建設(shè)工程安全制度匯編15篇

重要性和意義

建設(shè)工程的安全制度是確保項目順利進(jìn)行的基石，它如同建筑的骨架，支撐著每一項工作的安全與穩(wěn)定。制度的建立不僅保障了工人們的生命安全，也維護(hù)了企業(yè)的聲譽和經(jīng)濟效益。有效的安全制度能夠預(yù)防事故的發(fā)生，減少損失，增強團(tuán)隊的凝聚力，營造一個有序、高效的工作環(huán)境。

安全制度有哪些

安全制度涵蓋了多個層面，包括但不限于：安全培訓(xùn)制度，規(guī)定定期對員工進(jìn)行安全知識的教育和演練；風(fēng)險評估制度，確保每個工程階段的風(fēng)險得到識別和控制；應(yīng)急預(yù)案制度，制定應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)措施；個人防護(hù)設(shè)備使用制度，規(guī)定工人必須佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；現(xiàn)場安全管理規(guī)定，如禁止無證操作、嚴(yán)禁酒后上崗等。

注意事項

在制定和執(zhí)行安全制度時，我們必須注重其實際操作性和可行性。制度不應(yīng)過于繁瑣，以免導(dǎo)致執(zhí)行難度增大，反而削弱了其有效性。要強調(diào)制度的動態(tài)性，隨著工程進(jìn)度和環(huán)境變化，適時調(diào)整和完善。關(guān)鍵在于落實，要確保每個工人都明白并遵守制度，管理者則需定期檢查和監(jiān)督，確保制度的執(zhí)行力度。

建設(shè)工程安全制度是保障安全的“生命線”，其重要性不容忽視。我們要全面理解制度的內(nèi)容，注意其實用性和執(zhí)行性，遵循清晰的格式，以此構(gòu)建起堅固的安全屏障，為每一個建設(shè)項目保駕護(hù)航。

建設(shè)工程安全制度范文

第1篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度

第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理，促進(jìn)工程施工，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求，結(jié)合本項目的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。

第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。

第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實準(zhǔn)確、歸檔及時”的原則。各單位應(yīng)落實專室、專人、專機、專柜管理制度，加強安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理，檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄，以便歸檔和查閱。

第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：

（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀；

（三）安全生產(chǎn)管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》；

（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同；

（七）特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

（八）特種設(shè)備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄；

（九）安全教育培訓(xùn)、交底臺帳及記錄；

（十）安全會議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄；

（十一）各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄；

（十二）專職安全員安全日志、電工巡視記錄；

（十三）安全生產(chǎn)費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關(guān)證明材料；

（十四）危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料；

（十五）主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄；

（十六）臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復(fù)文件；

（十七）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計劃和記錄；

（十八）生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送（月報、快報）、處理記錄；

（十九）人身意外傷害保險資料；

（二十）其他安全管理資料（包括例會、照片、影像資料等）。

第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括：

（一）安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書；

（二）安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細(xì)則；

（三）審查批復(fù)施工組織設(shè)計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄；

（四）安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料；

（五）安全監(jiān)理臺帳（包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等）；

（六）安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報；

（七）施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等報備資料；

（八）其他安全管理資料（包括例會、圖片、影像資料等）。

第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格，由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應(yīng)填寫，按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。

高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1

第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案：

上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容

注：以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。

第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案，內(nèi)容如下：

（一）安全組織機構(gòu)檔案。

內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件；安全監(jiān)理機構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé)；安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。

（二）安全監(jiān)理制度檔案。

包括安全監(jiān)理活動組織、目標(biāo)、計劃、內(nèi)容、方法，應(yīng)急救援組織實施預(yù)案，演練方案等內(nèi)容。

（三）安全監(jiān)理檔案。

包括安全監(jiān)理工作計劃；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報，安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報；安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。

（四）安全專項施工方案檔案。

包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程；施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；項目部專項方案及申請；本監(jiān)理單位審查意見；專家會論證意見；指揮部審批意見；主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。

（五）安全隱患排查檔案。

包括主要危險源明白卡；安全隱患排查治理活動記錄；安全隱患整改通知書；安全隱患整改結(jié)果臺帳。

（六）生產(chǎn)安全事故檔案。

包括生產(chǎn)安全事故報送及處理記錄；生產(chǎn)安全事故報告臺帳；生產(chǎn)安全事故處理臺帳；生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。

（七）安全文件檔案。

包括上級來文來函，與施工項目部及其他有關(guān)方面往來函件，各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。

（八）安全生產(chǎn)考核檔案。

包括對項目部月度考核，對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。

第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作，監(jiān)理單位對應(yīng)考核或抽查施工單位，其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。

上一頁12下一頁

第2篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度

建設(shè)工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項制度,規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為,對于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。

《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:

1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、

2.三類人員考核任職制度、

3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、

4.政府安全監(jiān)督檢查制度、

5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、

6.生產(chǎn)安全事故報告制度

7.施工起重機械使用登記制度等;

涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、

2.專項施工方案專家論證審查制度、

3.施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、

4.意外傷害保險制度

5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。

第3篇 電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險評估管理辦法

1總則

1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》南方電網(wǎng)計[2004]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。

2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責(zé)

4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查,提出審查意見。

4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。)

對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。

5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

表一事故嚴(yán)重程度評估表

事故嚴(yán)重等級

事故后果

參考標(biāo)準(zhǔn)

輕微

人員輕傷事故

施工機械一般損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

施工機械嚴(yán)重?fù)p壞

電力生產(chǎn)設(shè)備故障

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴(yán)重

人員死亡事故

施工機械重大損壞

電力生產(chǎn)設(shè)備事故

周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負(fù)荷損失10萬千瓦時以上。

表二風(fēng)險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴(yán)重程度

極不可能

不可能

可能

輕微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴(yán)重

3級

4級

5級

注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險4級-重大風(fēng)險5級-不可接受風(fēng)險

5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進(jìn)行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:

5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。

6附錄

6.1附錄一:《評估流程圖》

6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

第4篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度

第一章? 總則

第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作，推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動，明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年版）、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（2004年版）、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際，特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度（以下簡稱“告知制度”）。

第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。

第三條? 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為，并責(zé)令限期整改。

第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實績考核。

第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。

第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容

第六條? 施工單位進(jìn)場要求：

1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；

2、工程概況、組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計劃等項目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分；

3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求，包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求，項目經(jīng)理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；

4、工地主要機械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復(fù)印機不滿足工地要求的，主要機械或拌合設(shè)備不足的，扣除0.2分，試驗、測量儀器不足的，扣除0.2分；

5、各項進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的，扣除0.3分；

6、已開工未能履行開工報告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。

第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況：

1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；

2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造，有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；

3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；

4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范、用語不當(dāng)，日期、計算有誤的，扣除0.3分；

第八條? 施工現(xiàn)場管理情況：

1、施工現(xiàn)場管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；

2、對有關(guān)的上級單位要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的，扣除0.2分；

3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；

4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；

5、違反設(shè)計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；

6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的，扣除0.2分；

7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢，檢測項目自檢率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。

第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容

第九條? 施工人員駐地管理情況；

1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；

3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;

第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：

1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；

2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；

3、保險責(zé)任：企業(yè)應(yīng)健全保險責(zé)任制度，必須購買第三者責(zé)任險，工人意外保險不落實的，扣除0.4分；

4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站；不滿足此項要求的，扣除0.4分；

第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：

1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；

2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；

3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的，扣除0.4分；

4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的，扣除0.3分；

5、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；

6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)的，扣除0.3分；

7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次，扣除0.4分；

8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案，并開展演練活動，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的，扣除0.3分；

第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容

第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況：

1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.3分；

2、工程概況、組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的，扣除0.4分；

3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的，監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的，扣除0.5分，其他人員不符合規(guī)定的，扣除0.2分；

4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗、測量儀器不滿足工地要求的，扣除0.2分；

5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的，扣除0.2分；

6、已開工未履行開工報告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。

第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況：

1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；

2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；

3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時，未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；

4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范，用語不當(dāng)，日期、計算有誤的，扣除0.2分；

5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.2分。

第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況：

1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，施工材料亂堆亂放，機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；

2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的，扣除0.3分；

3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；

4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；

5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；

6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；

7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗，檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。

第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容

第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況；

1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；

3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;

第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：

1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；

2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；

3、工程一切險、第三者責(zé)任險、為工人購買意外險不落實的，扣除0.4分；

4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴；每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站，不滿足此項要求的，扣除0.4分；

5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.3分。

第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況，如違反要求的，扣除0.4分；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況，如違反的，扣除0.3分；

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；

6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分；

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改，如違反扣除0.4分；

8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的，扣0.3分。

第六章 告知程序和處理

第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后，應(yīng)及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改；施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。

第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的，由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”，施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實。

第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后，應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改，在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后，將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構(gòu)。

第二十一條 “告知函”扣分累計分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工（監(jiān)理）單位發(fā)放第一筆工程款項的時間，扣至1分推遲一個月發(fā)放，扣至2分推遲2個月發(fā)放，扣至3分推遲3個月發(fā)放，扣至4分推遲半年發(fā)放，扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報，三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。

第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。

臨河區(qū)交通局

2015年4月15日

第5篇 實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度

實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度

第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。

第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;

對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。

施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

第九條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十二條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》處罰。

第6篇 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

為了全面提高工程項目安全管理水平,及時消除安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進(jìn)行施工,實行逐級安全檢查,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,特制定本制度。

1.安全檢查的類型

1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊;施工隊周查,隊長組織帶隊;工段(班組)日查,工長(班組長)負(fù)責(zé);作業(yè)人員班查。

1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn)的。在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患及時給予消除,以保證施工正常進(jìn)行。

1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級施工作業(yè)隊伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點、有針對性的進(jìn)行檢查。

1.4專業(yè)性(專項)安全檢查。是對某個專業(yè)、專項問題或者在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單向定性檢查。

對危險性較大的車輛設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬于專業(yè)性安全檢查。專項檢查具有較強的針對性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項目。通過檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問題,研究整改對策;及時消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。

1.5綜合性安全檢查。是由各級領(lǐng)導(dǎo)組織各部門的職能人員對工程項目進(jìn)行全面的綜合性檢查?；蛘邔Π踩a(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評價。

1.6由工會組織的不定期的員工代表進(jìn)行巡視性的安全檢查。

1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進(jìn)行的安全檢查,以隨時消除安全隱患保證施工安全。

2.安全檢查內(nèi)容

2.1安全基礎(chǔ)工作檢查

2.1.1各級管理人員對施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實情況。其內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)保證體系及考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎懲考核制度等。

2.1.2施工現(xiàn)場安全措施的落實與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容有:

2.1.2.1安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點、施工方法、施工機械等,編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過程中得到貫徹執(zhí)行。

2.1.2.2施工現(xiàn)場安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級組織安全活動,安全工作開展情況及完整的施工安全記錄。

2.1.2.3安全活動(安全技術(shù)交底、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹等)。

2.1.2.4現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、個人安全防護(hù)用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標(biāo)志等情況。

2.2安全監(jiān)督檢查重點內(nèi)容

2.2.1臨時用電

2.2.1.1臨時用電方案,應(yīng)經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審批。必須由持國家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝拆除。

2.2.1.2必須對用電設(shè)備(包括發(fā)電設(shè)備)、手持電動工具等,檢查合格后方可使用。

2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場及用電設(shè)備,必須由專人負(fù)責(zé)。

2.2.1.4安全用電檢查,應(yīng)根據(jù)實際采用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

2.2.2施工準(zhǔn)備階段

2.2.2.1施工區(qū)域內(nèi)地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場內(nèi)或附近有架空線路時,要在施工組織設(shè)計中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要指令專人負(fù)責(zé),妥善處理;確保安全生產(chǎn)。

2.2.2.2施工現(xiàn)場的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險因素,以保證安全生產(chǎn)。對有可能發(fā)生的危險隱患,必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

2.2.2.3查施工組織設(shè)計是否有安全設(shè)計或安全技術(shù)措施。

2.2.2.4查準(zhǔn)備進(jìn)場的施工機械機具是否符合技術(shù)和安全要求。

2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn);各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實;安全技術(shù)交底是否進(jìn)行。

2.2.2.6查安全防護(hù)措施是否符合要求;對不安全因素是否有控制措施。

2.2.3施工階段

2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。

2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時,是否有排水、擋水和降水措施。

2.2.3.3根據(jù)組織設(shè)計放坡比例是否合理,有沒有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險因素。

2.2.3.4深基礎(chǔ)施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。

2.2.3.5工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。

2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護(hù),必須完善。

2.2.3.7對機械設(shè)備人員教育和持證情況及所有設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

2.2.3.8對特殊施工及危險作業(yè)要對施工方案、安全措施和安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗收。

2.2.4管理措施保障

2.2.4.1安全設(shè)計、安全技術(shù)措施交底后是否明白,心中有數(shù)。

2.2.4.2施工過程中各種不安全因素是否得到控制。

2.2.4.3施工機械是否符合安全要求。

2.2.4.4安全職責(zé)、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行。

2.2.4.5現(xiàn)場有無違章指揮,違章、冒險作業(yè)。

2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動是否正常執(zhí)行和具有針對性。

2.2.4.7安全隱患是否及時整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。

2.2.4.8安全信息反饋是否準(zhǔn)確及時。

2.2.5施工結(jié)束階段

2.2.5.1整理施工全過程安全資料,為工程安全性評價及存檔提供準(zhǔn)備。

2.2.5.2通過安全性評價,找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結(jié)出施工過程中的安全施工經(jīng)驗,進(jìn)行推廣。

2.2.5.3做好工程項目的安全總結(jié)評比表彰工作。

3.安全監(jiān)督檢查的方法

3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對安全施工進(jìn)行初步的診斷和控制。主要是按國家安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

3.2一般安全檢查法。主要是通過看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等手段進(jìn)行。最適合常規(guī)檢查。

3.2.1看:就是看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等;通過看來發(fā)現(xiàn)問題。

3.2.2聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽批評和意見、聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過聽來發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。

3.2.3嗅:通過嗅來發(fā)現(xiàn)有無不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。

3.2.4問:詳細(xì)詢問不安全問題,尋根究底。

3.2.5查:查安全隱患問題,對發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責(zé)任;完善防范措施。

3.2.6測:對影響安全的有關(guān)因素、問題,進(jìn)行必要的技術(shù)測量、測試、監(jiān)測等。

3.2.7驗:對影響安全的有關(guān)因素進(jìn)行必要的試驗或化驗。

3.2.8析:分析資料、檢測、化驗等結(jié)果,查清原因,消除安全隱患。

4.事故隱患的整改和處理

4.1對檢查出來的隱患和問題,分門別類的進(jìn)行登記;以便對施工安全進(jìn)行動態(tài)管理。

4.2查清產(chǎn)生安全隱患的原因。要進(jìn)行細(xì)致分析,并對各個項目工程存在的問題進(jìn)行縱、橫向的比較,找出“通病、個例、頑癥”;具體問題具體對待,分清原因,制定有效對策。

4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。對重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),待消除危險后方可繼續(xù)作業(yè)。

4.4進(jìn)行責(zé)任處理。對造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理;特別是對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。對于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評指正,納入考核范圍。

4.5整改復(fù)查。安全隱患整改完成后要及時申請復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷案。

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”,廣泛推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學(xué)化管理。

6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款。

第7篇 建設(shè)工程企業(yè)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度

一、編制說明

1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行實際總結(jié)，進(jìn)行編制預(yù)防監(jiān)控措施。

2、按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。

3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)控、安全預(yù)防，監(jiān)控防護(hù)措施一定要做到安全可靠，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟合理的最佳效果。

二、集中降水井人工開挖預(yù)防監(jiān)控措施

1、采用人工開挖集中降水井時，根據(jù)地質(zhì)報告給定的有關(guān)數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達(dá)到集中降低地下水位，又要保證基礎(chǔ)大孔樁開挖施工的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn)。

2、降水井開挖前，適先必須選購護(hù)井圈，護(hù)井圏常規(guī)選用預(yù)制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標(biāo)號為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。

3、挖地表土層可選用機械或人工開挖，挖到2米深時，采用機械安裝護(hù)井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。

4、人工下井開挖時，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。

5、護(hù)井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。

6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。

7、吊運土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。

8、設(shè)專人指揮和檢查，檢查井口四周土質(zhì)變化，一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工，預(yù)防發(fā)生安全事故。

三、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施

1、人工挖大孔樁預(yù)防監(jiān)控措施時一定嚴(yán)防監(jiān)控，重點防范，必須確保施工安全。

2、施工前一定要掌握地質(zhì)資料，了解土質(zhì)等級分布情況。

3、施工時必須按設(shè)計要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行安檢技術(shù)部門編制的施工專項方案及安全施工方案進(jìn)行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。

4、土質(zhì)堅硬，樁基較淺，設(shè)計上沒有砼護(hù)壁的大孔樁，要隨時觀察土質(zhì)情況，保證施工人員的作業(yè)安全。

5、土質(zhì)較軟，設(shè)計要求有砼護(hù)壁的大孔樁，施工時必須進(jìn)行護(hù)壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護(hù)，砼達(dá)到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進(jìn)行作業(yè)施工。

6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時運走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。

7、挖樁時不許帶水作業(yè)，遇有地下水時，一定要降水，才能施工。

8、施工現(xiàn)場設(shè)專職人員觀測地質(zhì)變化，一量發(fā)現(xiàn)險情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時，要由技術(shù)人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護(hù)方案后，方能復(fù)工生產(chǎn)。

四、高空作業(yè)預(yù)防監(jiān)控措施

1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位，所以必須引起高度注意，施工時一定要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強防護(hù)，做為安全施工預(yù)防監(jiān)控措施的：重中之重來抓來管。

2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

3、高空作業(yè)必須按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時，不準(zhǔn)施工作業(yè)。

4、臨邊作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)措施，按規(guī)范搭設(shè)防護(hù)欄，防護(hù)欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設(shè)時要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。

5、洞口作業(yè)施工，必須設(shè)置牢固蓋板，設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護(hù)設(shè)施，防護(hù)設(shè)施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。

6、懸空作業(yè)施工，必須設(shè)置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設(shè)施。所用的設(shè)備須經(jīng)技術(shù)鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設(shè)置安全防護(hù)措施。

7、操作平臺搭設(shè)，操作平臺要經(jīng)技術(shù)人員計算和設(shè)計，按要求進(jìn)行制作或搭設(shè)，移動平臺輪子與平臺結(jié)合要牢固可靠，平臺四周應(yīng)有護(hù)欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時要由專人檢查安全情況。

8、高空交叉作業(yè)施工時，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時，通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，超過24m以上作業(yè)時，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)，確保施工安全。

9、高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施必須執(zhí)行驗收制度，在施工進(jìn)行高空作業(yè)之前應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進(jìn)行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全，驗收數(shù)據(jù)要真實，所用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)設(shè)施是否可靠，并做好驗收記錄，凡不合格者，決不準(zhǔn)使用，施工中要進(jìn)行抽查檢驗。

第8篇 建設(shè)工程安全例會制度

一、為加強工程質(zhì)量、安全管理,加快工程建設(shè)進(jìn)度及控制投資,確保工程計劃和任務(wù)的落實,提高工作效率,協(xié)調(diào)工程參與各方人員的工作關(guān)系,特制定本制度。

二、通常情況下,工程例會每周召開一次,具體時間由第一次工程例會確定。除定期的工程例會外,工程管理部可根據(jù)工程實際需要組織召開專題會,解決工程中存在的問題。

三、嚴(yán)格會議制度,相關(guān)人員不得無故缺席會議,參加人員必須準(zhǔn)時到會,并做好必要準(zhǔn)備。

四、參加對象:

(一)、建設(shè)方:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員及其他技術(shù)、管理人員;

(二)、監(jiān)理方:項目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師;

(三)、施工單位:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量員、安全員等;

(四)、其他相關(guān)單位:負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)情況事先通知指定其他相關(guān)的單位人員出席會議,如供應(yīng)商,施工單位上級主管等。

五、工程開工前,由建設(shè)單位主持,組織監(jiān)理、施工、設(shè)計、勘察等單位召開第一次工地會議,工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;

(二)、明確各參與單位的工作職責(zé)和工作程序;

(三)、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán);

(四)、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況;

(五)、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;

(六)、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;

(七)、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求;

(八)、研究確定各方在施工過程中參加工地例會周期、地點及主要議題。

第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表簽字。

六、例會內(nèi)容:

(一)、施工單位匯報內(nèi)容:

1、總結(jié)前階段工程進(jìn)展情況,質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。

2、匯報下一階段工程計劃情況。

3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。

4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調(diào)解決的問題。

(二)、監(jiān)理單位匯報內(nèi)容:

1、前一階段工程各個施工標(biāo)段(各個施工專業(yè))的工程進(jìn)展情況。

2、總結(jié)前一階段工程的質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。

3、對各個施工標(biāo)段(各個施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進(jìn)度、質(zhì)量和安全文明施工方面做出考核結(jié)論。

4、對工程進(jìn)展過程中遇到的問題進(jìn)行匯總,提出合理化建議。

5、對工程的下一步計劃情況進(jìn)行分析。

(三)、業(yè)主單位內(nèi)容:

1、對工程前一階段的進(jìn)展情況及控制情況進(jìn)行總結(jié)。

2、對前一階段遇到應(yīng)該由業(yè)主解決的問題的解決情況進(jìn)行總結(jié)。

3、提出下一階段工程的總體要求。

七、工程例會參會各個單位的匯報內(nèi)容必須形成文字性匯報材料分發(fā)與會人員。

八、工程例會由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會議記錄及參加人員簽字。

九、例會上每個單位提出的問題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過討論做出明確結(jié)論;對需要再次討論的問題,在會議記錄上明確最終解決日期。

十、會議記錄由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理,編制會議紀(jì)要,并分發(fā)到各個相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。 十一、每次例會后,現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)將會議紀(jì)要向公司領(lǐng)導(dǎo)傳送,同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工程的現(xiàn)場情況。

十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

為了認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則,強化施工過程中的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護(hù)意識,達(dá)到人人講安全,人人管安全的目的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),特制定本制度。

1項目安全生產(chǎn)例會每周五下午由項目經(jīng)理組織召開,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、工長、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負(fù)責(zé)人、安全主管、技術(shù)主管參加。

2安全生產(chǎn)例會內(nèi)容

①總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況;

②檢查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因;

③分析一周安全生產(chǎn)動態(tài)和形勢,及時調(diào)整工作重心;

④對現(xiàn)場存在的安全問題和隱患提出技術(shù)整改措施;。

⑤對特殊部位的施工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,對方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行討論,根據(jù)現(xiàn)場實際制定具有針對性的安技措施;

⑥組織對安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),傳達(dá)國家、地方政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令; ⑦其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項。

3會議要指定專人記錄,議決的事項有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要在指定的時限內(nèi)落實。

第9篇 建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范

一、建筑施工實施過程中存在的安全問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對建筑施工安全也越來越重視,加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是,我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀,由于國內(nèi)建筑市場,目前大都采用項目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項目承包責(zé)任管理體制。采用項目承包責(zé)任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。

施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的時代脈搏,已是一個十分迫切的問題?，F(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題:

(一)建設(shè)單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo),只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

(二)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報建費,要求設(shè)計單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除。

二、抓好安全教育

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅持“以人為本”,從人、機、料、法、環(huán)五個不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識較差,從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求:

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進(jìn)行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。

(一)安全教育的現(xiàn)狀

1、缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制

我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠

我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空

隨著我國政治體制改革的深化,國家機構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。

5、監(jiān)理、設(shè)計等單位的監(jiān)管不到位

建設(shè)項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。

(二)安全教育實施措施

1、施工安全技術(shù)措施

①嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;

②做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);

③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;

④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;

⑤施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施;

⑥及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機械設(shè)備等。

2、冬季施工安全措施

①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗,通風(fēng)漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。

②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口,應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán);如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán),以防煤氣滲漏。

③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。

④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。

⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。

3、施工中的安全管理

①全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律!法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

②明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

在施工中,明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。

③抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。

三、建立安全預(yù)警機制

(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理

施工安全管理是多方面的,必須對各方面進(jìn)行綜合管理:

1 、安全管理與文明施工相結(jié)合

做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。

2 安全管理與安全考評相結(jié)合

實行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評、直至辭退。在施工過程中,項目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位,達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會和上級的監(jiān)督考評。

3 安全管理與激勵機制相結(jié)合

我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制,更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。

(二)安全警示

1、安全色

①紅色:表示禁止、停止、消防和危險的意思。

②藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。

③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全標(biāo)志

①禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色)。

②警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。

③指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。

④提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。

(三)施工安全管理控制

施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

1、施工安全管理控制對象

施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動的順利進(jìn)行。

2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故

在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé),項目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。

傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計,現(xiàn)在項目施工時在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

五、結(jié)語

總之,建立安全生產(chǎn)長效機制是個系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點多面廣,規(guī)模宏大,是一項重要的、長期的、艱巨的任務(wù),而且時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,情況在變化,要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點,建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認(rèn)識,完善管理機制,健全安全制度,狠抓落實到人到點燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對保證施工項目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟效益,都有著十分重要的作用。

第10篇 z實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度

z實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度

第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。

第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

第九條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第十二條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》處罰。

第11篇 建設(shè)工程公司安全管理制度

1、安全員要有計劃、有步驟地做好三級教育和安全宣傳工作,并在每項新工作前,做好針對性的安全技術(shù)書面交底,缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。

2、及時記錄安全資料,做好各類安全事故的調(diào)查和整改工作。無安全事故抽查報告和整改措施的,對安全員給予每次罰款100元。發(fā)生1000元以上的安全事故都要用書面形式報總部辦公室,隱瞞不報的每次罰項目經(jīng)理、安全員各200元。對安全事故的處理必須采取三不放過的原則。

3、對于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工,必須勸其回家,如繼續(xù)留用,由項目經(jīng)理、安全員承擔(dān)一切責(zé)任。

4、施工過程中凡上下交叉作業(yè),中間必須設(shè)有安全隔離措施,并做好書面安全交底工作。如果沒有安全隔離措施,安全員有權(quán)禁止下方人員施工,不聽勸阻者給予100元罰款。沒有書面安全交底的,給予安全員200元罰款。

5、遇到六級以上大風(fēng)、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣,安全員要迅速通知,禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)。如因安全員失職釀成安全事故,將給予安全員1000員以上的罰款。

6、夜間施工和暗室施工,應(yīng)該設(shè)置照明設(shè)備,密封或有毒場所須設(shè)置通風(fēng)設(shè)備,地下室及樓梯口必須是低壓電,樓梯口、坑井洞口沒有照明和防護(hù)的,每次罰安全員100元。

7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內(nèi)、預(yù)留洞口、管道井內(nèi)、通道口內(nèi)、井架口內(nèi)必須用圍欄、蓋板防護(hù)或用二層優(yōu)質(zhì)安全網(wǎng)防護(hù),缺少一處罰安全員100元。

8、施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛危險或者禁止通行的標(biāo)志,夜間要懸掛警示燈,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰安全員100元。

9、工地上架設(shè)電線電路,安裝機械設(shè)備、存放易燃易爆品,要完全符合有關(guān)安全規(guī)定,安全員必須到現(xiàn)場親自把關(guān),有一項不符合安全規(guī)定罰安全員100元。

10、安全員要對塔吊、起重設(shè)備的保險裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)、維修中運轉(zhuǎn)及超負(fù)荷作業(yè)。安全員對違規(guī)操作不加制止的,給予200元罰款。

11、信號工必須在物料起吊時進(jìn)行現(xiàn)場指揮。如人不在現(xiàn)場遙控指揮,給予200元罰款。信號工指揮失誤損壞物品由信號工全額賠償,由他人替代指揮或超重吊裝的立即開除。所吊物品必須放置整齊。

12、工地上裝拆大型機械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),每次罰機具負(fù)責(zé)人和安全員各500元。

13、施工機械應(yīng)定期保養(yǎng)上油,防護(hù)裝置齊全且運轉(zhuǎn)正常,操作規(guī)程懸掛醒目,缺少一項罰安全員和機具負(fù)責(zé)人100元。

14、各項目部要建立內(nèi)部每周安全檢查制度,及時排除安全隱患,對各工種安全工作進(jìn)行獎罰,及時做好安全檢查記錄和整改落實監(jiān)督工作。安全員負(fù)責(zé)辦理少數(shù)工種上崗證,如經(jīng)上級部門檢查出缺一個上崗證罰責(zé)任人100元。

15、工程項目出現(xiàn)安全死亡事故,項目經(jīng)理罰款1000元,安全員與直接責(zé)任者2000元罰款,所在工種工長1000元。

16、項目部要加強安全輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育和檢查的力度,每半個月用半天、一周用1小時為安全活動時間。同時,公司要進(jìn)一步加大安全檢查力度,要成立安檢組對項目上的機械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)方案和交底進(jìn)行定期檢查,力爭消除事故隱患。

第12篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法

一、總 則

第1條 為加強鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實現(xiàn),制定本辦法。

第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點,制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。

第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實施中各負(fù)其責(zé)。

第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。

第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項目管理機構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。

二、紅線范圍

第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。

第7條 建設(shè)管理紅線

1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。

2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報告。

4.未組織對重大或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查。

5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。

6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。

第8條 施工管理紅線

根據(jù)施工現(xiàn)場實際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全紅線范圍如下。

(一)營業(yè)線施工

1.a類紅線

(1)未與運營單位簽訂安全協(xié)議。

(2)無路局施工計劃或超計劃施工。

(3)施工項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。

(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。

(5)大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人專職防護(hù),來車時未提前停止作業(yè)。

(6)自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項設(shè)備”性能良好。

(7)靠近既有線的材料、機具未按規(guī)定堆放造成侵限。

(8)達(dá)不到開通條件,冒險放行列車。

2.b類紅線

(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。

(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。

(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。

(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。

(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。

(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。

(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨上道作業(yè)。

(8)自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。

(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。

(二)隧道施工

1.a類紅線

(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。

(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報實施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報設(shè)備和認(rèn)真實施超前地質(zhì)預(yù)報。

(3)沒有制定監(jiān)控量測實施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實施監(jiān)控量測。

(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。

(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計不符、地質(zhì)突然變差而不及時提請設(shè)計變更繼續(xù)進(jìn)行施工。

(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。

(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。

(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。

(9)火工品存儲、運輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。

2.b類紅線

(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。

(2)臨時設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。

(3)開工報告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。

(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。

(5)用電設(shè)備未實行“一機一閘一漏一箱”,用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。

(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。

(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。

(三)移動模架施工

1.a類紅線

(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。

(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時,預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時,壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。

2.b類紅線

(1)對液壓系統(tǒng)運行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機檢查。

(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。

(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C械交給其他無證人員操作。

(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。

(6)機械上的各種安全防護(hù)裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。

(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護(hù)。

(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。

(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。

(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

(四)運架梁施工

1.a類紅線

(1)各型架橋機及配套設(shè)備如運梁車、架橋機、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。

(2)運梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。

(3)架橋機架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。

2.b類紅線

(1)運梁車馱運架橋機在高壓輸電線路下運行時或架橋機在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機的最小安全距離不滿足要求。

(2)運梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運架梁荷載的要求。

(3)運架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。

三、責(zé)任追究

第9條 對項目管理機構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報,該建設(shè)項目管理機構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。

第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。

四、附 則

第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實行。

第16條 各建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟考核措施,認(rèn)真貫徹落實。

第13篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度

第一章 總則

第一條 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2022年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。

第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。

第三條 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責(zé)令限期整改。

第四條 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實績考核。

第五條 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。

第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容

第六條 施工單位進(jìn)場要求:

1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;

2、工程概況、組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計劃等項目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;

3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;

4、工地主要機械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復(fù)印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;

5、各項進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;

6、已開工未能履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。

第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:

1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;

2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;

4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.3分;

第八條 施工現(xiàn)場管理情況:

1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;

2、對有關(guān)的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;

3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;

4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;

5、違反設(shè)計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;

6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;

7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。

第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容

第九條 施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:

1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、保險責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;

第十一條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:

1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;

3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;

4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;

5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;

6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;

7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;

8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;

第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容

第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:

1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;

2、工程概況、組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;

3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;

4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;

5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;

6、已開工未履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。

第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:

1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;

2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;

3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時,未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;

4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.2分;

5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。

第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:

1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;

2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;

3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;

4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;

5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;

6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;

7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。

第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容

第十五條 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;

1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:

1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、工程一切險、第三者責(zé)任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;

5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。

第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;

6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;

8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。

第六章 告知程序和處理

第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。

第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實。

第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構(gòu)。

第二十一條 “告知函”扣分累計分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報,三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。

第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。

臨河區(qū)交通局

2022年4月15日

第14篇 建設(shè)工程項目安全管理制度（2）

建設(shè)工程項目安全管理制度(二)

1、為進(jìn)一步加強工程項目安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結(jié)各類工程。

2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。

3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。

4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。

5、各類施工用機械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設(shè)備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)識牌。

6、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報有關(guān)部門審批后實施。

7、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn)。

8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構(gòu)等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。

9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。

10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。

11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構(gòu)的同時,要編制人員培訓(xùn)計劃,參與項目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過三級教育。

12、施工組織設(shè)計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關(guān)部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達(dá)開工許可通知書。

第15篇 建設(shè)工程安全管理制度

一、目的

明確建設(shè)工程安全目標(biāo),明細(xì)安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理例行工作,堅持安全生產(chǎn)、文明施工,實施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設(shè)工程施工安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴建和改建的建設(shè)工程項目。

三、建設(shè)工程安全管理目標(biāo)

(一)實現(xiàn)人身死亡事件“零目標(biāo)”;

(二)杜絕重大人身傷亡事件;

(三)杜絕重大施工機械設(shè)備損壞事件;

(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;

(五)杜絕重大火災(zāi)事件;

(六)杜絕特大交通事件;

(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;

(八)不發(fā)生社會穩(wěn)定事件。

四、安全管理職責(zé)分工

__公司對建設(shè)工程按照“歸口管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、全員參與”原則實行安全分級管理。公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項目管理機構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項目管理單位)是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)所管工程項目安全管理工作。

(一)工程建設(shè)管理部門安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。

2.負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和年度安全目標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系的建立和運行;組織開展安全管理人員的教育與培訓(xùn);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項。

3.組織制定重大危險源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。

4.監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”的落實。

5.負(fù)責(zé)組織開展工程防汛、防臺等自然災(zāi)害預(yù)防管理工作。

6.負(fù)責(zé)組織對項目工程進(jìn)行安全考核。

7.負(fù)責(zé)安全管理信息的統(tǒng)計分析及上報工作。

8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。

(二)項目管理單位安全管理職責(zé)

1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司及__公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責(zé)任、保障、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系并確保正常運行。

3.負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)并組織實施。

4.負(fù)責(zé)成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。

5.負(fù)責(zé)履行業(yè)主安全管理四項責(zé)任。

6.負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開展工程安全檢查,落實工程防汛、防臺工作。

7.負(fù)責(zé)組織開展重大危險源辨識與控制管理,落實安全隱患排查與治理。

8.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全教育與培訓(xùn)管理。

9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”的落實。

10.建立完善水電建設(shè)工程安全管理獎懲機制,組織對工程參建單位的安全檢查、考核和評比。

11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理信息的統(tǒng)計及上報。

12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實整改措施。

五、安全管理規(guī)定與要求

(一)嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.項目管理主要負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)全面責(zé)任。參建各方行政主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。參建各方負(fù)責(zé)項目安全管理的行政副職對工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.工程參建各方須設(shè)立工程安全管理部門和崗位,有關(guān)管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。

3.參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位按照國家有關(guān)規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。

(二)制訂完善相關(guān)安全管理制度。

建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行___集團(tuán)公司以及公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實際情況制訂相應(yīng)建設(shè)工程安全管理制度,但不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得與上級規(guī)定相抵觸。建設(shè)工程應(yīng)制定以下工程建設(shè)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,安全檢查制度,危險源辨識與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓(xùn)制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應(yīng)急與預(yù)案管理制度,安全措施費管理制度,安全例會制度,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎懲制度,安全事故管理制度等。

(三)安全管理組織機構(gòu)。

建設(shè)工程成立項目業(yè)主主要負(fù)責(zé)人為主任、各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會,建立完善三級安全管理網(wǎng)絡(luò),對建設(shè)工程安全管理目標(biāo)實行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級控制。

1.主標(biāo)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會及相應(yīng)安全管理組織機構(gòu)。

2.業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置建設(shè)工程安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。

3.監(jiān)理單位設(shè)安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。

4.施工單位設(shè)專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。

5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理人員配備要求。

(四)嚴(yán)格履行業(yè)主安全管理管理職責(zé)。

1.嚴(yán)格承包方資質(zhì)管理。在招標(biāo)評標(biāo)過程中,按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定,對承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。

2.在項目開工前,組織對參建各方現(xiàn)場主要管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。

3.在進(jìn)入危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對施工單位作業(yè)人員進(jìn)行專門針對危險性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)進(jìn)行交底,并制定相應(yīng)安全措施。

4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)應(yīng)明確工程的安全總目標(biāo)及承包商的安全目標(biāo)、雙方的安全職責(zé)、應(yīng)采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎懲。

(五)項目管理單位應(yīng)制定安全例會制度,并定期不定期組織召開各類安全例會。

1.安委會主任每季度組織召開一次安委會或安委會擴大會議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,提出安全工作目標(biāo)和思路,確定安全工作重大事項的解決措施。

2.安委會主任或負(fù)責(zé)安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo),每月應(yīng)至少召開一次安全工作專題會(月度安全例會),及時總結(jié)經(jīng)驗及安全管理上存在的問題。

3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會,成立了工程安委會的主標(biāo)單位每季度召開一次安委會會議。

(六)工程參建各方應(yīng)加強安全教育與培訓(xùn)管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。

1.建設(shè)工程應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度,編制年度培訓(xùn)計劃,按照有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過專門機構(gòu)的安全培訓(xùn)后持證上崗。

3.工程參建各方應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)機構(gòu),配備安全培訓(xùn)人員,提供滿足安全教育培訓(xùn)需要的器材和場地。施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織施工人員進(jìn)行安全教育,特別是對新進(jìn)場人員組織入場三級安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺帳,并留存相關(guān)原始記錄。

(七)工程參建各方應(yīng)制定工程分包管理制度,切實加強工程分包管理。

1.項目管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責(zé),嚴(yán)格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。

2.嚴(yán)禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴(yán)禁再次分包。

3.項目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程分包審查,建立工程分包管理臺賬,定期清查,動態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實施情況,及時清退不合格的工程分包隊伍。

4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

(八)制定建設(shè)工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項目施工特點組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實行分級管理,項目開工前和重大危險作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負(fù)責(zé)組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:

1.工程項目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。

2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。

3.本工程安全施工的特點及難度,主要的危險源(點)及控制措施,事故應(yīng)急預(yù)案,施工安全及安全設(shè)施方面的要求。

4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關(guān)技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測資料等。

5.安全技術(shù)交底時,各方主要安全技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。

6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項,所有參加交底人員簽字并留存記錄。

(九)安全隱患排查與治理工作

1.項目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機制,并逐級落實隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則,落實隱患整改責(zé)任和措施。

2.隱患排查應(yīng)采取定期排查、專項排查、重點排查等方式進(jìn)行。對排查出的重大安全隱患須報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機構(gòu))和上級主管單位。

3.重大安全隱患應(yīng)制定專項治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進(jìn)行專項驗收。

(十)工程危險源管理

按照“共同辨識、分級控制、動態(tài)管理”的原則管理工程危險源。

1.各參建單位分別組織危險源辨識工作,每月定期報監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會同業(yè)主、施工單位進(jìn)行共同辨識,對危險源進(jìn)行分級控制;

2.項目管理單位重點控制重大危險源(1級),定期將經(jīng)項目分管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的危險源表上傳公司網(wǎng)站“危險源管理”欄目上,特別重大危險源控制方案報公司審查后落實。

3.對辨識出危險源,要完善現(xiàn)場相關(guān)安全措施,并在現(xiàn)場設(shè)置危險源標(biāo)志牌。

(十一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工的要求,在項目開工前應(yīng)對安全文明施工進(jìn)行整體策劃并報公司備案。各參建單位應(yīng)制訂具體實施方案,報監(jiān)理批準(zhǔn)后實施。

2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責(zé),現(xiàn)場安全文明施工布置及責(zé)任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施(不屬于施工單位設(shè)置的大型安全防護(hù)設(shè)施、公共部位安全防護(hù)設(shè)施等應(yīng)由業(yè)主單位負(fù)責(zé)設(shè)置);風(fēng)、水、電供布設(shè),施工設(shè)備與材料,道路交通與通道,警示標(biāo)示,個人安全防護(hù)、定置管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化等(施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》水電項目部分相關(guān)要求)。

3.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實安全文明施工策劃和實施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)對實施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。

4.文明施工基本要求

文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動。它的基本條件包括:有整套的施工組織設(shè)計,有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工設(shè)備和機具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。

施工現(xiàn)場的基本要求

(1)工地主要入口處要設(shè)置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負(fù)責(zé)人的姓名,并設(shè)置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責(zé)任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。

(2)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負(fù)責(zé)人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。

(3)工程現(xiàn)場的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。

(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時用水、用電有專人負(fù)責(zé)管理。

(5)施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動力線路等,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。

(6)場內(nèi)交通運輸車輛實施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時維護(hù)清掃。

(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點堆放,并定期清理外運,施工人員工作地點和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。

(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應(yīng)力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。

(9)施工場地的材料、設(shè)備、機具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。

(10)施工現(xiàn)場一般應(yīng)指定吸煙處,不準(zhǔn)流動吸煙;

(11)針對施工現(xiàn)場的實際情況,設(shè)置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標(biāo)語和宣傳欄,并適時更換內(nèi)容。

(12)塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品。

(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格一致、設(shè)置齊全。

(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實行掛牌上崗。

(十二)水電項目防汛管理

貫徹落實國家、集團(tuán)公司和__公司有關(guān)防汛、防臺工作的要求,制定度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展各項防汛、防臺工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。

1.每年1月,項目管理單位督促設(shè)計單位提交工程度汛要求,2月底相關(guān)單位完成工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制并報公司工程建設(shè)管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報送度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。

2.工程建設(shè)管理部門3月初組織建設(shè)工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案審查并報集團(tuán)公司備案,重大項目報集團(tuán)公司審批。

3.建設(shè)工程根據(jù)集團(tuán)公司和__公司對度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的審查意見進(jìn)行補充完善并嚴(yán)格執(zhí)行。

4.及時組織工程防汛檢查,按時完成工程施工形象進(jìn)度并落實防汛專項措施。

5.工程建設(shè)管理部門每年4月份組織全公司水電建設(shè)工程防汛專項檢查。

(十三)工程參建各方應(yīng)加強特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。

1.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項目業(yè)主應(yīng)監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。

2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準(zhǔn)入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺帳,及時核實特種人員變動情況,動態(tài)管理。

3.特種設(shè)備投入運行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗合格證和運行許可證。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督特種設(shè)備投入運行后的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗。

(十四)建設(shè)工程應(yīng)開展定期安全檢查、專項安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進(jìn)行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:

1.春秋季安全檢查

(1)春季安全檢查開展的時間一般為每年的3月份至5月份(3月底項目完成自查,5月前公司組織復(fù)查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項目完成自查,11月份公組織復(fù)查)。

(2)春季安全檢查要對項目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點檢查防汛度汛、防臺防風(fēng)措施、工程度汛形象進(jìn)度及危險點危險源辯識和控制的落實情況。

(3)秋季安全檢查要對項目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點檢查防風(fēng)、防火措施的落實情況,嚴(yán)寒地區(qū)重點檢查防凍措施情況。

2.重大節(jié)日安全檢查

國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設(shè)工程應(yīng)認(rèn)真開展工程安全自查,加強應(yīng)急管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報告。

3.日常安全檢查

(1)項目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進(jìn)行抽查;

(2)監(jiān)理單位每日進(jìn)行安全巡查,組織周安全檢查;

(3)施工承包商每日進(jìn)行安全巡檢,組織周、月安全檢查;

4.專項安全檢查

專項安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機械設(shè)備及起重安全專項檢查、腳手架專項檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、安全防護(hù)設(shè)施專項檢查等,專項安全檢查應(yīng)使用安全專項檢查表。

所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“不符合項整改通知單”,限期整改,對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施,并制訂整改措施計劃,分階段實施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應(yīng)建立安全隱患的登記、整改、驗證的程序,建立完整的不符合項管理臺帳。

(十五)工程項目應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體和應(yīng)急管理機制,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急的響應(yīng)和處置能力。

1.項目管理單位成立本項目應(yīng)急管理委員會,負(fù)責(zé)建立健全本單位應(yīng)急體系,指揮工程建設(shè)項目應(yīng)急處置實施工作。

2.應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報公司審查或備案。

3.項目業(yè)主組織或督促工程參建單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練評估總結(jié)不斷改進(jìn)和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。

4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大,努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時要做好向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣男畔蟾婀ぷ鳌?/p>

(十六)工程項目應(yīng)按規(guī)定及時、足額投入建設(shè)工程安全措施和文明施工補助費,并且專款專用。

1.安全措施和文明施工補助費列入工程概算。安全措施補助費依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定;文明施工補助費按照項目安全文明施工總體策劃方案確定。

2.安全措施和文明施工補助費由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,項目業(yè)主批準(zhǔn)后使用。項目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費使用情況,安全措施費可與工程月度進(jìn)度款一并支付,需有監(jiān)理驗證認(rèn)可。

(十七)項目管理單位應(yīng)按以下要求實施工程安全信息管理:

1.制定工程安全管理信息報告制度。信息報告實行分級管理,公司按照規(guī)定負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司主管部門報告;項目管理單位負(fù)責(zé)向公司報告,按規(guī)定向所在地方有關(guān)主管部門報告;施工、監(jiān)理、設(shè)計單位負(fù)責(zé)向項目業(yè)主和其主管單位報告;

2.安全管理信息報告的要求:

(1)項目開工前報告安全委員會組織機構(gòu)、安全管理制度體系建設(shè)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃及實施計劃。

(2)每年12月份報本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計劃。

(3)每月末報告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險源辨識控制表。

(4)汛期每周一報送工程防汛周報,特殊情況報送防汛日報(每年對工程度汛方案進(jìn)行審查時根據(jù)集團(tuán)公司要求確定報送防汛日報的具體要求)。

(5)及時提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報告。

(6)及時報告上級組織的安全檢查整改落實情況(公司及上級安全檢查提出的不符合項三天內(nèi)報整改計劃表,二周內(nèi)提交整改落實報告)。

(7)安全事件及時報告。

(十八)建設(shè)工程嚴(yán)格按以下程序與要求實施安全事故管理

1.發(fā)生安全事故,事故單位應(yīng)立即啟動預(yù)案、采取措施,避免事故進(jìn)一步擴大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項目管理單位應(yīng)組織或協(xié)助事故單位進(jìn)行事故善后處理。

2.發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關(guān)規(guī)定,在報告主管單位同時,報告項目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級單位應(yīng)在第一時間向公司報告,在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)政府部門報告。

3.安全事件報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點以及現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

4.安全事故處理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和__公司有關(guān)規(guī)定,做到“四不放過”。

(十九)建設(shè)工程應(yīng)建立安全考核與獎懲機制,加強工程安全管理的考核工作。

1.公司對項目管理單位安全管理進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容:綜合績效考核中關(guān)于安全責(zé)任制的完成情況;項目年度安全目標(biāo)的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。

2.項目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績效考核兌現(xiàn)。項目管理單位對承包方的安全管理情況進(jìn)行年度考核,按照項目安全管理責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行獎懲。

3.公司組織對完成工程安全年度目標(biāo)和安全文明施工先進(jìn)項目的單位進(jìn)行評優(yōu)并向集團(tuán)公司推薦。

4.建設(shè)工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定進(jìn)行處罰。

六、支持性文件

(一)《______集團(tuán)公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號

(二)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號

(三)《______集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號

(四)《__電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》