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第1篇 基層婦聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報告
基層婦聯(lián)服務(wù)群眾工作調(diào)研報告
婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個值得關(guān)注的重要課題。為此我們進行了專題調(diào)研。
一、實踐與特點
我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨特作用。
1、圍繞中心貼得較緊,服務(wù)大局有新成效
一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時,鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。
三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”??h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進集體。
2、服務(wù)群眾較好,履行職能有新作為
一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機制,設(shè)計了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干,利用計劃生育工作平臺,切實加強了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
二是注重把婦女兒童權(quán)益維護好。各級婦聯(lián)組織堅持把維護服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》和《20__—20__年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費開展婦女病普查普治工作,實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從20__年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費保障等。
三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機,爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機,建立健全了維護婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20__年以來,先后建立了雙峰縣維護婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。
3、固本強基抓得較實,自身建設(shè)有新發(fā)展
一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機,配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進一步健全,全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達到100%;機關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進,有6名以上女干部職工的縣直機關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
二是隊伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強的婦聯(lián)干部和婦女干部隊伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達80%。20__年,為強化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機,積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%,村(居)婦代會主任進村支兩委率達100%,村(居)委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、問題與挑戰(zhàn)
貫徹落實科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個不適應(yīng)”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。
2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點上科學(xué)定位工作,但部分基層婦聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點,不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費沒納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。
5、干部素質(zhì)與新時期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強,不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進取精神不強,工作能力有限,參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計育專干,主要精力也是從事計劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
三、思考與對策
要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個方面下功夫。
1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢,進一步完美人才工作機制,切實抓好各類協(xié)會、學(xué)會、行會、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢,鼓實干之勁,把服務(wù)對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型,運用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進一步營造學(xué)先進、比貢獻的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強預(yù)見性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機制,向多層面、多角度、多群體推進。要改進維權(quán)方式。特別是針對一些難點、熱點問題,善于通過法律、輿論維權(quán)。
2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作,負責(zé)做好自身工作,同時要與其它群團組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點,在指導(dǎo)思想上堅持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運作方式,增強婦聯(lián)工作的生機和活力。
3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個重要組成部分,強化性別意識,建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制,堅決落實縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等,及時研究解決問題。要加強指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會發(fā)展步伐。要加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強婦聯(lián)干部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績,當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅持將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機,重點建設(shè)好婦女兒童活動中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。
第2篇 基層婦聯(lián)組織建設(shè)的調(diào)研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動__市__鎮(zhèn)婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下:
一、基本情況
目前基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況:__鎮(zhèn)有22個行政村,6個居委會,總?cè)丝?.31萬人,其中女性4.1萬人,2023年全鎮(zhèn)村、居婦代會都進行了換屆,婦代會組織健全率100%。2023年鎮(zhèn)婦聯(lián)進行了換屆。鎮(zhèn)婦聯(lián)工作人員2人,其中兼職1人。村、社區(qū)婦女主任28人,平均年齡48歲,其中50歲以上16人,40歲以上8人,30歲以上3人;30歲以下的1人。初中以上文化9人,高中以上文化13人,大專以上文化4人;通過換屆,一批年輕、有文化、素質(zhì)較高的女性走上了婦代會工作崗位。全鎮(zhèn)在私營企業(yè)已建立婦女組織39個。
總的來說,該鎮(zhèn)婦聯(lián)干部隊伍經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和婦聯(lián)崗位的鍛煉,已經(jīng)具備了一定的政治思想素質(zhì)和實踐工作經(jīng)驗,能圍繞黨委的中心工作,組織和引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。在促進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但從適應(yīng)新形勢的要求來看,婦聯(lián)干部隊伍仍存在一定的問題和困難。
二、當(dāng)前婦聯(lián)干部隊伍中存在的問題及原因分析
一是外部環(huán)境因素:
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)對婦聯(lián)工作的重視程度。地方黨委政府的高度重視是婦聯(lián)工作順利開展的前提條件,對部門工作的開展所提供的組織保障和所起的決定性作用。黨委政府對婦聯(lián)組織和婦女工作的重視程度還不夠。原因是,市場經(jīng)濟條件下,把主要精力放在經(jīng)濟建設(shè)上,相對計生、招商引資、綜合治理等“一票否決”的工作來講,婦聯(lián)工作往往被忽略。黨委政府的不重視主要體現(xiàn)在:一是對婦女問題和婦聯(lián)工作研究少。每年專題研究婦女工作的只有1-2次。二是對婦聯(lián)工作關(guān)注少。三是對婦聯(lián)工作關(guān)心支持少。部門經(jīng)費不足,村級兼職現(xiàn)象嚴重。
2、婦聯(lián)的工作經(jīng)費。婦聯(lián)要在提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益、參與社會經(jīng)濟建設(shè)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障,從鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織,工作經(jīng)費嚴重緊缺,直接導(dǎo)致了基層婦聯(lián)組織正常工作難以開展。如:婦聯(lián)每年的工作經(jīng)費5000—1萬。婦聯(lián)要開展活動、組織培訓(xùn)、評比表彰、慰問等等,遠遠不能滿足實際需要,如組織“六一”慰問活動、鎮(zhèn)婦女兒童工作會議等等,都需要一定的工作經(jīng)費支撐。婦聯(lián)沒有固定的工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)都必須提出申請,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能開展,“巧媳婦難為無米之炊”。村、社區(qū)婦代會的工作經(jīng)費更是微乎其微。有些基層婦聯(lián)干部想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,因無經(jīng)費支持也只好放棄,直接影響了婦聯(lián)干部的工作的影響力。
3、婦聯(lián)干部的兼職問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖然能夠以獨立形式存在,我鎮(zhèn)婦聯(lián)主席雖然沒有兼職,但婦聯(lián)副主席是兼職,沒有時間參與婦聯(lián)的實際工作,只是掛職而已。在村(社區(qū))婦女組織中,這張種現(xiàn)象更嚴重。100%的婦代會主任同時兼顧計劃生育、團支部書記、村委會副主任、生產(chǎn)組組長等工作。她們至少兼2個職務(wù),最多的兼任3個職務(wù)?,F(xiàn)在鎮(zhèn)、村經(jīng)過合并,人口較多,服務(wù)的對象也相對較多。婦聯(lián)干部的精力和時間有限,兼職過多造成工作被動應(yīng)付,影響工作效率,降低了工作質(zhì)量。
4、婦聯(lián)干部的待遇問題。一是政治待遇,婦聯(lián)干部隊伍人員流動相對較慢,政治上的進步不明顯。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中,我任婦聯(lián)主席工作時間是屬于最長的1個,今年已經(jīng)有22年。如果婦聯(lián)干部長期在同一崗位工作,綜合能力受到限制,工作激情慢慢減退,容易產(chǎn)生疲憊應(yīng)付的心理。這與中央提出的“把婦聯(lián)建設(shè)成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地”這一目標(biāo)要求是不相符合的。二是經(jīng)濟待遇。工資待遇低,主要在基層,村級婦代會主任。沒有工作補貼。與計生部門相比,沒有專門的工作津貼和工作補助,一定程度上也影響了她們的工作積極性。如:婦聯(lián)召開會議或外出學(xué)習(xí)與其他部門發(fā)生沖突的情況下,婦聯(lián)干部服從計生部門的安排,說明婦聯(lián)工作的吸引力、凝聚力不夠。
二是干部隊伍自身因素:
1、婦聯(lián)干部年齡偏大,工作激情不高。年齡偏大現(xiàn)象在村婦代會主任中表現(xiàn)更為突出,年齡最大的婦代會主任已經(jīng)57歲。年齡大固然有工作經(jīng)驗多、辦事認真等優(yōu)點,但缺乏創(chuàng)新能力和開拓精神,不能與時俱進。我鎮(zhèn)村婦代會主任中,部分人不能熟練操作電腦,收發(fā)文件,這部分人觀念轉(zhuǎn)變慢,適應(yīng)市場經(jīng)濟能力差,無論在致富能力還是領(lǐng)導(dǎo)水平上,都沒有太大的說服力,不能很好地發(fā)揮婦聯(lián)干部的示范帶動作用。
2、婦聯(lián)干部自身缺乏工作主動性,創(chuàng)新意識不強。部分基層婦聯(lián)干部認為婦聯(lián)比較虛、比較空,工作上缺少主動性、自覺性,工作上處于消極被動局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動時,由于自身的原因因循守舊,墨守成規(guī)的工作方式,按老套路老辦法行事,沒有開拓創(chuàng)新意識,實踐工作能力得不到提高。村一級婦女干部,往往是上級怎么做,我就怎么做,基本是敷衍了事。可以說,目前,大多數(shù)基層婦女干部都停留在完成布置的任務(wù)這樣一種狀態(tài)。對于如何與時俱進,創(chuàng)新婦女工作,缺乏思考和探索。
以上各種因素的存在,降低了婦聯(lián)干部在黨組織和群眾中的威信和影響力。希望上級婦聯(lián)能夠深入基層,了解基層婦女工作的實際情況,聽取基層的意見和建議,從改進工作作風(fēng)和提高服務(wù)水平的角度出發(fā),落實為基層婦聯(lián)干部辦實事的務(wù)實舉措。
三、關(guān)于加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的幾點建議
1、積極營造基層婦聯(lián)干部成長進步的社會環(huán)境和婦聯(lián)干部干事的社會氛圍。婦聯(lián)干部這支隊伍能不能在黨和群眾中樹立威信,能不能真正發(fā)揮作用,既取決于婦聯(lián)干部自身的主觀努力,也取決于黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視程度。所以,在婦聯(lián)干部的成長進步上,建議上級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取黨委政府的支持,制定有利于婦聯(lián)干部成長的傾斜政策。一方面,加強與地方黨委政府的主動協(xié)調(diào),爭取黨委政府和社會各界重視婦聯(lián)工作。通過協(xié)調(diào),能夠解決問題:
(1)爭取財政支持,滿足工作經(jīng)費需要,是每年特別的三八慶祝活動要有專項工作經(jīng)費。
(2)提高基層婦聯(lián)干部的工作報酬。對兼職多,工作量相對較大的婦聯(lián)干部,能夠享受一定的工作津貼,提高待遇,調(diào)動她們的工作積極性。包括離任后的村級婦代會主任,給予適當(dāng)?shù)纳钛a貼,以解除她們的后顧之憂。
(3)落實婦聯(lián)主席的級別待遇(職級高配)。省、市婦聯(lián)還要加強呼吁,這一項政策能否落實,也是從另一個側(cè)面反映黨委政府對婦聯(lián)工作的重視程度。
另一方面,加強與組織部門的溝通和聯(lián)系,爭取黨委政府對婦聯(lián)干部成長進步的關(guān)心和支持。體現(xiàn)在兩個方面:加快婦聯(lián)干部隊伍的人員流動,對素質(zhì)高、能力強的婦聯(lián)干部重點培養(yǎng),優(yōu)先提拔;充實婦聯(lián)干部隊伍,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦聯(lián)后備人才的培養(yǎng)選拔??梢园雅髮W(xué)生村官這一支新生力量,作為婦聯(lián)干部后備力量,大力培養(yǎng)聘用。女大學(xué)生村官這支隊伍年輕、有朝氣,比較活躍,有工作激情。。
2、大力提高婦聯(lián)干部自身工作能力和服務(wù)水平。婦女干部綜合素養(yǎng)的提高,除自身的學(xué)習(xí)與實踐外,上級婦聯(lián)正確的指導(dǎo)和日常的教育培訓(xùn)也是一個重要方面。建議上級婦聯(lián)組織加強指導(dǎo),加大培訓(xùn)工作力度。1、培訓(xùn)形式上,除了集中培訓(xùn)外,加強基層婦女組織的橫向交流學(xué)習(xí),讓大家互相借鑒,彼此促進。2、培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和指導(dǎo)性??梢灾攸c圍繞三個能力選擇培訓(xùn)內(nèi)容,一是參政議政的能力;二是組織協(xié)調(diào)能力;三是開拓創(chuàng)新能力。培訓(xùn)的內(nèi)容針對性、指導(dǎo)性直接決定培訓(xùn)的實效。
3、培訓(xùn)費用上考慮基層的困難,免費培訓(xùn),減輕基層婦聯(lián)的負擔(dān)。
4、科學(xué)制定婦聯(lián)系統(tǒng)的各類評比表彰。婦聯(lián)系統(tǒng)的各類表彰,建議上級婦聯(lián)組織減少表彰的類型和數(shù)量,提高層次,做到少而精。如:平安家庭、和諧家庭、綠色家庭、特色家庭等等。一方面,絕大多數(shù)是書面表彰,不舉行儀式。對受表彰對象來講,榮譽感不強。另一方面,對基層婦聯(lián)來講,名額有篩選,要排名單,弄材料,工作量大,還要做好解釋工作,一定程度上增加了基層的工作負擔(dān)。其次上級婦聯(lián)要經(jīng)常深入基層,了解婦情民意,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第3篇 基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調(diào)研報告
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個,本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個,直選率達76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人名、副主任人、委員210人),預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個532人。
新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到了基層婦聯(lián)組織負責(zé)人進入到領(lǐng)導(dǎo)小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來,我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作,增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來,被重點選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時,向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期,女干部人數(shù)就達150多人次。同時,我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實行結(jié)對幫帶,重點培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當(dāng)選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文 //www.koomao.com)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個知道。同時,充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強紀律,嚴把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實實地保障廣大選民的民主權(quán)利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強,有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比,本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理,在社區(qū)班子中女性參政率達100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當(dāng)選成員平均年齡不超過45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過此次選舉,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進一步提高。
三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中,增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
四、存在的問題和不足
我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高??h目前有42個社區(qū),擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務(wù),這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認為誰當(dāng)社區(qū)負責(zé)人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
五、幾條建議
一是加強源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層婦聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴措施,要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢,讓她們切實擔(dān)負起代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等的職責(zé)。
三是加強培訓(xùn),提高基層婦女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入培訓(xùn)重點內(nèi)容。另一方面,要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓(xùn),舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強競爭實力。
四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度,利用工會、共青團等群團組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
第4篇 關(guān)于基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況的調(diào)研報告
黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。這是對婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設(shè)來帶動婦聯(lián)組織的建設(shè),切實發(fā)揮好婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯(lián)在全市啟動了加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研工作。4月中下旬,市婦聯(lián)的調(diào)研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 (居)及縣直有關(guān)部門,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。
一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法
主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關(guān)會議精神,把社團基層組織建設(shè)作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容,各級黨委定期聽取婦聯(lián)工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。二是健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯(lián)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新基層婦聯(lián)的組織形式,根據(jù)不同行業(yè)特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會,在各類專業(yè)協(xié)會和新經(jīng)濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設(shè)。各級婦聯(lián)積極爭取與多部門聯(lián)合舉辦各類婦女干部、婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦代會主任、女經(jīng)紀人等培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對形勢的工作能力和政策理論水平。
二、基層婦聯(lián)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析
從調(diào)查的情況看,我市基層婦聯(lián)組織建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題:
1、基層婦女干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。全市縣級以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。但有相當(dāng)一部分的婦聯(lián)干部帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學(xué)習(xí)的意識不強,培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應(yīng)萬變,難以適應(yīng)新時期婦女工作的新要求,新任務(wù),開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后,受經(jīng)費制約,村婦代會主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機會受限,視野不開拓、思路拓不展,因此不能創(chuàng)造性地開展一些群眾滿意的活動。
2、兼職比例較高,開展工作力度不夠。從調(diào)查情況來看,因機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)受限因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達 80%,專職比例很低,在專職婦聯(lián)干部中要么年齡偏大沒有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級婦代會主任職能明顯弱化,村婦代會主任主動開展婦女活動很少,大部分把精力與時間都用在有嚴指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費支持的計生工作上,對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經(jīng)費不足也是制約婦女工作開展的因素,據(jù)調(diào)查,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全年工作經(jīng)費2000元-4000元不等,村級婦代會經(jīng)費平均不足1000元,大部分經(jīng)費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志,如若開展活動只能向政府,村委專題申請活動經(jīng)費。
三、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的思路和對策
婦女占人口一半,是社會主義建設(shè)的一支偉大的生力軍,婦女事業(yè)的發(fā)展是衡量社會發(fā)展和文明的重要尺度。只有充分調(diào)動她們的積極性,讓她們在各項工作中發(fā)揮“半邊天”作用,才能推動和諧社會的建設(shè)。
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層婦女組織的建設(shè)。各級黨委重視婦女工作,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核,是加強基層婦女組織建設(shè)的關(guān)鍵,推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席進黨委,是加強基層婦女組織建設(shè)的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護,如:修訂和完善《村委會組織法》中不適應(yīng)時代發(fā)展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強調(diào)婦代會主任應(yīng)當(dāng)作為村黨組織成員或村委會成員候選人,為婦女參政、提高農(nóng)村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。
1 ,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第5篇 關(guān)于基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
一、基層婦聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎計D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展要務(wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達15000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活走進千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中的問題
從情況來看,年基層婦女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
,工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中?;鶎計D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動婦女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室多項繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。
工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,活動時向?qū)n}申請活動經(jīng)費,這就對基層婦聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項工作經(jīng)費,活動和培訓(xùn)的,使婦女工作生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,工資待遇,或所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計劃,黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加婦統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進步”的婦女發(fā)展工作格局,基層婦聯(lián)工作邁上新的。
第6篇 基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀調(diào)研報告
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
一、基層婦聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎計D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展要務(wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20__年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活走進千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中的問題
從情況來看,年基層婦女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中?;鶎計D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動婦女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室多項繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。
工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,活動時向?qū)n}申請活動經(jīng)費,這就對基層婦聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項工作經(jīng)費,活動和培訓(xùn)的,使婦女工作生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,工資待遇,或所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計劃,黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加婦統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進步”的婦女發(fā)展工作格局,基層婦聯(lián)工作邁上新的。
基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀
第7篇 基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮情況調(diào)研報告
基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮情況調(diào)研報告
一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
(一)幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
(二)扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“科技示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)建立了“婦”字號科技示范基地。幾年來通過基地培訓(xùn)100余期,培訓(xùn)婦女5980多人次。村里80%的婦女參與科技生產(chǎn)工作。成為鎮(zhèn)、村的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
(三)深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“美化新家園、亮化新村容”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題
從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
(一)重視不夠,工作開展難。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù),因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
(二)兼職過多,職能發(fā)揮難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的現(xiàn)象較普遍。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任宣傳、團委、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
(三)工作經(jīng)費無保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認 識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃。并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
第8篇 基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
黨的十七大報告提出:支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護群眾合法權(quán)益,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。這是對婦聯(lián)組織建設(shè)提出的新要求,帶來的新契機。為進一步推進以黨組織建設(shè)來帶動婦聯(lián)組織的建設(shè),切實發(fā)揮好婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,今年年初市婦聯(lián)在全市啟動了加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)調(diào)研工作。4月中下旬,市婦聯(lián)的調(diào)研組,又深入到岳西、望江、樅陽等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)及縣直有關(guān)部門,通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場參觀、聽取匯報、召開座談會和查閱工作資料等方式,對基層婦女組織建設(shè)進行了專題調(diào)研。
一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法
基本情況:全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個街道,1600個村,240個社區(qū),均建立了婦女組織,組建率100
%;全市縣(市)區(qū)直以上機關(guān)事業(yè)單位已建婦女組織277個,非公有制經(jīng)濟和新社會組織中已建婦女組織80個,建立各類聯(lián)誼組織7個。
主要做法:一是爭取黨委重視。全市各級婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),夯實黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,積極爭取黨委專門召開工、青、婦三個部門會議,專題研究中央有關(guān)會議精神,把社團基層組織建設(shè)作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容,各級黨委定期聽取婦聯(lián)工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。二是健全基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。面對新的形勢,各級婦聯(lián)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新基層婦聯(lián)的組織形式,根據(jù)不同行業(yè)特點,積極拓展橫向基層婦女組織,成立了女知識分子聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會,在各類專業(yè)協(xié)會和新經(jīng)濟組織中建立婦代會。三是加強能力建設(shè)。各級婦聯(lián)積極爭取與多部門聯(lián)合舉辦各類婦女干部、婦聯(lián)主席、農(nóng)村婦代會主任、女經(jīng)紀人等培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力,著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對形勢的工作能力和政策理論水平。
二、基層婦聯(lián)組織建設(shè)中存在的問題及原因分析
從調(diào)查的情況看,我市基層婦聯(lián)組織建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題:
1、基層婦女干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。全市縣級以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。但有相當(dāng)一部分的婦聯(lián)干部帶領(lǐng)婦女致富和帶頭致富的本領(lǐng)較差、服務(wù)婦女群眾的本領(lǐng)較弱,與新形勢的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距。一些村婦代會主任自身主動學(xué)習(xí)的意識不強,培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不全面、不深入,工作中只能沿用慣性思維以及舊的工作方法,以不變應(yīng)萬變,難以適應(yīng)新時期婦女工作的新要求,新任務(wù),開展工作起來顯得心有余而力不足。特別是稅費改革后,受經(jīng)費制約,村婦代會主任外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流機會受限,視野不開拓、思路拓不展,因此不能創(chuàng)造性地開展一些群眾滿意的活動。
2、兼職比例較高,開展工作力度不夠。從調(diào)查情況來看,因機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)受限因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的為60%,村(居)婦干兼職的達80%,專職比例很低,在專職婦聯(lián)干部中要么年齡偏大沒有工作熱情,要么是剛參加工作不知如何工作。因兼職較多時間精力有限,投入到婦女工作上的精力就少,重視程度就不夠,工作力度也就不大,村級婦代會主任職能明顯弱化,村婦代會主任主動開展婦女活動很少,大部分把精力與時間都用在有嚴指標(biāo)、硬任務(wù),有工資待遇、經(jīng)費支持的計生工作上,對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣,從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。經(jīng)費不足也是制約婦女工作開展的因素,據(jù)調(diào)查,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)全年工作經(jīng)費20__元-4000元不等,村級婦代會經(jīng)費平均不足1000元,大部分經(jīng)費僅夠訂閱婦女工作所用的報刊雜志,如若開展活動只能向政府,村委專題申請活動經(jīng)費。
3、婦聯(lián)系統(tǒng)干部交流緩慢,基層婦聯(lián)工作的條件有待進一步改善。目前,婦聯(lián)系統(tǒng)干部年齡偏大,從事婦女工作時間較長,20年以上的占1/3,交流緩慢,存在黑發(fā)進、白發(fā)退的現(xiàn)象。市、縣兩級婦聯(lián)干部任職10年以上未交流的達60%。個別縣(市)區(qū)婦聯(lián)退休及退二線人員目前已是在崗人員的2倍。干部流動過慢,導(dǎo)致工作積極性不高,工作無活力,影響了婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦女組織活動經(jīng)費保障不平衡,高的為10000元以上,個別地方甚至無經(jīng)費,致使婦聯(lián)活動受到限制,影響了婦聯(lián)職能的履行和作用的充分發(fā)揮。
三、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的思路和對策
婦女占人口一半,是社會主義建設(shè)的一支偉大的生力軍,婦女事業(yè)的發(fā)展是衡量社會發(fā)展和文明的重要尺度。只有充分調(diào)動她們的積極性,讓她們在各項工作中發(fā)揮“半邊天”作用,才能推動和諧社會的建設(shè)。
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層婦女組織的建設(shè)。各級黨委重視婦女工作,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步 考核,是加強基層婦女組織建設(shè)的關(guān)鍵,推進村婦代會主任進“兩委”,鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)主席進黨委,是加強基層婦女組織建設(shè)的保證。建議給基層婦女干部一些政策保護,如:修訂和完善《村委會組織法》中不適應(yīng)時代發(fā)展要求的條款,明確在換屆選舉中提高女代表的比例,強調(diào)婦代會主任應(yīng)當(dāng)作為村黨組織成員或村委會成員候選人,為婦女參政、提高農(nóng)村婦代會主任進“兩委”的提供政策支持。
2、創(chuàng)新組織體制和工作機制,為延伸婦聯(lián)組織工作手臂,解決婦女工作覆蓋和組織覆蓋問題。建議在《中華婦女聯(lián)合會章程》明確規(guī)定在各類專業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)中建立婦委會,設(shè)專職婦委會主任,明確婦委會主任的政治、經(jīng)濟待遇。
3、建設(shè)一支精干高效的婦女干部隊伍。婦聯(lián)干部的水平?jīng)Q定著婦女工作的水平。建議:一是各級黨委進一步加大培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作過程中,堅持在同等條件下優(yōu)先選拔任用女干部的原則;在推行競爭上崗、公選制度中要規(guī)定有女干部參與的比例;在適合女干部特點的崗位要優(yōu)先安排女干部;在女性比較集中的部門和單位要優(yōu)先選拔女干部;在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)空缺時應(yīng)優(yōu)先配備女干部。二是加強婦聯(lián)干部的轉(zhuǎn)崗、交流和使用。結(jié)合干部輪崗交流,給婦聯(lián)干部換位子、壓擔(dān)子,使她們開闊眼界、增長見識。三是定期從應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生中錄用一批婦聯(lián)干部,以解決婦聯(lián)干部來源問題;為兼職過多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村婦聯(lián)干部適當(dāng)“減負”,使她們有更多的精力和相對獨立的時間做好婦女工作。四是上級婦聯(lián)要加大協(xié)管力度,認真落實任期不超過兩年的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作,工作需要調(diào)動時,須征得上一級婦聯(lián)組織的同意。
4、改善婦聯(lián)的工作條件和落實婦聯(lián)干部的經(jīng)濟待遇。建議各級政府根據(jù)經(jīng)濟財政發(fā)展?fàn)顩r和婦聯(lián)工作、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要,在財政預(yù)算中按各地女性人口數(shù)每人每年一定標(biāo)準(zhǔn)硬性規(guī)定婦女工作經(jīng)費,通過轉(zhuǎn)移支付的形式撥補婦聯(lián)及婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件,為婦聯(lián)開展業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造必要的條件;采取多種方式,確保村婦代會主任的報酬問題得到落實,享有同村主干相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟待遇。因村級婦代會主任也是為廣大婦女、家庭服務(wù),可推廣村婦代會主任同時兼任計生管理員,既整合社會資源,又解決我市尚有20%既沒有進“兩委”又沒有兼職的村婦代會主任的報酬問題。此外,由于現(xiàn)在進公務(wù)員隊伍的渠道是定編選招,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部嚴重不足,許多從事婦聯(lián)工作的同志來源于事業(yè)單位,建議有關(guān)部門出臺政策,對事編進入婦聯(lián)工作的同志,工作滿3-5年后,經(jīng)考核合格,特別優(yōu)秀的可錄用為公務(wù)員。
5、增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。各級婦聯(lián)組織,應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,宣傳婦女的貢獻和各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進婦女典型,進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。要著重在女性特色教育上發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢,增強培訓(xùn)的針對性、實效性。要做好調(diào)研舉薦工作,針對女干部的現(xiàn)狀、特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢等,做深入的調(diào)查研究,加強與各界婦女的聯(lián)系,通過各種途徑,了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才,建立健全婦女人才檔案,主動向組織部門推薦優(yōu)秀婦女干部。
面對新形勢各級婦聯(lián)要以科學(xué)創(chuàng)新的思維自覺把婦女工作放到黨政工作的大局中去把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合各種資源開展有社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。