科學(xué)發(fā)展觀分析報告（十五篇）

篇一 科學(xué)發(fā)展觀分析報告1050字

按照__的統(tǒng)一部署，分析檢查階段的主要任務(wù)是要認真查擺問題、找準問題、分析原因、明確方向。在這個階段，我深刻反思自己在思想、工作、作風(fēng)方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

2、工作作風(fēng)不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

3、完成工作不夠主動。近幾年來，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，有時存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應(yīng)，忽視長期影響，缺乏預(yù)見性探索與研究。

二、今后努力的方向

通過近一時期深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認識到了存在的問題和差距，思想認識升到了新層次，責(zé)任意識得到了新增強，自身建設(shè)找到了新水準，奮斗方向確立了新目標。今后，我要從以下四個方面努力：

一要提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。一定要有一種學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識、解放思想、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，當作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

二要提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

三要提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個人，更代表著藥檢所的形象。我們一定要堂堂正正做人，走好人生之路，樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

四要提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。

篇二 人事局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告5850字

人事局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)縣委的安排部署，人事局、編辦從9月開始開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們突出班子集體和領(lǐng)導(dǎo)成員這個重點，通過深入廣泛征求意見和學(xué)習(xí)調(diào)研，認真查找班子和干部在人事編制工作中在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)中心工作等方面存在的問題，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求深刻剖析了原因，并緊密結(jié)合我縣人事、編制工作實際，提出了今后的發(fā)展方向、改進措施，形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。

一、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了新的共識

通過近3個月的學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了4個方面的共識。

一是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認識上形成了共識。大家一致認識到，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本原則是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是用科學(xué)理論武裝全體黨員干部頭腦的需要，是提高全體黨員干部堅持科學(xué)發(fā)展能力和水平的需要，是新形勢下加快人事、編制事業(yè)發(fā)展的需要。從而進一步提高了黨組成員增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主動性、自覺性和緊迫性。

二是就當前我縣人事人才、編制工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上形成了共識。通過認真查擺問題，影響我縣人事人才工作的主要表現(xiàn)是：經(jīng)濟待遇差、人才外流嚴重。經(jīng)濟發(fā)展不快，吸引留住人才難，人事制度改革難度越來越大，且出現(xiàn)前改革后變回的現(xiàn)象，編制管理不能很好適應(yīng)機關(guān)事業(yè)的變革和發(fā)展等方面。

三是在聯(lián)系_____實際，推動人事人才工作為全縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上取得共識。大家一致認為，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，人事人才必須立足于服務(wù)企業(yè)，發(fā)展壯大全縣科技人才隊伍和鄉(xiāng)土人才隊伍，培養(yǎng)能人，建立激勵機制，并要堅持解放思想，改革創(chuàng)新，推動人事人才工作更快發(fā)展。

四是在人事人才、機構(gòu)編制事業(yè)科學(xué)發(fā)展思路上形成了共識。在今后的工作中，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣人事人才、機構(gòu)編制的發(fā)展，重點要抓好6個方面的工作：要繼續(xù)深入開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項承諾，積極為企業(yè)引才、用才創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境；要建立人才創(chuàng)業(yè)激勵機制，為各類人才創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺；加快人事制度改革，形成人才能進能出、待遇與貢獻掛鉤的用人機制，激發(fā)人才隊伍發(fā)展活力；加快事業(yè)單位人事制度改革，積極推行和落實績效工資實施辦法，提高工作效率；加強機構(gòu)編制管理，嚴格控制機構(gòu)和人員的增長，減少財政支出；著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，切實把影響制約人事人才和機構(gòu)編制科學(xué)發(fā)展的突出問題解決好，把事關(guān)機關(guān)事業(yè)單位干部群眾切身利益的事情辦好，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況

黨的十六大以來，全局上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，局黨組帶領(lǐng)全體黨員干部求真務(wù)實、開拓進取，人事和編制工作取得了較大成績，機關(guān)辦公條件明顯改善，各項人事制度改革穩(wěn)步推進，機構(gòu)編制管理進一步加強。我局先后獲得全省人事工作先進集體、全省編制政務(wù)公開先進單位、全市工人技術(shù)考試先進單位、縣政府工作目標考核先進單位、全縣行風(fēng)評議合格單位、全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進集體等榮譽稱號。

（一）狠抓隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。幾年來，為打造一支能力強、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才工作隊伍，我們狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，推行辦事首問負責(zé)制、辦事承諾制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為基層群眾辦實事，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。

（二）突出業(yè)務(wù)建設(shè)，提升工作質(zhì)效。我們堅持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，實施人才強縣戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力做到工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)務(wù)爭先，較好地完成了各項人事人才和編制工作任務(wù)。

公務(wù)員登記順利完成。全縣59家黨政群、政法機關(guān)的公務(wù)員過渡和登記工作已全面完成，公務(wù)員參照管理已有9家單位上報審批。

人事制度改革進一步推進。全縣事業(yè)單位（除教育系統(tǒng)）已全部實施聘用制，新進人員實行了人事代理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革人員退出了事業(yè)單位編制，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”。

人事計劃管理進一步加強。機關(guān)事業(yè)單位進人嚴格面向社會招聘，控制了財政供養(yǎng)人員的增長，全縣現(xiàn)有11個事業(yè)單位實施了轉(zhuǎn)制改革。

教育培訓(xùn)扎實開展。近幾年有1600多人參加了公務(wù)員培訓(xùn)考試，每年有700多人參加省市各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，近20__人參加了計算機、外語培訓(xùn)和考試工作。

職稱制度改革取得新突破。我們積極探索實踐技術(shù)職稱的聘任工作，加強職稱聘任管理，積極組織縣以下農(nóng)村基層和部分特殊行業(yè)專技人員英語、計算機培訓(xùn)考試工作，推行自主申報，非國有職稱的轉(zhuǎn)評工作，全力為全縣專技人才服務(wù)。

工資制 度改革穩(wěn)步實施。新的工資制度已全面建立，現(xiàn)進入正常增資階段，各項政策都得到了很好的貫徹，各種新產(chǎn)生的和較復(fù)雜的問題也得到了妥善的解決。

人才公共服務(wù)得到優(yōu)化。一是為非公經(jīng)濟組織做好人才服務(wù)，為他們和各類流動人員推薦評審各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)。二是開展人才招聘和派遣業(yè)務(wù)。三是服務(wù)事業(yè)單位改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，認真做好他們檔案管理和人事關(guān)系委托管理。四是有針對性地做好畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。五是積極開發(fā)鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才檔案，向省廳推薦評選5名鄉(xiāng)土拔尖人才。

全縣機構(gòu)編制管理取得了明顯成效。一是各項制度健全，先后有6項管理制度出臺。二是辦事程序規(guī)范，嚴格按照“三個一”的規(guī)定執(zhí)行。三是編制紀律嚴明，實行責(zé)任追究。由于各項規(guī)章制度健全，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各職能部門密切配合，做到了沒有超編進人、沒有超職數(shù)配備干部、沒有違反規(guī)定審批機構(gòu)，全縣機構(gòu)大幅減少、機關(guān)事業(yè)單位持續(xù)四年人員負增長，財政供養(yǎng)系數(shù)逐年下降。

（三）加強自身建設(shè)，注重機關(guān)形象。以加強內(nèi)部管理和優(yōu)化環(huán)境為重點，進一步加強了自身建設(shè)。建立了_____人事網(wǎng)站，規(guī)范了檔案管理，推進辦公自動化和政務(wù)信息化，建設(shè)了現(xiàn)代化的辦公條件。嚴肅人事紀律，嚴格按政策、程序辦理各項業(yè)務(wù)，切實做到為群眾辦實事，機關(guān)形象良好。

三、當前人事編制發(fā)展存在的主要問題

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我們按照縣委的部署和要求，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)。為系統(tǒng)全面梳理各方面存在的問題，我們通過召開座談會、發(fā)放征求意見函，廣泛征集意見和建議。對照群眾提出的意見和建議，進行梳理綜合、分析檢查，找出了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的主要問題是：

（一）思想不夠解放。統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念不夠，求穩(wěn)怕亂和等靠要的思想不同程度地存在，思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，解放思想的力度不夠。

（二）對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展人才智力支撐不夠有力。制約_____經(jīng)濟發(fā)展的重要因素還是人才問題，主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才青黃不接，重要行業(yè)高素質(zhì)人才嚴重不足、人才結(jié)構(gòu)不盡合理、人才引進難等幾個方面。

（三）考核、獎懲工作做得還不夠規(guī)范?？己恕ⅹ剳凸ぷ魇侨耸鹿ぷ鞯闹匾氊?zé)，這方面做得不夠好，有些考核流于形式，沒有按要求標準執(zhí)行，形成了干好干壞一個樣，少干多干一個樣，帶來了現(xiàn)有干部群眾積極性不高，跟不上形勢發(fā)展。

（四）人事制度改革和有關(guān)業(yè)務(wù)工作有待進一步加強。事業(yè)單位新進人員未完全向社會公開招考、按工作需要招錄人員。人事編制信息化建設(shè)滯后。少數(shù)單位在用人上違反規(guī)定督促檢查整改不夠堅決。

（五）機構(gòu)編制管理還不夠嚴格。機構(gòu)編制設(shè)置不盡合理，職能交叉，人員編制分配不合理，沒有適應(yīng)現(xiàn)有形勢變化而變化。編制意識不夠強，有少數(shù)單位超編進人，缺乏有效監(jiān)督。

四、存在問題的原因分析

以上問題的存在，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，既有我們在思想認識上的問題，也有客觀條件的限制上的問題。

——在主觀上存在“三個不夠”：

一是加強學(xué)習(xí)不夠。雖然建立了學(xué)習(xí)制度，但堅持不夠、聯(lián)系實際也不夠，對中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，不同程度地存在著不夠全面、不夠系統(tǒng)、不夠深入、不夠經(jīng)常的問題。

二是工作方法創(chuàng)新不夠。創(chuàng)造性地開展工作不夠，遇到困難的事，不是迎頭解決，克難奮進，而多是等待觀望，有畏難情緒，工作上缺乏對策。

三是工作標準不夠高。按部就班，應(yīng)付日常工作，等人上門辦事，作風(fēng)不夠扎實，發(fā)揮人事部門職能在服務(wù)干部職工、促進我縣經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展等方面仍有進一步努力的空間。沒有及時向縣委、縣政府提出合理化建議及對策，缺乏責(zé)任感、使命感、危機感，缺乏對_____經(jīng)濟長遠發(fā)展在人事人才工作上的思路。

——客觀上存在“兩個制約”：

一是政策制度上的制約。體制機制跟不上形勢，吸引人才政策不夠。有一些工作上的問題，牽扯到方方面面，僅靠人事部門很難解決。

二是發(fā)展條件的制約。_____是山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟發(fā)展起點低、速度不快、質(zhì)效不高，縣鄉(xiāng)財政困難，待遇偏低，缺乏吸引力。

五、今后的思路對策和整改措施

（一）對今后一段時期的工作，我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，著眼于近期和長遠，解決一批突出問題。

1、近期內(nèi)，著力解決一批熱點、難點問題

針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出來的突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、大力整改，以實際行動、實際效果體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，著力解決好一批熱點難點問題，真正體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果。

切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)。要自覺對照科學(xué)發(fā)展觀的要求檢驗我們的思想、工作和作風(fēng)，全面加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的良好氛圍。

在考核獎懲工作上，要深入調(diào)研，推廣好的經(jīng)驗和作法，科學(xué)謀劃考核、獎懲的新方法，營造一個好的考核、獎懲的機制和環(huán)境。

在編制管理上，要實行縣鄉(xiāng)編制的動態(tài)管理，要根據(jù)職能調(diào)整和社會發(fā)展需要及時作出調(diào)整建議，做到合理使用編制。

在人事信息建設(shè)上，迅速改版人事局網(wǎng)站，更新內(nèi)容，多發(fā)編制人事信息，各類報表、下發(fā)文件、考核、工資審批、有關(guān)工作動態(tài)等逐步實行網(wǎng)上辦公，方便快捷，提高工作效率、節(jié)約成本。

在組織政工人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，制訂計劃，每年根據(jù)不同內(nèi)容和對象至少組織2次以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

在人事檔案管理上，指定專人專門管理，檔案材料要及時歸檔、及時整理，確保不落不漏不錯，檔案的借閱、保管、保留等嚴格按檔案管理制度執(zhí)行。

在事業(yè)單位進人上，把好進口關(guān)，按需進人，公開招考，所選對象一定要專業(yè)對口、工作適應(yīng)、能安心工作的人員，人事部門將嚴格審核各單位的進人計劃。

2、今后一個時期，著力解決一批突出問題

一是加大思想解放力度，更新觀念。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)開展解放思想大討論，突破思想框框，結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展特點，更新我們的人事人才觀念。

二是在人才的引進上，放寬限制，建立激勵機制。要立足于_____實際，要建立吸引人才的各種舉措，吸引外地人才到_____創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)建立專項基金支持人才來_____工作，加快實施人才強縣戰(zhàn)略。人才引進堅持“來去自由、出入方便、人盡其才、才盡其用”原則，創(chuàng)新引進方式，制訂優(yōu)惠政策，按照“從簡、從快、從免、從寬”的原則辦理相關(guān)手續(xù)。

三是加強機關(guān)事業(yè)單位人事管理。一些大系統(tǒng)存在機關(guān)事業(yè)單位人員混崗現(xiàn)象，部分單位自主辦理停薪留職人員手續(xù)、吃空餉、聘用臨時工等現(xiàn)象，人事編制部門要加強監(jiān)管，糾正此類做法。

四是加大力度引導(dǎo)激勵專業(yè)技術(shù)人才為_____經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。要創(chuàng)造環(huán)境、提高待遇，讓他們安心_____工作，控制人才外流，要把待遇與貢獻掛鉤，盡快按政策落實事業(yè)單位績效工資。

（二）為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全局同志要克難奮進，開拓進取，繼續(xù)深化人事制度改革，加強編制管理，今后主要做好以下幾方面的工作：

1、進一步解放思想，著力提高人事編制干部隊伍的理論素養(yǎng)。我們要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列馬克思主義中國化的最新理論，運用馬克思主義的立場、觀點、方法解決實際工作中遇到的矛盾和問題，推進人事編制工作又好又快地發(fā)展。人事編制部門如何結(jié)合思想和工作實際，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，局黨組一班人堅持做到統(tǒng)籌兼顧，要用主要精力抓人事編制改革、抓服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)，確保重點業(yè)務(wù)工作順利推進，同時也不能忽視其它各項工作，做到協(xié)調(diào)推進，共同發(fā)展。要不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，不斷充實新鮮血液，保證人事編制事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要考慮干部職工的個人利益，又要考慮到人事編制部門的整體利益、長遠利益。

2、進一步改進工作作風(fēng)，不斷提高人事編制部門的服務(wù)水平。一是班子成員要帶頭講原則、講落實，著力提高工作執(zhí)行力。二是要講服務(wù)、講效率，不斷提高服務(wù)水平。提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)是人事編制部門的重要職責(zé)，真心實意為基層、為群眾、為各單位多辦實事、辦好事、快辦事。在服務(wù)大局上，要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮斗目標，切實把各項人事編制業(yè)務(wù)融入到縣委、縣政府的中心工作之中，更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和智力支撐，提供體制保證。在服務(wù)群眾上，要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在服務(wù)基層上，要多關(guān)心、支持、指導(dǎo)，基層反映的熱點難點問題，要深入開展調(diào)查研究，提出意見和建議，幫助排憂解難。

3、進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，為人事編制事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠保證。加強人事編制部門基礎(chǔ)工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高決策水平的必然要求；是強化內(nèi)部管理，提高行政效能的有力措施。一是要加強基本制度建設(shè)，針對存在的問題，狠下功夫，修訂、補充、完善各項規(guī)章制度，基本實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。二是各股室按照電子政務(wù)的要求，要著手建立工作制度，加快工作進度，及時上網(wǎng)公布。各股室要認真梳理職責(zé)、職能，要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，要明確辦事流程，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。三是要加強基礎(chǔ)資料建設(shè)，要著力解決資料分類不清、雜亂無章、殘缺不齊的現(xiàn)象。要注意及時收集、研究、整理、歸檔，對重要數(shù)據(jù)、基本情況要進行全面采集、定期更新。

4、進一步落實工作責(zé)任制，以優(yōu)異成績完成各項工作任務(wù)。首先要明確班子成員和干部的工作職責(zé)，嚴格落實責(zé)任制。要簽訂目標責(zé)任書，要將責(zé)任和任務(wù)具體到崗位，具體到每個人，每一項任務(wù)有專人抓，專人管。要實行嚴格的問責(zé)制，要把工作完成情況作為干部考核的重要內(nèi)容，讓實績說話，讓能力說話。其次要加強督辦，確保重點難點工作落實到位。再次要重視加強信訪工作，要著力解決人事信訪中的突出問題，制定統(tǒng)一的信訪答復(fù)口徑。要加大排查力度，對信訪問題，要嚴格落實責(zé)任，明確主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，及時妥善解決。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在今年的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中，要率先垂范，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，強化優(yōu)良工作作風(fēng)，完善工作制度，提高工作效率，大膽改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，為我縣經(jīng)濟建設(shè)作出新貢獻。

篇三 科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告1900字

按照區(qū)委和街道黨工委的總體部署，從開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀以來，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合社區(qū)自身思想和工作實際，形成以下分析檢查報告。

一、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些體會

在學(xué)習(xí)實踐活動中，通過學(xué)習(xí)取得了一定的收獲。主要有四點：一是對科學(xué)發(fā)展觀的要義（發(fā)展）、核心（以人為本）、基本要求（全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展）、根本方法（統(tǒng)籌兼顧）有了進一步理解；二是對在全黨開展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識；三是堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識有了進一步增強；四是對在突出“實踐”特色、邊查邊改方面做了一些努力。比如，在本社區(qū)負責(zé)的工作的重心是考慮社區(qū)群眾的可持續(xù)發(fā)展。是既要考慮已工作社區(qū)群眾的需要，又要考慮貧困家庭以及老黨員的需要，在社區(qū)群眾的培養(yǎng)中重點培養(yǎng)社區(qū)群眾的可持續(xù)發(fā)展的能力。所以，我們在具體工作和實踐中，要以與時俱進的精神，敢于創(chuàng)新的精神要堅定不移的全面落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求。

另外以人為本也是社區(qū)群眾工作中非常重要的一條原則。我們的工作主要就是圍繞社區(qū)群眾的一切，因此在工作中應(yīng)該特別注意以群眾為本。我認為在社區(qū)工作中，我們要把握這樣的原則：我們的工作是為了促進社區(qū)的發(fā)展，要正視社區(qū)群眾的地位，要發(fā)揮社區(qū)的作用，要重視社區(qū)群眾的價值，要維護社區(qū)群眾的尊嚴。只有這樣，更多的以交流、引導(dǎo)、服務(wù)、關(guān)心、幫助的方式開展我們的工作，給社區(qū)群眾更多的空間、更廣的舞臺，我們的工作就一定能做好。

二、社區(qū)存在的不足

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是為了更好地增強意識、提高能力、改進工作，促進發(fā)展。結(jié)合對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，才能更好地理清思路，確定自己的努力方向。

1、政治理論學(xué)習(xí)不足，理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細致的精神，有時有應(yīng)付交差的思想，沒有真正做到用科學(xué)的理論來指導(dǎo)具體的實踐工作，做到邊思考邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)。

2、要求自己標準不高，全局意識不強。在自己分管和主抓的工作方面花費的精力較多，盡管也知道全局意識的重要性，但在有些時候考慮問題不夠全面、細致。

3、開拓創(chuàng)新意識不強，有自我滿足情緒。雖然在社區(qū)工作中，做了許多應(yīng)份的工作，也取得了一些成績，但按照實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距。有時工作的方法比較簡單，激進有余穩(wěn)健不足，在工作中為了趕進度會忽略工作程序。在工作的推進過程中有時候考慮問題不夠周到。有滿足于現(xiàn)狀的想法，工作中缺乏創(chuàng)新精神。

三、對存在問題的根源分析

對存在的以上問題，認真分析其產(chǎn)生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、在學(xué)習(xí)上，第一是學(xué)習(xí)態(tài)度有所偏向，總認為社會主義理論是務(wù)虛的離自己的工作生活太遠，學(xué)不學(xué)沒什么，另外，在學(xué)習(xí)中往往覺得自己有了一定的認識，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。第二是忽視了理論學(xué)習(xí)，只注重了自己感興趣東西的學(xué)習(xí)。第三是學(xué)習(xí)方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系統(tǒng)地安排集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)后沒有什么收獲，過一段時間就忘了。在學(xué)用結(jié)合上，也沒能把理論運用到實踐中去指導(dǎo)工作。第四是學(xué)習(xí)時間不能保證

2、在工作中，第一是在思想上的轉(zhuǎn)變不到位，沒有能非常合理的擺正位置，沒有從以前的工作思路中解放出來，工作狀態(tài)不好。第二，只求完成任務(wù)，沒有完全做到深入細致，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。第三重指導(dǎo)，輕調(diào)研。集中學(xué)習(xí)只形成了形勢，沒有成為實效。第四重安排，輕要求。在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量。

四、今后努力的方向

1、提高學(xué)習(xí)能力，進一步增強社區(qū)學(xué)習(xí)素質(zhì)。在今后的工作中，要努力加強學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)習(xí)政治理論。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要學(xué)會思考和運用。通過學(xué)習(xí)，提高綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的事件當中透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并努力將所學(xué)所得指導(dǎo)社區(qū)工作。

2、顧全大局，做好社區(qū)工作。要有全局意識，今后要加強各個方面的學(xué)習(xí)，在實際工作中，向上級領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)，做好社區(qū)每一項工作。

3、提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實在性。隨著各項工作的開展和不斷的深入，將面臨的和不可避免的新情況、新問題會越來越多，工作任務(wù)也會越來越重。要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就要在兩個方面做好工作。一是要對過去的工作進行認真細致的總結(jié)、分析、鞏固、升華。二是要解放思想，努力提高創(chuàng)新意識和能力。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應(yīng)對社區(qū)的工作。

篇四 科學(xué)發(fā)展觀自我分析檢查報告1150字

一、存在的主要問題

一是學(xué)習(xí)不主動，自覺性不高。往往以工作忙為借口，不能自覺主動抽時間靜下心來學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時間學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到材料才找依據(jù)、查資料。主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，對馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，只是從表面上學(xué)習(xí)，沒有從更深層次上去學(xué)習(xí)、去研究、去理解、去感悟、去運用、去指導(dǎo)工作。

二是宗旨意識淡薄。主要表現(xiàn)在對工作檢查和抓落實的力度不夠；深入基層調(diào)查研究的不夠，有時有畏難情緒；工作中有急躁情緒，對待信訪對象的態(tài)度還不夠熱情，說話的方式還不夠婉轉(zhuǎn)。

三是工作被動應(yīng)付多，主動超前意識較差。工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實任務(wù)，上級安排什么工作就干什么工作，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測、及時準備；謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，提供資料、當好參謀。尤其是遇到工作多、時間緊、任務(wù)重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。

四是領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)方法還有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在與“一把手”匯報得少，與班子成員溝通交流不夠，在工作的協(xié)調(diào)和配合上達不到最佳效果；與分管科室同志交流和溝通不夠，沒有很好地給同志們教接待來訪群眾的方式方法。在協(xié)調(diào)處理一些復(fù)雜問題時，辦法還不夠多。

二、分析原因

究其原因，既有宏觀政策不明朗、不確定因素較多等客觀因素，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。具體為：

三、整改措施

對于存在的問題和不足，我決心加強學(xué)習(xí)，拓寬思路，用科學(xué)發(fā)展觀的正確理念引導(dǎo)和促進各項工作順利開展。

1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強理論學(xué)習(xí)，進一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。在今后的工作中，我將堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在提高工作能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高實際工作能力和水平。在提高工作落實能力上下功夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項工作任務(wù)落到實處。

2、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)分管工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。

3、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，形成與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作作風(fēng)。緊密聯(lián)系思想和工作實際，準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

篇五 鹽業(yè)分公司科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告3900字

鹽業(yè)分公司科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，_____市鹽業(yè)分公司按照市委學(xué)習(xí)實踐活動科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，認真貫徹《全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動具體工作的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，把研究問題、解決問題貫穿始終。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會，認真查找、準確定位不符合公司科學(xué)發(fā)展的觀念和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新感悟、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措的目標，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標，提出了發(fā)展措施，為進一步促進鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀基本情況

近年來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)工作，以發(fā)展為目的，以改革為動力，以“一體兩翼”（食鹽為主體，多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽為兩翼）為發(fā)展戰(zhàn)略，以“三個超越”（銷售超越36，600噸；銷售收入超越4，600萬元；實現(xiàn)利稅超越400萬元）為奮斗目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以供應(yīng)合格碘鹽為己任，以強化市場監(jiān)管為手段，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，使企業(yè)經(jīng)濟效益和職工收入大幅度增長，企業(yè)綜合實力得到進一步加強。

㈠各項指標迅速增長。1991年到20__年，全市鹽業(yè)年銷售各類鹽品由1.8萬噸增加到3.6萬噸，總量增加1.8萬噸，增長了1倍，實現(xiàn)利潤由68萬元增加到292.5萬元，總量增加224.5萬元，增長了3倍。職工年人均收入逐年提高，由不足1000.00元提高到3萬多元。

㈡鹽品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。食鹽由過去原鹽供應(yīng)發(fā)展到今天全部實現(xiàn)精、細、白，食鹽安全水平和營養(yǎng)水平極大提升。鹽品的包裝結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)開始走向多樣化、綠色環(huán)保化和功能化。除了普通碘鹽之外，還有核黃素強化營養(yǎng)鹽、硒強化營養(yǎng)鹽、鈣強化營養(yǎng)鹽、鋅強化營養(yǎng)鹽、低納鹽和海藻碘鹽、平衡營養(yǎng)海藻碘鹽、多元營養(yǎng)海藻碘鹽八個品種營養(yǎng)鹽。畜牧業(yè)鹽有普通畜牧用鹽、鹽磚、礦物質(zhì)飼料舔塊。另外有保健洗浴鹽、足浴鹽等。滿足了不同消費群體的用鹽需求。

㈢基本建設(shè)成就顯著。公司由初期的“四無公司”，即儲鹽沒有庫，辦公沒有屋，交通沒有車，家屬沒有房發(fā)展到現(xiàn)在全市12個批發(fā)經(jīng)營單位擁有經(jīng)營場地12.8萬平方米，庫房面積8400平方米，能儲存14000噸鹽品，庫容庫貌明顯改善；先后新建了辦公樓、職工宿舍樓，改善了職工的辦公條件、居住條件；分、支公司全部更新了車輛，現(xiàn)擁有三菱車及轎車16臺，固定資產(chǎn)達到了1，758萬元。

㈣職工文化素質(zhì)提高。公司鼓勵職工在崗學(xué)習(xí)，幾年來，職工利用業(yè)余時間參加各種形式函授學(xué)習(xí)，目前，在崗職工143人中大專以上學(xué)歷118人，占在崗職工的84%。

二、推動公司發(fā)展中取得的成效和存在的突出問題

㈠取得的成效。公司班子按照市委活動方案布置，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中，做到規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，認真組織學(xué)習(xí)教育，記筆記，寫體會，每人記筆記8000多字，撰寫調(diào)研文章。同時采取四項措施，（即：一是加強內(nèi)部管理，增加企業(yè)效益；二是堅持以人為本，保證合格碘鹽供應(yīng)；三是積極支援化工企業(yè)，共渡難關(guān)；四是落實市委“四?！蹦繕?，努力為職工辦好事、辦實事。）謀劃企業(yè)發(fā)展，克服了金融危機給企業(yè)營銷帶來的不利影響，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。截止20__年6月末，全市各類鹽品共銷售20，198噸，完成計劃的55.2%；實現(xiàn)利潤126萬元，完成計劃的126%。實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半的理想成績。

㈡存在的突出問題。通過深入學(xué)習(xí)理論、深入調(diào)研、下發(fā)征求意見函、開展解放思想大討論等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議，召開專題會議，認真研究，找準影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題。歸類梳理為三個方面：

1、思想觀念方面。不同程度存在著老守田園，小富即安以及居安思危的憂患意識，市場競爭意識不足的問題。

2、市場管理方面。受金融危機的影響，存在土私鹽、過境鹽沖擊嚴重，市場管理難度日益加大，鹽政稽查手段需進一步創(chuàng)新的問題。

3、品種結(jié)構(gòu)方面。鹽品銷售結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值不高，如何進一步開發(fā)多品種鹽的問題。

三、存在問題的主客觀原因分析

1、觀念滯后的原因。受鹽行業(yè)計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)模式的影響，致使鹽業(yè)職工思想觀念落后，不思進取的思想仍很嚴重，職工中希望過安穩(wěn)日子、怕改革不愿承擔(dān)風(fēng)險的人還占有相當比重，競爭意識、創(chuàng)新意識淡漠。在一定程度上成為鹽業(yè)走向開放的市場經(jīng)濟的很大障礙。

2、土私鹽沖擊嚴重，市場管理難度日益加大的原因。一是受金融危機的影響，部分用鹽 企業(yè)受到嚴重沖擊，停產(chǎn)或半停產(chǎn)，加之嚴重供大于求影響到鹽的銷售。二是我市邊境線長，與毗鄰省區(qū)小包裝鹽每噸差價高達800余元，過境鹽沖銷非常嚴重，使得市場管理任務(wù)加重，執(zhí)法難度大。三是私鹽販銷正在向團伙化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，私鹽販子隱蔽性越來越強，手段更加詭秘。因此，保持鹽業(yè)市場平穩(wěn)運行和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展難度增大。

3、鹽品多元化開發(fā)緩慢的原因。存在著嚴重的保守思想，沒有把開發(fā)多品種鹽擺在事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、事關(guān)鹽業(yè)求生存謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識。

主觀方面。受計劃經(jīng)濟的影響，增強企業(yè)發(fā)展后勁的思路不活，步伐不快，措施落實還不夠有力。

四、在公司科學(xué)發(fā)展上形成的新觀念、新共識

_____鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐活動中經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、查找存在問題分析原因等過程中，形成了關(guān)于鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展方面的共識。

1、思想認識方面。由于公司受金融危機的影響，面臨發(fā)展的瓶頸，鹽業(yè)體制面臨改革，還有與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的問題存在，我們的思想觀念、體制機制、發(fā)展戰(zhàn)略、干部人才隊伍、營銷策略等都面臨新的挑戰(zhàn)，尤其是公司領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力面臨新的考驗。因此，按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，認真學(xué)習(xí)、提高認識、查找問題、扎實整改，實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展是公司發(fā)展的迫切需要，也是公司化危為機、變挑戰(zhàn)為機遇的良好契機。

2、搶抓機遇方面。學(xué)習(xí)實踐活動的最終著眼點是解決公司發(fā)展問題。結(jié)合查找出的影響和制約鹽業(yè)公司發(fā)展的鹽業(yè)市場管理和多品種鹽開發(fā)方面的問題，要抓住《市長辦公會議紀要》這一契機，加強與工商、交警、科協(xié)、商務(wù)、市委宣傳部等部門的合作，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛；借助科普宣傳陣地，做好多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽的宣傳促銷工作，提高公司可持續(xù)發(fā)展的能力。

3、應(yīng)對挑戰(zhàn)方面。要全力克服金融危機給企業(yè)營銷帶來的不利影響，采取有效措施，在加強企業(yè)管理上做文章，在謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展上求實效，控制費用，降低成本，提高自主創(chuàng)新能力，積極應(yīng)對鹽行業(yè)體制改革。

五、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施

㈠總體思路：要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉食鹽專營大旗，貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，建設(shè)企業(yè)文化，追求務(wù)實高效，依靠科技進步，大力推進“五個創(chuàng)新”，努力突破“三個超越”，圓滿完成區(qū)公司交給的各項任務(wù)。

㈡主要措施：

1、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想。

以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，以多種方式，組織全體干部職工開展解放思想大討論，全面增強金融危機影響和鹽業(yè)體制改革形勢下的危機感、緊迫感和責(zé)任感。徹底破除影響和制約鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和保守思想。把職工的思想集中在促銷售、謀發(fā)展上。

2、創(chuàng)新營銷觀念，開發(fā)鹽品多元化，尋求新的增長點。

進一步貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，把鹽品多元化當作鹽業(yè)企業(yè)一項重要戰(zhàn)略任務(wù)去完成。要發(fā)揚“四千精神”，通過開展多品種鹽進超市上柜臺活動，擴大上柜率。利用“科技之窗”欄目、科普大篷車普及營養(yǎng)鹽知識。制作科普畫廊、宣傳海報、宣傳單等加大宣傳力度。制定《多品種鹽促銷辦法》，建立激勵機制，調(diào)動廣大職工的積極性，拓寬銷售渠道。同時積極拓展工業(yè)鹽銷路，做好服務(wù)，搞好監(jiān)督。

3、繼續(xù)創(chuàng)新鹽政管理，加大市場監(jiān)管力度。

要以《市長辦公會議紀要》為契機，乘勢而上，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛。與公安聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)，打擊涉鹽違法活動，穩(wěn)定鹽業(yè)市場秩序；堅持以人為本，抓好鹽政執(zhí)法隊伍管理和建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力。結(jié)合“3.15”、“5.15”、“12.4”宣傳日，進一步加大宣傳工作力度，充分運用新聞媒體擴大宣傳面和影響力；積極探索鹽政管理與服務(wù)的關(guān)系，提高新形勢下鹽政市場管理水平。

4、加強企業(yè)管理，進一步規(guī)范企業(yè)和員工行為。

一是進一步加強對企業(yè)管理制度、業(yè)務(wù)技能、崗位要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時要加強勞動紀律的管理和教育，引導(dǎo)職工為爭創(chuàng)一流企業(yè)，實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)管理目標發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是樹立過緊日子的思想，加強財務(wù)預(yù)算管理，著力在“求精、求細、求實”上做好精細化管理的文章；三是要認真貫徹《食品安全法》，加強生產(chǎn)車間、倉儲現(xiàn)場的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；四是繼續(xù)完善制度體系建設(shè)。

5、推進企業(yè)文化建設(shè)，進一步提高企業(yè)凝聚力。

以“一體兩翼”、“三個超越”等核心價值理念，凝聚人心，激發(fā)斗志。堅持以人為本，加強企業(yè)職工職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育，增強職工的主人翁責(zé)任感和投身企業(yè)改革建設(shè)的積極性。以豐富多彩的群眾性活動為載體，為職工搭建展示自我的平臺，推動企業(yè)文化求實效，使企業(yè)文化成為改革創(chuàng)新的助推器、和諧發(fā)展的穩(wěn)壓器。

六、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

進一步加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨總支和公司議事規(guī)則和程序，團結(jié)協(xié)作，相互支持。積極落實“一體兩翼”、“一緊兩穩(wěn)三提升”經(jīng)營思路，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策水平、經(jīng)營管理水平、駕馭復(fù)雜局面的能力，推進公司科學(xué)發(fā)展。與此同時，班子成員要堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，經(jīng)常深入基層進行調(diào)研，了解情況，積極與黨員、群眾開展談心活動，溝通情感，研究解決生產(chǎn)經(jīng)營和職工實際困難和問題，努力建設(shè)清正廉潔、務(wù)實為民的領(lǐng)導(dǎo)班子。

篇六 水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告6500字

水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

按照市委的統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下，水務(wù)局黨委把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為推動全市水務(wù)發(fā)展的難得機遇，高度重視，精心組織，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)。局黨委成員認真學(xué)習(xí)了《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三個讀本和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，特別是認真學(xué)習(xí)了胡錦濤___在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神。圍繞水利工作9個方面的重大課題，深入進行了調(diào)查研究，形成了一批調(diào)研成果。為做好局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)工作，先后召開了5次座談會，廣泛聽取水利部、松遼委、省水利廳、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、離退休干部和服務(wù)對象的意見。在此基礎(chǔ)上，局黨委召開專題民主生活會，班子成員聯(lián)系各自的思想和工作實際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和思想大解放討論的初步成果，本著實事求是的原則，對十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了認真分析總結(jié)。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來的六年，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極尋找新形勢下水務(wù)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，逐步形成“堅持一個目標”（即建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水利）、“把握兩個規(guī)律”（即水的自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律）、“落實三個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌工程建設(shè)和資源管理協(xié)調(diào)推進）、“提升四個能力”（即防洪保安能力，資源保障能力，環(huán)境保護能力，服務(wù)民生能力）的新時期科學(xué)治水思路。在這一科學(xué)治水新思路的指導(dǎo)下，我們積極拓展水利行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，不斷深化水利體制機制改革，著力提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的能力，取得了一些實實在在的成效。

（一）水利安全保障能力進一步增強。以保障防洪安全為目標，大力加強了城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)，建設(shè)完成了呼蘭河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墻等一批防洪工程建設(shè)，進一步提高了防洪保安能力；開展了市防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)一期工程建設(shè)，在國內(nèi)率先建立了城市防汛三維仿真決策支持系統(tǒng)，使我市防汛調(diào)度指揮達到國內(nèi)先進水平；堅持統(tǒng)籌兼顧，針對兩年來持續(xù)的嚴重干旱災(zāi)害，從確保糧食生產(chǎn)用水安全出發(fā)，狠抓了以水源工程為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了國家抗旱中心_____分中心建設(shè)，確保了全市糧食生產(chǎn)的保產(chǎn)增收。

（二）水資源管理水平進一步提高。成功申報全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)試點地區(qū)，編制完成《節(jié)水型社會建設(shè)試點工作大綱》。大力開展計劃用水和節(jié)約用水管理，市區(qū)工業(yè)用水計劃率達到了98.1%，重復(fù)利用率達到了75.2%，全面超過節(jié)水型城市考核標準。從緩解城市用水緊張問題出發(fā)，啟動了西泉眼水庫供水工程建設(shè)，開展了供水應(yīng)急維修加固工程建設(shè)，為城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

（三）水環(huán)境治理進一步深化。大力開展水土流失綜合防治工作，以建設(shè)東北黑土區(qū)綜合治理和水土保持生態(tài)修復(fù)工程為重點，年均治理水土流失面積50萬畝。加強地下水保護，城區(qū)80%區(qū)域地下水水位回升，地下水下降漏斗區(qū)域面積由380平方公里縮減至200平方公里。大力開展水功能區(qū)劃管理，認真制定并實施水源區(qū)保護規(guī)劃；積極推進排污口管理，規(guī)范了入河排污行為。建設(shè)完成了金河灣濕地植物園，恢復(fù)了濕地“城市綠肺”的功能，促進了人水和諧。

（四）民生水利基礎(chǔ)進一步夯實。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，著力解決農(nóng)村居民飲水質(zhì)量不高的問題，建設(shè)飲水井805眼，解決了44.76萬人的飲水困難；積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；積極推進了病險水庫除險加固工程建設(shè)，開工建設(shè)病險水庫6座，進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

截止目前，全市已建成堤防1790公里，興建水庫186座，建設(shè)灌溉井90614眼、小塘壩8397處、提水站4407處；累計興建灌區(qū)10745處，實灌面積580萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積410萬畝；建設(shè)小水電站17座，裝機容量達到2.5萬千瓦，年發(fā)電量8000萬度；已建人畜飲水工程3500處，解決了295.83萬人飲水困難；治理水土流失面積1424萬畝；所轄縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建自來水廠25個，輸配水管網(wǎng)總長613.32公里，日供水能力17.3萬立方米，初步形成了具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系，有效地改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐表明，水利在保障社會安全、促進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要原因

在分析總結(jié)過程中，局黨委以嚴肅認真的態(tài)度查找了在貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀方面存在的問題和不足?？傮w上看，這幾年局黨委在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上，思想重視，態(tài)度堅定，行動積極，措施有力，效果比較明顯。但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標準來衡量，還有一定問題。經(jīng)過對征求到的15條意見和建議的認真梳理，查找出影響和制約水務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：舊的體制機制不利于水務(wù)科學(xué)發(fā)展；水務(wù)事業(yè)市場化程度不高，企業(yè)經(jīng)濟效益差，發(fā)展緩慢；歷史遺留和群眾反映強烈的問題，尚待進一步解決。

產(chǎn)生以上問題，既有客觀方面原因，也有主觀方面原因。就客觀方面看，主要是由于歷史和地域條件限制，特別是水利投入嚴重不足，水利發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中水務(wù)問題的手段相對有限，需要一個較長的過程。就主觀方面看，一是思想解放程度還不夠。雖然在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，提出了一些新的治水思路，推出了一些創(chuàng)新治水實踐的舉措，也取得一些成效。但是由于傳統(tǒng)水利思維定勢根深蒂固，對科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，還僅僅局限在對傳統(tǒng)水利發(fā)展模式的修修補補，并沒有上升到運用科學(xué)發(fā)展觀重新審視和調(diào)整_____水務(wù)事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式的戰(zhàn)略高度。在治水理念上，還存在滿足于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展而開拓不夠，滿足于已有的經(jīng)驗而創(chuàng)新不夠，破解舊的體制機制的辦法還不多，對如何創(chuàng)建_____水務(wù)的科學(xué)發(fā)展模式還需不斷更新。二是深入開展調(diào)查研究不夠。較多時間用在“跑省進京”和深入農(nóng)村一線上，用在抓好重點水務(wù)工作上，而深入企業(yè)調(diào)查研究、解決企業(yè)發(fā)展問題、幫助指導(dǎo)企業(yè)改革不夠。三是統(tǒng)籌兼顧不夠。把主要精力放在規(guī)劃未來幾年加快水利發(fā)展的構(gòu)想和爭取大項目上，放在了謀劃當前和今后一個時期水務(wù)發(fā)展上，未能統(tǒng)籌兼顧好和處置好一些歷史遺留問題，解決一些群眾反映強烈的問題推進緩慢。四是水利體制機制改革的力度不夠。在系統(tǒng)內(nèi)部，既存在上下職責(zé)不清，也存在職能交叉的問題；相互之間既有缺位問題，也有越位問題，既浪費資源，又影響效率。政事不分、事企不分現(xiàn)象仍客觀存在，導(dǎo)致事業(yè)單位社會服務(wù)管理職能削弱，同時企業(yè)生存又困難重重，影響了水務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路和主要措施

要站在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求上，謀劃水務(wù)行業(yè)的主要方向和總體工作思路，使水務(wù)事業(yè)的發(fā)展更具有全面性、前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。為此，我們聘請國家和省市水利專家，制定了_____市十一五水利發(fā)展規(guī)劃，主要方向和總的思路是：圍繞全面建設(shè)小康社會目標和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以防洪保安、節(jié)水增效為基礎(chǔ)，以水資源優(yōu)化配置為重點，以生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)為前提，以水資源統(tǒng)一管理為手段，按照東北老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展和保證糧食安全提供水資源、防洪和生態(tài)環(huán)境保障的要求，為_____市的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活水平提高以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐和保障。具體是建設(shè)七大體系：構(gòu)建科學(xué)的防洪抗旱體系；構(gòu)建科學(xué)的水資源管理體系；構(gòu)建科學(xué)的執(zhí)法體系；構(gòu)建城鄉(xiāng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管理機制與模式；構(gòu)建科學(xué)的城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水安全體系；梳理我市河網(wǎng)體系，恢復(fù)河道健康生命；構(gòu)建與國際接軌的水務(wù)投融資和產(chǎn)業(yè)體系。

在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，通過認真學(xué)習(xí)和總結(jié)反思，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我們對新時期_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向和主要任務(wù)重新進行了一些思考。當前和今后一個時期，我們必須要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水務(wù)工作實際，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，不斷創(chuàng)新治水理念，使我市水務(wù)事業(yè)干在實處，走在全省前列。主要措施：

（一）加強學(xué)習(xí)，更新觀念謀發(fā)展。要進一步加強學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促觀念轉(zhuǎn)變和更新。要進一步增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，深入領(lǐng)會，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和內(nèi)涵，緊密聯(lián)系實際并與實際工作融會貫通，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。要積極主動學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的科學(xué)治水理念，破除因循守舊的傳統(tǒng)水利觀念，牢固樹立新時期科學(xué)治水新理念新思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展模式，按照人水和諧理念，創(chuàng)新治水實踐，推進可持續(xù)發(fā)展水利建設(shè)。

（二）關(guān)注民生，圍繞民生促發(fā)展。要始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾滿意作為第一標準，大興深入基層調(diào)查研究之風(fēng)，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，竭盡全力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，更加重視困難群眾和弱勢群體的基本生產(chǎn)生活用水保障，多為人民群眾辦實事、辦好事。當前重點要解決好局屬企業(yè)生存困難和歷史遺留問題。一是加快推進水利工程集團建設(shè)，解決企業(yè)生存困難問題。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)水利企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，重點研究對局屬企業(yè)資源進行整合，組建水利工程集團公司，進而提升企業(yè)資質(zhì)，增強企業(yè)市場競爭力，從根本上解決企業(yè)發(fā)展緩慢的問題，謀求企業(yè)新發(fā)展。此項工作，明年年底前出臺組建方案。二是加快推進合作建房處置變現(xiàn)進度，解決住房貨幣化補貼資金缺口問題。關(guān)心職工住房問題，堅持統(tǒng)籌兼顧，拿出一定精力放在解決歷史遺留合作建房問題上，公開、公正、透明、依法處置好資產(chǎn)，爭取盡早變現(xiàn)，為職工早日發(fā)放住房貨幣補貼創(chuàng)造條件。此項工作，年底前成立合作建房處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是加大水環(huán)境治理工作力度，解決“三溝”水環(huán)境差問題。全力推進《萬家灌區(qū)和“三溝”供水一體化體系建設(shè)方案》落實，改善“三溝”水環(huán)境。四是全力推進局屬企業(yè)改制，解決職工上訪問題。進一步加大廠辦集體企業(yè)的改革力度，解決企業(yè)歷史遺留問題，平息職工上訪，消除不穩(wěn)定因素。通過采取切實可行的措施，真正解決歷史遺留及群眾反映強烈的突出問題。

（三）大膽實踐，用科學(xué)的方法助發(fā)展。在我們的治水實踐中，有許多難點課題，需要我們依靠先進的知識和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指揮調(diào)度和決策水平。以防汛抗旱指揮調(diào)度信息化建設(shè)為目標，建設(shè)我市防汛抗旱指揮調(diào)度和決策信息平臺，實現(xiàn)數(shù)字化模擬、信息化指揮，提高防汛抗旱指揮調(diào)度和決策的時效性和科學(xué)性。二要以科技促節(jié)水。大力推廣和普及先進的節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備，以高科技節(jié)水設(shè)施、設(shè)備帶動和引領(lǐng)節(jié)約用水工作。三要科學(xué)制定沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。既要研究大頂子山航電樞紐工程蓄水對河床變化、河勢安全的影響關(guān)系，又要著力研究蓄水對開發(fā)沿江產(chǎn)業(yè)帶帶來的發(fā)展新機遇，科學(xué)編制、科學(xué)實施，確保沿江產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的科學(xué)性、可操作性和高效性。總之，要以科學(xué)破解發(fā)展難題，要以科學(xué)的態(tài)度推動實踐科學(xué)治水，以科學(xué)作為促進水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要動力。

(四) 依托載體，真抓實干快發(fā)展。圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步創(chuàng)新治水實踐。保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用，是水利行業(yè)保障發(fā)展、服務(wù)民生的主要任務(wù)，也是水務(wù)工作的生命力所在。當前和今后一個時期，水務(wù)工作要圍繞破解_____經(jīng)濟社會發(fā)展和民生中的突出水問題，拓展治水領(lǐng)域，創(chuàng)新治水實踐，推動治水進步，促進經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建立城鄉(xiāng)一體化的水資源調(diào)配體系。對全市水資源實現(xiàn)科學(xué)有序、安全可靠的管理和配置，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生對水資源的新需求；以節(jié)水減排、節(jié)水減污為主要內(nèi)容，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，積極探索我市資源型、工程型、環(huán)境型缺水城市的節(jié)水型社會建設(shè)模式。二是建立旱澇保收的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。圍繞市委十二屆五次全會確定的260億斤糧食產(chǎn)能目標，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、以水源工程為重點的小型農(nóng)田水利設(shè)施等基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力。三是建立防洪保安體系。搞好大江大河、中小河流堤防建設(shè)，大力實施病險水庫除險加固工程，確保群眾防洪安全。四是建立和諧水生態(tài)體系。建立健全河湖管理與保護的有效體制與機制，實行“誰受益、誰保護，誰開發(fā)、誰補償，誰損毀、誰修復(fù)”的政策；實行更加嚴格的污染物入河排放總量控制制度，保護河湖的自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)；加強水功能區(qū)劃管理，按照引排分開、清污分流的原則，規(guī)劃建設(shè)清水通道系統(tǒng)，實現(xiàn)對河網(wǎng)水系的科學(xué)治理；加強水土保持生態(tài)治理工程建設(shè)，更加注重發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，不斷改善城鄉(xiāng)水土生態(tài)環(huán)境。五是建立城鄉(xiāng)飲水安全保障體系。加強飲用水源地管理，全面規(guī)劃實施應(yīng)急水源和備用水源建設(shè)，系統(tǒng)建立突發(fā)性水污染監(jiān)測預(yù)警的有效機制；加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強城鎮(zhèn)供水能力建設(shè)，強化水質(zhì)監(jiān)管，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。

（五）加強自身建設(shè)，人水和諧共發(fā)展。事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人，要把抓好行業(yè)隊伍建設(shè)作為支撐和保障事業(yè)健康快速發(fā)展的根本途徑。要準確把握“以人為本”的雙重內(nèi)涵，著力在提高水務(wù)服務(wù)管理職能和加強水務(wù)行業(yè)干部隊伍建設(shè)上狠下功夫。一要打造服務(wù)型水行政部門。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府管理創(chuàng)新，全面推進依法治水進程；堅持科學(xué)民主決策，大力推行水務(wù)政務(wù)公開，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事；要按照“誰許可、誰負責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，加強對取水行政許可活動的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。要按照行政許可法規(guī)定的相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口”對外制度，實行統(tǒng)

一、聯(lián)合、集中辦理制度，從許可申請方式到受理程序和期限，都要體現(xiàn)便民快捷的原則，建立一個公開公正、廉潔高效、便民為民的服務(wù)型、法制型水行政管理部門。二要建設(shè)服務(wù)型水務(wù)干部隊伍。要以科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導(dǎo)工作，加強工作的科學(xué)性，既要敢于創(chuàng)新，又要分類指導(dǎo)，堅持按照客觀規(guī)律辦事；加強工作的系統(tǒng)性，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧，推動科學(xué)管水治水各項工作的協(xié)調(diào)推進；加強工作的務(wù)實性，既要加快工作節(jié)奏，又要強化工作的落實，堅持調(diào)查研究，講求工作實效。進而，有力促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化，以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會提供堅強支撐和保障。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的問題和經(jīng)過一段時間努力能夠解決的突出問題，以及解決問題的新舉措

我局決心利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機，在近期內(nèi)解決水務(wù)管理不順、水利工程建設(shè)資金不足、水資源管理不科學(xué)的問題。具體措施是：一是進一步推進水務(wù)一體化體制改革，解決水務(wù)一體化管理體制不理順問題。以深化水務(wù)一體化管理體制為目標，根據(jù)大部制改革總體思路對我市供排水管理體制進行深入研究，拿出整合供水、排水行政管理的意見，并根據(jù)市委、市政府的要求盡快理順。此項工作已納入政府工作報告，20__年內(nèi)見成效。二是著力推進投融資體制創(chuàng)新，解決水務(wù)投融資機制不完善問題。盡快組建水務(wù)投資公司并發(fā)揮作用，全面拓寬水利投融資渠道，為水利工程建設(shè)籌措資金。此項工作，年底前完成公司組建和注冊，明年實質(zhì)性啟動1—2個項目。三是著力推進水資源管理體制創(chuàng)新，解決水資源按行政區(qū)劃管理不科學(xué)問題。按照實施水資源流域化管理的思路，構(gòu)建流域性水資源管理體系，組建水政監(jiān)察執(zhí)法局，統(tǒng)一調(diào)配流域水資源，有效緩解水事矛盾，維護健康水事秩序。此項工作，20__年內(nèi)完成水政監(jiān)察執(zhí)法局組建。通過上述改革創(chuàng)新，切實解決影響和制約水務(wù)發(fā)展的體制機制問題，促進水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全面實踐可持續(xù)發(fā)展治水思路，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是建設(shè)更高水平小康社會的重要任務(wù)。我們要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，更加努力把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，進一步理清可持續(xù)發(fā)展水利的科學(xué)理念、發(fā)展思路和主要任務(wù)，正確把握_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向，以可持續(xù)利用的水資源支撐和保障_____經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇七 電力企業(yè)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告1900字

電力企業(yè)黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，公司黨委根據(jù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求、提出的主要任務(wù)，認真落實省、市公司的統(tǒng)一部署和安排，在市公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與第二巡回檢查組的具體指導(dǎo)下，公司黨委緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”這個主題，精心組織學(xué)習(xí)，深入進行調(diào)研，廣泛征求意見，扎實推進學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，取得了階段性成果。按照程序，在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成之后，公司黨委召開征求意見會，廣泛征求黨員、群眾的意見，認真組織評議，吸納群眾意見，經(jīng)過討論、修改，最終形成公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查報告。

一、注重實效，高度統(tǒng)一科學(xué)發(fā)展的思想認識。

通過前一階段集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和廣泛征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員又緊密聯(lián)系班子思想、工作、作風(fēng)實際，通過相互談心、召開民主生活會和座談會等形式，著重圍繞公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體情況，深入查找存在問題，深刻剖析原因，在謀劃、推動和實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展方面有了新的認識。

1、把思想認識高度統(tǒng)一到解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上來。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃。公司黨委迅速傳達深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動國網(wǎng)公司動員大會、省公司推進會和專題報告會及市公司組織的講座精神，第一時間成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂各階段實施方案，按計劃、有步驟地認真落實，多次召開專題會議討論研究，切實做到活動方案、組織機構(gòu)、工作目標“三落實”。二是深化學(xué)習(xí)，提高認識。先后組織學(xué)習(xí)實踐活動專題學(xué)習(xí)、座談討論、學(xué)習(xí)交流等集中活動，將活動時間具體細化到天，全體黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，認真筆記、撰寫體會、建言獻策，進一步統(tǒng)一了思想，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)、省市公司有關(guān)會議、文件精神，使大家對黨的歷代____有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想有深刻的領(lǐng)會，對科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性有充分的認識，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了全面的理解，達到了進一步解放思想、開闊眼界、開拓思路、轉(zhuǎn)變觀念，不斷深化學(xué)習(xí)效果，激發(fā)了員工改革創(chuàng)新活力，從而為公司事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的思想保障和方向目標。

2、把思想認識高度統(tǒng)一到實事求是、踐行發(fā)展思路上來。

一是注重實踐，深入調(diào)研。整個學(xué)習(xí)實踐活動始終突出實踐特色，深入到各黨支部檢查學(xué)習(xí)實踐活動進展情況，了解當前基層單位和一線員工工作中存在的突出問題和困難，班子成員撰寫調(diào)研報告。二是征求意見，找準問題。通過發(fā)放信函、座談會等方式征求地方政府、用電客戶和公司全體員工的意見和建議，梳理出5個方面13條建議和意見，并初步研究了有針對性的整改措施。三是統(tǒng)籌兼顧，推動工作。有效結(jié)合機關(guān)效能年活動，堅持兩手抓，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進。在調(diào)研、討論及征求意見活動中，公司黨委注重引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”的實踐載體，切實把思想認識統(tǒng)一到國網(wǎng)、省市公司的決策部署上來，聯(lián)系公司實際深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，在事關(guān)公司要不要發(fā)展、能不能發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，為學(xué)習(xí)實踐活動做好組織、思想準備。

3、把思想認識高度統(tǒng)一到開拓載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措上來。

公司始終堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，正確處理推進學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當前工作的關(guān)系，統(tǒng)一把“解放思想科學(xué)發(fā)展”、“機關(guān)效能年”活動、“三節(jié)約”活動、“反違章”活動、“滿意工程—20__誠信行動”作為各單位（部門）開展學(xué)習(xí)實踐活動的有效載體，推進學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)讓。在完成“規(guī)定動作”的同時，還注重不斷豐富活動方式，充分結(jié)合“機關(guān)效能年”活動的要求，開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點走訪縣委四套班子、用電大客戶和社會各界征詢公司在服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的意見和建議，編發(fā)了工作簡報，在員工生日的當天發(fā)送溫馨短信祝福，進一步增強了學(xué)習(xí)實踐活動的效果，擴大了學(xué)習(xí)實踐活動的影響。通過對科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查，我們一致認為：科學(xué)發(fā)展觀是我們審時度勢、謀事干事的“總開關(guān)”和“金鑰匙”，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是推動公司科學(xué)發(fā)展的難得機遇和現(xiàn)實需要。

二、科學(xué)部署，貫徹落實科學(xué)發(fā)展的進展成效

公司黨委高度重視、認真組織班子成員及全公司黨員干部群眾認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的主要精神，并結(jié)合工作實際提出貫徹落實的具體要求?；顒右詠?，堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí)不間斷，圍繞公司工作中心，開展解放思想大討論活動、紀念公司成立10周年活動和機關(guān)效能年活動等，集中時間、集中精力，組織了多次集中學(xué)習(xí)活動，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國網(wǎng)、省、市公司重要文件精神，掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本特征、主要內(nèi)涵和本質(zhì)要求，增強運用科學(xué)發(fā)展觀分

篇八 建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告7600字

建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

20__年12月21日，市建委黨組召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，以“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題，全面回顧總結(jié)了十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展所取得的成就及工作經(jīng)驗，系統(tǒng)、全面地查找存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的主要問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，就今后的工作中如何更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提出了意見。

一、充分肯定成績，堅定科學(xué)發(fā)展的信心

黨的十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市建委系統(tǒng)以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放為動力，搶抓機遇，積極探索符合建設(shè)工作實際的科學(xué)發(fā)展之路，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，推進建筑節(jié)能實施，做大做強建筑業(yè)企業(yè)，促進了建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）服務(wù)大局緊抓中心工作，克難攻堅彰顯風(fēng)采。一是全力以赴對口援建四川災(zāi)區(qū)活動板房，在不到40天的時間里援建板房1406套，并一次性通過驗收，建設(shè)速度和質(zhì)量排在全省前列。建委被建設(shè)部表彰為抗震救災(zāi)先進單位，獲省援建板房先進單位稱號，市建委質(zhì)監(jiān)站獲省五一勞動獎狀稱號。組織全系統(tǒng)捐救災(zāi)款123.8萬元。二是認真落實“十件實事”，精心代建“百花之窗”。20__年4月21日主體工程開始施工，7月30日市審批服務(wù)中心主體封頂，11月中旬承辦了“雙慶”布展，春節(jié)前后審批大廳即可投入使用，創(chuàng)造了_____速度。三是勇挑重擔(dān)，嚴防死守保聯(lián)創(chuàng)，加強中心城區(qū)42條道路人行道路整修質(zhì)量監(jiān)管、建筑工地、民權(quán)路整治，為創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市省級驗收的順利通過作出了貢獻。四是創(chuàng)新城市建設(shè)模式，摸索舊城改革的新路子，推進北京路、工區(qū)路拆遷改造，打造了舊城道路改造的樣板。五是科學(xué)組織，在不到60天的工期內(nèi)完成了鄂豫皖革命紀念館基礎(chǔ)裝修及陳列布展任務(wù)，保證了市委、市政府既定的20__年4月28日竣工開館的目標。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平顯著提高。目前，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積已達500平方公里，人口250萬人，城鎮(zhèn)化率達33%，年均增長1.9個百分點，已跨入世界公認的30%—70%的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段。城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用日益增強。

（三）加強建筑業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益突顯。全市建筑施工企業(yè)有220家，裝修裝飾企業(yè)65家，勘察設(shè)計企業(yè)23家，工程監(jiān)理企業(yè)12家，招標代理企業(yè)13家，工程造價咨詢企業(yè)15家；建筑業(yè)從業(yè)人員11萬人，有注冊建筑師、勘察設(shè)計師、造價師、建造師、監(jiān)理師1300人。年均建筑勞務(wù)輸出人員20余萬人。建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長35%，達到60多億元。建筑業(yè)對破解“就業(yè)”、“三農(nóng)”難題，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入，推進城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，拉動經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮重要了作用。

（四）加強建筑市場管理，工程質(zhì)量安全管理水平穩(wěn)步提高。依法全面加強對建設(shè)工程招投標、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管和對工程造價、標準定額、勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計審查等管理。全市獲省“中州杯”獎60項、“中州平安杯”獎50項，創(chuàng)省級“文明工地”20個，評定市優(yōu)質(zhì)工程36項、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程370項、“文明工地”392個，沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。

（五）堅持可持續(xù)發(fā)展，強力推進建筑節(jié)能和墻改、“禁實”。按照起步即規(guī)范原則，實施閉合式管理，扎實推進建設(shè)資源節(jié)約和建筑節(jié)能工作，建筑節(jié)能年度目標順利通過省檢查驗收，在冬冷夏熱地區(qū)名列第一。市區(qū)建筑節(jié)能標準執(zhí)行率和實施率分別達100%和90.5%。關(guān)閉磚瓦窯廠460多個，市區(qū)和7個縣城區(qū)已通過“禁實”驗收，基本完成省政府禁止使用實心粘土磚目標任務(wù)。開展了整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠工作。全市新材企業(yè)達60家，確認的品種已增至6種，以混凝土多孔磚、頁巖多孔磚、高摻量粉煤灰燒結(jié)磚為主導(dǎo)產(chǎn)品的承重墻材體系已基本形成。

（六）加強工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展。一是科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮試點示范帶動作用，全市共有國家級重點鎮(zhèn)7個，省級重點鎮(zhèn)8個、“中州名鎮(zhèn)”40個、“中州新村”8個、“小康示范村”22個，市級綜合改革試點鎮(zhèn)54個、“明星鎮(zhèn)”20個、“示范村”17個。二是大力發(fā)展風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)，組織開展省、市級風(fēng)景名勝區(qū)命名申報工作，積極開展創(chuàng)建市級文明景區(qū)活動，協(xié)助南灣、雞公山、靈山風(fēng)景名勝區(qū)成功評為國家級“4a”旅游區(qū)和省級“文明旅游區(qū)”。三是重視城建檔案工作，全市建成5家城建檔案館(室)，專兼職檔案管理技術(shù)人員30人，庫房面積20__多平方米，館藏檔案4萬多卷。

（七）堅持以人為本，全力做好清欠工作。牽頭建設(shè)領(lǐng)域清欠工作，堅持清舊欠與防新欠并舉，建立長效機制，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，上報的拖欠工程款基本解決，拖欠的農(nóng)民工工資全部解決，對維護我市社會穩(wěn)定起了重要的作用。

（八）依法治建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力加強法制建設(shè)，積極實施行政審批制度改革，行政許可、審批、服務(wù)及收收費項目全部進入審批中心辦理，審批中心建委窗口被命名為省優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。

（九）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)取得新進展。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“講正氣、樹新風(fēng)”、反腐敗抓源頭等活動，自覺接受民主行風(fēng)評議，促進了建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口、文明工地等活動，加強精神文明建設(shè)，全系統(tǒng)共獲省、市級文明單位20多個。

二、認真查找問題，明確科學(xué)發(fā)展方向

建委黨組按“四對照、四檢查”要求，多種形式認真查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的突出問題，綜合起來有以下方面：

（一）解放思想不夠，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀意識不強。對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)理解的還不透，對其要義、本質(zhì)、基本要求、基本方法把握得不夠準，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。由于思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識不強，習(xí)慣于走老路，特別是聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)的實際，在建筑國企改革等方面沒有邁出更大的步伐。研究新情況、解決新問題缺乏超前意識，沒能經(jīng)常向市委、市政府提供超前的、符合_____實際的切實可行的城鄉(xiāng)建設(shè)改革措施。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識不強，對村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體。政府賦予建委負責(zé)綜合管理全市城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)職能。而我市建設(shè)口職能部門多達六個，職能分割嚴重，客觀上建委“三建”職能受到弱化。工作中存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè)，重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè)，重加強工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。受職能弱化的影響，沒有從全局的高度、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，沒有積極向市委、市政府提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路與對策。借口市級城建口職能部門多，且都對縣區(qū)負有工作指導(dǎo)職責(zé)，怕加重縣區(qū)對口部門的工作負擔(dān)，對村鎮(zhèn)建設(shè)工作只停留在發(fā)發(fā)文件，收集情況上，深入縣區(qū)、基層調(diào)查研究、指導(dǎo)少，解決村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展問題少。依法治建，對開發(fā)區(qū)、管理區(qū)及村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理上力度不夠。各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)及村鎮(zhèn)公共建筑工程沒有納入統(tǒng)一管理，個別縣區(qū)以政府采購方式發(fā)包工程，帶來工程質(zhì)量、安全等諸多隱患。

（三）建筑市場管理有待加強，科學(xué)管理水平不高。行業(yè)管理規(guī)范性規(guī)章制度不健全，管理措施不嚴，缺乏硬手腕。市場秩序上有待進一步規(guī)范。建筑市場還存在壓級壓價、陰陽合同、工程墊資等現(xiàn)象。市場準入門檻過低，入市企業(yè)管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，加重了建筑市場、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理市場無序競爭、惡意競爭，也給管理工作帶來較大負擔(dān)。對做大做強建筑業(yè)企業(yè)重視不夠，服務(wù)、扶持不夠。建筑業(yè)企業(yè)多而不強，缺乏競爭力，企業(yè)資質(zhì)升級難，發(fā)展壯大受到局限。建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松，建設(shè)行政執(zhí)法上存在多頭執(zhí)法現(xiàn)象，以罰代管、以罰代糾問題較普遍，存在執(zhí)法相對人錯位現(xiàn)象，如本來是建設(shè)單位工程許可手續(xù)不齊，往往處罰對象是建筑施工企業(yè)。相關(guān)部門對企業(yè)的收費項目多、不合理，如垃圾處理費、噪音污染費、散裝水泥費等費用，不是講實際情況，有的強行向建筑企業(yè)收取。大量的拖欠工程款問題也嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展，還給社會帶來極大的不穩(wěn)定因素。前清后欠、開發(fā)商拖欠，已形成建設(shè)單位拖欠建筑企業(yè)工程款，企業(yè)拖欠材料款、農(nóng)民工工資的多級拖欠現(xiàn)象，造成大批農(nóng)民工集體上訪討要工資。建筑節(jié)能任務(wù)繁重、困難多、壓力大。我市建筑節(jié)能工作起步晚，較全省其他市晚二年起步。今年強力推進，完成了省定工作目標，但還仍然存在著節(jié)能水平不高，開發(fā)區(qū)、管理區(qū)多數(shù)建設(shè)工程節(jié)能不落實問題。既有建筑的節(jié)能改造工作尚待開展，“禁實”成果需要鞏固，“免燒磚廠”需要進一步整治，新型材料質(zhì)量需要提高。

（四）服務(wù)意識不強，工作不深入、不扎實。委黨組根據(jù)市委、市政府的要求，高度重視抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯效果，但是在思想、工作作風(fēng)等方面仍然存在著一些問題。服務(wù)意識不強，在對某些業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)中主動上門服務(wù)少，滿足于以文件傳達文件，以會議傳達會議，會議多、文件多的問題依然存在。待在上面的多，下去調(diào)查研究的少，坐等基層和企業(yè)到機關(guān)反映、解決問題，工作被動、效率低。在管理上存在著“一手硬、一手軟”的問題，導(dǎo)致個別下屬單位和人員工作中服務(wù)質(zhì)量不高。以人為本，對群眾普遍關(guān)注的難點問題缺少解決辦法，所屬國有企業(yè)經(jīng)營困難，不穩(wěn)定因素多，系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作難度大。系統(tǒng)內(nèi)干部職工的積極性有待進一步激發(fā)。

三、積極深挖根源，剖析影響科學(xué)發(fā)展的原因

針對存在的實際問題，建委黨組在深入調(diào)研、多層次座談、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，積極深入挖掘根源，深刻解剖分析。

（一）科學(xué)發(fā)展的觀念樹立不牢。可持續(xù)發(fā)展在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中沒有充分體現(xiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局不夠。節(jié)能意識不強，建筑節(jié)能起步晚，相關(guān)法律、法規(guī)的嚴格貫徹執(zhí)行有阻力，一些建設(shè)單位對建筑節(jié)能投入不夠，工作被動。對建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位認識不到位，在做大做強建筑業(yè)企業(yè)上不夠重視，發(fā)展環(huán)境不寬松，對企業(yè)如何改革機制、創(chuàng)新體制指導(dǎo)不夠，在扶持企業(yè)做大做強上探索不夠、研究不透、辦法不多。

（二）解放思想還很不夠。在探索城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的主觀思想上不夠解放，有安于現(xiàn)狀、固步自封的情緒，工作思路缺少創(chuàng)新，解決問題靠老經(jīng)驗，開創(chuàng)性、前瞻性、探索性的工作開展少。對工程建設(shè)管理，特別是對開發(fā)區(qū)、管理區(qū)建設(shè)管理體制不順、管理失控、隱患較大這一難題，在尋求破解方法上不夠積極主動。

（三）科學(xué)發(fā)展理論聯(lián)系實際不夠。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義“關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”，是同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。由于對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重要性認識不夠，沒準確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作意識不強，理論聯(lián)系實際不夠，致使在新形勢下缺乏認識新情況、謀劃新對策、解決新問題的能力，在實際工作中存在著這樣那樣的問題。

（四）主動服務(wù)意識不強。服務(wù)社會、企業(yè)的意識還沒有完全牢固樹立，工作的緊迫感、危機感和熱情、激情還不夠強，服務(wù)水平還不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟相適應(yīng)，融入全市發(fā)展大局的行動還不夠主動徹底。服務(wù)窗口建設(shè)雖取得了一定成效，被評為省級示范窗口，但服務(wù)范圍、內(nèi)容、質(zhì)量等方面還存在不廣、不全、不高等問題。

（五）工作作風(fēng)不夠扎實。一些干部存在作風(fēng)漂浮，敷衍塞責(zé)，遇事推諉扯皮，責(zé)任心不強，草率應(yīng)付的現(xiàn)象。大局意識不夠牢固，存在為小部門、小團體的利益打算的現(xiàn)象。全委系統(tǒng)工作一盤棋的思想還不牢固。忙于應(yīng)付會議，熱衷于以文件傳達文件，深入基層調(diào)查研究不夠。

四、制定整改措施，促進建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

市建委黨組及全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員決心貫徹落實邊學(xué)邊改、邊查邊改原則，按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的要求，采取堅決措施，對存在的問題認真加以整改，真正達到提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展，打造和諧團體的目的，從而把今后的工作做得更好。

（一）抓住“理論武裝”重點，不斷提高思想和政治素質(zhì)。在科學(xué)理論的學(xué)習(xí)上做到“四抓”：一是抓認識的提高。用科學(xué)的理論武裝思想，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作。真正認識到只有認真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，才能樹立正確的世界觀、方法論。二是抓制度落實。進一步完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)激勵機制，狠抓學(xué)習(xí)制度落實，使學(xué)習(xí)成為廣大干部職工的自覺行動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。三是抓學(xué)習(xí)深化，真正全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，做到理解要義、掌握精髓，不能停留在淺嘗輒止。四是抓理論與實踐的結(jié)合。將科學(xué)發(fā)展觀理論與實際工作緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動提出的“八個轉(zhuǎn)化”。

（二）促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化。認真貫徹落實十七大和十七屆三中全會精神，圍繞市委、市政府奮力推進中等城市向區(qū)域性中心城市跨越、打造“雙百”城市奮斗目標，按照中心城市、小城市、小城鎮(zhèn)、重點村“四頭并進”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施中心城市帶動戰(zhàn)略，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程，提高城鎮(zhèn)化水平。一是進一步貫徹落實市委、市政府加快城鎮(zhèn)化工作部署，理清思路、明確任務(wù)、制定措施、落實責(zé)任，加強城鄉(xiāng)建設(shè)，保持全市城鎮(zhèn)化持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。二是強化城鎮(zhèn)化目標監(jiān)控工作，建立和完善目標考核評價體系，確保城鎮(zhèn)化工作目標順利實施。三是以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機，加強中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)承載力，打造城鎮(zhèn)化發(fā)展平臺。四是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，走“項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、特色建城鎮(zhèn)”的路子，因勢利導(dǎo)，通過項目建設(shè)實施，在增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的過程中建設(shè)城鎮(zhèn)，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，吸納農(nóng)村人口，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制作用，以市場化帶動城鎮(zhèn)化，走以城鎮(zhèn)建城鎮(zhèn)、以城鎮(zhèn)興城鎮(zhèn)路子。

（三）進一步優(yōu)化環(huán)境，促進建筑業(yè)企業(yè)做大做強。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快做大做強建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一是整合各種資源，抓緊培育和完善建筑生產(chǎn)要素市場體系，進一步規(guī)范建筑市場秩序，在人才教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境上給予政策傾斜。二是加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極實施大建筑業(yè)戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進建筑業(yè)由單一經(jīng)營向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強，積極培育和打造建筑業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。做專做精，引導(dǎo)和支持中小建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展。依托優(yōu)勢，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，支持勞務(wù)輸出量大的縣區(qū)和大中型企業(yè)設(shè)立勞務(wù)基地。三是優(yōu)化建筑市場環(huán)境。切實貫徹落實建設(shè)法律法規(guī)和政策，加快完善建筑市場制度建設(shè)，加強建筑市場規(guī)范和監(jiān)管。認真解決墊資、拖欠工程款、惡性競標等問題。加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè)健全完善失信懲誡制度，維護建筑市場秩序。進一步強化依法治建意識，加大工作力度，逐步理順開發(fā)區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工程監(jiān)管，有效遏制建筑市場分割現(xiàn)象。四是加強建筑業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高建筑業(yè)科技水平。實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才資源的配置與組合。扶持和鼓勵建筑節(jié)能環(huán)保方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，加大科技投入，促使企業(yè)用知識和科技的不斷更新提高競爭力。五是為建筑企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。積極與有關(guān)部門溝通，出臺加快建筑業(yè)發(fā)展的實施意見，切實落實相關(guān)優(yōu)惠政策，對涉及建筑業(yè)企業(yè)的收費項目進行進一步規(guī)范，切實減輕建筑企業(yè)的負擔(dān)，促進建筑業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）強力推進建筑節(jié)能，促進可持續(xù)發(fā)展。進一步加強建筑節(jié)能目標管理，積極促進政府辦公場館帶頭執(zhí)行建筑節(jié)能標準，把既有建筑的節(jié)能改造工作納入政府考核目標。貫徹節(jié)能法規(guī)政策，出臺規(guī)范性措施，強化行政監(jiān)管，建立并實行“部門聯(lián)動、全程把關(guān)”的建筑節(jié)能閉合式管理機制。堵疏結(jié)合，獎罰并用，采取建筑節(jié)能聯(lián)合執(zhí)法、約談、停工整改、行政處罰、媒體曝光等手段，強力推進建筑節(jié)能。加強宣傳培訓(xùn)，營造良好社會氛圍。加強政策引導(dǎo)，鼓勵、扶持節(jié)能建筑、節(jié)能材料的開發(fā)和生產(chǎn)，在新型墻體材料專項基金返退，行政事業(yè)性和服務(wù)性收費減免等方面出臺措施，促進建筑節(jié)能示范工程的項目建設(shè)。加大對太陽能等可再生能源在建筑領(lǐng)域利用的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，給予政策和資金上的扶持。

（五）關(guān)注民生，維護群眾利益和社會穩(wěn)定。積極做好清欠工作，進一步健全防新欠的各項措施，維護建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定。繼續(xù)狠抓遺留拖欠案件和領(lǐng)導(dǎo)交辦件的解決落實。著力抓好農(nóng)民工工資的日常清欠工作，加強對施工企業(yè)的規(guī)范化管理與監(jiān)督，對企業(yè)勞務(wù)合同化的用工管理、執(zhí)行農(nóng)民工工資發(fā)放實名制、農(nóng)民工工資保障金收繳加大了日常監(jiān)管力度和處理力度。堅持清欠與防范并重，嚴防新開工項目造成新欠工程款的發(fā)生。加強信用體系建設(shè)，建立失信懲戒機制，對失信行為要記入信用檔案，嚴格審批監(jiān)管，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。引導(dǎo)建筑企業(yè)運用法律手段解決工程款糾紛的正常軌道，依法清欠，從根本上治理拖欠行為。積極消除行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素。定期開展矛盾糾紛和不安定因素排查，采取有效措施，建立矛盾調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)機制。積極幫助委屬國有困難企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，努力搞好經(jīng)營，增加收入，為確保職工勞動保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等各項費用的足額及時交納，以解除職工的后顧之憂，確保系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。

（六）加強作風(fēng)建設(shè)，打造服務(wù)型機關(guān)。適應(yīng)新形勢需要，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，引導(dǎo)干部職工緊緊圍繞本部門本單位的工作實際和經(jīng)濟、社會發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)服務(wù)型機關(guān)。一是深化學(xué)習(xí)。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提高公務(wù)員素質(zhì)，提高思想政治水平。二是提高業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，保證學(xué)習(xí)效果，提高服務(wù)群眾、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)。三是創(chuàng)新服務(wù)意識。以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點，大力推進服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新，努力在服務(wù)中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。四是在思想觀念上創(chuàng)新。從本本和條條框框中解放出來，從畏首畏尾、怕冒風(fēng)險、害怕困難、為了不出事寧可不干事的思想顧慮中解放出來，尋找破解工作難點的突破口。五是創(chuàng)新工作思路。破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立奮勇當先、爭創(chuàng)一流的意識；破除被動應(yīng)付的思想，樹立主動服務(wù)、超前服務(wù)的意識；破除墨守成規(guī)的思想，樹立時效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。六工作求真務(wù)實。注重調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，堅持講實話、辦實事、求實效，為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。七是加強團結(jié)協(xié)作，牢固確立“一盤棋”的思想，上下同心、分工協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管，形成抓機關(guān)、帶系統(tǒng)、促行業(yè)的工作格局。八是樹立廉政勤政形象。加強思想政治教育和廉政勤政教育，加強制度建設(shè)，進一步健全和完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，規(guī)范機關(guān)干部的從政行為，筑牢思想道德防線，堅決制止和杜絕奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的風(fēng)氣。九是加強精神文明建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)異業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容，廣泛開展創(chuàng)建文明科室、文明窗口、文明個人、文明家庭活動。

篇九 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告10850字

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，緊扣“推進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動主題，扎實有效地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴格按照活動步驟，認真學(xué)習(xí)，強化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對策，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對科學(xué)發(fā)展觀思想認識的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，形成了3份調(diào)研報告，召開了3次征求意見會，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施。現(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員，負責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測，有效應(yīng)對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強，打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個衛(wèi)生專項預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2023年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點，加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年，我局將開展7個村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。我局黨政堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅持人才隊伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進一步加強，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強醫(yī)院質(zhì)量評價，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識。

1、提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵醫(yī)務(wù)人員更好為社會服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風(fēng)氣，營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與?？漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發(fā)函、個別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制，醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當利益，嚴重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費用負擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進。近幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當前工作短期效益，不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對高素質(zhì)人才引進力度不大，衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務(wù)意識還不夠強，布置工作定目標、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對科學(xué)發(fā)展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時俱進，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標準來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制，增強黨的先進性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我們通過認真查擺，感到當前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。

1、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。

2、堅持體制機制創(chuàng)新，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持，不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系合作機制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫(yī)務(wù)人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持預(yù)防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實施“降消項目”，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助；實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。

4、堅持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標志，運行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度，規(guī)范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實行保護性醫(yī)療措施的同時，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標準，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制，引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊伍。

6、堅持依法行政，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，推進政務(wù)公開，擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管，嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準入，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護，維護勞動者健康。

7、加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評議活動，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動，協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機制。同時，加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標，努力把黨組班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實踐。堅持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機制，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴格考核。局黨組成員要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴格按規(guī)定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。

篇十 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個人分析報告2550字

從學(xué)校近期初三“家長調(diào)查問卷”的反饋情況分析，我校學(xué)生的家長對學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說明了這一點。教書育人既是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對性和實效性，教師僅有“愛與責(zé)任”還是遠遠不夠的，教師必須學(xué)會“愛”，理智地愛學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系，才能教學(xué)相長，師生共同進步。溝通無疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通，談一些我個人的體會。

第一，溝通離不開師生之間的相互了解。當新接手一個班級時，教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離，給學(xué)生留下一個好的印象，為以后的進一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字，上課提問的時候叫學(xué)生的名字，讓人覺得很親切；課后與學(xué)生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個人特長、興趣愛好等。了解了學(xué)生，和學(xué)生溝通起來才能有的放矢，有針對性，有內(nèi)容可講，做到“投其所好”。學(xué)生才會感到老師對他很關(guān)心、很了解他，有利于溝通的順利進行。

第二，溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?，F(xiàn)在的初中生處于青春期，這一時期有它的特殊性，正是長身體、長知識的階段，生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來說，一方面覺得自己已經(jīng)長大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強，逆反心理強；另一方面遇到困難時，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長布置的硬性任務(wù)，我們要講道理，不能一味批評指責(zé)。如果用簡單粗暴的態(tài)度，甚至諷刺、挖苦的方式對待他們，必然會傷及學(xué)生的自尊心，造成對學(xué)生的傷害。在教學(xué)過程中，學(xué)生難免會出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯誤，這就好像書中有時也會出現(xiàn)缺頁、印刷錯誤等問題，假如這時教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生，那么就好比你把缺頁或有印刷錯誤的書撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對學(xué)生做到理解尊重，同樣也會得到學(xué)生的愛戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。

第三，溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺得平等要把握兩個方面。首先，教師要把自己和學(xué)生平等對待。教師一直高高在上，總是俯視學(xué)生，總是看到學(xué)生的不足，看不到自己的缺點，是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位，當學(xué)生有錯，加以正確的批評和引導(dǎo)，幫助學(xué)生改正錯誤，走入正途。人非圣賢，孰能無過！教師自己有時難免有錯，要勇于自我批評，勇于向?qū)W生承認錯誤。俗話說：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學(xué)生肯定會養(yǎng)成勇于承認錯誤的好習(xí)慣。其次，教師要平等對待每一個學(xué)生，對學(xué)生一視同仁。在一個班級里，學(xué)生肯定會有差異，成績上的差異、個性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因為這些差異，就“差異”對待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強，內(nèi)心很敏感，老師的所作所為對他們都會產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學(xué)生和后進生，更需要老師的關(guān)心和愛護。我們應(yīng)該把愛心撒向每一個學(xué)生，絕不能施給部分學(xué)生或個別學(xué)生。我國著名教育家陶行知先生說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠的差生，要平等對待學(xué)生，把他們塑造成對社會有用的人。平等對待學(xué)生是溝通的前提條件。

第四，溝通需要教師做一個有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對面。面對面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對面的溝通也要注意時間和地點。教師自己心情不好、情緒不好時，即使有學(xué)生違反紀律，最好也別找學(xué)生溝通。這時如果學(xué)生不能意識到錯誤，教師比較容易發(fā)火，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時候找學(xué)生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個合適的時間很重要，選擇一個合適的地點同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯誤，他們會覺得丟面子。即使意識到自己錯了，也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場合批評學(xué)生?？梢哉n后把學(xué)生叫到辦公室，當然最好其他老師不在的時候，和學(xué)生單獨談話，心平氣和地交流，這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學(xué)生犯錯后，溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯，要和學(xué)生溝通；平時也要和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)興趣，有什么想法和意見等等。除了面對面和學(xué)生溝通之外，還可以通過其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對學(xué)生的要求、表揚、批評、建議、看法等寫在每次作業(yè)的后面，用文字的方式與學(xué)生溝通，有時比直接用語言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見寫在后面，達到雙方溝通的目的。對于那些比較內(nèi)向、不善言語的學(xué)生，這種方式比較適合。通過這樣的交流，很多學(xué)生都會心領(lǐng)神會，按老師的要求去做，好的方面繼續(xù)保持，壞的方面積極改正。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的普及越來越廣，很多學(xué)生在家都會上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺與學(xué)生隨時進行溝通。這樣的方式雖然不是面對面，但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機、小靈通等通信設(shè)備，教師也可以通過發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當然還有很多傳統(tǒng)的方式，也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話，可以有針對性的家訪等等。

總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢、體態(tài)同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進行，也可以間接進行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行，調(diào)動教師語言的、非語言的魅力，潛移默化地教育影響學(xué)生，保持溝通的暢通無阻。溝通是語言的交流、表情的意會、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發(fā)揮溝通的魅力來更好地教書育人。

篇十一 縣委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議會議主持詞3850字

縣委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議會議主持詞

時 間：20__年_月_日上午

地 點：縣四家班子會議室

主持人：___

同志們：

按照第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，我們今天召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議會。參加會議的人員有：在家的縣委常委；縣人大、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表，社會團體和企事業(yè)單位負責(zé)人代表，機關(guān)黨員干部、離退休干部和基層群眾代表，市、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及非黨人士代表。

市委對我們這次會議非常重視，委派市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長___同志前來指導(dǎo)本次會議。下面，讓我們用掌聲對前來參加或指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不僅是推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展的“源動力”，也是提升工作水平的“助推器”。今天我們召開這次會議，目的就是要認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對《縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（評議稿）》(以下簡稱《報告（評議稿）》)進行評議，主要是對科學(xué)發(fā)展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進行評議，深入剖析“痛點”和“難點”，切實找準工作的“著力點”，從而不斷提升工作水平，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

會議正式開始之前，先跟大家說明兩件事：一是印發(fā)給大家的會議材料會后請大家留在桌面由工作人員統(tǒng)一回收；二是會議材料中的“___縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表”請大家先不要急于填寫，先認真開會，等下在相關(guān)的會議議程中說明清楚后再填寫。

今天的會議議程主要有四項：

1.對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

2.請市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長___同志就如何開好本次會議作指示。

3.審議《報告（評議稿）》。

4.填寫縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表。

下面逐項進行。

首先進行第一項議程：由我對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

一、《報告（評議稿）》的形成過程

分析檢查報告既是深入調(diào)查研究、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。所形成的分析檢查報告必須要運用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展討論、征求意見和專題民主生活會的成果，進一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，提出切實可行的改進措施。為做好報告的起草工作，進入分析檢查階段以來，縣委把撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告作為中心環(huán)節(jié)來抓，我本人也認真履行“一把手”全程主導(dǎo)的職責(zé)，親自定提綱，親自出思路，親自征求意見，親自修改完善，層層審閱把關(guān)。根據(jù)分析檢查階段的工作部署，要求縣委辦、縣紀委、縣委組織部和縣學(xué)習(xí)實踐辦的同志深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認真思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的分析檢查報告。同時，抽調(diào)人員成立了專門的寫作小組，著手《報告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過一個多月的努力，形成了《報告（評議稿）》。整個報告的形成經(jīng)歷三個階段：

第一階段是收集資料。5月下旬，寫作小組就著手收集整理近年來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面情況，同時集中組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)黨的十六大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述以及中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，并對學(xué)習(xí)實踐活動開展以來廣泛征求到的群眾意見建議和縣委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上查擺出來的突出問題進行綜合梳理，為報告起草準備了第一手資料。

第二階段是組織起草。在占有大量材料和進行初步提煉的基礎(chǔ)上，我和其他常委同志經(jīng)過研究討論，為寫作小組策劃擬定了報告提綱。寫作小組通過多次研究和討論，對報告提綱作了進一步細化，并在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)下開始起草工作，經(jīng)過幾易其稿，于7月_日形成了報告初稿。

第三階段是征求意見。報告初稿形成后，寫作小組于7月_日將《報告（征求意見稿）》印發(fā)給縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)，廣泛征求對《報告（征求意見稿）》的修改意見和建議。根據(jù)反饋回來的意見和建議，寫作小組對《報告（征求意見稿）》進行了集中修改?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報告修改稿，提出了具體的指導(dǎo)意見。起草小組再次進行了修改，并于7月_日提交縣委常委會討論修改，形成了提交本次會議醞釀討論的《報告（評議稿）》。

二、《報告（評議稿）》的主要內(nèi)容

《報告（評議稿）》分四個部分，共__頁，_萬多字。

第一部分回顧總結(jié)了黨的十六大以來，特別是200_年縣委換屆以來的工作，認為新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子在中央、自治區(qū)黨委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面，各項工作整體推進，取得了明顯成效：一是發(fā)展思路更加清晰。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是黨的建設(shè)進一步加強。

第一部分主要是為了說明在國際經(jīng)濟環(huán)境迅速惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大、我縣自然災(zāi)害突發(fā)多發(fā)的情況下，取得這樣的成績實屬不易，值得充分肯定。同時也表明，無論困難多大、任務(wù)多重，只要縣委領(lǐng)導(dǎo)班子在樹立科學(xué)發(fā)展理念上形成共識，在推動各項工作扎實開展上形成共識，在落實“四?！比蝿?wù)上形成共識，就一定能鼓舞斗志，凝聚人心，堅定走科學(xué)發(fā)展之路的信心和決心，就一定有能力應(yīng)對復(fù)雜局勢，克服任何困難，完成各項任務(wù)！

第二部分主要是查找“發(fā)展理念不新、發(fā)展水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展惠民不夠、創(chuàng)新能力不足、執(zhí)行能力不強、工作作風(fēng)不實”等方面的問題：一是發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展的要求還不完全相符合。二是發(fā)展水平與科學(xué)發(fā)展的要求還存在一定差距。三是民生保障的一些突出問題解決得還不夠好。四是制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙尚未有效破除。五是黨的建設(shè)與保障發(fā)展的要求還不夠適應(yīng)。

第三部分主要是對照理論挖根源，重點分析了存在突出問題的原因特別是主觀方面原因。一是理論學(xué)習(xí)缺乏“擠勁”和“鉆勁”。二是思想解放還不夠深入。三是“以人為本”的理念貫徹還不夠徹底。四是統(tǒng)籌兼顧的思想意識還不夠強。五是工作作風(fēng)還不夠扎實。

第四部分主要是針對查擺出的突出問題提出整改的思路和措施。一是堅持理論武裝貫穿始終，樹立科學(xué)發(fā)展新理念。二是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐，推動經(jīng)濟發(fā)展上水平。三是開展民生改善攻堅活動，確?；菝窆こ搪鋵嵉轿?。四是健全完善體制機制，深入推進各項改革。五是繼續(xù)推進干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能建設(shè)。在整改的思路上，做到既有整體上的安排部署，又有局部上的具體意見，既有立足長遠的規(guī)劃，又有著眼現(xiàn)實的舉措，具備條件的及時整改，問題突出的重點整改，難度較大的分期整改。在措施的落實上，也具體明確了項目名稱、整改目標、時限要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

三、對《報告（評議稿）》的討論評議提幾點要求

對《報告(評議稿)》的討論評議，必須以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以實現(xiàn)___經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展為方向，堅持繼承、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出一些新思路、新觀點、新舉措。在討論評議過程中，要注意體現(xiàn)以下三個特點：

一是繼承性。在發(fā)展思路和奮斗目標方面的修改意見，必須是在繼承實現(xiàn)“五翻番、五突破、五實現(xiàn)”奮斗目標的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)、全市的目標要求，站在更高起點上提出更符合我縣實際的科學(xué)規(guī)劃。

二是客觀性。既要注重實事求是、客觀公正的總結(jié)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成績，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的突出問題。對評議存在的問題要堅持做到“兩要兩不要”，即“要不怕亮丑、不怕揭底，不要避實就虛、避深就淺；要切中要害、一針見血，不要言不由衷、行不見實”，確保所查找的問題是群眾關(guān)注、發(fā)展所系的全局性、根本性的問題。

三是創(chuàng)新性。雖然___的發(fā)展戰(zhàn)略不變，但必須力求在思路上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見和建議。

由于《報告(評議稿)》起草的時間比較倉促，難免存在一些缺限。請同志們認真醞釀討論，指出不足之處，以便加以修改完善，使分析檢查報告能夠客觀、集中地反映群眾意愿，真正成為推動我縣科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

現(xiàn)在進行第二項議程：請市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長___同志就如何開好本次會議作指示。

(指示完畢)

現(xiàn)在進行第三項議程：審議《報告（評議稿）》。《報告（評議稿）》已印發(fā)給大家，因為時間關(guān)系，在這里不再宣讀，請與會的同志認真審議。

(約15分鐘后)

剛才同志們已對《報告（評議稿）》進行了充分的醞釀討論，對這個《報告（評議稿）》還有什么意見的，等下在填寫評議表時可以通過書面的形式提出修改意見和建議。

現(xiàn)在進行第四項議程：填寫縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表。評議表會前已印發(fā)給大家。在填寫評議表時，縣委常委的同志請先在評議表右上角“○”號右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，其他同志請先在評議表右上角“△”號右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，然后再對評議內(nèi)容的相應(yīng)選項進行確認，并在所確認的相應(yīng)選項下邊的空格欄內(nèi)畫“√”。

請大家檢查一下，評議表是否已領(lǐng)到，評議表有沒有不清晰的？如有的請工作人員進行更換。

(稍停，環(huán)顧四周確認無誤后)

現(xiàn)在請同志們認真填寫，并根據(jù)剛才審議的情況提出修改意見和建議。

(稍停，約10分鐘后)

剛才，部分同志已對《報告（評議稿）》進行了評議并提出了較好的修改意見和建議。會后，請寫作小組的同志根據(jù)評議中提出的意見和建議，對分析檢查報告進行再修改，力求把黨員群眾在評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。評議結(jié)果和修改完善后的分析檢查報告我們將以適當?shù)男问皆谝欢ǚ秶_，接受群眾的監(jiān)督。

今天的會議議程已進行完畢。下面通知就餐安排：請與會的同志到就中餐。

散會。

篇十二 街道科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告1900字

街道科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

按照中央、省、市、區(qū)委的部署和要求，我街作為__區(qū)參加__市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點街道，從9月下旬開始開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)討論階段，扎實開展“五個一天”、“五個一次”活動。通過“談一天”、“訪一天”、“問一次計”活動，班子成員認真聽取群眾意見，真正做到問計于民；圍繞破解街道科學(xué)管理難題，開展了“四個一”主題實踐活動，共印發(fā)調(diào)查問卷16000多份；第一階段共收集到各類意見和建議100多條。進入分析檢查階段，我街創(chuàng)造性地開展了“一三三”活動，即“一次請益”、“三評議”、“三基層”活動?！耙淮握堃妗保聪騾^(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門請教和征詢破解街道屬地管理難題、提高科學(xué)管理水平的途徑和辦法；機關(guān)“三評議”，即基層、社會、“兩代表一委員”三方面對街道機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)進行評議；“三基層”評議，即請社區(qū)居民群眾和轄內(nèi)單位對社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站進行評議。第二階段共發(fā)放請益表、調(diào)查問卷3000多份，收集到合理化意見和建議50多條。第二階段，全街先后召開各類座談會38次。一是組織召開了轄內(nèi)主要單位負責(zé)人座談會；二是分別召集街道科室（中心）負責(zé)人、科長以下工作人員、社區(qū)工作站站長召開征求意見會；三是班子成員分別到掛點的支部參加了以“爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”為主題的專題組織生活會；四是召開了3次領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認真研究從各種渠道、各個層面征集到的意見和建議，進行“三對照”、“三查找”，對照“八個必須、八個解放出來”、“五個針對、五個破除”、“四個克服”的要求，查找存在問題，剖析問題根源，明確努力方向。根據(jù)__區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)工作部署和要求，現(xiàn)將我街黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況報告如下：

一、黨的十六大以來我街貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主要情況

黨的十六大以來，天園街領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，深入貫徹中央、省、市、區(qū)委一系列重大決策和工作部署，聯(lián)系街道實際，圍繞城市管理和社區(qū)服務(wù)兩大主題，樹立科學(xué)管理新理念，調(diào)整科學(xué)管理新定位，探索科學(xué)管理新機制，創(chuàng)造科學(xué)管理新業(yè)績，爭當全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，努力構(gòu)建平安和諧新天園。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）樹立科學(xué)管理新理念

通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，街道全體黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、目標要求有了新的認識和更加深刻的理解，切實做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，增強了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)實際工作的主動性和自覺性，牢固樹立起科學(xué)管理街道各項工作的新理念。

（二）調(diào)整科學(xué)管理新定位

對自身職能的準確定位，是街道理順管理關(guān)系、提高管理效能的前提。我們對照《______城市街道辦事處組織條例》、《__市街道辦事處工作規(guī)定》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，認真研究“屬地管理、守土有責(zé)”的要求，結(jié)合長期以來街道工作的實踐，對自身職能重新進行科學(xué)定位，提出了“以我為主，強化職責(zé)，加大宣傳、落實主體”的街道工作新思路。

（三）探索科學(xué)發(fā)展新機制

破除體制機制障礙，建立與科學(xué)發(fā)展觀相符合、相適應(yīng)的新機制是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要目標之一。近年來，隨著城市基層管理體制改革深入進行，管理重心下移，管理事權(quán)下放，街道承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能日益增加，傳統(tǒng)粗放型的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)、不符合新形勢、新情況的要求。為此，我們對城市管理體制、社區(qū)管理體制進行了不懈的探索和實踐，大膽進行體制機制改革創(chuàng)新，積極推進各項工作的長效機制。

一是全面推進黨建帶工、青、婦建設(shè)。按照“大黨建”的要求，在大力加強黨的基層組織建設(shè)的同時，切實加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工、青、婦工作納入黨建工作的整體格局。二是創(chuàng)造出租屋“社區(qū)捆綁式”管理模式。街道出租屋管理工作在“旅業(yè)式”管理基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，創(chuàng)出了“社區(qū)捆綁式”的管理模式，形成了以社區(qū)工作站、社區(qū)民警為具體工作責(zé)任對象，以社區(qū)工作站站長、社區(qū)民警、出租屋專干、管理員為工作隊伍的出租屋管理機制。三是全面推廣“議行分設(shè)”社區(qū)管理體制。20__年在全部10個社區(qū)建立工作站，形成了以社區(qū)黨支部為政治____，社區(qū)居委會為議事機構(gòu)，社區(qū)工作站為工作機構(gòu)的社區(qū)管理新體制，促進社區(qū)工作新發(fā)展。四是制定出臺了《加強城市管理和社會管理工作長效機制的有關(guān)規(guī)定》，成立了街道城市管理協(xié)調(diào)委員會，建立了城市綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，有效整合以工商所、派出所、司法所、城管中隊（三所一隊）為主的駐街執(zhí)法部門的執(zhí)法力量，形成綜合執(zhí)法合力。五是不斷完善“大綜治”工作格局， 建立信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾排查調(diào)處機制，形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告4500字

我鎮(zhèn)是全縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位，同時被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點之一，根據(jù)活動的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府在深入學(xué)習(xí)調(diào)研，召開專題民主生活會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)實際，從思想意識、工作方法、作風(fēng)建設(shè)等各方面認真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向，形成了如下報告。

一、認真總結(jié)，樹立科學(xué)發(fā)展信心

黨的十六大、十七大以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點工作上下功夫，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，人民生活水平明顯提高，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。

一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅持實施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署，提出了“以項目建設(shè)為依托、以城鎮(zhèn)帶動為重點、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式，明確了“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標，為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向，有力的推動了全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實踐。

三是在和諧社會建設(shè)中保障和改善了民生。全面落實了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國家政策性民生措施，使社會基本保障水平不斷提高；通過各項措施，促進農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元，增長234%；先后自籌和爭取項目資金上千萬元建設(shè)了敬老院和學(xué)生宿舍樓，改造了中學(xué)辦公樓和醫(yī)院住院部；設(shè)立了“春蕾”特困班，推動了愛心助學(xué)工程；啟動了六十分烈士陵園的修復(fù)工程，建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺和農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展；積極主動做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作，計生、綜治等各項工作均保持在全縣前列，社會大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實事先進集體”榮譽稱號。

經(jīng)過近幾年的實踐探索，全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的思想逐步完善、科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實、科學(xué)發(fā)展的機制日益健全、科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾，在推進科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的實踐中，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認識到，要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅持解放思想、與時俱進，把中央精神、省市縣工作要求與_____實際緊密結(jié)合起來，著力研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性開展工作；必須堅持發(fā)展為第一要務(wù)，用科學(xué)的辦法解決制約發(fā)展的問題，搶抓發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅持改革開放，全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機制，為科學(xué)發(fā)展注入持入動力；必須堅持以人為本，讓人民群眾實實在在的享受發(fā)展成果；必須加強黨的建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務(wù)群眾的水平。

二、深入分析，找準科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

在看到成績的同時，我們

也清醒的認識到在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學(xué)習(xí)實踐活動，通過分線調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)上問計等形式征求意見和建議200余件，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中，掛號縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠一家，絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè)，在現(xiàn)有銀信制度下，中小企業(yè)擴大生產(chǎn)和技改融資非常困難，難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對較差，部分群眾甚至村組干部對企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”，因個人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項目正常施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是煤電項目比較突出。服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府有責(zé)無權(quán)，在爭取企業(yè)落戶，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等方面，除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。

三是社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會保障體系不完善，農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋不全面，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施普遍落后，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在，安居工程等社會救助力量有限；教育資源力量單薄，教學(xué)條件較差；農(nóng)村村莊布局不合理，規(guī)劃執(zhí)行難度大，“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村公路等級低、路面窄，“出行難”問題仍然存在，無法共享城市公共服務(wù)功能；農(nóng)村文化陣地和場所建設(shè)還遠遠不能滿足人民群眾的需要，城市文明向農(nóng)村輻射機制尚未健全；“兩為主、一公開”制度尚未深入民心，社會治安、信訪維穩(wěn)時有反彈。

四是黨的建設(shè)有待加強。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求相比還不適應(yīng)，黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平還不夠高，工作方式、工作作風(fēng)等方面還有待改善；鎮(zhèn)村兩級，尤其是村一級債務(wù)仍然繁重，干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開手腳，思想負擔(dān)較重；村組干部待遇相對不高，尤其是錄干制度取消后，在很大程度上影響了工作的積極性；農(nóng)村黨員老齡化，村級基層組織后備力量不強，流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進一步加強。

上述存在的問題，既有客觀方面的原因，但更主要的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。

一是思想觀念不夠解放。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不深入，在真學(xué)、真懂、真用上存在差距，搶抓機遇的力度不到位，開拓創(chuàng)新的意識不夠強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入，致使跳出_____看_____，將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強，不善于總結(jié)和宣傳。

二是工作方式不夠科學(xué)。具體工作習(xí)慣于依靠行政命令擺布工作，不善于把行政手段、政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合；在抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重充分準備，忽視猛撲猛干；對某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕，存在畏難情緒。

三是工作作風(fēng)不夠務(wù)實。上下班和會議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在，無事不下鄉(xiāng)、無車不下鄉(xiāng)習(xí)以為常，以電話形式了解情況的多，真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?，部分機關(guān)同志接待群眾來訪態(tài)度生硬、相互推諉，部分村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強，思想信念不夠堅定，帶領(lǐng)村民致富，為民辦實事能力不強。

三、明確目標，落實科學(xué)發(fā)展措施

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，結(jié)合_____工作實際，就是要提高思想認識，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進經(jīng)濟騰飛、社會和諧。

一是要緊扣發(fā)展目標?！叭瓯对?、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各種優(yōu)勢分析、權(quán)衡各方條件，針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標自身加壓而提出的，目標宏偉、任務(wù)艱巨，但十分必要，也切實可行，這就要求我們堅持加快發(fā)展的思想不動搖、堅持推動工作的力度不減弱，牢固樹立趕超意識，虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進工作經(jīng)

驗，敢于與先進地區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在比較中激發(fā)工作動力，在實踐中搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)縣委提出的“爭全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。

二是要力促產(chǎn)業(yè)升級。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)過前幾年的努力，我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎(chǔ)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求相距甚遠。首先，要推動工業(yè)升級。積極做好煤電一體化等重點項目的服務(wù)工作，因勢利時的引導(dǎo)和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進高新技術(shù)實施改造提質(zhì)，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，進一步完善園區(qū)建設(shè)；大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，營造全民招商的氛圍，加大招商引資力度，著重引進規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè)，全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拉動工業(yè)提速。其次，要推動農(nóng)業(yè)升級。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，落實農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風(fēng)險能力；大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過“公司十基地十農(nóng)戶”的模式，增強企業(yè)的輻射帶動能力；提倡耕地向大戶集中，進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索宅基地流轉(zhuǎn)制度；全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傾力打造“兩型社會”建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三，要推動三產(chǎn)升級。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè)，將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機整合，實行公司化運作，爭取用2-3年時間，使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務(wù)業(yè)，帶動城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

三是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要標志就是城鎮(zhèn)化率，目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)面積大約2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口1.5萬人左右，城鎮(zhèn)化率為36%，離城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化目標還相距甚遠。要推進城鎮(zhèn)化，首先，就要以規(guī)劃為龍頭，樹立全城規(guī)劃理念。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實施村莊規(guī)劃，做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎(chǔ)建設(shè)，小至廠房選址、居民建房都必須依規(guī)而建，把好城鄉(xiāng)建設(shè)第一關(guān)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次，要以建設(shè)為突破，加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設(shè)資金到位，建設(shè)布局超前合理，進一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；袡C結(jié)合起來，相互配套、相互促進，以城鎮(zhèn)的繁榮促進整個農(nóng)村的繁榮。其三，要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃，堅持政府引導(dǎo)、項目扶持、社會能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進程。

四是要維護社會穩(wěn)定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求，更是黨和政府的首要責(zé)任，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的長效機制。加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難戶救濟工作；繼續(xù)加大安居房建設(shè)工程等各項民生實事辦理力度，積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次，要建立健全為民服務(wù)的工作機制。啟動政務(wù)中心建設(shè)，提供群眾方便快捷的辦事場所；進一步完善計生和綜治“村為主”的工作機制，加大違反生育罰款打擊力度，加強計生政策的宣傳力度，健全育齡婦女臺賬跟蹤管理，積極主動的上門服務(wù)；繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真實行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度，強化信訪工作責(zé)任，引導(dǎo)居民理性合法的表達個人訴求。其三，要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建機制。以“鄉(xiāng)村大舞臺”為切入點，大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，用文化促進和諧；要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動，以先進促后進，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

五是加強黨的建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步強化作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督，堅持一切工作從實際出發(fā)，不脫離原則追求高指標，不勞民傷財搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊伍的落實執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷號制度，嚴格執(zhí)行績效考核機制，認真開展“六個一”主題活動，大力倡導(dǎo)立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風(fēng)和腳踏實地、真抓實干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級班子帶頭致富能力。加強對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的____；建立健全工作激勵機制，徹底消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良習(xí)慣，充分發(fā)揮每一個村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個黨員干部的旗幟先鋒作用。

篇十四 體育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告6350字

體育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求，按照《中共__市__區(qū)體育發(fā)展中心黨組開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段實施方案》，區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛聽取群眾意見，認真開展“三對照，三查找”活動，對照“八個必須、八個解放出來”、“五個針對、五個破除”的要求，認真查擺自身在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次的原因，提出了解決問題和加強班子自身建設(shè)的具體措施，著力推動__體育科學(xué)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委要求，現(xiàn)將我局黨組班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報告

一、 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來形成的共識

通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀有了新的認識，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，形成了新的共識。

（一）要注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進一步強化實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）要注重堅持解放思想，進一步強化憂患意識和競爭意識要破除“滿”字，從自我感覺__體育總體良好的狀態(tài)中解放出來，樹立憂患意識，自強不息，加快__體育科學(xué)發(fā)展。要破除“舊”字，從舊體制的條條框框中解放出來，樹立敢為人先的意識，勇于變革，開拓創(chuàng)新。要破除“短”字，從“重眼前輕長遠”的觀念中解放出來，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，堅持保護與開發(fā)同步、效益與投入并重。要破除“難”字，從“資金緊、矛盾多”的畏難情緒中解放出來，樹立敢闖敢干的意識，知難而進，迎難而上，尋找科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)的新路徑。

（三）要注重加強和改進黨的建設(shè)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在黨。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，建立健全反腐__的長效機制，為科學(xué)發(fā)展__體育事業(yè)提供堅強的政治和組織保障。

（四）要注重以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀緊緊把握“迎亞運”的大好機遇，進一步解放思想，求真務(wù)實，確立“科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)”觀念，圍繞群體工作要有新成效、競培工作要創(chuàng)出新特色、市場開發(fā)要實現(xiàn)新突破、隊伍素質(zhì)要有新提高“四新”戰(zhàn)略目標，立足和諧體育、創(chuàng)新體育、效益體育、特色體育“四個理念”，努力實現(xiàn)體育文化品位、體育工作社會效益、體育強區(qū)軟實力“三提高”。

（五）要注重圍繞“工作作風(fēng)好”，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)強化對黨的事業(yè)的使命感和責(zé)任感，做一心為民的表率，堅持黨的群眾路線，真誠傾聽群眾對做好體育工作的意見或建議，真實反映群眾愿望，真情為全區(qū)民眾服務(wù)，做到清廉、務(wù)實、高效。

二、 黨的十六大以來區(qū)體育局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

（一） 取得的主要成效

2023年以來，區(qū)體育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三保一創(chuàng)三提高”（“三?！保喝罕婓w育工作要保持全國的先進地位，競技體育參賽成績要保持前列，保持全國“游泳之鄉(xiāng)”品牌；“一創(chuàng)”：創(chuàng)新機制；“三提高”：提高管理水平，提高體育資源開發(fā)綜合效益，提高體育隊伍整體素質(zhì)）的總目標，解放思想，實事求是，求真務(wù)實，體育發(fā)展取得明顯成效。1983年至今連續(xù)獲得七屆“全國游泳之鄉(xiāng)”稱號；2023年被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位”；2023年、2023年被評為“廣東省體育工作突出貢獻單位”；2023年組隊參加__市第十四屆運動會，取得代表團總分及獎牌總數(shù)雙第一優(yōu)異成績，并獲得道德風(fēng)尚獎。

1、群體工作貫徹落實“一十百千萬”工程。三年多來，共承辦和舉辦5項全國性體育賽事；承辦和舉辦81項__市和全區(qū)性體育比賽活動；各單位、各街道和各體育協(xié)會舉辦了405項體育比賽活動，區(qū)轄內(nèi)各單位（部門、場館、企業(yè)、學(xué)校）組織3201項體育比賽活動；由各街道各黨委組織比賽活動參與人數(shù)累計達71萬人次。其中，全國性體育賽事包括2023年“五人足球賽”、2023年“華帝奧運進行時全國家庭趣味運動會”及每年均舉辦的蒙?！俺鞘兄g”全民健身展示活動。每年均組隊參加__市組織的橫渡珠江活動及__國際龍舟邀請賽，達到安全順利目標。2023年，成功舉辦以“迎奧運、辦亞運、強體魄、促和諧”為主題的區(qū)第十二屆運動會，進一步推動我區(qū)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、積極開展創(chuàng)建國家、省市體育先進社區(qū)工作?；ǖ?、（彩虹街、金花街、逢源街）獲得全國先進街稱號；我區(qū)22條街60%以上達到廣東省體育先進社區(qū)，100%達到__市體育先進區(qū)。全區(qū)體育人口達60.3%，人均占有體育面積2.6平方米，體育指導(dǎo)員發(fā)展到了1768人，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達85.25%。在社區(qū)建設(shè)全民健身路徑20條，全民健身廣場3個籃球場10個。

3、整合體育場館資源，用活社會資金加快場館開發(fā)。青年公園體育中心、西郊游泳場跳水館、全民健身中心先后投入使用；__體育館足球場和芳村網(wǎng)球中心改造工程正在辦理規(guī)劃報批手續(xù)。同時，積極促進“動感小西關(guān)”、花力會等非直屬場館的體育項目開發(fā)。全區(qū)體育經(jīng)營單位共120個，體育經(jīng)營面積約23萬平方米，其中社會資金投入約8000萬元，每年全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營收入5000萬元，創(chuàng)稅656萬元，解決就業(yè)職位2000多人。

4、啟動體育彩票分中心服務(wù)平臺。通過采取加強管理、完善服務(wù)等有力措施，鞏固和發(fā)展體育彩票業(yè)，體育彩票銷售額從2023年的4200萬增長到2023年的1億元，三年累計近3億元，為體育事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

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5、體育總會、體育商會扎實有效開展工作。強化紐帶和橋梁作用，為體育經(jīng)營者的合作和交流提供服務(wù)平臺。

6、加強體育市場管理力度。配合區(qū)娛管辦對全區(qū)娛樂場所統(tǒng)一整治行動，全面推進體育競技表演市場及高危險性體育項目經(jīng)營活動許可的各項工作，體育市場管理整治有力。

7、注重體育工作者隊伍建設(shè)。隊伍素質(zhì)全面提高，三年多來沒出現(xiàn)違法違紀問題。

（二）取得成績的經(jīng)驗

1、堅持黨的基本路線不動搖，加強黨的建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，服從服務(wù)于黨的中心工作大局，大力開展體育工作。

2、不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，積極探索創(chuàng)新機制體制。

3、發(fā)揚體育人敢于拼搏奉獻的風(fēng)格精神。

4、注重培養(yǎng)團隊精神、學(xué)習(xí)型組織和體育人才。

（三）存在的主要問題及原因分析

按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，經(jīng)過廣泛征求群眾的意見和建議，深入開展“三對照、三查找”，

區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在以下四個方面的問題。

1、對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”的要求，在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作方面有一定差距。對區(qū)域場館的使用開發(fā)和發(fā)揮社會效益最大化方面，需要政策上的支持，體育產(chǎn)業(yè)涉及面廣，需要專門進行研究和推進。特別是當前我區(qū)有2023年__亞運會備用訓(xùn)練場館兩個（__體育館跆拳道訓(xùn)練場、芳村網(wǎng)球中心訓(xùn)練場），兩者的改擴建上報、批復(fù)程序復(fù)雜，時間緊迫，任務(wù)繁重，工作量大，是當前面臨的難題之一。且原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題，相對影響了對體育場館財政資金的投入。

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2、對照落實建設(shè)“首善之區(qū)”推動__科學(xué)發(fā)展的要求，在以改革創(chuàng)新精神推進體育系統(tǒng)建設(shè)、形成有利于促進__體育科學(xué)發(fā)展的體制機制制度方面有一定的差距。當前的一些行政體制和用人考核機制不能適應(yīng)時代的發(fā)展，改革沒有新突破，在編制、人才引進管理機制不靈活，不能因事業(yè)和用人單位實際進行合理調(diào)配，缺乏內(nèi)在的動力和活力。如：“體教結(jié)合”機制受有關(guān)政策制約，教練員提出要求參照享受中小學(xué)教師同等工資福利待遇等問題。這些問題不解決將對今后我區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展和我區(qū)參加對第十五屆市運會的比賽成績有一定影響。

3、對照實施“奧運爭光計劃”的戰(zhàn)略要求，在培養(yǎng)競技體育人才方面有一定的差距。對照實施“奧運爭光計劃”的要求，全局上下思想統(tǒng)一、決心堅定，隊伍的整體規(guī)模和實力水平也有了較大提升。但是，我區(qū)體育科研水平還不夠高、科訓(xùn)意識和能力還不夠強，具有國際和國內(nèi)競爭實力的項目不多，傳統(tǒng)優(yōu)勢項目如游泳等在全市也面臨巨大挑戰(zhàn)，優(yōu)秀運動員學(xué)訓(xùn)矛盾突出、缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和強有力的思想政治教育，具有頂尖實力的運動員相對較少，教練員隊伍素質(zhì)參差不齊，訓(xùn)練理念、思維方式還有待進一步提高，尚未形成完善的培養(yǎng)體系和機制，盡管為國家、省、市輸送了周嘉威等優(yōu)秀運動員，但競技拔尖人才相對較少，形勢還比較嚴峻。

4、對照全區(qū)人民群眾的新期待、新愿望，隊伍的整體素質(zhì)與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進和諧__建設(shè)的要求有一定的差距。近年來，我區(qū)體育系統(tǒng)整體實力不斷增強，行政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍綜合素質(zhì)逐年提高，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍不斷壯大，從業(yè)隊伍規(guī)模發(fā)展較快。但是對照全區(qū)人民群眾的新期待、新愿望，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進和諧__建設(shè)方面以及面對體育事業(yè)的快速發(fā)展和新經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)全系統(tǒng)干部隊伍還存在不相適應(yīng)的問題，整體素質(zhì)還不是很高；人力資源發(fā)展的不平衡性也比較突出；體育科研創(chuàng)新還較薄弱；高級專業(yè)人才和高水平的體育場館與產(chǎn)業(yè)管理人才還相對缺乏，整個隊伍的綜合素質(zhì)仍需不斷提高。

上述問題的存在，主要有以下原因

一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論還不夠?？茖W(xué)發(fā)展觀是與時俱進的理論，也是全面系統(tǒng)的理論，我們對此學(xué)習(xí)還不深，理解還不透，大多局限于缺什么補什么，需要什么學(xué)什么的被動狀態(tài)。用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對體育工作進行全面探討和理論思考的能力還不夠強，體育理論的研究及對實際工作的指導(dǎo)仍存在較大缺失，對新形勢下體育事業(yè)發(fā)展的趨勢研究還不夠，工作的超前意識還不夠。

二是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力還不夠強。工作中注重了對內(nèi)挖潛和資源整合，在全局上下形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的良好局面。但面臨體育事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們?nèi)孕璨粩嗵岣呓y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合能力。比如對競技體育的重點項目的教練員優(yōu)化還不夠，解決問題的辦法還不多。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們工作及思想上出現(xiàn)的問題，很大程度上反映出我們在推動科學(xué)發(fā)展的辦法、體現(xiàn)以人為本的核心、堅持統(tǒng)籌兼顧的方法、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求上能力還不夠強。

三是體制機制創(chuàng)新的步伐不夠快。在創(chuàng)新發(fā)展上，考慮發(fā)展策略多，謀劃發(fā)展的方法相對較少；解決眼前問題花的力氣較大，建立長效機制的方法相對較少；慣性思維較多、創(chuàng)新思維較少，創(chuàng)新的措施不夠強，探索的步伐不夠快。有時還習(xí)慣靠行政方式來推動事業(yè)發(fā)展，在爭取各方面支持特別是政策性支持和加大財力投入方面辦法還不夠多，效果還不盡人意。在如何地運用市場、社會力量來統(tǒng)籌發(fā)展方面還有待改進和加強。

四是破解發(fā)展難題的力度不夠大。工作中對影響制約體育發(fā)展的瓶頸和障礙問題研究還不深透，思想解放不夠，解決問題的辦法和措施力度不夠全面具體，尤其是隊伍的綜合素質(zhì)還跟不上科學(xué)發(fā)展的要求，特別是缺乏高水平的競技教練員、經(jīng)濟管理、法律等方面的人才。

三、 整改的總體思路、工作要求和主要措施

（一） 總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局。堅持“以人為本”，深入開展群眾體育活動，進一步完善全民健身服務(wù)體系。創(chuàng)新體制，全力以赴迎戰(zhàn)第十五屆市運會。繼續(xù)積極打造具有__特色的體育活動品牌。加強體育市場的監(jiān)管，大力培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大膽創(chuàng)新，全力推進__體育強區(qū)建設(shè)。

（二） 工作要求

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)體育事業(yè)“四新”戰(zhàn)略，解放思想，求真務(wù)實，以人為本，科學(xué)發(fā)展，緊緊把握“迎亞運”的大好機遇，以打好亞運場館建設(shè)攻堅戰(zhàn)和解決歷史遺留問題為重點，為建設(shè)“首善之區(qū)”、和諧__作出努力和貢獻。

（三） 學(xué)習(xí)實踐過程中可以立即解決的問題及舉措

1、取得體育會館合同糾紛訴訟案的勝訴。有關(guān)舉措：按照法律程序認真落實后續(xù)工作，促進對體育場館建設(shè)資金的投入。

2、實現(xiàn)彩票銷售額上億元的既定目標。有關(guān)舉措：開展黨員與體彩銷售點之間的幫扶服務(wù)活動。

（四）需經(jīng)過一段時間努力，可以解決的突出問題及舉措

1、亞運場館建設(shè)問題。我區(qū)網(wǎng)球、跆拳道項目亞運場館改擴建工程必須于2023年底完成，時間緊，任務(wù)重，工作復(fù)雜。有關(guān)舉措：(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，兩個黨組成員具體負責(zé)落實工作，各科室人員及業(yè)務(wù)骨干負責(zé)具體相關(guān)工作；(2)做好計劃編排，現(xiàn)階段抓緊落實可研報告的制訂及報批，同步開展場館設(shè)計，做好相關(guān)規(guī)劃、消防審批；(3)落實區(qū)財政資金安排；(4)落實與投資商關(guān)于跆拳道改造的相關(guān)合作條件。

2、原芳村體育中心欠省四建工程款歷史問題。有關(guān)舉措：我局將積極主動，派出專人負責(zé)，配合區(qū)財政、省四建完成工程評審工作。

3、積極探索創(chuàng)新“體教結(jié)合”機制，落實干部福利問題，做好第十五屆市運會的備戰(zhàn)工作，向上輸送優(yōu)秀、拔尖競技運動員人才。有關(guān)舉措：（1）完成教練競爭上崗工作；（2）進一步調(diào)整項目布局，選好苗子，科學(xué)訓(xùn)練，爭取取得好成績；（3）針對教練員提出的要參照教師待遇落實福利的問題，我局將按照有關(guān)文件規(guī)定，參照有關(guān)做法，制訂方案提交區(qū)委、區(qū)政府審定。

4、提升隊伍綜合素質(zhì)。有關(guān)舉措：（1）通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，加強人員政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；立足實際，通過

個人自學(xué)，促進知識更新，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到改善、綜合素質(zhì)得到提升；（2）進一步健全管理制度，進一步完善機制；開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”等各種評議活動，加強對隊伍的教育和管理，使隊伍服務(wù)群眾的本領(lǐng)得到提高。（3）加大對工作大膽且有魄力的年輕干部、職工培養(yǎng)使用力度。

四、 加強班子自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

建設(shè)科學(xué)發(fā)展的__體育事業(yè)，關(guān)鍵在黨組織，重點在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要規(guī)范黨建工作內(nèi)容，不斷加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和先進性建設(shè)，使黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)__體育科學(xué)發(fā)展的堅強____，要通過堅持不懈的努力，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。局黨組班子要帶頭作科學(xué)發(fā)展的表率。

（一）堅持“六個以”工作方針。以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動；以區(qū)委區(qū)政府的決策部署為努力方向，確定體育工作的定位、任務(wù)和措施；以“團結(jié)、進取、創(chuàng)新、守法、文明”為精神，樹立體育團隊形象；以事業(yè)發(fā)展需要為準則，選準用好各類人才；以工作成效、隊伍士氣為標準，衡量評判各單位的業(yè)績；以公開、公平、公正為原則，建立激勵機制，處理好各種關(guān)系。進一步加強黨建和隊伍建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證廉潔從政，增強班子的凝聚力、親和力、戰(zhàn)斗力。

（二）堅持黨的民主集中制原則。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí)教育，不斷增強貫徹民主集中制的自覺性，弄通基本要求，了解基本程序，學(xué)會基本方法，熟悉黨內(nèi)工作的基本規(guī)范。建立健全民主科學(xué)的決策機制、健全制度，議事有規(guī)則、決策有程序、重大會議有記錄，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，凡重大事情一定要通過會議程序決定。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，每位領(lǐng)導(dǎo)成員都要自覺地從大局出發(fā)，相互之間加強溝通、坦誠相待、互相支持，正確處理個人與集體、班長與成員之間的關(guān)系。

（三）堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。要重視黨組中心組理論學(xué)習(xí)，并結(jié)合體育系統(tǒng)工作實際制定學(xué)習(xí)計劃，完善學(xué)習(xí)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部了解新形勢、新理論、新思路、新要求。增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平，進一步加強系統(tǒng)的內(nèi)部管理，統(tǒng)一干部思想，提高認識。不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，積極探索新的體制機制，增強科學(xué)發(fā)展體育事業(yè)的使命感，提高體育工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的大局的能力。

（四）堅持廉潔自律制度。深入貫徹黨的十六大、十七大全會、中紀委廉政工作精神，認真落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真學(xué)習(xí)《____黨章》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省、市、區(qū)委、紀委關(guān)于反腐__的文件精神，增強拒腐防變能力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員對廉潔行政的認識，率先垂范，以身作則，始終做到清正廉潔。引導(dǎo)各級班子樹立正確政績觀，加強領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核，嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求、八個堅持、八個反對，塑造過硬的良好領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，帶好隊伍，防止出現(xiàn)違法違紀事件。

篇十五 經(jīng)貿(mào)局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告7050字

經(jīng)貿(mào)局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)中央、省委和威海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，市外經(jīng)貿(mào)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想和工作實際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真總結(jié)近年來外經(jīng)貿(mào)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻反思在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，剖析思想根源，細化改進措施，明確發(fā)展方向，努力做好利用外資、外貿(mào)進出口及外經(jīng)工作，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作健康平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)對市外經(jīng)貿(mào)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行全面分析，報告如下：

一、近年來外經(jīng)貿(mào)工作基本情況

多年來，威海的外經(jīng)貿(mào)工作一直被市委、市政府作為對外開放和經(jīng)濟工作的重中之重，擺上重要日程，加強督導(dǎo)調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。特別是06年以來，面對各種不利因素疊加聚合的嚴峻形勢，市委、市政府高屋建瓴，正確決策，千方百計破解發(fā)展難題，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，使外經(jīng)貿(mào)工作呈現(xiàn)出“增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高”的發(fā)展態(tài)勢。我市的外經(jīng)貿(mào)工作年年被省政府表彰為先進市，市外經(jīng)貿(mào)局連年被市委、市政府評為優(yōu)秀單位。

（一）利用外資工作迎來歷史上最好時期

20__年，我市實際利用外資13.05億美元，增長7.9%，居全省第三位；20__年以來，我市實際到賬外資累計達11.23億美元，年均增幅達20.6%，一直保持在全省前三位的水平。其中，08年在全省外資考核中綜合得分名列第一。今年一季度，全市共批準外資項目21個，外匯到帳外資2.2億美元，增長21.8%，占全省總量的17%。

一是大項目引進富有成效。06年以來，共批準總投資過千萬美元的外資項目124個，其中，引進跨國公司投資項目57個。三星重工

一、

二、三期、庫珀輪胎、羅門哈斯、大世汽車、三進船業(yè)、錦湖韓亞、伊薩焊接、美敦力、阿賽樂米塔爾、日月光、佳世客、韓國樂天、山水水泥、龍澤海產(chǎn)、貝卡爾特

一、二期、法液空、璨圓光電、威剛科技、寶霖科技等一批大項目落戶我市。

二是本市優(yōu)勢企業(yè)同世界500強和大型跨國公司開展戰(zhàn)略合作進展良好。先后促成了成山集團同美國庫珀輪胎、海馬集團同美國克瑞斯坦、啤酒集團同美國威浩集團、金泓高分子同美國羅門哈斯、威高集團同美國美敦力的合作。同時，山花地毯、華夏集團、威海機床、華鵬玻璃、鵬程食品、光威集團、藍星玻璃等也紛紛采取合資、并購、售股等形式同國際知名公司企業(yè)結(jié)成利益共同體，借力發(fā)展。

三是投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。引進二產(chǎn)項目750個，占總數(shù)的80.0%；三產(chǎn)項目164個，比重為17.5%，平均年提高9個百分點?？偼顿Y9840萬美元的錦湖韓亞高爾夫項目已建成，總投資7500萬美元的日本佳世客已啟動建設(shè)，總投資3億美元的韓國亞細亞中心已順利簽約?？偼顿Y1.5億美元的英國特易購等一批大型服務(wù)業(yè)項目正在加緊洽談。

四是對臺招商取得重大進展。按照深化“兩國兩地”合作的要求，進一步加大對臺灣、香港和歐美等重點區(qū)域的招商力度，特別是在省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門的大力支持下，對臺招商取得了突破性進展，總投資3億美元的聯(lián)相太陽能電池和總投資3500萬美元的兆遠科技晶圓等項目已簽約，總投資8888萬美元的璨圓光電科技、總投資4500萬美元的寶霖固態(tài)照明科技和總投資4500萬美元的威剛光電科技等項目已完成審批，并進入建設(shè)階段，標志著以太陽能光伏發(fā)電為代表的具有戰(zhàn)略性的臺灣高科技產(chǎn)業(yè)正式落戶威海。

五是企業(yè)增資勢頭良好。按照“企業(yè)創(chuàng)造財富、政府營造環(huán)境”、“院內(nèi)的事企業(yè)辦、院外的事政府辦”的要求，認真實施企業(yè)特派員制度，竭盡所能幫助企業(yè)排憂解難，促進企業(yè)增資發(fā)展。僅08年，全市就有162個項目增資，增資5.6億美元，其中到帳外資3.2億美元，占到帳外資的61%。三星重工、貝卡爾特、錦湖韓亞、日月光、泓淋電子等企業(yè)增資都在1000萬美元以上。

（二）對外貿(mào)易工作在逆境中得到平穩(wěn)發(fā)展

20__--20__年，我市對外貿(mào)易進出口總額累計達323.9億美元，年均增長17.4%。其中出口達到205.5億美元，年均增長 17.5%。20__到20__年我市對外貿(mào)易總量位居全省第三位。去年下半年以來，受金融危機影響增幅開始下滑。今年一季度，完成進出口20.5億美元，從三月份開始環(huán)比提高、出現(xiàn)回升趨勢。

一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20__年以來，機電產(chǎn)品、紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品等三大重點產(chǎn)品出口138.6億美元，年均增長13.4%，占全市出口總額的67.4%。農(nóng)產(chǎn)品出口方面，我市積極推動農(nóng)產(chǎn)品出口暨農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理，市政府與各市區(qū)簽訂了責(zé)任書，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，正在逐步推廣區(qū)域化管理試點基地。去年，在全球金融危機和日本食品事件的嚴重沖擊下，全市農(nóng)產(chǎn)品出口8.8億美元，逆勢增長2%。其中，蔬菜、水果、海帶、果蔬制品出口分別增長60.7%、39%、 108%和20%。乳山市更是得益于區(qū)域化管理，農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢增長21.7%。

二是新興市場增勢強勁。20__年以來，我們積極實施市場多元化戰(zhàn)略，有效利用市場開拓資金，組織了50多次開拓新興市場的展會，成功舉辦了中韓商品交易會、中韓對口采購展和威海國際漁具展等自辦展會，新興市場實現(xiàn)快速增長，其中對非洲、東南亞、南美洲、中近東和獨聯(lián)體出口平均增長20.4%。

三是骨干企業(yè)帶動作用突出。20__年，全市有20家企業(yè)入選全省出口名牌企業(yè)，數(shù)量居全省首位。30家出口過3000萬美元的企業(yè)，完成出口32.5億美元，占全市出口總額的43.6%。在紡織行業(yè)遭受嚴重沖擊的形勢下，迪尚集團出口增長39%。伽耶造船、黃海造船等在世界造船市場萎縮的情況下，出口分別增長76.8%和40%。魯菱果汁、正洋食品、金海食品和泰祥食品等企業(yè)成功抵御日本食品事件和世界金融危機的沖擊，分別增長34.4%、51.9%、30.6%和11.6%，大企業(yè)的龍頭作用進一步顯現(xiàn)。

（三）對外經(jīng)濟技術(shù)合作各項指標均取得重大突破

20__-20__年，我市對外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額累計達到8.12億美元，年均增長26.9%；外派勞務(wù)累計達到19831人，年均增長12.6%。20__年外經(jīng)工作在全省綜合列第三位，其中外派勞務(wù)列第一。今年一季度，全市境外投資穩(wěn)定增長，新核準設(shè)立境外企業(yè)（機構(gòu)）7家，中方投資額1916萬美元，較去年同期分別增長40%和52.2%。對外承包勞務(wù)完成營業(yè)額7264萬美元，增長43.2%。

近幾年加快了走出去的步伐。威海國際合作公司在剛果承包了1.8億美元的候機樓項目和3234萬美元的城市供水項目，并入選全球最大225家國際工程承包商行列，居第180位。聯(lián)橋集團在博茨瓦納承包10億元的工程項目；成山集團投資2023萬美元在老撾開發(fā)橡膠；華岳集團投資400萬美元在柬埔寨橡膠種植園；百圣源公司投資5000萬美元在俄羅斯進行木材開發(fā)與加工，對境外2900萬立方米的森林資源享有開采權(quán)。永進水產(chǎn)投資200萬美元在菲律賓開發(fā)漁業(yè)資源。華菱光電、雙豐電子和華通開關(guān)分別在日本、加拿大和韓國設(shè)立了研發(fā)中心。

二、存在的問題

外經(jīng)貿(mào)局黨委廣泛開展了“實踐活動建言獻策”、“三問”等主題活動，通過召開座談會、研討會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式，開門納諫，廣泛征集機關(guān)干部及社會各界對外經(jīng)貿(mào)工作的意見和建議50多條次，并進行了反復(fù)討論研究，梳理匯總了4大類影響和制約科學(xué)發(fā)展的實際問題。

一是思想解放程度還不夠到位。日常工作中，由于忙于各項業(yè)務(wù)工作，在理論學(xué)習(xí)深度和廣度上不到位，有時是缺什么采取補什么，存在實用主義傾向；學(xué)習(xí)內(nèi)容過于單一，偏重于經(jīng)濟社會發(fā)展方面較多，對如何運用科學(xué)的方法、市場的手段，在國家宏觀調(diào)控形勢下解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的各種困難和問題的辦法還不夠多。

二是還存在著驕傲自滿、畏難發(fā)愁及作風(fēng)漂浮現(xiàn)象。比如：今年利用外資取得了開門紅，個別同志就開始沾沾自喜，表現(xiàn)出自滿情緒；受金融危機影響去年以來外貿(mào)進出口嚴重下滑，個別同志就滋生了畏難情緒，一味悲觀發(fā)愁，工作積極性和主動性不強，工作效果不夠好；對一些具體事情，鋪下身子干工作的力度還不夠大，對重點工作跟蹤落實的不夠。

三是廉潔自律意識有待進一步提高。個別黨員干部往往滿足于不越“警戒線”，不觸“高壓線”，有時礙于情面在人情往來方面原則性不夠，紀檢監(jiān)察工作還須進一步在落實長效機制上下功夫。

四是服務(wù)質(zhì)量還有差距。特別是在招商引資工作方面，我們的超前意識、創(chuàng)新意識及工作方式、方法上，與南方的揚州、蘇州等城市有很大差距。我們的服務(wù)對照“超前服務(wù)、超速服務(wù)、超值服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù)”的要求還有一定差距。

三、存在問題原因分析

針對檢查的問題，局黨委從思想解放夠不夠徹底、創(chuàng)新發(fā)展意識強不強、落實科學(xué)發(fā)展觀夠不夠到位等方面進行了分析研究。具體原因如下：

一是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解不夠深透。 往往把科學(xué)發(fā)展片面理解為經(jīng)濟發(fā)展，把經(jīng)濟增長簡單視為政績，速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合協(xié)調(diào)力度有待提高。

二是思想解放程度不夠。經(jīng)過幾輪的解放思想活動，全局干部群眾的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化，但與先進部門、先進地區(qū)特別是南方相比還存在差距，解放思想的“總閥門”還沒有完全打開。

三是科學(xué)發(fā)展工作機制不夠完善。對科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來的重大變化理解還不夠深刻，仍有一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，以大項目論英雄、從好項目看政績的用人導(dǎo)向機制還沒有真正形成。真正為企業(yè)、為基層服務(wù)的理念還需要進一步強化。

四、今后工作的對策和措施

通過這次活動，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升開放型經(jīng)濟水平為主線，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為重點，堅持規(guī)模與質(zhì)量并重、速度與效益同步、引進來與走出去相結(jié)合，努力實現(xiàn)“優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定外商投資規(guī)模；外貿(mào)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變，外貿(mào)進出口增長10%；國際化經(jīng)營水平顯著提高，境外投資增長10%，對外承包勞務(wù)營業(yè)額增長10%”的預(yù)期目標。做好以下幾個方面的工作：

（一）在招商引資中突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，努力形成以項目促產(chǎn)業(yè)升級的良好格局

一是抓產(chǎn)業(yè)招商，做大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞重點發(fā)展的高新技術(shù)、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，依托行業(yè)主管部門熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、掌握豐富資源的優(yōu)勢，設(shè)立了船舶與汽車、新能源與新材料、電子信息、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等7個產(chǎn)業(yè)招商辦公室，并將產(chǎn)業(yè)招商納入年度目標績效管理考核，對引進產(chǎn)業(yè)項目的給予加分獎勵，形成各司其職、配合聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)招商合力。

二是抓企業(yè)對外戰(zhàn)略合作。金融危機使國外一些大公司急于打開中國市場；另有一些中小企業(yè)，由于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品自身沒有能力投資，境外等市場又比較小，也看好中國市場。我們要引導(dǎo)鼓勵一定資金實力的企業(yè)尋找國際合作機會，乘勢做大企業(yè)。

三是抓國際大公司的合作。目前，在我市投資的跨國公司項目不斷增資。金融危機加快了跨國公司在全球布局的步伐，他們尤其普遍看好中國，今后我們要將招商和重點集中在跨國公司。

四是抓服務(wù)業(yè)招商。金融危機加快了服務(wù)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，物流業(yè)（東方集團）、服務(wù)外包（韓國動漫）、商業(yè)（特易購、樂天、佳世客）和醫(yī)療（醫(yī)用心臟?？?、保健康復(fù)中心）等行業(yè)都看好中國市場。要抓住機遇，強化措施，適時引進一批服務(wù)外包項目。

五是抓農(nóng)業(yè)綠色食品的招商。最近頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全問題刺激了世界一些大公司參入綠色食品開發(fā)。各國對食品安全的重視程度達到了空前的高度，食品行業(yè)投資力度加大。近期到威海聯(lián)系投資食品行業(yè)的公司較多，如新加坡的無疫病食品加工區(qū)，美國麥當勞的家禽養(yǎng)殖基地，匈牙利的養(yǎng)鵝項目等都給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。我們要以出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理為突破口，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)綠色食品的招商工作。

六是抓區(qū)域招商。繼續(xù)深化“兩國兩地”合作，在鞏固韓國市場的同時，重點加大對日本、臺灣、香港以及歐美等地的招商引資力度，組織好14次境外和10次境內(nèi)招商活動。特別是抓好在談的臺灣兆運科技晶圓制造、聯(lián)相新能源開發(fā)、錦湖高檔休閑中心、韓國樂天超市等項目的運作，爭取在大項目引進上有新的突破。

（二）在對外貿(mào)易中突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力形成骨干企業(yè)帶動、重點產(chǎn)品推動、新興市場拉動的良好格局

一是調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強重點產(chǎn)品的支撐作用。機電產(chǎn)品方面，積極培植造船等新的增長點，引導(dǎo)企業(yè)提高出口產(chǎn)品附加值。紡織服裝方面，以品牌建設(shè)為突破口，積極發(fā)展自主品牌出口，實現(xiàn)由低價競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品方面，全力做好農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域化管理工作，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，在全市范圍內(nèi)全面推行乳山模式，實現(xiàn)全市的“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害”，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造威海出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

二是加快推進幾大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一要加快推進造船業(yè)的發(fā)展。通過政策扶持，引進配套企業(yè)，加快整船制造和出口，形成年出口10億美元的能力；二要加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進三星光電、聯(lián)電光電等一批企業(yè)，形成出口新的增長點；三要加快電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過培植日月光、三星電子、新北洋等一批企業(yè)，擴大規(guī)模，擴大出口。

三是調(diào)市場結(jié)構(gòu)，增強新興市場的拉動作用。抓住中國與智利、新西蘭等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議的有利機遇，用好300萬元的國際市場開拓資金，積極組織企業(yè)參加40次國際知名展會和區(qū)域性專業(yè)博覽會，加大中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家市場開拓力度。高水平舉辦好第二屆威海國際漁具展、第二次中韓進出口對口采購展等展會。積極引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，確保生產(chǎn)不停、市場不失。

（三）在走出去戰(zhàn)略中突出境外投資，努力形成勞務(wù)承包、資源開發(fā)和跨國經(jīng)營三大板塊齊頭并進的良好格局

一是推進勞務(wù)承包。抓住各國刺激經(jīng)濟發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機，以威海國際公司、威建集團、等企業(yè)為主體，積極支持企業(yè)對外承包大型工程項目。開發(fā)新興勞務(wù)市場，大力發(fā)展海員、軟件設(shè)計、醫(yī)護等高端勞務(wù)。同時，健全境外投資和勞務(wù)糾紛突發(fā)事件應(yīng)對處理機制，整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場，確保走出去企業(yè)在境外正常生產(chǎn)、安全發(fā)展。

二是實施資源開發(fā)。用好各類援外優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)資源瓶頸企業(yè)和有實力的優(yōu)勢企業(yè)，赴俄羅斯、東南亞、非洲等資源富集國，開展礦產(chǎn)、煤炭、森林、農(nóng)業(yè)等資源開發(fā)，在境外建立一批戰(zhàn)略性資源的開發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地，開辟從國外獲取短缺資源的新渠道。

三是開展跨國并購和跨國經(jīng)營。利用金融危機期間，境外資源縮水，企業(yè)資產(chǎn)價低的有利時期，鼓勵企業(yè)到境外并購研發(fā)中心，銷售公司，生產(chǎn)工廠等；利用境外資源發(fā)展我們的企業(yè)，培育我們的跨國公司。鼓勵重點企業(yè)走出國門，到海外一些有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ膰液偷貐^(qū)，設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地實行跨國經(jīng)營，避開貿(mào)易保護，促進出口持續(xù)增長。

（四）大力優(yōu)化服務(wù)，努力打造服務(wù)型機關(guān)

一是樹立全局意識、戰(zhàn)略思維，為宏觀決策提供對策服務(wù)。建立完善信息專報制度，把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，把外經(jīng)貿(mào)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中把握，分析研究外經(jīng)貿(mào)發(fā)展機遇，及時提出有效應(yīng)對措施，主動為市委、市政府宏觀決策當好參謀和助手。

二是超前研究，科學(xué)預(yù)測，為基層企業(yè)提供前瞻性服務(wù)。強化對形勢的預(yù)測和判斷能力，建立信息資源共享的監(jiān)測預(yù)警體系，完善進出口100強企業(yè)調(diào)度分析制度、在談在建重大外資項目調(diào)度分析制度、市（區(qū)）進出口、利用外資、走出去、開發(fā)區(qū)發(fā)展情況調(diào)度分析制度，把握發(fā)展走勢，指導(dǎo)基層企業(yè)及時采取有效措施。

三是學(xué)深學(xué)透國家相關(guān)政策，努力提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。大力學(xué)習(xí)南方揚州、蘇州的經(jīng)驗，密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整，加強政策、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深入解讀、熟練運用政策，并努力創(chuàng)新、實踐新的工作方式方法，提高工作效率。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、政策匯編等多種有效方式，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對金融危機。進一步提高我市有關(guān)扶持政策的可操作性和透明度，確保各項政策發(fā)揮最大效用。

四是解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，為基層企業(yè)提供滿意服務(wù)。進一步做好企業(yè)特派員工作，心到、身到、責(zé)任到，解決突出困難和問題。建立局機關(guān)調(diào)研制度，每個局長、科長都要深入第一線，掌握第一手情況，及時反映基層企業(yè)訴求，注重發(fā)掘總結(jié)基層企業(yè)在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，培養(yǎng)推廣典型，為基層企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。繼續(xù)實行“6加1”服務(wù)工作制，深化“超前服務(wù)、超速服務(wù)、超值服務(wù)、跟蹤服務(wù)、登門服務(wù)、承諾服務(wù)”，全局上下一個目標、一條心、一股勁，團結(jié)協(xié)作，資源共享，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”文明和諧機關(guān)。

（五）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)

一是加強學(xué)習(xí)，提高科學(xué)執(zhí)政能力。進一步完善學(xué)習(xí)制度，不斷提高運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實際問題的能力，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先鋒、團結(jié)務(wù)實的楷模、民主決策的表率。堅持訥于言、敏于行的工作作風(fēng)，建立健全涵蓋跟蹤、檢查、反饋、評估全方位的工作推進機制，加強對重大事項的監(jiān)督，加大對重點工作的督導(dǎo)，把工作目標逐項分解落實，明確完成時限、目標要求，加強調(diào)度考核和問責(zé)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政的本領(lǐng)。

二是廉潔勤政，為科學(xué)發(fā)展提供可靠保障。按照胡錦濤___提出的“八個方面”的要求，認真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的突出問題，促進作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。牢記“兩個務(wù)必”，切實增強公仆意識，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。進一步增強節(jié)儉意識，堅持勤儉辦一切事情，始終保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的政治本色。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。努力培養(yǎng)一支政治堅定、清正廉潔、思想解放、胸懷寬廣、心系群眾、作風(fēng)正派、能力突出的干部隊伍。

三是加強干部職工隊伍，努力推動外經(jīng)貿(mào)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要進一步加強外經(jīng)貿(mào)隊伍建設(shè)。通過加強有效的黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)等，確保局機關(guān)黨員干部隊伍的純潔性和先進性，保持正確的政治方向，要加大力度對外經(jīng)貿(mào)隊伍整體結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使外經(jīng)貿(mào)隊伍內(nèi)部形成團結(jié)、和諧的良好工作氛圍，為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。