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高速公路管理制度牌圖是交通管理的重要組成部分，旨在確保道路安全、高效運行，減少交通事故發(fā)生。它涵蓋了各種規(guī)章制度、警示信息和操作指南，主要包括以下幾個方面：
1. 交通標志：包括警告標志、指示標志、服務標志等，用于引導車輛行駛方向，提示駕駛員注意潛在危險。
2. 路線信息：標明高速公路編號、出入口、服務區(qū)位置，方便駕駛員規(guī)劃行程。
3. 速度限制：規(guī)定不同路段的速度限制，防止超速駕駛。
4. 禁止行為：明確禁止吸煙、停車、倒車等行為，保障道路暢通。
5. 應急處理：指導駕駛員在事故或故障發(fā)生時如何安全處置。
6. 施工信息：通告施工區(qū)域，提醒駕駛員提前減速避讓。
7. 其他提示：如天氣狀況、路況信息等，幫助駕駛員做出行車決策。
包括哪些方面
這些管理制度牌圖的設計和實施需要涵蓋以下關鍵點：
1. 規(guī)范設計：標志應符合國家和行業(yè)的設計標準，顏色、形狀和圖標應清晰易識別。
2. 明確布局：標志應合理分布在高速公路上，確保駕駛員在適當距離內能看見。
3. 維護更新：定期檢查和更新標志，確保其完整性和時效性。
4. 教育宣傳：通過多種渠道向駕駛員普及相關知識，提高他們的遵守意識。
5. 執(zhí)行力度：執(zhí)法部門應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，對違規(guī)行為進行處罰。
重要性
高速公路管理制度牌圖的重要性不言而喻，它們：
1. 提高行車安全：明確的指示和警示能預防因誤解或忽視導致的事故。
2. 優(yōu)化交通流：合理的速度限制和路線指引可減少擁堵，提高道路通行效率。
3. 保障公共秩序：禁止行為的明確規(guī)定有助于維持公路秩序，防止不文明行為。
4. 增強應急響應：應急處理指南能迅速解決突發(fā)情況，減少二次事故風險。
方案
為完善高速公路管理制度牌圖，建議采取以下措施：
1. 制定統(tǒng)一標準：建立全國統(tǒng)一的高速公路標志設計和設置規(guī)范，確保一致性。
2. 引入新技術：利用智能交通系統(tǒng)實時更新路況信息，提升標志的動態(tài)適應性。
3. 加強培訓：對駕駛員進行定期的安全教育，強調遵守管理制度的重要性。
4. 評估與改進：定期評估制度的有效性，根據(jù)反饋調整和完善。
5. 社會參與：鼓勵公眾參與，收集意見，共同打造更安全、更便捷的高速公路環(huán)境。
通過上述方案，我們有望構建一個高效、安全的高速公路管理體系，確保所有用戶都能在良好的環(huán)境中行駛。
高速公路管理制度牌圖范文
第1篇 高速公路施工時安全管理制度
高速公路施工時的安全管理
編號:
施工單位
警示:
工程名稱
分部分項工 程
工 種
交底內容:
路面施工時的交通安全管理
高速公路因其車流量大、 車速快的特點, 施工中的交通安全管理工作成為施工安全管理的工作重點。安全管理工作的重心是安全管理規(guī)范化, 如施工單位安全施工方案及準備工作的制度化、 安全施工及安全設施布置的規(guī)范化、 現(xiàn)場工作人員安全教育及安全施工檢查的全過程化、 安全施工責任制、 施工過后的安全總結等。 在安全管理上應認真按照《 安全施工法》 、 《 公路法》 、《 中華人民共和國國道路交通管理條例》 、 交通部頒發(fā)的《 公路工程施工安全技術規(guī)程》 和各級人民政府頒發(fā)的各項道路工程施工安全管理等關于公路施工中安全施工的規(guī)定, 做好施工中的安全工作和現(xiàn)場管理工作, 努力杜絕事故的發(fā)生。
在施工前, 對交通安全管理設施及采取的安全措施等要做好充分的準備工作:
( 一) 及時與交警部門及相關公路管理部門取得聯(lián)系, 制定詳細的現(xiàn)場交通管理方案。
( 二) 根據(jù)施工路段的交通流量情況合理安排施工計劃, 確定施工路段長度。
( 三) 由交警部門和公路管理部門根據(jù)施工路段的交通情況, 合理確定施工區(qū)限速等交通管制措施。 其中施工區(qū)的限速選擇應符合下列原則:
1 、 限制速度不能超過施工區(qū)的最大安全速度, 施工區(qū)的最大安全速度與施工區(qū)人員活動、 施工類型及道路的情況有關:
2 、 限制速度應考慮到路上通行的絕大多數(shù)車輛的速度, 不宜過低;
3 、 限制速度宜統(tǒng)一, 并提供給司機突發(fā)事件和對交通控制設施及人員指示的反應時間。
( 四) 施工時, 應通過公路管理部門利用高速公路可變情報板等手段發(fā)布道路施工消息, 提醒過路車輛注意施工情況。
( 五) 按確定的交通控制方案, 用于道路施工交通維護的交通安全標志應準備充分
( 六) 施工前, 應對所有上路施工人員進行安全教育, 從思想上重視安全施工。
( 七) 對所有上路的施工機具( 車輛) 進行調試, 保障施工機具的正常運轉。
( 八) 施工單位應協(xié)同交警及公路管理部門制定緊急應變措施, 包括緊急情況下的交通疏導措施等。
( 九) 施工前, 還要確定施工區(qū)的安全管理施工方案 , 畫出安全管理方案示意圖, 寫出必要的文字說明, 在施工安全教育會議上開會, 予以清楚的說明, 并做到現(xiàn)場工作人員人手一份。
重點強調:
交底人簽名
現(xiàn)場副經理
安質部長
交底日期
項目總工
勞務隊
工隊負責人簽名
工班長簽名
作業(yè)班組全體簽名:
第2篇 高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網規(guī)劃“3縱11橫11環(huán)”中第五橫(平定-太原-佳縣)的組成部分。路線全長94.6公里,起點位于太原北環(huán)城高速公路向陽店互通以東6.7公里處,經尖草坪區(qū)、陽曲縣、靜樂縣、婁煩縣,終點位于婁煩縣赤土華村,與太佳高速公路西段起點相接。全線采用四車道高速公路標準,設計速度80公里/小時。全線隧道總長16.28公里/7座,其中特長隧道2座,分別是西凌井隧道6555米,老龍山隧道4961.5米;長隧道2座,分別是西莊一號隧道2095米,靜游1#隧道1407.5米;中隧道1座井兒溝隧道937.5米;短隧道2座,分別是西莊二號隧道195米,靜游2#隧道130米。除西莊二號隧道為連拱隧道外,其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個合同段參與建設,五個監(jiān)理合同段承擔監(jiān)理工作。
為切實保障隧道工程施工安全,現(xiàn)將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報如下:
一、充分發(fā)揮地質超前預報對隧道掘進施工的指導作用,為隧道施工提供科學合理的掘進方案,有效預防地質災害誘發(fā)的安全生產事故的發(fā)生。通過招標,由山西省交通建設工程質量檢測中心、長安大學、長沙理工大學分別承擔全線6座隧道的地質超前預報工作。為確保地質超前預報工作質量,建管處下發(fā)文件,要求預報單位加強與監(jiān)理、施工單位密切配合,及時進行地質超前預報和質量檢測;進場人員、設備要符合合同約定,嚴格按規(guī)定的檢測頻率、范圍開展工作;預報和質量檢測工作報告應在現(xiàn)場施測后48小時內送達業(yè)主4份,監(jiān)理、施工單位各1份,便于隨時掌握和了解隧道地質情況以及支護質量;嚴格按照約定的工作內容積極提供技術指導,提高地質超前預報成果的可靠性、準確性,確保質量檢測數(shù)據(jù)的真實性;監(jiān)理工程師要將預報成果與實際揭示情況進行對比,作為業(yè)主對各單位工作質量的主要考核依據(jù);預報和質量檢測工作報告應由事先約定的技術負責人審核簽字,并加蓋公章,對出具的工作報告負責;地質超前預報和質量檢測工作納入相應合同段總監(jiān)辦的總體管理,服從總監(jiān)辦的工作部署和安排。
二、加強施工監(jiān)控量測,特別是認真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監(jiān)控量測工作,各施工單位自檢自測外,要求監(jiān)理單位在3-6小時內獨立進行檢測。為確保量測數(shù)據(jù)真實反映圍巖變化,監(jiān)控量測點在圍巖級別變化處適當加密,在各類圍巖起始段增設拱頂下沉測點1-2個,水平收斂1-2對。
三、隧道洞口設置值班室,設專職值班人員負責進出洞人員的登記管理工作,嚴格執(zhí)行進出洞人員登記管理制度。
四、嚴格執(zhí)行《山西省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求》(試行)隧道逃生的有關規(guī)定,在充分征求意見并參照國內隧道施工安全管理經驗的基礎上,根據(jù)太佳東段項目實際,對逃生及救生管道設置做了具體要求:逃生通道長度不小于50m,管節(jié)長度宜為6~8m,壁厚不小于10mm,管節(jié)間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接,每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時固定,管口距掌子面距離不大于12m。風水管作為緊急救生管道,末端距掌子面距離不大于20m,且在管口附近配備醒目的工具箱,箱內存放應急電筒、活動扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應急工具,便于緊急情況時打開風水管法蘭盤,開通救生管道,及時輸送水和食物。掌子面另同時放置應急食物箱及救護箱 。應急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物;救護箱內備包扎紗布、消毒藥水、常見外傷用藥等。
五、根據(jù)地質勘查資料全線隧道均為無瓦斯隧道,為確保安全,建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測儀等有害氣體監(jiān)測儀器,定時不定時進行有害氣體檢測,并做好記錄。
六、為強化安全事故應急處置能力,提高施工人員安全逃生救生和自我保護意識,各隧道單位制訂了事故應急演練計劃,截至目前,各單位已分別進行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練,不斷完善應急處置預案,增強了突發(fā)事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性,為客觀真實的對圍巖情況作出判斷,科學合理地確定支護參數(shù),指導施工方法和施工工藝,有效控制施工安全,對全線隧道圍巖施行動態(tài)確認分級管理。由建管處組織專家組、設計、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場確認圍巖級別,及時調整支護參數(shù),確保工程質量,確保施工安全。
八、組織國內隧道工程專家,對隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進行多次專項論證及安全風險評估,提出了切實可行的建議和意見,很大程度上提高了各單位施工安全系數(shù)。
九、設置遠程監(jiān)控設備,在隧道洞口及洞內配置視頻監(jiān)控設備,以便各單位項目部及建管處及時掌握工程建設進展和安全生產情況。
十、為了確保安全生產費用投入,建管處制訂了《安全生產費用使用管理辦法》,將合同清單中安全生產費細化為安全生產費清單,并經施工、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字確認,在期中計量支付中按照簽認后的清單給予支付,有效地保證了安全設施設備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實省政府、交通運輸廳各項辦法和建管處《安全生產管理辦法》、《安全生產專項整治實施方案》及相關控制性文件要求,以《山西省交通運輸廳公路建設項目高危工程施工安全強制性要求》(試行)為基點,提高標準、嚴格要求,加大安全生產專項整治力度,安全事故隱患要查得出、防得住、能控制,杜絕安全生產事故發(fā)生,確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設優(yōu)質安全推進。
太佳高速公路東段(太原段)建設管理處
二00九年八月五日
第3篇 高速公路工程項目安全施工管理措施
堅持安全第一,預防為主的方針,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施,完善安全生產內業(yè)資料管理,開展安全標準工地建設和安全生產檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認真學習國家有關安全生產的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強化安全意識,堅持安全員持證上崗,施工生產中時刻樹立安全第一的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣,施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。
⑷推行安全標準化工地建設,抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。
⑸認真實施標準化作業(yè),嚴格按安全操作規(guī)程進行施工,嚴肅勞動紀律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關安全問題,向接班人詳細交待,并記載于交接班記錄薄內,雙方簽字認可。工地負責人、領工員要認真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認真填報各種安全統(tǒng)計報表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點,組織指定本工程實施中的生產安全事故應急救援案。對各類事故,均要嚴格按照三不放過的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。
2、認真做好安全交底和檢查落實
工程開工前,工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標準進行,避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責任心。
同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴格爆破器材的管理,庫房內和施工現(xiàn)場設足夠的消防設備,庫房管理人員熟悉消防設備的性能和使用方法。庫房設置要符合要求并取得當?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內,溫度保持在18~30℃,不同性質的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運到工地的炸藥若當天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運輸過程中必須有公安人員負責押運。
⑵在進行爆破作業(yè)之前,要取得當?shù)毓膊块T的批準,并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應的安全防護措施,經監(jiān)理同意后實施。遵守各項規(guī)章制度,向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報用料計劃。建立火工品領用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實到每一個爆破作業(yè)人員,有關管理信息按照公安部的統(tǒng)一標準及時報送所在地縣級人民政府公安機關備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進行逐孔檢查,點炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機械設備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設專職技術人員現(xiàn)場指導,裝好炸藥的炮孔必須適當?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強對機動車司機的培訓和教育,牢固樹立安全第一的思想。
⑵堅持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴禁無證駕駛機動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設置規(guī)范、醒目的交通標志,夜間開啟洞外燈光示警標志。
⑸洞內設專人指揮運輸。
5、設備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機具、車輛和設備有專人管理和操作,做到三定(定人、定機、定崗位),三好(管好、用好、維修好),四會(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),四懂(懂管理、懂結構、懂性能、懂用途),車輛、設備按有關規(guī)定進行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時清除,嚴禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設施和器材,安全標牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設備、機械設備作為防火重點,實行定人定責、定期檢查,嚴防火災發(fā)生。現(xiàn)場防火消防器材由專人維護、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊,定期培訓,保證所有施工人員熟悉并掌握消防設備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑸雨季成立防汛小組,設專人值班,加強與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財產損失。
⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設備要有可靠的保護接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負責,嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設備,嚴禁私自接線。
⑺洞內電力設施定期檢查,專人負責洞內用電設施引接、維修和更換,確保洞內施工照明和用電設備的正常運轉。
⑻洞內變壓器安裝在已開挖的洞室內,洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內要干燥,變壓器距洞室內壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點和時間內,設置照明和防護、警告信號和看守人員。
6、安全獎懲具體措施
⑴項目經理部與各專業(yè)隊簽訂安全包保責任狀,每季度檢查一次安全生產管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎勵:實現(xiàn)安全生產目標,即考核期內未發(fā)生因工死亡事故,無交通責任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊將進行獎勵。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當事人的法事責任。
第4篇 高速公路工程質量舉報管理制度
高速公路工程質量舉報管理制度(試行)
第一條為加強局(集團)系統(tǒng)高速公路工程質量管理,切實做好工程質量舉報投訴工作,規(guī)范舉報投訴程序,特制定本制度。
第二條任何單位和個人都有權對高速公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為通過信函、電話、傳真、來訪等形式進行舉報、控告和投訴。
第三條局(集團)負責建設的高速公路工程項目在建設階段發(fā)生的工程質量問題,均在舉報范圍之內。
第四條局(集團)機關及所屬各單位對于工程質量問題的舉報,都要認真對待,妥善處理,做到事事有回音、件件有落實。
第五條局(集團)對工程質量舉報工作的主要職責
(一)制訂全局(集團)系統(tǒng)工程質量舉報管理制度和相關辦法;
(二)對舉報處理工作進行檢查、督導和查處;
(三)參與、協(xié)調和查處局(集團)系統(tǒng)內有重大影響的工程質量問題舉報。
第六條工程質量舉報的條件
(一)工程質量確實有問題;
(二)有明確的被舉報方;
(三)有具體的舉報請求、事實和理由;
(四)舉報時應填寫真實姓名、電話或其他聯(lián)系方式和被舉報方的單位、真實姓名、電話。
第七條舉報應提交的材料
(一)工程項目名稱;
(二)工程所在地址;
(三)工程存在的主要質量問題;
(四)其他所需資料;
第八條舉報的辦事程序。
(一)舉報受理。局(集團)及相關單位接到舉報后,接待人應向舉報方出示或口頭介紹舉報的條件和所要提供的材料。對符合舉報受理要求的,情節(jié)較輕的,轉發(fā)籌建處,由籌建處負責調查落實,并將處理結果報局(集團);情節(jié)嚴重的,由局(集團)負責調查落實。對不符合受理條件的,通知舉報人,并講明理由。
(二)舉報處理。負責單位要成立工程質量鑒定處理小組,于三個工作日內到現(xiàn)場調查取證,調查取證后兩個工作日內出具技術鑒定處理報告,并責成責任單位制定整改處理方案,限期整改。
第九條局(集團)向全社會公開舉報電話。24小時值班電話為:____傳真:___手機____27 郵信地址:河北省zz市裕華東路zz號河北省高速公路管理局(集團)工程管理部 電子信箱:_。
各籌建處和監(jiān)理單位也要公開舉報電話和信箱地址,要在現(xiàn)場駐地設立舉報信箱,重要的分部、分項工程施工現(xiàn)場要設置明顯的舉報公示牌,公示牌要詳細注明局(集團)、籌建處和監(jiān)理單位的舉報電話等信息。
第十條 局(集團)鼓勵實名舉報,經調查,將對舉報內容屬實的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十一條對于因提供虛假情況,造成局(集團)及相關單位經濟損失的,將追究舉報人的責任,情節(jié)嚴重的移交司法部門處理。
第十二條任何單位、組織和個人不得壓制、打擊報復、迫害舉報人。
第十三條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 阜新高速公路路警聯(lián)合 交通安全管理方案
為切實加強阜新高速公路交通安全管理,預防和減少交通事故的發(fā)生,阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處聯(lián)合開展高速公路交通安全管理工作,實現(xiàn)資源整合、信息共享,并實施聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救和聯(lián)合應對突發(fā)事件的五聯(lián)合工作措施,為用路人提供一個安全、暢通、便捷的通行環(huán)境。為確保路警聯(lián)合各項工作的順利進行,根據(jù)阜新管段高速公路交通安全管理工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以依法管理、執(zhí)法為民、便民利民、服務社會為宗旨,以壓事故、保安全、保暢通、保路產、維路權為工作目標,實行資源整合、信息共享、人員互動、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)路警聯(lián)合管理協(xié)作機制的新突破,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通、和諧的高速公路交通環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對路警聯(lián)合工作的領導,雙方共同成立阜新高速公路路警聯(lián)合工作領導小組。
組 長:劉海濱 周海波
副組長:郝居廣 趙 鑫
辦公室主任:郝居廣
成 員:李連軍 楊鳳久 王鳳洲 白雪飛
三、聯(lián)合目標
1、確保道路安全暢通,交通秩序良好。力爭不發(fā)生重特大交通事故、一次連續(xù) 輛機動車追尾事故以及因管理不當引起的超過 小時的交通堵塞、堵道事件發(fā)生,車輛嚴重違法行為明顯下降。非機動車、行人上路控制都在每天 人(車)/ 公里以下,全年萬車次通行死亡率控制在萬分之 以內,千車事故率控制在千分之 以內,超限率控制在百分之5以內。
2、確保高速公路路產案件、交通事故破案率達98%以上,結案率、索賠率達到97%以上,建筑控制區(qū)內無新增違章建筑、非公路標志標牌、違法跨穿越纜線;執(zhí)法檔案、文書合格率達到100%。保障人民群眾生命財產安全,維護高速公路合法權益。
3、確?？焖俜磻?及時出警,接警后保證執(zhí)法人員5分鐘內出警,30分鐘以內趕到現(xiàn)場,清障施救服務10分鐘出動,45分鐘到達現(xiàn)場。積極做好交通事故現(xiàn)場疏導和突發(fā)事件處置工作,保障道路暢通。
4、確保服務便民措施具體,執(zhí)法管理優(yōu)質高效。整合執(zhí)法資源,簡化辦事程序,完善管理流程,實現(xiàn)路警一個聲音指揮、一個流程辦案、一個窗口 服務、一個程序審批的服務新格局,合力為用路人提供便捷服務。
5、確保全年不發(fā)生有影響的重大車匪路霸案件,積極做好預防和打擊車匪路霸工作。
6、確保無因重大執(zhí)法過錯和失職、瀆職行為造成的行政復議、行政訴訟敗訴,無公路三亂現(xiàn)象,無重大安全責任事故;無重大違規(guī)違紀事件。共同塑造一支素質高、作風好、反應快、效率高、廉政、陽光的執(zhí)法隊伍。
四、聯(lián)合內容
1、聯(lián)合指揮機制。統(tǒng)一認識,明確目標,構建工作整體框架,完善組織體系,建立聯(lián)合工作領導小組。確保制度、人員和物資落實。建立路政科和交警大隊的聯(lián)合工作聯(lián)系制度,每月召開工作例會,溝通信息,協(xié)調工作。
2、聯(lián)合巡邏機制。建立聯(lián)動出警制度、聯(lián)合巡邏制度、協(xié)同配合管理。共同加強對道路安全暢通、保護路產路權、交通事故處理、施工安全監(jiān)管、超限超載超速處罰、惡劣天氣等突發(fā)事件管控等問題的管理。
3、聯(lián)合執(zhí)法機制。建立聯(lián)動執(zhí)法制度、聯(lián)合普法宣傳制度、聯(lián)合便民服務制度、聯(lián)合信息互享制度、聯(lián)合約束監(jiān)督制度和廉政監(jiān)督制度。
4、聯(lián)合施救機制。建立聯(lián)合清障施救,實施統(tǒng)一調度指揮、快速應急處置的施救機制。
5、聯(lián)合應對突發(fā)事件機制。實施統(tǒng)一調度指揮、快速反應、及時處置的應對突發(fā)事件機制。
五、具體措施
(一)簡化辦事程序,實行聯(lián)合辦公,落實執(zhí)法為民 。
1、建立路警聯(lián)合執(zhí)法室。為方便當事人處理交通事故和辦理占道施工審核、審批,路警雙方實行一個窗口辦案。一是在各交警大隊建立路警聯(lián)合執(zhí)法辦公室;二是雙方互設辦案席位,并為對方提供辦公條件;三是聯(lián)合印制服務指南,提供聯(lián)合辦案咨詢服務。
2、路警聯(lián)合辦案。路警雙方采取定時、通知和預約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產、路權的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。
(1)規(guī)范聯(lián)合辦案程序。一是當事人在路政辦案席位辦理路產損失賠償手續(xù),憑路產賠付發(fā)票在交警辦案席位辦理交通事故處理手續(xù);二是由雙方出具結案證明后,放行事故車輛。
(2)交通事故當事人不能及時結案的,雙方要互通情況,成立督案組,共同敦促當事人及時結案。
(3)交通事故當事人長期不結案的,雙方要加強協(xié)作,共同采用法律手段,保障合法利益。一是交警部門暫扣車輛時間屆滿之前,應提前五天通知路政科,由路政科繼續(xù)采取強制措施。二是對于當事人無能力結案或棄車不結案的交通事故,雙方應共同向人民法院申請采取司法手段,保護合法利益。
3、路警聯(lián)合審批。對長深(g25)高速公路的k293到k449、阜錦高速的k0到k35+682和新魯高速的k30+655到彰武縣的阿爾鄉(xiāng)收費站施工申請實行一張表格 審核、審批,共同負責阜新管理處管段內行政區(qū)劃為阜新市的高速施工安全的相關工作。
(1)制作統(tǒng)一的施工路警聯(lián)合審批、審核表,表格樣式包含各自工作內容。
(2)對已制訂的施工安全管理辦法進行完善,進一步明確各部門的管理職責。
(3)實行施工申請首問制,即申請人只須向路警任一方提出申請,接到申請的一方,負責組織雙方共同審核申請內容,聯(lián)合簽署意見和進行施工許可。
(二)統(tǒng)籌雙方資源,路警聯(lián)合互動,提高管理效益
1、建立聯(lián)合指揮調度中心。在阜新東站交警二大隊建立路警聯(lián)合指揮調度中心。著力規(guī)范并整合現(xiàn)有的交通信息,建設一個通用規(guī)范、實時、簡捷、高效、安全可靠的道路交通信息采集、處理、交換、融合、發(fā)布與誘導功能完備的服務平臺,使之成為提高生產力和戰(zhàn)斗力的支撐與工具。一是建立指揮調度中心聯(lián)合值班制,確保阜新管段全天候的指揮調度;二是建立信息通報制度,實現(xiàn)信息共享;三是建立指揮中心工作管理和考評制度,確保指揮調度工作有效進行。
2、建立共用的通信網絡。以高速公路的監(jiān)控體系和交警的指揮中心為依托,建立聯(lián)合通信網絡,確保指揮調度暢通無誤。
3、建立立體管理防控網絡。以管理處、交警大隊、養(yǎng)護單位和當?shù)氐墓才沙鏊鶠橐劳?建立阜新管段高速公路控管網絡卡點,對涉路案件、交通違法、交通事故及其它違法行為實行有效控管,確保道路交通安全。
4、建立互動體系。以聯(lián)合指揮調度中心為依托,統(tǒng)籌雙方資源,建立各類互動機制,提高管理能力和效率。一是建立交通肇事逃逸和刑事案件查堵快速反應機制;二是建立緊急情況下的整體聯(lián)動機制;三是建立惡劣天氣條件下交通管制互動機制。
(三)聯(lián)合管理,確保阜新高速公路安全暢通
1、共同做好路面巡查。采取路警錯時段巡查為主與重點路段、重要時段聯(lián)合巡查為輔相結合的方式,明確巡查責任,合理利用雙方人力和物力。通過錯時段巡查,及時互通情況,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法違規(guī)行為,排除安全隱患,縮小管理盲區(qū),保障高速公路良好行車秩序;針對治安形勢復雜的重點路段和其他重要時段進行聯(lián)合巡查,提高執(zhí)法效率,強化整治力度。
2、共同預防交通事故。
(1)加強事故黑點統(tǒng)計與分析。健全完善交通事故檔案,召開專題會,對交通事故進行全面統(tǒng)計分析,對事故多發(fā)路段分析成因,研究對策。
(2)采取工程技術手段預防事故。根據(jù)統(tǒng)計分析結果,運用路面銑刨、增補標牌、警示標志、標線等工程技術,不斷完善道路狀況。
(3)加強惡劣天氣情況下的交通監(jiān)管力度,共同做好信息溝通、事故預防和信息發(fā)布工作。
3、聯(lián)合執(zhí)法辦案。
(1)健全接、處警互動機制,一方接到報警后必須做好記錄,并在第一時間內通知聯(lián)合指揮中心,由指揮中心調度快速出警,及時處置事故現(xiàn)場。
(2)高效處置事故現(xiàn)場。先期到達事故現(xiàn)場的一方負責保護現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護和財產保護等救援工作。在確保安全的情況下,雙方人員按照各自職責,互相配合開展現(xiàn)場勘驗。
(3)快速恢復交通。雙方勘驗工作結束后,交警應盡快撤除事故現(xiàn)場,恢復交通。發(fā)生重、特大交通事故時,應通過聯(lián)合指揮調度中心及時調度雙方人員、裝備和社會力量共同、快速恢復交通。
4、聯(lián)合實施養(yǎng)護、施工安全監(jiān)管。
(1)共同建立養(yǎng)護施工檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章施工行為互通情況,并責令施工單位限期整改。整改不到位的,按相關規(guī)定予以處罰,直至責令停工和吊銷施工許可證。
(2)實行預交施工安全保證金管理制度,完工結算時,根據(jù)交警和路政部門的施工監(jiān)管記錄相應扣除保證金。
5、建立阜新高速公路緊急情況防控體系。
(1)共同制定科學合理的《阜新高速公路緊急情況處置預案》,確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、惡劣天氣及自然災害、危險品起火爆炸、公共衛(wèi)生事件以及群體性公共事件等緊急情況時,雙方人員有條不紊地進行處置。
(2)建立緊急情況預警體系,依托警路地一體化聯(lián)防網絡,充分發(fā)揮地方政府、相關部門、人民群眾等信息網的作用,及時收集民情、社情,對各種涉路事件進行前期處置和協(xié)調,積極爭取主動將一些事件消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)建立社會互助聯(lián)動網絡,針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,加強與消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作,實行緊急情況社會聯(lián)動救助。
(4)制定冰雪霧惡劣天氣下分級交通管制的可行方案,在確保安全的前提下,充分發(fā)揮高速公路的社會效益。
6、定期召開交流會議。為了推進路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進了解,加強協(xié)作,實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標,制定高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。
7、聯(lián)合實施法制宣傳。制定路警聯(lián)合宣傳制度,采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動,普及交通安全知識,增進人民群眾的守法護路意識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。
8、共同做好交通保衛(wèi)工作。接上級警衛(wèi)任務通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,保證警衛(wèi)對象的絕對安全。阜新管理處根據(jù)警衛(wèi)方案,做好開設專道、道路清障、保持路容路貌整潔美觀等相關配合工作。
六、相關要求
1、要統(tǒng)一認識,迎難而上,充分認識此次活動的重要意義,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動。此次活動應將重點放在實施階段的落實上,確保道路安全暢通,切實做到保護路產、維護路權。同時要兼顧日常工作常抓不放松,切實完成既定的工作目標。
2、要牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅持以人為本,積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,建立路警民聯(lián)動機制。路警雙方要做到齊抓共管,信息互通,聞警即動,接警必出,快速反應,切實提高辦事效率。
3、在執(zhí)法活動中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴整、舉止文明、說服教育有理、嚴懲處罰有據(jù),充分展示良好的執(zhí)法形象。
4、要加強檢查監(jiān)督,嚴格落實考核獎懲機制,及時反映情況、通報工作、及時總結、指出不足之處并加以改正,促使聯(lián)合活動不斷完善。雙方應采取有力措施,確保方案開展有序,落實到位,路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結和交流材料。
5、聯(lián)合活動期間要積極做好宣傳報道工作,在加大對內宣傳的同時,還應積極加強對外宣傳,對一些好的做法和先進事跡及時推廣和報道,樹立先進典型。
附件:
1、聯(lián)合指揮制度
2、聯(lián)合巡邏制度
3、聯(lián)合執(zhí)法制度
4、聯(lián)合施救制度
5、聯(lián)合應對突發(fā)事件制度
6、聯(lián)合施工安全管理制度
7、定期會議交流制度
8、聯(lián)合宣傳制度
9、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度
10、領導小組通訊錄
一、聯(lián)合指揮制度
第一條 聯(lián)合指揮中心六項權力:
1、信息管理權 2、先期處置權 3、直接指揮權
4、裝備調用權 5、檢查督導權 6、信息分析反饋權
第二條 聯(lián)合指揮中心職責:
1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊統(tǒng)一調度;
2、負責收集、管理、報送各類重大、緊急交通信息;
3、綜合高速公路路況,根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場情況向聯(lián)合指揮小組領導提出對策建議,制定完善工作預案;
4、聯(lián)合指揮中心協(xié)調路政、交警、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控等部門,跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動;
5、協(xié)助領導組織協(xié)調處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處;
6、協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險救災;
7、在聯(lián)合指揮小組領導的授權下,發(fā)布各種級別的預警、預案的啟動、預警的解除和對外的信息。
8、組織開展路警聯(lián)合報警服務工作,接受群眾的報警求助,參與推進社會服務聯(lián)合行動;
9、組織督導管段各相關單位值班備勤工作;
10、完成領導和上級交辦的其他任務。
第三條 聯(lián)合指揮:保護高速公路安全暢通,保障人民生命財產得到及時有效的保護。
第四條 聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心,由交警、路政部門運用現(xiàn)代的管理設施及時采集路況信息,指揮協(xié)調各方力量,各相關部門發(fā)揮各自職能,確保高速公路暢通,是六項聯(lián)合工作的中心環(huán)節(jié)。
二、聯(lián)合巡邏制度
為了加強阜新高速路警聯(lián)合工作,節(jié)約執(zhí)法成本,提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率,加大對高速公路安全管理的力度,阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實行聯(lián)合巡邏。
第一條 阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊高速公路各大隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。
第二條 阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯時段巡查為主與重點路段、重要時段、異向巡邏、交替配置同車聯(lián)合巡查等為輔相結合的方式,大力整治高速公路各項違法、違章行為,保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題,及時互通信息,以便及時解決。
第三條 實行聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊應根據(jù)實際需要,共同制定聯(lián)合巡邏時間、人員表,報各自主管機關和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時應及時向聯(lián)合指揮中心報告。
第四條 執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時應相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動安全。
第五條 聯(lián)合執(zhí)法人員應按規(guī)定佩帶安全防護器具和警械;執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護器具和警械,聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務共同保護攜帶的安全防護器具和警械安全。
第六條 共同加強對高速公路事故多發(fā)地段和黑點路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計一次事故多發(fā)地段,針對不同的事故多發(fā)點和黑點路段,召開專題會議共同分析,查找原因,采取有力措施,共同督促盡快整改。
第七條 參加聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊領導輪流擔任聯(lián)合巡邏長,負責聯(lián)合巡邏的組織、業(yè)務管理。
第八條 路警雙方要加強養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理,規(guī)范施工安全操作,聯(lián)合管理、聯(lián)合整治,保證施工現(xiàn)場正常通行秩序。
第九條 加強惡劣天氣情況下的交通管理力度,共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護工作。
第十條 針對高速公路不同時期出現(xiàn)的一些帶有普遍性的違法、違章行為,以專項活動的形式聯(lián)合開展整治,積極消除道路隱患。
第十一條 積極、廣泛開展安全宣傳教育活動,使用路人自覺遵守高速公路管理的法律法規(guī),從源頭上消除事故隱患。
第十二條 路面聯(lián)合巡邏工作規(guī)定:
1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務時應著制式服裝,保持儀容嚴整、舉止端莊。
2、聯(lián)合巡邏執(zhí)法車輛應保持車容整潔、各種裝備齊全有效
3、一般情況下,巡邏車應在右側車道行駛,車速應控制在60-80㎞/h之內。
4、巡邏車在執(zhí)行職務時,白天應開啟警示燈,夜間和惡劣天氣時應開啟警示燈和應急燈。
5、巡邏車不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設施掉頭。
6、巡邏車停車時應停在緊急停車帶內,開啟警示燈、應急燈,并在車后150米處設置反光警告標志牌。
7、巡邏中遇行人上高速公路的,應立即靠邊停車,執(zhí)法人員下車進行教育驅逐。對行人易上路的路段可派車輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。
8、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國家相關政策,積極組織、發(fā)動沿線群眾愛路、護路。
9、及時發(fā)現(xiàn)并處理道路障礙物,確保高速公路安全、暢通。
10、巡邏中發(fā)現(xiàn)涉及路產損失的情況時,路政執(zhí)法人員應下車調查取證,公安交警負責現(xiàn)場的交通安全。
11、除對違法停車、違法掉頭、逆向行駛等嚴重危害高速公路交通安全的違法機動車和有明顯肇事逃逸痕跡的機動車應果斷采取措施予以截停處置之外,巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車輛,執(zhí)法人員應采取照像、錄像、出入口交易信息對比等辦法固定證據(jù),通知前方站口執(zhí)法人員查處。
12、除打擊重大暴力犯罪需要,一般情況下不允許追趕違法車輛。
13、當遇交通事故、火災、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產設施、治安案件時,聯(lián)合巡邏執(zhí)法人員應在保證自身安全的前提下密切協(xié)作、積極配合共同做好現(xiàn)場防控、傷員救護、調查取證等工作。
14、維護收費站的正常工作秩序。
15、查處控制線范圍內侵犯高速公路路權行為,對高速公路交通安全設施進行巡查,對破壞交通安全設施的嚴重地段實施聯(lián)合整治。
16、處理其他突發(fā)事件,路警統(tǒng)一口徑,并及時向上級報告。
17、路警聯(lián)合對各收費站的超限超載和偽綠色通道車輛進行整治。
18、路警聯(lián)合對假軍、警車輛進行處置。
三、聯(lián)合執(zhí)法制度
路警雙方采取定時、通知和預約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產、路權的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。
第一條 接、出警。
雙方聯(lián)合向社會公布報警電話號碼。先接到報警電話一方,迅速通知另一方,保證5分鐘內出警,迅速趕到現(xiàn)場。趕赴現(xiàn)場人員保證著裝規(guī)范、整齊,勘驗裝備齊全。
第二條 事故現(xiàn)場處置。
先趕到事故現(xiàn)場一方,負責保護現(xiàn)場,疏導現(xiàn)場交通秩序,實施交通管制,并積極搶救傷員、財產,若發(fā)生火情應立即通知當?shù)叵啦块T。雙方人員趕到后,共同維護事故現(xiàn)場秩序,按各自職責勘驗事故現(xiàn)場。
第三條 事故現(xiàn)場撤除。
事故現(xiàn)場勘驗完畢后,由交警部門負責事故現(xiàn)場解除,必要時路政部門予以協(xié)助。現(xiàn)場解除完畢后,雙方共同對事故現(xiàn)場廢棄物進行清理。
第四條 聯(lián)合辦案。
為保證因交通事故造成的高速公路路產損失及時索賠,路警雙方應加強協(xié)作,各司其職、各盡其責、聯(lián)合辦案,保證事故未處理完畢車不動、人不走。具體操作程序為:
1、當事人憑路政部門開具的《高速公路路產賠償通知書》到路政部門繳納賠償款,再憑路政部門開具的賠款發(fā)票到交警大隊辦理事故處理手續(xù)。
2、對當事人不能及時處理的交通事故,警路雙方應加強協(xié)作,上門走訪,敦促當事人及時處理。
3、對當事人無能力賠償?shù)?雙方應加強協(xié)作,依法采取強制措施,保證國家財產不受損失。
4、發(fā)生逃逸案件的,雙方加強配合,共同偵破,并設立獎勵基金,凡提供有效線索,促使案件及時破案的,對當事人視案情大小予以獎勵。
四、聯(lián)合施救制度
整合施救力量,加快施救隊伍的現(xiàn)代化建設,建立高速公路應急救援體系,為用路人提供優(yōu)質高效的救援服務。
第一條 整合社會力量實施聯(lián)合施救,解決原事故現(xiàn)場存在著的處置現(xiàn)場難、聯(lián)系設備難,救援到位難,恢復通行難四難問題。
第二條 實行三聯(lián)合的施救運作模式,即聯(lián)合路政部門、聯(lián)合有施救資質能力的社會企業(yè)、聯(lián)合交警大隊自身現(xiàn)有裝備,由高速交警大隊、高速公路阜新管理處進行業(yè)務指導,以阜新市永生工貿有限責任公司和彰武治珩清障救援有限公司為施救主體,
第三條 在施救中實現(xiàn)統(tǒng)一力量、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,發(fā)揮各方面可利用資源,充分利用現(xiàn)有設備,快速處置現(xiàn)場,防止高速公路惡性交通事故及二次事故發(fā)生,及時恢復高速公路的安全暢通。
第四條 施救隊伍保證正常狀態(tài)下的值班備勤,人員、設備24小時待命,接到指揮中心的指令后,在45分鐘內到達事故現(xiàn)場。
第五條 到達事故現(xiàn)場后,迅速根據(jù)救援預案和現(xiàn)場情況,按照先人后車的原則,及時搶救傷員,確保用路人的生命財產。
第六條 到達事故現(xiàn)場后路警各負其責,先期到達事故現(xiàn)場的一方負責保護現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護和財產保護等救援工作,快速恢復交通。
第七條 處理完事故現(xiàn)場后,路政監(jiān)督養(yǎng)護工區(qū)收回安全警示標志,交警負責疏導指揮車輛安全通行。
第八條 根據(jù)管段內車輛通行、肇事、自然災害等情況,合理部署救援站點和人員、設備等。
五、聯(lián)合應對突發(fā)事件制度
高速公路突發(fā)事件包含惡劣天氣下嚴重影響行車安全事件、群體性阻斷交通事件、重、特大刑事案件、重、特大交通事故、自然災害事件、公共衛(wèi)生事件、偷盜高速公路設施案件、車匪路霸案件等。
第一條 在處置突發(fā)事件中路警雙方應建立以下3種機制:
1、成立突發(fā)事件處置指揮小組,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度機制。
2、建立快速反應、緊急救援和快速處理交通事故機制。出現(xiàn)突發(fā)事件,應立即報告指揮小組,快速出動,迅速趕赴現(xiàn)場,對需要施救的,要動用雙方一切施救設備,加大施救力度,施救采取就近、快速反應原則,施救設備距離現(xiàn)場近的先行施救。
3、建立緊急情況下社會救助聯(lián)絡機制。針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,建立社會互助網絡。
第二條 處置措施:
1、惡劣天氣
惡劣天氣是指大雪、路面冰凍、濃霧、暴雨等嚴重影響高速公路車輛通行安全的天氣。
出現(xiàn)惡劣天氣結合不同情況,按照《遼寧省高速公路交通管制規(guī)定》實施不同交通管制措施。
2、路警雙方應按以下預案要求確保惡劣天氣下的行車安全和通行秩序:
①出現(xiàn)惡劣天氣時,應聯(lián)合及時做好惡劣天氣下路段天氣情況的預告。
②加大巡邏力度和密度,及時掌握道路情況,嚴厲制止各種違法行為。
③在出現(xiàn)道路冰凍、橋涵結冰、因暴雨天氣造成道路大面積塌方、坍塌以及橋涵坍方等重大險情時,路警雙方應積極配合養(yǎng)護部門共同做好道路搶險、交通疏導工作,必要時,指揮小組應積極聯(lián)絡社會力量共同參加搶險。
2、重、特大交通事故
路警雙方值班人員接到重、特大事故報警后,應立即互通信息,并及時調集人員趕赴事故現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后應首先疏導現(xiàn)場交通,搶救傷員及財產,快速、有序進行施救,同時做好現(xiàn)場的安全防護工作,防護區(qū)域白天不少于150米,夜間不少于300米。指揮小組負責現(xiàn)場的統(tǒng)一協(xié)調和指揮。
3.群體性阻斷交通
(1)發(fā)現(xiàn)群體性阻斷交通事件或接到報警時,現(xiàn)場人員應穩(wěn)定局勢并及時向指揮小組報告,指揮小組獲取信息后,應立即通知當?shù)卣?協(xié)助作好疏導工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(2)路警雙方在指揮小組的統(tǒng)一指揮下,及時疏導滯留車輛,制定分流方案,采取有力措施保證受阻車輛有序分流。同時積極開展現(xiàn)場調查取證工作,初步查清事件原因。
(3)在發(fā)現(xiàn)組織者和違法分子后要在確保安全的情況下及時進行控制,與當?shù)毓矙C關一道采取強制措施。
(4)及時向各自上級部門報告。
4.重、特大刑事案件
協(xié)助緝捕通緝在逃的重特大刑事犯罪分子
①接警后,路警雙方應立即通知路面巡邏人員進行跟蹤,及時報告跟蹤情況。
②積極協(xié)助公安部門在主要收費站口設卡堵截,疏散圍觀群眾。
③雙方人員積極與當?shù)毓残虃刹块T密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn)。
5、發(fā)生其他突發(fā)事件的,參照以上措施執(zhí)行。
六、聯(lián)合施工安全管理制度
路警雙方嚴把施工審批關、進場關和安全關。路警雙方在施工前對施工單位進行安全培訓,強化施工單位的安全意識。雙方聯(lián)動配合實行24小時監(jiān)管,嚴格檢查施工現(xiàn)場的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應對施工單位進行批評教育或處罰,并督促及時整改。
第一條 高速公路上的養(yǎng)護、施工單位必須辦理養(yǎng)護、施工審批手續(xù)。養(yǎng)護、施工手續(xù)由路政和交警部門聯(lián)合辦理。
第二條 養(yǎng)護、施工單位辦理審批手續(xù)后,其施工人員應接受交警、路政部門聯(lián)合組織的施工安全教育,簽定施工安全管理協(xié)議,對于需要封閉交通、改道施工作業(yè)的,還需對外公告,方可進場施工。
第三條 施工單位進場施工前,應按規(guī)定的施工現(xiàn)場作業(yè)封閉圖,在警、路雙方的指導下,規(guī)范設置施工標志、標牌。
第四條 施工人員應穿著統(tǒng)一安全標志服,施工車輛應按要求設置明顯的作業(yè)標志。否則將按行人違法上路、車輛違法作業(yè)處理。
第五條 路警雙方共同加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一些違法行為,互通情況,聯(lián)合整頓,并按規(guī)定進行處罰,對屢教不改的施工單位吊銷其施工許可證。
第六條 施工單位應在施工現(xiàn)場明顯位置設置標明工程名稱、施工單位、負責人、安全員、施工期限等項目的標牌,掛牌施工。
第七條 施工需要延期的,施工單位應提前7天到路政和交警部門辦理施工延期手續(xù)。
七、定期會議交流制度
為推進阜新高速公路路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進了解,加強協(xié)作,實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標,制定阜新高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。
第一條 議事會議分年度會議、季度會議、月度會議、專題會議等。聯(lián)合領導小組確定會議召開的具體時間、參加人員、會議地點和會議內容和形式。
第二條 年度會議主要總結上年度工作情況、制定本年度聯(lián)合工作計劃、研討聯(lián)合工作模式,表彰年度先進集體和個人。由聯(lián)合領導小組負責召集。
第三條 每季度由雙方主要領導召開聯(lián)合工作部署會議,對本季度雙方各自工作的重點進行通報,小結上季度工作開展情況和對下季度工作安排、解決工作中存在的難點和重點,并根據(jù)工作的需要做出相應的調整,對雙方聯(lián)合工作作出統(tǒng)一安排。
第四條 每月由雙方領導小組主要成員召開聯(lián)合工作總結會議,對上月在聯(lián)合工作的有效工作方法、先進經驗進行交流傳達,對在聯(lián)合工作中遇到的問題共同進行研究,找出可行的解決方案,對工作中出現(xiàn)的問題進行分析,找出切合實際的補救方法。會議時間為每月第一個星期內,各高管大隊負責人輪流召集。
第五條 專題會議主要是針對重大活動、重大突發(fā)事件、專題研討等召開的會議,召集單位根據(jù)實際情況邀請相關人員參加,確定會議議題和內容。
第六條 不定期召開路面情況通報會,對路面上出現(xiàn)的突發(fā)情況及道路設施情況進行相互通報,并共同組織人力、物力問題進行快速解決。
第七條 各類會議均實行會議記錄和會議紀要制度,應指定專人負責會議的記錄和會議紀要的整理工作,并匯編成冊存檔備案。
八、聯(lián)合宣傳制度
路警雙方采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動普及交通安全知識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。具體如下:
第一條 阜新高速公路宣傳制度工作實行聯(lián)合、統(tǒng)一、控制、審批原則,所有涉路信息均由路警雙方共同發(fā)布。
第二條 聯(lián)合宣傳包括對沿線群眾、學校、企業(yè)等單位的法律、法規(guī)宣傳和通過媒體對社會發(fā)布信息。路警雙方每月共同選定一所學校、一個大型運輸單位開展交通安全宣傳活動。
第三條 路政和交警人員定期聯(lián)合深入到高速公路沿線村(組)、學校、企業(yè)和客貨運單位,采用上安全課、散發(fā)傳單、扶貧助學等多種方式開展交通法律、法規(guī)宣傳。每月共同選定一個村莊進行上門宣傳;每年六月開展一次宣傳月活動。
第四條 路警聯(lián)合與新聞媒體聯(lián)系,制作一些主題宣傳節(jié)目,宣傳高速公路交通法律法規(guī)和安全常識,擴大宣傳的覆蓋面。
第五條 大型宣傳活動應提前制定聯(lián)合宣傳方案,經雙方領導批準后,由路警雙方同時配合實施。
第六條 開展大型活動前,聯(lián)合在收費站口向用路人散發(fā)交通管理宣傳單,并懸掛宣傳標語、橫幅。每季度路警聯(lián)合在大型收費廣場開展交通秩序綜合治理大型宣傳活動。
第七條 突發(fā)事件、緊急狀態(tài)信息發(fā)布由路警雙方協(xié)商指定相關負責人發(fā)布。信息發(fā)布前須經雙方領導簽批。禁止未經審批的信息發(fā)布行為。
第八條 對高速公路上發(fā)生的一切重大事件,路警雙方必須統(tǒng)一宣傳口徑。
第九條 各種宣傳活動均要以路警一體的形象出現(xiàn),在一個載體中要整合公安、交通的內容。
第十條 各種聯(lián)合宣傳活動由路警雙方共同組織實施,經費由路警共同承擔。
九、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度
接到上級警衛(wèi)任務通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,路政科按照管理處的統(tǒng)一安排,根據(jù)警衛(wèi)方案的部署內容,做好開設專道、道路清障等相關配合工作,確保警衛(wèi)對象的絕對安全。
第一條 接上級警衛(wèi)任務通知后,路警雙方要立即召開警衛(wèi)工作部署會議,做好雙方人員的安排調度工作。
第二條 依據(jù)警衛(wèi)級別、對路警人員進行合理分工:
1、對于一、二級警衛(wèi)任務:高速交警負責警衛(wèi)車隊行駛方向道路內車輛的清空,根據(jù)車隊行駛的速度、出發(fā)時間合理控制、分流車輛;設置前導和后衛(wèi)車輛,保證領導車隊的絕對安全,在高速公路出入口安排民警指揮警衛(wèi)車隊快速通行;與路政部門一起組成路面清障機動組,負責道路清障工作。路政部門負責專用車道的開設,在規(guī)定時間內對車隊行駛方向的入口車道進行暫時關閉;與高速交警一起做好對其他車輛的分流工作,在警衛(wèi)車隊通過后負責入口車道的開放及控制恢復交通后車輛的車速控制,禁止其他車輛超越警衛(wèi)車隊。
2、三級警衛(wèi)任務:高速巡警負責開道車輛及人員的安排;路政部門負責專用車道的開放工作。
3、外事警衛(wèi)根據(jù)級別比照一、二、三級警衛(wèi)任務合理分工。
第三條 為確保警衛(wèi)對象的絕對安全,路警雙方統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,采用定點、定人、定責的原則,明確崗位,明確人員,明確責任,所有任務有方案,有總結。
10.領導小組通訊錄(略)
第6篇 高速公路管理處辦公室安全職責
高速公路管理處辦公室安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家和上級部門有關安全工作的方針、政策、法規(guī)和管理處各項安全規(guī)章制度,確保政令暢通。對本部門履行安全生產職能負責。
(二)加強對全處員工的安全知識教育和業(yè)務技能培訓,組織落實教育培訓工作。
(三)制定綜合線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產工作例會,分析總結安全工作,推廣先進工作經驗。
(五)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(六)及時落實綜合線的安全生產隱患防范整改措施。
(七)協(xié)調和配合有關部門做好安全工作的檢查、督促和考核工作。
(八)審核和印發(fā)有關安全工作的文件、資料,并認真做好建檔工作。協(xié)助安全生產委員會辦公室開好安全生產會議。
(九)確保重要文件卷宗嚴密,落實消防安全制度。
(十)負責全處車輛的使用管理工作。
(十一)參與因瀆職失職、職工違章或腐敗現(xiàn)象造成重大事故的調查及對責任人處理工作。
(十二)必須按安全財會室標準做好防范工作,負責會計資料、會計檔案、票、證、現(xiàn)金等資金的安全工作。
(十三)在編制年度財務計劃時,對安全經費做好落實工作,并負責經費使用情況的監(jiān)督管理和審計工作。
(十四)負責制定本業(yè)務線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
第7篇 高速公路管理處養(yǎng)護科安全職責
高速公路管理處養(yǎng)護科安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產職能負責。
(二)負責管理處養(yǎng)護線的安全管理工作。督促檢查工程建設單位貫徹執(zhí)行安全政策和法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關單位限期整改,發(fā)生安全事故及時向上級報告。
(三)對養(yǎng)護及工程建設項目的安全設施落實三同時制度,并負有督促檢查的責任。
(四)參與在建工程項目的突發(fā)性安全事件的調查、處理工作。
(五)制定養(yǎng)護線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(六)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(七)每年組織兩次以上的安全教育、培訓、演練。
(八)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(九)及時落實養(yǎng)護線的安全生產隱患防范整改措施。
(十)定期組織對高擋墻、高邊坡、橋梁、隧道等結構物的安全大檢查,及時消除各類安全隱患。
(十一)負責配置好三防物資,做好應急搶險準備工作。
第8篇 高速公路管理處安全保暢科安全職責
高速公路管理處安全保暢科安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產職能負責。
(二)負責管理處安全保暢線安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關單位限期整改,遇發(fā)生安全事故及時向上級報告。
(三)制定安保線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(五)每年組織兩次以上的安全教育、培訓、演練。
(六)組織事故現(xiàn)場施救,及時恢復交通。
(七)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(八)及時落實安保線的安全生產隱患防范整改措施。
(九)協(xié)助安委辦進行處內部行車責任事故的調查,提出處理意見。
第9篇 高速公路管理處收費科安全職責
高速公路管理處收費科安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產職能負責。
(二)負責管理處收費線安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關單位限期整改,遇發(fā)生安全事故及時向上級報告。
(三)參與收費線安全事件的調查、處理工作。
(四)制定本業(yè)務線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(五)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(六)每年組織兩次以上的安全教育、培訓、演練。
(七)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(八)及時落實收費線的安全生產隱患防范整改措施。
第10篇 高速公路管理處設備科安全職責
高速公路管理處設備科安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),對本部門履行安全生產職能負責。
(二)參與督促、指導管理處重大設備采購、使用和維護安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題,督促有關單位限期整改,發(fā)生設備安全事故及時向上級報告。
(三)參與突發(fā)性設備安全事件的調查、處理工作。
(四)制定設備線的安全生產管理制度、預案,編制安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(五)組織制定、完善全處設備安全管理制度、操作規(guī)程、維護規(guī)程,并督促執(zhí)行。
(六)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(七)每年組織兩次以上的安全教育、培訓、演練。
(八)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(九)及時落實設備線的安全生產隱患防范整改措施。
(十)負責特種設備作業(yè)人員操作資格的確認,并組織督促其規(guī)范操作。
第11篇 高速公路管理處安全生產委員會辦公室職責
高速公路管理處安全生產委員會辦公室主要職責
安全生產委員會辦公室是管理處安全工作的職能部門,在管理處主任和安委會的領導下,具體實施管理處安全生產的管理工作。
(一)貫徹執(zhí)行上級有關交通安全、交通工程施工安全、勞動安全、消防安全工作的方針、政策、法律法規(guī),制訂規(guī)章制度并組織實施。
(二)協(xié)助管理處主任建立健全安全生產管理機構、組織網絡。
(三)負責編制全處的安全生產目標、計劃、措施。
(四)負責管理處安全生產專項大檢查的具體實施,組織開展安全先進評比活動。
(五)負責實施安全生產月、安康杯等活動。
(六)負責安全生產事故的具體調查,提出處理意見。
(七)督促檢查駕駛員的安全學習活動。
(八)組織實施并完成上級管理部門布置的安全管理工作任務,督促、指導各單位、部門做好安全管理基礎工作,按時填報事故報表及有關材料。
第12篇 高速公路各管理所安全職責
高速公路各管理所安全工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),對本單位履行安全生產職能負責。
(二)建立、健全本單位的安全生產管理機構、組織網絡。
(三)制定本單位的安全生產目標、計劃、措施,并組織實施。
(四)每月組織召開安全生產工作例會,并做好記錄。
(五)制定本單位年度安全培訓計劃并組織實施。
(六)每月組織開展安全生產檢查,及時消除各類安全隱患。
(七)每年不少于兩次向管理處提交安全生產工作的書面建議。
(八)及時落實本單位安全生產隱患的防范整改措施。
第13篇 高速公路管理處工會安全職責
高速公路管理處工會安全工作職責
(一)認真貫徹黨和國家有關維護職工安全和勞動保護權益的方針政策、法律法規(guī)以及工會的有關規(guī)定,通過各種形式,開展宣傳教育活動,提高職工安全意識和自我保護能力。協(xié)助做好安全生產管理的組織領導工作。
(二)監(jiān)督管理處安全費用的投入和使用。依法對管理處的安全生產工作實行監(jiān)督,保證職工的生命和公司財產的安全,在職工會議(職代會)上組織職工(代表)聽取審議管理處關于安全生產工作的報告。
(三)建立健全管理處各級工會勞動保護組織,形成安全生產網絡,及時、如實向上級工會報告安全生產及事故情況。
(四)參加安全生產檢查,對不安全因素提出整改意見,參加生產安全事故的調查處理,對相關責任人提出處理意見的建議,協(xié)助管理處做好事故的善后處理工作。
(五)參加管理處安全生產會議,參與審定管理處年度安全工作計劃,參與管理處安全工作年度考核工作。
(六)督促管理處參加工傷社會保險,為從業(yè)人員按時繳納保險金。
(七)組織各工會小組開展安全競賽,組織職工積極參加 安康杯競賽活動,并對管理處的勞動保護實施監(jiān)督,加強女職工的勞動保護。
第14篇 高速公路管理處副主任（分管安全）職責
高速公路管理處副主任(分管安全)工作職責
(一)協(xié)助主任分管全處的安全生產管理工作,對管理處的安全生產負分管領導責任。
(二)貫徹執(zhí)行有關安全生產方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、標準;落實安全生產責任制;組織制訂和實施管理處安全生產規(guī)章制度、安全生產管理目標與考核獎勵機制、事故預防措施和應急處理預案。
(三)組織制定管理處安全教育培訓計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)組織每季度開展管理處的安全生產大檢查,并監(jiān)督隱患整改落實。
(五)組織開展管理處有關安全生產的各類活動。
(六)協(xié)調管理處各單位、部門的安全生產重大事項。
(七)發(fā)生安全生產事故時,應迅速、如實地向公司和所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告,并立即組織搶救。組織調查、分析、處理安全生產事故,擬定改進措施并組織實施。
第15篇 高速公路管理處副主任安全生產職責
高速公路管理處副主任安全生產工作職責
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹國家有關安全工作的方針、政策和有關安全規(guī)章制度。
(二)按照管生產必須管安全的原則,全面抓好分管業(yè)務范圍內的安全生產工作。
(三)組織制訂、修訂分管范圍內各崗位安全操作規(guī)程。
(四)經常性研究分管業(yè)務工作中的安全生產情況,審定分管業(yè)務范圍內重大安全技術措施、安全預案。
(五)督促檢查分管的單位、部門的安全職責履行、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行的情況,及時糾正失職、違章行為。
(六)分析分管業(yè)務范圍內安全生產工作存在的問題,及時協(xié)調加以解決。
(七)協(xié)助管理處主任做好重大安全事故的處置工作。
