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制度包括哪些內容
工作制度通常包括以下幾個核心部分： 1. 工作職責：明確各部門和個人的工作任務和責任。
2. 工作流程：描述各項工作的執(zhí)行步驟和審批流程。
3. 時間管理：規(guī)定工作時間、休息時間、假期安排等。
4. 溝通機制：設定內部溝通渠道和信息傳遞方式。
5. 績效評估：建立公正的考核標準和激勵機制。
6. 員工發(fā)展：規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑和培訓計劃。
7. 紀律處分：設立違規(guī)處理規(guī)定，維護工作秩序。
注意事項
制定工作制度時，需注意以下幾點： 1. 法規(guī)合規(guī)：確保制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。
2. 實際可行性：制度應適應組織的具體情況，易于執(zhí)行。
3. 公平透明：制度要公平對待所有員工，公開透明。
4. 定期評估：定期審視制度的有效性，適時進行調整。
5. 反饋機制：建立反饋渠道，及時解決員工對制度的疑問和建議。
制度格式
工作制度的格式通常包含以下幾個部分： 1. 制度名稱：清晰表明制度的主題。
2. 目的和適用范圍：簡述制度的目標和適用對象。
3. 主體內容：詳述各項規(guī)定和操作流程。
4. 權責劃分：明確各層級、部門的權責。
5. 執(zhí)行和監(jiān)督：規(guī)定制度的執(zhí)行方式和監(jiān)督機制。
6. 修訂條款：說明制度的修訂程序和周期。
在實際操作中，每個單位應根據(jù)自身的業(yè)務特性和文化背景，靈活制定符合自身需求的工作制度，以此提升工作效率，營造良好的工作環(huán)境。只有這樣，工作制度才能真正成為推動企業(yè)發(fā)展、提高員工滿意度的有力工具。
信訪工作創(chuàng)新領導接待日制度范文
第1篇 信訪工作創(chuàng)新領導接待日制度
創(chuàng)新信訪工作領導接待日制度
創(chuàng)新信訪工作領導接待日制度營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
(2005年6月28日)
##縣位于##省東南部,是具有##年開放歷史的國家一類##口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內容的領導接待日制度,信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和##市目標管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)##年步入全省10強提供了有力保障。
一、找準切入點,創(chuàng)新實行領導接待日制度
近年來,隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益調整帶來的矛盾也相伴而生,重復訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,##年,##被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認識,縣委、政府一班人認真學習《信訪條例》、《##省各級領導定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調研,摸準了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎上,我們決定先從領導抓起,在領導接待日制度上切入,采取領導排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現(xiàn),由于機械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協(xié)調的部門多,僅由領導參與接待過于牽強,經(jīng)常出現(xiàn)_群眾反映的問題并非接訪領導所分管的工作范圍,難以拍板決策,導致群眾有意見,領導不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,##年初,我們經(jīng)過充分調研、反復論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領導接待日制度進行改進和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結,取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以##%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結率達到##%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關鍵點,規(guī)范領導接待日制度操作程序
好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關鍵,規(guī)范程序,科學運作,掌握工作的主動權,把創(chuàng)新后的領導接待日制度落到了實處。
一是抓訪前接辦,認真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關領導或部門呈報,然后每周五由領導接待,對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉辦;凡是疑難重大的,由主要領導接訪;其他較為復雜的,由分管領導接訪。在此基礎上,對需領導接訪的問題,確定接訪領導和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領導接待日通知卡,為責任單位開具接待日通知卡,為相關縣領導開具信訪領導接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領導、責任單位、信訪部門和信訪人之間的責任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領導反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領導共接待_群眾##人次,采取“一疏理”方式共向領導提供合理化建議##條,實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉變。
二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領導、部門責任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復口徑不一,問題難決策。針對這一現(xiàn)狀,我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題,提前與分管領導和相關部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領導、相關部門和信訪干部碰頭,實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應,有備而戰(zhàn),使信訪問題當場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領導接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題##件(次),結案率達到了##%,有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領導信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程,強化事后督辦,按時限和標準加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權信訪部門,采用了“八單”督辦制進行落實。即:在領導接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀檢委書記、組織部長及責任單位(信訪部門留存根)。責任單位按時限結案后,向上述領導匯報處理結果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結時間,最大限度地維護信訪人的權益。通過“八單”督辦,使主要領導掌握了辦結情況,基層單位增強了信訪工作責任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就##拖欠職工喪葬費及撫恤金、##住宅樓居民物業(yè)管理、##公司房屋拆遷補償安置等問題,下達“八單”##份,督辦信訪案件##件(次),全部結案落實,促進了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。
三、把握落腳點,完善領導接待日制度保障機制
構建、完善配套的保障機制,是確保領導接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領導接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機制”,確保了工作的實效。
一是建立領導帶頭機制。領導接待日制度實行的好不好,關鍵在領導;領導帶了頭,制度就可行。為了加強對領導的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《##縣領導接待日制度實施方案》,對領導接訪責任進行了明確,要求領導“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。2003年,##縣實施教育制度改革,一次性清退##多名代課和合同制教師,其中有140多人集體_?？h委書記##同志帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領導共接待群眾來訪##件(次),辦結率達到了##%。
二是建立協(xié)調聯(lián)動機制。在領導接待日制度實行過程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調聯(lián)動機制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領導接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調協(xié)調。針對“一免兩補”政策實施后,農村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關部門聯(lián)合辦公,及時接待土地方面的信訪問題##件(次),##%以上得到了妥善解決,促進了農村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。
三是建立責任追究機制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴格的責任追究機制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關于信訪工作責任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責任單位和責任人,在全縣進行通報。同時,把領導接待日落實情況納入單位和個人的目標考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來,共有##個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強了領導接待日制度的權威和實效。
各位領導、同志們,雖然我們在工作中進行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風,全面貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務和促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
第2篇 k社區(qū)信訪接待工作制度
社區(qū)信訪接待工作制度
為了做好人民來信來訪接待工作,維護社會穩(wěn)定,特制訂以下信訪接待制度:
1、積極宣傳黨的方針、政策和信訪法律法規(guī),讓居民群眾知曉法律法規(guī),引導居民群眾按正常渠道逐級_。
2、熱情接待來信來訪群眾,耐心傾聽人民群眾的建議和要求,做好來信來訪記錄。
3、接待來訪群眾時要有禮貌、講文明,做好過細工作,對群眾反映的問題全面分析研究,明確責任人,及時解決,不偏不拖,對群眾負責。
4、確立超前意識,對群眾反映的難點,熱點問題認真梳理,做好工作,防止出現(xiàn)越級集體_。
5、樹立全心全意為人民服務的思想,實事求是,秉公辦事,為群眾排難解憂,接受人民群眾的監(jiān)督。
第3篇 某社區(qū)信訪工作制度
社區(qū)信訪工作制度
一、信訪工作人員本著對組織、對社會穩(wěn)定、對_群眾負責的精神,按《信訪條例》的有關條款,不推諉、不應付、不搪塞,認真聽取_人的陳述,詳細準確地做好記錄,針對來訪群眾反映問題的性質及職責權限,迅速分流到有關部門,并對來訪群眾說明處理去向及方法。屬于本社區(qū)范圍內事實清楚、政策界限明確的信訪事項,可以直接答復或立案處理,直到問題完全解決為止。
二、對已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的重大、緊急信訪事項和信訪信息,應及時報告處理,做好_群眾的勸導工作,講解宣傳依法有序_方面的要求。
三、認真慎重地對待群眾的每一封來信和反映的每一個問題,屬于本社區(qū)范圍內的信訪事項,應在規(guī)定時限內答復或立案處理;對轉辦、交辦的信訪事項進行督辦落實、追蹤問效。
四、做到有話必接,有問必答,有事必辦,文明禮貌,態(tài)度誠懇,耐心詢問,詳細登記,絕不能因為對方吵鬧而不予接待,更不能以各種理由接而不答、接而不辦;對確屬合理的要求,能直接辦理的問題,做到急事急辦,特事特辦。
五、嚴格遵守信訪工作條例,在接待過程中,不得擅自向來訪人員刁難,不得接受來訪人員饋贈。
六、因沒有正確接待處理或工作不到位而致使群眾越級_,造成經(jīng)濟損失和不良社會影響的,按工作環(huán)節(jié)追究首問責任人的工作責任。
第4篇 國土資源廳信訪工作制度
一、來信登記制度
1、及時拆啟、裝訂群眾來信，保證信封、信文、附件完整，并加蓋省國土資源廳收信章。
2、所有來信必須登記編號，根據(jù)來信提出的不同事項、不同情形進行摘要登記，對投訴請求、信訪事項，應當摘錄投訴請求及事實理由，并將信件的主要內容輸入電腦。
3、根據(jù)“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，按來信內容，區(qū)分不同情況，在15日內予以轉送、交辦。對重大、疑難信件摘報廳領導批閱后交辦、轉送；對不予受理、不再受理的信件書面函告當事人；對不屬于本部門受理的信件事項，應當告知信訪人向有關部門提出。
4、對有詳細通訊地址的、署名的來信，應將來信的辦理情況在規(guī)定期限內答復來信人。
二、來訪接待制度
1、熱情接待，不得刁難、歧視、壓制信訪人。
2、幫助信訪人如實將反映的情況填寫在“來訪登記表”上。
3、對書寫有困難的信訪人，應當如實記錄信訪人的投訴請求事項。
4、正確解答上訪人提出的問題，宣傳國土資源法律、法規(guī)和國務院《信訪條例》及有關政策，并告知辦理的方法和程序。
5、接訪后應區(qū)分不同情況，根據(jù)“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，在15日內予以轉送、交辦；對有關重要來訪問題應摘要報廳領導批閱；對不予受理或不再受理的來訪事項，應書面告知上訪人。
6、細心觀察來訪群眾的情緒，及時掌握信訪的動態(tài)，妥善處置來訪事項，如有重大上訪苗頭，應及時向上級領導和有關部門報告，并向下級有關部門通報；對重大信訪緊急事項和重要信訪信息，應及時將接訪和處置情況摘報領導批閱。
三、復查、復核制度
1、信訪工作機構應嚴格審查信訪人提出的復查、復核請求，如不符合有關規(guī)定，應告知信訪人不予受理；如符合有關規(guī)定的，應呈報領導閱批。
2、復查、復核要認定事實清楚、適用法律準確、意見建議合理。
3、對于事實情況、證據(jù)材料充分的信訪事項，可以書面復查、復核；對于事實不清、證據(jù)材料不全或其他需要赴信訪事項發(fā)生地調查的，應當赴當?shù)剡M行復查、復核。
4、復查、復核應在法律規(guī)定的時間內進行，復查、復核結果應書面告知信訪人。
5、對下級國土資源部門調查、復查中，認定事實不清、適用法律錯誤的，應責令其重新調查、復查。
四、信訪工作保密制度
1、嚴禁將信訪舉報材料轉給被舉報單位或被舉報人。
2、對信訪人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及信訪內容必須嚴格保密。
3、信訪材料不得私自摘抄、復印、扣壓、銷毀。
4、信訪工作人員不得向無關人員出示信訪舉報材料。因工作需要，確需查閱的，須經(jīng)本部門領導批準。
5、對于故意或過失泄漏信訪有關內容，造成不良后果的，應追究其責任。
五、信訪情況定期分析、報告制度
1、信訪工作機構應客觀、準確、定期進行信訪情況統(tǒng)計、分析。
2、每季度、半年、年度向廳提交有關信訪事項統(tǒng)計報表及情況分析報告，供領導決策。
3、信訪情況分析報告內容：
（1）受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，信訪量同期對比分析情況。
（2）受理信訪事項涉及的類別及突出問題。
（3）轉送、督辦情況及各市、縣（
市、區(qū)）局采納改進建議的情況。
（4）提出的政策性建議及其他情況。
六、信訪文書資料歸檔制度
1、對信訪工作中形成的文件、資料，按文書立卷規(guī)定，逐年整理歸檔。
2、信訪文書資料歸檔的內容：
（1）來訪的登記表及信訪人的申訴、舉報、控告材料。
（2）廳領導批閱的重要信件，以及重要（緊急）信訪摘報等呈報批閱材料。
（3）市、縣（市、區(qū)）信訪件處理的報結材料，本部門處理信訪案件中形成的各種文字材料。
（4）信訪工作計算機管理系統(tǒng)中生成的有效數(shù)據(jù)的存儲介質。
（5）涉及信訪案件的其他材料。
3、根據(jù)信訪案件不同來源，分來訪案件檔案和領導批示信件檔案兩大類。歸檔時要區(qū)分信訪件所屬市、縣（市、區(qū)），按來信和來訪時間先后編號，年度結束后按市分別歸檔。
4、信訪案件檔案應完整、準確，字跡工整，載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關檔案整理、歸檔標準。
5、外單位借閱信訪檔案，必須憑單位介紹信，經(jīng)領導批準，并辦理登記后，方可借閱，并限期歸還。
第5篇 j技術學院信訪工作制度
信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調動廣大師生和家長關心實驗小學、熱愛實驗小學、建設實驗小學的積極性,維護安全團結政治局面的作用。為加強我校信訪工作規(guī)范化、制度化建設,特制定本制度。
一、信訪工作的指導思想和原則
信訪工作的指導思想:認真貫徹“____”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求,充分調動廣大師生和學生家長的積極性,不斷改進工作作風,提高信訪工作效率,為學校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪工作的基本原則:認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領導與分工負責制相結合,解決實際問題與思想政治工作相結合。
二、信訪工作的組織領導
在學校黨總支的領導下,成立“信訪工作領導小組”,負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室(設在紀檢監(jiān)察審計室),負責學校信訪的綜合、協(xié)調和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。
三、信訪工作程序
(一)來信辦理
1、登記編號,按《湖北職業(yè)技術學院信訪登記表》逐項填寫;
2、填寫《信訪舉報問題呈閱表》并附信訪原件報送有關領導閱批;
3、凡署名寄校領導的信件直接送至有關校領導本人閱批;
4、根據(jù)校領導批示及管理權限分級歸口辦理。
5、對事關學校發(fā)展建設和師生關心的熱點、難點問題的來信及領導批示和辦理結果,視情況在適當范圍公布。
6、做好存檔工作,按來信類別,整理后移交檔案管理室存檔。
(二)網(wǎng)上信訪辦理
辦公室設專人將相關內容匯總分類,轉送有關校領導閱批。辦公室根據(jù)已批示結果,及時轉送相關部門進行調查和處理。相關部門要在限定時間內將承辦意見和結果反饋辦公室,由辦公室及時在校園網(wǎng)上予以公布。
(三)來訪接待
1、熱情接待來訪人員,認真填寫《湖北職業(yè)技術學院信訪登記表》;
2、接待人員應認真聽取來訪人的陳述,了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,做好來訪記錄;
3、對不需要處理的一般問題,應說明理由或原因做好來訪人的思想工作;應由所屬部門解決的問題,通知其部門接待處理;
4、需向領導匯報、請示的,填寫《湖北職業(yè)技術學院來訪問題呈閱表》同《接訪記錄》一并報送有關領導審批辦理;
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體_,要通知相關領導接待;
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。
四、信訪工作責任與目標
(一)信訪工作責任
1、實行信訪工作領導責任制。黨總支主要領導負總責,分管領導負實責。
2、注重信訪工作隊伍建設,提高信訪工作人員的政治素質和業(yè)務水平
3、信訪工作人員要秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(二)信訪工作目標
1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結率力爭達100%。
2、保證處理來信、來訪的時效和質量,信訪按期結辦率不低于80%。
3、努力控制越級信訪,無越級集體訪和重復集體訪。
4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項,要及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。
五、信訪工作總結
為不斷提高信訪工作的效率和質量,學校每半年舉行一次信訪情況分析會,通報信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會,總結信訪工作。
六、信訪工作內務管理
1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。
2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。
3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。
4、對來訪師生、學生家長和外來聯(lián)系公務人員,文明禮貌、接待熱情。
第6篇 創(chuàng)新信訪工作領導接待日制度
創(chuàng)新信訪工作領導接待日制度營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
(2005年6月28日)
##縣位于##省東南部,是具有##年開放歷史的國家一類##口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內容的領導接待日制度,信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和##市目標管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)##年步入全省10強提供了有力保障。
一、找準切入點,創(chuàng)新實行領導接待日制度
近年來,隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益調整帶來的矛盾也相伴而生,重復訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,##年,##被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認識,縣委、政府一班人認真學習《信訪條例》、《##省各級領導定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調研,摸準了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎上,我們決定先從領導抓起,在領導接待日制度上切入,采取領導排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現(xiàn),由于機械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協(xié)調的部門多,僅由領導參與接待過于牽強,經(jīng)常出現(xiàn)_群眾反映的問題并非接訪領導所分管的工作范圍,難以拍板決策,導致群眾有意見,領導不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,##年初,我們經(jīng)過充分調研、反復論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領導接待日制度進行改進和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結,取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以##%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結率達到##%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
二、抓住關鍵點,規(guī)范領導接待日制度操作程序
好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關鍵,規(guī)范程序,科學運作,掌握工作的主動權,把創(chuàng)新后的領導接待日制度落到了實處。
一是抓訪前接辦,認真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關領導或部門呈報,然后每周五由領導接待,對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉辦;凡是疑難重大的,由主要領導接訪;其他較為復雜的,由分管領導接訪。在此基礎上,對需領導接訪的問題,確定接訪領導和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領導接待日通知卡,為責任單位開具接待日通知卡,為相關縣領導開具信訪領導接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領導、責任單位、信訪部門和信訪人之間的責任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領導反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領導共接待_群眾##人次,采取“一疏理”方式共向領導提供合理化建議##條,實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉變。
二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領導、部門責任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復口徑不一,問題難決策。針對這一現(xiàn)狀,我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題,提前與分管領導和相關部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領導、相關部門和信訪干部碰頭,實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應,有備而戰(zhàn),使信訪問題當場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領導接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題##件(次),結案率達到了##%,有力支持了改革和發(fā)展。
三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領導信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程,強化事后督辦,按時限和標準加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權信訪部門,采用了“八單”督辦制進行落實。即:在領導接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀檢委書記、組織部長及責任單位(信訪部門留存根)。責任單位按時限結案后,向上述領導匯報處理結果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結時間,最大限度地維護信訪人的權益。通過“八單”督辦,使主要領導掌握了辦結情況,基層單位增強了信訪工作責任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就##拖欠職工喪葬費及撫恤金、##住宅樓居民物業(yè)管理、##公司房屋拆遷補償安置等問題,下達“八單”##份,督辦信訪案件##件(次),全部結案落實,促進了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。
三、把握落腳點,完善領導接待日制度保障機制
構建、完善配套的保障機制,是確保領導接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領導接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機制”,確保了工作的實效。
一是建立領導帶頭機制。領導接待日制度實行的好不好,關鍵在領導;領導帶了頭,制度就可行。為了加強對領導的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《##縣領導接待日制度實施方案》,對領導接訪責任進行了明確,要求領導“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。2003年,##縣實施教育制度改革,一次性清退##多名代課和合同制教師,其中有140多人集體_?？h委書記##同志帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領導共接待群眾來訪##件(次),辦結率達到了##%。
二是建立協(xié)調聯(lián)動機制。在領導接待日制度實行過程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調聯(lián)動機制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領導接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調協(xié)調。針對“一免兩補”政策實施后,農村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關部門聯(lián)合辦公,及時接待土地方面的信訪問題##件(次),##%以上得到了妥善解決,促進了農村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。
三是建立責任追究機制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴格的責任追究機制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關于信訪工作責任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責任單位和責任人,在全縣進行通報。同時,把領導接待日落實情況納入單位和個人的目標考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來,共有##個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強了領導接待日制度的權威和實效。
各位領導、同志們,雖然我們在工作中進行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風,全面貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務和促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
第7篇 銀行支行信訪工作制度
為使信訪工作適應新形勢發(fā)展的需要，逐步實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化，提高信訪工作質量和效率，更好地為領導決策服務和為民排憂解難，結合本行實際，制定如下規(guī)定：
一、指導思想
以“__”重要思想為指導，以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點，認清形勢、明確任務、抓住重點，規(guī)范信訪工作，加大控源治本力度，完善工作機制，加強組織領導，落實工作責任，為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務，提高效率，堅持原則，滿足人民群眾的正當要求。
信訪工作的原則是：執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令，堅持實事求是，一切從實際出發(fā);堅持誰分管誰負責。
三、信訪工作職責
1、受理登記、轉辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級交辦的信訪問題。
2、了解和掌握信訪動態(tài)，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時向上級領導反映辦理情況。
3、本行信訪工作實行歸口責任制。凡屬于業(yè)務性的，由各部門歸口負責處理、答復;屬于綜合性的，由支行辦公室負責協(xié)調、處理;重要來信來訪必須經(jīng)分管行領導批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門，凡上級機關轉來的信訪問題，一律由辦公室受理、轉辦、催辦和答復。支行辦公室受理轉交的信訪問題，有關部門承辦完畢后，需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復來信人或交辦機關。應由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應做好受理、登記、答復等工作，并將辦理結果交支行辦公室備案。重大問題應隨時向辦公室報告辦理進程中出現(xiàn)的各種情況，辦公室應視情向分管領導或上級機關匯報情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來信后，信訪人員要做到當日拆封、登記，無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時，要當即登記。
2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領導批辦的信訪問題，辦公室有關人員要及時送呈領導閱批，并根據(jù)領導批示意見送交有關部門及時處理。
3、批轉。凡屬由我行辦理或督促辦理的問題，由辦公室登記分類，按行領導閱批意見送交有關科室處理，并對重要來信負責催辦。
4、查處。對群眾來信來訪需要進行調查核實的，要及時組織調查，調查情況和處理結果要在信訪處置登記表上記錄，并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負責人簽字確認。對上級要求上報結果要直接派人或責成有關部門派人查處。
5、報結。查處結果經(jīng)確認后要及時向信訪人作出答復。對于上級批轉要求上報結果和重要的信訪問題，形成查處報告并經(jīng)領導同意后上報。
五、信訪工作要求
1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，實事求是，堅持原則，秉公辦事，不徇私情，堅決抵制不正之風。
2、牢記全心全意為人民服務的宗旨，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細詢問其舉報內容或申訴理由，認真做好記錄，如實反映群眾意見和要求，耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關規(guī)定，負責填寫信訪處置登記表。
3、嚴守～和企業(yè)商業(yè)秘密，遵守信訪保密紀律，不得擴散群眾來信來訪中反映的情況和問題。
4、不斷改進信訪工作作風，對群眾來信來訪反映的問題，要分清輕重緩急，及時處理。要維護來訪群眾的合法權利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關的人員，甚至是泄露給被舉報人或與問題有關的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究當事人的責任并嚴肅處理。
5、根據(jù)_人反映問題的情況給予及時妥善處理：
⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關的政策、法規(guī)以及信訪工作制度，動之以情、曉之以理，勸其息訪。
⑵對反映一般性黨風黨紀問題的，可向來訪人講清道理，并勸其返回。
⑶對反映可能發(fā)生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題，要及時送行領導閱示。
⑷對重要來訪和結案后重復來訪，確有道理的，責成有關部門處理或復議;無正當理由的，要做好思想教育工作，勸其返回。
⑸對疑難問題要及時向領導匯報，研究解決辦法;對涉及兩個以上部門、情況比較復雜的問題，由支行辦公室與分管領導及有關部門協(xié)調，互相配合，共同處理。
⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪，實行首問負責制。
6、處理人民來信來訪要及時。一般來信來訪周內處理完畢;疑難問題要向來信來訪者說明情況，做好耐心細致地解釋、疏導工作，口頭或書面答復時限一般不得超過一個月。需轉交各部門辦理的問題，支行辦公室應從接收之日起二日內轉交給有關部門。對上級交辦的來信來訪問題，要按照要求，在規(guī)定的時限內，用書面材料上報處理結果。
7、切實處理好初信初訪，減少重復信訪。同時注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題，及時向行領導反饋，為領導決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問負責制
凡來電來訪者向我行反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責任人。首問責任人應按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪，如反映的內容屬于其他部門處理的，應向來電來訪者說明情況，并按照各負其責，歸口辦理的原則，負責引導來電來訪者與相關部門取得聯(lián)系，同時做好解釋疏導工作。
六、信訪工作失職追究
對由于工作責任心不強，導致對群眾來信來訪不按時轉辦、登記、答復，未造成嚴重后果的，對其進行批評，責任人要作出書面檢查。對因工作失職，造成嚴重后果，產生不良社會影響的，或對待群眾來電來訪態(tài)度惡劣，與群眾發(fā)生爭吵，產生不良社會影響的，對直接責任人和相關領導視其情節(jié)嚴肅處理。
支行辦公室負責對信訪工作的檢查考核。
第8篇 附中規(guī)范收費工作信訪舉報制度
大揚附中規(guī)范收費工作信訪舉報制度
為密切聯(lián)系群眾，充分調動廣大師生和家長關心學校的積極性，加強學校規(guī)范教育收費工作信訪舉報規(guī)范化、制度化建設，特制定本制度。
一、信訪舉報工作的組織領導
在學校黨組織的領導下，成立學校規(guī)范教育收費工作信訪舉報領導小組，負責學校信訪舉報工作的組織領導，負責學校規(guī)范教育收費工作信訪舉報、協(xié)調和日常來信來訪的接待處理工作。
二、信訪舉報工作程序
（一）來信辦理
1、登記編號，按《規(guī)范教育收費工作信訪舉報登記表》逐項填寫；
2、填寫《規(guī)范教育收費工作信訪舉報登記表》并附信訪原件報送有關領導閱批；
3、凡署名寄校領導的信件直接送至有關校領導本人閱批；
4、對事關學校發(fā)展建設和師生關心的熱點、難點問題的來信及領導批示和辦理結果，視情況的適當范圍公布。
5、做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。（二）來訪接待
1、熱情接待來訪人員，認真填寫《規(guī)范教育收費工作信訪舉報登記表》；
2、接待人員應認真聽取來訪人員陳述，了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄；
3、對不需要處理的一般問題，應說明理由或原因做好來訪人的思想工作，應由所屬部門解決的問題，通知其部門接待處理；
4、需向領導匯報、請示的，填寫《規(guī)范教育收費工作信訪舉報問題呈閱表》和《規(guī)范教育收費工作信訪舉報接訪記錄》一并報送有關領導審批辦理；
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體_，要通知相關領導接待；
6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。
三、信訪舉報工作責任與目標
（一）信訪舉報工作責任
1、實行信訪工作領導責任制。黨組織主要領導負總責，分管領導負實責。
2、注重信訪舉報工作隊伍建設，提高信訪舉報工作人員的政治素質和業(yè)務水平。
3、信訪舉報工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
（二）信訪舉報工作目標
1、處理好“初信初訪”，“初信初訪”辦結率力爭達100%。
2、保證處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率不低于80%。
3、努力控制越級信訪，無越級集體訪和重復集體訪。
4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，要及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。
第9篇 信訪工作管理制度規(guī)范
第一條 為規(guī)范辦理群眾來信來訪工作,根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定,特制定本制度。
第二條 本制度所稱信訪,是指公民采用書信、電子郵件、傳真、電話、網(wǎng)絡平臺及走訪等形式向本局反映情況、提出建議、意見或提出投訴請求,依法應當由本局受理的活動。 由上級機關交辦或其他部門轉辦的屬于本局受理范圍的信訪事項,按照本制度辦理。 第三條 本局及下屬單位的信訪工作,遵循分級管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。對群眾來信、來訪,提出問題答復和處理,要按各部門的職責權限辦理。對于超出自己權限的問題,要以一定形式呈請領導批示或商請有關部門協(xié)助處理。
第四條 局主要負責人是本局信訪工作的第一責任人。成立局信訪工作領導小組,由局長任組長,領導班子成員為成員,紀檢組長具體分管信訪工作,紀檢監(jiān)察室為本局信訪工作機構,負責信訪日常工作。重大信訪問題通過召開領導小組會議,及時通報情況,研究意見,協(xié)調處理。各信訪案件的處理結果經(jīng)局主要領導審閱后,由監(jiān)察室或相關承辦部門反饋告知來信來訪人。
第五條 實行局領導定期接訪、下訪、約訪群眾制度。領導班子成員定期接訪、約訪工作按《局長接待日制度》有關規(guī)定執(zhí)行。領導班子成員每月要有一個工作日下訪群眾,可專門進行,也可結合工作實際利用其它時機進行。有關科室、直屬單位要做好局領導接訪、下訪、約訪登記工作,建立規(guī)范的工作臺帳。
第六條 實行局領導包抓重點信訪事項制度。對重大、復雜的信訪事項,局主要領導應親自批辦,組織專題研究,確保辦結落實。對于赴京、赴省集體_及上級部門交辦的信訪案件,要逐案落實領導包案責任制。包案領導要全程參與案件的調查、協(xié)調和處理,確保信訪事項依法按政策處理到位。
第七條 實行矛盾糾紛定期排查會商制度。對矛盾糾紛隱患每月進行一次排查,并建立排查化解臺帳。對排查出的矛盾糾紛,要認真進行匯集研判和任務交辦,落實工作責任,明確處理解決時限和要求。局領導班子每季度召開一次信訪形勢研判會,研究解決存在的信訪突出問題。對本級職權范圍內難以解決的問題,要及時上報上一級相關職能部門。
受理范圍
第八條 本局信訪工作機構對下列信訪事項予以受理:
(一)對本局機關、直屬單位及其工作人員的職務行為進行投訴、反映情況,提出意見、建議的;
(二)舉報管轄區(qū)域內社會組織或個人違反食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)行為的;
(三)上級機關交辦、有關責任單位轉辦的信訪事項;
(四)其他屬于本局職責范圍的信訪事項。
第九條 本局信訪工作機構對下列信訪事項不予受理:
(一)屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的;
(二)已經(jīng)或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;
(三)有權處理的機關已經(jīng)復核結案的;
(四)本局或直屬單位正在辦理,信訪人在規(guī)定期限內再次向本局提出同一事項的;
(五)信訪人不服處理、復查意見,又未在規(guī)定期限內提出復查、復核請求的;
(六)信訪人不服本局復核意見,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的。
第十條 對不屬于本局職權處理的信訪事項,應告知來訪人情況,介紹來訪人到有權處理的部門反映。對不予受理的來訪事項,接訪人員應向其做好法規(guī)解釋和疏導教育工作。
信訪登記管理
第十一條 來信來訪、電話舉報實施登記:
(一)來信管理:對各類信訪信件,由專人負責拆閱,按要求認真做好登記。并按處理來信的程序,送領導審閱。負責信件審閱的領導,按 分級負責,分工歸口和區(qū)別輕重緩急的原則及時進行辦理。對需轉其主管部門或其上級機關處理的信件,要按規(guī)定做好登記簽收手續(xù);對轉辦信件,屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的,按照分級負責的原則處理,不屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的,按照分工歸口的規(guī)定辦理。
(二)來訪管理:凡群眾個人或集體來訪反映問題,接訪人員必須文明禮貌接待。接待人數(shù)要兩人以上。仔細耐心聽取反映情況,認真做好記錄。記錄結果要讓來訪人員簽名認可。接訪時,應依據(jù)有關的政策、法律法規(guī)給予認真解答,不許愿,不信口開河。對不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的來訪,按分工歸口辦理的原則,應耐心為其指明受理部門。對情緒激動的來訪者,要耐心細致做好疏導工作,對來訪者要求局領導接訪的,由接待科室做好安排,并派人陪同接訪。
(三)電話舉報管理:凡來電要求舉報的,接聽人員要認真接聽,做好詳細記錄。舉報人舉報完畢后,接聽人應將其舉報內容復述一遍進行核對,經(jīng)整理后及時報送呈批。對重要的舉報電話可進行錄音處理。錄音完畢,應注明來電的有關情況并及時整理呈報。
信訪保密制度
第十二條 信訪工作人員必須嚴格遵守保密紀律。嚴格管理信訪材料,信訪工作文件、信訪登記薄、報告、統(tǒng)計、資料等都應妥善保管,不得擴散外傳。
第十三條 保密范圍包括:檢舉控告人的身份(包括姓名、單位、職務、住址、電話號碼、性別等);被檢舉控告的對象和檢舉控告的內容;涉及到黨和國家秘密事項的信訪件。不得將撿舉控告的信訪件轉給被檢舉單位和個人。
第十四條 答復、獎勵、報告時,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何形式公開舉報人的身份。不得以電話方式進行信訪舉報問題核查結果的反饋。
第十五條 對于上報的重大信訪案件材料,要按機要件規(guī)定辦理。不得向無關人員擴散來信來訪的情況和問題,不得把內部醞釀討論處理信訪的情況向信訪當事人或其他人員泄露。
第十六條 對因違反規(guī)定泄密而造成檢控人被打擊報復等不良后果發(fā)生的,要追究責任人的責任,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予黨紀、政紀處分。
信訪案件查處
第十七條 對一般案件線索的初查,由紀檢監(jiān)察室報請分管局領導批準后進行。對反映黨員干部違紀違法行為比較嚴重的問題,需進行初查的,須報請局主要領導,經(jīng)黨組會議審定,并在規(guī)定時限內報告初查情況。對需要對被檢控人發(fā)信訪通知書或進行約談的,要經(jīng)黨組會議審定。對經(jīng)核查存在違紀違法事實,需立案調查或移交司法機關處理的,承辦人必須寫出調查報告,報請黨組會議研究決定。
第十八條 對信訪案件進行督辦時,對承辦部門提出疑難或已回報結果但認為需要補充調查或重新處理的案件,應及時與承辦部門研究,向分管局領導反映,幫助解決,及時結案。各科室和直屬單位對信訪情況要做好記錄,及時上報。
第十九條 實行包案辦理制度。接案后5個工作日內落實包案責任人,明確辦結期限并按規(guī)定上報辦理進度。包案處理的復雜案件,原則上兩個月內辦結。
對上級機關轉來的有明確辦結時限要求的信訪件,應在上級機關規(guī)定的時間內辦結。
第二十條 對自辦、承辦或交辦的信訪案件的報結材料,必須認真審核,符合要求的,予以結案。向上級回報信訪案件結果材料應連同必備材料,加蓋公章上報。報結時必須一案一報,一案一結,不能用復印件和涂改的底稿復印上報。
結論復核
第二十一條 收到信訪人要求進行復核的請求后,應當立即報告有關領導,按領導批示由有關科室對信訪人的請求事項進行復核。
第二十二條 承辦科室應當認真研究信訪人要求復核的理由,必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況。
第二十三條 承辦科室在辦理過程中認為有必要進行外調的,報分管局領導同意后可以外出調查。
第二十四條 承辦科室應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見,并報分管領導審核同意后書面答復信訪人。
回信回訪
第二十五條 對具真實姓名的來信來訪,要根據(jù)調查事實給予負責的答復,重要的復信應由局領導審閱。
第二十六條 對聯(lián)名或集體來訪反映的問題,查結后要召開全體信訪人員(或代表)會議,反饋調查結果。
第二十七條 對匿名信訪可視具體情況以適當?shù)姆绞椒答伝蚬颊{查結果。
第二十八條 嚴格按照有關的政策規(guī)定回信回訪,答復信訪舉報人可書面或口頭答復,答復情況應記錄在案。
信訪統(tǒng)計
第二十九條 加強對群眾來信來訪情況的綜合分析,對本局信訪情況每季度統(tǒng)計一次,年終對信訪情況作出工作總結。
第三十條 及時收集、篩選信訪中反映的重要情況和問題。對重大問題或帶苗頭性、傾向性的問題及時做好上報反映或專題報告。
第三十一條 深入調查研究,認真總結查辦信訪案件、有效解決信訪問題等方面的經(jīng)驗。按有關規(guī)定向市信訪部門上報相關工作報表。
檔案管理
第三十二條 信訪檔案管理要求案件裝訂標準、規(guī)范。卷內必須材料齊全,排列順序準確,隨時立卷,及時歸檔。信訪案件檔案按 誰辦案、誰立卷的原則實行責任制,案結卷成,一案一檔。文書檔案及一般信訪件,可組合裝訂立卷,注意分類組卷。在次年一月底前歸檔完畢。嚴格管理好信訪檔案。嚴禁私自借閱或將案卷資料帶離辦公室。需摘抄、復印的,須辦理手續(xù)。
第三十三條 每年要進行一次檔案清理歸檔工作,原則上對上年度的辦結案件材料,要按要求歸并到局辦公室的綜合檔案內保管。檔案資料要實行專柜專人管理,要做好防火、防盜、防潮等工作。
第10篇 信訪相關工作管理制度
按照國務院《信訪條例》和國家局、省政府等有關信訪工作的規(guī)定,為更好地處理來信、接待來訪,聽取群眾對評審中心工作的意見、建議和要求,制定本制度。
一、來電來信來訪的記錄、接待、登記、編號、轉辦、督辦等事宜由辦公室負責。
二、評審中心主任或分管主任閱批重要來信、接待重要來訪,研究解決信訪工作中的問題,檢查指導信訪工作。
三、辦公室負責信訪工作的人員應堅持實事求是的原則,認真負責、態(tài)度好、作風正。工作人員應熟悉評審中心業(yè)務,了解黨的各項方針政策、法律、法規(guī),能秉公辦事、工作積極等基本素質。
四、對每一件來信來訪,經(jīng)辦人員均應做到不積壓、不錯轉、不丟失、不泄密,件件有著落、事事有交待。本部門確實無法獨立辦理的,應及時請示有關領導,積極聯(lián)系有關部門會商辦理,不得以任何理由拒辦、拖辦。對依法應當由上級行政機關做出處理決定的信訪事項,應及時報送上級行政機關。
五、對上級領導機關交辦的領導批示件等重要信訪件,要隨到隨辦,辦后要及時作出書面匯報。
六、對匿名舉報的案件(線索),確需調查或查處的,應先在辦公室做好登記,并與所轄地有關部門、單位銜接后,方可前往,以防多頭查處。
七、對少數(shù)無理糾纏的人員,要摸清其思想,對癥下藥,講明政策法規(guī)的規(guī)定,說明情況,說服教育;對個別無理取鬧,不聽勸阻,擾亂評審中心正常辦公秩序的人員,必要時可移送上級主管部門或公安機關處理。
八、對地址不詳,反映情況失實的無法處理的以及需要駁回的來信,可存查一年,一年后經(jīng)分管領導批準可登記銷毀。
九、對結案結論不服,又提出申訴的,經(jīng)審核,屬無理要求的可予駁回;正當、合理的,可酌情再研究處理。
十、檢舉、揭發(fā)、控告及不能下傳的信訪件,應按《保密法》有關規(guī)定依法保障信訪人的合法權益不受侵害。不得公開信訪人姓名,不得將信訪件轉給被檢舉、揭發(fā)、控告的單位或個人。不能下傳的信件,可隱名摘要轉辦,以防止打擊報復。
十一、信訪材料應按檔案有關規(guī)定及時整理,年終立卷歸檔備查。
十二、本制度由辦公室負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第11篇 _街道加強信訪穩(wěn)定工作十項制度
_街道關于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
___街道工委
__街道辦事處
關于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作,促進平安文昌建設,構建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關要求,結合文昌實際,確定建立加強全街道信訪工作的十項制度,望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式,教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序_,努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村(居)、重點涉訪部門要“一把手”親自抓,加大調處力度,努力把本級(或本部門)的問題就地解決好,不準越級_,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心,認真對待越級_和突發(fā)性群體_案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)_的,所在管理區(qū)、村(居)一把手要在接到通知20分鐘內趕到現(xiàn)場,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關管理區(qū)和村(居)主要負責人的責任。對到區(qū)以上_的,管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位,做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度,街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設,規(guī)范接訪程序,落實第一責任人和責任單位,接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪,努力在5-7個工作日內一次處理到位,提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職,造成嚴重后果的,在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核,納入全方位目標管理,作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作,主要做好信訪信息的收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)_苗頭,及時上報街道信訪辦和街道有關領導,為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責,確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的,取消評優(yōu)樹先資格,給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題,能協(xié)商解決的協(xié)商解決,凡協(xié)商解決不了的,信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作,積極推行法律介入的有效做法,教育引導涉訪群眾到司法機關或者仲裁部門進行申訴,走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力,出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村(居)、涉訪部門及其主要負責人,實行一票否決。
(1)管理區(qū):①年內累計到街道群體_3次(含3次)以上的;②年內累計到區(qū)群體_2次(含2次)以上的;③年內到市級(含市級)以上群體_1次以上的。
(2)村(居)到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_1次的。
(3)涉訪部門因工作不力,推諉扯皮,激化矛盾,造成群眾到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚;對于工作不力、造成惡劣影響的有關單位和責任人,給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內未發(fā)生到街道(含街道)以上群體_的管理區(qū),年終獎勵現(xiàn)金3000元;街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名,年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元,獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元;對發(fā)生到區(qū)級(含區(qū)級)以上群體_的,每_一次,對所在管理區(qū)、村(居)書記、主任分別處罰500元(從工資中扣除);對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人,予以提拔重用;對一票否決的單位及負責人,取消各類評優(yōu)樹先資格;對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的,給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,需要全社會的共同參與。各級各部門,特別是政法各部門要切實深入基層,了解群眾呼聲,把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務,通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
第12篇 z高級中學學校信訪工作制度
高級中學(學校)信訪工作制度
一、學校由校長分管信訪工作。
二、領導干部要隨時接待來訪家長群眾。
三、各處室對家長群眾的來訪,來信要有專人負責,逐件進行登記(登記內容包括來信、來訪人的姓名、單位或住址,反映的主要問題和要求及處理結果等等),并簽署承辦人的姓名,以備查考。
四、對家長群眾來信、來訪,提出問題的答復和處理,要按各處室的職責權限辦理。對于超出自己權限的問題,要以一定形式呈請領導批示或商請有關處室協(xié)助處理。
五、上級機關和領導批示,應按權限交有處室處理。
六、對重要事件的處理結果,要按有關要求將情況整理出材料歸檔備查。
第13篇 信訪工作制度格式范本
(一)群眾來信由局辦公室負責登記、交辦、協(xié)調和督辦。群眾來訪由相關科室和分管領導負責接待。
(二)局機關職能科室要按照各自工作業(yè)務范圍,認真受理群眾來信來訪,不互相推諉,若需兩個或以上科室協(xié)調辦理的,須及時向局辦公室報告協(xié)調。重大事項要及時向局辦公室書面報告處理結果,局辦公室將綜合情況向局領導匯報。
(三)對重大問題以及政策性較強,科室無把握處理或涉及兩個以上科室的問題,由局辦公室報局領導批辦。
(四)來信歸口處理辦法
1、檢舉、控告黨員干部職工違法違紀以及黨員受紀律處分不服的申訴案件,由局紀檢組辦理;
2、反映領導班子建設問題,干部對職務任免、工作調動、工資福利、退休退職以及受各種行政處分不服等問題,由局辦公室人事負責人辦理;
3、職工受拘留、勞教、治安管理等處分問題,由局辦公室辦理;
4、勞資糾紛和民事調解工作由局工會辦理;
5、有關行政后勤工作方面的問題,由局辦公室辦理;
6、其它方面問題,由局辦公室牽頭,按職責業(yè)務范圍,分別會同有關科室辦理。
7、局辦公室和各科室要妥善處理各類信訪問題,同時做好保密工作。對群眾的合理要求能解決的及時解決;對雖屬合理,但條件暫不具備一時難以解決的,要做好說服解釋工作;對要求過高或不合理的,要切實做好思想教育工作。
第14篇 計生信訪工作制度
為進一步加強和改進新形勢下的人口計生信訪工作,促進人口計生信訪工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,我市人口和計劃生育局通過建立、完善工作制度,促進計生信訪工作長效機制建立。
一、完善和落實信訪工作領導負責制度
人口計生信訪工作由本局“一把手”親自抓、負總責,分管領導具體抓、抓落實。重大信訪案件、上級交辦案件由局領導包案負責;每周三由局領導輪流接待和處理群眾來信來訪,并做好接待情況記錄。局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專人負責信訪工作,推動群眾合理的信訪問題得到及時有效解決和落實。
二、完善和落實信訪工作目標管理制度
確立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管計生主任為計生信訪第一責任人,把信訪工作作為一項重要內容寫入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂的目標責任書中,一年兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行考核,并將考評結果納入年度人口和計劃生育工作目標考核的內容。
三、完善和落實信訪法規(guī)宣傳教育制度
加強《信訪條例》和人口計生信訪工作規(guī)章制度的宣傳貫徹。在計劃生育重大宣傳活動中,將《信訪條例》的宣傳列入重要內容。并通過每年不少于2次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作人員的法律法規(guī)知識培訓和業(yè)務培訓,規(guī)范信訪工作人員的言行,增強其依法辦事的能力。
四、完善和落實信訪工作辦結制度
對接訪的信訪事項,規(guī)范登記,并在15日內作出處理。對一般的信訪事項,應在60日內辦結;情況復雜的信訪事項,經(jīng)本局批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。對上級交辦的信訪案件按時上交結案報告。
五、完善和落實信訪工作會議制度
人口計生局每半年召開一次人口計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢,研究處理信訪問題。
六、完善和落實信訪工作歸口承辦制度
局信訪工作人員將群眾反映的信訪事項分類,按照部門科室職能分工,及時歸口科室分管領導,各科室按照各自職責,參與對重大疑難信訪案件的調查研究和處理工作。對屬基層解決的信訪及時交辦至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
七、群眾逐級_和分級受理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級本著“只辦不轉”的原則,及時就地妥善處理,合理解決群眾的實際問題。_人如不同意處理意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應引導_人在收到書面處理意見30日之內,憑此《群眾_處理意見》30日之內到區(qū)人口計生局請求復查,努力減少越級_、集體_和重復信訪,切實把計劃生育信訪問題解決在基層。
八、完善和落實信訪事項公開監(jiān)督制度
公開局領導和局辦公室接訪電話、電子郵箱和領導值班安排,公開信訪辦事程序,保證信訪渠道暢通。對署名來信每信必復,對來訪、來電登記當事人電話,處理結果及時回復。同時加大對基層人口計生信訪事項的督查督辦力度,及時督促承辦單位按規(guī)定期限辦結信訪事項,并按規(guī)定反饋辦理結果。
第15篇 實中信訪工作制度
海東實中信訪工作制度
根據(jù)《江蘇省信訪條例》、《連云港市信訪管理辦法》規(guī)定，為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作，保護和尊重其信訪權益，依法建立科學、正常的信訪工作運行機制，創(chuàng)造良好的信訪工作秩序，結合學校工作實際，特制定本制度。
一、組織領導
學校成立以校長為組長、分管校長為副組長，各相關職能部門負責人為組員的信訪工作領導小組，負責學校信訪工作的組織領導和日常工作（名單附后）。
二、指導思想
認真貫徹“----”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學生家長及社會各界人士的意見和要求，不斷改進工作作風，提高信訪工作效率，為學校改革發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
三、目標責任
1．處理好“初信初訪”，力爭“初信初訪”辦結率達100%。
2．保證處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率力爭達100%，基本杜絕越級集體訪和重復集體訪。
3．及時辦理和反饋上級機關、領導轉交的信訪事項，轉辦率達100％。
4．實行信訪工作領導責任制，校長負總責，分管領導負實責，誰主管誰負責。教育教職工自覺遵守信訪秩序，規(guī)范信訪程序，依法信訪；對信訪人提出的問題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無理的做好解釋穩(wěn)控工作；對不聽解釋，越級_者學校實行一票否決，年終不得評先、晉級，年度考核視為不合格；給學校造成不良影響的視情節(jié)給于停崗或解聘；違法的依法追究責任。
5．信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對信訪人權益造成損害的內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
6．加強信訪工作隊伍建設，提高信訪工作人員的政治素質和業(yè)務水平，依法維護教職工信訪的合法權益。
四、工作程序
來信辦理
1．登記編號，填寫《信訪舉報問題呈閱表》并附信訪原件報送有關領導閱批（凡署名寄校領導的信件直接送至有關領導本人閱批）。
2．根據(jù)校領導批示及管理權限分級歸口辦理。
3．對事關學校發(fā)展建設和師生關心的熱點、難點問題的來信及領導批示和辦理結果，視情況在適當范圍內公開。
4．做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。
來訪接待
1．熱情接待來訪人員，認真填寫《海東縣實驗中學接待來訪登記表》。
2．接待人員應認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。
3．對不需要處理的一般問題，應說明理由或原因做好來訪人的思想工作；應由處室、班主任解決的問題，通知其接待處理。
4．需向領導匯報、請示的，同《接訪記錄》一并報送有關領導審批辦理。
5．對重要來訪、突發(fā)性或重大集體_，要通知相關領導接待。
6．做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。
五、節(jié)假日期間信訪事項的應急處置
1．堅持節(jié)假日值班制度。學校節(jié)假日按規(guī)定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀律和應履行的職責，設立值班室，公布值班電話號碼，做好值班情況記錄。
2．確保通訊聯(lián)絡信息暢通。節(jié)假日期間學校校長及值班人員的手機保持24小時開機。門衛(wèi)應保持24小時有人，確保隨呼隨應。
3．建立緊急報告制度。對本單位內出現(xiàn)的重大緊急信訪事項，在15分鐘以內向校長和縣教育局報告，并采取臨時緊急防控措施，做好勸解疏導工作和安撫工作。
4．學校成立應急處置工作組，在信訪工作領導小組的指導下，展開積極有效的重大緊急信訪事項處置工作。
5．做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應急處置緊急信訪事項時的物資、車輛、經(jīng)費等資源，確保處置工作順利進行。
海東實中信訪工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
z（校長辦主任）
z（政教處主任）
z（教務處主任）
z（總務處主任）
z（女工干部）
z（工會主席）
z（團委書記）
第16篇 加強信訪穩(wěn)定工作制度
關于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
___街道工委
__街道辦事處
關于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度
為加強信訪工作,促進平安文昌建設,構建穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關要求,結合文昌實際,確定建立加強全街道信訪工作的十項制度,望認真貫徹執(zhí)行。
1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳材料等形式,教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序_,努力維護文昌穩(wěn)定和諧的大好局面。
2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區(qū)、村(居)、重點涉訪部門要“一把手”親自抓,加大調處力度,努力把本級(或本部門)的問題就地解決好,不準越級_,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心,認真對待越級_和突發(fā)性群體_案件。凡發(fā)生到街道、區(qū)_的,所在管理區(qū)、村(居)一把手要在接到通知20分鐘內趕到現(xiàn)場,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關管理區(qū)和村(居)主要負責人的責任。對到區(qū)以上_的,管理區(qū)、信訪辦、街道分管領導要迅速到位,做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度,街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。
4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設,規(guī)范接訪程序,落實第一責任人和責任單位,接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪,努力在5-7個工作日內一次處理到位,提高初信初訪的一次辦結率和就地穩(wěn)定率,嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職,造成嚴重后果的,在全街道予以通報批評。
5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯(lián)席會成員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調解決重點信訪案件。各管理區(qū)、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核,納入全方位目標管理,作為年終考評的重要依據(jù)。
6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作,主要做好信訪信息的收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)_苗頭,及時上報街道信訪辦和街道有關領導,為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責,確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的,取消評優(yōu)樹先資格,給予全街道通報批評。
7、建立聯(lián)合辦案制度。對群眾反映的問題,能協(xié)商解決的協(xié)商解決,凡協(xié)商解決不了的,信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯(lián)合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作,積極推行法律介入的有效做法,教育引導涉訪群眾到司法機關或者仲裁部門進行申訴,走依法解決的途徑。
8、建立一票否決制度。對工作不力,出現(xiàn)下列情況的管理區(qū)、村(居)、涉訪部門及其主要負責人,實行一票否決。
(1)管理區(qū):①年內累計到街道群體_3次(含3次)以上的;②年內累計到區(qū)群體_2次(含2次)以上的;③年內到市級(含市級)以上群體_1次以上的。
(2)村(居)到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_1次的。
(3)涉訪部門因工作不力,推諉扯皮,激化矛盾,造成群眾到區(qū)以上(含區(qū)級)群體_的。
9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚;對于工作不力、造成惡劣影響的有關單位和責任人,給予全街道通報批評。
10、建立獎罰制度。年內未發(fā)生到街道(含街道)以上群體_的管理區(qū),年終獎勵現(xiàn)金3000元;街道辦事處信訪穩(wěn)定工作被區(qū)委、區(qū)政府評為全區(qū)第一名,年終獎勵信訪工作部門現(xiàn)金3000元,獎勵協(xié)作單位和個人1000-2000元;對發(fā)生到區(qū)級(含區(qū)級)以上群體_的,每_一次,對所在管理區(qū)、村(居)書記、主任分別處罰500元(從工資中扣除);對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人,予以提拔重用;對一票否決的單位及負責人,取消各類評優(yōu)樹先資格;對不能確保一方穩(wěn)定、造成惡劣影響的,給予單位主要負責人降職、免職處分。
信訪工作事關全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,需要全社會的共同參與。各級各部門,特別是政法各部門要切實深入基層,了解群眾呼聲,把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務,通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,進一進創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年三月二十四日
第17篇 法院信訪工作流程管理規(guī)定辦法
第一章 總 則
第一條 為了牢固樹立信訪觀念,深化干警對法院信訪工作的認識,不斷增強干警的群眾觀念,切實保障公民的信訪申訴權利,健全完善科學高效、規(guī)范有序的信訪工作機制,全面提高信訪工作水平,更好地維護和諧穩(wěn)定大局,結合我院實際,制定本規(guī)定。
第二條 實行信訪工作流程管理的目的在于建立一個多層次、全方位、運轉暢、效率快、效果好的信訪工作格局。
第三條 實行信訪工作流程管理的關鍵在于健全人人抓信訪工作的體系,落實對信訪工作的組織領導,真正把信訪工作納入崗位目標責任管理,確保目標任務到領導、到部門、到具體干警頭上,真正形成主要領導親自抓,主管領導具體抓,分管領導協(xié)同抓,職能部門負責抓,其他部門配合抓,全院上下齊抓共管。
第四條 實行信訪工作流程管理的核心在于堅持熱情接待、文明接待、公正處訪,切實做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,有訪必接、接訪必處、處必有果;接待熱心、聽訴細心、解答耐心、處理誠心。
第五條 信訪工作流程管理是指對來信來訪人員登記、分流、審查、處理、統(tǒng)計、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行組織、監(jiān)督、協(xié)調等系統(tǒng)管理的總稱。
第六條 信訪工作流程管理由院信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織領導,對全院各部門及人民法庭的信訪工作進行指導監(jiān)督,定期分析法院信訪工作的形勢任務、一個階段或一個時期法院信訪工作的特點及成因,總結回顧法院信訪工作積累的經(jīng)驗做法,查找存在的問題與不足,研究解決存在困難與問題的措施辦法;立案庭負責對全院信訪工作的統(tǒng)一協(xié)調、管理、督辦、核查、通報、評比。
立案庭內設信訪接待,與院信訪領導小組辦公室一套人馬兩塊牌子,負責信訪申訴案件的登記、分流、審查、督辦、建檔和部分案件的處理,并負責督辦黨委、人大、政協(xié)、上級法院等部門掛牌督辦的案件;各業(yè)務庭要按照業(yè)務分工認真做好各自的信訪工作,紀檢監(jiān)察室負責處理干警違法違紀信訪案件。同時各部門要相互支持、相互配合,協(xié)調聯(lián)動,共同做好全院的信訪工作。
第七條 實行信訪工作流程管理,必須建立全天候接訪工作機制,切實做到院領導每星期預約接訪,中層領導每日輪流接訪,信訪接待室工作人員每日接訪。
第八條 信訪工作要堅持全心全意為人民服務的宗旨,嚴格執(zhí)法,熱情服務,要堅持以人為本,體現(xiàn)人文關懷,積極主動地為群眾排憂解難,重點妥善解決集體訪,避免越級_和進京訪。
第二章 信訪的分類、登記和分流
第九條 信訪分類:信訪分為非訴信訪、告訴立案信訪、再審申訴立案信訪、在辦案件信訪、紀檢信訪等。
第十條 信訪登記:來人訪的初訪接待及登記統(tǒng)一歸口立案庭。院領導、各庭室、局、組、隊收到群眾的信訪信件或黨委、人大、政府、政協(xié)、上級法院等組織轉來的信訪信件后,應3日內批轉立案庭統(tǒng)一登記,并由立案庭負責將信訪信息登記建檔。
第十一條 信訪分流:立案庭進行信訪登記后,對不屬立案信訪接待處理且不能及時息訪的,應于1--3日內填寫好“信訪處理流轉卡”分流至有關庭室,并告知信訪人等候通知。具體分流辦法為:
1、 告訴立案信訪分流至立案庭;
2、 申訴再審立案信訪分流至立案庭申訴再審審查;
3、 在辦案件信訪分流至案件承辦庭的主管院長,主管院長3日內再批轉至案件承辦庭;
4、 凡反映辦案人員違法違紀辦案的紀檢信訪分流至紀檢室督辦。
第三章 信訪的處理、督辦和結案
第十二條 立案庭負責法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。立案庭對信訪人的問詢要依法耐心解答,對不屬于法院管轄的要指導信訪人去有關部門解決,對于案情簡單當事人又急于解決的糾紛要積極進行訴前調解。
第十三條 信訪案件一般應在3個月內結案?！靶旁L處理流轉卡”所流轉到的每一個環(huán)節(jié)的批辦人或承辦人都要及時辦理,并簽署意見或填寫處理結果,信訪結案后,最后處理人應于3日內將“信訪處理流轉卡”送立案庭進行登記。
第十四條 對于超過3個月未結案的信訪、重復訪的、信訪老戶的信訪、上級領導部門督辦的信訪,立案庭應報主管領導批準后向信訪承辦庭室發(fā)出“信訪處理催辦反饋卡”,承辦庭室應于接到該卡7日內反饋情況。
第十五條 院長接待日:每周三為院長接待日,院長接待日值班表要上墻公布,立案庭要根據(jù)院長分工指導信訪人適時來訪,并將有關情況提前通報接訪院長。
第十六條 預約接待:對于情況復雜或有重大影響的信訪、集體訪、_老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級_苗頭的信訪,各信訪承辦庭室要及時報告,經(jīng)院長或主管院長批準后,可以進行預約接訪,由院長或副院長和庭長等共同接待處理。一般每周四為預約接待日,遇緊急情況可臨時應急安排預約接待。
第四章 信訪的歸檔、統(tǒng)計
第十七條 信訪案件結案后,立案庭負責將所有信訪材料(包括信訪處理流轉卡)裝訂成卷定期歸檔,并負責將結案信息輸入微機,每月20前填報“信訪統(tǒng)計報表”報上級法院。
第五章 附 則
第十八條 本規(guī)定由院信訪領導小組負責解釋。
第18篇 水產畜牧獸醫(yī)局信訪工作制度-貴港市
一、信訪工作要明確分工,落實責任。辦公室有專職(或兼職)信訪工作人員,其它科室指定一名同志兼管信訪工作。
二、信訪工作人員應當恪盡職責、秉公辦事、查明事實、分清責任,宣傳法制,教育疏導、及時妥善處理,不得推諉、敷衍拖延。
三、堅持“屬地管理、分級負責、誰主管,誰負責”的原則,屬于我局處理的,有關科室要抓緊處理,不屬我局辦理的,要及對轉到有關單位,需要幾個部門共同解決的,要做好溝通協(xié)調工作。
四、直接辦理的信訪事項應當在60日內辦結,情況復雜的,經(jīng)批準可以適當延長,但延長期限不得超過30日,如出現(xiàn)信訪人對處理結果不服時,要求復查的,有關領導或科室自復查之日起30日內提出復查意見,并以書面形式答復信訪人。
五、對上級部門或領導批示要結果的信訪案件,有關領導或有關科室要認真查辦,在規(guī)定的時間(一般在60日內)結案并上報結果,逾期完不成的,要說明原因。
五、信訪工作人員要堅持原則,嚴格按照有關政策辦事。對可以向來信來訪者轉告處理結果的問題,要及時通知他們。
六、做好信訪匯報工作。局辦公室年底向市信訪部門書面匯報全年信訪情況。
第19篇 ___物價局信訪工作制度
___物價局信訪工作制度
一、為了保持我局同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權利，加強和規(guī)范我局信訪工作，根據(jù)《信訪條例》以及國家發(fā)改委《價格違法行為舉報規(guī)定》，建立本制度。
二、信訪工作堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，認真受理屬于我局職權范圍的信訪事項，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，幫助解決各種問題，不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于我局職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。
三、對待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時給予辦理，不能及時解決的要做好解釋工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段。
四、我局受理的信訪件或上級機關、上級領導批辦以及其他部門轉辦的信訪件，由辦公室負責做好登記、呈批、轉辦和催辦工作。辦結后，屬于價格投訴舉報的由檢查所負責整理歸檔，其他信訪件由辦公室負責整理歸檔。
五、各股所辦或具體承辦人辦理信訪事項應當自受理之日起６０日內辦結，并將辦理結果答復舉報人；情況復雜的，經(jīng)局主要領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過３０日，并告知信訪人延期理由。
六、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，辦結后由承辦股所辦或具體承辦人及時將辦理結果形成書面報告，由辦公室反饋相應機關和領導。
七、辦理信訪的工作人員與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，應當回避。
八、嚴格執(zhí)行信訪工作紀律和價格舉報保密制度，保護舉報人的合法權益，嚴禁將舉報信轉給被舉報單位和被舉報人，防止打擊報復。
九、各股所辦工作人員，在信訪工作中要認真負責，依法辦事，若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，將嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的行政、刑事責任。
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第20篇 z社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站工作制度
街道社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站工作制度
信息報告制度
充分發(fā)揮治安信息員、巡防隊員和保安隊員收集信息的作用,進一步加強信息情況收集處理工作,對本轄區(qū)發(fā)生的重要情況,綜治信訪維穩(wěn)工作站在做好穩(wěn)控工作的同時,要及時上報街道綜治信訪維穩(wěn)中心及相關部門。
學習例會制度
每月定期召開一次工作例會,一是總結前階段工作,組織學習上級文件、政治理論、法律法規(guī)等;二是分析治安動態(tài)、不安定因素,商討疑難糾紛的調處方案;三是布置下階段的工作任務。
法制宣傳教育制度
積極開展法制宣傳教育活動,建立法制宣傳欄,健全法制教育陣地;結合本轄區(qū)實際,利用廣播、黑板報、宣傳欄等多種形式開展法制教育活動,增強群眾法制意識。
矛盾糾紛排查調處制度
按照屬地管理原則,認真開展排查工作,落實排查調處責任,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交”。上交街道綜治信訪維穩(wěn)中心調處的矛盾糾紛,必須具備三個條件:一有當事人要求上級調處的報告;二有社區(qū)調解委員會的調查材料和初步意見;三有確實解決不了的事實和理由。
流動人口服務管理制度
全面掌握本轄區(qū)流動人口的分布情況,按照“誰用工,誰負責;誰留宿,誰負責”的原則,加強對流動人口和出租屋的服務管理,教育用工單位負責人和房東嚴格按照相關法律法規(guī),管理好流動人口,協(xié)助上級相關部門做好流動人口信息登記造冊和建檔工作,做到底數(shù)清、情況明。
安全防范、安全生產制度
加強群防群治組織建設,充分發(fā)揮社區(qū)治安聯(lián)防隊伍積極作用,根據(jù)各階段治安形勢狀況,開展巡邏值勤活動,落實治安防范管理措施,維護社區(qū)的治安秩序,積極協(xié)助公安機關查破各類案件。認真貫徹“安全第一,預防為主”的工作方針,落實消防、安全生產、交通安全的工作責任制,積極開展經(jīng)常性的安全防范檢查,消除安全隱患,確保本社區(qū)的安全生產。
突發(fā)性事件處置制度
發(fā)生突發(fā)性事件,綜治信訪維穩(wěn)工作站工作人員必須第一時間趕到現(xiàn)場并立即向街道綜治信訪維穩(wěn)中心或上級相關部門報告,同時,組織力量采取果斷措施,妥善穩(wěn)定局勢,防止事態(tài)惡化。遇到人民群眾的生命財產和國家、集體利益受到損害時,要全力組織搶救,屬刑事或治安案件的,按規(guī)定保護現(xiàn)場,收集、提供線索,協(xié)助公安機關盡快偵破案件。
