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重要性和意義
安全制度是企業(yè)運營的基石,它如同一盞指路明燈,確保我們在追求效率和利潤時,不偏離保障員工生命財產(chǎn)安全的正軌。安全制度的存在,不僅僅是法規(guī)的要求,更是對企業(yè)責任的體現(xiàn),它預防事故的發(fā)生,降低風險,維護企業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
安全制度有哪些
一套完善的安全制度應包括但不限于以下幾方面:
1. 安全操作規(guī)程:詳盡規(guī)定各項作業(yè)的安全流程,防止因操作不當引發(fā)事故。
2. 應急預案:預先設定應對突發(fā)事件的策略,確??焖夙憫?,減少損失。
3. 安全培訓制度:定期進行安全知識教育,提升員工的安全意識和應急能力。
4. 安全檢查制度:定期或不定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
注意事項
在執(zhí)行安全制度時,我們需注意:
1. 制度的適用性:制度應針對實際情況制定,避免空泛和不切實際的規(guī)定。
2. 制度的執(zhí)行:制度的生命力在于執(zhí)行,必須嚴格執(zhí)行,不容打折。
3. 制度的更新:隨著企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進步,安全制度應及時更新,保持其時效性。
4. 反饋機制:建立有效的反饋機制,收集執(zhí)行中遇到的問題,不斷優(yōu)化和完善制度。
安全制度的建立與執(zhí)行,是對企業(yè)責任的履行,也是對員工權(quán)益的保護。讓我們共同致力于打造一個安全、有序的工作環(huán)境,讓每一個工作日都充滿安心。
落實安全制度的行動措施范文
第1篇 落實安全制度的行動措施
鄭州電纜(集團)股份有限公司是我國電線電纜行業(yè)的大型骨干企業(yè),國家大型一級企業(yè),由電纜、機械制造兩大部分共十四個制造分廠組成。產(chǎn)品有十大類共計220多個品種,14000多個規(guī)格,有員工近4000人。長期以來,我公司始終遵循“安全第一,預防為主”的方針,把安全生產(chǎn)工作貫穿在整個企業(yè)的各個領(lǐng)域,落實各級安全生產(chǎn)責任制,不斷加強安全生產(chǎn)技術(shù),強化安全管理,持之以恒地從軟、硬件著手,狠抓重點,確保公司的生產(chǎn)經(jīng)營指標順利完成。具體工作如下:
一、 落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)一項最基本的安全生產(chǎn)制度,是各種勞動安全衛(wèi)生制度的核心,它明確規(guī)定了企業(yè)法人、企業(yè)領(lǐng)導者、管理者及各類人員對安全生產(chǎn)應負的責任。多年來,鄭纜公司成立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會,主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主抓安全工作,各分公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,以一把手為組長,生產(chǎn)經(jīng)理為副組長,下設工段、班組等領(lǐng)導小組,把安全工作一抓到底,落實到工段、班組、到人。使各層次、各類人員在安全生產(chǎn)中分工協(xié)作,各負其責,真正體現(xiàn)了“分級管理、分線負責”的安全管理體系。
二、 落實安全教育制度,認真貫徹國家安全法規(guī)制度和安評標準,注重實效,加大安全教育工作力度。
1、 加強中層以上干部的安全素質(zhì)教育。在安全生產(chǎn)周活動期間組織全公司中層以上干部進行安全知識培訓考試,許多中層干部在答卷中結(jié)合自身工作經(jīng)驗和本單位安全工作實際,提出了新的安全工作實施方案和中肯的建議,既提高了自身的安全素質(zhì),又增強了參與意識和主觀能動性。
2、 突出管理人員安全素質(zhì)教育。針對職工下崗分流、安技人員變化快這一新情況,重新進行了任務分配,利用安技員例會進行安全培訓學習,對不同部門安技員根據(jù)不同情況進行分類指導的方式,提高基層安技員的業(yè)務水平和理論水平及解決實際問題的能力,增強對安全工作的責任感。
3、 普及崗位安全知識,以安全操作規(guī)程和安評標準為重點,加強了全員安全教育。
4、 在安全周期間,《鄭纜報》以??问娇橇恕鞍踩堋被顒又R專題,同時利用宣傳畫、標語、展版、黑板報、安全知識掛圖多種宣傳工具采用安全書法、知識競賽、謎語、安全講演等多種形式宣傳并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),強化安全管理,營造安全工作氛圍,以周促月,以月促年,搞好安全生產(chǎn)工作。
三、 落實安全檢查制度。
切實加強安全監(jiān)督、檢查工作,及時排除事故隱患。堅持實施日巡視檢查與季度特種設備專業(yè)檢查工作,并認真開展元旦、春節(jié)等重大節(jié)日安全大檢查活動,成立安全檢查領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理帶隊,深入生產(chǎn)一線,對各分公司進行認真細致的大檢查,并認真督促,直到整改完畢。比如,安技員在檢查中發(fā)現(xiàn)有幾個分廠都出現(xiàn)了有關(guān)起重機械的事故苗頭,都是吊物差一點兒碰著人。為此,安技科迅速召開了關(guān)于起重機械事故苗頭的公司全體安技員專題會,分析研究制訂對策,達成一致意見后,在生產(chǎn)調(diào)度會上向公司領(lǐng)導匯報,集中培訓吊車工,進一步規(guī)范起重機械的工作程序。與此同時,鄭纜電視臺、《鄭纜報》、《安全簡報》、《設備簡報》均從各自的角度及時地報道了這一問題,各分廠還利用黑板報宣傳起重機械中的安全知識,使公司上至各級領(lǐng)導,下至每位員工,對起重機都有了比較深刻的認識,從而使該年度下半年完全避免了此類事故。
四、 堅持“五同時”,深入完善落實公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度
嚴格執(zhí)行安全“五同時”,加大“五同時”執(zhí)行力度和規(guī)范程度,為確保各級領(lǐng)導在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作中同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,通過安委會、生產(chǎn)調(diào)度會、公司全體安技員例會,將從生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的難以解決的問題反映出來,大大提高了安全工作的預測性,使各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。從各單位工作計劃、總結(jié)、調(diào)度會記錄、值班記錄、安全檢查記錄、班組活動記錄隱患整改等方面及時掌握各單位安全工作現(xiàn)狀,改善了安全管理程序,糾正了部分單位安全管理的滑坡現(xiàn)象。
五、 堅持落實“三同時”制度。
嚴格執(zhí)行安全“三同時”,“三建”、“四新”工程項目及大修設備在實施執(zhí)行中能否與安全技術(shù)的運用同時進行,關(guān)系到下一步投產(chǎn)的本質(zhì)安全。部里領(lǐng)導非常重視,及時組織專業(yè)人員對交聯(lián)干燥房、熱交換站等四個新工程項目和7臺大修設備進行了評審驗收,使其均達到了安全標準要求。
六、 落實工傷事故處理制度。
工傷事故是企業(yè)安全工作薄弱環(huán)節(jié)的集中暴露,但事故的本身畢竟只是現(xiàn)象,事故的定性處理如果不能提示事故本身遵循的規(guī)律,就會在員工中形成錯誤的認識,找不出避免同類事故的正確方法,那么,事故處理和事故后的教育本身就失去了意義。鄭纜公司在事故處理方面,是十分慎重的。即使是最輕的傷害事故,公司都要成立調(diào)查組,到現(xiàn)場充分調(diào)查,確定事故原因和責任者及措施。澄清認識后利用廠報、安全簡報、電視臺等渠道通報全公司,組織現(xiàn)場員工檢查、學習和討論。鄭纜公司安技現(xiàn)場科每月都要定期召集公司全體安技員例會,詳細通報全國各地近期發(fā)生的典型事故案例,從中吸取教訓,查找自身的不足之處,同時也提高安技人員的事故處理水平。
七、 繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安評標準”。堅持不懈地在各類人員中普及安評標準,擴大安評成果,提高廣大員工的安全素質(zhì)。
公司領(lǐng)導把安全性評價工作當做運用系統(tǒng)工程的現(xiàn)代化管理方法解決企業(yè)安全問題的“練兵”活動,層層發(fā)動,全員參與,用安評標準來武裝安技隊伍,不斷鞏固安評成果,直到安評標準在企業(yè)內(nèi)生根。
由于公司領(lǐng)導對安全工作的重視,安全工作開展的一直比較順利,杜絕了死亡,重傷事故頻率及輕傷事故頻率一直低于上級下達的安全指標,受到了鄭州市經(jīng)貿(mào)委、鄭州市勞動局、鄭州市機械冶金工業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導的好評,也確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行。
安全工作只有起點沒有終點,也是一項長期而艱巨的任務,來不得半點馬虎與麻痹,只有堅持不懈地把安全工作落到各個環(huán)節(jié),認真落實防范措施,腳踏實地的從小處做起,創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,確保員工的身心健康,才能最大限度控制事故的發(fā)生,真正做到“人人懂安全,人人講安全”,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)健康發(fā)展打下堅實的基礎。
(趙志學)
第2篇 醫(yī)院消防安全責任制度縣醫(yī)院落實全縣消防安全責任落實年會議情況
縣醫(yī)院落實全縣消防安全“責任落實年”會議情況
×××××醫(yī)院落實
全×消防安全“責任落實年”會議情況
全縣消防安全“責任落實年”表彰大會召開后,我院領(lǐng)導高度重視,3月 21日下午,我院迅速召集院領(lǐng)導班子和全體中層干部召開了消防安全工作專題會議,就全縣消防安全工作會議精神進行了傳達和領(lǐng)會,要求大家珍惜榮譽,再接再厲,繼續(xù)深化消防安全“責任落實年”活動。并對醫(yī)院下一階段的消防安全工作進行了安排。
一是組織人員立即進行安全檢查,排查安全隱患,堅決不留死角,要求全院各科室班組立足規(guī)范化,突出責任制,對照消防安全要求,全面疏理,細致排查。
二是對查出的問題立即著手限期整改,并特別指出,對在以往檢查中暴露出的問題,要舉一反三,做到整改到位,消除安全隱患。
三是立即著手進行分層次全員培訓,思想?yún)R報專題進一步強化員工的消防安全意識,全面提升醫(yī)院職工的安全防范應急的戰(zhàn)斗力。著重加強對新入職人員消防安全知識培訓。
四是在宣傳欄布置安全知識展覽,用生動鮮明的圖像和淺顯易懂文字面向全體員工、病人和家屬進行安全知識宣教。
五是對各類安全工作制度進行了梳理和完善,瞄準安全管理工作中的難點,從制度上抓約束,從規(guī)范上抓落實。
六是加大消防安全巡邏力度,對安全巡邏力量的部署和工作內(nèi)容進行科學調(diào)整,定時對重點部位、重點崗位進行巡邏和排查。
七是完善消防設施和消防器材,根據(jù)消防安全有關(guān)法律法規(guī)配足消防設施和消防器材,并安排專業(yè)人員對消防設施和消防器材定期進行維護和保養(yǎng)。
最后,會議再次強調(diào)“安全生產(chǎn)重于泰山”要嚴格落實安全責任,通過積極預防,強化監(jiān)管,狠抓各項工作措施落實,嚴防事故發(fā)生,確保全院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出貢獻。
2023年3月21日
第3篇 如何貫徹落實安全生產(chǎn)工作一崗雙責制度
摘要高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,就是要求在抓落實上繼續(xù)下功夫。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。其一,有助于落實領(lǐng)導責任,健全和落實安全生產(chǎn)責任制;其二,有助于完善指標體系,堅持正確的政績觀;其三,有助于突出責任重點,有效地實現(xiàn)“關(guān)口前移”;其四,有助于加大監(jiān)管效力,實施有效監(jiān)管;其五,有助于建立考核機制,使責、權(quán)、利有機統(tǒng)一。
胡在中共中央政治局第30次集體學習時強調(diào)指出,“高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!备愫冒踩a(chǎn),領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性,加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。今年,國家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)“落實年”,就是要求在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。把、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神,把近年來***、國務院在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署,已經(jīng)明確的方針原則,已經(jīng)出臺的政策措施,真正落到實處,見到成效。如何落實科學發(fā)展觀,在保證安全生產(chǎn)中促發(fā)展,在加快發(fā)展中提高安全的保障能力,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與安全生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào),探索一條安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展互促共進的新路。當前,各級黨政組織的一把手已經(jīng)站在第一線,形成共識,高度關(guān)注安全生產(chǎn),有力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出,健全落實安全生產(chǎn)責任制,就是要堅持以“兩個主體”和“兩個負責制”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本制度,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決制”。強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,有助于處理好安全發(fā)展與經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的關(guān)系,的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新,值得為此鼓與呼。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。筆者從五個方面發(fā)表拙見:
其一,有助于落實領(lǐng)導責任。實行“一崗雙責”,就是健全和落實安全生產(chǎn)責任制。在實際工作中強化兩個主體,即政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體;落實兩個責任制,即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制的責任制度。兩者相輔相成,缺一不可。安全責任是安全生產(chǎn)的靈魂??萍荚俑撸度朐俅?,沒有人負責不行,關(guān)鍵是人的責任心。溫家寶總理在20__年全國安全生產(chǎn)工作會議上指出,對政府來說,要強化行政首長負責制,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的主要負責人是第一責任者,安全生產(chǎn)守土有責,重大問題必須親自抓,負總責,對轄區(qū)內(nèi)的各類安全生產(chǎn)監(jiān)管負責,重大隱患要胸中有數(shù),確保一方平安;對企業(yè)而言,直接掌握決策權(quán)的法定代表人就是第一責任人,必須負起責任,嚴格企業(yè)安全管理,自覺接受政府的有效監(jiān)管,行業(yè)部門的有效指導和社會的有效監(jiān)督。落實兩個責任制,這就體現(xiàn)在各級領(lǐng)導干部政治上與中央是否保持高度一致,能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī),并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實,而不是照本宣科,繼續(xù)下決心解決“嚴格不起來,落實不下去”的頑癥,真正做到“安全第一,預防為主,綜合治理”。真正把安全生產(chǎn)放在同等重要的位置,列入工作的重要議事日程。主要負責同志在布置經(jīng)濟工作時一定檢查考核安全工作,每逢重大節(jié)日或重大活動,按分工條線有針對性地進行安全檢查,督查重大事故隱患整改情況,由過去分管安全生產(chǎn)的負責人一人抓的局面,變成黨政組織領(lǐng)導集體抓,各位領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作都能主動部署、主動督查、主動協(xié)調(diào),有力推動領(lǐng)導責任的落實到位。
其二,有助于完善指標體系。實行“一崗雙責”,就是要堅持正確的政績觀。嚴格考核,真正把責任制建立起來??己司鸵兄笜?,因此,必須建立完善的安全生產(chǎn)控制指標體系。重要的在于要以科學發(fā)展觀為指導,大力倡導和樹立安全生產(chǎn)政績觀。發(fā)展經(jīng)濟,提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全也是政績,更是難得的政績業(yè)績。把安全生產(chǎn)工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績,作為評價工作,使用干部的重要依據(jù),建立激勵約束機制,將有力促進兩個負責制的落實。根據(jù)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率,已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報,將責任和指標層層分解,建立安全生產(chǎn)控制考核指標體系,確保安全生產(chǎn)與各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,做到一級抓一級,逐級抓落實。同時,依據(jù)安全形勢的發(fā)展,及時調(diào)整和壓降控制指標,力促安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。起初社會上有人不理解,認為死亡人數(shù)怎能下指標其實經(jīng) 濟和社會發(fā)展指標一般有兩大類:一類是增長性指標,越多越好,越高越好,如經(jīng)濟增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標,越低越好,越小越好,不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等,安全生產(chǎn)控制指標屬于后者。這也是一個積極的指標,不是一個消極的指標,這是國務院第116次常務會議確定的12項治本之策之一。指標的核心在于“控制”,實質(zhì)在于防止和減少傷亡事故,把事故死亡控制在最可能低的范圍內(nèi),充分體現(xiàn)了實事求是的科學態(tài)度,也是落實安全發(fā)展的最基礎環(huán)節(jié)。
其三,有助于突出責任重點。實行“一崗雙責”,就是要有效地實現(xiàn)“關(guān)口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治,確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果。現(xiàn)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是一個完整的統(tǒng)一體,把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當中,始于黨的十六屆五中全會《建議》,安全生產(chǎn)方針的這一發(fā)展和完善,是我國長期實踐經(jīng)驗的總結(jié),也反映了各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)規(guī)律認識的深化。堅持安全第一,必須以預防為主,實施綜合治理;只有防范事故,才能把“安全第一”落到實處。綜合治理是安全方針的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。因此,各級領(lǐng)導必須把工作基點放在綜合治理上,實現(xiàn)關(guān)口前移,重心下移,把主要工作精力轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來,掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。綜合治理的基本方法和途徑,就是要堅持標本兼治,重在治本,在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時”。安全發(fā)展,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障和前提,規(guī)劃要體現(xiàn)安全,一是要有目標;二是有項目。包括基礎設施項目、隱患治理項目、重大科技攻關(guān)項目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責任工作重點,就是領(lǐng)導對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點行業(yè)或重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,在對重點行業(yè)開展專項整治的同時,力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家,在整治的基礎上形成長效管理的機制措施。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行梳理分類,明確整改的責任單位和責任人,定期公布整改進度,對整改不力的嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
其四,有助于加大監(jiān)管效力。實行“一崗雙責”,就是要實施有效監(jiān)管。建立推動工作落實機制,對重點工作實施交辦,對落實過程中實行跟蹤督辦,對工作落實不力的實行查辦。責任的本能驅(qū)使領(lǐng)導創(chuàng)新工作手段,提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段,保障必要的裝備和經(jīng)費;加強事故分析預測,為工作決策提供科學準確的依據(jù);加強技術(shù)支撐體系建設,整合社會各類專業(yè)技術(shù)人才資源,建立事故隱患評估體系,以提高監(jiān)管服務的技術(shù)水平;堅持依法治安,重典治亂,建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則,依法嚴肅事故查處各類事故,強化責任追究,嚴懲事故背后的腐敗和違法行為,嚴肅查處失職瀆職行為,依照《刑法正案(六)》,高法,高檢的司法解釋,國務院《特別規(guī)定》和《條例》,以及中紀委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀行為黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī),對安全事故有關(guān)責任人員,特別是負領(lǐng)導責任的要從嚴查處,切實解決安全執(zhí)法中的“失之于寬,失之于軟”的問題,并及時公布查處結(jié)果。
其五,有助于建立考核機制。實行“一崗雙責”,就是要使責、權(quán)、利有機統(tǒng)一。建立控制指標考核機制,真正把安全規(guī)劃和控制考核指標落到實處,對于強化地方政府安全責任,調(diào)動各級干部抓安全工作積極性很有作用。嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),把履行安全生產(chǎn)責任的情況與單位及個人利益掛起鉤來。安全生產(chǎn)目標管理考核,通過逐級簽訂責任狀,下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標,層層分解落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),實現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對重點工作的考核,又要注意對事故指標控制的考核,既要看工作過程,更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來,對指標超控單位及時預警,加強監(jiān)督。嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,并加大對發(fā)生重大事故的單位領(lǐng)導的懲處力度,對未完成安全生產(chǎn)目標任務的,其行政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及主要責任者,一年內(nèi)職務不得晉升,工資不得升級。在抓好責任目標的同時,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的激勵機制,每年對安全生產(chǎn)工作成績顯著、未突破安全生產(chǎn)控制指標的地區(qū)和單位予以表彰,并對主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導給予獎勵,賞罰分明。
第4篇 起重機安全管理責任落實制度
起重機在煙囪新建、水塔新建、煙囪防腐等工程中有著大量的使用,因此起重機的安全管理工作就成為建設單位一項非常重要的工作,需要相關(guān)部門給予極其高度的重視。起重機由于其本身特殊的屬性,因此國家和各地方政府也都制定了相應的安全管理制度,以防止由于違規(guī)操作而帶來的一系列安全性問題,這就要求相關(guān)施工單位按照制度規(guī)章要求進行正確的起重機操作。
第一條 為了切實貫徹國家《特種設備安全監(jiān)察條例》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》的精神,為加強本單位起重機械的安全管理工作,預防起重機械事故,保障人身和設備安全,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“起重機械”實指本單位內(nèi)各類起重機、電動葫蘆、升降機等。
第三條 起重機械使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證書的產(chǎn)品。安裝前應到本市特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。
第四條 安裝、修理起重機械必須由取得許可證書的起重機械安裝、修理單位進行。
第五條 起重機械使用單位應先具備下列條件,并向本市特種設備安全監(jiān)督管理部門申請取得起重機械準用證后方可使用。
具體條件如下:
一、 起重機械經(jīng)市特種設備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格;
二、 起重機械作業(yè)人員本市特種設備安全監(jiān)督管理部門考核后簽發(fā)的特種設備作業(yè)人員安全操作證;
三、 建立安全管理規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:
1. 司機守則;
2. 起重機械安全操作規(guī)程;
3. 起重機械維護、保養(yǎng)、檢查和檢驗制度;
4. 起重機械安全技術(shù)檔案管理制度;
5. 起重機械作業(yè)和維修人員安全培訓、考核制度;
第六條 起重機械使用單位應建立起重機械安全技術(shù)檔案,其內(nèi)容包括:
1. 設備出廠技術(shù)文件;
2. 安裝、修理記錄和驗收資料;
3. 使用、維護、保養(yǎng)、檢查和試驗記錄;
4. 產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書;
5. 設備及人身事故記錄;
6. 設備的問題及評價。
第七條 起重機械使用單位要經(jīng)常檢查起重機械的運行和完好狀況,包括年度檢查、每月檢查、每周檢查和每日檢查。(檢查項目附后)
第八條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機械有異常情況時,必須及時處理,嚴禁帶病運行。
第九條 起重機械使用單位必須檢驗有效期前一個月向市特種設備檢驗檢測機構(gòu)申請在用起重機械安全技術(shù)檢驗。在用起重機械安全定期監(jiān)督檢驗周期為兩年,升降機安全定期監(jiān)督檢驗周期為一年。
第十條 起重機械的司機,掛鉤工、指揮工、維修工必須進行專業(yè)和技術(shù)培訓,并經(jīng)市特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,領(lǐng)取《特種設備作業(yè)人員安全操作證》后,方可上崗操作。
第十一條 基建項目中起重機械設備必須按三同時要求進行,設備管理部門要嚴格監(jiān)督采購前設備論證程序執(zhí)行。
第十二條 起重機械得報廢,需按設備報廢審批權(quán)限辦理注銷手續(xù),并報本單設備科及市特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
第十三條 凡違反本規(guī)定者,視情節(jié)嚴重程度,,給予封停設備或限期整改等處理;對造成嚴重后果的,根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日執(zhí)行,執(zhí)行過程中的問題由設備科負責解釋。
附:起重機械年檢、月檢、周檢、日檢項目如下:
一、 每年對在用起重機械至少進行一次全面檢查。
其中載荷試驗可以結(jié)合吊運相當于額定起重量的重物進行,其按額定速度進行起升、運行、回轉(zhuǎn)、變幅等機構(gòu)安全性能檢查。
停用一年以上的起重機械,使用前也應做全面檢查。
起重機械遇四級以上地震或發(fā)生重大設備事故,露天作業(yè)的起重機械經(jīng)九級以上的風力后,使用前都應做全面檢查。
二、 每月至少檢查下列項目:
1. 安全裝置、制動器、離合器等有無異常情況;
2. 吊鉤、抓斗等吊具有無損傷;
3. 鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷;
4. 配電線路、、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況;
5. 液壓保護裝置、管道連接是否正常。
停用一月以上的起重機械使用前也應做上列檢查。
三、 每周應檢查下列檢查:
1. 接觸器、控制器觸頭的接觸情況;
2. 制動器的調(diào)整和閘帶的磨損情況;
3. 連軸器上的鍵的聯(lián)接及螺釘堅固情況;
4. 鋼絲繩的纏繞情況是否跳槽;
5. 雙制動的起升機構(gòu),每個制動器的制動力矩的大小是否一致。
四、 每天作業(yè)前應檢查下列項目:
1. 各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器及電梯廳門聯(lián)鎖開頭,緊急報警裝置,升降機的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等;
2. 軌道的安全狀況;
3. 鋼絲繩的安全狀況。
第5篇 法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實年工作方案
為進一步推動“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實,加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長效機制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項落實到位,特制定本方案。
一、指導思想
以_理論和“____”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為主線,鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設成果,進一步完善企事業(yè)單位“三項制度”內(nèi)容,推動企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎。
二、目標和任務
(一)進一步落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作,全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系,使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中,安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實,通過對企業(yè)負責人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓,增強企業(yè)領(lǐng)導和員工安全生產(chǎn)的主體責任意識,發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。
(三)大力加強企業(yè)單位“三項制度”質(zhì)量建設,通過不斷修訂和完善“三項制度”,嚴格“三項制度”落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范,成為政府對企業(yè)實行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。
(四)督促企業(yè)對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,加強安全管理,增加安全投入,改善安全條件,搞好職工安全教育和培訓等,確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn),企業(yè)安全生產(chǎn)基礎進一步鞏固,本質(zhì)安全水平進一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”活動分五個步驟進行:
(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)
區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開專門會議,認真學習領(lǐng)會全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,對本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)承諾落實工作進行專門研究部署。按照省、市的有關(guān)要求,制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作方案和階段工作計劃,對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實計劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表,確保承諾事項按計劃、按步驟、按標準兌現(xiàn)。
(二)完善提高階段(4月1至5月31日)
1、進一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動。各級、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進行調(diào)查摸底,準確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量,尤其要掌握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位(其中包括新注冊企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量,按照省安委會《關(guān)于在全省重大危險源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求,繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項制度”條件的企事業(yè)單位,要高標準、高質(zhì)量地完成“三項制度”建設工作。
2、對“三項制度”建設進行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)(街道)要對2023年以前企事業(yè)單位建立的“三項制度”進行復審,督導各企事業(yè)單位進一步修訂和完善“三項制度”,確保“三項制度”更加符合本單位實際,更加科學、規(guī)范和實用。
3、抓好試點并做好經(jīng)驗推廣工作。各級要抓好重大危險源企業(yè)及危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場所等企事業(yè)單位承諾制度落實、“三項制度”建設、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設,扎實做好試點單位先進經(jīng)驗和做法的推廣工作。對2023年新建立的“三項制度”,要按照_年年4月“三項制度”試點現(xiàn)場會要求的“預審、運行、審核、上報、備案、張掛”六個規(guī)定動作,按照管理權(quán)限,做好審核備案工作,并納入市、縣兩級網(wǎng)絡管理體系。
(三)督導檢查階段(4月1日至10月31日)
1、跟蹤督導,全面檢查。各級、各部門要通過專項督查和執(zhí)法檢查等形式,對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作安排部署情況進行督導檢查。對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實情況以及“三項制度”審核備案情況進行普查;檢查企業(yè)“三項制度”遵守執(zhí)行情況,對企業(yè)不同工種和崗位的職工進行抽查,抽查率不得少于10%;對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實情況,要逐個單位進行跟蹤督查,對檢查出的問題認真進行督辦整改。
2、搞好督導檢查。對企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責任不落實、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的,尤其是對“三違”現(xiàn)象,要嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。
3、積極幫扶,整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實際,聘請相關(guān)專家和管理人員,組成幫扶工作組,對安全生產(chǎn)基礎薄弱、“三項制度”建設不規(guī)范、問題多的單位,幫助其建立和完善“三項制度”,解決工作中的實際困難和問題,以達到本級、本區(qū)域企事業(yè)單位落實承諾制度水平整體提高。
(四)考核驗收階段(11月1日至12月31日)
區(qū)安委辦結(jié)合《2023年度安全生產(chǎn)考核細則》,對各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實、“三項制度”建設和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進行檢查、考核,逐項打分,根據(jù)得分情況,衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達到了總體目標要求??己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績。對總體考核不合格的單位,進行通報批評,并指派專門人員進行督辦,限期達到標準和要求。
(五)兌現(xiàn)落實階段(全年)
安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”的主要工作。各級各部門要圍繞中心工作,在推動企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實招、用實勁,通過召開經(jīng)驗交流會、事故現(xiàn)場分析會等形式,幫助企事業(yè)單位對照先進找差距,重點查找“三項制度”建設層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實不到位、“三違”等方面的問題;通過典型案例,現(xiàn)身說法,督促各企事業(yè)單位針對本單位實際,查找不足,排查隱患,改進工作,切實解決自身存在問題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”,嚴格落實安全生產(chǎn)管理責任制,狠抓安全生產(chǎn)管理,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象;對建立的“三項制度”,企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊,下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工,做到人手一冊;要開展全員“三項制度”的教育和培訓活動,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要嚴格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實計劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表,在安全管理,制度建設,資金投入,安全費用提取與使用、設施設備和技術(shù)改進以及職工安全教育和培訓等方面,逐項抓好落實。
四、措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為加強對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作的領(lǐng)導,區(qū)安委會成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實加強對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作的組織領(lǐng)導,進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,努力形成多部門聯(lián)手、各行業(yè)參與,齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局,保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”各項工作的有序開展。
(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門要按照本方案確定的目標和任務,結(jié)合本轄區(qū)、本部門所屬企事業(yè)單位的實際,制定相應的方案、計劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”階段工作計劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”階段工作計劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表。
(三)廣泛宣傳,加強輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進行宣傳,對進度快、力度大、效果好的以及進度遲緩、搞形式、走過場的正反兩方面典型都要進行通報表揚或通報批評,對工作中的好經(jīng)驗、好做法要加以推廣,激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性,努力形成政府主導抓、企事業(yè)單位自覺抓的互動氛圍。
(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一,對落實年工作開展好的單位,予以通報表彰;對總體評估優(yōu)秀且承諾落實工作突出的企事業(yè)單位,推薦并報請上級授于“安全生產(chǎn)承諾落實示范單位”。自2023年4月份開始,各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導小組辦公室書面報告工作進展情況,2023年1月10日前報全年工作總結(jié)。
附件:“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作領(lǐng)導小組名單
第6篇 如何落實安全生產(chǎn)責任制度
班組是公司最小的管理單元,班組安全工作做好了,車間安全工作自然就管好了。如果能真正落實好班組安全生產(chǎn)責任制,班組就能保車間,車間自然就能保公司。落實班組安全生產(chǎn)責任制要求:1、班組長一定做好各項基本管理工作。2、安全責任與經(jīng)濟掛鉤,做好正負激勵。安全生產(chǎn)責任制要求各級管理人員在各自的崗位上做好自己的工作承擔相應的責任,落實安全責任制特別是落實班組安全生產(chǎn)責任制對發(fā)揮基層的戰(zhàn)斗堡壘作用對安全管理來說是相當重要的。責任制是安全管理的“綱”。安全生產(chǎn)責任制的落實重點是抓考核、考核抓獎懲、獎懲抓落實、落實抓兌現(xiàn)。班組安全生產(chǎn)責任制的落實主要通過如下三種途徑。
(1)建立車間與班組長的契約關(guān)系
要建立車間與班組長的契約關(guān)系主要是通過簽定班組安全責任書,目的是通過責任書的簽定使班組長明白自己的工作職責和具體工作內(nèi)容,實現(xiàn)信任管理。
(2)改革班組薪酬管理
把安全工作為班組長薪酬的考核指標,加強過程管理是落實安全生產(chǎn)責任制的又一途徑。所以車間必須把安全作為班組長、員工薪酬發(fā)放的標準,同時把安全工資納入員工工資體系。
(3)安全班組、安全標兵評定
通過正激勵,加強過程控制,充分調(diào)動班組長的積極性也是加強班組安全管理落實安全生產(chǎn)責任制的有效途徑,制造管理部主要是通過班組安全評比的方法來實現(xiàn)此目的。
第7篇 安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位制度
為認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號),進一步健全安全生產(chǎn)責任體系,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,確保安全生產(chǎn),特制定安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”制度如下:
第一條:必須落實“黨政同責”要求,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。
主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動手抓安全生產(chǎn)工作,切實有效的加強和改進安全生產(chǎn)工作,保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。
主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。
按照“黨政同責”的要求,黨組織書記要和主要負責人共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導責任,也要抓安全、管安全,發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責。
建立統(tǒng)一領(lǐng)導、科學指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急聯(lián)動機制,每半年召開一次黨政聯(lián)席會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點工作和重要事項,作出決策部署。黨組織書記和主要負責人,每半年組織開展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動,同時,督促副職每季度組織開展1次分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查活動。
第二條:必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。
按照“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責。
領(lǐng)導班子成員中,主要負責人對安全生產(chǎn)負總責,其他班子成員落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,既要對具體分管業(yè)務工作負責,也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責,始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導干部,不管在什么崗位、分管什么工作,都必須在做好本職工作的同時,擔負起相應的安全生產(chǎn)工作責任。副職按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求落實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任,分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導;其他副職協(xié)助主要負責人做好分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任,副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作,落實隱患整改責任,督促隱患和問題整改。
第三條:必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任。
成立安全生產(chǎn)委員會,加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會主任由主要負責人擔任,以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力,促進安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調(diào)進行,提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人組成,主要職責是定期分析企業(yè)安全形勢,統(tǒng)籌、指導、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。
建立完善安委會例會制度,每季度召開1次安委會會議,切實發(fā)揮安委會研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實安全生產(chǎn)工作的作用。
第四條:必須落實安全管理力量,依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),具體負責安全生產(chǎn)管理工作,對安全生產(chǎn)工作予以保障。同時,配齊配強專兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵安全生產(chǎn)管理人員考取注冊安全工程師職業(yè)資格證書,可適當外聘注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第五條:必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
建立相應的監(jiān)督考核機制,強化安全生產(chǎn)目標管理,細化績效考核標準,并嚴格履職考核和責任追究,確保責任制的有效落實。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核,定期向黨組織書記、主要負責人及領(lǐng)導班子、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果,并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。
第六條:必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,并建立配套的考核機制,確保責任制落實到位。
年初制定年度安全生產(chǎn)投入計劃,足額提取安全生產(chǎn)費用,加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓等方面的資金投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,依法參加工傷保險,積極參加安全生產(chǎn)責任保險,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,確保安全生產(chǎn)。
加強企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設,積極倡導和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價值觀,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動自覺。每年組織開展全員崗前培訓教育,未經(jīng)培訓不得上崗。主要負責人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓并持證上崗。
堅持隱患自查自報自改,建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)設備設施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改,對重大隱患要做到整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”,并報行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強重大危險源管理,落實各項防控措施。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設要求,積極開展達標活動,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控,按規(guī)定為勞動者創(chuàng)造符合國家法律法規(guī)要求的環(huán)境和條件。定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測、評價,向勞動者如實告知職業(yè)病危害真實情況,提供符合國家標準要求的職業(yè)病防護用品。定期組織職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目,自覺接受監(jiān)督檢查。
按照規(guī)定制定科學有效、操作性強的事故應急預案,及時改進完善預案。儲備足夠的應急救援物資,定期開展應急演練并進行效果評估。發(fā)生事故要及時向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報告,啟動應急預案,組織有效處置,防止延誤救援、擴大災害。
第8篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來,黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視,為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭,極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向,是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機,究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施,以這部法律為中心,我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部,國務院制定的各種條例達50多部。此外,國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產(chǎn)的通知,國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說:“這些法律法規(guī)加起來,一寸厚的裝訂本有3大本。”
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)!
必須承認,我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景,讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑,人們不禁要問:為什么在黨和國家高度重視,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過?還是人之過?
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒,不僅有法律問題,還有經(jīng)濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的,但它卻不是萬能鑰匙,不可能因為一部法律頒布了,各種違章行為就會自動停止,安全生產(chǎn)事故就會自動消失,安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實之樹常青。”
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,我們認為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先,盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重,但必須承認,除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具,如權(quán)力、行政、道德和習慣,它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄,已經(jīng)達成共識。也就是說,社會紛繁復雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運用它?!彼?,安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實,才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會,由于各種各樣的原因,特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓,有相當數(shù)量的人,對安全生產(chǎn)的概念比較模糊,總認為安全生產(chǎn)問題離自己很遠,對社會上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關(guān)注,也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全,專業(yè)機構(gòu)也已基本建立,可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,少數(shù)地方官員過分追求政績,甚至于有的地方官員充當保護傘,或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是,對于安全生產(chǎn)工作,常常是說起來重要,用起來次要,干起來不要,出了事故后又覺得必要,把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實在行動上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外,社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權(quán)大于法)、執(zhí)法不嚴(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運行中往往被架空,直接導致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時,雖然政府權(quán)力開始與其他社會公共行為分離,但并未從社會政治行為中完全分化出來,況且由于行政權(quán)力運行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機構(gòu)臃腫和職責不分,這更加重了行政權(quán)力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經(jīng)濟建設的無序發(fā)展,造成了國家在宏觀上的失控,使得建筑市場極度“繁榮”,建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系,以外促內(nèi),內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系,政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??;安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實,特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上,流于形式;安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄,一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護,使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟效益,片面地追求利潤最大化,忽視甚至放棄安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動,沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)建設,建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求,使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質(zhì)的建筑隊伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后,為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤,他們必然會降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會完全到位,安全技術(shù)裝備必然陳舊落后,安全設施也不可能得到充分保證。同時,由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低,不可避免地存在安全管理機構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹,各級管理人員沒有危機感,缺乏主動管好安全工作的責任心,推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差,加上管理再不到位,施工質(zhì)量得不到保證,還常常造成工程質(zhì)量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第9篇 安全隱患掛牌督辦跟蹤落實制度
一、在礦區(qū)顯著位置設立重大安全生產(chǎn)隱患公示牌板,讓全體職工有充分的知情權(quán),以便于監(jiān)督重大隱患的整改工作,有效防范隱患危害;
二、以季度為單元公示重大安全隱患的整改情況,公示內(nèi)容包括重大安全生產(chǎn)隱患單位名稱、主要負責人;重大安全生產(chǎn)隱患存在的場所和具體內(nèi)容;整改內(nèi)容、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;重大安全生產(chǎn)隱患整改責任單位和責任人;已采取的監(jiān)控措施;
三、重大安全生產(chǎn)隱患公示的方式包括在存在重大安全生產(chǎn)隱患的場所或設施、設備上懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在礦區(qū)內(nèi)的顯著位置懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌;在煤礦自辦電視臺、廣播電臺、局域網(wǎng)、報紙和宣傳欄發(fā)布;
四、重大安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)礦主要負責人簽字審核后按照相關(guān)規(guī)定定期(每月)報送屬地煤礦安全監(jiān)察分局和縣、市煤炭局,報送書面材料應包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析以及隱患的治理方案等;
五、公示應堅持科學、客觀和真實的原則,并主動接受廣大職工、新聞煤體等社會各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督指導工作;
六、安全隱患整改工作由督查科全程跟蹤、落實和反饋,對短期不能整改的安全隱患要列出安全隱患治理網(wǎng)絡圖,并定期匯報隱患治理進程,同時在指揮中心掛牌督辦。
第10篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費落實情況考核制度
安全生產(chǎn)、文明施工措施費落實情況考核制度
1、目的為加強公司安全生產(chǎn)資金保障管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,特制定管理制度。
2、適用范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知(安監(jiān)總局78號文)》的通知(中國化工發(fā)財「2007」43號)
4、術(shù)語安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序
5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額(由公司財務科負責)。
5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。
5.4公司財務科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務預決算,實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5安全生產(chǎn)費用的使用,各相關(guān)單位應填寫安全生產(chǎn)費用月度預算表。由公司安全技術(shù)科審核,財務科確認(需有關(guān)領(lǐng)導審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后,到物資供應科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳,并每月向財務科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”,物資供應科嚴禁出庫。
5.7財務科建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
5.8安全生產(chǎn)費用的提取,按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。
5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用:
(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤 或者隔離操作等安全防護設備、設施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。
5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
6、附則本制度由財務科、安全科負責解釋。
第11篇 落實安全教育培訓制度
隨著全國整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的深入展開,建筑市場行為逐步規(guī)范,廣大職工的安全意識不斷增強,違法違規(guī)行為逐漸減少。但是,從國內(nèi)不斷發(fā)生的重大傷亡事故以及施工過程中仍然存在的一些違章指揮、違章作業(yè)的行為來看,安全生產(chǎn)的形勢還是相當嚴峻的。因此,繼續(xù)加強安全法制觀念的宣傳教育,加大執(zhí)法力度,教育廣大職工增強法制觀念,增強安全意識,增長安全知識和安全技能仍是十分必要的;而制訂并落實好安全教育培訓制度,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)、預防安全事故的發(fā)生,將起到極其重要的作用。
一、進行安全教育培訓的重要性
對職工進行必要的安全教育培訓,是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強職工安全意識的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎。健筑法》第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全教育培訓制度,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。”可見,安全教育培訓,不僅是安全工作的需要,更是在貫徹國家法律法規(guī)的大是大非問題。
大量事實證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的,而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識增強了,可以隨時發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài),清除安全事故隱患,預防事故的發(fā)生。因此,必須通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強自我防護能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順利進行。
二、落實安全教育培訓制度的現(xiàn)狀
盡管安全教育培訓是做好安全工作的基礎,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責任,但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對這項工作的落實,從企業(yè)的經(jīng)營者到工程項目負責人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟效益,對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查,安全教育培訓更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓就上崗,新工人不進行三級安全教育就施工,在施工過程中忽視對職工進行經(jīng)常性的安全教育。特別是當前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入,他們對國家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點不了解,對施工現(xiàn)場的情況不清楚,對安全基礎知識和操作規(guī)程沒掌握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識較差,如不加強培訓,更容易造成對自己或?qū)λ说膫?以致于釀成重大安全事故??梢?安全教育培訓制度不健全或落實不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場最大的安全隱患。
三、怎樣落實安全教育培訓制度
安全工作搞得好不好,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合建筑行業(yè)的特點,考慮施工企業(yè)的實際,制定切實可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標準化、經(jīng)常化。
企業(yè)的經(jīng)營者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,其本身對安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對整個企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。只有領(lǐng)導的思想認識提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學習國家法律法規(guī),學習安全生產(chǎn)的知識,接受安全教育培訓,提高安全意識和安全管理水平,并組織實施本企業(yè)的安全教育培訓計劃,督促本企業(yè)有關(guān)人員積極參加培動。
項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人。只有項目負責人的安全意識增強了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強安全生產(chǎn)的意識,掌握必備的安全知識和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀,不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達到預防安全事故的效果。
安全教育培訓可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發(fā)放宣傳品等形式??傊?安全教育培訓要形象生動求實效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
四、安全教育培訓的主要內(nèi)容
1)安全生產(chǎn)思想教育。主要是通過學習國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴格貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動紀律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失,對職工進行安全意識教育。
2)創(chuàng)安全知識教育。全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全知識教育和培訓,使職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識,安全知識教育的內(nèi)容:本企業(yè)的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術(shù)規(guī)范。
3)安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要結(jié)合本專業(yè)、本工種和本崗位的特點,熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓,通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。
除以上三個方面的教育外,還要充分利用己發(fā)生或未遂安全事故,對職工進行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預防對策;還可利用本單位職工在施工中出現(xiàn)的違章作業(yè)或施工生產(chǎn)中的不良行為,及時進行教育,使職工頭腦中經(jīng)??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn),預防事故的發(fā)生。
第12篇 安全檢查隱患落實整改制度
1、每旬各單位相關(guān)科室必須對安全質(zhì)量標準化復查一次,缺少旬檢月驗者對單位罰款200元、對責任人罰款100元。
2、當班干部或質(zhì)量驗收人員必須攜帶驗收工具(尺子、線繩、筆、筆記本),每發(fā)現(xiàn)一次沒攜帶驗收工具的對當班干部罰款100元,對驗收人員罰款50元。
3、 礦業(yè)務科室對采面檢查出的問題各單位要及時整改處理,并在隱患排查表上必須填寫負責人、處理意見和整改日期。
4、 經(jīng)現(xiàn)場落實,未按要求日期整改的隱患,每條按照現(xiàn)場管理規(guī)定進行加倍罰款。
5、 對于查出的重大隱患對單位出具罰款。重復隱患加倍罰款。
6、對于上次檢查時提出的問題,下次檢查時重新出現(xiàn)的給予每條罰款100元。
第13篇 龍崗小學安全工作責任落實追究制度
龍崗小學安全工作責任落實追究制度
安全工作是學校的首要工作,是保證學校一切工作正常進行的根本。學校要樹立“安全第一”的思想,增強人人心中有安全,人人工作抓安全的意識,實行安全工作全員負責制和責任落實追究制。
一、把安全工作列入學校工作的重要議程,成立安全工作領(lǐng)導小組,明確分工,具體落實。各機構(gòu)負責人要建全所分管安全工作的各種制度及實施方案,并負直接領(lǐng)導責任。
二、政教處負責學生的安全,經(jīng)常性地向?qū)W生宣傳安全常識和法律常識,加強學生的安全教育,每周要深入到班級、學生中了解安全情況。
三、任何班級和教師不得隨意組織學生外出,如需要進行社會實踐調(diào)查活動,提前向負責人申請,經(jīng)過學校批準后,則學校組織統(tǒng)一安排,外出活動必須保證學生安全,防止任何事故發(fā)生。
四、班主任負責本班學生在校的安全(包括本人的課堂教學及課間活動),保護好本班的公共財產(chǎn)和教學設施。課任教師負責本課堂學生的安全,班主任和課任教師直接負責職責范圍內(nèi)的學生安全,如有事故發(fā)生,相應人負直接責任并追究責任。
五、午間管理教師、晚跟班教師負責本轄區(qū)(班級)學生的安全,如有事故發(fā)生,相應人負直接責任并追究責任。
六、行政值周負責當日學校的安全工作,值日教師負責轄區(qū)當日學生的安全工作,如有事故發(fā)生,相應人負直接責任并追究責任。
七、總務處負責學校的財產(chǎn)安全及教師的安全,要經(jīng)常檢查學校地面一切建筑設施,教學設施情況并及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報,加強安全防范工作措施,確保學校財產(chǎn)萬無一失。
八、管理人員直接負責所管理范圍內(nèi)的各方面安全,如圖書管理員、電腦管理員、實驗電教管理員等,認真履行工作職責,經(jīng)常檢修器材、電線等設施,防止一切事故發(fā)生,保證正常教學。
九、加強學校門衛(wèi)的安全管理工作,禁止閑人自由出入,不得隨意離崗,保證晝夜值好班。
十、學校安全要實行一票否決制,即班級發(fā)生事故,班集體和班主任及相關(guān)教師不得評模、評優(yōu),教師及其他管理人員因轄區(qū)發(fā)生事故,當年的年度考核為不稱職,并與量化考核結(jié)合。
第14篇 施工現(xiàn)場安全管理制度重在落實
在公路工程建設項目的施工過程中,安全生產(chǎn)工作凸現(xiàn)得異常重要。注意安全,關(guān)愛生命、是施工單位發(fā)展生產(chǎn)力和創(chuàng)造效益的有力保證。筆者根據(jù)多年來的工作實踐經(jīng)驗,認為要搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全事故為零的目標,必須以人為本,切實抓好施工現(xiàn)場安全管理制度的落實,應主要做好以下幾方面的工作:
一、以人為本,做好“人”的工作,這里說的“人”分為兩部分的人:第一部分是參加施工過程中的全體人員,即是施工單位的項目部、工區(qū)和施工隊的人員(其中包括民工)。項目部不僅要做好全體職工的安全生產(chǎn)學習和宣傳工作,還應加強對民工隊伍的宣傳和教育工作,因為民工直接參與施工生產(chǎn)的時間要長,但其整體素質(zhì)和安全意識較低,導致因民工操作不當或疏忽大意等因素而發(fā)生安全事故的概率很高。施工項目應將安全生產(chǎn)管理的重點放在抓好民工隊伍的安全宣傳教育上,切實提高民工的安全生產(chǎn)意識和規(guī)范操作水平,預防和杜絕違章作業(yè)。第二部分是施工現(xiàn)場周邊的人群,施工現(xiàn)場周邊人群的數(shù)量多和安全意識薄弱,常會增加安全生產(chǎn)工作的難度。因此,首先要做好施工現(xiàn)場的隔離,嚴禁閑雜人員進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi);其次要加大對周邊人群的安全宣傳,增強人們的安全意識。同時要爭取得到當?shù)卣拇罅χС郑匾獣r要深入到周邊的居民區(qū)、村莊、學校進行廣泛宣傳,得到周邊群眾的理解和支持。
二、領(lǐng)導重視,即項目經(jīng)理及班子成員必須對安全生產(chǎn)工作有高度的安全責任意識,大型工程項目建設應配備若干專職安全員,即項目部配備一名專職安全員,工區(qū)和施工隊配備一至兩名兼職安全員,組建成一支安全保障隊伍,由項目經(jīng)理直接指揮。要把好安全員的選擇任用關(guān),綜合考慮其安全從業(yè)經(jīng)驗、文化素質(zhì)和責任心等條件,擇優(yōu)選擇。要重視對安全員工作的考核,將考核的重點放在檢查安全員所管理范圍內(nèi)是否存在安全隱患及數(shù)量多少和是否發(fā)生過安全事故及頻率高低上。項目經(jīng)理及公司班子成員應把安全生產(chǎn)納入議事日程,經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場檢查督促安全員的工作,特別是檢查其工作落實到位情況和每次安全檢查后的整改工作是否到位。杜絕安全檢查流于形式、走過場或應付上級檢查,必須以施工現(xiàn)場的實際狀況出發(fā),認真查找安全隱患。
三、因地制宜,建立健全安全生產(chǎn)責任制。因地制宜就是針對各單位具體的情況制定具體的安全管理制度,不能生搬硬套,比如:同一項目不同的地段有相關(guān)的安全制度。制度建立完善之后,不能只是寫在紙上,貼在墻上,而必須重在抓落實兌現(xiàn)。各項制度的落實必須做到橫向到邊,縱向到底,責任到人,落實到位。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度和安全員每日巡視制度,人人參與,齊抓共管,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患及時得到處理和排除,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
四、重視安全教育,切實加大安全生產(chǎn)宣傳力度。提高全員的安全意識,營造一種“人人管安全,人人懂安全,時時處處講安全”的安全氛圍。完善安全教育機制是安全生產(chǎn)工作的首要任務,是提高和促進全體員工安全生產(chǎn)意識的必修之課。安全生產(chǎn)宣傳教育是鼓舞士氣,增強戰(zhàn)斗力的強心劑。切實加大安全生產(chǎn)的宣傳力度要從人力、財力上增加投入,要加大全員的安全宣傳教育工作,努力提高員工的安全思想意識和素質(zhì),要及時完善和維護好施工現(xiàn)場的標語、安全標志和防護設施,損壞不全的要及時更新,確保安全設施正常運轉(zhuǎn)。
“安全生產(chǎn),警鐘常鳴”,我們要構(gòu)建起安全生產(chǎn)管理的長效機制,狠抓施工現(xiàn)場安全管理制度的落實,切實做到安全第一、預防為主,最大限度地減少損失,提高經(jīng)濟和社會效益,增強公司的市場競爭力。
第15篇 安全生產(chǎn)、文明施工措施費落實情況考核制度
1、目的為加強公司安全生產(chǎn)資金保障管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,特制定管理制度。
2、適用范圍 本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知(安監(jiān)總局78號文)》的通知(中國化工發(fā)財「2007」43號)
4、術(shù)語安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序
5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額(由公司財務科負責)。
5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。
5.4公司財務科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務預決算,實行??顚S?。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。
5.5安全生產(chǎn)費用的使用,各相關(guān)單位應填寫安全生產(chǎn)費用月度預算表。由公司安全技術(shù)科審核,財務科確認(需有關(guān)領(lǐng)導審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后,到物資供應科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳,并每月向財務科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”,物資供應科嚴禁出庫。
5.7財務科建立“安全費用”科目,按時入帳,并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》,每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用列支。
5.8安全生產(chǎn)費用的提取,按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。
5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用:
(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤 或者隔離操作等安全防護設備、設施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。
5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。
6、附則本制度由財務科、安全科負責解釋。
第16篇 安全生產(chǎn)責任制落實制度
1、目的
為增強安全責任意識和責任感,建立以公司總經(jīng)理全面負責、副總經(jīng)理各把一口、車間(部室)、工段(班組)層層落實,齊抓共管的安全工作領(lǐng)導體制,實行全員安全管理。特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適應于公司各部門、全體員工。
3、職責
3.1安委會負責建立公司高管崗位責任制,監(jiān)督高管崗位責任制的落實。
3.2各部門、車間負責人負責制定本部門、生產(chǎn)車間崗位責任制,并組織落實。
3.3全體員工負有履行本崗位責任制的義務。
4、內(nèi)容
4.1安委會討論通過建立公司高層管理人員、管理部門安全生產(chǎn)責任制,明確各級組織的安全責任。
(1)總經(jīng)理、安環(huán)副總經(jīng)理、安全部長等領(lǐng)導層責任制。
(2)安全專職管理部門、專業(yè)管理部門、安全保障部門責任制。
(3)安全生產(chǎn)單位責任制。
4.2各部門分別組織制定本部門崗位安全責任制
(1)管理人員崗位責任制。
(2)操作人員崗位責任制。
4.3法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人,應履行以下職責:
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
4.4安環(huán)副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責任人,負責組織日常安全生產(chǎn)工作接受安全知識培訓考核, 應履行的職責:
(1)負責組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并確保有效執(zhí)行,以保證在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病為目的;
(2)堅決執(zhí)行并督促所屬部室執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方 針、政策、及其他法律、法規(guī)、決議、指示和各項規(guī)章制度等;
(3)堅持“五同時”原則,各項任務的考核及評比工作實行“安全一票否決制”,將安全工作納入中層以上干部考核內(nèi)容;
(4)定期或不定期召開安全生產(chǎn)專題會議、安全工作會議,分析本公司安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題;
(5)組織安全生產(chǎn)大檢查,對查出的重大事故隱患及時制定對策,予以消除,確保安全生產(chǎn);
(6)發(fā)生安全事故后,按“四不放過”原則,及時組織調(diào)查,分析事故原因,制定整改措施;
(7)建立健全并保持職業(yè)安全健康管理體系,并積極組織認證工作;
(8)審查經(jīng)營預算計劃時,同時審查安全技術(shù)措施計劃,并檢查執(zhí)行情況;
(9)組織開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗和先進管理方法,獎勵先進單位和個人。
4.5安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長等高層管理人員安全職責見《安全生產(chǎn)責任制》。
4.6中層干部安全職責
(1)學習、宣傳法律法規(guī);執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各種規(guī)定;
(2)履行本部門的安全職責,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅持“五同時”原則;
(3)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,查找事故隱患并及時消除。
4.7 生產(chǎn)車間負責人安全職責;
(1)執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及本單位的各項安全管理制度、指示、決定等,搞好安全宣傳與教育工作,抓好現(xiàn)場管理,對本車間安全生產(chǎn)負責;
(2)將公司下達的各項安全生產(chǎn)指標層層分解,并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀;
(3)制定本車間的安全技術(shù)措施計劃并付諸實施,不斷改善勞動條件,使生產(chǎn)現(xiàn)場及設備符合安全衛(wèi)生要求,保障職工的安全與健康;
(4)加強安全生產(chǎn)考核力度,杜絕“三違”現(xiàn)象;
(5)堅持“五同時”原則,做到經(jīng)?;⒅贫然?、具體化,做好危險源的管理與檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取整改措施;
(6)發(fā)生傷亡事故及急性中毒后,應迅速采取有效措施,搶救傷員,保護現(xiàn)場,防止事故擴大并立即上報。
4.8員工安全職責
(1)自覺遵守各項安全管理制度,遵章作業(yè),并隨時制止他人違章作業(yè),做到“四不傷害”。
(2)嚴格執(zhí)行工藝指標、勞動紀律和安全技術(shù)操作規(guī)程,不冒險蠻干。
(3)愛護和正確使用勞動防護用品。
(4)積極參加各項安全活動,結(jié)合本崗位作業(yè)特點,提出改進安全工作的意見和建議。
(5)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
4.9各級領(lǐng)導應組織責任制落實,履行職責。
(1)首先要充分認識“責任”的重要性,進一步增強做好工作的積極性和自覺性。
(2)健全目標管理體系。把安全生產(chǎn)列入各級領(lǐng)導干部的安全績效考核。應有一個健全的目標管理體系。
①目標制定要科學;
②目標的實施要監(jiān)控。適時實施目標實現(xiàn)過程的監(jiān)控;
③目標考核要實在;
(3)健全目標責任體系。目標確定之后,人是最重要因素,而落實每個人的責任,更是重要環(huán)節(jié)。使安全責任層層落實到每一個人的肩上。
①必須落實領(lǐng)導直接責任,才能保證安全生產(chǎn)組織的建設,才能確保必須的安全生產(chǎn)投入;
②加強安全管理人員責任的落實;
③落實專業(yè)管理部門及人員職責。安全不是一個部門的事,涉及方方面面。各部門應相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管;
(4)健全目標獎懲體系。建立安全長效激勵機制。
①實施安全“一票否決”,安全績效不達標者不得提拔、重用。
②表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。通過宣傳安全法律法規(guī)、安全常識,增強全員安全意識。
③要嚴格追究責任。對不履行職責,造成生產(chǎn)安全事故要堅持“四不放過”的原則,給予相應處罰。
4.10失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責者,給予200-1000元經(jīng)濟處罰;并根據(jù)情節(jié)嚴重程度,給予警告、降級、免職、開除處分;造成安全事故,追究其刑事責任。
(1)領(lǐng)導干部:法人代表、安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長等公司領(lǐng)導,法律意識淡薄,不按時進行安全監(jiān)督檢查,不及時進行隱患查處,不按規(guī)定上報重大隱患。
(2)部門負責人:部門安全績效不達標,不進行專項安全檢查、不能及時排除專項隱患。
4.11對安全管理人員未按規(guī)定進行安全培訓教育,不能堅持日常安全檢查,對“三違”人員未作處罰或處罰力度不夠者。不履行義務,違章指揮、強令他人冒險作業(yè)的行為,給予100-500元經(jīng)濟處罰,并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、開除處分;造成事故追究其刑事責任。
4.12對員工違反操作規(guī)程、崗位安全績效不達標,不能及時報告隱患者。給予50—500元經(jīng)濟處罰,并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、待崗、開除處分;造成事故追究其刑事責任。
第17篇 落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施
_年來,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴大,建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在:
一、部分項目經(jīng)理安全意識不強。重經(jīng)營輕安全,重生產(chǎn)輕管理,重質(zhì)量輕安全,重突擊輕長效,以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。
二、各企業(yè)(項目部)之間、各工地之間現(xiàn)場管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地,臨街工地與非臨街工地,市區(qū)工地與邊遠地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場管理水平存在明顯的反差。
三、文明工地覆蓋面不大。每年評選的文明工地與當年在建工程項目數(shù)總量比較,所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位,與全市注冊登記的施工企業(yè)總數(shù)相比,所占的比例極不相稱。
四、現(xiàn)場安全設施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在,職工安全教育流于形式,大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護器等)在工地使用。職工自我保護意識不強,違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生。
之所以存在這些問題,主要原因有四點:一是施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)管理粗放,自我約束機制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對滯后,安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機構(gòu),成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機構(gòu)”,三是不規(guī)范的市場競爭行為,在客觀上嚴重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵措施和杠桿調(diào)控作用不強。
下面,我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點思考。
1、完善法規(guī),堅持依法治理。應盡快出臺針對本市實際情況、操作性較強的管理規(guī)定,并通過法定程序,理順關(guān)系,確定執(zhí)法主體資格,并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。
2、建章立制,落實責任,開展安全評估。建章立制是為了有法可依,落實責任是增強安全意識,開展安全評估是確保安全生產(chǎn)的必要手段,有助于實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。
3、政策調(diào)控引導,建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制。一是將安全工作與企業(yè)招投標相結(jié)合,凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績或創(chuàng)成省、市級文明工地的單位,在招投標中予以加分。二是將安全工作與“評先”相結(jié)合。把安全工作實績作為重要的參評條件之一。三是將安全工作與項目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。
4、實施安全監(jiān)理,確保施工安全。可以參照質(zhì)量管理模式,依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司,或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎上,明確安全監(jiān)理的責任,實行質(zhì)量安全同監(jiān)理。
5、加大安全監(jiān)督力度,實行嚴管重罰。在管理執(zhí)法中,要堅持一個尺度,做到對事不對人,該罰就罰,該停就停。
6、狠抓安全防護設施的投入,確保施工安全。在招標投標中,要將安全設施費單獨列編,不納入工程報價之中,以避免建設單位壓價、標底下浮等不規(guī)范市場行為的影響,確保安全經(jīng)費的正常使用。
第18篇 落實班組安全技術(shù)交底制度
在實際過程中,應該針對不安全行為和不安全狀態(tài)的產(chǎn)生原因,靈活地采取對策,對關(guān)鍵崗位的人員要認真挑選,并且加強教育和交底工作,提高其知識水平和操作技能,克服冒險和蠻干思想,避免不安全行為的發(fā)生。
(1)安全技術(shù)交底要求:
安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進行不僅是口頭講解,而且應有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負責人、班組長、現(xiàn)場安全員三方各留一份;安全技術(shù)交底是施工負責人向施工作業(yè)人員進行安全責任落實的法律要求,要嚴肅認真地進行,不能流于形式;交底內(nèi)容不能過于簡單,應按分部分項工程和針對具體的作業(yè)條件進行。
(2)安全技術(shù)交底的內(nèi)容:
①按照施工方案的的安全要求,在施工方案的實施安全上對施工方案進行細化和補充;
②本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;
③對具體操作者講明安全注意事項,相應的安全操作規(guī)程和標準,保證操作者的人生安全;
④發(fā)生工作事故后應及時采取的避難和急救措施。
第19篇 健全落實安全管理制度
健全、落實安全管理工作制度
我園組織全體教職工對原有《教職工手冊》安全篇中的內(nèi)容進行梳理、討論,對不符合實際情況的條款進行了修訂,使各崗位的安全職責;安全工作各塊面的管理要求,以及幼兒各生活環(huán)節(jié)中的安全制度等,更符合我園目前的情況,有利于安全制度的執(zhí)行和落實。
一.安全管理制度
(一).園所各安全管理小組網(wǎng)絡圖
(二).安全工作例會制度
(三).安全工作考核制度
(四).各崗位安全職責
1.各崗位安全職責
2.各崗位安全責任書
二.安全工作管理制度
(一).食堂安全工作制度
1.規(guī)范化食堂管理人員網(wǎng)絡圖
2.規(guī)范化食堂平面圖
3.規(guī)范化食堂管理員、操作人員安全工作職責
4.規(guī)范化食堂衛(wèi)生安全管理規(guī)定
5.規(guī)范化食堂安全操作管理規(guī)程
(二).消防安全管理制度
1.消防設備管理人員、操作人員網(wǎng)絡圖
2.消防分管人員、設施設備安全管理總則
3.消防安全管理制度細則
4.消防器材設備安全使用管理規(guī)定
(三).網(wǎng)絡安全管理制度
1.網(wǎng)絡設備管理人員、操作人員網(wǎng)絡圖
2.網(wǎng)絡管理員、操作人員、設備安全管理制度
3.網(wǎng)絡設備安全使用管理規(guī)定
(四).技防設施安全管理制度
1.技防設備管理人員、操作人員網(wǎng)絡圖
2.技防分管人員、操作人員、設備安全管理制度
3.技防設備安全使用管理規(guī)定
(五).園舍、戶外場地安全管理制度
1.園舍、戶外場地安全管理人員網(wǎng)絡圖
2.園舍、戶外場地、分管員、設施設備安全管理制度
3.園舍、戶外場地、設施設備安全使用管理規(guī)定
(六).財產(chǎn)安全管理制度
1.財產(chǎn)安全管理人員網(wǎng)絡圖
2.財產(chǎn)安全管理制度
(七).雜貨電梯安全工作制度
1.雜貨電梯管理人員、操作人員網(wǎng)絡圖
2.雜貨電梯分管人員安全管理制度
3.雜貨電梯操作人員安全使用管理規(guī)定
(八).醫(yī)療設備藥品安全工作制度
1.醫(yī)療設備、藥品管理人員網(wǎng)絡圖
2.醫(yī)療設備、藥品安全管理制度
3.醫(yī)療設備、藥品安全使用管理規(guī)定
(九).紫外線消毒燈安全工作制度
1.紫外線消毒燈管理人員、操作人員網(wǎng)絡圖
2.紫外線消毒燈管理人員、操作人員、設備安全管理制度
3.紫外線消毒燈安全使用管理規(guī)定
(十).幼兒一日生活安全工作制度
1.安全教育制度
2.幼兒安全接送制度
3.幼兒外出活動安全制度
4.幼兒午睡安全制度
(十一).幼兒園維穩(wěn)安全工作制度
1.__實驗幼兒園家訪談心制度
2.__實驗幼兒園節(jié)日值班制度
3.__實驗幼兒園與周家橋社區(qū)的聯(lián)系制度
4.發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件、重大事故報告制度
第20篇 安全檢查及隱患落實整改制度
1、每旬各單位相關(guān)科室必須對安全質(zhì)量標準化復查一次,缺少旬檢月驗者對單位罰款200元、對責任人罰款100元。
2、當班干部或質(zhì)量驗收人員必須攜帶驗收工具(尺子、線繩、筆、筆記本),每發(fā)現(xiàn)一次沒攜帶驗收工具的對當班干部罰款100元,對驗收人員罰款50元。
3、 礦業(yè)務科室對采面檢查出的問題各單位要及時整改處理,并在隱患排查表上必須填寫負責人、處理意見和整改日期。
4、 經(jīng)現(xiàn)場落實,未按要求日期整改的隱患,每條按照現(xiàn)場管理規(guī)定進行加倍罰款。
5、 對于查出的重大隱患對單位出具罰款。重復隱患加倍罰款。
6、對于上次檢查時提出的問題,下次檢查時重新出現(xiàn)的給予每條罰款100元。