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篇一 某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確提出:“支持工會、共青
團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和
公共服務,維護群眾合法權(quán)益。”這為今后婦聯(lián)工作指明了方向,為
更好地引領(lǐng)廣大婦女全面參與社會主義建設,提高婦女社會地位、生
活質(zhì)量,實現(xiàn)男女平等提供了堅實的政治保障。通過多年的實踐,我
們認識到:基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦
聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作
的成效,關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局問題,更關(guān)系到全面建設小康
社會的進程。面對新形勢、新任務,我們認為,要全面做好婦聯(lián)工作,
仍然要堅持“抓基層、打基礎”,把加強基層組織建設作為重中之重,
尤其要全力解決好影響基層婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點、難點問題,只
有這樣,才能從整體上推動婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
為深入掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會婦女工作的整體情
況,xx區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)委《關(guān)于深入開展“解放思想、解決問題、科學
發(fā)展”課題調(diào)研活動的通知》要求,近半個月來深入所轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
街道和163個村、社區(qū),采取聽匯報、查資料、召開座談會、實地
走訪等方式,對基層婦聯(lián)工作和婦女組織發(fā)揮作用情況進行了調(diào)研。
調(diào)研期間,召開各類座談會20次,入戶走訪45戶,包括各級“巾
幗文明崗”、“婦”字號基地、“五好文明家庭示范戶”、“女能
人協(xié)會”等。從調(diào)查情況看,大部分的基層婦聯(lián)組織和婦女工作基
本上能適應形勢的發(fā)展需要,但是按照科學發(fā)展觀的要求來看,仍
然存在不少困難和問題。對此,在調(diào)查研究的基礎上進行了認真思
考,并提出了一些對策和建議。
一、近年來基層婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦
聯(lián)和基層婦代會的共同努力下,基層婦女工作取得了較快發(fā)展,概
括起來,主要是“三個普遍提高”。
一是基層婦聯(lián)組織得到不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。各級婦
聯(lián)組織借助xx區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的大好
形勢,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實村和社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推
薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)
秀婦女干部進入村婦代會,同時一些經(jīng)過考試的年輕女干部也進入
了社區(qū)婦代會。使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識化,改變
了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
二是基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
基層婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能
夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,
以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值。在工作實踐中,婦聯(lián)干部們都能
自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有
關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等
知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通
過開展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等各類
豐富多采的活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙
學雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動的普遍開展,
較好地促進了新農(nóng)村建設和文明城區(qū)建設。
三是基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積
極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,引領(lǐng)導農(nóng)
村婦女增收致富,推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。1、抓培訓,
強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部
有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊
伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作
奠定了良好的基礎。2、抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳
《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障 法》等法律法規(guī),有
效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)
展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發(fā)揮“以點帶面,輻射
全局”的作用,提高了整體工作水平。3、抓服務,促發(fā)展。全面
增強服務意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作
重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫
貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、
提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大
量扎實有效的工作,促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問題
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,
但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問
題,主要體現(xiàn)在“三個不適應”。
一是部分領(lǐng)導干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應
形勢發(fā)展的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作繁重,而前幾年婦女工作沒
有具體量化的指標和要求,造成一部分領(lǐng)導對婦女工作認識不足,
把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”工作。而近年來,婦女工作
已向范圍廣、內(nèi)容實、任務重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導及婦聯(lián)干部還停留在
以往的思想上,不能適應新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作
在工作領(lǐng)域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化,一些長期在基層
工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗和原有的知識,已很難駕馭當
前工作。
二是農(nóng)村、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,不能適應形勢發(fā)展的需要。
機構(gòu)改革后,由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因,
專職專用的婦聯(lián)干部逐年減少,兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地
影響了婦女工作的開展。從總體上來看,主要有以下幾個方面:
1、基層婦聯(lián)干部兼職過多。目前,基層婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)
職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、辦公室工作、宣傳等多
項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無奈地說:“上面千根
線,下面一根針,我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部
時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應付狀態(tài),工
作有時流于形式。
2、基層婦聯(lián)工作有時被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)
導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中
心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務,也導致黨政領(lǐng)導工作忙時,往
往是“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,有時處于“邊緣化”狀態(tài)。
這種情況在村級婦代會中更加突出。
三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起
來?;鶎庸ぷ靼_萬象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進、共同發(fā)展,
而目前還有不少婦聯(lián)干部習慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各
項工作有機地結(jié)合起來,導致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實現(xiàn),
形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。
四是經(jīng)費投入機制不健全,不能適應形勢發(fā)展的需要。基層婦
聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)
等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障,但財稅
體制改革后,鄉(xiāng)、街財政普遍困難,無法保證婦女工作經(jīng)費。由于
缺少經(jīng)費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活
力,導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠。但是,與此形成鮮明對比
的是:各村、社區(qū)堅持嚴格執(zhí)行和兌現(xiàn)人口計生工作“一票否決”
制度,計生工作各項獎勵扶助政策和措施到位,真正做到獎懲分明,
舉措明顯,計生工作以其人員足、政策強、資金雄厚為有利優(yōu)勢大
大調(diào)動了基層一線計生人員的工作積極性和主動性。部分基層婦聯(lián)
干部不但兼有計生工作,還有其它多項工作,但其待遇有時還低于
計生管理員,在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,使基層婦聯(lián)干
部產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展,從而造成基
層婦聯(lián)干部“重計生、輕婦聯(lián)”的現(xiàn)象。
三、對策和建議
按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求,
根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足,我們認為:做好新形勢下的基
層婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎
接新挑戰(zhàn)。當前基層婦聯(lián)工作必須與基層各項工作融合發(fā)展、整體
推進,才能凸顯其優(yōu)勢和作用,才能在全面建設小康社會的偉大實
踐中做出更大貢獻。重點應做到“把握一個關(guān)鍵,抓住兩個重點,
實施三項措施”。
(一)把握一個關(guān)鍵,即:黨建帶婦建?!包h建帶婦建”為我
們加快婦女事業(yè)的發(fā)展提供了良好載體,我們要積極主動地做好這
項工作,將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃,
對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重
要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導的
關(guān)心、支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委
要把加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導,列入對村、社區(qū)黨支部工作考
核的重要內(nèi)容,作為評選先進黨組織的重要條件,不斷完善“黨建
帶婦建”的工作格局。村婦代會主任依法進入村“兩委”時,應先
與上級黨委溝通,優(yōu)先進入村黨支部,這樣更便于從黨建帶婦建上
加大力度,提升工作水平。另外,婦聯(lián)組織要積極爭取從工作經(jīng)費、
活動陣地上加大投入,切實解決工作中存在的具體困難和問題。要
多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工
資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定村婦女干部隊伍,調(diào)動村
婦女干部參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積極性。
(二)抓住兩個重點,即:建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合
發(fā)展的機制;進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。
一是建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制。胡錦濤總
書記在十七大《報告》中強調(diào):“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,
核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼
顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方法。從目前情
況來看,配備基層婦聯(lián)專干和專門從事婦女工作已不太可能,一味
地等、靠、要,等待著條件改善,也不現(xiàn)實。在這種情況下,唯有
主動適應形勢,形成婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制,才
能全面做好新形勢下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為
主,需要社會多方單位的協(xié)調(diào)支持,在基層婦聯(lián)中所兼職的工作,
往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的,如能統(tǒng)籌利用一人兼職的各項工
作有利之勢,“學會十個指頭彈鋼琴”,合理安排,共同部署,才
是上策。如:在基層婦代會主任兼有勞動力信息員、綜合治理、計
生及村支委委員等工作,一人身兼五職,作為村婦聯(lián)主任如何開展
好婦聯(lián)工作,將是一項如何統(tǒng)籌作好五項工作的問題。婦聯(lián)的工作
范圍比較廣,在這所兼的四項工作中,都有體現(xiàn),可充分利用勞動
力信息員的統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織當?shù)貗D女進行勞動力轉(zhuǎn)移致富,促進當
地經(jīng)濟發(fā)展;可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統(tǒng)一,
在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時,使群眾了解和掌握婦
女維護自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識,利用大集、各種紀念日開展
計劃生育宣傳與服務,開展“關(guān)愛女孩行動”、“艾滋病預防宣傳
活動”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作,從而增強工作的整體效能。
二是進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前,婦女工作任
務繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干
部的能力建設,加大教育培訓力度已顯得十分迫切。要根據(jù)xx區(qū)
干部教育培訓規(guī)劃,研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學
習型組織,培養(yǎng)婦女干部的活動,引導她們牢固樹立終身學習的理
念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦
聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政
治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要積極與組織部門、農(nóng)業(yè)、科技局等部門
聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、
科技等部門的培訓計劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)
系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。尤其要加大提高村級婦代會干部隊
伍的整體素質(zhì)的力度。要利用各種機會,組織培訓,重點突出婦女
工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、
法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓。要加強女
后備干部隊伍建設,確保基層婦聯(lián)組織人才濟濟。
(三)實施三項措施,即:增強婦聯(lián)工作的影響力;加強對婦聯(lián)
工作的考核驗收;推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是增強婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團組織,需要堅實的群
眾基礎,婦聯(lián)工作的成效取決于影響力的大小。因此,要把“增強
影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎工程來對待。重點是圍繞黨委、政府
的中心工作,突出重點、抓出特色,叫響“婦”字招牌,使群眾對
婦聯(lián)工作有認同感和信賴感,真正成為維護婦女兒童合法權(quán)益的代
言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設、和諧社會建設和近年來北
湖區(qū)婦聯(lián)實施的一系列重大工程,引導廣大婦女積極參與新農(nóng)村建
設及文明城區(qū)建設?;鶎計D聯(lián)組織要增強服務理念,認真履行職能,
充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的生力軍作
用,從而不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
二是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的
主要方法,也是落實工作的手段。我們要根據(jù)工作需要,進一步加
強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬
指標,采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要加大
獎勵機制,年終根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎
優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就
有什么行動,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會之間出現(xiàn)比
學趕幫超的工作局面。
三是推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。新形勢、新任務給基層婦聯(lián)組
織帶來了新機遇、新挑戰(zhàn),基層婦聯(lián)組織要用科學發(fā)展觀推進婦女
事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷解決婦女事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,
以創(chuàng)新的思維,自覺把婦女工作放到全面建設小康社會的大局中去
把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,
不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、
求發(fā)展的愿望出發(fā),在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和
示范帶動作用。要結(jié)合女能人協(xié)會,組織培養(yǎng)當?shù)氐摹皨D”字號龍
頭大戶學習經(jīng)營新理念,積極向黨組織靠攏,并通過她們幫助周邊
姐妹學技術(shù)、創(chuàng)業(yè)績、快致富。要積極開展、“雙學雙比”、“美
德在農(nóng)家”、“爭文明之家、創(chuàng)衛(wèi)生庭院”等各類創(chuàng)建活動,設立
“實踐創(chuàng)新獎”,每年進行評比、表彰,形成常抓不懈的創(chuàng)新機制,
尤其要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章。
要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,積極爭取政策、整合資源、搭建平臺、
提供服務,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,達到以活動促
進工作、以工作帶動活動的目的,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共
同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”。婦聯(lián)工作做好了只是
做好了本職工作,但將兼任的幾項工作都做好,并使其融合發(fā)展,
才能全面體現(xiàn)基層婦聯(lián)干部的風采,更好地按照黨的十七大的要求,
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科
學發(fā)展,促進社會和諧,為全面建設小康社會,建設和諧文明xx
做出新的更大的貢獻。
篇二 基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個,本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個,直選率達76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人),預選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務監(jiān)督小組77個532人。
新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導匯報,做到了基層婦聯(lián)組織負責人進入到領(lǐng)導小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導機構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
2、抓基礎,做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責無旁貸。多年來,我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓工作,增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導、協(xié)調(diào)服務、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學習。近三年來,被重點選派到省市委黨校學習的女干部達30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓學習班時,向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓班8期,女干部人數(shù)就達150多人次。同時,我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實行結(jié)對幫帶,重點培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領(lǐng)導明確重點幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文 //www.koomao.com)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個知道。同時,充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強紀律,嚴把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實實地保障廣大選民的民主權(quán)利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強,有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比,本屆當選成員年齡結(jié)構(gòu)合理,在社區(qū)班子中女性參政率達100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當選成員平均年齡不超過45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過此次選舉,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進一步提高。
三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當選到社區(qū)班子中,增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
四、存在的問題和不足
我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高??h目前有42個社區(qū),擔任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔當著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務,這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認為誰當社區(qū)負責人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
五、幾條建議
一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強基層婦聯(lián)組織建設。堅持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織配套體系建設之中。要把基層婦聯(lián)組織建設與社區(qū)服務結(jié)合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴措施,要充分發(fā)揮她們兼責的優(yōu)勢,讓她們切實擔負起代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等的職責。
三是加強培訓,提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓整體規(guī)劃,列入培訓重點內(nèi)容。另一方面,要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓,舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強競爭實力。
四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度,利用工會、共青團等群團組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
篇三 全區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新工作情況調(diào)研報告
婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新是當前各級婦聯(lián)組織一個重大的理論課題和實踐課題,是如何貫徹落實好xx屆五中全會以及xx在紀念“三八”國際婦女節(jié)100周年大會上重要講話精神的一個緊迫的政治任務。與此同時,在中央省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上,xx以及xx、xx同志對群團組織參與社會管理及創(chuàng)新提出明確指示和要求。鑒于此,武陽鎮(zhèn)婦聯(lián)就“新形勢下婦聯(lián)應怎樣找準定位參與社會管理及其創(chuàng)新”這一課題做了一個專題調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)以黨建帶婦建為主要抓手,加強我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織自身建設。堅持黨建帶婦建,積極探索新形勢下加強婦聯(lián)基層組織建設的有效途徑,全鎮(zhèn)婦聯(lián)基層組織建設進一步加強,使婦聯(lián)組織參與社會管理服務的力量不斷壯大、能力不斷提升。一是組織覆蓋不斷拓展。全鎮(zhèn)村(居)、黨政機關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦女組織組建率均達100%。二是組織效率和能力不斷提升。實施了年度主要工作目標考核制度,農(nóng)村婦代會探索實行了換屆直選和婦代會主任定期述職制度,調(diào)動激發(fā)各級婦女干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,有效提高組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)運行效率。三是巾幗志愿者隊伍不斷壯大。組建巾幗保潔隊、普法隊、科技服務隊、文藝宣傳隊,發(fā)揮改善村容村貌、提升婦女素質(zhì)、幫助婦女增收致富、協(xié)調(diào)化解矛盾職能;組建巾幗愛心奉獻隊,幫扶救助貧困婦女兒童、孤寡老人、烈軍屬等弱勢群體。
(二)以構(gòu)建社會化維權(quán)格局為重要目標,切實維護婦女群眾合法權(quán)益。一是構(gòu)建社會化婦女維權(quán)工作機制。成立了由鎮(zhèn)綜治辦牽頭、司法所等部門參與的維護婦女權(quán)益工作領(lǐng)導小組,通過聯(lián)合調(diào)研視察、案情分析、個案督辦等工作方式,實現(xiàn)各部門資源共享、優(yōu)勢功能互補,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段,真正形成了婦女維權(quán)工作的合力。二是建立婦女信訪及訴求反饋工作機制。把婦聯(lián)信訪工作和信訪機構(gòu)作為了解婦女群眾訴求、化解婦女群眾矛盾糾紛,為婦女群眾排擾解難的重要窗口和渠道。建立健全了婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心、村婦代會主任參加的調(diào)解委員會。對潛在的女性群體性矛盾,加大排查調(diào)處力度,從源頭協(xié)調(diào)化解矛盾。暢通輿情反饋渠道,將重大的、有傾向性的問題及時總結(jié)匯報,為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。三是建立實施實事化維權(quán)工作機制。連續(xù)多年爭取鎮(zhèn)黨委、政府支持,協(xié)調(diào)社會資源為婦女兒童辦好事、實事。實施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”兩病免費普查項目,開展“關(guān)愛女性健康知識大講堂”活動,為已婚農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查,普查率達到95%,患病婦女全部得到了救治,有效維護了農(nóng)村婦女的健康權(quán)。
(三)以創(chuàng)新婦聯(lián)工作方法為緊要任務,全力服務婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強培訓,增強婦女參與發(fā)展的能力。深入實施“女性素質(zhì)工程”,充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑,針對不同婦女群體的需要,開展系列培訓。面向農(nóng)村婦女實施“新型女農(nóng)民培訓計劃”,重點加強科技培訓,提高增收致富能力;面向婦女創(chuàng)業(yè)典型,開展現(xiàn)代經(jīng)營管理、鎮(zhèn)場營銷、信息品牌等方面的知識培訓,增強她們的發(fā)展能力。二是搭建平臺,提升婦女參與發(fā)展的水平。探索建立了集項目推介、科技培訓、信貸支持、典型帶動于一體的服務婦女發(fā)展模式。三是找準載體,引領(lǐng)婦女立足崗位做貢獻。以“三送”活動為契機,深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”爭創(chuàng)活動,健全動態(tài)管理、社會監(jiān)督機制,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓展活動領(lǐng)域,提高女職工學習能力、競爭能力和自主創(chuàng)新能力。
二、當前存在主要問題
(一)參與本領(lǐng)不足。農(nóng)村婦代會主任受文化程度低,自身知識結(jié)構(gòu)單一,信息相對落后,政策掌握得不深,工作思路不寬等主客觀因素的制約,在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足,在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權(quán)等方面相對作用不夠,導致參與社會管理創(chuàng)新的水平不高,在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。
(二)工作創(chuàng)新不夠。婦女分布廣、流動性強,婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化,對婦聯(lián)組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯(lián)干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰(zhàn)和要求,需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎,更具效率和效益的工作機制和途徑。
(三)工作條件優(yōu)化不好。新形勢下,婦聯(lián)組織特別是婦聯(lián)基層組織,承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務。而基層婦聯(lián)組織的工作條件還相對不完善。一是工作經(jīng)費沒有保障。絕大多數(shù)村(居)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時專題申請活動經(jīng)費,村婦女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感。二是村婦聯(lián)干部兼職多。由于村(居)編制的限制,婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,工作繁重、壓力大。計劃生育工作作為村重點考核的工作,與經(jīng)濟指標掛鉤,她們的精力和時間有限,婦女工作相對成為婦代會主任的“副業(yè)”,重視程度不夠,致使婦女工作力度不大,缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。三是經(jīng)濟待遇低。目前,全鎮(zhèn)村(居)婦代會主任大多沒有固定報酬,她們的待遇往往是擔任其他職務所得。偏低的經(jīng)濟待遇,影響了村婦女干部的工作積極性,增加了開展工作的難度和阻力。
三、對策建議
(一)以“三送”為契機,積極爭取黨委重視,切實加強領(lǐng)導,創(chuàng)造婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的良好環(huán)境。要積極爭取各級黨委把婦聯(lián)工作納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,及時研究婦女工作,幫助解決實際困難;要將婦聯(lián)組織是否健全、作用是否發(fā)揮充分,作為考核黨委工作的一項重要內(nèi)容,定期檢查督導;要在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展政策過程中,充分考慮婦女的具體利益,建立和完善促進婦女發(fā)展的政策體系;要加大對婦女兒童事業(yè)的投入,保證婦聯(lián)組織的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,并列入各級財政預算。村(居)委會也應對婦女組織活動經(jīng)費予以保證。提高村婦代會主任的生活待遇,適當解決她們的報酬。各級政府對公益性、社會性、專業(yè)性、服務性的婦女兒童事業(yè)要加大投入力度,并納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實加強婦女兒童活動陣地及配套設施建設,每年為婦女兒童辦幾件實事、好事,為婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,做好新形勢下婦女群眾工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以“三送”為抓手,加強隊伍建設,提高綜合素質(zhì),增強婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的能力。加強婦聯(lián)干部的素質(zhì)能力建設,著重提高婦聯(lián)干部的自主創(chuàng)新能力,提高社會工作專業(yè)化水平。要更新婦聯(lián)干部的傳統(tǒng)工作理念,激勵婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,找準新形勢下的工作結(jié)合點和切入點,解放思想,與時俱進,以新的精神面貌和新的工作狀態(tài),引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設。要加強婦聯(lián)干部的職業(yè)素養(yǎng)培訓。通過開展社會工作專業(yè)知識和現(xiàn)代社會管理、公共服務理念和方法的教育培訓及實踐鍛煉,不斷提高婦聯(lián)組織的專業(yè)化社會服務水平。要建設一支精通社會工作的人才隊伍。有針對性的引進一些熟悉社會工作的專業(yè)型人才,嘗試在婦聯(lián)干部隊伍中引入社會工作者職業(yè)資格認證制度,打造一支專業(yè)的社會工作者隊伍,為提升婦聯(lián)參與社會管理和公共服務水平提供人力保障。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與婦女工作實踐相結(jié)合,以組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠為工作目標,激勵帶動各界婦女在工作中爭先進、做表率,展現(xiàn)婦聯(lián)組織的工作理念和服務意識,提升婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的能力。
(三)以“三送’為導向,創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,增強婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的實效性。婦聯(lián)組織要破除思維定式,創(chuàng)新工作理念,積極探索和建立社會化、項目化運作機制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。一是要建立項目承接機制。把握市場需求,協(xié)調(diào)社會資源,通過政府委托和自主開發(fā)等形式,積極主動承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費培訓項目、文明禮儀培訓項目等社會公共管理和服務的項目,打造形成一批為婦女兒童服務的公共產(chǎn)品。二是要完善項目合作機制。婦聯(lián)是群團組織,資源有限。如何突破這一“瓶頸”,最大限度地拉長工作“短腿”,要通過向黨委政府各有關(guān)部門借力,解決這一難題。對于政府委托的項目,婦聯(lián)組織可以單獨組織實施,也可以與其他社團和科研機構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實施,吸納不同知識結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項目的實施和研究中,發(fā)揮各自優(yōu)勢,建立互惠、雙贏的合作模式,開拓婦女工作新天地。