧困戶文化素質(zhì)低、思想觀念保守，主觀脫貧意識差、發(fā)展愿望不強烈，在國
家惠農(nóng)政策的實施兌現(xiàn)和社會捐資捐物的大背景下，部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重依賴思想，等、靠、要現(xiàn)象突出。
(二)規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠。我縣在精準扶貧實施前期，逐村編制規(guī)劃，缺少科學系統(tǒng)的論證，有與實際脫節(jié)的現(xiàn)象。一是與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局等規(guī)劃銜接不緊密，科學性、操作性不強，沒有發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。二是與扶貧、財政、發(fā)改、交通、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水__等項目主管部門行業(yè)規(guī)劃銜接不夠。雖有實施藍圖，但缺乏項目支撐，存在規(guī)劃與項目兩張皮，項目建設沒有跟著規(guī)劃走，項目沒有定在貧困村。一些地方制定規(guī)劃沒有體現(xiàn)因地制宜、因戶施策，存在眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象。制定的到戶脫貧規(guī)劃，無論有無勞動力、資金和技術，發(fā)展項目大同小異，幫扶措施比較籠統(tǒng)。
(三)扶貧資金不足。實施精準扶貧資金主要來源于財政專項扶貧資金，縣級自身財力有限。根據(jù)實際測算，要基本解決一個貧困村的主要問題，需要投入專項資金___萬元以上。__年，中省市切塊下達我縣用于當年脫貧的專項扶貧資金僅為___萬元，按首輪幫扶__個貧困村計算，__均每個村不足__萬元，如果按照扶持到村到戶的要求，現(xiàn)有投入強度明顯不足，供求矛盾十分突出。加之我縣是非國貧縣，每年專項扶貧資金___萬元，主要用于補助貧困村基礎設施建設和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對__個貧困村、__萬貧困人口的實際現(xiàn)狀，仍是杯水車薪。同時，出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾向于大戶，主要受益的是少數(shù)產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)民合作社，項目資金沒有直接到貧困農(nóng)戶手中。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放。貧困村發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)分散、規(guī)模偏小、進入市場能力弱、品牌效益低，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和組織化程度高的專業(yè)合作組織，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、見效慢、收益低，缺少項目支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎十分薄弱。據(jù)測算，一個貧困村培植一個成型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以水、路、電為主的基礎設施投入和產(chǎn)業(yè)本身的投入在___萬以上，但每個貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)實際的財政投入不足___萬元。貧困戶個體經(jīng)濟基礎差，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金支持，但金融機構發(fā)放貸款需要房產(chǎn)抵押或其他擔保方式，而絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶因無抵押、無擔保，很難獲得扶貧貸款，導致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不強。在目前發(fā)展的龍頭企業(yè)中，除茶飲產(chǎn)業(yè)有較強的輻射帶動作用，其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用不強也是個重要問題。
(五)搬遷瓶頸凸顯。把避災移民搬遷作為重要的扶貧工程，極大地調(diào)動了貧困戶的積極性，改善了農(nóng)村面貌，但目前卻又面臨著集中安置與分散安置的矛盾。省上對集中安置規(guī)模有明確要求，但實際情況是，剩下大部分未搬遷的貧困戶，由于考慮生產(chǎn)生活、就業(yè)條件等因素，大都愿意臨近耕地、林地安置，造成搬遷的難度越來越大。新搬遷到社區(qū)的貧困戶，其生產(chǎn)生活設施配套、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、社區(qū)管理等諸多搬遷后續(xù)問題已經(jīng)凸顯，需進一步在穩(wěn)得住、能致富上下功夫。
三、推進精準扶貧的對策建議
我縣精準扶貧工作，在深入推進過程中，需要進一步強化認識，理清思路，夯實責任，采取更加強有力的措施，確保精準扶貧工作取得更大的成果。
(一)強化認識，高度重視精準扶貧。按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要，進一步做好精準扶貧工作。深入學習和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧的思想，準確把握扶貧開發(fā)新趨勢，自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準，要進一步強化黨委領導、政府主導、部門統(tǒng)籌，改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制，科學制定實施方案，精心擬定減貧計劃，完善各項幫扶措施，因地制宜地做好補充完善，讓規(guī)劃真正成為致富藍圖，切實做到對象精準，措施精準，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)全力突破，著力解決突出矛盾。針對存在的扶貧投入不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強、扶貧搬遷啃硬骨頭問題，要創(chuàng)新工作方法，多方聚力，合力打好攻堅戰(zhàn)。
整合資源，加大扶貧專項投入。一是建立整合資源的__臺載體。繼續(xù)加大項目統(tǒng)籌、資金整合力度，讓部分項目按照扶貧要求，分散到貧困村，落實到貧困戶。以小片區(qū)綜合治理、整村推進和連片開發(fā)試點等項目為載體，實行扶貧和相關涉農(nóng)項目資金定期調(diào)度、捆綁使用，集中解決貧困村主導產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、教育衛(wèi)生、文化信息等問題，提高項目資金投入的精準度和使用效益。二是撬動金融資金參與扶貧。出臺激勵措施，政府建立金融扶貧擔?；?，引導金融機構將資源向貧困村傾斜，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，對帶動力強的能人大戶、家庭農(nóng)嘗專業(yè)合作組織、小微企業(yè)等市場主體給予貼息貸款支持。建立完善貧困戶信用檔案，降低門檻，擴大擔保物范圍，加大對貧困戶的信貸支持。
三是調(diào)動社會資本投入扶貧。積極探索社會資本投入扶貧的新路子，更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責任，打牢__益聯(lián)結鏈條，引導貧困戶通過流轉土地、參與分紅等形式獲得收益，變輸血式扶貧為造血式扶貧。
強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要因村因戶制宜，通過連片開發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，增強輻射帶動作用，努力提高商品生產(chǎn)率。要以養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、魔芋、馬鈴薯、設施蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，在配設施、擴基地、提效益上下功夫。中、南部區(qū)域可在優(yōu)質(zhì)富硒農(nóng)產(chǎn)品上做文章，形成規(guī)模效益，增加農(nóng)民收入。
強化搬遷扶貧。搬遷扶貧要強化攻堅，正視移民搬遷面臨的壓力和挑戰(zhàn)，總結推廣一區(qū)一策、一戶一法試點經(jīng)驗，探索完善新社區(qū)基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)扶持和社區(qū)管理，切實解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題。
(三)標本兼治，建立脫貧致富長效機制。一是要加大教育扶貧力度。認真落實中省教育扶貧政策，對貧困學生通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋。二是要堅持抓好農(nóng)村實用技術培訓，根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求，不拘形式開展種養(yǎng)殖實用技術培訓。通過勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，提高貧困群眾的綜合素質(zhì)和脫貧致富的本領。要充分發(fā)揮基層干部領頭雁作用，抓好貧困村干部技能培訓。選派農(nóng)村致富帶頭人參與村兩委管理，模范帶動農(nóng)民科學致富。三是落實保障扶貧。對于建檔立卡的無勞動能力貧困戶、貧困老年人、貧困殘疾人、患病貧困家庭、五保戶等特殊貧困群眾，充分__用民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等補貼資助政策，進一步加大扶貧補助力度，實現(xiàn)兜底脫貧。
(四)明確責任，加強目標考核和隊伍建設。建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制，嚴格落實中、省、市文件精神及縣委、縣政府制定的精準扶貧工作考核辦法。認真實施單位包村、干部駐村、黨員干部結對幫扶制度，繼續(xù)實行各級領導包抓、單位包村目標責任制，強化目標責任階段考核和年度考核，不脫貧不脫鉤，確保駐村扶貧取得實實在在效果。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設，硬抽人抽硬人，選派優(yōu)秀黨員干部駐村扶貧，擔任貧困村第一書記，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構，建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構核定編制，落實人員，確保有專職人員辦公。
篇十二 2023年村級精準扶貧工作計劃報告1550字
一、指導思想
以_理論、“____”重要思想和黨的__大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實國務院《關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。
二、建設目標：
圍繞國家到2023年基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)“兩不愁，三保障”（即：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房），全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過__區(qū)的平均水平；貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善；特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成；農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的__大及今年中央“兩會”精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法：（一）組織好學習宣傳工作。（二）進一步調(diào)研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案；2、召開村“兩委”座談會；3、深入田間地頭，走訪農(nóng)戶，組織召開村民小組座談會；4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設一支能帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。（三）討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研，探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法，選準發(fā)展路子，加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)__區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入，監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)__區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施，計劃投資30萬元，力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤__區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成，總投資480萬元。
五是協(xié)調(diào)__區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計劃8月份完成，投資92萬元；二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計劃10月份完成；跟蹤__區(qū)國土局對__大垌田總長3公里的防護壩建設，計劃11月份完成，總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤__區(qū)交通局完成對__二橋的修繕工程，計劃2月份完工，投資15萬元；協(xié)調(diào)__區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥，發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)__區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎設施，年內(nèi)計劃投資5萬元，力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導，進一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設工作中來，維護社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境，建設平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括：1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛；2、開展反__警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對__；3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結合局直屬單位廣西第一工業(yè)學校及動力技校開設的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
十是春節(jié)前夕，局組隊深入村屯走訪慰問特困戶，五保、低保戶，老黨員，老復退軍人，貧困大學生及村“兩委”干部，送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之，通過一年的努力，使__村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展，群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安，向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
篇十三 鄉(xiāng)開展精準扶貧工作調(diào)研報告1100字
組織開展扶貧攻堅、解決邊遠山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題，是市委、市政府實施雙輪驅動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份，扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事，并取得了一定成效。
但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉因素的制約，我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底，全縣378個行政村中，農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個，貧困人口就有10.65萬，分別占到全市貧困村總數(shù)的48%，全縣行政村總數(shù)的66%，農(nóng)村人口總數(shù)的近一半，盡快擺脫貧困，已成為全縣人民的迫切愿望。
去年，市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕，我縣迎來千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)，面對殷切的關懷和厚愛，我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求，在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動，通過深入調(diào)研，我們深切感受到，導致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外，更重要的是干部群眾思想保守，資源開發(fā)深度不夠，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個村和農(nóng)戶，主要表現(xiàn)為項目難選擇，創(chuàng)業(yè)難起步，技術難掌握，市場難開拓，條件難改善等問題。
要使扶貧攻堅取得實效，核心在增收，難點在產(chǎn)業(yè)，根本是環(huán)境，關鍵是組織。為此，縣委、縣政府邀請專家，深入論證，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎設施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項社會事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會保障事業(yè))、三項工程提高自我發(fā)展能力(村級組織建設、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅總體思路，并緊緊扭住這條主線，培育了一批促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目，改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。
我們的主要做法是：
貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，虛心學習兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，再鼓干勁，負重奮進，努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平，以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。
同時，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導，能一如既往地對陵川的經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關心和幫助。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各單位和社會各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利，譜寫全縣人民幸福生活的新篇章！
篇十四 淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議調(diào)研報告750字
針對當前精準扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶識別不精準、貧困戶扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持措施存在不同程度的短期行為等問題，我辦建議精準扶貧工作應從提高貧困地區(qū)生產(chǎn)能力和貧困戶脫貧能力入手，做到識真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶。
一、識真貧，做好貧困村認定和建檔立卡貧困人口識別工作
（一）嚴格貧困村認定工作。從調(diào)查情況來看，貧困村認定中存在的問題主要是：一是貧困村指標自上而下分配，而不是由基層根據(jù)貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴，一戴五年，到期退出，不考慮是否真正實現(xiàn)脫貧，因此，檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧，對貧困村的扶持力度逐年加大，導致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對貧困村認定中存在的問題，建議中央在2023年對貧困村進行再次認定，并嚴格按以下條件和程序進行認定：一是嚴格貧困村認定條件，包括貧困發(fā)生率、基礎設施條件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民人均純收入等，凡是不符合條件的行政村一律不能認定為貧困村，不能享受貧困村相關政策，更不能輪流戴帽，搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發(fā)展水平不一的行政村，可以自然村為單位申報貧困村。三是在貧困村的認定程序上，應由行政村（或自然村）根據(jù)貧困村認定條件提出申請，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)村民大會通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省逐級審批，不應限定名額、分配名額。四是根據(jù)貧困村的貧困程度，將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村，在資金分配中不搞平均分配，重點向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴格貧困村的退出條件，加強退出考核，做到真正意義上的脫貧，對未脫貧的貧困村要持續(xù)扶貧。
篇十五 縣級精準扶貧工作調(diào)研報告3600字
實施精準扶貧是新階段扶貧工作的根本要求，也是我縣深入推進扶貧工作，走出一條貧困山區(qū)脫貧致富新路子的重要舉措。為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，推進全縣精準扶貧工作順利開展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，5月上旬，由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊，縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，在有關部門及鎮(zhèn)村積極配合下，分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村，采取聽取匯報、現(xiàn)場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、工作概況及成效
近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施，并及時印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔2023〕7號)，聚焦精準扶貧，著力行業(yè)扶貧，推進社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施，使全縣貧困人口由2023年的7.58萬人減少到2023年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達到2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設穩(wěn)步實施，已完成投資 98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目和互助資金創(chuàng)新試點項目全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅持整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅扶貧開發(fā)工作思路，通過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程，使農(nóng)村水電路等基礎設施條件不斷改善，社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。2023年，全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元，其中基礎設施項目投資3.01億元，產(chǎn)業(yè)項目投資1.87億元，民生項目投資 3.61億元，公共服務項目投資1.04億元，能力建設項目投資302萬元。
二、開展精準扶貧存在的問題及困難
一年來，盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年)，因此，在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難：
(一)農(nóng)村情況錯綜復雜，增加了精準識別難度。當前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數(shù)群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準，部分村干部對精準扶貧政策把握不準，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序，在確定貧困戶時存在關系戶、人情戶等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目，對精準扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象，且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實，導致精準扶貧數(shù)據(jù)不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中，部分農(nóng)戶不講實話，不如實填報收入情況，造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現(xiàn)象，很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，等、靠、要依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對性不強，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作，按照一村一品進行項目規(guī)劃并組織實施，但在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難。同時，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為十二五整村推進貧困村建設項目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發(fā)展增收項目，導致這些項目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金閑置花不出去，沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的最大效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中，農(nóng)戶反映每戶最高專項扶持資金限額5000元，帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。如：一戶按發(fā)展100窩豬苓計算，農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費)，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導致到戶產(chǎn)業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項目，這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，瞄準貧困、精準發(fā)力，確保我縣精準扶貧工作取得實效。
(一)加強政策宣傳，精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發(fā)工作各項政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳，使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧，營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員，充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性，增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實做好貧困人口信息管理工作，準確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法，使扶貧對象進退有章可循，為精準扶貧工作奠定良好基礎。
(二)因村因戶制宜，完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標，對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡，精準幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，對貧困戶的貧困原因進行分類，因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃，因人實施?？赏ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè)，移民搬遷安置，低保政策，醫(yī)療救助等方式，實現(xiàn)貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接，對因智、因病、因殘的特困戶或五保戶以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?，納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象，要優(yōu)先納入脫貧計劃，制定相關扶持措施，讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧，緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務，采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶、 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式，因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動結對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度，確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識，鼓勵實施多元項目發(fā)展脫貧，縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金，制定相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項目資源，改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃，編報項目進行上報，分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時，項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批，嚴格監(jiān)管，防止重復投資和資金浪費。
(五)加大考核力度，嚴格落實責任。一是建議進一步加大對各鎮(zhèn)__縣直部門黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度，適當提高扶貧開發(fā)在年終考核分值上的比重，切實把扶貧開發(fā)工作真正落到實處。同時，還要切實發(fā)揮好各駐村工作組和村第一書記的作用，指導、協(xié)助各村搞好精準扶貧;二是建議縣扶貧辦加強對各鎮(zhèn)扶貧工作的指導和扶貧專干的培訓、考核，確保扶貧專干能夠全面掌握相關政策，專事專干，指導各村開展好扶貧工作;三是建議由監(jiān)察局牽頭，發(fā)改、財政、審計以及兩辦督查室等部門參與成立相應的監(jiān)督工作組，加強對扶貧工作督查和扶貧資金監(jiān)管，確保精準扶貧工作盡快見實效。
