有哪些
在企業(yè)管理中,監(jiān)督企業(yè)制度主要包括以下幾個方面:
1. 行政管理規(guī)定:涉及日常運營流程、員工行為準(zhǔn)則以及工作時間與休假制度。
2. 財務(wù)管理制度:涵蓋預(yù)算編制、成本控制、報銷流程及審計程序。
3. 質(zhì)量控制體系:確保產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,包括標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗流程和持續(xù)改進機制。
4. 人力資源政策:招聘、培訓(xùn)、績效評估、薪酬福利和員工關(guān)系管理。
5. 法規(guī)遵從性:確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī),包括環(huán)保、安全和知識產(chǎn)權(quán)保護。
內(nèi)容是什么
這些制度的具體內(nèi)容會因企業(yè)的行業(yè)特性、規(guī)模和發(fā)展階段而異。例如,行政管理規(guī)定可能包括電子郵件使用規(guī)范和會議管理規(guī)則;財務(wù)管理制度則可能涉及嚴格的采購審批流程和內(nèi)部審計程序;質(zhì)量控制體系可能需要詳細的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和不合格產(chǎn)品的處理程序;人力資源政策可能涵蓋員工發(fā)展計劃和沖突解決機制;法規(guī)遵從性部分可能需要定期的法律培訓(xùn)和合規(guī)審查。
規(guī)范
建立和執(zhí)行這些制度的關(guān)鍵在于規(guī)范性。這要求:
1. 制度應(yīng)清晰明了,避免模糊不清或產(chǎn)生歧義的表述。
2. 定期更新,以適應(yīng)企業(yè)變化和外部環(huán)境的調(diào)整。
3. 實施培訓(xùn),確保員工理解并能遵守相關(guān)規(guī)定。
4. 設(shè)立監(jiān)督機制,通過內(nèi)部審計或第三方審核確保制度執(zhí)行的有效性。
5. 建立反饋渠道,鼓勵員工提出改進建議,不斷優(yōu)化制度。
重要性
監(jiān)督企業(yè)制度的重要性不言而喻:
1. 提升效率:明確的流程和規(guī)定可以減少決策時間,提高工作效率。
2. 保障公平:統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則避免了個人偏見,維護了公平公正的工作環(huán)境。
3. 防范風(fēng)險:嚴格的法規(guī)遵從性降低了法律糾紛和罰款的風(fēng)險。
4. 保證質(zhì)量:質(zhì)量控制體系確保產(chǎn)品或服務(wù)的可靠性,增強客戶信任。
5. 塑造文化:良好的制度體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀,有助于塑造積極的企業(yè)文化。
監(jiān)督企業(yè)制度是企業(yè)管理的基石,它為企業(yè)運行提供了穩(wěn)定的框架,同時也是企業(yè)持續(xù)改進和發(fā)展的動力源泉。
監(jiān)督企業(yè)制度范文
第1篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報。
第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責(zé)人)審簽確認并存檔備查。
第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責(zé)人,應(yīng)嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)負責(zé)制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;
(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;
(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應(yīng)當(dāng)組織專項質(zhì)量檢查;
(八)指導(dǎo)和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責(zé)工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責(zé)竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;
(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;
(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條 建筑施工企業(yè)項目部應(yīng)重點履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):
(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;
(二)項目經(jīng)理等應(yīng)進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;
(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。
第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責(zé)人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責(zé)人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2022年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
第2篇 企業(yè)勞動合同監(jiān)督管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司對勞動合同實行監(jiān)督管理的內(nèi)容,目的是使勞動合同中有關(guān)職業(yè)健康安全及勞動保護等內(nèi)容符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定。
本管理制度適用于____公司勞動合同監(jiān)督管理。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負責(zé)勞動合同中有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2管理部負責(zé)制訂用工勞動合同,合同中必須有有關(guān)勞動安全、勞動保護及職業(yè)病危害與防治等安全和職業(yè)健康方面的內(nèi)容。
2.3公司工會和管理部負責(zé)對勞動合同中有關(guān)安全和職業(yè)健康內(nèi)容的合法性、全面性及執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
3 管理內(nèi)容
3.1在勞動合同中應(yīng)當(dāng)明確勞動者的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等內(nèi)容。
3.2合同中應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對女職工實行特殊保護。
3.3合同中應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)明確勞動者與用工單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
3.4若勞動者從事的工種為有害作業(yè),應(yīng)在合同中明確《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中的有關(guān)規(guī)定。
3.5根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)在合同中明確其它安全事項,勞動合同中也應(yīng)予以明確。
3.6對合同中缺少本管理制度所要求的內(nèi)容的,公司工會和管理部有權(quán)要求合同制訂部門按本制度的要求對合同內(nèi)容進行補充和完善,合同制訂部門應(yīng)無條件予以執(zhí)行。
4 相關(guān)文件
gb/t19580 卓越績效評價準(zhǔn)則
gb/z19579卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南
《中華人民共和國勞動合同法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《中國電力技術(shù)裝備有限公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了____公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于____公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 設(shè)備安全課負責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
3 管理內(nèi)容
3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各單位對其安全生產(chǎn)工作負管理責(zé)任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時,應(yīng)積極探索和推廣科學(xué)、先進的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)
3.5.1公司必須設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應(yīng)設(shè)置相對獨立的二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu);不足300人的設(shè)專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求:
a)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證,人員數(shù)量必須按照國家和當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備;
b)專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定;
3.5.3公司的安全監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命或者免職,必須及時報中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé):
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預(yù)防措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
3.6.2監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況;涉及人身安全的防護設(shè)備設(shè)施的安全狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告;
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度;
3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)計劃的落實;
3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照“四不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過;群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過)原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;
3.6.7對安全生產(chǎn)做出貢獻者,提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見;
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應(yīng)提出整改要求。
3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.7安全生產(chǎn)管理人員
3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件:
a)堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強;
b)熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程;
c)身體健康。
3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán):
a)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況;
b)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;
c)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;
d)對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù):
a)在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
b)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為時有解釋理由的義務(wù);
c)因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
d)對涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密時,有為其保密的義務(wù);
e)對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?有深入調(diào)查的義務(wù)。
3.8安全生產(chǎn)措施與保障
3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
a)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;
b)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品;
c)安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢;
e)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗;
f)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
g)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
3.9公司主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
3.15建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價。
3.16建設(shè)項目進行初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評價報告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.17建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進行施工,并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責(zé)。
3.18建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
3.20安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應(yīng)當(dāng)對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時整改;暫時不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
3.25加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費用應(yīng)當(dāng)納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責(zé)。
3.27建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對事故應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設(shè)計資料及圖紙、安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
3.31定期對安全設(shè)備設(shè)施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時予以報廢。對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
3.32積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級有關(guān)部門,并組織事故應(yīng)急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負責(zé)”的原則實施。檢查分為:
3.35.1經(jīng)常性檢查:
a)公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進行檢查,并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式,發(fā)動群眾進行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
b)公司各單位的負責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員,每月對本單位檢查一次,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部門報告。
c)安全監(jiān)督部門負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.35.2專項檢查:
a)由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織,針對公司特種設(shè)備、勞保用品、危險化學(xué)品的使用管理等進行專門檢查。
b)安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查,并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查:
a)由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門,對本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進行檢查。
b)由公司辦牽頭,安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與,對所屬單位以及重點防范部位進行節(jié)假日前檢查,并形成檢查報告。
3.35.4檢查內(nèi)容
a)查思想:檢查各級人員對安全的認識,有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質(zhì)。
b)查制度:檢查各項規(guī)章制度在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c)查紀(jì)律:檢查勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況和各級責(zé)任制的落實情況。
d)查領(lǐng)導(dǎo):檢查安全工作的管理情況。
e)查隱患:檢查在用設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當(dāng)加強對安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高管理能力。
4 相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日主席令第七十號)
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》([2010]29號)
第4篇 公司企業(yè)輿論監(jiān)督制度
公司(企業(yè))輿論監(jiān)督制度
第一條 為加強和改進輿論監(jiān)督工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用,根據(jù)《中國**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及其它有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。
第二條 輿論監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持黨性原則,堅持實事求是,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)、為黨和國家
工作大局服務(wù),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要有利于發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制;有利于反映人民群眾的意見和呼聲,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系;有利于加強黨風(fēng)廉政建設(shè),維護黨和政府的良好形象;有利于弘揚正氣,針砭時弊,理順情緒,化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
第三條 輿論監(jiān)督的重點內(nèi)容是:
(一)違法違規(guī)行為;
(二)黨和政府的方針政策落實情況;
(三)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況;
(四)侵害群眾合法權(quán)益的行為;
第四條 輿論監(jiān)督涉及到的部門、單位對新聞媒體反映的問題應(yīng)當(dāng)認真對待,調(diào)查核實,積極整改,并通過媒體公開處理結(jié)果。
第五條 輿論監(jiān)督所涉及到的有關(guān)部門和個人有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評教育、通報批評、組織處理或紀(jì)律處分,并督促其接受輿論監(jiān)督;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)封鎖消息、隱瞞事實或故意拖延推諉,拒絕接受輿論監(jiān)督的;
(二)以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進行干預(yù)的;
(三)對新聞采編人員實施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為的;
(四)對輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實施打擊報復(fù)的;
(五)有其它干擾輿論監(jiān)督工作行為的。
第六條 本辦法由辦公室負責(zé)解釋。
第5篇 公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度
公司(企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度
第一章 總 則
第一條 為進一步增強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè),根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》關(guān)于“建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度”的要求,制定本制度。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督是指班子內(nèi)部成員之間在日常的工作和生活中,發(fā)現(xiàn)一般性問題或苗頭性、傾向性問題后,互相進行政治、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的監(jiān)督、勸誡和幫助,以維護領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象,保證領(lǐng)導(dǎo)班子順利履行上級組織賦予的各項職責(zé)。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo),對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,以批評與自我批評為有力武器,堅持和健全組織生活、廉政制度等各項黨內(nèi)生活制度,分清是非,團結(jié)同志,克服缺點,改進工作,提高整體素質(zhì)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督堅持實事求是的原則,以公開、平等的方式進行,不準(zhǔn)以監(jiān)督為名,進行竊聽、盯梢、錄音錄像等活動。
第二章 監(jiān)督內(nèi)容
第五條 是否正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的各項決策、決議、指示;在重大原則問題上是否與***保持一致:是否認真負責(zé)、全力以赴地做好分管工作。
第六條 是否嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度。特別是重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用是否經(jīng)會議研究,實行了表決制,是否有不經(jīng)集體研究個人擅自決策的現(xiàn)象。
第七條 能否與班子其他成員合作共事,互相補臺,有無各自為陣的現(xiàn)象。
第八條 能否正確地運用人民賦予的權(quán)力,有無濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。
第九條 是否插手工程項目、大型采購等重大經(jīng)濟活動中的具體工作。在重大經(jīng)濟活動中,是否有參與暗箱操作的現(xiàn)象。
第十條 是否有封官許愿、任人唯親的現(xiàn)象。
第十一條 能否嚴格遵守黨的各項組織、廉政紀(jì)律,履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)。
第十二條 能否在八小時內(nèi)外,及社交圈、生活圈內(nèi)始終保持公仆形象,講黨性,講原則,講正氣,不做有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的事,不說有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的話。
第三章 監(jiān)督方式及其他
第十三條 民主生活會。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上向其他成員提出批評、勸誡、建議,并接受對自己的批評、勸誡、建議。
第十四條 黨內(nèi)生活會。在黨內(nèi)生活會上向其他成員提出勸誡。
第十五條 談心。通過互相談心,提醒他人應(yīng)注意的事項。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子會。及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,針對存在問題,進行自查,如有無介紹工程隊,參與經(jīng)營活動,干預(yù)項目審批,傍大款,違反規(guī)定干預(yù)和插手工程發(fā)包承包、土地批租出租、股票上市、撥款貸款,為外商和個體私營企業(yè)主的經(jīng)濟訴訟案說情等問題;在住房裝修和婚喪嫁娶、生病住院以及逢年過節(jié)等人情往來中,有無違紀(jì)或有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的行為。通過回顧、反思,達到對班子成員進行警示教育的目的。
第十七條 向上級反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)主要負責(zé)人或其他成員有重要問題,不便當(dāng)面批評或雖經(jīng)勸誡但無效果的,可向上級黨委(黨組)或紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門反映。
第十八條 主要負責(zé)人勸誡。班子主要負責(zé)人要對班子其他成員嚴格要求,經(jīng)常檢查他們遵守紀(jì)律和制度的情況,特別是檢查他們遵守個人重大事項報告制度、收入申報制度、收受禮品登記制度、廉政制度以及配偶子女不得經(jīng)商辦企業(yè)等有關(guān)規(guī)定的情況。主要負責(zé)人發(fā)現(xiàn)班子其他成員存在某方面的問題,可對其談話勸誡;班子成員之間發(fā)現(xiàn)問題,可報告主要負責(zé)人處理,也可直接與之談話勸誡。
第十九條 研究群眾意見。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,每年一次直接向群眾征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。群眾意見經(jīng)匯總后,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)共同研究整改方案,班子成員提出整改措施。
第二十條 重大工作事項匯報。領(lǐng)導(dǎo)班子要及時召開會議,聽取分管領(lǐng)導(dǎo)就某一重大事項的工作匯報。
第二十一條 凡屬違法和嚴重違紀(jì)的,按有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定處理。但本人在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督時的積極態(tài)度可作為從輕處理的依據(jù)之一。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間監(jiān)督的情況一般應(yīng)向班子主要負責(zé)人報告。年終,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)以適當(dāng)方式向上級黨委匯總報告一次本班子內(nèi)部監(jiān)督情況。
第四章 附 則
第二十三條 本制度由公司組織部負責(zé)解釋。
第二十四條 本制度自頒布之日起施行。
第6篇 企業(yè)安全目標(biāo)監(jiān)督檢查制度
為了確保公司制定的安全目標(biāo)順利進行,各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查制度作出如下規(guī)定:
一、公司每月由經(jīng)理主持由各部門負責(zé)人、各科室、各項目經(jīng)理、安全人員參加的生產(chǎn)調(diào)度會??偨Y(jié)每個月安全生產(chǎn)檢查目標(biāo)實施情況,各級各部門負責(zé)人必須遞交當(dāng)月安全生產(chǎn)書面情況,提出下階段工作計劃。
二、安全文明監(jiān)督科每年進行兩次安全生產(chǎn)大檢查,由公司副經(jīng)理、工程處主任帶隊對各工地的安全目標(biāo)執(zhí)行情況進行檢查。在檢查發(fā)現(xiàn)問題時及時提出整改意見書,并進行復(fù)查。并將檢查情況做好記錄。
三、各項目經(jīng)理部每周組織各工長、班組長進行一次檢查,對本施工范圍內(nèi)的腳手架、機具設(shè)備、四口五臨邊、臨時用電等進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時安排人員進行整改,消除隱患,確保安全目標(biāo)實施。
四、施工隊班組應(yīng)每天進行檢查,對本班組的工作區(qū)域所有安全設(shè)施等進行自查,對本班組在操作中存在問題進行自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。每天召開班前、班后會、總結(jié)安排下一步工作。
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二00八年三月
第7篇 企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督制度
安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,制止違章作業(yè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要措施,為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,確保旅客生命財產(chǎn)安全,切實發(fā)現(xiàn)了消除造成事故的隱患,根據(jù)國家安全生產(chǎn)檢查的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、總則
堅持“嚴格檢查、分級負責(zé)、嚴格管理”的方針和實行“誰檢查,誰簽字,誰負責(zé)”的原則,切實把好安全生產(chǎn)檢查關(guān)。
二、檢查分類
1.自查:主要是駕駛員對自駕的車輛進行日常維護,每日堅持三檢制度,采取看、聽、查的方法進行。
2.日常檢查:主要是各職能部門,按照行業(yè)部門規(guī)定的項目進行日常檢查工作。
3.例檢:主要是定期對公司所屬車輛安全技術(shù)性能進行檢查 ,組織二級強制維護,配合運管交通部門對車輛進行綜合性能上線檢測,例行換季保養(yǎng)和各類檢、審驗工作,每趟次對危險品車輛進行安全例檢。
4.重點檢查:對經(jīng)過大修、事故后的車輛實行上路前的檢查;對超期服役車輛進行檢查,對經(jīng)常出現(xiàn)的超范圍、超速、超載等違法、違規(guī)以及出過交通事故的駕駛?cè)藛T的安全檢查。
5.專題和季節(jié)性檢查:根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日生產(chǎn)工作特點,以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項安全檢查。尤其是加強“五一”、“ 十一”黃金周和春節(jié)期間的安全檢查,安全活動月、安全日、重要活動前的安全檢查,以及年度檢審驗。
6.特殊檢查:由上級行業(yè)主管部門布置的安全生產(chǎn)檢查。
三、分工負責(zé)
1.公司安全委會負責(zé)組織特殊檢查,專題檢查的實施。
2.各經(jīng)營單位負責(zé)組織日常檢查。
3.駕駛?cè)素撠?zé)自查、保養(yǎng)的具體操作。
4.修理廠專門負責(zé)例檢和二級強保的重點檢查。
5.安全技術(shù)部負責(zé)檢查活動的落實和監(jiān)督
四、檢查內(nèi)容
1.查思想:檢查各級管理人員和駕駛?cè)恕耙匀藶楸尽踩谝弧钡乃枷胧欠窭喂?、查駕駛員違法違規(guī)駕駛行為。
2.查制度:檢查各級單位各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,以及是否及時修改和完善制度。
3.查管理:檢查管理人員對安全生產(chǎn)管理工作的態(tài)度及投入工作的精神狀況。
4.查隱患:查事故隱患和事故苗頭。重點解決一般性安全隱患,跟蹤性治理重大安全生產(chǎn)隱患。
5.查事故處理:事故處理嚴格按照“四不放過”的原則進行落實。
6.查整改:對檢查出的安全生產(chǎn)問題,是否重視,整改措施是否落實。
7.查落實:檢查國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的落實情況以及行業(yè)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求的貫徹落實情況。
8.查設(shè)備:要求設(shè)備 ( 車輛 ) 安全技術(shù)性能時刻達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
9.動態(tài)檢查:經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場和跟車上路檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
五、檢查時限
要定期組織安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)至少每月組織一次;生產(chǎn)班組每周不少于一次,生產(chǎn)崗位每天必須進行一次檢查。
六、檢查要求
1.所有檢查按時、按期、按要求完成。
2.重點檢查,要指定專人負責(zé),檢查合格后,由檢查人簽字,然后由部門負責(zé)人復(fù)核簽字后通過。特殊問題上報公司安全委員會,研究解決。安全檢查要做到“五落實”(時間落實、人員落實、內(nèi)容落實、記錄落實、整改措施落實),并將檢查結(jié)果向安委會匯報。
3.逐級檢查,分級負責(zé)。一般問題,按歸屬部門逐級檢查匯報,較大問題可越級匯報并提出處理意見。
4.對檢查出的行車安全隱患,檢查人必須首先采取令其停運(停止工作)的辦法處理。處理不了的即時報主管部門負責(zé)人或公司安全委員會研究解決。
5.安全生產(chǎn)檢查的重要事項,較大問題處理決定,都必須報經(jīng)公司安委會或主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)研究解決。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
7.檢查要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,本單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),各部門和駕駛員要予以配合,不得拒絕、阻撓。
第8篇 化工企業(yè)勞動合同安全監(jiān)督管理制度
1、目的與范圍
1.1、為了加強對勞動合同安全監(jiān)督的力度,確保員工的合法權(quán)益,控制工傷事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法律法規(guī),制定本制度。
1.2、本制度規(guī)定了勞動合同在訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止中的安全管理規(guī)定。
1.3 、本制度適用于本廠內(nèi)所有用工形式的職工,包括合同制職工、臨時工等。
2、職責(zé)
2.1、行政部是勞動合同管理的主管部門,負責(zé)與員工訂立、變更、續(xù)訂、解除和終止勞動合同。
2.2、安檢部是勞動合同中安全管理的主管部門,負責(zé)審查勞動合同中的安全管理事項。
2.3、安檢是勞動合同的監(jiān)督部門,負責(zé)依據(jù)國家法律法規(guī)審核勞動合同的有關(guān)條款,負責(zé)監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。
3、勞動合同的訂立、續(xù)訂
3.1、勞動者被本廠錄用后,應(yīng)在行政部簽訂勞動合同。勞動合同一式二份,用人單位和勞動者本人各持一份。
3.2、 勞動合同中應(yīng)載明有關(guān)保障勞動者勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,其內(nèi)容主要包括:
3.2.1、企業(yè)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)危害的規(guī)定;
3.2.2、勞動者在安全生產(chǎn)方面享有的權(quán)力和義務(wù)
3.2.3、工傷保險方面的事項;
3.2.4、其他要求。
3.3、 行政部持已簽的勞動合同辦理簽證手續(xù)。并為員工辦理工資卡片、工傷保險投保手續(xù)等。
3.4、 勞動合同的文本應(yīng)由安檢部審核、確認。
3.5、 勞動者有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
4、勞動合同的解除和終止
4.1、經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。若屬單位提出解除勞動合同,由單位按規(guī)定支付勞動者經(jīng)濟補償金;若屬勞動者提出解除勞動合同,由勞動者按規(guī)定繳納經(jīng)濟賠償金。
4.2、 有下列情形之一的,勞動合同即行終止。
4.2.1、勞動合同具備國家法律法規(guī)規(guī)定終止條件之一;
4.2.2、當(dāng)事人雙方約定的終止條件出現(xiàn);
4.2.3、勞動合同期滿。
4.3、 因下列情況之一,不得解除合同:
4.3.1、不得因勞動者對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而解除與其訂立的勞動合同。
4.3.2、不得因勞動者在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而解除與其訂立的勞動合同。
5、考核
對不遵守勞動合同安全管理規(guī)定,按考核條款執(zhí)行。
第9篇 公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度格式怎樣的
公司(企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度第一章 總 則
第一條 為進一步增強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè),根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》關(guān)于“建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度”的要求,制定本制度。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督是指班子內(nèi)部成員之間在日常的工作和生活中,發(fā)現(xiàn)一般性問題或苗頭性、傾向性問題后,互相進行政治、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的監(jiān)督、勸誡和幫助,以維護領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象,保證領(lǐng)導(dǎo)班子順利履行上級組織賦予的各項職責(zé)。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,以批評與自我批評為有力武器,堅持和健全組織生活、廉政制度等各項黨內(nèi)生活制度,分清是非,團結(jié)同志,克服缺點,改進工作,提高整體素質(zhì)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督堅持實事求是的原則,以公開、平等的方式進行,不準(zhǔn)以監(jiān)督為名,進行竊聽、盯梢、錄音錄像等活動。
第二章 監(jiān)督內(nèi)容
第五條 是否正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的各項決策、決議、指示;
在重大原則問題上是否與***保持一致:是否認真負責(zé)、全力以赴地做好分管工作。
第六條 是否嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度。
特別是重大決策、干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用是否經(jīng)會議研究,實行了表決制,是否有不經(jīng)集體研究個人擅自決策的現(xiàn)象。
第七條 能否與班子其他成員合作共事,互相補臺,有無各自為陣的現(xiàn)象。
第八條 能否正確地運用人民賦予的權(quán)力,有無濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。
第九條 是否插手工程項目、大型采購等重大經(jīng)濟活動中的具體工作。
在重大經(jīng)濟活動中,是否有參與暗箱操作的現(xiàn)象。
第十條 是否有封官許愿、任人唯親的現(xiàn)象。
第十一條 能否嚴格遵守黨的各項組織、廉政紀(jì)律,履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)。
第十二條 能否在八小時內(nèi)外,及社交圈、生活圈內(nèi)始終保持公仆形象,講黨性,講原則,講正氣,不做有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的事,不說有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的話。
第三章 監(jiān)督方式及其他
第十三條 民主生活會。
在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上向其他成員提出批評、勸誡、建議,并接受對自己的批評、勸誡、建議。
第十四條 黨內(nèi)生活會。
在黨內(nèi)生活會上向其他成員提出勸誡。
第十五條 談心。
通過互相談心,提醒他人應(yīng)注意的事項。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子會。
及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,針對存在問題,進行自查,如有無介紹工程隊,參與經(jīng)營活動,干預(yù)項目審批,傍大款,違反規(guī)定干預(yù)和插手工程發(fā)包承包、土地批租出租、股票上市、撥款貸款,為外商和個體私營企業(yè)主的經(jīng)濟訴訟案說情等問題;
在住房裝修和婚喪嫁娶、生病住院以及逢年過節(jié)等人情往來中,有無違紀(jì)或有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的行為。
通過回顧、反思,達到對班子成員進行警示教育的目的。
第十七條 向上級反映。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)主要負責(zé)人或其他成員有重要問題,不便當(dāng)面批評或雖經(jīng)勸誡但無效果的,可向上級黨委(黨組)或紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門反映。
第十八條 主要負責(zé)人勸誡。
班子主要負責(zé)人要對班子其他成員嚴格要求,經(jīng)常檢查他們遵守紀(jì)律和制度的情況,特別是檢查他們遵守個人重大事項報告制度、收入申報制度、收受禮品登記制度、廉政制度以及配偶子女不得經(jīng)商辦企業(yè)等有關(guān)規(guī)定的情況。
主要負責(zé)人發(fā)現(xiàn)班子其他成員存在某方面的問題,可對其談話勸誡;
班子成員之間發(fā)現(xiàn)問題,可報告主要負責(zé)人處理,也可直接與之談話勸誡。
第十九條 研究群眾意見。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,每年一次直接向群眾征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。
群眾意見經(jīng)匯總后,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)共同研究整改方案,班子成員提出整改措施。
第二十條 重大工作事項匯報。
領(lǐng)導(dǎo)班子要及時召開會議,聽取分管領(lǐng)導(dǎo)就某一重大事項的工作匯報。
第二十一條 凡屬違法和嚴重違紀(jì)的,按有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定處理。
但本人在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督時的積極態(tài)度可作為從輕處理的依據(jù)之一。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間監(jiān)督的情況一般應(yīng)向班子主要負責(zé)人報告。
年終,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)以適當(dāng)方式向上級黨委匯總報告一次本班子內(nèi)部監(jiān)督情況。
第四章 附 則第二十三條 本制度由公司組織部負責(zé)解釋。
第二十四條 本制度自頒布之日起施行。
第10篇 某企業(yè)安全目標(biāo)監(jiān)督檢查制度
為了確保公司制定的安全目標(biāo)順利進行,各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查制度作出如下規(guī)定:
一、公司每月由經(jīng)理主持由各部門負責(zé)人、各科室、各項目經(jīng)理、安全人員參加的生產(chǎn)調(diào)度會??偨Y(jié)每個月安全生產(chǎn)檢查目標(biāo)實施情況,各級各部門負責(zé)人必須遞交當(dāng)月安全生產(chǎn)書面情況,提出下階段工作計劃。
二、安全文明監(jiān)督科每年進行兩次安全生產(chǎn)大檢查,由公司副經(jīng)理、工程處主任帶隊對各工地的安全目標(biāo)執(zhí)行情況進行檢查。在檢查發(fā)現(xiàn)問題時及時提出整改意見書,并進行復(fù)查。并將檢查情況做好記錄。
三、各項目經(jīng)理部每周組織各工長、班組長進行一次檢查,對本施工范圍內(nèi)的腳手架、機具設(shè)備、四口五臨邊、臨時用電等進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時安排人員進行整改,消除隱患,確保安全目標(biāo)實施。
四、施工隊班組應(yīng)每天進行檢查,對本班組的工作區(qū)域所有安全設(shè)施等進行自查,對本班組在操作中存在問題進行自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。每天召開班前、班后會、總結(jié)安排下一步工作。
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二00八年三月
第11篇 危貨企業(yè)車隊安全監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。
3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。
第12篇 非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產(chǎn),適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強化主體、立足服務(wù)、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關(guān)部門的主要負責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的直接責(zé)任人,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機制建設(shè)。
第七條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并負責(zé)本辦法的貫徹實施工作。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,加強對非公企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)
第九條非公企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條非公企業(yè)的主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé),切實履行下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責(zé),一是本崗位職責(zé),二是安全生產(chǎn)職責(zé)),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關(guān)規(guī)定上報,并負責(zé)組織建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十四條非公企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項目概算。
重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目,應(yīng)按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并按國家有關(guān)規(guī)定進行安全性預(yù)評價,符合要求的方可施工;竣工投產(chǎn)前,應(yīng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況進行驗收、評價,合格后方可投產(chǎn)。
第十五條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)參加工傷保險。
鼓勵非公企業(yè)積極參加商業(yè)保險,增強抵御風(fēng)險的能力。
第十六條鼓勵非公企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),依法配置人員,從業(yè)人員超過300人或者從事礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,安全管理人員的配置按照《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十七條切實加強非公企業(yè)基層基礎(chǔ)工作,搞好對全體職工的安全
生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使之具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
注冊安全工程師、注冊安全主任、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過考核合格、持證上崗。企業(yè)的主要負責(zé)人、安全管理人員必須依法參加培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的知識和能力。
第十八條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第十九條非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控、事故隱患的治理和制定應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)警和救援機制。應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實際,制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并進行演練,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。應(yīng)當(dāng)健全應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)從業(yè)人員,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十條礦山、建筑施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證;危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須取得經(jīng)營許可證。未取得許可證的,不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條礦山、建筑施工和危險化學(xué)品新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并依法申請、通過設(shè)計審查和竣工驗收。
第二十二條非公企業(yè)必須依法保證和加大安全投入,搞好安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,積極推進技術(shù)創(chuàng)新與進步,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二十三條除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,嚴肅查處每起事故,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條非公企業(yè)應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十五條涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)依法取得安全使用證,方可投入使用。
非公企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
第二十七條非公企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十八條非公企業(yè)的安全培訓(xùn):
(一)從業(yè)人員“三級”安全教育制度。從業(yè)人員必須接受公司(廠)、車間、班組“三級”安全教育,并由生產(chǎn)經(jīng)營單位具體組織實施。
(二)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證,才能從事特種作業(yè)。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,加強對各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推廣非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗的推廣工作。
第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)樹立為非公企業(yè)的服務(wù)意識,更新觀念,探索推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗新方法。
第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地向非公企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的方針政策。
第三十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)進行安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見,建立省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為非公企業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
第四章中介服務(wù)
第三十四條各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要大力培育安全生產(chǎn)中介機構(gòu),指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)中介機構(gòu)為非公企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三十五條大力發(fā)展安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu),充分發(fā)揮中介組織的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)作用,為非公企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理等方面的服務(wù)。
安全評價、危險化學(xué)品安全專項評價、職業(yè)安全健康管理體系認證、咨詢機構(gòu)資質(zhì)、檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資格以及注冊安全主任資格,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條建立中介服務(wù)救援制度,對非公企業(yè)因經(jīng)濟效益較差、又確需安全服務(wù)的,由非公企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出
申請,經(jīng)審核后,可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門指定具有資格的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)為該非公企業(yè)提供服務(wù)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)各地實際,在每一個地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定1-3個安全生產(chǎn)中介機構(gòu)作為中介服務(wù)救援機構(gòu),并在媒體進行公布。
第三十七條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)專家人才庫,為政府部門履行職責(zé)提供技術(shù)保障和智力支持。
第五章群眾監(jiān)督與社會支持
第三十八條各級工會組織、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)依法對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。
任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或舉報。
居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報告。
第三十九條電視、電臺、報紙等新聞單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
第六章獎勵與懲罰
第四十一條各地人民政府對推廣非公企業(yè)監(jiān)督管理經(jīng)驗卓有成效的單位給予獎勵。
第四十二條非公企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入年終安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。各級人民政府及有關(guān)部門的主要負責(zé)人,在所管轄區(qū)域范圍和本部門工作范圍內(nèi)非公企業(yè)監(jiān)管不力的進行行政問責(zé)的情況,要接受行政問責(zé),對有關(guān)問題作出解釋,因監(jiān)管不力,造成生產(chǎn)安全事故的,依法追究責(zé)任。
第七章附則
第四十三條各地級以上市人民政府可制定實施辦法。
第四十四條本監(jiān)督管理制度辦法自頒布之日起施行。