農(nóng)電管理制度，是規(guī)范農(nóng)村電力運(yùn)營和服務(wù)的關(guān)鍵體系，旨在確保農(nóng)村電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、高效，保障農(nóng)民的基本生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。它涵蓋了供電服務(wù)、設(shè)備管理、安全規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量、費用收取等多個方面。
包括哪些方面
1. 供電服務(wù)：明確供電范圍、供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急處理措施，確保農(nóng)戶用電需求得到及時響應(yīng)。
2. 設(shè)備管理：規(guī)定電力設(shè)施的安裝、維護(hù)、檢修流程，確保設(shè)備運(yùn)行正常，減少故障發(fā)生。
3. 安全規(guī)程：制定電力作業(yè)的安全規(guī)定，包括操作規(guī)程、安全防護(hù)、事故應(yīng)急預(yù)案，以預(yù)防安全事故。
4. 服務(wù)質(zhì)量：設(shè)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如接電時間、故障修復(fù)時限，以及客戶投訴處理機(jī)制，提升用戶滿意度。
5. 費用收?。好鞔_電費計算方式、收費周期及程序，確保費用收取的公開透明。
重要性
農(nóng)電管理制度的重要性不言而喻，它不僅關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)，也直接影響到農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。一套完善的制度能降低運(yùn)營風(fēng)險，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村電氣化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。通過規(guī)范化的管理，也能增強(qiáng)公眾對農(nóng)電系統(tǒng)的信任，提升行業(yè)形象。
方案
1. 建立標(biāo)準(zhǔn)化流程：制定詳細(xì)的操作手冊，明確每項工作的步驟和責(zé)任人，確保工作有序進(jìn)行。
2. 加強(qiáng)人員培訓(xùn)：定期對農(nóng)電工進(jìn)行安全知識、技能操作等方面的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)。
3. 實施信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)電管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高管理效率。
4. 強(qiáng)化監(jiān)督考核：設(shè)立考核機(jī)制，定期評估制度執(zhí)行情況，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。
5. 加大宣傳力度：通過鄉(xiāng)村廣播、宣傳冊等方式，讓農(nóng)戶了解農(nóng)電管理制度，提高他們的用電安全意識。
在實施這些方案時，需持續(xù)關(guān)注農(nóng)村電力需求的變化，適時調(diào)整和完善管理制度，確保其適應(yīng)農(nóng)村電力發(fā)展的需要，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)電管理制度范文
第1篇 農(nóng)電安全管理制度范例
1范圍
1.1本制度規(guī)定了本公司農(nóng)電安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司農(nóng)電安全管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1《關(guān)于加強(qiáng)安全管理工作的通知》(湖南省電力公司湘電安[1997]148號文)。
2.2原能源部《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》,《農(nóng)村安全用電規(guī)程》,《農(nóng)村低壓事故調(diào)查規(guī)程》。
3管理職能
3.1農(nóng)電總站負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)配電線路,設(shè)備的安全管理以及外來人員的安全教育及管理工作。
3.2安監(jiān)股負(fù)責(zé)監(jiān)督,執(zhí)行從事農(nóng)網(wǎng)配電工作的各類工作人員的安全教育及管理。
4管理內(nèi)容與要求
4.1安全目標(biāo)管理
4.1.1不發(fā)生農(nóng)電生產(chǎn)性死亡事故。
4.1.2外人觸電死亡事故控制在0.4人/千公里·年內(nèi)。
4.1.3貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的安全管理規(guī)程,制度。
4.1.4掌握設(shè)備安全運(yùn)行的情況,按規(guī)定做好設(shè)備評級工作。
4.1.5定期組織農(nóng)電系統(tǒng)季節(jié)性的安全大檢查以及年度安全工作總結(jié)。
4.2農(nóng)村低壓電氣安全工作管理
4.2.1村電工必須經(jīng)過考試并合格,獲取公司頒發(fā)的電工證后方可從事電氣工作。
4.2.2所有的低壓電氣設(shè)備和配電室,均應(yīng)符合電力部頒發(fā)《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》的要求,配電室應(yīng)備有合格的安全用具和消防器材。
4.2.3農(nóng)電管理人員和農(nóng)村電工在巡視檢查時,禁止攀登電桿或配電變壓器臺架,也不得進(jìn)行其他工作。巡視檢查配電裝置時,進(jìn)出配電室必須隨手關(guān)門,配電箱巡視完畢需加鎖。
4.2.4嚴(yán)禁約時停電,送電。
4.2.5嚴(yán)禁以取下(給上)熔斷器的方式對線路(干線或分支線)停(送)電。
4.2.6操作低壓電氣設(shè)備,保證安全的組織措施:工作票制度,安全措施票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷或轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)驗收和恢復(fù)制度。
4.3農(nóng)村安全用電管理
4.3.1農(nóng)電站安全用電管理:各農(nóng)電站要設(shè)置專(兼)職安全員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村電工的安全管理和安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故的調(diào)查和處理。
4.3.2凡用電的村必須有專職電工管理,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和安全用電工作。
4.4用電設(shè)施的安全管理
4.4.1新建用電設(shè)施,必須按能源部頒《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗
收,合格后方準(zhǔn)接電。
4.4.2農(nóng)電站應(yīng)建立用電設(shè)備登記薄,巡視記錄,檢修記錄,設(shè)備缺陷記錄,事故記錄和安全活動記錄。
4.4.3必須定期巡視檢查用電設(shè)施:配電變壓器至少1次/月,配電室(箱)至少1次/周,低壓電力線路至少1次/月,接戶線、套戶線、進(jìn)戶線至少1次/季。
4.5農(nóng)電事故界定:
4.5.1農(nóng)電職工(含村電工)發(fā)生符合dl558中2.1.1所述情況者。
4.5.2生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元者。
4.6配電事故界定:
4.6.1高壓配電線路的倒桿斷線。
4.6.2配電變壓器損壞,且24小時(山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)可延長到36小時)不能恢復(fù)送電者。
4.6.3高壓配電線路的柱上開關(guān)損壞,且24小時(山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)可延長到36小時)不能恢復(fù)送電者。
4.6.4電力電纜(含電纜頭)發(fā)生爆炸者。
4.6.5處理故障過程因判斷錯誤引發(fā)對用戶少送電者。
4.6.6設(shè)備異常被迫停止運(yùn)行超過36小時者。
4.7農(nóng)村觸電死亡事故界定
4.7.1凡因觸及農(nóng)村電網(wǎng)電力設(shè)備或用電設(shè)施,造成非電力企業(yè)職工人身死亡事故,均定為農(nóng)村觸電死亡事故。
4.7.2經(jīng)縣級公安,檢察等部門認(rèn)定,農(nóng)電總站同意后,對以下事故不作為農(nóng)村觸電死亡事故認(rèn)定:
a)利用電力或電力設(shè)施謀害他人或進(jìn)行自殺者。
b)因盜竊或破壞電力設(shè)施造成自身或他人死亡者。
c)因盜竊或破壞國家,集體或他人財務(wù)造成自身或他人觸電死亡者。
d)精神病人或間歇性精神病人發(fā)作期間觸及合格的電力設(shè)備造成自身死亡者。
e)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上企事業(yè)單位在其廠區(qū)或工作區(qū)發(fā)生的觸電死亡事故。
f)非農(nóng)業(yè)人口發(fā)生的觸電死亡事故。
g)由于發(fā)生不可抗拒的原因引起人身觸電死亡事故。
第2篇 農(nóng)電工管理制度
農(nóng)隊伍是供電企業(yè)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好農(nóng)電安全生產(chǎn)和農(nóng)村供電服務(wù)的重要力量。農(nóng)電工擔(dān)負(fù)著農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)、營業(yè)收費和供電服務(wù)等工作。農(nóng)電工雖然經(jīng)過幾次管理變革,目前管理模式仍然存在諸多問題。
一、農(nóng)電工管理中存在的問題
第一,農(nóng)電工的身份不明確,管理風(fēng)險和業(yè)務(wù)風(fēng)險應(yīng)引起足夠重視。由于歷史原因,農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維人員用工體制不同,農(nóng)電隊伍中擁有大量農(nóng)民工身份的員工,各地用工情況十分復(fù)雜。20世紀(jì)90年代,根據(jù)國家“兩改一同價”政策推行的農(nóng)電體制改革中,對農(nóng)電上崗人員的管理開始有了政策依據(jù),但農(nóng)電工的人員接收政策各地不統(tǒng)一:有的成立縣(區(qū))集體所有制單位“農(nóng)村用電管理站”,供電所和農(nóng)村用電管理站按電壓等級和地域分開進(jìn)行管理,業(yè)務(wù)上接受縣供電部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,是“非經(jīng)營性的鎮(zhèn)一級農(nóng)村管電組織”,與農(nóng)電工簽訂短期勞動合同;有的是由縣級供電企業(yè)出資設(shè)立農(nóng)電服務(wù)公司(部分是集體資產(chǎn)、部分是國有資產(chǎn)),農(nóng)電公司與農(nóng)電工簽訂勞動合同;有的則直接委托外部社會服務(wù)公司實施代理制度;甚至有些農(nóng)電工從來沒有簽訂過勞動合同。農(nóng)電工用工主體不統(tǒng)一,身份不明確,更加沒有企業(yè)歸屬感和認(rèn)同感,導(dǎo)致農(nóng)電工管理在法律和經(jīng)營上都存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。
第二,農(nóng)電工薪酬體系不完善。農(nóng)電工即使簽訂了勞動合同,但由于合同主體并不是供電企業(yè),供電企業(yè)在管理行為上實施不同的薪酬體系,農(nóng)電工待遇與供電企業(yè)正式職工相比差距較大。在“兩改一同價”過程中,供電企業(yè)在農(nóng)電工勞資管理上采取低成本運(yùn)作方式,農(nóng)電工的工資依然來源于農(nóng)村低壓維護(hù)管理費(90年代在電價中提取)。“同網(wǎng)同價”后,進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)電工與供電企業(yè)職工同工不同酬的問題,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)電工的工作積極性。
第三,農(nóng)電工的自身素質(zhì)差,人員結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村電網(wǎng)改造后,電力企業(yè)對所有農(nóng)電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和電費抄核收、客戶服務(wù)等實行統(tǒng)一管理,工作要求大大提高。但由于農(nóng)電工的歷史成因,目前在職的人員年齡普遍偏大,素質(zhì)偏低,缺乏再學(xué)習(xí)的能力。一些人員思維方式守舊、紀(jì)律渙散、責(zé)任心不強(qiáng),甚至無法學(xué)會或者拒絕使用現(xiàn)代管理工具,不能通過簡單的操作培訓(xùn)、安全規(guī)程考試等,導(dǎo)致對農(nóng)電工的管理難度和農(nóng)電安全風(fēng)險加大。
二、規(guī)范農(nóng)電工管理的前提和意義
第一,解決農(nóng)電歷史用工遺留問題,規(guī)范勞動用工管理,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是時代發(fā)展的要求。一是依法用工的需要。《勞動法》、《勞動合同法》實施以來,建立勞動合同制是現(xiàn)代企業(yè)的基本用工法則。農(nóng)電工勞動關(guān)系不清、身份不明等問題是迫切需要解決的重要社會問題。二是國有電網(wǎng)企業(yè)提高企業(yè)競爭力的需要。隨著新農(nóng)村化建設(shè)的全面落實以及城鎮(zhèn)家用電器的普及,農(nóng)村居民生活水平不斷提高,農(nóng)村用電能量保持不斷增長的態(tài)勢,國有電網(wǎng)企業(yè)需要延伸服務(wù)領(lǐng)域,延伸先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營理念。推進(jìn)電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),完善農(nóng)村電網(wǎng)改造,進(jìn)一步提高供電的可靠性,有利于整合、優(yōu)化電價價區(qū),進(jìn)一步降低電價,促進(jìn)用電消費,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于增強(qiáng)國有電網(wǎng)企業(yè)自我發(fā)展能力。三是建設(shè)幸福農(nóng)村的社會責(zé)任的需要。農(nóng)村電網(wǎng)由于歷史原因,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,網(wǎng)點多面廣、設(shè)備狀況較差,安全隱患較多,安全風(fēng)險較大,不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,不適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活需要,逐步引入完善企業(yè)組織制度和管理制度,著力解決農(nóng)電機(jī)構(gòu)經(jīng)營意識不強(qiáng),管理制度不健全,管理行為不規(guī)范等問題,對農(nóng)村及農(nóng)村企業(yè)提供方便、周到的電力服務(wù),是國有電網(wǎng)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的不可懈怠的要求。
第二,勞動用工的改革依賴于產(chǎn)權(quán)模式的調(diào)整。目前直供直管、代管和股份制農(nóng)電企業(yè)投資主體不同,管理體制、經(jīng)營模式多樣,國有電網(wǎng)企業(yè)對此類農(nóng)電企業(yè)的人、財、物管理權(quán)限差別很大。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,盡快完成城鄉(xiāng)供電服務(wù)一體化管理模式的調(diào)整,盡快理順農(nóng)電機(jī)構(gòu)的供電資產(chǎn)與國有電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系,規(guī)范和統(tǒng)一電網(wǎng)經(jīng)營管理,徹底完成農(nóng)電“兩改一同價”工作的迫切性日益彰顯,而農(nóng)電工的何去何從,依賴于產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整。農(nóng)電企業(yè)的資產(chǎn)在地方政府的支持下劃撥給國有電網(wǎng)公司,按照“人隨資產(chǎn)走”的原則理順用工關(guān)系,是農(nóng)電工的出入之一。
三、農(nóng)電工管理的對策建議
第一,明晰身份,完善用工機(jī)制。在一些人的意識中仍存留著不同所有制職工的“身份”屬性的認(rèn)識,國有企業(yè)的固定工身份有著天生的優(yōu)越性,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,不同所有制企業(yè)都屬于市場主體,都應(yīng)依法享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),社會全面由“身份”向“契約”過渡。在國有電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一接收農(nóng)電資產(chǎn)的前提下,擇優(yōu)錄用農(nóng)電工,與國有電網(wǎng)企業(yè)簽訂勞動合同,徹底打破身份限制,建立電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部人才流動機(jī)制,實現(xiàn)同工同酬,實現(xiàn)身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變,這是最理想的管理方式。在農(nóng)電資產(chǎn)未全面理順之前,也可采用成立農(nóng)公司的方式,規(guī)范農(nóng)電業(yè)務(wù)管理和農(nóng)電工的管理:農(nóng)電子公司與農(nóng)電工簽訂全員勞動合同,明確用工方式,農(nóng)電工參與鎮(zhèn)(區(qū))級供電服務(wù)工作,建章立制,規(guī)范農(nóng)電工日常管理。
第二,完善薪酬體系,實現(xiàn)同工同酬。無論采用哪種方式規(guī)范農(nóng)電工用工,均應(yīng)實現(xiàn)以“同工同酬”為目標(biāo)。針對農(nóng)電工整體素質(zhì)偏低的情況,可對供電機(jī)構(gòu)各類崗位進(jìn)行分析,安排農(nóng)電工在其力所能及的崗位上工作,并對其崗位進(jìn)行價值評估,以本地企業(yè)職工平均收入作為參考依據(jù),確定合理的薪酬基準(zhǔn)線。按要求為農(nóng)電工繳納社會保險、住房公積金等。開展量化考核,加大工作考核力度,實行收入動態(tài)管理。
第三,建立健全培訓(xùn)機(jī)制,明確安全職責(zé)。供電企業(yè)與農(nóng)電工必須簽訂《安全責(zé)任合同書》,明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,并明確農(nóng)電工必須執(zhí)行的各項規(guī)章制度。按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”原則,制定人才培訓(xùn)發(fā)展目標(biāo)和計劃。編制各工種的高、中、初級技能培訓(xùn)與鑒定大綱,實行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)電工的技能等級考核制度。培訓(xùn)方法可采用理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作、知識競賽、研討等多種形式。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)涉及職業(yè)道德、專業(yè)知識、安全知識、規(guī)程規(guī)章制度、文明服務(wù)、法律知識、營銷知識等各方面。
四、農(nóng)電工規(guī)范管理過程中注意事項
第一,高度重視農(nóng)電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)國資委國企改革有關(guān)精神,主動向市縣兩級政府匯報、解釋股權(quán)無償上劃工作意義,加強(qiáng)與政府部門間的溝通和交流,制定了詳細(xì)的實施方案,明確農(nóng)電企業(yè)職工的安置方案,簽署劃轉(zhuǎn)協(xié)議,落實報批手續(xù)。
第二,高度重視用工改革期間的員工隊伍穩(wěn)定。由于農(nóng)電工基數(shù)較大,改革期間的維穩(wěn)問題較為突出,關(guān)鍵是要做到“透明”、“依法”。一方面由于農(nóng)電工的管理經(jīng)歷了多次改制清理、主輔分離等重大改革,用工情況十分復(fù)雜,全面理清農(nóng)電工作人員的歷史勞動用工關(guān)系,是一項艱巨而復(fù)雜的工作,必須結(jié)合上世紀(jì)90年代的“兩改一同價”改革以來的用工制度改革,全面梳理涉及農(nóng)電工清冊,并進(jìn)行公示接收監(jiān)督和質(zhì)疑,剖析問題,各個擊破。另一方面必須依法操作,向農(nóng)電工明確用工規(guī)范后的崗位安排、勞動合同簽訂時間、工齡的計算方法、社會保險、企業(yè)年金、住房公積金的繳費辦法,計劃生育管理等員工關(guān)心的問題,對于在改制過程中申請脫離農(nóng)電工作的農(nóng)電工,按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。妥善處理用工風(fēng)險,做好員工隊伍維穩(wěn)是對農(nóng)電工規(guī)范管理工作的最大考驗。
或許在不久的將來,隨著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,農(nóng)電管理、農(nóng)電工,將成為歷史名詞,我們面對的將是更加開放、民主的用工管理制度,我們期待著那一天的早日到來。
第3篇 農(nóng)電工管理制度規(guī)范化
福建省建甌供電有限公司為全面提高農(nóng)電人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展的需要,為一進(jìn)步加強(qiáng)對農(nóng)電工的規(guī)范化管理,健全激勵機(jī)制,督促農(nóng)電工不斷提高崗位技能、提高服務(wù)水平。建甌供電公司對13個供電所370多名農(nóng)電工實行了級別考核,對其進(jìn)行級別管理。
該公司對13個供電所370多名農(nóng)電工分成三期進(jìn)行考核,每期組織農(nóng)電工開展不少于100學(xué)時遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn),聘請公司專業(yè)人員講授理論知識,內(nèi)容以電工基礎(chǔ)、識圖與繪圖、電測儀表、電能計量等專業(yè)知識及計算機(jī)操作為主。該公司考核采取理論與實際操作相結(jié)合的方式,對農(nóng)電工的理論知識和技能水平進(jìn)行了總體衡量,最后評定其級別,根據(jù)不同的級別確定農(nóng)電工相應(yīng)的薪酬,打破專業(yè)組織“大鍋飯”的局面。農(nóng)電工級別管理實行的是動態(tài)管理,不搞終身制,每三到五年一次評定,根據(jù)農(nóng)電工技術(shù)比武情況、年終業(yè)績考核情況等進(jìn)行綜合評定,確定農(nóng)電工級別。農(nóng)電工評級工作的開展,完善了對農(nóng)電工的考核、激勵機(jī)制,在農(nóng)電工隊伍中形成了爭當(dāng)崗位能手、努力提高工作技能的“比、學(xué)、趕、幫、超”良好氛圍。
