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第1篇婦聯(lián)微博運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告 第2篇某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第3篇婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)建立勞動(dòng)關(guān)系的維權(quán)調(diào)研報(bào)告 第5篇基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告 第6篇婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告 第7篇基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 第8篇婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告 第9篇婦聯(lián)救助貧困母親家庭現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第10篇基層?jì)D聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告 第11篇關(guān)于基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告 第12篇婦聯(lián):幫助廣大婦女同胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文 第13篇婦聯(lián):社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告 第14篇婦聯(lián)兩法兩規(guī)劃執(zhí)行狀況調(diào)研報(bào)告 第15篇關(guān)于基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
第1篇 婦聯(lián)微博運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告
縣婦聯(lián)于今年2月24日開(kāi)通騰訊微博,在經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的試運(yùn)行后,于5月13日正式進(jìn)行認(rèn)證。目前已擁有聽(tīng)眾近5萬(wàn)人,發(fā)布廣播600余條。微博已經(jīng)成為我縣婦女工作的宣傳新陣地、服務(wù)新平臺(tái)、溝通新渠道,開(kāi)創(chuàng)了我縣婦女工作新局面。
一、摸石過(guò)河,探索信息時(shí)代婦女工作新途徑
__年下半年,縣婦聯(lián)確立“美麗海島 巾幗先行”為我縣婦女工作主線。如何找準(zhǔn)“先行”的切入點(diǎn)?正在這時(shí),騰訊微博悄然進(jìn)入我們的生活。這一新生事物的誕生立即引起了我們的重視。在審時(shí)度勢(shì)之后,我們決定在微博上先行先試,做“敢吃螃蟹”的蓬萊新女性。
微博注冊(cè)初期,我們堅(jiān)持摸石過(guò)河,多觀察、少發(fā)言,多分析、少跟貼,多論已、少論人,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、觀察、借鑒,微博運(yùn)行漸入正軌,并逐步成為我縣婦女工作的新途徑。
1、溝通交流,嘗試“兩條腿”走路。
在縣婦聯(lián)微博漸入正軌后,我們動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村婦女組織開(kāi)通微博,基本形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)微博工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持每天收聽(tīng)廣播,了解基層動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)基層心聲,基本實(shí)現(xiàn)了下基層調(diào)研和微博溝通兩條腿走路。同時(shí),“縣婦聯(lián)”微博開(kāi)設(shè)了“廣播通知”、“活動(dòng)公告”等話題,將縣婦聯(lián)近期工作要點(diǎn)、需要基層落實(shí)和配合的各項(xiàng)工作以及其他需要基層知曉的事項(xiàng)及時(shí)在微博上進(jìn)行廣播。
2、宣傳展示,提升婦聯(lián)整體形象。
根據(jù)市婦聯(lián)確定的“創(chuàng)造美麗”主題,我們分美麗人生、美麗家庭、美麗職場(chǎng)、美麗風(fēng)采四個(gè)話題展示婦女工作和女性風(fēng)采。如我縣省級(jí)文明縣城復(fù)評(píng)期間,我們組織了“同城聯(lián)動(dòng)巾幗志愿者在行動(dòng)”活動(dòng),我們通過(guò)“美麗風(fēng)采”這個(gè)話題,及時(shí)上傳照片和文字,展示志愿者行動(dòng)的各個(gè)細(xì)節(jié);如三八期間,我們及時(shí)展播和轉(zhuǎn)播縣婦聯(lián)本級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),最大視角展示婦女工作。同時(shí),還開(kāi)設(shè)“現(xiàn)場(chǎng)直播”話題,將有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)進(jìn)行微博直播。如4月19日舉辦的“求實(shí)創(chuàng)新 做群島新區(qū)建設(shè)先行者”大討論、7月4日舉辦的“黨在我心中 網(wǎng)格家庭美麗匯”文藝匯演。直播引起了縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,并給予我們充分肯定。
3、教育引導(dǎo),提高婦女綜合素質(zhì)。
將微博打造成教育婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的新陣地。如開(kāi)設(shè)“微文明行動(dòng)”話題,將小區(qū)草坪晾曬衣物、亂闖紅燈亂停車、亂扔垃圾亂吐痰等不文明行為以照片形式在微博上曝光,引導(dǎo)婦女有則改之、無(wú)則加勉;開(kāi)設(shè)“微博課堂”,推出現(xiàn)代女性禮儀、健康飲食等專題,打造品質(zhì)女性;展播《新婚姻法司法解釋》、《婦女聯(lián)合會(huì)選舉工作暫行條例》,提升婦女群眾的維權(quán)意識(shí)和婦女干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、捕捉熱點(diǎn),加快對(duì)接中心工作。
充分利用微博第一時(shí)間傳播信息功能,覺(jué)察高層動(dòng)態(tài)和熱門(mén)話題,及早把握黨委、政府和上級(jí)婦聯(lián)工作脈博,提前謀劃,以最快的速度對(duì)接黨政中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)。如5月上旬,針對(duì)省首屆海洋運(yùn)動(dòng)會(huì)將在召開(kāi)實(shí)際,縣婦聯(lián)微博在播報(bào)運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)籌備情況的同時(shí),開(kāi)設(shè)“戀上蓬萊”話題,圖文并茂介紹的景點(diǎn)、特色旅游項(xiàng)目等,讓來(lái)自全省各地的運(yùn)動(dòng)員和嘉賓提前了解。又如,全國(guó)婦聯(lián)微博“她之音”開(kāi)設(shè)“綻放美麗 遠(yuǎn)離毒品”話題后,我們及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)播,并開(kāi)設(shè)了“不讓毒品進(jìn)我家”話題。
第2篇 某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
某區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
胡錦濤___在黨的十七大報(bào)告中明確提出:“支持工會(huì)、共青
團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,參與社會(huì)管理和
公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益?!边@為今后婦聯(lián)工作指明了方向,為
更好地引領(lǐng)廣大婦女全面參與社會(huì)主義建設(shè),提高婦女社會(huì)地位、生
活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)男女平等提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。通過(guò)多年的實(shí)踐,我
們認(rèn)識(shí)到:基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織,是婦
聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作
的成效,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局問(wèn)題,更關(guān)系到全面建設(shè)小康
社會(huì)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們認(rèn)為,要全面做好婦聯(lián)工作,
仍然要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為重中之重,
尤其要全力解決好影響基層?jì)D聯(lián)組織發(fā)揮作用的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,只
有這樣,才能從整體上推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
為深入掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)婦女工作的整體情
況,__區(qū)婦聯(lián)按照區(qū)委《關(guān)于深入開(kāi)展“解放思想、解決問(wèn)題、科學(xué)
發(fā)展”課題調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,近半個(gè)月來(lái)深入所轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
街道和163個(gè)村、社區(qū),采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地
走訪等方式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作和婦女組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)研期間,召開(kāi)各類座談會(huì)20次,入戶走訪45戶,包括各級(jí)“巾
幗文明崗”、“婦”字號(hào)基地、“五好文明家庭示范戶”、“女能
人協(xié)會(huì)”等。從調(diào)查情況看,大部分的基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作基
本上能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)看,仍
然存在不少困難和問(wèn)題。對(duì)此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真思
考,并提出了一些對(duì)策和建議。
一、近年來(lái)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦
聯(lián)和基層?jì)D代會(huì)的共同努力下,基層?jì)D女工作取得了較快發(fā)展,概
括起來(lái),主要是“三個(gè)普遍提高”。
一是基層?jì)D聯(lián)組織得到不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。各級(jí)婦
聯(lián)組織借助__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好
形勢(shì),加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)村和社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推
薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)
秀婦女干部進(jìn)入村婦代會(huì),同時(shí)一些經(jīng)過(guò)考試的年輕女干部也進(jìn)入
了社區(qū)婦代會(huì)。使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識(shí)化,改變
了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
二是基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí),絕大部分婦聯(lián)干部能
夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),
以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值。在工作實(shí)踐中,婦聯(lián)干部們都能
自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有
關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等
知識(shí),組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文體活動(dòng)。通
過(guò)開(kāi)展婦女兒童維權(quán)宣傳、家庭文化建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類
豐富多采的活動(dòng),給婦女工作帶來(lái)了生機(jī)和活力,進(jìn)而帶動(dòng)了“雙
學(xué)雙比”、“文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)的普遍開(kāi)展,
較好地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和文明城區(qū)建設(shè)。
三是基層?jì)D聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積
極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,引領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)
村婦女增收致富,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1、抓培訓(xùn),
強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部
有針對(duì)性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)
伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作
奠定了良好的基礎(chǔ)。2、抓宣傳,樹(shù)典型。利用各種有利時(shí)機(jī)宣傳
《男女平等基本國(guó)策》、《婦女兒童權(quán)益保障 法》等法律法規(guī),有
效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識(shí),營(yíng)造男女平等、有利于婦女發(fā)
展的氛圍。同時(shí),積極選樹(shù)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射
全局”的作用,提高了整體工作水平。3、抓服務(wù),促發(fā)展。全面
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作
重點(diǎn)放在弱勢(shì)群體上,在做好維權(quán)工作的同時(shí),著眼于貧困婦女脫
貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、
提供小額信貸項(xiàng)目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大
量扎實(shí)有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績(jī),
但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的問(wèn)
題,主要體現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應(yīng)
形勢(shì)發(fā)展的需要。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作繁重,而前幾年婦女工作沒(méi)
有具體量化的指標(biāo)和要求,造成一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不足,
把婦女工作當(dāng)成是“軟”任務(wù)和“虛”工作。而近年來(lái),婦女工作
已向范圍廣、內(nèi)容實(shí)、任務(wù)重轉(zhuǎn)變,部分領(lǐng)導(dǎo)及婦聯(lián)干部還停留在
以往的思想上,不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。面對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)工作
在工作領(lǐng)域、范圍、對(duì)象及方式上發(fā)生的新變化,一些長(zhǎng)期在基層
工作的婦聯(lián)干部,僅靠幾十年的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí),已很難駕馭當(dāng)
前工作。
二是農(nóng)村、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過(guò)多,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
機(jī)構(gòu)改革后,由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因,
專職專用的婦聯(lián)干部逐年減少,兼職已成為普遍現(xiàn)象,不同程度地
影響了婦女工作的開(kāi)展。從總體上來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:
1、基層?jì)D聯(lián)干部兼職過(guò)多。目前,基層?jì)D聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)
職,除本職工作外,普遍兼任計(jì)生、信訪、辦公室工作、宣傳等多
項(xiàng)繁瑣的工作。對(duì)于這種現(xiàn)象,婦聯(lián)干部們無(wú)奈地說(shuō):“上面千根
線,下面一根針,我們只有盡力而為?!贝朔N現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部
時(shí)間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),工
作有時(shí)流于形式。
2、基層?jì)D聯(lián)工作有時(shí)被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)
導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中
心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù),也導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),往
往是“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,有時(shí)處于“邊緣化”狀態(tài)。
這種情況在村級(jí)婦代會(huì)中更加突出。
三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項(xiàng)工作有效結(jié)合起
來(lái)?;鶎庸ぷ靼_萬(wàn)象,只有搞好結(jié)合,才能相互促進(jìn)、共同發(fā)展,
而目前還有不少婦聯(lián)干部習(xí)慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各
項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致婦聯(lián)工作效率不高,職能難以實(shí)現(xiàn),
形成了“無(wú)為就無(wú)位”的尷尬局面,婦聯(lián)的重要地位也就無(wú)從體現(xiàn)。
四是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?;鶎?jì)D
聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)
等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,但財(cái)稅
體制改革后,鄉(xiāng)、街財(cái)政普遍困難,無(wú)法保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于
缺少經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活
力,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能發(fā)揮不夠。但是,與此形成鮮明對(duì)比
的是:各村、社區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)人口計(jì)生工作“一票否決”
制度,計(jì)生工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施到位,真正做到獎(jiǎng)懲分明,
舉措明顯,計(jì)生工作以其人員足、政策強(qiáng)、資金雄厚為有利優(yōu)勢(shì)大
大調(diào)動(dòng)了基層一線計(jì)生人員的工作積極性和主動(dòng)性。部分基層?jì)D聯(lián)
干部不但兼有計(jì)生工作,還有其它多項(xiàng)工作,但其待遇有時(shí)還低于
計(jì)生管理員,在開(kāi)展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,使基層?jì)D聯(lián)干
部產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展,從而造成基
層?jì)D聯(lián)干部“重計(jì)生、輕婦聯(lián)”的現(xiàn)象。
三、對(duì)策和建議
按照黨的十七大對(duì)工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求,
根據(jù)調(diào)研中反映出來(lái)的問(wèn)題與不足,我們認(rèn)為:做好新形勢(shì)下的基
層?jì)D聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的精神去迎
接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)工作必須與基層各項(xiàng)工作融合發(fā)展、整體
推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢(shì)和作用,才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)
踐中做出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)應(yīng)做到“把握一個(gè)關(guān)鍵,抓住兩個(gè)重點(diǎn),
實(shí)施三項(xiàng)措施”。
(一)把握一個(gè)關(guān)鍵,即:黨建帶婦建。“黨建帶婦建”為我
們加快婦女事業(yè)的發(fā)展提供了良好載體,我們要積極主動(dòng)地做好這
項(xiàng)工作,將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,
對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重
要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度,爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的
關(guān)心、支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開(kāi)展工作。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委
要把加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),列入對(duì)村、社區(qū)黨支部工作考
核的重要內(nèi)容,作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要條件,不斷完善“黨建
帶婦建”的工作格局。村婦代會(huì)主任依法進(jìn)入村“兩委”時(shí),應(yīng)先
與上級(jí)黨委溝通,優(yōu)先進(jìn)入村黨支部,這樣更便于從黨建帶婦建上
加大力度,提升工作水平。另外,婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取從工作經(jīng)費(fèi)、
活動(dòng)陣地上加大投入,切實(shí)解決工作中存在的具體困難和問(wèn)題。要
多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工
資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定村婦女干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)村
婦女干部參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的積極性。
(二)抓住兩個(gè)重點(diǎn),即:建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合
發(fā)展的機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。
一是建立婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制。胡錦濤總
書(shū)記在十七大《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,
核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼
顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問(wèn)題的根本方法。從目前情
況來(lái)看,配備基層?jì)D聯(lián)專干和專門(mén)從事婦女工作已不太可能,一味
地等、靠、要,等待著條件改善,也不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,唯有
主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),形成婦聯(lián)工作與其它各項(xiàng)工作融合發(fā)展的機(jī)制,才
能全面做好新形勢(shì)下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開(kāi)展主要以“聯(lián)”為
主,需要社會(huì)多方單位的協(xié)調(diào)支持,在基層?jì)D聯(lián)中所兼職的工作,
往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的,如能統(tǒng)籌利用一人兼職的各項(xiàng)工
作有利之勢(shì),“學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴”,合理安排,共同部署,才
是上策。如:在基層?jì)D代會(huì)主任兼有勞動(dòng)力信息員、綜合治理、計(jì)
生及村支委委員等工作,一人身兼五職,作為村婦聯(lián)主任如何開(kāi)展
好婦聯(lián)工作,將是一項(xiàng)如何統(tǒng)籌作好五項(xiàng)工作的問(wèn)題。婦聯(lián)的工作
范圍比較廣,在這所兼的四項(xiàng)工作中,都有體現(xiàn),可充分利用勞動(dòng)
力信息員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),組織當(dāng)?shù)貗D女進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富,促進(jìn)當(dāng)
地經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計(jì)劃生育的各項(xiàng)活動(dòng)相統(tǒng)一,
在入戶宣傳黨的計(jì)劃生育政策、方針的同時(shí),使群眾了解和掌握婦
女維護(hù)自身權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),利用大集、各種紀(jì)念日開(kāi)展
計(jì)劃生育宣傳與服務(wù),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“艾滋病預(yù)防宣傳
活動(dòng)”等各類相關(guān)的婦聯(lián)工作,從而增強(qiáng)工作的整體效能。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任
務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干
部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。要根據(jù)__區(qū)
干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)
習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的活動(dòng),引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理
念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦
聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政
治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極與組織部門(mén)、農(nóng)業(yè)、科技局等部門(mén)
聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、
科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)
系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高村級(jí)婦代會(huì)干部隊(duì)
伍的整體素質(zhì)的力度。要利用各種機(jī)會(huì),組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女
工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、
法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)女
后備干部隊(duì)伍建設(shè),確保基層?jì)D聯(lián)組織人才濟(jì)濟(jì)。
(三)實(shí)施三項(xiàng)措施,即:增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力;加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)
工作的考核驗(yàn)收;推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是增強(qiáng)婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團(tuán)組織,需要堅(jiān)實(shí)的群
眾基礎(chǔ),婦聯(lián)工作的成效取決于影響力的大小。因此,要把“增強(qiáng)
影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)工程來(lái)對(duì)待。重點(diǎn)是圍繞黨委、政府
的中心工作,突出重點(diǎn)、抓出特色,叫響“婦”字招牌,使群眾對(duì)
婦聯(lián)工作有認(rèn)同感和信賴感,真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代
言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和近年來(lái)北
湖區(qū)婦聯(lián)實(shí)施的一系列重大工程,引導(dǎo)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建
設(shè)及文明城區(qū)建設(shè)。基層?jì)D聯(lián)組織要增強(qiáng)服務(wù)理念,認(rèn)真履行職能,
充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的生力軍作
用,從而不斷提升組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
二是加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來(lái)是落實(shí)工作的
主要方法,也是落實(shí)工作的手段。我們要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加
強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬
指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要加大
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,年終根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評(píng)定等次,獎(jiǎng)
優(yōu)罰劣,使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí),上級(jí)婦聯(lián)有什么精神,基層就
有什么行動(dòng),促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)之間出現(xiàn)比
學(xué)趕幫超的工作局面。
三是推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。新形勢(shì)、新任務(wù)給基層?jì)D聯(lián)組
織帶來(lái)了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),基層?jì)D聯(lián)組織要用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)婦女
事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷解決婦女事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,
以創(chuàng)新的思維,自覺(jué)把婦女工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中去
把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),
不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、
求發(fā)展的愿望出發(fā),在帶領(lǐng)群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和
示范帶動(dòng)作用。要結(jié)合女能人協(xié)會(huì),組織培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐摹皨D”字號(hào)龍
頭大戶學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)新理念,積極向黨組織靠攏,并通過(guò)她們幫助周邊
姐妹學(xué)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)績(jī)、快致富。要積極開(kāi)展、“雙學(xué)雙比”、“美
德在農(nóng)家”、“爭(zhēng)文明之家、創(chuàng)衛(wèi)生庭院”等各類創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)立
“實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)”,每年進(jìn)行評(píng)比、表彰,形成常抓不懈的創(chuàng)新機(jī)制,
尤其要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章。
要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取政策、整合資源、搭建平臺(tái)、
提供服務(wù),將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)地融合,達(dá)到以活動(dòng)促
進(jìn)工作、以工作帶動(dòng)活動(dòng)的目的,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共
同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”。婦聯(lián)工作做好了只是
做好了本職工作,但將兼任的幾項(xiàng)工作都做好,并使其融合發(fā)展,
才能全面體現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)干部的風(fēng)采,更好地按照黨的十七大的要求,
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科
學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)和諧文明__
做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第3篇 婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會(huì),嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時(shí)潛伏在幸福人群的左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問(wèn)題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對(duì)受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。
一、基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作的優(yōu)勢(shì)
基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、職能優(yōu)勢(shì)。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等?;鶎?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對(duì)婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決個(gè)性侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。就我區(qū)而言,基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會(huì))和社區(qū)婦聯(lián)(市場(chǎng)婦代會(huì))。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門(mén)和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
二、基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作的實(shí)踐
近年來(lái),崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家七部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》,以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí),報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng),面向社會(huì),大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過(guò)舉辦男女平等基本國(guó)策報(bào)告會(huì)、共宣國(guó)策知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)進(jìn)家庭等活動(dòng),對(duì)廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國(guó)策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門(mén)的合作越來(lái)越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級(jí)婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn),為有效開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無(wú)償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力 110報(bào)警機(jī)制,使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見(jiàn)》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
3、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與強(qiáng)化源頭參與相結(jié)合。以推進(jìn)五好文明家庭建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)婦女培訓(xùn),提高婦女素質(zhì)為途徑,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。一是開(kāi)展“和諧家庭”、“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安?廉潔型家庭”創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明,講誠(chéng)信,講團(tuán)結(jié),樹(shù)新風(fēng)。二是舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動(dòng),表彰“金鄉(xiāng)鄰”、“感動(dòng)母親”、“孝親敬老之星”等各類典型,倡揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、家庭和睦。三是整合各類資源,開(kāi)展下崗婦女、流動(dòng)?jì)D女就業(yè)和法律培訓(xùn),幫助她們自立,提升自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。
三、基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作的思考
(一)問(wèn)題與困惑
盡管區(qū)婦聯(lián)在開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力工作時(shí)采取了一些措施,取得了一些成效,但在實(shí)際工作中仍然遇到不少問(wèn)題與困惑。
1、源頭預(yù)防措施還不夠完善。針對(duì)產(chǎn)生家庭暴力的原因, 如男尊女卑傳統(tǒng)觀念影響,草率婚姻引發(fā)家庭矛盾,婚外情導(dǎo)致家庭暴力、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題等等,基層?jì)D聯(lián)組織雖然近年來(lái)注意加強(qiáng)了有關(guān)反對(duì)家庭暴力方面的宣傳活動(dòng),但缺乏強(qiáng)制性參與措施,一些準(zhǔn)婚姻期的青年男女群體、流動(dòng)人口群體參與量不多,覆蓋面不廣。此外,社會(huì)上仍然存在“夫妻床頭吵架床尾和”、“清官難斷家務(wù)事”的現(xiàn)象,不少受害婦女法律知識(shí)缺乏,法律意識(shí)淡薄,自我維權(quán)能力較低,特別是當(dāng)她們受到暴力侵襲后,并不想以離婚來(lái)遠(yuǎn)離家庭暴力。
2、婚姻指導(dǎo)咨詢網(wǎng)絡(luò)還不夠暢通。據(jù)了解,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家每500人就擁有一名婚姻家庭指導(dǎo)師,而在中國(guó)婚姻家庭指導(dǎo)師的職業(yè)才剛剛興起。由于心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師的潰乏,在婦聯(lián)家庭暴力維權(quán)中存在法律援助代替婚姻指導(dǎo)的現(xiàn)象。如在接觸“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中,施暴者存在明顯心理疾病,需要進(jìn)行心理咨詢和婚姻指導(dǎo),卻苦于婚姻咨詢網(wǎng)絡(luò)不健全、收費(fèi)高等原因,迫不得已將其轉(zhuǎn)交給一些法律援助部門(mén),希望其病態(tài)能通過(guò)法律援助渠道得到一定的緩解,而事實(shí)收效甚微。此外,現(xiàn)實(shí)中各級(jí)婦聯(lián)干部在家庭暴力維權(quán)時(shí),經(jīng)常要臨時(shí)代替婚姻指導(dǎo)師和心理咨詢師的角色,但由于婦聯(lián)維權(quán)干部在配備上偏重法律素質(zhì),婚姻指導(dǎo)和心理咨詢等能力急待整體提高。
3、司法制裁體系還不夠健全?,F(xiàn)階段,我們對(duì)家庭暴力的處罰依據(jù)主要是《治安管理處罰法》,但這部法律對(duì)家庭暴力的量刑主要參照的是《刑法》相關(guān)內(nèi)容,只有在達(dá)到輕傷害以上的程度時(shí),才能采用拘留或以上的處罰。但是,由于家庭暴力的傷害程度普遍達(dá)不到輕傷害,這樣就使對(duì)于一般性的家庭暴力處罰停留在說(shuō)服教育上,對(duì)于“冷暴力”(即精神虐待)更是無(wú)所適從,不足以發(fā)揮震懾作用。這使婦聯(lián)組織在家暴案件維權(quán)過(guò)程中經(jīng)常陷入——一方當(dāng)事人強(qiáng)烈要求法律制裁、一方公安機(jī)關(guān)因量刑不夠無(wú)法受理的兩難境地,個(gè)別不理解的當(dāng)事人還對(duì)婦聯(lián)組織及公安機(jī)關(guān)的維權(quán)提出質(zhì)疑。
4、跟蹤服務(wù)成效還不夠明顯。由于家庭暴力案件存在反復(fù)性、長(zhǎng)期性,基層?jì)D聯(lián)組織在家庭暴力維權(quán)時(shí)應(yīng)進(jìn)行階段性指導(dǎo),定期回訪。但是,現(xiàn)階段婦聯(lián)維權(quán)只限于當(dāng)事人的上門(mén)求訪,一事一受理,一次一辦,只有當(dāng)次記錄,事后如何、當(dāng)事人的婚姻發(fā)展?fàn)顩r如何卻不得而知,只要當(dāng)事人不再訪,婦聯(lián)的家暴維權(quán)活動(dòng)即刻終止。這些都不利于婦聯(lián)組織研究探討預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象,不能為受害者提供及時(shí)有效、全方位的援助,使家庭暴力在隱蔽性狀態(tài)下長(zhǎng)時(shí)期存在。
第4篇 關(guān)于社區(qū)婦聯(lián)建立勞動(dòng)關(guān)系的維權(quán)調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,職工與用人單位之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),這一方面說(shuō)明職工的維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng),敢于與“老板”較真;另一方面也說(shuō)明,侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,婦聯(lián)維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基石。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式等日趨多樣化,各種利益矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化,因侵犯職工合法權(quán)益引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,有的直接引發(fā)為群體性突發(fā)事件,影響了職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定。建立婦聯(lián)系統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,目的是通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防等措施,有效排查勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患,及早發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾,及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛苗頭,對(duì)可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的重大問(wèn)題,在第一時(shí)間將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)工會(huì)和黨、政有關(guān)部門(mén),積極采取應(yīng)對(duì)措施,將爭(zhēng)議苗頭和事件隱患化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),做好“第一報(bào)告人”。這是維權(quán)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的必然要求,是婦聯(lián)工作履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要手段。建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,不僅是當(dāng)前各級(jí)婦聯(lián)工作的一件大事,也是全盟企業(yè)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定的一件大事,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好這項(xiàng)工作,對(duì)于建設(shè)和諧企業(yè)、和諧單位、和諧興安都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的主要任務(wù)是:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的變化,向上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨政及時(shí)反饋信息、溝通情況、解決問(wèn)題。向職工宣傳有關(guān)勞動(dòng)政策及法規(guī),疏通依法維護(hù)職工合法權(quán)益、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的渠道。勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警的運(yùn)行機(jī)制的工作制度內(nèi)容如下:
1、情況收集制度。各級(jí)婦聯(lián)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警組織及預(yù)警員要定期關(guān)注和收集有關(guān)工作內(nèi)容中所列的問(wèn)題,作為勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警處理的重要依據(jù)。情況收集一般每季度一次。
2、現(xiàn)狀分析制度。定期召開(kāi)情況分析會(huì),研究本地本單位勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中存在的問(wèn)題和矛盾,明確工作重點(diǎn)、措施和任務(wù),提出處理意見(jiàn),并向同級(jí)黨、政匯報(bào)。分析會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。
3、定期報(bào)告制度。定期將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位勞動(dòng)關(guān)系中存在的主要問(wèn)題、突出矛盾以及本級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制運(yùn)作、處理情況,定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并向同級(jí)黨政報(bào)告。
4、特別報(bào)告制度。對(duì)于有可能造成職工集體上訪、罷工、集會(huì)等重特大情況,實(shí)行特別報(bào)告制度,基層?jì)D聯(lián)工作應(yīng)及時(shí)向同級(jí)黨政和上級(jí)婦聯(lián)報(bào)告,并積極協(xié)助黨政做好調(diào)處工作。
5、責(zé)任追究制度。按照勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制責(zé)任到人、措施到位的要求。對(duì)應(yīng)該履行的職責(zé)沒(méi)有履行的,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成惡劣影響的要追究各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)人員的責(zé)任。
6、工作臺(tái)帳制度。各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制檔案,對(duì)情況匯總、現(xiàn)狀分析、情況處理及工作臺(tái)帳應(yīng)記錄在案,指定專人管理。
當(dāng)前,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)才剛剛起步,不少地方還存在一定的問(wèn)題和不足:
(1)責(zé)任不明確,隊(duì)伍不健全。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)預(yù)警機(jī)制建設(shè),在企業(yè)里具體是落實(shí)到勞資料,還是落實(shí)到工會(huì),職責(zé)不明。另外,一線職工中的預(yù)警信息員隊(duì)伍不健全,不能及時(shí)有效地預(yù)測(cè)職工思想動(dòng)態(tài)。
(2)預(yù)警指標(biāo)體系不完善,尤其是與職工隊(duì)伍穩(wěn)定密切相關(guān)的指標(biāo)體系,如統(tǒng)計(jì)職工下崗、失業(yè)率、困難職工比例等指標(biāo)不完善。雖然,勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、民政等部門(mén)各有一套調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是標(biāo)準(zhǔn)口徑不統(tǒng)一,缺乏動(dòng)態(tài)管理及預(yù)測(cè)分析,給政府決策帶來(lái)一定影響。工會(huì)組織的下崗、特困職工生活情況季報(bào)統(tǒng)計(jì)分析直接來(lái)自企業(yè),準(zhǔn)確性、科學(xué)性較高,但周期較長(zhǎng),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的下崗、特困職工生活思想狀況監(jiān)測(cè)的觸角不靈。
(3)報(bào)憂信息尤其是突發(fā)事件信息報(bào)送渠道不暢。信息的逐級(jí)報(bào)送與事件的分級(jí)管理、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)責(zé)任制之間的矛盾比較突出。信息報(bào)送中“有憂不報(bào)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí),各有關(guān)信息部門(mén)之間在信息報(bào)送方面缺少應(yīng)有的交流與協(xié)調(diào),有的甚至從各自部門(mén)利益出發(fā)去分析報(bào)送中職工的動(dòng)態(tài)、苗頭或突發(fā)事件,影響事件本身的真實(shí)性與客觀性。
(4)制度落實(shí)不到位。維護(hù)職工穩(wěn)定工作多處于“年前松、年底緊”,“跟著節(jié)日跑”,不 是“干穩(wěn)定”,而是“保穩(wěn)定”與“壓穩(wěn)定”的尷尬局面,因而維護(hù)穩(wěn)定的許多政策措施很難到位。
處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾和問(wèn)題的方式途徑有:
第一,建立健全基層企事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。各級(jí)工會(huì)在提高工會(huì)組建率的同時(shí),要督促各類企業(yè)依法同步建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。大型企業(yè)集團(tuán)可以根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)形式,建立多級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,要鞏固和完善現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;在小型非公有制企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立區(qū)域性或行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;工會(huì)要督促企業(yè)依法落實(shí)調(diào)解組織的辦公經(jīng)費(fèi)和人員等,確保調(diào)解工作正常開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要在勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作的基礎(chǔ)上建立健全自下而上的預(yù)警機(jī)制,完善企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議信息員制度、地方勞動(dòng)爭(zhēng)議信息協(xié)調(diào)制度等,發(fā)揮工會(huì)信訪部門(mén)和“51”職工維權(quán)熱線的作用;及時(shí)排查處置可能引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的隱患,對(duì)矛盾可能激化的重大問(wèn)題,要在第一時(shí)間將情況報(bào)告上級(jí)工會(huì)和政府有關(guān)部門(mén),以便有效地避免和減少社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象和事件的發(fā)生。
第二,建立健全市、區(qū)縣兩級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處指導(dǎo)委員會(huì)。在市、區(qū)級(jí)建立健全由工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局(法院)領(lǐng)導(dǎo)組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處指導(dǎo)委員會(huì),探索建立有效調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各方促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展;完善由勞動(dòng)部門(mén)、司法部門(mén)和工會(huì)共同參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,受理重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,指導(dǎo)基層開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。
第三,建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督體系和監(jiān)督制度,開(kāi)展對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建設(shè),動(dòng)員和組織職工參與監(jiān)督活動(dòng),形成群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督機(jī)制;探索建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)等制度,開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查,建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督檢查制度,推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)檢查、重大事故隱患和職業(yè)危害建檔跟蹤、群眾舉報(bào)事故隱患和參與處理傷亡事故等制度,建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制。配合各級(jí)人大、政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作,并推動(dòng)工作的制度化、規(guī)范化。
第四,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查與監(jiān)督,對(duì)工會(huì)反映的侵犯職工合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決予以糾正。政府有關(guān)部門(mén)要加大行政執(zhí)法的工作力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效機(jī)制;要針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系薄弱環(huán)節(jié),配合開(kāi)展各種執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督。地方工會(huì)要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào),推動(dòng)開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)監(jiān)察;有關(guān)部門(mén)對(duì)工會(huì)反映的侵犯職工合法權(quán)益的行為,必須及時(shí)采取措施,堅(jiān)決予以糾正,并向工會(huì)反饋處理結(jié)果。
目前,對(duì)于引發(fā)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議的因素,特別是下崗、失業(yè)職工生活困難問(wèn)題,一時(shí)難以從根本上得以解決,因而職工突發(fā)事件的一個(gè)顯著特點(diǎn)是反復(fù)性,而且往往一次比一次更具規(guī)模,組織性和破壞性更強(qiáng),處理難度也更大。為了防止突發(fā)事件的反復(fù)出現(xiàn),建立健全跟蹤反饋機(jī)制尤為必要。黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)處理、兌現(xiàn)政策,對(duì)一時(shí)難以完全解決的,要做耐心細(xì)致的思想政治工作,求得職工群眾的諒解。要以事件為教材,向職工群眾進(jìn)行一次法制、道德教育,增強(qiáng)他們的守法意識(shí),樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚,防止發(fā)生類似事件。同時(shí),要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握職工中的新矛盾和新問(wèn)題,并盡快妥善處理,真正實(shí)現(xiàn)處理一件事,安定一大片的目的。
第5篇 基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告
基層?jì)D聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動(dòng)加速化的新形勢(shì),更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、實(shí)踐與特點(diǎn)
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。
1、圍繞中心貼得較緊,服務(wù)大局有新成效
一是抓宣傳造勢(shì),為大局工作凝聚人心。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢(shì),通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文藝活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng),向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來(lái),共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班期5200余場(chǎng)次,受訓(xùn)婦女8萬(wàn)余人次。
三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開(kāi)展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng),組織和動(dòng)員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會(huì)上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展,向社會(huì)大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國(guó)“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國(guó)“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國(guó)“巾幗文明崗”縣國(guó)稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
2、服務(wù)群眾較好,履行職能有新作為
一是注重把服務(wù)對(duì)象聯(lián)絡(luò)好。各級(jí)婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對(duì)象,及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專干,利用計(jì)劃生育工作平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》和《20__—20__年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競(jìng)爭(zhēng)和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開(kāi)展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會(huì),和從20__年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。
三是注重把弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)好。近年來(lái),借黨政之臺(tái),舉全社會(huì)之力,營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女兒童之勢(shì),促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī),爭(zhēng)取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國(guó)策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對(duì)婦女兒童維權(quán)法律及基本國(guó)策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20__年以來(lái),先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級(jí)婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國(guó)婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動(dòng)啟動(dòng)儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛(ài),開(kāi)展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動(dòng)、女性健康知識(shí)講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛(ài)母親送健康”活動(dòng)等,提高女性健康。
3、固本強(qiáng)基抓得較實(shí),自身建設(shè)有新發(fā)展
一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來(lái),我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會(huì)的婦代會(huì)組建率達(dá)到100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 經(jīng)開(kāi)區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會(huì),還在女性比較集中的一些民營(yíng)企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭(zhēng)取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國(guó)婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級(jí)黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們?cè)趯W(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識(shí)面,提高分析和解決問(wèn)題的能力,5年來(lái),科級(jí)女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20__年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國(guó)策意識(shí),提高婦女干部維權(quán)工作能力,開(kāi)闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級(jí)女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來(lái),以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會(huì)主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會(huì)婦代會(huì)主任、計(jì)育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會(huì),對(duì)婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對(duì)婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開(kāi)放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢(shì)下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對(duì)婦聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無(wú),無(wú)關(guān)緊要,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒(méi)有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。
2、組織建設(shè)與人員加速流動(dòng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無(wú)人員或有組織無(wú)活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動(dòng)性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上,一些民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無(wú)組織的情況。
3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開(kāi)展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對(duì)廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開(kāi)展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開(kāi)展工作。
5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識(shí)不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級(jí),村級(jí)婦代會(huì)主任基本上是計(jì)育專干,主要精力也是從事計(jì)劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
三、思考與對(duì)策
要做好新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作,總的說(shuō)來(lái),要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。
1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、行會(huì)、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢(shì),鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對(duì)象的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。要培育典型,運(yùn)用評(píng)選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,善于通過(guò)法律、輿論維權(quán)。
2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會(huì)化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會(huì)化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級(jí)各部門(mén)婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時(shí)要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會(huì)各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬(wàn)戶的婦聯(lián)工作得到千家萬(wàn)戶的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。三是向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。
3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級(jí)黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化性別意識(shí),建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵(lì)男女平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺(tái)的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究解決問(wèn)題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會(huì)發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識(shí)、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過(guò)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級(jí)女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績(jī),當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動(dòng)中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動(dòng)場(chǎng)所。
第6篇 婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步摸清貧困母親的生存、生活狀況,以便有針對(duì)性地抓好救助貧困母親工作,把黨對(duì)貧困母親的溫暖送到他們中去,4月23日,我們來(lái)到沅古坪鎮(zhèn)對(duì)該鎮(zhèn)的貧困母親進(jìn)行了調(diào)研,共調(diào)查8村10戶?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下:
一、調(diào)查反映的基本情況
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,通過(guò)多年來(lái)的政策宣傳和救助工作,農(nóng)村貧困母親脫貧步伐不斷加快,部分貧困母親的生產(chǎn)、生活狀況得到了一定程度的改善;一些貧困母親也樹(shù)立了自強(qiáng)自立,脫貧致富的信心;一些貧困母親家庭通過(guò)科技致富,帶動(dòng)和影響了貧困母親依靠科技致富。但是,調(diào)查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),貧困母親的生存、生活狀況仍不容樂(lè)觀,相當(dāng)一部分仍處在貧困階段,居住條件差,生活困難等問(wèn)題仍較突出。從總的家庭情況來(lái)看,都是年收入低于我區(qū)農(nóng)村人均純收入2826元,且生活水平明顯低于所在村平均水平的貧困家庭,家境相對(duì)貧困,缺乏資金,借貸困難,因而想致富而缺少啟動(dòng)資金,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。許多貧困母親家庭急需救助。
1、文化程度偏低,思想觀念陳舊。調(diào)查的10個(gè)貧困母親中,識(shí)很少的2人,小學(xué)文化程度4人,初中3人,高中1人。小學(xué)文化程度占40%,初中文化程度占30%,高中占10%。 文化水平低,技能單一 。大多數(shù)貧困母親勞動(dòng)技能單一,素質(zhì)偏低,年齡偏大,因?yàn)樯眢w和家庭的原因,都沒(méi)有出去打工,她們不僅生活非常困難,也給社會(huì)帶來(lái)了許多不穩(wěn)定因素。
2、居住條件較差。從房屋材料上看,10戶貧困母親,樓房1戶,磚混結(jié)構(gòu)的平房4戶,土木結(jié)構(gòu)的平房5戶。總的人均住房面積,10戶31人,共有房屋25間,人均11.3平方。住房一般僅夠個(gè)人生活居住,沒(méi)有多余的房屋發(fā)展農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)等。生活徘徊在貧困線上。她們?cè)诮?jīng)濟(jì)和精神上都背負(fù)著沉重的包袱,家庭生活質(zhì)量差,生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,老人無(wú)力贍養(yǎng),小孩無(wú)錢(qián)讀書(shū),她們情緒低落,存在著委屈、失落、困惑、恐懼、自卑等心理,對(duì)前途感到迷惘。
3、從家庭成員的情況看,子女基本上都在上學(xué)讀書(shū),沒(méi)有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后,脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿,沒(méi)有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差,救助難度較大,有的家庭成員長(zhǎng)期患病,身體殘疾,個(gè)別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害,個(gè)別的家庭成員智力低下或患有精神病,導(dǎo)致幫手不強(qiáng),拖累較大,想致富而力量不足。
二、貧困的主要原因
1、思想守舊,小富即安是思想上的主要問(wèn)題。一直以來(lái)以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),束縛了她們的思想和手腳,沒(méi)有強(qiáng)烈地要求致富的主觀愿望,即使有時(shí)有愿望又怕風(fēng)險(xiǎn),放不開(kāi)手腳,這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。
2、文化程度較低,因而使她們學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識(shí)的能力較弱,導(dǎo)致無(wú)一技之長(zhǎng),致富無(wú)門(mén)而家庭貧困。
3、 經(jīng)濟(jì)收入低,家庭貧困,因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,借貸困難,想致富而難以啟動(dòng)和發(fā)展,這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。
4、缺少勞動(dòng)力。家庭成員患病或身體殘疾,不能勞動(dòng)和工作,還要治病吃藥,導(dǎo)致貧困加劇。
三、當(dāng)前救助貧困母親應(yīng)做的工作
1、 大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策,使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過(guò)致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等,使她們解放思想,更新觀念,增強(qiáng)信心,自強(qiáng)自立,從思想上解決問(wèn)題。
2、進(jìn)一步整合社會(huì)資源,為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù),開(kāi)展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對(duì)象,給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來(lái)。舉辦科技致富培訓(xùn)班,使她們掌握一技之長(zhǎng),通過(guò)勤勞致富,早日脫貧。通過(guò)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級(jí)婦女學(xué)校,組織專門(mén)的培訓(xùn)班,為更多的貧困母親提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),努力提高貧困母親參與競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),協(xié)助政府為失業(yè)婦女開(kāi)展培訓(xùn)、推薦崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)下崗貧困母親,特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況,我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)班,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向,想自辦實(shí)體又苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)特困母親,應(yīng)從資金上予以扶助。
3、關(guān)注弱勢(shì)群體,開(kāi)展全區(qū)單親貧困母親、農(nóng)村貧困母親調(diào)查和救助工作,初步建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。為了讓更多的貧困單親母親和農(nóng)村貧困母親家庭脫貧致富,需要政府、社會(huì)方方面面乃至貧困母親自身的努力。政府應(yīng)建立“貧困母親救助基金”,將貧困母親幫扶工作所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,從根本上幫助下崗失
業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè),救助因重大疾病而貧困的母親,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的進(jìn)行慰問(wèn)資助,從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問(wèn)那些已喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧,為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,積極開(kāi)展救助活動(dòng)。為解決全區(qū)貧困母親存在的問(wèn)題,要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會(huì)及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)紛紛采取各種措施,積極探索建立就業(yè)、社會(huì)救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。通過(guò)捐款、捐物等活動(dòng),解決貧困母親的一些實(shí)際困難,使她們輕裝上陣,更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心助困行動(dòng)”,募集資金,無(wú)償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實(shí)體,為她們提供信息咨詢、項(xiàng)目選擇、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的服務(wù),為她們排憂解難。
社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告
按照全國(guó)婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個(gè)社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過(guò)換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開(kāi)展婦女工作提供組織保障,結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,并提出以下對(duì)策和建議:
一、基本情況
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個(gè)。其中,單位型社區(qū)(家委會(huì))婦聯(lián)組織4個(gè),社會(huì)型社區(qū)婦聯(lián)組織9個(gè)。
——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人,13個(gè)社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)
——政治面貌。63名婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員有38人,占總數(shù)的60%;團(tuán)員及非黨群25人,占40%;
——文化程度。63名婦聯(lián)執(zhí)委中,大專以上文化程度的有44人,占70%,高中(中專)有19人,占30%,新一屆社區(qū)婦聯(lián)文化程度明顯提升;
——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進(jìn)兩委比例提高,13個(gè)社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任,新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點(diǎn),轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說(shuō)明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對(duì)象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢(shì)。
二、存在的問(wèn)題
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點(diǎn),結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實(shí)不到位,工作中難免會(huì)顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對(duì)工作的能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)婦女工作的認(rèn)識(shí)膚淺,定位不準(zhǔn),體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動(dòng)缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過(guò)社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng),一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開(kāi)張。
三、對(duì)策和建議
1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級(jí)組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前,婦女工作任務(wù)重,要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣,工作能力強(qiáng),加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì),特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對(duì)工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對(duì)她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),很難使她們勝任這項(xiàng)工作,適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求。
目前,首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對(duì)象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對(duì)婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點(diǎn)以及婦女工作涉及到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容,除街婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際組織培訓(xùn)外,建議上級(jí)婦聯(lián)在適當(dāng)時(shí)機(jī)面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
2、找準(zhǔn)工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,工作機(jī)制逐步規(guī)范,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實(shí)際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動(dòng)缺乏特色,仍然存在著放不開(kāi)手腳、打不開(kāi)局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項(xiàng)工作融合發(fā)展、整體推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢(shì)和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動(dòng)員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開(kāi)展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評(píng)、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識(shí),努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)系社會(huì)”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn);二是能夠了解實(shí)情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來(lái),向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點(diǎn),只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層?jì)D女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開(kāi)展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來(lái),做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開(kāi)拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。
婦聯(lián)兩法兩規(guī)劃執(zhí)行狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和州婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神,__縣婦聯(lián)對(duì)本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),健全制度,擴(kuò)大“兩法兩規(guī)劃”的影響力
《中華人民共和國(guó)國(guó)婦女權(quán)益保障法》及《中華人民共國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“兩法”)和《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃(__-__年)》、《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃(__-__年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”)是全面保障婦女兒童權(quán)益的法律武器。搞好“兩法兩規(guī)劃”的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步提高婦女地位、保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、推動(dòng)?jì)D女兒童進(jìn)步與發(fā)展具有十分重要的意義??h委、縣政府把宣傳、貫徹、執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”的工作列入了議事日程。
1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施提供組織保證。“兩法兩規(guī)劃”頒布后,我縣成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),宣傳部、司法局等18個(gè)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃和規(guī)章制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全縣現(xiàn)有班子成員175人,形成了組織網(wǎng)絡(luò)。
2、加大宣傳力度,使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實(shí)施納入了“__”普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,婦聯(lián)、工會(huì)、司法、法院、勞動(dòng)等單位聯(lián)合行動(dòng),利用趕集的機(jī)會(huì)在各墟場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合我縣非公有制企業(yè)隊(duì)伍龐大的實(shí)際,將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地,通過(guò)宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實(shí)落實(shí)。__年以來(lái),全縣共召開(kāi)大小宣傳會(huì)議79次,出動(dòng)宣傳車輛121臺(tái)次,辦培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)骨干7830人,印發(fā)宣傳資料37000多份,編唱苗、山歌262首,張貼標(biāo)語(yǔ)750多條,辦專欄70余個(gè)。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳,通過(guò)這些行之有效的方法,形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),群眾受教育面達(dá)95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡(jiǎn)報(bào)《婦女動(dòng)態(tài)》上開(kāi)設(shè)維權(quán)專欄,為婦女群眾提供法律咨詢平臺(tái)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)落實(shí),社會(huì)聯(lián)動(dòng),切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益
保障婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的社會(huì)系統(tǒng)工程,貫徹落實(shí)“兩法兩規(guī)劃”是全社會(huì)、各部門(mén)不可推卸的責(zé)任??h委、縣政府十分重視該項(xiàng)工作,多次組織會(huì)議聽(tīng)取各部門(mén)工作匯報(bào),注重發(fā)揮各成員單位的合力作用,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)幾年的努力,我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高,婦女兒童所享有的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
1、婦女參政議政狀況進(jìn)一步改善。為了使婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),組織部門(mén)和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫,縣委制定了《__縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》,明確規(guī)定了各個(gè)層次的婦女參政比例,同時(shí)建立健全了婦女人才信息庫(kù),使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
我縣現(xiàn)有女公務(wù)員262人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的21.8%;縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,其中,縣委班子配備2人,縣人大班子配備1人,縣政府班子配備1人,縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部26名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.9%,比__年提高6.9個(gè)百分點(diǎn);17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比__年提高27.4個(gè)百分點(diǎn),其中女黨政一把手4人,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達(dá)2名以上。全縣117個(gè)縣直科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部89名,比__年增加28人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有80個(gè),占68.4%,比__年上升24.4個(gè)百分點(diǎn);其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比__年減少1人。縣人大代表中女代表28名,占15.5%;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求。婦女參證議政比例和能力提高后,在四個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
2、婦女的勞動(dòng)權(quán)利得到加強(qiáng)和保護(hù)。一是婦女就業(yè)難的問(wèn)題得到緩解??h人事局、縣勞動(dòng)局作出了招工錄干工作中男女平等、在同等條件下優(yōu)先錄用女性的規(guī)定。二是婦女權(quán)益保護(hù)有所改善。全縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都能根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)婦女權(quán)益保障法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),婦女在“五基”能得到應(yīng)有的照顧,還能定期接受婦檢和保健。女職工的生理特點(diǎn)得到照顧后,身體素質(zhì)明顯增強(qiáng),工作效率大大提高,基本實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。全縣女性參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為7482人,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為19692人,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為13254人,參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為13355人,參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為34664人,較__年均有了很大地提高。
3、婦女兒童受教育的權(quán)益得到保障和發(fā)展。近幾年,我縣教育事業(yè)取得了很大成績(jī),婦女兒童教育工作也取得了新的進(jìn)展。__年10月,縣里出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》的文件,制定了實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育、資助農(nóng)村寄宿生、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦好特殊教育和成人教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)保障、建立教育基金會(huì)和優(yōu)化教育環(huán)境等8個(gè)方面的具體措施,強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)。__年初,在落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資金1800多萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又首開(kāi)全省先河,變“兩免一補(bǔ)”為“四免四補(bǔ)”, 惠及全縣50000多名中小學(xué)生,涉及村民或居民26000多戶,為群眾直接減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)800多萬(wàn)元。__年秋季全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為99.8%;小學(xué)五年鞏固率為99%;初中毛入學(xué)率為106.11%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長(zhǎng)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行理論政策、文化知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)。
4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展,婦幼健康水平明顯提高。近年來(lái),我縣婦幼保健事業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)展,衛(wèi)生部門(mén)采取的一系列有效措施,使我縣婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建立健全,全縣有五所醫(yī)院獲愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào),縣婦幼保健所在全州首家通過(guò)一級(jí)甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。__年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92.60%,比__年提高了20.83個(gè)百分點(diǎn),孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到94.92%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬(wàn)以下,孕產(chǎn)婦保健教育率為100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi),兒童保健覆蓋率達(dá)到78.33%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
5、婦女的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織廣泛開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手和崗位成才典型。同時(shí)以婦女和家庭為載體,積極開(kāi)展了“迎奧運(yùn)婦女健身活動(dòng)”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動(dòng)。__年以來(lái),全縣共表彰了20名“雙學(xué)雙比”女能手和“巾幗建功”標(biāo)兵,同時(shí)積極推薦一批自立自強(qiáng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女代表和精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、工作扎實(shí)的單位,參加州、省婦聯(lián)以及全國(guó)婦聯(lián)組織的評(píng)選活動(dòng)。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”,1名“全州巾幗建功標(biāo)兵”,3個(gè)“全州巾幗建功先進(jìn)集體”和“全州巾幗文明崗”,1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”,1名全國(guó)“雙學(xué)雙比”女能手。由于把“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)和小康目標(biāo)相結(jié)合,婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績(jī),她們的經(jīng)濟(jì)收入普遍增加,社會(huì)地位有了明顯提高。
6、婦女兒童的人身權(quán)益受到有力保護(hù)?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,政法部門(mén)從嚴(yán)格執(zhí)法的高度來(lái)認(rèn)識(shí)分析和研究我縣婦女權(quán)益受侵害的問(wèn)題,結(jié)合公、檢、法、司的職能,把打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的犯罪作為重要工作來(lái)抓,公安機(jī)關(guān)措施得力,快偵快破;檢察部門(mén)重點(diǎn)突擊,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊,在履行檢察工作職能時(shí),將受理侵害婦女兒童合法權(quán)益方面的案件放在突出位置,做到快審理、快批捕、快起訴。各級(jí)婦女組織、教育等部門(mén)多方協(xié)調(diào),積極配合,在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。__年以來(lái),共破獲__案件10起,破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫案件7起。
7、留守兒童得到關(guān)心關(guān)注??h婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策,為解決留守兒童問(wèn)題提供強(qiáng)有力的政策保障為工作契機(jī),深入開(kāi)展留守兒童專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。還先后開(kāi)展了“共享藍(lán)天”聯(lián)誼、大學(xué)生暑期支教、愛(ài)心結(jié)對(duì)子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)組織為留守兒童落實(shí)15000多名“愛(ài)心媽媽”和“代理家長(zhǎng)”,社會(huì)各界踴躍為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心,形成了良好的社會(huì)關(guān)愛(ài)氛圍。
二、存在的問(wèn)題
(一)婦女參與社會(huì)事務(wù)管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在:1、婦女參政議政的層次偏低,女領(lǐng)導(dǎo)干部中副職多,正職少,虛職多,實(shí)職少;2、婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄,女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無(wú)管理職能或管理職能小的部門(mén),“議政”的多,“參政”的少。
(二)實(shí)施”兩法兩規(guī)劃”的難點(diǎn)問(wèn)題依然突出。一是婦女的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)有待于進(jìn)一步完善。現(xiàn)實(shí)生活中,女職工下崗多、女大學(xué)生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中,家庭暴力約占70%,每年都有10起以上,法律對(duì)這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無(wú)能為力,施暴人沒(méi)有受到法律的嚴(yán)懲,起不到應(yīng)有的懲戒作用。
(三)未成年人的思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:社會(huì)不良文化對(duì)未成年人的負(fù)面影響令人擔(dān)憂;家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護(hù)問(wèn)題比較突出;校園及其周邊仍存在許多不安全的因素,未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個(gè)文明建設(shè)中的重要作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型,增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性。
(二)進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè),同時(shí)引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新業(yè),出佳績(jī)。
(三)加強(qiáng)“四自”教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。在人們的傳統(tǒng)觀念中,家庭暴力往往被視為家庭私事,時(shí)常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會(huì)不問(wèn)、單位不管、不出人命司法機(jī)關(guān)不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力重視不夠,認(rèn)為是一般的家務(wù)事,不予過(guò)問(wèn)或一味調(diào)和,即使有投訴也只是批評(píng)教育了事,使施暴者更加肆無(wú)忌憚的實(shí)施暴力行為。只有加強(qiáng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”教育,才能增強(qiáng)婦女的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),從而減少家庭暴力的發(fā)生。
(四)加大未成年人保護(hù)工作力度。一要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把加強(qiáng)未成年學(xué)生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容,不斷豐富普法內(nèi)容,拓展普法形式,努力提高法制教育的效果。二要特別關(guān)注未成年刑釋解教人員回歸社會(huì)后的生活出路問(wèn)題,盡快建立相應(yīng)的幫教制度,鼓勵(lì)他們重新做人,避免和減少再次犯罪。三要社會(huì)各方面要共同營(yíng)造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治和管理,還校園一片凈土;要建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的教育鏈,突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育,同時(shí),學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)“問(wèn)題青少年”的教育要突出幫教,把“有人管、有人教”落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)法律調(diào)控力度,完善相關(guān)法律。雖然目前我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)均對(duì)家庭暴力行為有禁止性條款,但對(duì)其并無(wú)明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強(qiáng),操作性不強(qiáng),加上“清官難斷家務(wù)事”的影響,于是在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象,只有逐步完善各種法律、法規(guī),才能有力打擊、懲治家庭暴力分子,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
基層?jì)D聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽(yáng)社區(qū)等社區(qū),就我縣基層?jì)D女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個(gè),本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個(gè)、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個(gè),直選率達(dá)76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民人,推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人名、副主任人、委員210人),預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書(shū)記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個(gè)532人。
新一屆社區(qū)居委會(huì)189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書(shū)記)。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到了基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會(huì)中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過(guò)程的參與。
2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來(lái),縣委都十分注重對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育,而基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無(wú)旁貸。多年來(lái),我們堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級(jí)婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來(lái),被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時(shí),向女干部?jī)A斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期,女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時(shí),我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。比如,我們出臺(tái)政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶,重點(diǎn)培養(yǎng)。目前,縣縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對(duì)象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對(duì)象48名。通過(guò)多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當(dāng)選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)紙報(bào)刊、廣播臺(tái)、社區(qū)簡(jiǎn)訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會(huì)組織法》、《選舉(來(lái)源:第一范文 //www.koomao.com)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個(gè)知道。同時(shí),充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對(duì)外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過(guò)給打工女工的一封信、召開(kāi)婦女大會(huì)、包村包片的方法,發(fā)動(dòng)廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開(kāi)展,確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級(jí)要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定的,嚴(yán)格堅(jiān)持居民自治的原則由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定,切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識(shí)。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識(shí)增強(qiáng),有打工請(qǐng)假回來(lái)投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識(shí)大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個(gè)社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比,本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理,在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當(dāng)選成員平均年齡不超過(guò)45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個(gè)社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過(guò)此次選舉,社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進(jìn)一步提高。
三是增強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中,增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
四、存在的問(wèn)題和不足
我縣基層?jì)D女組織參加的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作總的來(lái)看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔(dān)任社區(qū)支部書(shū)記和主任的比例仍然不高??h目前有42個(gè)社區(qū),擔(dān)任支部書(shū)記和主任的人數(shù)共計(jì)只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國(guó)策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會(huì)分工決定了女性沒(méi)有更多的精力去投入工作。女性同時(shí)擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務(wù),這些事情在一定程度上會(huì)分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)中喪失了某些機(jī)會(huì)。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當(dāng)一部分婦女對(duì)選舉工作抱無(wú)所謂的態(tài)度,認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開(kāi)展工作。
五、幾條建議
一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動(dòng)把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴(yán)措施,要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢(shì),讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等的職責(zé)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn),舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識(shí)和致富技能,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四是強(qiáng)化與工會(huì)女職工委員會(huì)的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度,利用工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
第7篇 基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用,推動(dòng)__市__鎮(zhèn)婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)基層?jì)D女組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下:
一、基本情況
目前基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的基本情況:__鎮(zhèn)有22個(gè)行政村,6個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.31萬(wàn)人,其中女性4.1萬(wàn)人,2023年全鎮(zhèn)村、居?jì)D代會(huì)都進(jìn)行了換屆,婦代會(huì)組織健全率100%。2023年鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行了換屆。鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員2人,其中兼職1人。村、社區(qū)婦女主任28人,平均年齡48歲,其中50歲以上16人,40歲以上8人,30歲以上3人;30歲以下的1人。初中以上文化9人,高中以上文化13人,大專以上文化4人;通過(guò)換屆,一批年輕、有文化、素質(zhì)較高的女性走上了婦代會(huì)工作崗位。全鎮(zhèn)在私營(yíng)企業(yè)已建立婦女組織39個(gè)。
總的來(lái)說(shuō),該鎮(zhèn)婦聯(lián)干部隊(duì)伍經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)和婦聯(lián)崗位的鍛煉,已經(jīng)具備了一定的政治思想素質(zhì)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),能圍繞黨委的中心工作,組織和引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但從適應(yīng)新形勢(shì)的要求來(lái)看,婦聯(lián)干部隊(duì)伍仍存在一定的問(wèn)題和困難。
二、當(dāng)前婦聯(lián)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題及原因分析
一是外部環(huán)境因素:
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦聯(lián)工作的重視程度。地方黨委政府的高度重視是婦聯(lián)工作順利開(kāi)展的前提條件,對(duì)部門(mén)工作的開(kāi)展所提供的組織保障和所起的決定性作用。黨委政府對(duì)婦聯(lián)組織和婦女工作的重視程度還不夠。原因是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,把主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,相對(duì)計(jì)生、招商引資、綜合治理等“一票否決”的工作來(lái)講,婦聯(lián)工作往往被忽略。黨委政府的不重視主要體現(xiàn)在:一是對(duì)婦女問(wèn)題和婦聯(lián)工作研究少。每年專題研究婦女工作的只有1-2次。二是對(duì)婦聯(lián)工作關(guān)注少。三是對(duì)婦聯(lián)工作關(guān)心支持少。部門(mén)經(jīng)費(fèi)不足,村級(jí)兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、婦聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護(hù)婦女權(quán)益、參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障,從鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺,直接導(dǎo)致了基層?jì)D聯(lián)組織正常工作難以開(kāi)展。如:婦聯(lián)每年的工作經(jīng)費(fèi)5000—1萬(wàn)。婦聯(lián)要開(kāi)展活動(dòng)、組織培訓(xùn)、評(píng)比表彰、慰問(wèn)等等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要,如組織“六一”慰問(wèn)活動(dòng)、鎮(zhèn)婦女兒童工作會(huì)議等等,都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)支撐。婦聯(lián)沒(méi)有固定的工作經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)都必須提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能開(kāi)展,“巧媳婦難為無(wú)米之炊”。村、社區(qū)婦代會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)更是微乎其微。有些基層?jì)D聯(lián)干部想開(kāi)展一些有意義的創(chuàng)新活動(dòng),因無(wú)經(jīng)費(fèi)支持也只好放棄,直接影響了婦聯(lián)干部的工作的影響力。
3、婦聯(lián)干部的兼職問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖然能夠以獨(dú)立形式存在,我鎮(zhèn)婦聯(lián)主席雖然沒(méi)有兼職,但婦聯(lián)副主席是兼職,沒(méi)有時(shí)間參與婦聯(lián)的實(shí)際工作,只是掛職而已。在村(社區(qū))婦女組織中,這張種現(xiàn)象更嚴(yán)重。100%的婦代會(huì)主任同時(shí)兼顧計(jì)劃生育、團(tuán)支部書(shū)記、村委會(huì)副主任、生產(chǎn)組組長(zhǎng)等工作。她們至少兼2個(gè)職務(wù),最多的兼任3個(gè)職務(wù)?,F(xiàn)在鎮(zhèn)、村經(jīng)過(guò)合并,人口較多,服務(wù)的對(duì)象也相對(duì)較多。婦聯(lián)干部的精力和時(shí)間有限,兼職過(guò)多造成工作被動(dòng)應(yīng)付,影響工作效率,降低了工作質(zhì)量。
4、婦聯(lián)干部的待遇問(wèn)題。一是政治待遇,婦聯(lián)干部隊(duì)伍人員流動(dòng)相對(duì)較慢,政治上的進(jìn)步不明顯。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,我任婦聯(lián)主席工作時(shí)間是屬于最長(zhǎng)的1個(gè),今年已經(jīng)有22年。如果婦聯(lián)干部長(zhǎng)期在同一崗位工作,綜合能力受到限制,工作激情慢慢減退,容易產(chǎn)生疲憊應(yīng)付的心理。這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標(biāo)要求是不相符合的。二是經(jīng)濟(jì)待遇。工資待遇低,主要在基層,村級(jí)婦代會(huì)主任。沒(méi)有工作補(bǔ)貼。與計(jì)生部門(mén)相比,沒(méi)有專門(mén)的工作津貼和工作補(bǔ)助,一定程度上也影響了她們的工作積極性。如:婦聯(lián)召開(kāi)會(huì)議或外出學(xué)習(xí)與其他部門(mén)發(fā)生沖突的情況下,婦聯(lián)干部服從計(jì)生部門(mén)的安排,說(shuō)明婦聯(lián)工作的吸引力、凝聚力不夠。
二是干部隊(duì)伍自身因素:
1、婦聯(lián)干部年齡偏大,工作激情不高。年齡偏大現(xiàn)象在村婦代會(huì)主任中表現(xiàn)更為突出,年齡最大的婦代會(huì)主任已經(jīng)57歲。年齡大固然有工作經(jīng)驗(yàn)多、辦事認(rèn)真等優(yōu)點(diǎn),但缺乏創(chuàng)新能力和開(kāi)拓精神,不能與時(shí)俱進(jìn)。我鎮(zhèn)村婦代會(huì)主任中,部分人不能熟練操作電腦,收發(fā)文件,這部分人觀念轉(zhuǎn)變慢,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力差,無(wú)論在致富能力還是領(lǐng)導(dǎo)水平上,都沒(méi)有太大的說(shuō)服力,不能很好地發(fā)揮婦聯(lián)干部的示范帶動(dòng)作用。
2、婦聯(lián)干部自身缺乏工作主動(dòng)性,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分基層?jì)D聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)比較虛、比較空,工作上缺少主動(dòng)性、自覺(jué)性,工作上處于消極被動(dòng)局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)時(shí),由于自身的原因因循守舊,墨守成規(guī)的工作方式,按老套路老辦法行事,沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),實(shí)踐工作能力得不到提高。村一級(jí)婦女干部,往往是上級(jí)怎么做,我就怎么做,基本是敷衍了事??梢哉f(shuō),目前,大多數(shù)基層?jì)D女干部都停留在完成布置的任務(wù)這樣一種狀態(tài)。對(duì)于如何與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新婦女工作,缺乏思考和探索。
以上各種因素的存在,降低了婦聯(lián)干部在黨組織和群眾中的威信和影響力。希望上級(jí)婦聯(lián)能夠深入基層,了解基層?jì)D女工作的實(shí)際情況,聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議,從改進(jìn)工作作風(fēng)和提高服務(wù)水平的角度出發(fā),落實(shí)為基層?jì)D聯(lián)干部辦實(shí)事的務(wù)實(shí)舉措。
三、關(guān)于加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、積極營(yíng)造基層?jì)D聯(lián)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境和婦聯(lián)干部干事的社會(huì)氛圍。婦聯(lián)干部這支隊(duì)伍能不能在黨和群眾中樹(shù)立威信,能不能真正發(fā)揮作用,既取決于婦聯(lián)干部自身的主觀努力,也取決于黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視程度。所以,在婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步上,建議上級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取黨委政府的支持,制定有利于婦聯(lián)干部成長(zhǎng)的傾斜政策。一方面,加強(qiáng)與地方黨委政府的主動(dòng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界重視婦聯(lián)工作。通過(guò)協(xié)調(diào),能夠解決問(wèn)題:
(1)爭(zhēng)取財(cái)政支持,滿足工作經(jīng)費(fèi)需要,是每年特別的三八慶祝活動(dòng)要有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(2)提高基層?jì)D聯(lián)干部的工作報(bào)酬。對(duì)兼職多,工作量相對(duì)較大的婦聯(lián)干部,能夠享受一定的工作津貼,提高待遇,調(diào)動(dòng)她們的工作積極性。包括離任后的村級(jí)婦代會(huì)主任,給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼,以解除她們的后顧之憂。
(3)落實(shí)婦聯(lián)主席的級(jí)別待遇(職級(jí)高配)。省、市婦聯(lián)還要加強(qiáng)呼吁,這一項(xiàng)政策能否落實(shí),也是從另一個(gè)側(cè)面反映黨委政府對(duì)婦聯(lián)工作的重視程度。
另一方面,加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取黨委政府對(duì)婦聯(lián)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的關(guān)心和支持。體現(xiàn)在兩個(gè)方面:加快婦聯(lián)干部隊(duì)伍的人員流動(dòng),對(duì)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的婦聯(lián)干部重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)先提拔;充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦聯(lián)后備人才的培養(yǎng)選拔??梢园雅髮W(xué)生村官這一支新生力量,作為婦聯(lián)干部后備力量,大力培養(yǎng)聘用。女大學(xué)生村官這支隊(duì)伍年輕、有朝氣,比較活躍,有工作激情。。
2、大力提高婦聯(lián)干部自身工作能力和服務(wù)水平。婦女干部綜合素養(yǎng)的提高,除自身的學(xué)習(xí)與實(shí)踐外,上級(jí)婦聯(lián)正確的指導(dǎo)和日常的教育培訓(xùn)也是一個(gè)重要方面。建議上級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)指導(dǎo),加大培訓(xùn)工作力度。1、培訓(xùn)形式上,除了集中培訓(xùn)外,加強(qiáng)基層?jì)D女組織的橫向交流學(xué)習(xí),讓大家互相借鑒,彼此促進(jìn)。2、培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對(duì)性和指導(dǎo)性??梢灾攸c(diǎn)圍繞三個(gè)能力選擇培訓(xùn)內(nèi)容,一是參政議政的能力;二是組織協(xié)調(diào)能力;三是開(kāi)拓創(chuàng)新能力。培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性、指導(dǎo)性直接決定培訓(xùn)的實(shí)效。
3、培訓(xùn)費(fèi)用上考慮基層的困難,免費(fèi)培訓(xùn),減輕基層?jì)D聯(lián)的負(fù)擔(dān)。
4、科學(xué)制定婦聯(lián)系統(tǒng)的各類評(píng)比表彰。婦聯(lián)系統(tǒng)的各類表彰,建議上級(jí)婦聯(lián)組織減少表彰的類型和數(shù)量,提高層次,做到少而精。如:平安家庭、和諧家庭、綠色家庭、特色家庭等等。一方面,絕大多數(shù)是書(shū)面表彰,不舉行儀式。對(duì)受表彰對(duì)象來(lái)講,榮譽(yù)感不強(qiáng)。另一方面,對(duì)基層?jì)D聯(lián)來(lái)講,名額有篩選,要排名單,弄材料,工作量大,還要做好解釋工作,一定程度上增加了基層的工作負(fù)擔(dān)。其次上級(jí)婦聯(lián)要經(jīng)常深入基層,了解婦情民意,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第8篇 婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求。黨的__大報(bào)告明確提出“支持婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,參與社會(huì)管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益”,______在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話時(shí)也對(duì)婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提出了明確要求,這不僅充分體現(xiàn)了黨對(duì)各人民團(tuán)體的高度重視和充分信任,而且對(duì)做好新時(shí)期婦女工作提出了新要求,帶來(lái)新的契機(jī),提供了新的舞臺(tái),拓展了新空間,也對(duì)全市各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部提出了新的課題。圍繞這一課題,我們進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、基本情況
莆田市婦聯(lián)緊緊抓住這一機(jī)遇,積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作中,把參與社會(huì)管理與依照法律和婦聯(lián)章程開(kāi)展工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益的要求聯(lián)系在一起,與著力保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)體制改革、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的要求聯(lián)系在一起,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)找準(zhǔn)工作定位,抓住密切關(guān)系婦女兒童切身利益的領(lǐng)域,有針對(duì)性地實(shí)施參與;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大覆蓋面,提升參與范圍和參與層面;突出特色,積極主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移給社會(huì)的部分職能,促進(jìn)婦女全面發(fā)展。
(一)抓好切入點(diǎn),拓展組織網(wǎng)絡(luò),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家
緊緊抓住黨群共建契機(jī),按照“黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就跟進(jìn)到哪里”的要求,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面,努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、縱橫交錯(cuò)、條塊結(jié)合的“黨建帶婦建”工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè),使之成為基礎(chǔ)牢固、覆蓋廣泛、充滿活力、有感召力、有凝聚力、有創(chuàng)造力的婦女群眾組織。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)以黨的建設(shè)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,實(shí)施“強(qiáng)基固本工程”,開(kāi)展千村婦代會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)不斷鞏固健全,基層?jì)D聯(lián)全面實(shí)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所、有牌有印、有制度上墻、有四簿一冊(cè)等婦聯(lián)硬件設(shè)施。全市建有“婦女之家”1035個(gè),其中優(yōu)秀婦女之家287個(gè)(全國(guó)7個(gè)、省級(jí)12個(gè)、市級(jí)268個(gè))。二是推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織的要求。把組建工作納入黨組織建設(shè)的整體規(guī)劃,通過(guò)采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式、建立黨群服務(wù)中心等方式,在非公企業(yè)中建立婦女組織、女工委員會(huì)。全市建有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織124個(gè),非公有制經(jīng)濟(jì)組織中婦女組織49個(gè),民主黨派婦女組織、團(tuán)體會(huì)員1287個(gè)。三是搭建推動(dòng)?jì)D女參政的政策、宣傳、教育、推薦平臺(tái),提高婦女參政議政能力和水平。注重女干部的培養(yǎng)和選拔,爭(zhēng)取將女干部隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)黨委年度目標(biāo)考核,聯(lián)合組織、人事等部門(mén)形成共同負(fù)責(zé)、共同落實(shí)、共同考察、共同選人、共同培養(yǎng)的“五個(gè)共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)更多的優(yōu)秀婦女干部參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。全市現(xiàn)有女干部24009名,占干部總數(shù)43.11%,市人大女代表70人,市政協(xié)女委員65人,各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女干部配備率均達(dá)100%,市直政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)42.42%,市管后務(wù)干部中女干部所占比例達(dá)到22.76%,全市已換屆村的女性、村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”比例均為100%,女性進(jìn)村支委、村委比例分別為50.7%、64.4%。以來(lái)共舉辦了女干部能力拓展、女性競(jìng)職村兩委、專職專選、婦聯(lián)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)女干部3000多人次。
(二)抓好結(jié)合點(diǎn),搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推動(dòng)?jì)D女平等參與、平等發(fā)展
緊緊圍繞黨和政府的中心工作,精心選擇工作載體,細(xì)心搭建參與平臺(tái),組織、凝聚廣大婦女群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),既為婦女激發(fā)活力、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展創(chuàng)造條件,也為婦女群眾展示巾幗風(fēng)采提供機(jī)會(huì)。一是以“雙學(xué)雙比”為載體,引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施“巾幗科技致富百千萬(wàn)工程”和“婦女參與新農(nóng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”,加強(qiáng)科技示范、培訓(xùn)、服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),舉辦農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班50多期,培訓(xùn)農(nóng)村婦女近萬(wàn)人次,建立巾幗示范村(基地)、“三八綠色工程”基地200多個(gè),形成枇杷、龍眼、文旦柚、火龍果、茶葉、紫菜等特色產(chǎn)業(yè)30多個(gè)。二是以“創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”為載體,推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極配合政府做好婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,貼近勞務(wù)需求,有針對(duì)性的做好政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、擇業(yè)觀念培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè),通過(guò)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多婦女就業(yè)的新崗位,努力營(yíng)造有利于婦女創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。城鎮(zhèn)新增就業(yè)女性12萬(wàn)人,2.5萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)女性實(shí)現(xiàn)就業(yè),20多萬(wàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳普及和貫徹實(shí)施,206名婦女獲得貼息貸款1220萬(wàn)元。積極開(kāi)展“春風(fēng)送崗”活動(dòng),主動(dòng)參與各類招聘會(huì),提供適合婦女的就業(yè)崗位4000多個(gè)。聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委、工會(huì)開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn),建立家政培訓(xùn)基地3個(gè),年培訓(xùn)家政服務(wù)員名。三是以“巾幗建功”為載體,帶動(dòng)?jì)D女建功立業(yè)。廣泛開(kāi)展“巾幗創(chuàng)新功、崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”、“百崗千人爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明崗”、“巾幗文明崗車組”等主題活動(dòng),全市已有100多個(gè)巾幗文明崗參與“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”活動(dòng),掀起新一輪爭(zhēng)創(chuàng)巾幗文明崗熱潮。開(kāi)展“百?gòu)?qiáng)聯(lián)百村共建新農(nóng)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),100個(gè)巾幗文明崗、機(jī)關(guān)婦委會(huì)和女企業(yè)家與100個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)共建,累計(jì)為100個(gè)村婦代會(huì)捐贈(zèng)辦公設(shè)備85套,幫扶村貧困婦女400多人,結(jié)對(duì)春雷女童500多人,舉辦各類培訓(xùn)班15期,扶持建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),為村婦代會(huì)送技術(shù)和資金40多萬(wàn)元,有力推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是以“海內(nèi)外婦女發(fā)展聯(lián)誼會(huì)”為載體,推進(jìn)婦女合作交流。成立莆田海內(nèi)外婦女發(fā)展聯(lián)誼會(huì)、市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),通過(guò)組織項(xiàng)目推介簽約、招商引資、成果展示、參觀考察等形式加強(qiáng)海內(nèi)外婦女交流合作。連續(xù)六年組織女企業(yè)家參加6.18項(xiàng)目成果交易會(huì),共簽約項(xiàng)目30多個(gè),項(xiàng)目總投資金額達(dá)數(shù)億元,選樹(shù)100多名“杰出創(chuàng)業(yè)女性”典型,進(jìn)一步激發(fā)全市婦女創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)信心。
(三)抓好立足點(diǎn),維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公正義
緊緊圍繞黨委政府關(guān)注的大事,發(fā)揮婦聯(lián)組織在反映婦女訴求、維護(hù)婦女權(quán)益方面的職能優(yōu)勢(shì),從廣大婦女群眾實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)維護(hù)廣大婦女群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等、家庭和諧,提升婦女兒童的幸福指數(shù)。一是源頭參與,為科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。抓住婦女群眾生產(chǎn)生活中的難事開(kāi)展調(diào)查研究,利用婦聯(lián)組織、人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的優(yōu)勢(shì),多途徑反映婦女的意愿和訴求,使政策在資源調(diào)整、利益分配上向女性傾斜。配合市人大召開(kāi)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議,參與《婦女權(quán)益保障法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)就女干部培養(yǎng)選拔、反家庭暴力、調(diào)解銜接、婦女權(quán)益等多方面問(wèn)題制定下發(fā)文件,使全市婦女維權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了抓源頭、多渠道、重實(shí)效的工作目標(biāo)。二是抓實(shí)信訪,積極參與社會(huì)穩(wěn)維工作。主動(dòng)融入“大調(diào)解”格局,層層設(shè)立婦女維權(quán)法律服務(wù)中心,成立婦聯(lián)行業(yè)性調(diào)解委員會(huì),建立調(diào)解銜接工作站和調(diào)解小組,開(kāi)通38婦女維權(quán)服務(wù)熱線,健全信訪接待制度,募集1000多名維權(quán)服務(wù)志愿者,全市形成了寬領(lǐng)域、廣覆蓋的婦女兒童維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并逐步建立起以婦聯(lián)調(diào)解為主導(dǎo),司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補(bǔ)的多元化矛盾糾紛調(diào)解銜接機(jī)制,形成合力推進(jìn)婦女維權(quán)工作的良好社會(huì)環(huán)境。各級(jí)婦聯(lián)組織接待來(lái)信來(lái)訪1萬(wàn)多件(次),參與調(diào)解各類案件1932件,其中受托調(diào)解490件,效力確認(rèn)250件,協(xié)助調(diào)解1127件,家庭暴力案件65件,有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,婦聯(lián)調(diào)解銜接工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。三是完善機(jī)制,預(yù)防和制止家庭暴力。制定出臺(tái)《全市預(yù)防和制止家庭暴力暫行規(guī)定》,成立反家暴工作協(xié)調(diào)小組,建立健全家庭暴力的來(lái)信、調(diào)解、督辦等制度,在全市基層派出所和警務(wù)室設(shè)立67個(gè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”,依托市救助站建立“反家庭暴力婦女庇護(hù)站”,先行在城廂區(qū)、荔城區(qū)法院成立“反家暴案件合議庭”,率先在全省發(fā)出首份人身安全民事裁定書(shū),召開(kāi)了全國(guó)第一場(chǎng)人身保護(hù)令復(fù)議聽(tīng)證會(huì)。截止目前,已審理了涉及家庭暴力案件14件,發(fā)出人身保護(hù)令12份。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。突出家庭主陣地,以法律宣傳、法律知識(shí)講座、“三八”維權(quán)周宣傳、“讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶”、創(chuàng)建“低碳、生態(tài)家庭”等形式多樣的活動(dòng),強(qiáng)化家庭成員的懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相處意識(shí),創(chuàng)建一批和諧家庭、生態(tài)家庭、平安家庭、低碳家庭、綠色家庭;以建設(shè)五好文明家庭為主題,深化創(chuàng)建內(nèi)容,拓展家庭創(chuàng)建領(lǐng)域,推進(jìn)“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng),不斷提高廣大婦女群眾的道德、美德水平,引導(dǎo)她們促進(jìn)家庭和諧、帶動(dòng)村(社區(qū))和諧、服務(wù)社會(huì)和諧,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建平安莆田奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)抓好借力點(diǎn),深化幫扶救助,服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)
緊緊圍繞社會(huì)民生,發(fā)揮婦聯(lián)組織在整合社會(huì)力量資源,扶助弱勢(shì)婦兒群體方面的組織優(yōu)勢(shì),積極承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分服務(wù)于婦女兒童和家庭的社會(huì)職能,協(xié)助黨和政府開(kāi)展系列惠民服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是主動(dòng)參與教育服務(wù)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),深入開(kāi)展“雙合格”宣傳實(shí)踐活動(dòng),成立家教講師團(tuán),開(kāi)通家庭教育服務(wù)熱線,設(shè)立“家教親子網(wǎng)”,舉辦家教論文評(píng)選,建立家長(zhǎng)學(xué)校1000多所,開(kāi)設(shè)家教巡回講座、家教咨詢活動(dòng)500多場(chǎng)次,指導(dǎo)推進(jìn)了家庭教育,宣傳普及了正確的家教觀念和育兒知識(shí)。認(rèn)真實(shí)施春蕾計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量支持幫助婦女接受教育,社會(huì)捐資總額189.22萬(wàn)元,資助6385名女童就學(xué)。二是主動(dòng)參與健康服務(wù)。連續(xù)五年農(nóng)村婦女免費(fèi)婦科病普查工作,依托地區(qū)醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)站等單位設(shè)立婦科免費(fèi)普查中心,實(shí)施婦女疾病防治救助項(xiàng)目,實(shí)行孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助制度,婦幼保健服務(wù)不斷完善。全市完成城鄉(xiāng)低保婦女常見(jiàn)病免費(fèi)檢查28519人,嬰兒和五歲以下兒童死亡率下降為6.76‰、9.29‰,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.27%,婚前醫(yī)學(xué)檢查率、高危孕婦的篩查率和住院分娩率均達(dá)100%,群眾的自我保健意識(shí)日益增強(qiáng),婦女兒童健康水平得到提高。三是主動(dòng)參與社區(qū)公共服務(wù)。深化“巾幗志愿服務(wù)工程”,堅(jiān)持以“立足基層、面向家庭、見(jiàn)諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”為宗旨,整合相關(guān)部門(mén)和社會(huì)資源組織開(kāi)展送法律、送溫暖、送健康、送關(guān)愛(ài)等形式多樣的服務(wù)活動(dòng),精心打造志愿服務(wù)特色品牌。在全市建立數(shù)百個(gè)巾幗健身廣場(chǎng),免費(fèi)普及推廣廣場(chǎng)舞、健身秧歌、街舞等群眾性健身舞,有數(shù)十萬(wàn)的城鄉(xiāng)婦女從中受益。四是主動(dòng)參與各類救助。把貧困救助、疾病救助、災(zāi)難救助、學(xué)業(yè)救助等社會(huì)救助工作與婦聯(lián)工作結(jié)合起來(lái),發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員和婦女聯(lián)誼團(tuán)體的作用,壯大婦聯(lián)愛(ài)心志愿者隊(duì)伍,關(guān)注留守、流動(dòng)、貧困婦兒群體和老齡婦女、空巢家庭的困難和問(wèn)題,推動(dòng)、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)為她們做好事、辦實(shí)事,幫助她們走出困境,推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)。專門(mén)成立莆田市關(guān)愛(ài)婦女兒童協(xié)會(huì),募集資金180多萬(wàn),年救助貧困婦女兒童200多名,結(jié)對(duì)資助貧困女大學(xué)生、春蕾女童500多名,累計(jì)發(fā)放救助款、資助款100多萬(wàn)元。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童,開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”親情結(jié)對(duì)、健康義診、心理咨詢疏導(dǎo)、走訪慰問(wèn)、手拉手互助、建立留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心書(shū)屋等活動(dòng),促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。啟動(dòng)“恒愛(ài)行動(dòng)”,招幕202名“愛(ài)心媽媽”為孤殘兒童編織毛衣237件,讓孤殘兒童切身感受到社會(huì)大家庭的溫暖。積極協(xié)助做好中國(guó)星火基金會(huì)“救助孤貧患先天性心臟病兒童手術(shù)治療”項(xiàng)目,篩選了3名兒童成功接受資助救治。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前,隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,婦女群體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各種不利因素和被動(dòng)地位也充分暴露出來(lái),無(wú)論是在勞動(dòng)就業(yè),還是在婚姻家庭,婦女的各種權(quán)益保障問(wèn)題正逐漸呈上升趨勢(shì),婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作面臨重大挑戰(zhàn):
1、職能定位有待于進(jìn)一步明確。婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中的職能定位比較模糊。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)只能是有限的、有序的參與,在參與中對(duì)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能起協(xié)助的作用。但在現(xiàn)實(shí)中婦聯(lián)有的工作實(shí)際承擔(dān)了政府行政部門(mén)的相關(guān)職能,存在越位、借位和缺位現(xiàn)象。如平安家庭、留守流動(dòng)兒童這些專項(xiàng)工作,讓既無(wú)行政權(quán)又無(wú)財(cái)政權(quán)的婦聯(lián)來(lái)牽頭實(shí)屬不應(yīng)該,因?yàn)閶D聯(lián)作為群團(tuán)部門(mén)對(duì)同一級(jí)別單位按理是不能起行政領(lǐng)導(dǎo)作用的。
2、組織基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步打牢。婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋與新時(shí)期開(kāi)放性、社會(huì)性、靈活性、多樣性的要求還有差距,婦聯(lián)組織的影響力還沒(méi)有完全擴(kuò)大到各界婦女群眾和各類婦女團(tuán)體。婦聯(lián)基層組織建設(shè)發(fā)展還不平衡,組織的縱向結(jié)構(gòu)不合理,基層?jì)D女干部力量配置不足,在直接面對(duì)群眾、任務(wù)最為艱巨的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián),只有一名兼職干部,里里外外“一人獨(dú)舞”;村婦代會(huì)主任多數(shù)是兼計(jì)生專干,這種被稱為倒三角現(xiàn)象的婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,使組織資源最為缺乏的基層?jì)D聯(lián)組織處于疲于奔命工作的重負(fù)之下,嚴(yán)重影響了參與社會(huì)管理和公共服務(wù)工作在基層的有效落實(shí)。同時(shí),“兩新”組織婦女工作尚有較多“空白”,在“兩新“組織中組建婦委會(huì)工作仍遇到不小阻力,推進(jìn)緩慢。
3、政治地位有待進(jìn)一步提高。婦聯(lián)作為性別利益代表的團(tuán)體參與地位缺乏制度性保障,從全國(guó)婦聯(lián)來(lái)看,主席高配為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),廣西、甘肅等省婦聯(lián)主席高配為副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo);從全國(guó)總工會(huì)來(lái)看,由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼任主席。而我省各級(jí)婦聯(lián)主席基本沒(méi)有高配,一定程度上影響了婦聯(lián)在人大這一最高權(quán)力機(jī)構(gòu)中作用的發(fā)揮。婦女兒童工作委員會(huì)代表政府承擔(dān)著主管婦女權(quán)益保障法和婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的重大責(zé)任,其成員單位有30多個(gè)政府部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體,其辦公室僅有一名科級(jí)編制,難以協(xié)調(diào)眾多政府職能部門(mén)開(kāi)展事關(guān)婦女發(fā)展的相關(guān)工作。
4、能力水平有待進(jìn)一步提升。多年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)積極履行參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的功能,促進(jìn)了婦女發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。但隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快,各婦女群體需求的不斷增加,以及婦女干部隊(duì)伍的更新,領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)和婦女發(fā)展新知識(shí)、新技能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求;婦聯(lián)干部受自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,信息相對(duì)落后,政策掌握得不深,工作思路不寬等主客觀因素的制約,在宣傳、教育、引導(dǎo)婦女等方面底氣不足,在引導(dǎo)婦女更新觀念、提高技能、自覺(jué)維權(quán)等方面相對(duì)滯后,導(dǎo)致參與社會(huì)管理創(chuàng)新的水平不高,在一定程度上制約了婦聯(lián)職能的發(fā)揮。
三、思路和建議
在新的形勢(shì)下,主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分職能,積極拓展婦聯(lián)參與社會(huì)管理和公共事務(wù)管理的空間,是婦聯(lián)組織更好地服務(wù)婦女兒童、贏得社會(huì)認(rèn)可、提高組織威望的重要途徑。婦聯(lián)組織要積極探索、找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新實(shí)踐,在政府所需、婦女所急、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上強(qiáng)化參與職能,不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織服務(wù)功能,提升參與的層面,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧等多方面引導(dǎo)婦女參與社會(huì)的發(fā)展,更好地發(fā)揮“半邊天”作用。
一要找準(zhǔn)參與定位。婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)參與社會(huì)管理工作的角色定位,避免“無(wú)所作為”和“大包大攬”兩種傾向。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程中,要主動(dòng)協(xié)助政府把惠民政策、利民措施落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)要注意抓住重點(diǎn)、量力而為、盡力而為,注重借勢(shì)借力,為婦女兒童謀利。要注意把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是參與的有限性。婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,不是政府的組成部門(mén),不能履行政府部門(mén)的職能,但也不是局外人、旁觀者,不能放棄責(zé)任、不聞不問(wèn),只能有限的、有序的參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。要關(guān)注城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè),參與社會(huì)治安綜合治理,開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),以家庭和諧推動(dòng)社區(qū)和諧,促進(jìn)社會(huì)和諧。二是參與的選擇性。婦聯(lián)組織不能大包大攬、貪大求全,眉毛胡子一起抓,而是必須從自身職能和工作實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行參與。要發(fā)揮婦聯(lián)的政治優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注婦女群眾的思想政治建設(shè),積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為廣大婦女群眾的自覺(jué)追求,推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立馬克思主義婦女觀,促進(jìn)形成男女平等、尊老愛(ài)幼、互助互愛(ài)、見(jiàn)義勇為的社會(huì)風(fēng)尚,努力用思想政治工作的成果促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的完善。三是參與的特色性。針對(duì)不同群體婦女兒童的需求,提供特色服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童切身利益,協(xié)助政府做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和再就業(yè)工作,實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),促進(jìn)計(jì)劃生育,提高婦女兒童健康水平,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。四是參與的有效性。要以婦女兒童受益率、滿意度作為衡量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),提升參與社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)參與社會(huì)公共服務(wù)效益最大化。
二要注重源頭參與。婦聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,雖不能直接出臺(tái)政策、也不能直接行政,但應(yīng)該充分發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)公共事務(wù)管理的自主性與靈活性,從源頭上參與社會(huì)管理與公共服務(wù),主動(dòng)承接政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)辦公室的職能,協(xié)助政府管理婦女兒童事務(wù)。一要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳,為女性平等地參與社會(huì)管理與公共服務(wù)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。建議由組織部門(mén)牽頭,實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)入市委黨校,成為市委黨校培訓(xùn)干部的課程之一。建議由宣傳部門(mén)牽頭,實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策進(jìn)入各級(jí)黨委理論中心組,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)的性別意識(shí)和男女協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)。在媒體開(kāi)辟專欄、專題,以多種形式宣傳男女平等基本國(guó)策和先進(jìn)的社會(huì)性別意識(shí)。二要圍繞黨委、政府關(guān)注的大事,針對(duì)婦女兒童利益的傾向性和苗頭性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,反映社情民意,提出建議對(duì)策,為黨委政府決策提供依據(jù)。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村留守婦女的生存發(fā)展、婦女勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、反家庭暴力、未成年人犯罪等突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。三要利用婦聯(lián)組織、人大女代表、政協(xié)女委員參政議政的優(yōu)勢(shì),多途徑反映婦女的意愿和訴求,把急需解決的婦女問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政府關(guān)注的問(wèn)題。要就目前女性在就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、城市拆遷和農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障等問(wèn)題方面大力呼吁,增強(qiáng)婦聯(lián)對(duì)人大立法、政府制定法律法規(guī)和公共政策的影響力,推動(dòng)政府把婦女問(wèn)題真正看作社會(huì)問(wèn)題,從源頭上強(qiáng)化解決婦女問(wèn)題的政府行為、法律行為,確保婦女兒童平等享有基本權(quán)利和發(fā)展資源。
三要深化民生服務(wù)。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮密切聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì),積極探索新空間、新途徑,促進(jìn)保障婦女兒童學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的基本權(quán)益。一要通過(guò)多種途徑促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。要充分利用政府鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)扶持城鎮(zhèn)婦女、失地、失業(yè)婦女、零就業(yè)家庭婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要全力推動(dòng)落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)婦女、失地婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。開(kāi)展失業(yè)婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。二要大力開(kāi)展弱勢(shì)群體幫扶活動(dòng)。重點(diǎn)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村失地婦女、農(nóng)村留守婦女、留守、流動(dòng)兒童、空巢老人、下崗失業(yè)婦女、外出打工妹、失學(xué)女童、孤殘兒童等弱勢(shì)群體的社會(huì)公益事業(yè),動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注這些弱勢(shì)群體的生存發(fā)展問(wèn)題。三要構(gòu)建婦女群眾的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建訴求表達(dá)機(jī)制,引導(dǎo)婦女通過(guò)合法有序的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾;構(gòu)建矛盾調(diào)處機(jī)制,把婦女兒童權(quán)益方面的矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài);構(gòu)建權(quán)益保護(hù)機(jī)制,積極參與推動(dòng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)婦女權(quán)益機(jī)制建設(shè),切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好。
四要實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作。婦聯(lián)組織要積極探索和建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事、辦大事。一要建立項(xiàng)目承接機(jī)制。把握市場(chǎng)需求,協(xié)調(diào)社會(huì)資源,通過(guò)政府委托和自主開(kāi)發(fā)等形式,積極主動(dòng)承接政府授權(quán)的一些如職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目、文明禮儀培訓(xùn)項(xiàng)目等社會(huì)公共管理和服務(wù)的項(xiàng)目,打造形成一批為婦女兒童服務(wù)的公共產(chǎn)品。二要完善項(xiàng)目合作機(jī)制。婦聯(lián)是群團(tuán)組織,資源有限。如何突破這一“瓶頸”,最大限度地拉長(zhǎng)工作“短腿”,要通過(guò)向黨委政府各有關(guān)部門(mén)借力,解決這一難題。對(duì)于政府委托的項(xiàng)目,婦聯(lián)組織可以單獨(dú)組織實(shí)施,也可以與其他社團(tuán)和科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位聯(lián)合組織實(shí)施,吸納不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同經(jīng)歷閱歷、不同需求視角的志愿者融入到婦女發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和研究中,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),建立互惠、雙贏的合作模式。
五要加強(qiáng)組織建設(shè)。提高婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平,關(guān)鍵是要健全組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)婦隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)組織活力,使婦聯(lián)組織充滿生命力、具有創(chuàng)造力。一要積極構(gòu)建多維、立體的組織網(wǎng)絡(luò),組織引導(dǎo)各類社會(huì)工作人才和志愿者參與婦女兒童工作,鞏固和擴(kuò)展基層?jì)D女組織,加強(qiáng)與各類婦女社團(tuán)、團(tuán)體會(huì)員間的聯(lián)系和指導(dǎo),擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面。二要完善婦聯(lián)基層組織工作機(jī)制,建議設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的行政編制,由婦聯(lián)干部專用,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席、副主席出現(xiàn)空缺的,行政編制不能占用,以解決無(wú)固定編制問(wèn)題;擇優(yōu)錄用婦聯(lián)干部,可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式錄用優(yōu)秀女干部、女大學(xué)生擔(dān)任,以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼職過(guò)多或沒(méi)人干的問(wèn)題;提高婦聯(lián)干部待遇,把落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題制度化。三要加強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)大局的能力、服務(wù)婦女的能力、學(xué)習(xí)的能力、創(chuàng)新的能力和協(xié)調(diào)的能力建設(shè),引導(dǎo)婦女干部樹(shù)立社會(huì)工作者的意識(shí)和責(zé)任,不斷提高婦聯(lián)工作群眾化、社會(huì)化、專業(yè)化的水平,努力把婦聯(lián)建成政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)扎實(shí),深受婦女群眾擁護(hù)和信任,充滿生機(jī)與活力的婦女組織。
總之,婦聯(lián)組織只有積極作為、主動(dòng)作為、有效作為,以?shī)^發(fā)有為的精神積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù),主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分社會(huì)職能,積極拓展婦聯(lián)組織參與社會(huì)公共事務(wù)管理的空間和領(lǐng)域,才能在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中更好地為廣大婦女兒童和家庭服務(wù)。
第9篇 婦聯(lián)救助貧困母親家庭現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)救助貧困母親家庭現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步摸清貧困母親的生存、生活狀況,以便有針對(duì)性地抓好救助貧困母親工作,把黨對(duì)貧困母親的溫暖送到他們中去,4月23日,我們來(lái)到沅古坪鎮(zhèn)對(duì)該鎮(zhèn)的貧困母親進(jìn)行了調(diào)研,共調(diào)查8村10戶?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下:
一、調(diào)查反映的基本情況
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,通過(guò)多年來(lái)的政策宣傳和救助工作,農(nóng)村貧困母親脫貧步伐不斷加快,部分貧困母親的生產(chǎn)、生活狀況得到了一定程度的改善;一些貧困母親也樹(shù)立了自強(qiáng)自立,脫貧致富的信心;一些貧困母親家庭通過(guò)科技致富,帶動(dòng)和影響了貧困母親依靠科技致富。但是,調(diào)查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),貧困母親的生存、生活狀況仍不容樂(lè)觀,相當(dāng)一部分仍處在貧困階段,居住條件差,生活困難等問(wèn)題仍較突出。從總的家庭情況來(lái)看,都是年收入低于我區(qū)農(nóng)村人均純收入2826元,且生活水平明顯低于所在村平均水平的貧困家庭,家境相對(duì)貧困,缺乏資金,借貸困難,因而想致富而缺少啟動(dòng)資金,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。許多貧困母親家庭急需救助。
1、文化程度偏低,思想觀念陳舊。調(diào)查的10個(gè)貧困母親中,識(shí)字很少的2人,小學(xué)文化程度4人,初中3人,高中1人。小學(xué)文化程度占40%,初中文化程度占30%,高中占10%。 文化水平低,技能單一 。大多數(shù)貧困母親勞動(dòng)技能單一,素質(zhì)偏低,年齡偏大,因?yàn)樯眢w和家庭的原因,都沒(méi)有出去打工,她們不僅生活非常困難,也給社會(huì)帶來(lái)了許多不穩(wěn)定因素。
2、居住條件較差。從房屋材料上看,10戶貧困母親,樓房1戶,磚混結(jié)構(gòu)的平房4戶,土木結(jié)構(gòu)的平房5戶。總的人均住房面積,10戶31人,共有房屋25間,人均11.3平方。住房一般僅夠個(gè)人生活居住,沒(méi)有多余的房屋發(fā)展農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)等。生活徘徊在貧困線上。她們?cè)诮?jīng)濟(jì)和精神上都背負(fù)著沉重的包袱,家庭生活質(zhì)量差,生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,老人無(wú)力贍養(yǎng),小孩無(wú)錢(qián)讀書(shū),她們情緒低落,存在著委屈、失落、困惑、恐懼、自卑等心理,對(duì)前途感到迷惘。
3、從家庭成員的情況看,子女基本上都在上學(xué)讀書(shū),沒(méi)有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后,脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿,沒(méi)有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差,救助難度較大,有的家庭成員長(zhǎng)期患病,身體殘疾,個(gè)別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害,個(gè)別的家庭成員智力低下或患有精神病,導(dǎo)致幫手不強(qiáng),拖累較大,想致富而力量不足。
二、貧困的主要原因
1、思想守舊,小富即安是思想上的主要問(wèn)題。一直以來(lái)以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),束縛了她們的思想和手腳,沒(méi)有強(qiáng)烈地要求致富的主觀愿望,即使有時(shí)有愿望又怕風(fēng)險(xiǎn),放不開(kāi)手腳,這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。
2、文化程度較低,因而使她們學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識(shí)的能力較弱,導(dǎo)致無(wú)一技之長(zhǎng),致富無(wú)門(mén)而家庭貧困。
3、 經(jīng)濟(jì)收入低,家庭貧困,因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,借貸困難,想致富而難以啟動(dòng)和發(fā)展,這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。
4、缺少勞動(dòng)力。家庭成員患病或身體殘疾,不能勞動(dòng)和工作,還要治病吃藥,導(dǎo)致貧困加劇。
三、當(dāng)前救助貧困母親應(yīng)做的工作
1、 大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策,使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過(guò)致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等,使她們解放思想,更新觀念,增強(qiáng)信心,自強(qiáng)自立,從思想上解決問(wèn)題。
2、進(jìn)一步整合社會(huì)資源,為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù),開(kāi)展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對(duì)象,給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來(lái)。舉辦科技致富培訓(xùn)班,使她們掌握一技之長(zhǎng),通過(guò)勤勞致富,早日脫貧。通過(guò)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級(jí)婦女學(xué)校,組織專門(mén)的培訓(xùn)班,為更多的貧困母親提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),努力提高貧困母親參與競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),協(xié)助政府為失業(yè)婦女開(kāi)展培訓(xùn)、推薦崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)下崗貧困母親,特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單
一、觀念滯后等狀況,我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)班,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向,想自辦實(shí)體又苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)特困母親,應(yīng)從資金上予以扶助。
3、關(guān)注弱勢(shì)群體,開(kāi)展全區(qū)單親貧困母親、農(nóng)村貧困母親調(diào)查和救助工作,初步建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。為了讓更多的貧困單親母親和農(nóng)村貧困母親家庭脫貧致富,需要政府、社會(huì)方方面面乃至貧困母親自身的努力。政府應(yīng)建立“貧困母親救助基金”,將貧困母親幫扶工作所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,從根本上幫助下崗失 業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè),救助因重大疾病而貧困的母親,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的進(jìn)行慰問(wèn)資助,從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問(wèn)那些已喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧,為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,積極開(kāi)展救助活動(dòng)。為解決全區(qū)貧困母親存在的問(wèn)題,要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會(huì)及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)紛紛采取各種措施,積極探索建立就業(yè)、社會(huì)救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。通過(guò)捐款、捐物等活動(dòng),解決貧困母親的一些實(shí)際困難,使她們輕裝上陣,更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心助困行動(dòng)”,募集資金,無(wú)償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實(shí)體,為她們提供信息咨詢、項(xiàng)目選擇、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的服務(wù),為她們排憂解難。
第10篇 基層?jì)D聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽(yáng)社區(qū)等社區(qū),就我縣基層?jì)D女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個(gè),本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個(gè)、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個(gè),直選率達(dá)76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人,推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人名、副主任人、委員210人),預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書(shū)記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個(gè)532人。
新一屆社區(qū)居委會(huì)189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書(shū)記)。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到了基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會(huì)中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過(guò)程的參與。
2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來(lái),縣委都十分注重對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育,而基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無(wú)旁貸。多年來(lái),我們堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級(jí)婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來(lái),被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時(shí),向女干部?jī)A斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期,女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時(shí),我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。比如,我們出臺(tái)政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶,重點(diǎn)培養(yǎng)。目前,縣縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對(duì)象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對(duì)象48名。通過(guò)多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當(dāng)選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)紙報(bào)刊、廣播臺(tái)、社區(qū)簡(jiǎn)訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會(huì)組織法》、《選舉(來(lái)源:第一范文 //www.koomao.com)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個(gè)知道。同時(shí),充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對(duì)外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過(guò)給打工女工的一封信、召開(kāi)婦女大會(huì)、包村包片的方法,發(fā)動(dòng)廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開(kāi)展,確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級(jí)要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定的,嚴(yán)格堅(jiān)持居民自治的原則由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定,切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識(shí)。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識(shí)增強(qiáng),有打工請(qǐng)假回來(lái)投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識(shí)大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個(gè)社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比,本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理,在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當(dāng)選成員平均年齡不超過(guò)45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個(gè)社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過(guò)此次選舉,社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進(jìn)一步提高。
三是增強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中,增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
四、存在的問(wèn)題和不足
我縣基層?jì)D女組織參加的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作總的來(lái)看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔(dān)任社區(qū)支部書(shū)記和主任的比例仍然不高??h目前有42個(gè)社區(qū),擔(dān)任支部書(shū)記和主任的人數(shù)共計(jì)只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國(guó)策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會(huì)分工決定了女性沒(méi)有更多的精力去投入工作。女性同時(shí)擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務(wù),這些事情在一定程度上會(huì)分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)中喪失了某些機(jī)會(huì)。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當(dāng)一部分婦女對(duì)選舉工作抱無(wú)所謂的態(tài)度,認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開(kāi)展工作。
五、幾條建議
一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動(dòng)把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴(yán)措施,要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢(shì),讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等的職責(zé)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn),舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識(shí)和致富技能,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四是強(qiáng)化與工會(huì)女職工委員會(huì)的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度,利用工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
第11篇 關(guān)于基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告
黨的十七大報(bào)告提出:支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作,參與社會(huì)管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。這是對(duì)婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求,帶來(lái)的新契機(jī)。為進(jìn)一步推進(jìn)以黨組織建設(shè)來(lái)帶動(dòng)?jì)D聯(lián)組織的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研工作。4月中下旬,市婦聯(lián)的調(diào)研組,又深入到岳西、望江、樅陽(yáng)等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (居)及縣直有關(guān)部門(mén),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)參觀、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和查閱工作資料等方式,對(duì)基層?jì)D女組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法
主要做法:一是爭(zhēng)取黨委重視。全市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,積極爭(zhēng)取黨委專門(mén)召開(kāi)工、青、婦三個(gè)部門(mén)會(huì)議,專題研究中央有關(guān)會(huì)議精神,把社團(tuán)基層組織建設(shè)作為“固本強(qiáng)基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容,各級(jí)黨委定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。二是健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)的組織形式,根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),積極拓展橫向基層?jì)D女組織,成立了女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì),在各類專業(yè)協(xié)會(huì)和新經(jīng)濟(jì)組織中建立婦代會(huì)。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取與多部門(mén)聯(lián)合舉辦各類婦女干部、婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦代會(huì)主任、女經(jīng)紀(jì)人等培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對(duì)形勢(shì)的工作能力和政策理論水平。
二、基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析
從調(diào)查的情況看,我市基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、基層?jì)D女干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。全市縣級(jí)以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。但有相當(dāng)一部分的婦聯(lián)干部帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱,與新形勢(shì)的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會(huì)主任自身主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng),培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應(yīng)萬(wàn)變,難以適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的新要求,新任務(wù),開(kāi)展工作起來(lái)顯得心有余而力不足。特別是稅費(fèi)改革后,受經(jīng)費(fèi)制約,村婦代會(huì)主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)受限,視野不開(kāi)拓、思路拓不展,因此不能創(chuàng)造性地開(kāi)展一些群眾滿意的活動(dòng)。
2、兼職比例較高,開(kāi)展工作力度不夠。從調(diào)查情況來(lái)看,因機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)受限因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達(dá) 80%,專職比例很低,在專職婦聯(lián)干部中要么年齡偏大沒(méi)有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時(shí)間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級(jí)婦代會(huì)主任職能明顯弱化,村婦代會(huì)主任主動(dòng)開(kāi)展婦女活動(dòng)很少,大部分把精力與時(shí)間都用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費(fèi)支持的計(jì)生工作上,對(duì)軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無(wú)聲息。經(jīng)費(fèi)不足也是制約婦女工作開(kāi)展的因素,據(jù)調(diào)查,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全年工作經(jīng)費(fèi)2000元-4000元不等,村級(jí)婦代會(huì)經(jīng)費(fèi)平均不足1000元,大部分經(jīng)費(fèi)僅夠訂閱婦女工作所用的報(bào)刊雜志,如若開(kāi)展活動(dòng)只能向政府,村委專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
三、基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)的思路和對(duì)策
婦女占人口一半,是社會(huì)主義建設(shè)的一支偉大的生力軍,婦女事業(yè)的發(fā)展是衡量社會(huì)發(fā)展和文明的重要尺度。只有充分調(diào)動(dòng)她們的積極性,讓她們?cè)诟黜?xiàng)工作中發(fā)揮“半邊天”作用,才能推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。
1、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層?jì)D女組織的建設(shè)。各級(jí)黨委重視婦女工作,把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實(shí)施、同步考核,是加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)的關(guān)鍵,推進(jìn)村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”,鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)黨委,是加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)的保證。建議給基層?jì)D女干部一些政策保護(hù),如:修訂和完善《村委會(huì)組織法》中不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強(qiáng)調(diào)婦代會(huì)主任應(yīng)當(dāng)作為村黨組織成員或村委會(huì)成員候選人,為婦女參政、提高農(nóng)村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”的提供政策支持。
1 ,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第12篇 婦聯(lián):幫助廣大婦女同胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文
不強(qiáng)。文化技術(shù)素質(zhì)偏低決定了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)較弱。全區(qū)女性從業(yè)人員11.53萬(wàn)人中,高中及以上3.37萬(wàn)人,占從業(yè)人數(shù)的29.24%;初中及以下8.16萬(wàn)人,占婦女從業(yè)人數(shù)的70.76%。一是就業(yè)能力不強(qiáng)。全區(qū)返鄉(xiāng)女性1332人,初中及以下文化的803人,占返鄉(xiāng)女性的60.3%。二是增收致富能力不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低、勞動(dòng)技能單一,只能從事勞動(dòng)收入低,勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。三是創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。婦女創(chuàng)業(yè)所投資的項(xiàng)目大部分仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章,而且投資項(xiàng)目規(guī)模小、科技含量不高。
3、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不暢。一是就業(yè)性別歧視,導(dǎo)致婦女就業(yè)難。在保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法規(guī)中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利,但在執(zhí)行過(guò)程中因操作性不強(qiáng)而缺乏相應(yīng)的處罰措施,婦女就業(yè)歧視依然存在,就業(yè)壓力更加突出。二是信息渠道不暢,錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望,但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖,但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解,不敢投資;有的因?yàn)榈玫搅诉^(guò)時(shí)的信息,貿(mào)然投資,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。三是外部環(huán)境影響,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。受金融危機(jī)的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,導(dǎo)致社會(huì)總需求下降,對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求減少,從而帶來(lái)就業(yè)崗位的減少,形成了新的就業(yè)壓力。
4、創(chuàng)業(yè)資金短缺,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心不足。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,投資項(xiàng)目規(guī)模普遍偏小,有的更談不上成規(guī)模,大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金,雖然有創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持,但條件多、程序復(fù)雜,而且農(nóng)村婦女還難以享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。,因資金不足求助于婦聯(lián)組織的創(chuàng)業(yè)女性有20余人,而婦聯(lián)組織的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)十分有限,又沒(méi)有行政執(zhí)法職能,工作協(xié)調(diào)難度大,因此,在推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際工作中困難重重。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情,但由于無(wú)法籌到所需資金,再加上對(duì)政府扶持政策了解不夠,影響了創(chuàng)業(yè)的熱情,她們期盼著政府能提供更多的寬松政策。
三、解決農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議及對(duì)策
婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,各級(jí)黨委政府要從維護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)?jì)D女發(fā)展、實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等出發(fā),在制定政策、整合資源、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)上能更多地向婦女傾斜,全面推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
1、搭建宣傳教育平臺(tái),增強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒和“農(nóng)家女大課堂”、“婦女文化中心戶”等婦女陣地,向農(nóng)村婦女廣泛宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性。一是大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國(guó)策,引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立“四自”精神,激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,樹(shù)立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。二是大力宣傳創(chuàng)業(yè)杰出女性的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,激勵(lì)更多的婦女跨入創(chuàng)業(yè)的行列,帶動(dòng)更多的婦女在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活。努力營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍,以鼓勵(lì)更多的女性想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
2、搭建教育培訓(xùn)平臺(tái),提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,利用全區(qū)的培訓(xùn)資源,開(kāi)展多渠道、多門(mén)類、多層次的實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn),提高廣大婦女依靠科技創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的能力。尤其要化大力氣培育一批以女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人和女創(chuàng)新技術(shù)人才為代表的婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,樹(shù)立婦女創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿。一是加大科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村婦女增收致富能力。充分發(fā)揮婦女陣地作用,扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。采取集中授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),個(gè)別輔導(dǎo),專題座談等靈活多樣的形式,結(jié)合婦女群眾所急需的市場(chǎng)營(yíng)銷,從業(yè)技能,道德規(guī)范,家教知識(shí)等,使每位農(nóng)村婦女勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。二是加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。要根據(jù)農(nóng)村婦女的文化層次、技能水平,采取不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班的方式,幫助廣大農(nóng)村婦女盡快撐握一技之長(zhǎng),為農(nóng)村婦女增收致富拓寬渠道,加快農(nóng)村婦女勞動(dòng)力由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向技能型的轉(zhuǎn)變。三是加大骨干培訓(xùn)力度,培養(yǎng)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)力量。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員實(shí)用科技含量高的技能培訓(xùn),使其成為新農(nóng)村建設(shè)中婦女的攻堅(jiān)力量,使她們成為帶領(lǐng)農(nóng)村婦女致富的“領(lǐng)頭雁”。
3、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要為廣大婦女提供政策信息、資源支持、就業(yè)安置等服務(wù),促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實(shí)男女平等基本國(guó)策,優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把男女平等基本國(guó)策貫穿于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,鼓勵(lì)扶持有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是暢通信息渠道,構(gòu)建婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。向婦女群眾提供用工信息、就業(yè)動(dòng)態(tài)、權(quán)益維護(hù)等信息服務(wù)。三是拓寬就業(yè)渠道,為婦女就業(yè)創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。四是采取有效措施,保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益。要積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革,從根本上解決女職工在懷孕、產(chǎn)期、哺乳的保護(hù)問(wèn)題;認(rèn)真規(guī)范勞動(dòng)合同,從制度上保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益;加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對(duì)侵害女職工勞動(dòng)保障權(quán)益的案件,嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
4、搭建信貸服務(wù)平臺(tái),破解婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸。要制定和完善符合實(shí)際,可操作性強(qiáng)、能切實(shí)推動(dòng)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難,要加大對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度,建議政府設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,貼息或無(wú)息提供創(chuàng)業(yè)貸款,減化程序,暢通貸款渠道。二是針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇問(wèn)題,要支持婦聯(lián)建立創(chuàng)業(yè)基地,建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),以適應(yīng)不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三是針對(duì)貢獻(xiàn)突出的女性創(chuàng)業(yè)典型,要加大扶持力度,鼓勵(lì)她們將項(xiàng)目做大做強(qiáng),使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣,以她們的典型輻射作用,帶動(dòng)更多的婦女投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),解決更多的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移。四是針對(duì)特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題,要著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題,切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。五是針對(duì)女大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題,要積極宣傳實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程的一系列政策、措施,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神教育和大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的典型宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)女大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有新突破。
第13篇 婦聯(lián):社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動(dòng)員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,圍繞“家”字做文章,以開(kāi)展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評(píng)、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識(shí),努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)系社會(huì)”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn);二是能夠了解實(shí)情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來(lái),向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點(diǎn),只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層?jì)D女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開(kāi)展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來(lái),做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開(kāi)拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。
第14篇 婦聯(lián)兩法兩規(guī)劃執(zhí)行狀況調(diào)研報(bào)告
婦聯(lián)兩法兩規(guī)劃執(zhí)行狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和州婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神,_____縣婦聯(lián)對(duì)本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),健全制度,擴(kuò)大“兩法兩規(guī)劃”的影響力
《中華人民共和國(guó)國(guó)婦女權(quán)益保障法》及《中華人民共國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“兩法”)和《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》、《湖南省兒童發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩規(guī)劃”)是全面保障婦女兒童權(quán)益的法律武器。搞好“兩法兩規(guī)劃”的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步提高婦女地位、保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、推動(dòng)?jì)D女兒童進(jìn)步與發(fā)展具有十分重要的意義??h委、縣政府把宣傳、貫徹、執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”的工作列入了議事日程。
1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施提供組織保證?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,我縣成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),宣傳部、司法局等18個(gè)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃和規(guī)章制度,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全縣現(xiàn)有班子成員175人,形成了組織網(wǎng)絡(luò)。
2、加大宣傳力度,使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實(shí)施納入了“五五”普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,婦聯(lián)、工會(huì)、司法、法院、勞動(dòng)等單位聯(lián)合行動(dòng),利用趕集的機(jī)會(huì)在各墟場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合我縣非公有制企業(yè)隊(duì)伍龐大的實(shí)際,將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地,通過(guò)宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實(shí)落實(shí)。20__年以來(lái),全縣共召開(kāi)大小宣傳會(huì)議79次,出動(dòng)宣傳車輛121臺(tái)次,辦培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)骨干7830人,印發(fā)宣傳資料37000多份,編唱苗、山歌262首,張貼標(biāo)語(yǔ)750多條,辦專欄70余個(gè)。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳,通過(guò)這些行之有效的方法,形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),群眾受教育面達(dá)95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡(jiǎn)報(bào)《婦女動(dòng)態(tài)》上開(kāi)設(shè)維權(quán)專欄,為婦女群眾提供法律咨詢平臺(tái)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)落實(shí),社會(huì)聯(lián)動(dòng),切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益
保障婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的社會(huì)系統(tǒng)工程,貫徹落實(shí)“兩法兩規(guī)劃”是全社會(huì)、各部門(mén)不可推卸的責(zé)任??h委、縣政府十分重視該項(xiàng)工作,多次組織會(huì)議聽(tīng)取各部門(mén)工作匯報(bào),注重發(fā)揮各成員單位的合力作用,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)幾年的努力,我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高,婦女兒童所享有的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
1、婦女參政議政狀況進(jìn)一步改善。為了使婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),組織部門(mén)和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫,縣委制定了《_____縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》,明確規(guī)定了各個(gè)層次的婦女參政比例,同時(shí)建立健全了婦女人才信息庫(kù),使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
我縣現(xiàn)有女公務(wù)員262人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的21.8%;縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,其中,縣委班子配備2人,縣人大班子配備1人,縣政府班子配備1人,縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部26名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.9%,比20__年提高6.9個(gè)百分點(diǎn);17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比20__年提高27.4個(gè)百分點(diǎn),其中女黨政一把手4人,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達(dá)2名以上。全縣117個(gè)縣直科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部89名,比20__年增加28人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有80個(gè),占68.4%,比20__年上升24.4個(gè)百分點(diǎn);其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比20__年減少1人??h人大代表中女代表28名,占15.5%;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求。婦女參證議政比例和能力提高后,在四個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
2、婦女的勞動(dòng)權(quán)利得到加強(qiáng)和保護(hù)。一是婦女就業(yè)難的問(wèn)題得到緩解??h人事局、縣勞動(dòng)局作出了招工錄干工作中男女平等、在同等條件下優(yōu)先錄用女性的規(guī)定。二是婦女權(quán)益保護(hù)有所改善。全縣黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都能根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)婦女權(quán)益保障法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù),婦女在“五基”能得到應(yīng)有的照顧,還能定期接受婦檢和保健。女職工的生理特點(diǎn)得到照顧后,身體素質(zhì)明顯增強(qiáng),工作效率大大提高,基本實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。全縣女性參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為7482人,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為19692人,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為13254人,參加工傷保險(xiǎn)人數(shù) 為13355人,參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為34664人,較20__年均有了很大地提高。
3、婦女兒童受教育的權(quán)益得到保障和發(fā)展。近幾年,我縣教育事業(yè)取得了很大成績(jī),婦女兒童教育工作也取得了新的進(jìn)展。20__年10月,縣里出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定》的文件,制定了實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育、資助農(nóng)村寄宿生、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦好特殊教育和成人教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)保障、建立教育基金會(huì)和優(yōu)化教育環(huán)境等8個(gè)方面的具體措施,強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)。20__年初,在落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”資金1800多萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,又首開(kāi)全省先河,變“兩免一補(bǔ)”為“四免四補(bǔ)”, 惠及全縣50000多名中小學(xué)生,涉及村民或居民26000多戶,為群眾直接減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)800多萬(wàn)元。20__年秋季全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率為99.8%;小學(xué)五年鞏固率為99%;初中毛入學(xué)率為106.11%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長(zhǎng)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行理論政策、文化知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)。
4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展,婦幼健康水平明顯提高。近年來(lái),我縣婦幼保健事業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)展,衛(wèi)生部門(mén)采取的一系列有效措施,使我縣婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建立健全,全縣有五所醫(yī)院獲愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào),縣婦幼保健所在全州首家通過(guò)一級(jí)甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。20__年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92.60%,比20__年提高了20.83個(gè)百分點(diǎn),孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到94.92%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬(wàn)以下,孕產(chǎn)婦保健教育率為100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi),兒童保健覆蓋率達(dá)到78.33%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
5、婦女的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織廣泛開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手和崗位成才典型。同時(shí)以婦女和家庭為載體,積極開(kāi)展了“迎奧運(yùn)婦女健身活動(dòng)”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動(dòng)。20__年以來(lái),全縣共表彰了20名“雙學(xué)雙比”女能手和“巾幗建功”標(biāo)兵,同時(shí)積極推薦一批自立自強(qiáng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女代表和精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、工作扎實(shí)的單位,參加州、省婦聯(lián)以及全國(guó)婦聯(lián)組織的評(píng)選活動(dòng)。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”,1名“全州巾幗建功標(biāo)兵”,3個(gè)“全州巾幗建功先進(jìn)集體”和“全州巾幗文明崗”,1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”,1名全國(guó)“雙學(xué)雙比”女能手。由于把“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)和小康目標(biāo)相結(jié)合,婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績(jī),她們的經(jīng)濟(jì)收入普遍增加,社會(huì)地位有了明顯提高。
6、婦女兒童的人身權(quán)益受到有力保護(hù)?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,政法部門(mén)從嚴(yán)格執(zhí)法的高度來(lái)認(rèn)識(shí)分析和研究我縣婦女權(quán)益受侵害的問(wèn)題,結(jié)合公、檢、法、司的職能,把打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的犯罪作為重要工作來(lái)抓,公安機(jī)關(guān)措施得力,快偵快破;檢察部門(mén)重點(diǎn)突擊,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊,在履行檢察工作職能時(shí),將受理侵害婦女兒童合法權(quán)益方面的案件放在突出位置,做到快審理、快批捕、快起訴。各級(jí)婦女組織、教育等部門(mén)多方協(xié)調(diào),積極配合,在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。20__年以來(lái),共破獲強(qiáng)奸案件10起,破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、介紹、容留婦女_____案件7起。
7、留守兒童得到關(guān)心關(guān)注??h婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策,為解決留守兒童問(wèn)題提供強(qiáng)有力的政策保障為工作契機(jī),深入開(kāi)展留守兒童專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。還先后開(kāi)展了“共享藍(lán)天”聯(lián)誼、大學(xué)生暑期支教、愛(ài)心結(jié)對(duì)子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)組織為留守兒童落實(shí)15000多名“愛(ài)心媽媽”和“代理家長(zhǎng)”,社會(huì)各界踴躍為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心,形成了良好的社會(huì)關(guān)愛(ài)氛圍。
二、存在的問(wèn)題
(一)婦女參與社會(huì)事務(wù)管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在:
1、婦女參政議政的層次偏低,女領(lǐng)導(dǎo)干部中副職多,正職少,虛職多,實(shí)職少;
2、婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄,女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無(wú)管理職能或管理職能小的部門(mén),“議政”的多,“參政”的少。
(二)實(shí)施”兩法兩規(guī)劃”的難點(diǎn)問(wèn)題依然突出。一是婦女的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)有待于進(jìn)一步完善。現(xiàn)實(shí)生活中,女職工下崗多、女大學(xué)生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中,家庭暴力約占70%,每年都有10起以上,法律對(duì)這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無(wú)能為力,施暴人沒(méi)有受到法律的嚴(yán)懲,起不到應(yīng)有的懲戒作用。
(三)未成年人的思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:社會(huì)不良文化對(duì)未成年人的負(fù)面影響令人擔(dān)憂;家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護(hù)問(wèn)題比較突出;校園及其周邊仍存在許多不安全的因素,未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個(gè)文明建設(shè)中的重要作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型,增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性。
(二)進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè),同時(shí)引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新業(yè),出佳績(jī)。
(三)加強(qiáng)“四自”教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。在人們的傳統(tǒng)觀念中,家庭暴力往往被視為家庭私事,時(shí)常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會(huì)不問(wèn)、單位不管、不出人命司法機(jī)關(guān)不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力重視不夠,認(rèn)為是一般的家務(wù)事,不予過(guò)問(wèn)或一味調(diào)和,即使有投訴也只是批評(píng)教育了事,使施暴者更加肆無(wú)忌憚的實(shí)施暴力行為。只有加強(qiáng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”教育,才能增強(qiáng)婦女的法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),從而減少家庭暴力的發(fā)生。
(四)加大未成年人保護(hù)工作力度。一要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把加強(qiáng)未成年學(xué)生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容,不斷豐富普法內(nèi)容,拓展普法形式,努力提高法制教育的效果。二要特別關(guān)注未成年刑釋解教人員回歸社會(huì)后的生活出路問(wèn)題,盡快建立相應(yīng)的幫教制度,鼓勵(lì)他們重新做人,避免和減少再次犯罪。三要社會(huì)各方面要共同營(yíng)造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治和管理,還校園一片凈土;要建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的教育鏈,突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育,同時(shí),學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)“問(wèn)題青少年”的教育要突出幫教,把“有人管、有人教”落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)法律調(diào)控力度,完善相關(guān)法律。雖然目前我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)均對(duì)家庭暴力行為有禁止性條款,但對(duì)其并無(wú)明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強(qiáng),操作性不強(qiáng),加上“清官難斷家務(wù)事”的影響,于是在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象,只有逐步完善各種法律、法規(guī),才能有力打擊、懲治家庭暴力分子,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
第15篇 關(guān)于基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
改革開(kāi)放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
一、基層?jì)D聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長(zhǎng)期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來(lái)基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開(kāi)始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)15000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營(yíng)造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬(wàn)戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作中的問(wèn)題
從情況來(lái)看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還不容的問(wèn)題。
,工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒(méi)有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
兼職過(guò)多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無(wú)暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬(wàn)象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來(lái),婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒(méi)有保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)無(wú)培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營(yíng)造男女平國(guó)策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國(guó)策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來(lái)是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。