小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第1篇

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一、進(jìn)一步深化綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。人口和計(jì)劃生育綜合改革，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質(zhì)為主線，以滿足育齡群眾的基本需求和提高廣大育齡群眾的滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)，抓住人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)載體建設(shè)，整合工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)機(jī)制、體制、體系等方面的改革創(chuàng)新。

（二）總體目標(biāo)。通過綜合改革，逐步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作管理服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，使之與建設(shè)國際旅游島和構(gòu)建東方現(xiàn)代化熱帶濱海城市——海南西岸一顆璀璨明珠的要求相適應(yīng)；統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制逐步健全完善，措施堅(jiān)實(shí)有力；部門協(xié)作配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的工作格局全面形成；群眾自治工作深入開展，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)；利益導(dǎo)向機(jī)制健全完善，實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正得到實(shí)惠；優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實(shí)開展，群眾滿意度進(jìn)一步提高；誠信計(jì)生扎實(shí)開展；計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入保障到位，財(cái)政投入逐年增長；全市人口和計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

（三）基本原則。人口計(jì)生綜合改革要堅(jiān)持“四個(gè)原則”。一要堅(jiān)持綜合決策原則。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育綜合改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，在發(fā)展中求改革，以改革促發(fā)展。二要堅(jiān)持以人為本的原則。堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，最大限度地滿足育齡群眾的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需求，提高育齡群眾參與計(jì)劃生育的積極性。三要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。四要堅(jiān)持前瞻性原則。把握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作客觀規(guī)律，借鑒經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽實(shí)踐。

二、進(jìn)一步深化綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

1．強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持加強(qiáng)高層倡導(dǎo)，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保各級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位，始終把人口問題納入全市發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃。市委、市政府定期聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)，加大督查力度，把人口計(jì)生主要工作指標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)黨政一把手年度目標(biāo)管理考核范圍，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決制”。

2．建立相關(guān)部門通力合作機(jī)制。為了強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理成員單位工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持分工協(xié)作、密切配合的原則，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)綜合治理人口問題的法定責(zé)任，增強(qiáng)工作合力。在打擊“兩非”、流動(dòng)人口管理、優(yōu)惠政策落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等方面緊密配合，聯(lián)合行動(dòng)，努力形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)支持、群眾參與、齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題”的工作新格局。建立和完善各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓，有專人或兼職人員負(fù)責(zé)日常工作的工作機(jī)制。各有關(guān)單位要按照《東方市有關(guān)部門在人口和計(jì)劃生育工作中責(zé)任分工的意見》（東發(fā)9號(hào)）的要求，認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，市委、市政府將對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

3．構(gòu)建輿論、文化宣傳教育機(jī)制。宣傳部、文明辦、教育局、人口計(jì)生委、民政局、文體局、廣播電視臺(tái)、衛(wèi)生局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等部門要按照各自的職責(zé)強(qiáng)化宣傳教育，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。鞏固各類社區(qū)宣傳陣地，著力構(gòu)建“廣覆蓋、出精品”的人口計(jì)生社會(huì)宣傳格局，全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，深入推進(jìn)人口文化在內(nèi)容形式、傳播方式等方面的創(chuàng)新，大力加強(qiáng)具有東方特色的“黃花梨文化”新型人口文化建設(shè)，不斷加大電視、廣播、報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站等主流媒體宣傳報(bào)道力度，積極營造全市上下共同推進(jìn)人口計(jì)生工作的濃厚氛圍。

（二）依法行政，科學(xué)決策，構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制。

1．堅(jiān)持依法履職，依法行政。貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，主動(dòng)接受監(jiān)督。充分發(fā)揮“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。加大依法行政培訓(xùn)和考核力度，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)政務(wù)公開，將一胎審批制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶サ怯浿贫?；?duì)二孩生育指標(biāo)審批、殘疾兒和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、優(yōu)惠政策落實(shí)等與群眾密切相關(guān)的政務(wù)工作，做到項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”。

2．強(qiáng)化職能，健全計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)八所鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)的屬地管理職能，把計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理體制和綜合服務(wù)體系，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的新體制。配齊計(jì)生員、流動(dòng)人口協(xié)管員，各受益單位和業(yè)主要設(shè)有樓（棟）、小區(qū)信息員，明確流動(dòng)人口協(xié)管員的職責(zé)和落實(shí)其報(bào)酬。將計(jì)劃生育日常管理納入社區(qū)管理、計(jì)劃生育宣傳教育納入社區(qū)文化、生殖健康服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入社區(qū)治安，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

3．強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理。加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度，綜合運(yùn)用宣傳教育、利益導(dǎo)向、依法行政等手段，深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo)、衛(wèi)生牽頭、部門配合、群眾參與的工作新機(jī)制，強(qiáng)化突出明察暗訪、科學(xué)監(jiān)控、孕情跟蹤、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)等手段。市衛(wèi)生局在出生人口性別比還高于正常值的情況下每年要查處1—2宗“兩非”案件，按照中共東方市委辦公室東方市人民政府辦公室《關(guān)于建立責(zé)任捆綁機(jī)制強(qiáng)化打擊“兩非”工作的通知》（東辦發(fā)34號(hào)）要求，落實(shí)衛(wèi)生、公安、人口計(jì)生、藥監(jiān)四個(gè)部門責(zé)任捆綁，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。

（三）注重服務(wù)，提升水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。

1．加快計(jì)生服務(wù)站（所）規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面完成市服務(wù)站、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)室達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。市服務(wù)站要達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（省標(biāo)），具備開展地中海貧血和優(yōu)生健康檢查條件；已完成新建和改擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，要進(jìn)一步加強(qiáng)科室設(shè)置、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、環(huán)境美化，“十二五”期末，按省要求完成設(shè)施配套和技術(shù)人員配備等工作。

2．扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。市站鄉(xiāng)所村室要明確各自職能，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的管理機(jī)制。市鄉(xiāng)共同管理鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行技術(shù)服務(wù)人員市級(jí)統(tǒng)管和服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理，市服務(wù)站與市人口計(jì)生委共同負(fù)責(zé)對(duì)每名技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和工作完成情況的評(píng)估考核，并將考核結(jié)果與晉級(jí)、調(diào)資、發(fā)放福利相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效掛鉤，按勞取酬。扎實(shí)開展全員培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，采取請(qǐng)進(jìn)來教與走出去學(xué)相結(jié)合方式，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。堅(jiān)持面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾的工作方針，切實(shí)承擔(dān)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健等八項(xiàng)職能，逐步形成“以市站為龍頭、以中心所為骨干、以村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的總體發(fā)展格局和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制。

3．立足社區(qū)、深入家庭，大力提高出生人口素質(zhì)。抓婚前、抓孕前、抓學(xué)前，大力開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育和優(yōu)教；通力合作，建立發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、跟蹤、隨訪等完備的優(yōu)生促進(jìn)工作機(jī)制，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、人口計(jì)生牽頭、相關(guān)部門分工協(xié)作、專家技術(shù)支撐、社會(huì)參與評(píng)估的孕前優(yōu)生促進(jìn)模式，努力提高出生人口素質(zhì)。深入開展預(yù)防地中海貧血的宣傳、入戶訪談和孕前免費(fèi)健康檢查及0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)工作，圍繞群眾需求，創(chuàng)新指導(dǎo)形式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。

（四）進(jìn)一步健全完善計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。在全面落實(shí)國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助和“少生快富”制度等各級(jí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠救助政策的基礎(chǔ)上，積極探索人口問題與“三農(nóng)”政策及新農(nóng)村建設(shè)的有效結(jié)合點(diǎn)，整合農(nóng)村政策資源，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系，提升優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。確保各職能部門制定的各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)惠農(nóng)政策能100%向?qū)嵭杏?jì)劃生育的家庭傾斜優(yōu)惠，特別是要抓好扶貧開發(fā)、整村搬遷、新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷、危房改造、大病救助、沼氣池、水電入戶、移民安置、林權(quán)改革、承包荒山等項(xiàng)目對(duì)計(jì)生家庭的傾斜照顧。人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策落實(shí)率100%。

（五）推進(jìn)誠信計(jì)生，實(shí)行群眾自治。

1．扎實(shí)推進(jìn)我市誠信計(jì)生工作。誠信計(jì)生工作是新時(shí)期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟?jì)生工作思路和機(jī)制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑。按《全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》（瓊?cè)丝陬I(lǐng)導(dǎo)小組辦12號(hào)）的要求，確定東河、大田、江邊、天安四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全市的試點(diǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1-2個(gè)村居委會(huì)作為試點(diǎn)，倡導(dǎo)以長效措施為主的避孕方法知情選擇，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)地推進(jìn)我市誠信計(jì)生工作，采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步實(shí)施，打造品牌和亮點(diǎn)，發(fā)揮典型示范的輻射帶動(dòng)作用，逐年擴(kuò)大，推動(dòng)整體工作上水平，確保年全面開展誠信計(jì)生目標(biāo)的完成。

2．重心下移，深入推進(jìn)群眾自治。工作重心下移，建立以村為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入村民自治章程和民主管理、民主監(jiān)督范圍，確保全市年度25%以上的村居達(dá)到自治標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“依法建制、合同管理、村務(wù)公開、雙向約束、民主監(jiān)督、綜合服務(wù)”的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《東方市進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的實(shí)施方案》（東辦發(fā)36號(hào)）要求，加大督查指導(dǎo)，把計(jì)劃生育管理與村居兩委班子、村計(jì)生員工作績(jī)效掛鉤，與村民自治掛鉤，與建設(shè)“小康村”、“文明生態(tài)村”和評(píng)選計(jì)劃生育“先進(jìn)村”掛鉤，實(shí)行分類指導(dǎo)，幫助村級(jí)搞好計(jì)劃生育群眾自治工作，實(shí)現(xiàn)重心下移。

3．大力加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善工作機(jī)制，充分利用社會(huì)資源，不斷增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自我發(fā)展能力，真正成為協(xié)助黨和政府推動(dòng)人口計(jì)生工作的重要群眾團(tuán)體。建立和完善基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，在集貿(mào)市場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)居委會(huì)流動(dòng)人口集中的地方大力組建計(jì)生協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化計(jì)劃生育基層群眾自治。推動(dòng)流動(dòng)人口“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。

（六）加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)建人財(cái)保障機(jī)制。

1．建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持將人均計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長幅度納入每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的考核內(nèi)容。同時(shí)，市級(jí)財(cái)政計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均投入在上年度的基礎(chǔ)上增長幅度不低于20%，逐年加大財(cái)政投入力度，保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)生政策宣傳、優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、不育、出生缺陷干預(yù)、生殖健康指導(dǎo)服務(wù)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等所需經(jīng)費(fèi)投入到位，體現(xiàn)優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展。

2．以職業(yè)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照常住人口比例配備人口計(jì)生工作人員，加大對(duì)社區(qū)綜合協(xié)管員、生殖健康咨詢師、綜合服務(wù)站咨詢醫(yī)生、家庭計(jì)劃生育指導(dǎo)員和婚育新風(fēng)訪談團(tuán)、優(yōu)生優(yōu)育專家咨詢組的培訓(xùn)和考核管理力度，優(yōu)化人口計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會(huì)管理和公共服務(wù)為特征的高素質(zhì)、職業(yè)化、專業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。

三、進(jìn)一步深化綜合改革、創(chuàng)新體制機(jī)制的保障措施

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把全面深化綜合改革、加快推進(jìn)人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)作為當(dāng)前人口計(jì)生領(lǐng)域統(tǒng)領(lǐng)全局的重要工作來抓，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域的改革和體制機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、綜合推進(jìn)，著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并在人、財(cái)、物上給予充分保障。按要求調(diào)整充實(shí)市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)成立人口計(jì)生工作綜合改革組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促落實(shí)相關(guān)各方責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的綜合改革和長效工作機(jī)制建設(shè)。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第2篇

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一、突出抓好防汛抗旱，進(jìn)一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，修訂完善防汛預(yù)案，強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，著力提高防汛救災(zāi)調(diào)度能力和指揮水平，科學(xué)處理蓄泄關(guān)系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急方案，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

二、切實(shí)加快水利建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工程。一是河道綜合治理工程。計(jì)劃對(duì)小落河中下游河段和沽河?xùn)|支進(jìn)行綜合治理，治理總長6.15公里，計(jì)劃總投資4959萬元；計(jì)劃對(duì)29條農(nóng)村河溝進(jìn)行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資1517萬元，新建規(guī)模化水廠1處，新打機(jī)井54眼、完成26個(gè)村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設(shè)工程。計(jì)劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計(jì)劃投資2550萬元，建設(shè)節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設(shè)或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險(xiǎn)水利工程和水毀工程除險(xiǎn)加固工程。計(jì)劃投資1972萬元，對(duì)45座病險(xiǎn)塘壩和74處水毀工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固。六是水庫移民扶持項(xiàng)目。計(jì)劃投資456萬元，實(shí)施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設(shè)施建設(shè)、水源建設(shè)等項(xiàng)目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃投資1060萬元，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設(shè)施配套，敷設(shè)供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設(shè)供水管道6000米。

三、嚴(yán)格落實(shí)管理制度，進(jìn)一步提升水資源管護(hù)利用能力。一是加強(qiáng)水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批、水利規(guī)費(fèi)征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時(shí)，深入開展水資源專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計(jì)劃征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水法律法規(guī)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強(qiáng)水資源項(xiàng)目實(shí)施。山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，計(jì)劃投資533萬元，建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)雨量站6個(gè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)水位雨量站19個(gè)和簡(jiǎn)易雨量站17個(gè)，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測(cè)站點(diǎn)25個(gè)。小流域綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資56萬元，對(duì)人和村小流域進(jìn)行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項(xiàng)目，計(jì)劃投資100萬元，設(shè)立海水?dāng)嗝嬗^測(cè)點(diǎn)3處，開挖觀測(cè)井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)項(xiàng)目，計(jì)劃投資30多萬元，為30家重點(diǎn)取用水企業(yè)安裝水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)取用水戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。四是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)水資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)。積極開展紀(jì)念世界水日、中國水周等活動(dòng)，并通過各類走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會(huì)宣傳力度，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，利用價(jià)格杠桿控制用水，積極鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)水設(shè)施改造，全面完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、積極推進(jìn)爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭(zhēng)資立項(xiàng)有新成績(jī)。緊盯上級(jí)政策信息動(dòng)向，重點(diǎn)落實(shí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目，認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃編制、資料上報(bào)、資金落實(shí)、驗(yàn)收評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目獲批、資金到位，全年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金4500萬元。二是力促試點(diǎn)工作有新進(jìn)展。積極與部、廳對(duì)接，確?？偼顿Y3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利啟動(dòng)，計(jì)劃3至5年內(nèi)分期實(shí)施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責(zé)的觀念，繼續(xù)加大跑省進(jìn)京力度，全力抓好清潔能源項(xiàng)目、中水新華灌排技術(shù)分公司項(xiàng)目和新能源研究所項(xiàng)目的溝通對(duì)接，努力促成項(xiàng)目落地。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第3篇

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2005年，在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，××鄉(xiāng)黨委、政府全面踐行“三個(gè)代表”重要思想，積極創(chuàng)建“生態(tài)××、平安××、和諧××”，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)生、土地管理、環(huán)保、安全生產(chǎn)、、綜治等六大目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯進(jìn)步，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、人口與計(jì)劃生育工作

全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省計(jì)劃生育條例》，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理的工作機(jī)制，確保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的全面完成。

人口計(jì)劃執(zhí)行和四項(xiàng)手術(shù)完成情況。1至11月全鄉(xiāng)共出生73人，其中一孩56人，二孩16人，計(jì)外出生1人，計(jì)生率為98.6%。女性初婚66人，實(shí)施放環(huán)55人（其中一孩45人），結(jié)扎7人，引流產(chǎn)40例。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不變，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把計(jì)劃生育工作列入了本鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。并納入《××鄉(xiāng)2005年社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核》，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決制”，確保人口計(jì)劃的全面完成。鄉(xiāng)政府與各村簽訂了《××鄉(xiāng)2005年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制》，計(jì)生辦與各村計(jì)生管理員簽訂了《村級(jí)計(jì)生管理員考核細(xì)則》，切實(shí)做到人員到位、措施到位、責(zé)任到位。繼續(xù)落實(shí)××鄉(xiāng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。規(guī)范了各村計(jì)劃生育規(guī)章制度，做到上墻公示。

2、加大宣傳力度，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計(jì)劃生育良好氛圍。切實(shí)做好育齡婦女的春秋兩季普查工作。全鄉(xiāng)共有育齡已婚婦女2064人（其中有一孩婦女1015人），應(yīng)普查育齡婦女1069人，秋季育齡婦女已普查人次1037人，普查率97.1%。充分利用鄉(xiāng)村兩級(jí)人口學(xué)校、計(jì)生服務(wù)室、政務(wù)、原創(chuàng)：村務(wù)公開欄等陣地及春秋兩季育齡婦女普查之機(jī)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，切實(shí)提高干部群眾的法律意識(shí)。3月5日，邀請(qǐng)市計(jì)生指導(dǎo)站站長何秋霞，為廣大育齡婦女生殖健康、婦科常見病的自我鑒定和防治等知識(shí)的講座，播放生殖健康、保健vcd，向廣大育齡婦女進(jìn)行面對(duì)面宣傳、發(fā)放計(jì)生宣傳資料1000余份。6月30日舉辦了“7.11”世界日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)猜，建立了賠銷塢、下唐兩個(gè)“生育文化村”。

3、加強(qiáng)了基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。做好基礎(chǔ)臺(tái)帳的全面核對(duì)工作，以各行政村的戶口薄為基準(zhǔn)，對(duì)49周歲之內(nèi)的已婚育齡婦女，進(jìn)行反復(fù)核對(duì)，防止錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、漏管。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)15周歲以上未婚女青年進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)行信息化管理工作。

4、完善村民自治，加強(qiáng)依法行政。繼續(xù)推行計(jì)劃生育合同管理，1至11月份新婚的58對(duì)夫婦全部與村里簽訂了«計(jì)劃生育合同»。繼續(xù)推行計(jì)劃生育政務(wù)公開。對(duì)當(dāng)年可審批二胎及當(dāng)年新婚、懷孕、出生的對(duì)象全面予以公示，建立并健全計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度。1至11月共辦理一孩生殖健康服務(wù)證52本，二孩生殖健康服務(wù)證23本。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展外來人員稽查工作，規(guī)范發(fā)證、驗(yàn)證，對(duì)外出人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，規(guī)范《計(jì)劃生育管理函》發(fā)放使用。1-11月共辦理外出育齡人員《流動(dòng)人口婚育證明》187本，簽訂計(jì)劃生育合同40份，辦理外來人員《流動(dòng)人口婚育證明》11本，查證302人次，現(xiàn)有外來人口144人。依法兌現(xiàn)對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象的處罰。處理計(jì)劃外出生4件，實(shí)結(jié)3件，已兌現(xiàn)541元，有1件已依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，金額17500元，法院已受理，立案率為100%，結(jié)案率90%，兌現(xiàn)率為83%。

5、健全網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用。發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能。定期組織會(huì)員活動(dòng)，提供“三生”服務(wù)。建立了徐家塢村計(jì)生協(xié)會(huì)的300畝中草藥基地，上唐村的計(jì)生協(xié)會(huì)400畝楊梅基地，云二村的計(jì)生協(xié)會(huì)120畝竹筍基地，下唐村的計(jì)生協(xié)會(huì)500畝茶葉基地。

二、土地管理工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，以穩(wěn)定耕地面積為基礎(chǔ)，強(qiáng)化土地管理力度，實(shí)行土地用途管制制度，積極支持鄉(xiāng)、村、企業(yè)用地，嚴(yán)格控制農(nóng)村私房用地。使我鄉(xiāng)的土地管理工作完全走上法制化、規(guī)范化、公開化的軌道。

1、加強(qiáng)土地法制宣傳。面向基層和群眾，積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，尤其結(jié)合今年的法制下鄉(xiāng)、土地宣傳月、4.22地球日活動(dòng)，大張旗鼓地開展了《中華人民共和國土地管理法》和浙江省《實(shí)施中華人民共和國地地管理法辦法》的宣傳。一年來，刷新永久性標(biāo)語30條，張貼橫幅2條，舉辦了土地法培訓(xùn)班1期。通過宣傳，增強(qiáng)了廣大干部群眾的法律意識(shí)和保護(hù)耕地、依法用地的自覺性。

2、做好土地利用規(guī)劃，掌握政策，嚴(yán)把審批關(guān)。在土地審批和土地規(guī)劃中，始終堅(jiān)持土地一家管，批地一支筆。踏勘、定點(diǎn)放樣、批中、批后竣工到場(chǎng)，實(shí)行規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，管理一張網(wǎng)的建設(shè)方針，實(shí)行用地批前踏勘，批中跟蹤審查，批后放樣驗(yàn)收措施。今年以來我們對(duì)符合審批條件的95戶建房戶進(jìn)行審批上報(bào)，審核上報(bào)總用地面積為12965平方米。今年共上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，總用地面積50畝，在上報(bào)過程中做到手續(xù)規(guī)范化。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格保護(hù)耕地。成立了以鄉(xiāng)長為組長的土地整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂了“土地管理目標(biāo)責(zé)任書”，把土地管理工作作為對(duì)各村年終考核內(nèi)容之一，并簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。11個(gè)行政村都配備了土地管理監(jiān)督員，做到人員與職責(zé)兩落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府在年初進(jìn)行明確分工落實(shí)。及時(shí)調(diào)整完善了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃區(qū)定界工作，做到基本農(nóng)田保護(hù)制度落實(shí)、田塊落實(shí)、措施到位，并進(jìn)行了上圖工作。全鄉(xiāng)耕地面積7551畝，已簽訂農(nóng)保責(zé)任書的土地面積7992畝（包括近期的造地新增面積），在農(nóng)保范圍內(nèi)打好樁、立好牌?；巨r(nóng)田保護(hù)控制率達(dá)到100%，并做到檔案健全，圖件、資料統(tǒng)一保管。一年來，我鄉(xiāng)在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)荒蕪和亂占濫用耕地的事件。

4、及時(shí)調(diào)處各類土地糾紛和市長受理電話。雖然土地糾紛問題越來越多，但只要群眾有呼聲，干部有要求，我們就立即組織力量到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處、跟蹤，直到糾紛解決為止。全年共受理市長電話交辦事項(xiàng)9起，群眾反映的土地問題都較好的得到了解決。

5、認(rèn)真做好土地整理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。為盤活我鄉(xiāng)的土地存量，提高耕地質(zhì)量，今年搞好了軍田畈土地整理1500畝,鐵坎宅基地整理15畝，11月14日經(jīng)杭州市土管局驗(yàn)收通過。年初，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治小組，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理成員，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),及時(shí)處理安全隱患。

三、環(huán)境保護(hù)工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。年初鄉(xiāng)黨委政府召開了生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)專題會(huì)議，并成立了生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工業(yè)副鄉(xiāng)長分管全鄉(xiāng)環(huán)保、生態(tài)建設(shè)工作，落實(shí)了勞企中心成員專職負(fù)責(zé)，做到職責(zé)到位、目標(biāo)明確，同時(shí)與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、各行政村簽訂好目標(biāo)責(zé)任書，并逐項(xiàng)落實(shí)鄉(xiāng)、村、企業(yè)三方面的責(zé)任管理工作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。積極參與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動(dòng)，深入宣傳環(huán)境保護(hù)基本國策，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日，以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村為契機(jī)，充分利用多種櫥窗、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)按季度不少于一次召開工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，不斷提高生態(tài)建設(shè)和環(huán)保意識(shí)。對(duì)企業(yè)、學(xué)校等有關(guān)單位積極宣傳綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

3、落實(shí)制度、加強(qiáng)整改，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)境污染預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真處理本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染糾紛，今年1—11月份無發(fā)生因環(huán)境污染所引發(fā)的事件，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的初審關(guān)，今年園區(qū)新批項(xiàng)目全部按環(huán)評(píng)影響報(bào)告執(zhí)行落戶，同時(shí)提高“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率。嚴(yán)格執(zhí)行污染排放總量控制制度，配合轄區(qū)工業(yè)企業(yè)申報(bào)排污許可證，目前已完成富陽選礦廠、上俞鉛鋅廠等3家企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作及申領(lǐng)排污許可證。切實(shí)鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，上半年已二次開展對(duì)轄區(qū)企業(yè)的環(huán)境污染大檢查，同時(shí)提出對(duì)二家塑料粒子加工廠進(jìn)行轉(zhuǎn)和限期治理的整改通知書，并以書面形式向環(huán)保局匯報(bào)，目前上唐塑料粒子加工廠正邊整治、邊生產(chǎn)，下唐塑料粒子廠已搬遷，同時(shí)對(duì)廢水進(jìn)行逐步回用。對(duì)其它排污企業(yè)實(shí)行督查和不定期的檢查，確保企業(yè)“三廢”正常排放。2004年全鄉(xiāng)已有下唐、賠銷塢、尖山3個(gè)行政村編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，2005年6月30日通過富陽市環(huán)保局等專家組的評(píng)審，報(bào)××鄉(xiāng)人民政府批復(fù)后實(shí)施。今年申報(bào)上唐村為生態(tài)村創(chuàng)建單位。

4、“生態(tài)××”創(chuàng)建工作深入開展。2005年，結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全鄉(xiāng)11個(gè)行政村已建好垃圾箱（房）共235只，其中今年新建32只。并建立了各村保潔員長效管理機(jī)制。為切實(shí)改變各村的衛(wèi)生面貌，落實(shí)了生活垃圾運(yùn)管措施及工作計(jì)劃的簽訂。繼續(xù)推行生態(tài)樹葬，11個(gè)行政村在年底前將全部建立起生態(tài)公墓區(qū)。對(duì)低、小、散的造紙企業(yè)做好清理工作，目前我鄉(xiāng)有2家造紙企業(yè)生產(chǎn)正常，污染物達(dá)標(biāo)排放，其中徐家塢造紙廠已于今年3月份停止生產(chǎn)。從尖山村源頭開始對(duì)整個(gè)××小流域進(jìn)行綜合治理，年初與各行政村、企業(yè)以及各單位簽訂好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)責(zé)任書，鄉(xiāng)政府對(duì)照責(zé)任書和區(qū)域地段進(jìn)行不定期檢查，對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、上游的企業(yè)污染源進(jìn)行定期督查，落實(shí)轄區(qū)專職人員工作職責(zé)，確保××溪河道暢通，水質(zhì)清晰，達(dá)到功能區(qū)的要求。

四、“平安××”創(chuàng)建工作

2005年，我鄉(xiāng)廣泛開展“四五”普法教育，加大對(duì)鄉(xiāng)、村干部法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化村級(jí)治保、調(diào)解和信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。加強(qiáng)人民來信來訪及市長公開電話承辦工作，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮村委會(huì)和綜治組織的群防群治作用，努力消除重大和。深化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化礦山、造紙、化工行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，建立預(yù)警、疏導(dǎo)和化解制度，營造穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境和有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（一）、社會(huì)治安和綜合治理工作。

今年，我鄉(xiāng)以“平安××、和諧××”創(chuàng)建工作為載體，狠抓社會(huì)政治穩(wěn)定工作，通過各部門齊抓共管，干部群眾積極參與，我鄉(xiāng)人民群眾安居樂業(yè)，治安狀況良好，無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故、無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全、措施落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府年初召開專題會(huì)議討論我鄉(xiāng)全年的綜治工作，并擬定了今年的綜治工作目標(biāo)和任務(wù)，列入年度工作計(jì)劃，并把綜治工作列入黨委議事日程。健全村級(jí)治調(diào)組織，結(jié)合村、支兩委換屆選舉，今年新調(diào)整治保調(diào)解村干部12名。與各村、單位簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，認(rèn)真執(zhí)行綜治工作一票否決制，工作業(yè)績(jī)與年終考核相掛鉤。綜治委今年召開全體會(huì)議達(dá)四次以上，每月召開綜治例會(huì)，總結(jié)和布置綜治工作。每月及時(shí)上報(bào)報(bào)表、信息，完成“浙江法制報(bào)、長安雜志”征訂任務(wù)。綜治工作和創(chuàng)平安經(jīng)費(fèi)（人均十元）列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、社會(huì)治安秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)。通過幾年來的綜合治理，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)無黑、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，無重特大惡性案件發(fā)生，禁毒工作落到實(shí)處，無一人非法種植原植物，盜、搶等多發(fā)財(cái)案件得到了有效控制。610工作到位、監(jiān)控有力。全年安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，事故發(fā)生率下降，流動(dòng)人口“五統(tǒng)一”體系健全，農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到上級(jí)要求指標(biāo)。歸正人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等工作網(wǎng)絡(luò)健全，暫住人口底數(shù)清、情況明、登記發(fā)證率都在98%以上，歸正人員幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)98%以上，重新犯罪率低于2%，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢(shì)良好，人民群眾安全感普通增強(qiáng)。今年我鄉(xiāng)成立了專職治安巡邏隊(duì)，在下高巧溪村口和賠銷塢村咸康嶺建了兩只治安崗?fù)ぃ旌虻拈_展護(hù)巡邏、守候，大大增強(qiáng)了打擊現(xiàn)行犯罪的力度。

3、進(jìn)一步深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化防范疏導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)依法行政。健全社會(huì)治安長效管理機(jī)制，堅(jiān)持每月一次矛盾糾紛排查調(diào)處和每季一次集中排查調(diào)處工作，各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)操作規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)村兩級(jí)共調(diào)解處理各類矛盾糾紛67件，成功66件，調(diào)解成功率98.5%。廣泛開展“平安村、平安校園、平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)做好民主法制村的創(chuàng)建工作，11個(gè)村均已達(dá)標(biāo)。

堅(jiān)持依法行政，政務(wù)、村務(wù)按季公開，有效防止各類發(fā)生。做到辦事制度公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。嚴(yán)格依法辦事，全年未發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)引起的和民轉(zhuǎn)刑案件。

4、大力開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。在派出所的配合下，一年來，我們共進(jìn)行了八次大的排查，同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的外來人口、出租私房、礦山開采等突擊清理達(dá)十五余次。積極配合公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治活動(dòng)。特別是開展了禁毒、禁賭、反專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入開展創(chuàng)建道路交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。常住人口犯罪率控制在總?cè)丝诘?.32%，全鄉(xiāng)和單位內(nèi)部沒有發(fā)生萬元以上的盜竊案件，沒有發(fā)現(xiàn)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，沒有發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的群體性上訪事件，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”、“零滋事”。16周歲以上居民身份證發(fā)放率達(dá)90%以上。

5．積極開展“四五”普法活動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行了《行政許可法》法制培訓(xùn)，上半年對(duì)小學(xué)生開展了豐富多彩的反警示教育活動(dòng)，利用廣播、電視、黑板報(bào)宣傳標(biāo)語在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展交通安全、森林防火、防盜等宣傳教育。在學(xué)校開設(shè)了法制教育專題課，由鄉(xiāng)綜治專職付主任擔(dān)任××中小法制付校長，多次開設(shè)法制講座。健全青少年法制教育基地，為中小學(xué)生開展法制教育營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今年我鄉(xiāng)“四五”普法考核達(dá)標(biāo)。

6、基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)綜治工作中心成立以來，我們加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)在硬件、軟件上的投入也是最大、最多的，今年共投入資金9萬余元。鄉(xiāng)綜治委由黨委書記兼任主任，有分管領(lǐng)導(dǎo)1名，專職副主任1名，配備了相應(yīng)的工作人員，對(duì)全鄉(xiāng)基層治調(diào)干部隊(duì)伍進(jìn)行了培訓(xùn)，配備村治安信息員11名，法制宣傳員11名。今年我們?cè)陂_展綜治工作中心三個(gè)延伸工作中，特別加強(qiáng)了中心向村延伸工作。全鄉(xiāng)11個(gè)村都建立了村綜治工作協(xié)調(diào)室。同時(shí)我們也做好了向民企延伸工作，建好了杭州源泰鋅業(yè)綜治工作協(xié)調(diào)室。

（二）、安全生產(chǎn)工作

2005年，我鄉(xiāng)全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和專項(xiàng)整治力度，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，查隱堵源，使安全工作措施更加規(guī)范、日趨完善。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，保證安全生產(chǎn)。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，勞企服務(wù)中心成員組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)市有關(guān)部門的要求還成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。各村、各企業(yè)都設(shè)立專職安全員，做到管生產(chǎn)必須管安全。與11個(gè)行政村、9家礦山和22家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂面達(dá)到100%。同時(shí)進(jìn)一步明確各企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)事故負(fù)總責(zé)。做到安全生產(chǎn)工作年初有計(jì)劃，平時(shí)有檢查、有監(jiān)督，年終有總結(jié)、有考核。鄉(xiāng)黨政班子每年不少于二次專題研究，分析本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)親自參與重大安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。每季度主要領(lǐng)導(dǎo)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）牽頭召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、布置、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，并形成會(huì)議紀(jì)要，鄉(xiāng)政府專門下發(fā)文件，明確了各村、企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，從而使我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)更趨制度化、規(guī)范化。

2、注重安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，規(guī)范制度建設(shè)。以“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)等形式，開展安全生產(chǎn)科普教育，加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)。2005年，鄉(xiāng)政府及各村、企事業(yè)單位召開安全生產(chǎn)宣傳教育會(huì)議13次，張貼宣傳標(biāo)語300多張，發(fā)放宣傳資料500多份，黑板報(bào)20塊，利用有線電視廣播宣傳3次，受教育人數(shù)2000多人，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，營造安全生產(chǎn)氛圍。通過各種培訓(xùn)努力提高業(yè)務(wù)水平，保證安全生產(chǎn)有序進(jìn)行，今年全鄉(xiāng)舉辦各種安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)3期，參加培訓(xùn)220人，積極組織礦山、造紙、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，持證率達(dá)到100%。企業(yè)自行組織職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)數(shù)次，參加人員近千人。完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、安全生產(chǎn)建設(shè)培訓(xùn)制、安全生產(chǎn)檢查制、重大危險(xiǎn)源管理制、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理制），全面簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立完善的考核獎(jiǎng)罰辦法和考核記錄。與轄區(qū)內(nèi)小學(xué)的師生接送車主簽訂交通安全責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%，并在學(xué)校出口設(shè)立了安全警示牌和斑馬線，確保學(xué)生交通安全。

3、勤檢查、嚴(yán)監(jiān)督，消除事故隱患。定期排大事故隱患，對(duì)確定的重大事故隱患實(shí)行“三定”（定計(jì)劃、定措施、定責(zé)任人）。采取平時(shí)每季對(duì)口檢查與礦山專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，加大監(jiān)督力度，原創(chuàng)：提高檢查質(zhì)量。檢查中做到有內(nèi)容、有記錄、有整改意見、有督辦措施。1—11月共開展全鄉(xiāng)性的安全生產(chǎn)檢查10次，其中發(fā)現(xiàn)安全隱患33條，整改33條，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象15起。整改率達(dá)到100%。

4、積極配合上級(jí)部門搞好專項(xiàng)整治工作。積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，部署今年的消防安全工作。同時(shí)，組建義務(wù)消防隊(duì)，開展消防宣傳教育，并配合市消防大隊(duì)進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全隱患大排查，查出消防隱患3條，整改3條。今年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起重大火災(zāi)責(zé)任事故，未發(fā)生一起死亡事故及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未發(fā)生一起重大交通安全事故。

（三）、工作

全面貫徹落實(shí)上級(jí)工作會(huì)議精神和工作目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，進(jìn)一步加大對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，逐步進(jìn)行落實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大工作力度。鄉(xiāng)黨委政府把工作納入重要議事日程，多次在班子會(huì)議上研究加強(qiáng)工作的措施，落實(shí)了工作“一把手”責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)，研究及社會(huì)穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與、協(xié)調(diào)、處理重要案件。

嚴(yán)格執(zhí)行工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照責(zé)任書的要求，履行責(zé)職，工作到位，狠抓落實(shí)，提高了工作的辦案效率和質(zhì)量。今年以來，我鄉(xiāng)1—11月共承辦市長公開電話52件，反饋率100%，滿意率100%。共承接市領(lǐng)導(dǎo)交辦件2起，受理群眾來信來訪13人次3件，調(diào)解上唐村承包茶園糾紛一起，無杭州市級(jí)以上群體性上訪事件。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第4篇

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計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用，又有推動(dòng)作用，搞好工作計(jì)劃，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。那么中學(xué)綜合治理工作計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼?020中學(xué)綜合治理工作計(jì)劃范例精選，希望大家喜歡!

中學(xué)綜合治理工作計(jì)劃(一)

為加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)校及教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，特制定2020年我校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以某大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)為宗旨，緊密結(jié)合教育實(shí)際，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)學(xué)校師生正常教育教學(xué)生活秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少師生違法犯罪案件和學(xué)校安全事故的發(fā)生;通過校風(fēng)樹立、師德學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等思想道德素質(zhì)的顯著提高;通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、工作原則

綜治工作要堅(jiān)持以人為本，齊抓共管和統(tǒng)籌兼顧，綜合治理的原則，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來，要在進(jìn)行治安秩序整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。

四、工作重點(diǎn)和措施

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)，治理難度大。在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，本著“什么問題突出就治理什么問題，什么問題反復(fù)就治理什么問題”的原則，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校的安全穩(wěn)定，關(guān)系著青少年學(xué)生的健康成長。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理工作要求，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全穩(wěn)定工作中存在的問題，積極探索學(xué)校安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制，確保措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、健全責(zé)任體系

校長對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作承擔(dān)主體責(zé)任，副校長是校園及周邊治安綜合治理工作的直接責(zé)任者。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，要層層承諾，層層簽訂安全穩(wěn)定崗位責(zé)任書，建立校長包學(xué)校、年級(jí)組包年級(jí)、班主任包班、教師包學(xué)生的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系，堅(jiān)持“一票否決制”和責(zé)任追究制，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的實(shí)效性。學(xué)校每月至少組織學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開一次安全穩(wěn)定工作辦公會(huì)議，進(jìn)行一次安全隱患排查，研究、部署、分析和解決一定時(shí)期內(nèi)學(xué)校安全穩(wěn)定工作中存在的問題。

3、結(jié)合實(shí)際，深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)

廣泛開展形式多樣、健康向上的創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造健康向上的校園文化氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)要做到“五有”，即：有創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、有活動(dòng)方案、有長效機(jī)制、有活動(dòng)資料、有活動(dòng)效果。

4、強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ)保障建設(shè)

堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化校園安全基礎(chǔ)保障，提高校園治安防范工作能力。一是增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。明確崗位職責(zé)，并建立相應(yīng)保障機(jī)制。二是提高技防水平。利用一定資金完善校園重點(diǎn)部位監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)，并做好技防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，確保其正常有效工作。同時(shí)，要切實(shí)將人防與物防有效結(jié)合起來，確保學(xué)校安全。三是建立校園周邊治安綜合治理長效機(jī)制。積極主動(dòng)聯(lián)系所在地的綜治部門，協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門定期開展校園周邊治安綜合治理活動(dòng)，重點(diǎn)治理流動(dòng)商販等非法經(jīng)營和打擊校園周邊騷擾學(xué)生的“無業(yè)游民”，為學(xué)校創(chuàng)造良好的周邊治安環(huán)境，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和師生生命安全。

5、認(rèn)真開展校園及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)

一是飲食衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。要加大對(duì)食堂檢查力度和密度，下大力提升食堂內(nèi)部管理水平，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)食堂衛(wèi)生管理制度，保證食堂的衛(wèi)生安全和飯菜價(jià)格：二是校舍設(shè)施安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委政府和部門有關(guān)校舍工程要求和會(huì)議精神，特別是要做好危房校舍及設(shè)施的安全防范工作，嚴(yán)防校園師生傷害事件和不穩(wěn)定事故的發(fā)生;三是消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要健全消防安全的長效機(jī)制，加大對(duì)防火安全的檢查力度。組織開展“四個(gè)能力”建設(shè)活動(dòng)，全面提高消防安全工作水平。要加強(qiáng)校園用電設(shè)施的改造，及時(shí)更新陳舊老化的電線、電纜等設(shè)施，堅(jiān)決取締學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電。要配齊配足消防器材，做到安全疏散通道暢通，安全疏散出口標(biāo)志齊備、有效，要定期組織學(xué)生進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng);四是交通安全教育活動(dòng)。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通常識(shí)和安全教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則和抵制交通違法行為的習(xí)慣。

6、大力開展“平安校園”宣傳教育活動(dòng)

一是堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主渠道，把紀(jì)律教育、法制教育、預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)生安全教育納入課程計(jì)劃，做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。二是通過法律進(jìn)校園、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)、國旗下講話、開辦板報(bào)、櫥窗、廣播等形式，在師生中大力普及法律法規(guī)以及中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。三是充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員作用，幫助學(xué)校解決法制糾紛，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)心理健康教育，不斷提高青少年心理健康咨詢的工作水平。責(zé)任到人，快樂施教，嚴(yán)格管理，有效防范在校生違法犯罪的發(fā)生。緊緊圍繞“六五”普法、“安全教育日”、“綜治宣傳月”、“交通安全日”、見義勇為主題宣傳活動(dòng)、法律進(jìn)校園、“12·4”法制宣傳日、“愛路護(hù)路”宣傳周等主題教育，大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，要充分利用校園板報(bào)、櫥窗、墻壁創(chuàng)設(shè)安全文化平臺(tái)，懸掛校園安全條幅和標(biāo)語，加大校園安全文化建設(shè)，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，身心得到健康發(fā)展，以文化傳承的力量保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身安全。

7、做好信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作

結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的校園及周邊治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確，措施到位，落實(shí)到人，并做好預(yù)案演練工作。一旦突發(fā)安全事故，要立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，參加救援的人員爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有序搶救，盡可能將損失控制在最小范圍內(nèi)，把災(zāi)害減少到最低程度。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作信息收集、處理及報(bào)送工作，對(duì)拖報(bào)、不報(bào)、謊報(bào)重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

中學(xué)綜合治理工作計(jì)劃(二)

為扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2020年某中學(xué)綜合治理和創(chuàng)安工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“某”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的某大精神，上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安學(xué)?！睘檩d體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無造成嚴(yán)重影響國家安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

三、主要工作

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作

(1)、認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制

綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制，將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(2)、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，真正形成“校長掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。各校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧事等，在最短時(shí)間里報(bào)告校長室，發(fā)生重大事件學(xué)校將在一小時(shí)內(nèi)報(bào)局辦公室。

2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施

要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。

(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量

各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由楊愛民任組長，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的門衛(wèi)力量。

(2)、提高技防水平

各校、各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理，適時(shí)安裝好報(bào)警系統(tǒng)，確保學(xué)校安全。

(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境

要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化、城南鎮(zhèn)治安等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和書刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

(4)、采取有力措施，為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障

要強(qiáng)化學(xué)生管理工作，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，加強(qiáng)門衛(wèi)工作，嚴(yán)格登記制度，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)教育局辦公室。

(5)、加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”

進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí)，要根據(jù)上級(jí)部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。

3、采取有效措施，預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪

學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。

(1)、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育，強(qiáng)化自護(hù)教育

要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，要加強(qiáng)與法制副校長的聯(lián)系，每學(xué)期請(qǐng)法制副校長開展法制講座，并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力，使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念，提高自我約束、自我保護(hù)能力。深入開展對(duì)青少年學(xué)生“珍愛生命、遠(yuǎn)離”主題教育，做好“全國中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為，切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為，不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn)，在社會(huì)上樹立教師良好的形象。

(2)、加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理

加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理，要做到制度健全，責(zé)任到人，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的管理;深入開展“熱愛生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育，廣泛開展“綠色網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)”，加強(qiáng)學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育，教育學(xué)生自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，不看不傳反動(dòng)、出版物，堅(jiān)決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害。進(jìn)一步落實(shí)校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施，抵制各種有害信息侵蝕，筑起一道防、迷信、反動(dòng)信息的“防火墻”;建立和完善“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機(jī)制，確保校園的安全穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。

(3)、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)

要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng)，豐富學(xué)生安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、教學(xué)樓、專用室等重點(diǎn)部位的管理和治安防范，嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

(4)、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作

要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案，改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估、記錄制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育，樹立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn)，要通過專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪，結(jié)對(duì)幫扶等措施，切實(shí)開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作，并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作，不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要，而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度，以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)具體措施，認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作，切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定，為打造“平安某城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中學(xué)綜合治理工作計(jì)劃(三)

為進(jìn)一步維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教育教學(xué)工作的正常開展，以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的某精神，構(gòu)建“平安、和諧”的校園周邊環(huán)境，根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神，我校以學(xué)生為本，扎實(shí)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，積極創(chuàng)造學(xué)校及其周邊地區(qū)的良好治安秩序和文明的育人環(huán)境，特制定計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、深入貫徹《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見》;我校綜合治理工作以服務(wù)師生為宗旨，緊密結(jié)合學(xué)校教育改革實(shí)際，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)學(xué)校師生正常教育教學(xué)生活秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

2、通過開展綜合治理工作，建立學(xué)校安全文明校園的長效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少師生違法犯罪案件和學(xué)校安全事故的發(fā)生;通過進(jìn)一步的校風(fēng)建設(shè)、師德學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)樹立，努力實(shí)現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等思想道德素質(zhì)的顯著提高;通過豐富多彩的校園文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

二、綜合治理工作原則

1、綜治工作以人為本，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全校師生共同參與的工作機(jī)制。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊穆?lián)系與溝通，及時(shí)主動(dòng)地反映存在的問題，積極爭(zhēng)取支持和配合。

2、通過開展綜合治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來，要在進(jìn)行治安秩序整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。

三、綜治工作主要內(nèi)容

(一)組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校高度重視開展綜合治理工作，完善綜治工作領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)我校綜合治理的各項(xiàng)工作。

組 長：某(校長);

副組長：某(法制副校長) 某(副校長)

成 員：

(二)制度建設(shè)

1、制定和完善校園安全文明建設(shè)管理的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記，強(qiáng)化規(guī)范教師學(xué)生的日常行為管理，建立校園衛(wèi)生安全預(yù)警、學(xué)生活動(dòng)安全預(yù)警等方案，健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，制定要害部位管理制度、夜間巡邏制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度。

2、學(xué)校在物防和技防兩方面加大投入，增強(qiáng)物質(zhì)裝備，在關(guān)鍵部位設(shè)置防盜門、防盜窗、防護(hù)欄等。加強(qiáng)班主任監(jiān)護(hù)、教師值日等工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)校園治安自防和巡邏、巡查制度。在校園重要路口安裝攝像頭。

3、積極維護(hù)師生思想穩(wěn)定。在維護(hù)政治穩(wěn)定方面，通過多種形式及時(shí)掌握師生的思想動(dòng)態(tài);通過教師理論學(xué)習(xí)、學(xué)生主題班會(huì)，學(xué)科滲透的思想理論教育等，加強(qiáng)師生意識(shí)形態(tài)陣地的宣傳教育。

4、建設(shè)校園安全環(huán)境，確保師生安全。通過積極整治校內(nèi)環(huán)境，做到校園無不潔飲食攤點(diǎn)和其他非法商業(yè)攤點(diǎn)、確保無重大交通安全事故。校內(nèi)防火、防雷設(shè)施齊全有效，使師生員工對(duì)校園安全環(huán)境滿意度高。

5、努力創(chuàng)設(shè)健康向上的校園文化，提高師生的文明程度，不斷提高師生員工道德素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)公德和文明素質(zhì)。通過美化校園環(huán)境、凈化育人空間等途徑，積極開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育，大力開展教師的職業(yè)道德教育，建立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng);通過深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育，宣傳校園安全文明，提升學(xué)生的文明素養(yǎng);通過開展法制講座，加強(qiáng)學(xué)生法制教育;通過實(shí)施班主任聯(lián)系電話公示制、教師家訪和家長來訪制等舉措，打造家校一體的安全網(wǎng)。

6、灌輸生命教育理念。對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育，提高學(xué)生自身的安全防范意識(shí)，掌握社會(huì)安全常識(shí)，了解相關(guān)法律和規(guī)定，盡量多積累一些處理突發(fā)情況的自救自護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

四、具體活動(dòng)內(nèi)容安排如下

2020年2—4月：了解有關(guān)情況，制定計(jì)劃; 開展宣傳教育。

2020年5—6月：建立健全并完善各項(xiàng)規(guī)章制度;發(fā)放有關(guān)學(xué)校周邊治安綜合治理宣傳資料，對(duì)校園周邊環(huán)境和治安環(huán)境巡查及整治，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。

2020年9—10月：召開學(xué)校周邊治安綜合治理工作會(huì)議，組織學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、防盜安全教育。

2020年11—12月：繼續(xù)深入開展周邊環(huán)境治安綜合整治、交通安全知識(shí)培訓(xùn)，搜集整理階段性工作資料。

2020年01月：總結(jié)、提高;資料歸檔。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第5篇

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在舉世矚目的勝利閉幕、全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮之際，今天我們?cè)趯幉ㄕ匍_全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是落實(shí)年初“1+4”計(jì)劃、以“線亂拉”治理為主題的第三季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，更是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神的具體行動(dòng)。今天會(huì)議主要目的是回顧交流“線亂拉”治理這一重點(diǎn)難點(diǎn)，總結(jié)分析今年來全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，全面展示好的經(jīng)驗(yàn)、做法、成果，改進(jìn)存在不足，結(jié)合精神和省第十四次黨代會(huì)要求，全面部署下一階段小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作各項(xiàng)工作。

昨天下午，與會(huì)代表們分別參觀考察了江北慈城和慈溪天元的整治現(xiàn)場(chǎng)，這兩個(gè)小城鎮(zhèn)各有特色，他們?cè)谡芜^程中非常注重產(chǎn)業(yè)的培育和集聚，讓小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治可持續(xù)，讓老百姓有獲得感。相信與會(huì)代表們一定有不少感悟和收獲。

我認(rèn)為，今年以來，寧波的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有幾方面特點(diǎn)，一是敢于擔(dān)當(dāng)有力度，寧波市委市政府對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作高度重視，時(shí)任省委副書記、市委書記唐一軍同志、市長裘東耀同志親自過問、親自部署，分管市長褚銀良同志親力親為、一線指揮，各縣（市、區(qū)）黨委政府把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、改善民生的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好；二是善于攻堅(jiān)有辦法，針對(duì)不同的整治難題，找準(zhǔn)方法，精準(zhǔn)施策，走出了富有寧波特色的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治之路。比如像今天的會(huì)議主題一樣，寧波在“線亂拉”治理方面，設(shè)立了“獎(jiǎng)金池”，激發(fā)各個(gè)地方整治的積極性。通過開展“三線搭掛”清理，加快去除存量。特別值得一提的是寧波江北區(qū)慈城鎮(zhèn)在面對(duì)保護(hù)與開發(fā)這個(gè)矛盾時(shí)，堅(jiān)持原真性、完整性、延續(xù)性，既把歷史風(fēng)貌保護(hù)下來，又不是機(jī)械地靜止地保護(hù)，而是做到了保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，非常不容易。我認(rèn)為慈城是一個(gè)非常好的典型，慈城的案例已經(jīng)成為英國bbc電視臺(tái)在全球遴選出的18個(gè)“傳承的英雄”的示范項(xiàng)目，也是中國大陸目前為止唯一的入選項(xiàng)目；三是巧于提煉有特色，寧波市在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過程中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒推廣成果，比如慈溪市的逍林鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過程中做到了“五覆蓋”，即證照登記全覆蓋、安全設(shè)施全覆蓋、稅務(wù)管理全覆蓋、勞動(dòng)監(jiān)管全覆蓋、廢料回收全覆蓋，通過“五覆蓋”，有效整治了“低小散”企業(yè)；奉化市的大堰鎮(zhèn)總結(jié)出了涵蓋規(guī)劃、整治、鄉(xiāng)愁、管理四方面內(nèi)容的“土木三十六計(jì)”整治辦法。我們很多的經(jīng)驗(yàn)成果來自于基層，來自于老百姓，來自于一線實(shí)踐，這些成果源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，回過頭來又指導(dǎo)新的實(shí)踐；四是勇于創(chuàng)新有突破，比如寧波在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中非常注重智慧化建設(shè)，率先應(yīng)用了智慧停車app等運(yùn)用。另外在創(chuàng)新投融資機(jī)制方面，寧波也走出了路子，理清政府、社會(huì)、企業(yè)的責(zé)任邊界。政府更多的是做好規(guī)劃，其他很多工作實(shí)際上大量地依靠社會(huì)和企業(yè)支持。寧波通過社會(huì)資本參與，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，既節(jié)省了大量財(cái)政資金，也減輕了政府壓力。剛才，寧波市、蕭山區(qū)、江山市、省鐵塔公司、省電信公司分別作了交流發(fā)言，省通服就智慧化小城鎮(zhèn)專題作了一個(gè)很好的宣講，對(duì)我們下一步進(jìn)一步提升整治水平有很好的幫助。另外，今天會(huì)上宣布了全省第一批通過驗(yàn)收的36個(gè)小城鎮(zhèn)，并授予了匾牌，我代表省整治辦代表建設(shè)廳向首批通過驗(yàn)收的36個(gè)小城鎮(zhèn)表示熱烈的祝賀。下面，我再講三點(diǎn)意見。

第一點(diǎn)意見：勢(shì)頭很好，堅(jiān)定信心，全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得階段性成果。這個(gè)簡(jiǎn)單地要做個(gè)回顧。

自去年9月底至今，全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治剛好一年。一年來，全省上下按照省委省政府的決策部署，認(rèn)真按照袁家軍省長提出的“出樣板、出標(biāo)準(zhǔn)、出人才、出模式”要求，處理好面子與里子、政府與市場(chǎng)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)“三對(duì)關(guān)系”，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高強(qiáng)度推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了三年行動(dòng)計(jì)劃“抓推進(jìn)、求突破”的既定目標(biāo)，取得了可喜的階段性成果。具體歸納為以下幾個(gè)方面。

一是整治藍(lán)圖全面繪就。

全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)已經(jīng)全面完成了規(guī)劃編制和備案工作，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行再審查、再完善、再提升，確保有特色、接地氣、能實(shí)施。全省計(jì)劃編制整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)總數(shù)20175個(gè)，到目前已完成18532個(gè)，完成率達(dá)到91.9%。其中，列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，計(jì)劃編制整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)8267個(gè)，已完成8262個(gè)，可以說已基本完成。

二是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施整治項(xiàng)目2.41萬個(gè)，已開工2.08萬個(gè)，開工率86.14%；計(jì)劃總投資1705億元，已完成投資1055億元，完成投資進(jìn)度接近三分之二，61.86%。其中，全省列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，計(jì)劃實(shí)施整治項(xiàng)目9851個(gè)，到目前已開工9819個(gè)，還剩下32個(gè)未開工，今年還有兩個(gè)月時(shí)間，請(qǐng)11個(gè)設(shè)區(qū)市加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保今年所有項(xiàng)目必須開工；今年計(jì)劃總投資595億元，已完成投資505億元，完成投資進(jìn)度84.96%。

三是專項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)。

省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省公安廳、省新聞出版廣電局、省經(jīng)信委等省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真地承擔(dān)起牽頭作用，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、月通報(bào)、雙聯(lián)系等各種舉措，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理、低小散塊狀行業(yè)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了新突破。衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效明顯。省衛(wèi)預(yù)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別增加了190個(gè)和145個(gè)，比例分別提高了約21%和16%，達(dá)到50%以上和90.07%。這項(xiàng)工作目前應(yīng)該說是六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)里最早出成效的。昨天，省衛(wèi)計(jì)委主任楊敬同志作為牽頭單位，專門在江山市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面總結(jié)、再部署全省小城鎮(zhèn)環(huán)境整治特別是衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。昨天我和褚銀良副市長在奉化，上周我在麗水跑了慶元、松陽、遂昌、龍泉4個(gè)縣，感覺現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生都很干凈，這主要?dú)w功于去年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治所取得的成績(jī)，更可喜的是，這種干凈整潔已經(jīng)成為常態(tài)?！暗纴y占”“車亂開”由亂而治。全省2017年摸排第一階段整治“道亂占”問題點(diǎn)位10.38萬個(gè)，已基本完成；第二階段問題點(diǎn)位7.11萬個(gè)，已完成5.06萬個(gè)?！暗纴y占”“車亂開”治理工作在省交通廳、省公安廳牽頭下，效果明顯。但關(guān)鍵在于后面怎樣建立機(jī)制，怎樣把成果常態(tài)化，否則稍一放松，就會(huì)反彈。所以我們現(xiàn)在推廣街（路）長制，就是要通過建立長效機(jī)制來保障、鞏固這些成果。“低小散”塊狀行業(yè)治理提前完成。組織召開了全省“低小散”整治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)3次。2017年計(jì)劃整治提升“低小散”問題企業(yè)（作坊）11020家，已整治提升13397家，提前一個(gè)季度超額完成年度整治目標(biāo)任務(wù)。

四是長效管理全面加強(qiáng)。

大力推廣嘉興經(jīng)驗(yàn)實(shí)行“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師”制度，通過購買服務(wù)、社會(huì)招聘、對(duì)口合作、志愿服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)規(guī)劃師、建筑師、景觀師等人才扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)基層。目前，全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)中，有1113個(gè)小城鎮(zhèn)已聘駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、建筑師和景觀師，平均覆蓋率達(dá)93.45%，已聘專職與兼職駐鎮(zhèn)規(guī)劃師1316名。其中，杭州、寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山6個(gè)市已實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋。規(guī)劃是龍頭，是引領(lǐng)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治能不能可持續(xù)、能不能有活力、能不能有好的成果，規(guī)劃很重要。專業(yè)的事情還是要讓專業(yè)的人來干?，F(xiàn)在已經(jīng)由6個(gè)市實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋，希望剩下的5個(gè)市再加快落實(shí)，爭(zhēng)取開第四季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們還大力推廣建立“街長制”，全省已有1106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7949條道路立了街（路）長制，設(shè)立街（路）長1.26萬名，覆蓋率達(dá)92.86%，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、共建共管”的長效管理機(jī)制加快形成。

在各級(jí)各部門的共同努力下，有36個(gè)小城鎮(zhèn)順利通過年中考核，率先成為全省首批達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今天也邀請(qǐng)了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，剛才還為他們進(jìn)行了授牌。應(yīng)該說，這次年中考核是對(duì)各地小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成效的一次集中檢驗(yàn)。從整治前后的對(duì)比情況來看，36個(gè)小城鎮(zhèn)都在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了脫胎換骨的美麗蝶變，更可喜的是美麗環(huán)境正在逐步轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。同志們，美麗環(huán)境最終帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓老百姓有真正的獲得感，給老百姓帶來福祉，這是我們小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治真正目的所在，所以我們既要面子又要里子，里子就是我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓整治可持續(xù)、有活力，讓老百姓有實(shí)惠。一年來的生動(dòng)實(shí)踐，充分證明了省委省政府作出的實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的決策是完全正確的，是十分必要的，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。下周，省委要召開十四屆二次全會(huì)，這次全會(huì)的主題就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步推進(jìn)浙江兩個(gè)高水平建設(shè)。省委、省政府把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)浙江兩個(gè)高水平建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，所以我們要持之以恒地把這項(xiàng)工作抓下去，毫不松懈。

第二點(diǎn)意見：正視問題，補(bǔ)齊短板，著力加強(qiáng)“線亂拉”治理克難攻堅(jiān)。

“線亂拉”治理工作是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重中之重。省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省委副書記王輝忠同志就曾指出“空中蜘蛛網(wǎng)不消滅，小城鎮(zhèn)整治就不能算成功”。所以我到建設(shè)廳工作以后抓小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，第一件事情就是跑到7個(gè)運(yùn)營單位去上門對(duì)接，溝通協(xié)調(diào)。7個(gè)運(yùn)營單位也是響應(yīng)省委省政府號(hào)召，積極參與。面對(duì)這塊“硬骨頭”，各地更是想了很多辦法，做了很多努力，成效也很明顯。一是劃清了政策界面，省里出了一個(gè)指導(dǎo)意見，11個(gè)設(shè)區(qū)市劃清了責(zé)任界面，明確了具體的資金分?jǐn)偙壤?，這個(gè)很重要，巧婦難為無米之炊；二是形成了治理模式，比如慈溪天元，慈溪天元提煉出了“線亂拉”整治十法（即共建共享法、多箱合一法、共桿共享法、合理入地法、橋架收納法、線槽美化法、環(huán)境融入法、卡釘固定法、橋架過弄法、箱體渲染法），很有學(xué)習(xí)借鑒和推廣意義；三是加快了治理進(jìn)度，上次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，“線亂拉”治理明顯提檔加速。截止10月底，列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，“上改下”整治完成率達(dá)75.79%，很不容易，架空線路梳理完成率達(dá)81.75%，入戶線整治完成率達(dá)80.86%。最后還有幾個(gè)月，希望各地包括各個(gè)運(yùn)營商再加把勁，確保今年確定的443個(gè)小城鎮(zhèn)全部完成“上改下”、架空線和入戶線整治工作；四是探索了長效機(jī)制，嘉興市開展了“線亂拉”治理長效機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)。今天會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)弱電管線建設(shè)管理的通知》，這是一個(gè)征求意見稿，主要是要建立長效機(jī)制，征求大家意見，大家認(rèn)為還有什么需要改進(jìn)完善的要提出來，我們會(huì)積極吸納大家的意見。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，各地在推進(jìn)“線亂拉”整治工作中仍然不同程度地存在融資難、協(xié)調(diào)難、推進(jìn)難“三個(gè)難”。這“三個(gè)難”說明，線亂拉治理工作從全省而言，面上推進(jìn)還不夠平衡。最近，袁家軍省長在省鐵塔公司專報(bào)上，就這一問題又作了專門批示。因?yàn)?，明年我們馬上要迎來5g時(shí)代，各地又要大量地拉線、建鐵塔，我們不能一面清，一面再亂建。所以，各地各部門、各運(yùn)營商，一定要提高政治站位，以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感來對(duì)待這項(xiàng)工作。下面我就解決“三個(gè)難”的問題、不平衡的問題，提四個(gè)方面要求：

第一，要認(rèn)清問題在哪里。我想主要是三個(gè)問題：一是資金上的問題——要進(jìn)一步解決好資金哪里來的問題。從面上看，資金仍是首要問題。盡管“線亂拉”治理前期已經(jīng)形成了“省、屬地、運(yùn)營單位”共同出資的共識(shí)，總體明確了治理資金分?jǐn)偰Ｊ健５唧w到每個(gè)小城鎮(zhèn)、每個(gè)運(yùn)營商、每個(gè)具體項(xiàng)目，往往由于這樣那樣的原因落實(shí)不下去，甚至出現(xiàn)資金到位的情況下，項(xiàng)目因?yàn)橛?jì)劃報(bào)批問題卡住導(dǎo)致無法實(shí)施。所以說有些工作問題，既有地方黨委政府的問題，也有各大運(yùn)營商的問題。我想，雙方都要負(fù)起各自責(zé)任，該政府承擔(dān)的政府就要擔(dān)當(dāng)起來，該運(yùn)營商承擔(dān)的就得運(yùn)營商承擔(dān)，共同研究解決好出資問題。在這方面，省電力公司起到了很好的表率作用。他們積極向北京總部爭(zhēng)取對(duì)浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的支持，計(jì)劃3年安排90億元資金，明年將投入40億元。另外，華數(shù)公司、長城寬帶也都安排了專項(xiàng)資金。今年還有幾個(gè)月時(shí)間，希望其他運(yùn)營商向他們學(xué)習(xí)，抓緊向各自總部報(bào)告，爭(zhēng)取明年能安排專項(xiàng)資金支持浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。二是技術(shù)上的問題——要進(jìn)一步解決好當(dāng)前怎么治的問題?！熬€亂拉”治理牽涉面廣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多，再加上5g時(shí)代即將到來，通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代需求十分迫切，這樣就造成既要解決好當(dāng)前的治理問題，又要考慮到日后的升級(jí)需要，治理的技術(shù)難度和技術(shù)要求都比較高。剛才交流發(fā)言的省鐵塔公司，去年g20期間在杭州蕭山機(jī)場(chǎng)周邊實(shí)施了“塔亂建”治理，又按照互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)要求對(duì)烏鎮(zhèn)主會(huì)場(chǎng)周邊的鐵塔進(jìn)行了全面清理，消除了視覺污染，成效明顯。省鐵塔公司還未雨綢繆，專門向省政府提出了5g時(shí)代到來以后如何避免“塔亂建”的建議，我覺得非常好。三是管理上的問題——進(jìn)一步解決好以后怎么管的問題。很多地方的長效管理沒有落到實(shí)處，政府該管的沒有管，企業(yè)該遵守的沒有遵守，導(dǎo)致邊治理邊反彈，個(gè)別地方“線亂拉”增速甚至超過治理進(jìn)展，增量比存量還快，我們?cè)趺粗?？這里還在治理這里增量比存量還快，說明我們政府沒管，運(yùn)營單位沒計(jì)劃好。今天運(yùn)營商都在，這件事情我還要再說兩句。過去我們都把地面作為資源，這些年來我們認(rèn)識(shí)到空中也是資源。線拉來拉去，既占用了空中資源，又造成了空中秩序混亂，接下去5g時(shí)代到來以后，絕不能再出現(xiàn)一邊治理一邊又亂拉亂建的現(xiàn)象。在治理存量的同時(shí)，如何控增量已經(jīng)成為推進(jìn)“線亂拉”治理工作的重要內(nèi)容。今年的工作重點(diǎn)主要是治存量，明年要轉(zhuǎn)到治存量和控增量并舉的階段。

第二，要掌握存量怎么治。治好存量仍然是當(dāng)前線亂拉治理的首要任務(wù)。一要圍繞目標(biāo)快速治。從進(jìn)度來看，“線亂拉”治理進(jìn)展總體偏慢，有可能成為制約小城鎮(zhèn)年底考核達(dá)標(biāo)的重要制約因素。各地要以列入今年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，逐個(gè)排摸，找準(zhǔn)原因，分類施策，加快進(jìn)度。各大運(yùn)營商也要主動(dòng)配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。確保到年底，整體形象進(jìn)度達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及至所轄行政村之間架空線路治理進(jìn)度達(dá)到60%以上。二要把握方法科學(xué)治。線亂拉治理投入大、協(xié)調(diào)難，要善于探索，把握規(guī)律，科學(xué)推進(jìn)，力爭(zhēng)用最低的投入成本獲取最大的治理效益。省整治辦已經(jīng)按照不同類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同等級(jí)道路分類制定了不同整治要求，但有些地方對(duì)“線亂拉”治理的具體要求和技術(shù)方法把握不夠，一味地實(shí)行地埋式“上改下”。實(shí)際上，那種認(rèn)為“線亂拉”治理就是要“上改下”的觀念是完全錯(cuò)誤的。剛才壽劍剛局長就跟我談了一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為完全正確?！熬€亂拉”治理并不是說要落地，有些地方要落地，有些地方把線理整齊也是一道景。發(fā)達(dá)國家也不是全部“上改下”，也沒必要全部上改下。各地要認(rèn)真借鑒其他地方的先進(jìn)做法，靈活運(yùn)用貼墻走線、檐下或檐上走線、店招廣告后走線、地埋敷設(shè)、橋架走線等各種方式方法，探索出適合自身實(shí)際的線亂拉治理模式，因地制宜解決“空中蜘蛛網(wǎng)”，徹底根除線亂拉的亂象。三要提前謀劃有效治。前幾天，省電力公司積極主動(dòng)，提前排出了2018年小城鎮(zhèn)電力管線治理項(xiàng)目庫，11個(gè)設(shè)區(qū)市要抓緊跟各市的電力部門做好對(duì)接。各地要立即行動(dòng)，提前謀劃，及早摸排確定明年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治需要實(shí)施的“線亂拉”治理項(xiàng)目，及時(shí)與相關(guān)運(yùn)營商溝通協(xié)調(diào)；各大運(yùn)營商也要早計(jì)劃、早安排，盡快將政府確定實(shí)施的整治項(xiàng)目列入2018年項(xiàng)目庫，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第三，要懂得增量怎么控?？偟乃悸?，是從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)方面入手，統(tǒng)籌地上、地下空間資源管控。規(guī)劃方面，要做到有規(guī)可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制或修編總體規(guī)劃時(shí)，要將各類管線納入規(guī)劃內(nèi)容，在征求有關(guān)意見的基礎(chǔ)上，明確強(qiáng)弱電管線建設(shè)的布局要求和強(qiáng)制性內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，各運(yùn)營單位和管線基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要按照規(guī)劃要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制管線建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準(zhǔn)同意，作為日后管線建設(shè)活動(dòng)遵循的主要依據(jù)。建設(shè)方面，要做到有證可查。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開展管線建設(shè)活動(dòng)的，要向當(dāng)?shù)爻鞘?、縣人民政府規(guī)劃主管部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合相關(guān)條件的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理建筑工程施工許可證；在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展管線建設(shè)活動(dòng)的，要向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，要做到有證可查。管理方面，要做到有人可管。各地要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)地上、地下空間資源的管控，逐步建立由政府主導(dǎo)的管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。同時(shí)，要把“線亂拉”長效管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的綜合執(zhí)法平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)管線建設(shè)的日常巡查，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、廣大群眾參與監(jiān)督，重點(diǎn)查處違規(guī)架設(shè)、胡亂附掛、私拉亂接和影響鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)秩序的各類管線建設(shè)行為，努力實(shí)現(xiàn)“線亂拉”日常管理和綜合執(zhí)法的全覆蓋。

第四，要看清路子怎么走?；ヂ?lián)連通未來，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。線亂拉治理不僅是一貼解決當(dāng)下“空中蜘蛛網(wǎng)”問題的藥方子，更是一把邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新未來的金鑰匙。一要大力推進(jìn)統(tǒng)籌化治理，因地制宜建立管線基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維模式，鼓勵(lì)全縣域委托1家單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，最好1家，原則上不宜超過3家。傳輸線纜和入戶線纜權(quán)屬單位要健全線纜運(yùn)維模式，鼓勵(lì)對(duì)所屬線纜實(shí)行全縣域統(tǒng)一運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)智能化、一體化監(jiān)控。蕭山的做法我們大家可以學(xué)習(xí)。二要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理。線亂拉的表象是管線亂拉亂掛，根源在于管線規(guī)劃建設(shè)的不規(guī)范和管理的缺失。要加快建立政府主管部門、行業(yè)主管部門、各運(yùn)營單位參與的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)等建設(shè)程序，實(shí)現(xiàn)日常巡檢、維護(hù)、搶修等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。我廳已與省鐵塔公司共同開展5g時(shí)代鐵塔建設(shè)與城鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則編制工作，主要就是為了解決5g到來以后今后的塔到底怎么建的問題。編制完成后會(huì)盡快下發(fā)給你們，作為指導(dǎo)下一步工作的一個(gè)技術(shù)依據(jù)。三要大力推進(jìn)智慧化治理，在線亂拉治理、危舊房改造、歷史文化保護(hù)等各項(xiàng)工作，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個(gè)領(lǐng)域，要積極應(yīng)用各類智能手段，全面擁抱大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智慧城管等智慧化建設(shè)，努力打造智慧小城鎮(zhèn)。

第三點(diǎn)意見：鼓足干勁，全力沖刺，確保圓滿完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)任務(wù)。

剛剛勝利閉幕的確立了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)闡明了“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重大變化。就小城鎮(zhèn)而言，不平衡首先就是指城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，區(qū)域發(fā)展不平衡，不少小城鎮(zhèn)既不如村，更不如城，成為突出短板；不充分就體現(xiàn)在小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用發(fā)揮不夠充分，滿足小城鎮(zhèn)居民對(duì)美好生活的向往不夠充分。新時(shí)代催生新使命，新矛盾提出新要求。下一階段，我們要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，把整治工作放到建設(shè)美麗中國的全局中來思考，放到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖中來衡量，放到滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的要求來落實(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)車俊書記8月4號(hào)全省大會(huì)上提出的“五個(gè)必須”和袁家軍省長“四個(gè)出”的要求，以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措，全力打好年度“收官戰(zhàn)”。

（一）樹立目標(biāo)導(dǎo)向，全力確?！叭昙t”。

今年是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。歲末將至，各地要充分利用好最后幾個(gè)月的時(shí)間，確保首戰(zhàn)告捷。一要沖刺年度目標(biāo)。今年總的目標(biāo)任務(wù)還是“兩個(gè)30%”。第一個(gè)30%，就是指要有30%以上的小城鎮(zhèn)考核達(dá)標(biāo)。各地要加強(qiáng)調(diào)查摸排，哪些可以達(dá)標(biāo)、哪些相對(duì)滯后，做到心中有數(shù)。要對(duì)標(biāo)考核要求，全力以赴沖刺。要按照時(shí)間服從質(zhì)量的原則，對(duì)確實(shí)無法按時(shí)驗(yàn)收的，要及時(shí)調(diào)整批次；第二個(gè)30%，就是指項(xiàng)目投資進(jìn)度要完成30%以上。從全省面上情況來看，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)完成。但從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況來看，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度落后。要把握有利時(shí)機(jī)，加快進(jìn)度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體形象進(jìn)度都達(dá)到30%以上。二要完成專項(xiàng)目標(biāo)。6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都有各自的年度目標(biāo)任務(wù)，各地要按照既定目標(biāo)，加快推進(jìn)，確保完成。三要對(duì)標(biāo)考核要求。首批達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好反饋問題整改，加強(qiáng)長效管理，鞏固整治成效。各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，重點(diǎn)抓好年底考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作，力爭(zhēng)考核達(dá)標(biāo)。第二批我們初步考慮在1月份組織考核驗(yàn)收。需要強(qiáng)調(diào)的是，各地在整治過程中一定要堅(jiān)持底線思維，全域要求。消滅臟亂差是整治工作的底線，每個(gè)小城鎮(zhèn)建成區(qū)全域范圍都要實(shí)現(xiàn)干凈、整齊、有序，絕不能把落腳點(diǎn)放到幾條街道、幾個(gè)節(jié)點(diǎn)、幾個(gè)項(xiàng)目上。要通過整治，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（二）把握客觀規(guī)律，找準(zhǔn)方法提水平。

一要善于探索。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治以來，各地圍繞解決實(shí)際問題，積極探索，形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。比如在組織實(shí)施上，循因施策，實(shí)行了創(chuàng)建制、銷號(hào)制、項(xiàng)目制；在項(xiàng)目建設(shè)上，采取epc等模式，既有效解決籌資難問題，又大大縮短項(xiàng)目周期；在督查推動(dòng)上，運(yùn)用暗訪、約談、通報(bào)、交叉督查等各種措施，縱深推進(jìn)工作；還有針對(duì)具體問題創(chuàng)新方法的，比如麗水和慈溪天元采用集“路燈、視頻監(jiān)控、微信發(fā)射器、充電樁”等功能于一體的智能路燈桿，平湖運(yùn)用智能井蓋規(guī)范管線建設(shè)管理，這些做法都十分有效。下一步要繼續(xù)充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新方式方法，不斷提高整治的針對(duì)性和有效性。二要善于總結(jié)。毛澤東曾經(jīng)說過，“善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就是領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)。”各地要堅(jiān)持深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作一線中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)，精辟提煉，示范推廣。像前面提到的奉化大堰鎮(zhèn)土木三十六計(jì)，衢江區(qū)實(shí)行的“十全十美”制度發(fā)動(dòng)群眾共建，浦江縣提出的線亂拉治理20字戰(zhàn)法，還有街長制、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度等等，都是在基層創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)提煉出來的，朗朗上口，易于推廣，真正做到了好聽、好懂、好使。三是善于推廣。要不斷組織各個(gè)層面的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、大比武，加強(qiáng)典型引路，示范帶動(dòng)，讓好制度、好方法落地生根、開花結(jié)果，促進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治水平全面提升。

（三）強(qiáng)化組織推動(dòng)，聚焦問題促整治。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第6篇

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一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感

開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”是貫徹計(jì)劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，我縣出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如果任其發(fā)展，將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。全縣各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識(shí)出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)人口安全意識(shí)，增強(qiáng)開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動(dòng)起來，共同開展好這項(xiàng)工作。要通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶政策和社會(huì)保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會(huì)地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力

開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點(diǎn)，綜合治理。

縣委宣傳部要加大對(duì)人口、資源、環(huán)境等國情和計(jì)劃生育法規(guī)政策的集中宣傳，把“關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設(shè)和公民道德教育規(guī)劃，納入評(píng)選表彰文明單位、文明村和十星級(jí)文明戶的指標(biāo)體系，并部署落實(shí)。

縣計(jì)劃生育局要加強(qiáng)對(duì)治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究，制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施，抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立和完善生育管理與服務(wù)的各項(xiàng)制度，依法落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定；會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善b超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。

縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。對(duì)從事b超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報(bào)告制度。做好并督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)與計(jì)劃生育部門的信息溝通。

縣教育局要制定和落實(shí)促進(jìn)女童教育的相關(guān)措施，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶子女義務(wù)教育雜費(fèi)減免的政策規(guī)定，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的女孩在接受義務(wù)教育、繳納雜費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠，在升學(xué)考試同等條件下優(yōu)先降分錄取，提高女童入學(xué)率和接受高一級(jí)教育的機(jī)會(huì)，培育女孩健康成長。

縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，積極協(xié)同相關(guān)部門及時(shí)查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關(guān)法規(guī)的典型案件。

縣民政局要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理，積極研究解決婚姻登記中存在的問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)收養(yǎng)子女的嚴(yán)格管理。完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，優(yōu)先保障農(nóng)村計(jì)劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施，加強(qiáng)對(duì)婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，采取措施消除女性就業(yè)歧視。

縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項(xiàng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，安排適合婦女參與的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力，維護(hù)婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。

縣統(tǒng)計(jì)局要加大對(duì)出生人口性別比情況的調(diào)查分析，建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況內(nèi)部通報(bào)制度。

縣藥品監(jiān)督管理局要建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度，定期檢查，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場(chǎng)上自由流通。

縣財(cái)政局要提高對(duì)人口與計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入水平，加大關(guān)愛女孩行動(dòng)的資金投入，確保法律法規(guī)規(guī)定的對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

縣婦聯(lián)、縣司法局要廣泛宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定維護(hù)女孩家庭合法權(quán)益的措施。縣婦聯(lián)要深入開展創(chuàng)建“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女平等的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位?？h電視臺(tái)要開辦專題欄目，定期播放“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳片和公益廣告，弘揚(yáng)新型生育文化。

三、健全制度，落實(shí)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理

開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問題，必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一要堅(jiān)持以人為本，為育齡群眾提供以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要圍繞生育、節(jié)育、不育實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅(jiān)持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。

二要加強(qiáng)生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)要做到定期上門，責(zé)任到人。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎定點(diǎn)分娩制度，對(duì)自覺按合同定點(diǎn)分娩的計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點(diǎn)單位要給予生育保險(xiǎn)和收費(fèi)優(yōu)惠。確定為定點(diǎn)分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機(jī)會(huì)的規(guī)定，對(duì)選擇性別終止妊娠的，有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指標(biāo)。

三要加強(qiáng)b超和中期引產(chǎn)管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得施行胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)，對(duì)違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四要嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違法行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案查處，依法追究當(dāng)事者責(zé)任，并通過案件查處教育當(dāng)事者和廣大群眾。

四、落實(shí)政策，利益引導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難

完善和落實(shí)有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問題是關(guān)愛女孩行動(dòng)的重要任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹立“誠信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。當(dāng)前在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，要特別在農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費(fèi)發(fā)放、義務(wù)教育雜費(fèi)的減免、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、宅基地劃批、土地承包、勞動(dòng)就業(yè)以及集體收益分配等方面落實(shí)政策，使利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛女孩行動(dòng)中發(fā)揮根本作用。同時(shí)，要把關(guān)愛女孩行動(dòng)同計(jì)劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計(jì)生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實(shí)際問題，真正使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第7篇

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學(xué)校綜治安全工作旨在建立健全安全管理長效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境，努力保障學(xué)校教育的可持續(xù)健康發(fā)展。下面是小編給大家?guī)淼木C合治理工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!

綜合治理工作計(jì)劃1

我中心小學(xué)的”綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)安”工作，以鄧小平理論、”三個(gè)代表”的重要思想和x大四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和x的重要講話精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的綜治、創(chuàng)安工作，做到明確要求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建”平安校園”工作為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部治安秩序各項(xiàng)工作管理，突破難點(diǎn)，健全機(jī)制，特別要對(duì)師生進(jìn)行法制教育和思想品德教育，提高師生對(duì)違法犯罪行為作斗爭(zhēng)和遵紀(jì)守法的自覺性。全面落實(shí)”誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，齊抓共管，促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

㈠具體措施與要求

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立”穩(wěn)定壓倒一切”和”安全第一”的思想，明確校長是校(園)綜治工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持”誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。建立健全各種安全防范措施和防范機(jī)制，真正做到將校園綜治工作同其他工作同計(jì)劃、同檢查、同評(píng)比。真正把校園的安全工作常抓不懈，并做深、做細(xì)、做扎實(shí)，確保萬無一失，對(duì)因玩忽職守造成事故的責(zé)任者，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的請(qǐng)求司法部門追究其法律責(zé)任，決不遷就，堅(jiān)決落實(shí)”治安一票否決權(quán)”。

2、校綜治工作計(jì)劃學(xué)校綜治工作計(jì)劃2、學(xué)校將治安綜合治理維穩(wěn)、創(chuàng)安工作列入工作議事日程，滲透各種規(guī)章制度，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安學(xué)校”的目標(biāo)任務(wù)來開展工作，并作為精神文明建設(shè)和德育工作重要內(nèi)容之一。

3、學(xué)校調(diào)整校園治安綜合治理和維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將門衛(wèi)、住管納入領(lǐng)導(dǎo)組成員，針對(duì)校園的實(shí)際，制定工作意見和實(shí)施辦法，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有整改、有總結(jié)。

4、建立校園普法、綜治特別管理機(jī)制，聘請(qǐng)鎮(zhèn)派出所劉湘語擔(dān)任學(xué)校法治副校長，解斐為責(zé)任民警，讓司法干部參與校園管理，加強(qiáng)普法宣傳，保障學(xué)校教育、教學(xué)生活的正常進(jìn)行。

5、學(xué)校應(yīng)積極開展創(chuàng)建“平安學(xué)校”活動(dòng)，將學(xué)校的綜治工作進(jìn)一步深入到學(xué)校的每個(gè)師生、校園角落，使每位師生都有校園綜治的思想。

㈡加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識(shí)

1、今年是“五·五”普法的第三年，中心校要認(rèn)真按照上級(jí)”五·五”普法規(guī)劃的要求，在”四·五”普法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展師生的法制宣傳教育活動(dòng)，達(dá)到”三個(gè)提高、二個(gè)轉(zhuǎn)變、二個(gè)推進(jìn)”既全面提高師生的法律素質(zhì)，全面提高依法治校、依法治教的管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由提高師生法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，為全面推進(jìn)依法治校、依法治教奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

綜合治理工作計(jì)劃2

一、 指導(dǎo)思想

新學(xué)期，我校的安全工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識(shí)，把加強(qiáng)安全工作擺到突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)要求：

認(rèn)真貫徹省、市政府和教育行政部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個(gè)安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個(gè)安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。

三、工作措施：

1、加強(qiáng)防范，提高認(rèn)識(shí)

要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<中小學(xué)幼兒園安全管理辦法>;，切實(shí)做好學(xué)校安全工作的通知》，不斷提高全體師生的安全意識(shí)。落實(shí)好安全工作的有關(guān)規(guī)定。

2、建立制度，責(zé)任到人

(1)要切實(shí)把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程，層層落實(shí)安全責(zé)任狀，要做到：機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，分工明確，責(zé)任到人。要建立學(xué)校安全工作制度。即：安全檢查制度、集體外出報(bào)批制度、重大事故報(bào)告制度和責(zé)任事故追究制度。杜絕重特大事故發(fā)生，確保校園一方平安。

(2)必須按照教育局有關(guān)規(guī)定，檢查學(xué)校安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并提出整改意見。

3、落實(shí)措施，防范未然

(1)加強(qiáng)校舍安全檢查。要定期組織校舍安全檢查，每月不少于一次，特殊天氣隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)排除。每個(gè)教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

(2)加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施安全檢查。電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障要及時(shí)排除。體育器械在使用前體育教師或活動(dòng)課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用，使用時(shí)教師不得離開現(xiàn)場(chǎng)，要隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的活動(dòng)，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故的發(fā)生。

(3)加強(qiáng)交通安全教育。要把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容;值日教師要加強(qiáng)責(zé)任心，切實(shí)執(zhí)行學(xué)校按時(shí)清校的規(guī)定，等學(xué)生全部離校后方可回家。

(4)根據(jù)季節(jié)的變化，制定強(qiáng)有力的措施，有預(yù)見性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁學(xué)生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩，防止溺水死亡事故的發(fā)生。

(5)要充分利用板報(bào)宣傳欄、班會(huì)、國旗下講話、上下午放學(xué)前等渠道，幫助學(xué)生確立安全意識(shí)，嚴(yán)格課間、午間活動(dòng)，盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象，規(guī)范自主行為。要堅(jiān)持每節(jié)課點(diǎn)名制度,發(fā)現(xiàn)缺席的學(xué)生,任課老師應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)按程序上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)查明原因;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外行為的安全教育與引導(dǎo)，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。出一期安全教育黑板報(bào);上一堂安全教育主題班會(huì)課;全面進(jìn)行一次安全工作自查。

四、月份主要工作要點(diǎn)

2月份：

(1)整理校園環(huán)境。

(2)學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

3月份：

(1)制定安全工作計(jì)劃。

(2)簽定安全責(zé)任書。

(3)開展學(xué)校安全隱患排查。

4月份：

(1)組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識(shí)》。

(2)開展“法律伴我成長”大隊(duì)主題活動(dòng)。

5月份：

(1)交通安全教育。

(2)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品安全檢查。

6月份：

(1)防溺水安全教育。

(2)學(xué)校安全工作總結(jié)。

綜合治理工作計(jì)劃3

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的x大全會(huì)精神，從講政治、保穩(wěn)定、創(chuàng)和諧、促發(fā)展的高度，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全、綜治的各項(xiàng)工作。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，大力推進(jìn)“平安和諧校園”建設(shè)，切實(shí)保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，杜絕重大、特大惡性事故的發(fā)生，避免引發(fā)群體性事件，減少各類事故的發(fā)生，使學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加牢固，安全教育更加有效，安全制度更加健全，為辦人民滿意的學(xué)校而努力。

二、工作要點(diǎn)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》《x市各級(jí)各類學(xué)校預(yù)防火災(zāi)預(yù)案》、x市教育局關(guān)于《維穩(wěn)安全工作方案》，更好地落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)安全意識(shí)，完善責(zé)任體系。進(jìn)一步加大學(xué)校安全工作的宣傳力度，豐富學(xué)校安全教育形式，提高廣大師生員工的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和安全防范意識(shí);

2、加強(qiáng)落實(shí)學(xué)校經(jīng)常性的安全工作檢查和專題安全檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，努力消除學(xué)校各種安全隱患。在災(zāi)害性天氣來臨之前做好安全防范措施，落實(shí)專門值班人員，事后組織專門檢查，排除安全隱患;

3、努力做好安全、綜治的“人防”與“技防”相結(jié)合工作，落實(shí)各種防范措施，增加安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的投入，確保校園的財(cái)產(chǎn)安全;

4、繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地抓好學(xué)校集體外出及活動(dòng)的安全工作，活動(dòng)前有計(jì)劃，有安全防范措施，有應(yīng)急預(yù)案，活動(dòng)后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，保證集體外出和各種活動(dòng)的安全;

5、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)把校園出入的第一道關(guān)，嚴(yán)防外來侵入事件的發(fā)生。加大教師值周、值日、值班制度督查力度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格學(xué)校安全管理;

6、認(rèn)真配合有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境整治工作，使學(xué)校的周邊環(huán)境適合教育教學(xué)活動(dòng)，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和安全;

7、做好學(xué)生的心理健康教育和保健知識(shí)教育，進(jìn)一步完善突發(fā)事件的緊急處置預(yù)案，積極開展演練，提高師生自救自護(hù)能力;

8、重視傳染性疾病的防治與管理，加強(qiáng)疾病防治知識(shí)的宣傳教育，做好重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校晨檢制度，控制流行性疾病在學(xué)校內(nèi)大規(guī)模流行和傳播;

9、加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理與教育，邀請(qǐng)交警和相關(guān)人員來校為學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)講座，做到常規(guī)化，有效增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí);

10、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，邀請(qǐng)法制副校長和相關(guān)人員來校為學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)講座，提高學(xué)生的法律意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育;

11、重視學(xué)生游泳安全教育，防止溺水事件的發(fā)生;

12、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，增添必要的消防器材，經(jīng)常加以檢查，保證設(shè)備完好，能夠正常使用，發(fā)揮作用;

13、重視學(xué)校食堂的食品安全衛(wèi)生，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，保證師生身體健康，嚴(yán)格考核制度，提高學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生信譽(yù)度。

三、工作原則

安全綜治工作要做到“落實(shí)、仔細(xì)、教育、加強(qiáng)、完善、到位”，確保師生在校的平安。

四、月份工作安排

九月份：

1、學(xué)校開學(xué)初安全隱患排查

2、交通安全知識(shí)教育

3、禁毒禁賭教育

十、十一月份：

1、學(xué)生法制教育

2、學(xué)生校外活動(dòng)情況調(diào)查，開展針對(duì)性安全教育

3、學(xué)校安全檢查

4、學(xué)校安全事故應(yīng)急演練(災(zāi)害、消防)

5、衛(wèi)生知識(shí)講座(冬季疾病知識(shí))

十二月、20x年一月份：

1、治安安全單位考核檢查(平安和諧校園創(chuàng)建檢查)

2、做好學(xué)校20x年學(xué)校安全、綜治總結(jié)工作

3、做好寒假安全教育工作(致學(xué)生家長一封信)

4、學(xué)校安全檢查

5、學(xué)校安全工作檔案、臺(tái)賬歸類，歸檔

二、三月份：

1、學(xué)校開學(xué)初安全工作自查及整改

2、學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

3、衛(wèi)生知識(shí)講座(春季傳染病知識(shí))

4、學(xué)校安全教育宣傳月活動(dòng)(消防、用電、交通安全等)

5、教師學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī)

6、學(xué)校安全檢查(每月一次)

7、消防安全教育，緊急疏散演練

8、修訂完善學(xué)校各部門安全管理制度，完善安全責(zé)任追究制度

四、五月份：

1、法制教育講座

2、交通安全講座

3、學(xué)校安全宣傳周活動(dòng)

4、學(xué)生心理健康講座

5、學(xué)校安全檢查(每月一次)

六、七、八月份：

1、總結(jié)上半年學(xué)校安全工作

2、學(xué)校安全工作檔案、臺(tái)賬歸類，檢查

3、學(xué)校校舍安全檢查，做好災(zāi)害天氣的安全防范工作

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第8篇

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20*年是新一輪平安建設(shè)工作的關(guān)鍵之年，舉世矚目的第二奧運(yùn)會(huì)將于下半年在北京隆重舉行，做好我委今年的社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作任務(wù)重、意義大，現(xiàn)結(jié)合本委實(shí)際，制定20*年社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)全國、省、揚(yáng)州市和市政法工作會(huì)議要求，大力弘揚(yáng)“開拓創(chuàng)新永圖強(qiáng)、奮力爭(zhēng)先鑄輝煌”的新*精神，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安*建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的人口計(jì)生環(huán)境。

二、工作任務(wù)及措施

1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把綜治暨平安建設(shè)工作放在首要位置。

20*年，委綜治暨平安建設(shè)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓，嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。把社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作納入本委年度工作的總體規(guī)劃，健全和完善社會(huì)治理綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和科室責(zé)任制，把綜治和平安建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到科室。為切實(shí)做好綜治暨平安建設(shè)工作，根據(jù)本部門的實(shí)際進(jìn)一步完善和落實(shí)兩項(xiàng)制度：例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度召開一次碰頭會(huì)，分析形勢(shì)、研究工作，及時(shí)解決存在的問題；每月召開一次全體機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議，通報(bào)前一階段綜治暨平安建設(shè)工作情況，并針對(duì)具體問題，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。學(xué)習(xí)制度。每月安排半天時(shí)間組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于綜治暨平安建設(shè)的有關(guān)文件精神，全年舉辦兩期由各鎮(zhèn)計(jì)生辦助理和相關(guān)人員參加的《條例》、《行政許可法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。

2、強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分營造綜治暨平安建設(shè)工作的氛圍。

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)綜治和平安建設(shè)的宣傳意識(shí)，精心制訂宣傳方案，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。建立健全宣傳工作制度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、設(shè)置專版、制作專題節(jié)目等多種形式，充分營造平安建設(shè)的濃厚輿論氛圍。積極參加市開展的社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，加大集中宣傳力度。大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，充分調(diào)動(dòng)全體人員參與平安建設(shè)的積極性。

3、結(jié)合實(shí)際，履行職能，為綜治暨平安建設(shè)創(chuàng)造良好的人口計(jì)生環(huán)境。

強(qiáng)化依法管理，堅(jiān)持依法治育不動(dòng)搖，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)督，大力開展城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)全市違法生育情況進(jìn)行全面清理和依法處理，在工作中堅(jiān)決執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”，堅(jiān)持做到依法查處、依法征收，加強(qiáng)監(jiān)督，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，促進(jìn)我市依法治育水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，大力普及人口和計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)，全方位、多形式開展新型生育文化宣教活動(dòng)。加快建設(shè)人口計(jì)生服務(wù)體系，深化服務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)，努力提升人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，樹立“世代服務(wù)”以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，啟動(dòng)“世代服務(wù)”工程。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制的基礎(chǔ)上，逐步建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和獨(dú)生子女死亡傷殘?zhí)貏e扶助制度，積極探索將落實(shí)計(jì)劃生育政策與建立完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度相結(jié)合的有效途徑，加大結(jié)對(duì)幫扶力度，切實(shí)解除實(shí)行計(jì)劃生育群眾的后顧之憂。不斷健全流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，積極探索，完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口符合政策生育率逐年提高，進(jìn)一步完善屬地管理機(jī)制，下移工作重心，全面落實(shí)社區(qū)計(jì)生工作責(zé)任制，將社區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位全部納入社區(qū)屬地管理。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第9篇

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為建立一個(gè)良好的社會(huì)秩序和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，全社會(huì)都需要參與綜合治理工作，學(xué)校綜合治理工作尤為重要，因?yàn)樵诤⒆佑仔〉男撵`里撒下遵守社會(huì)公德、遵紀(jì)守法的種子,長大必將會(huì)有一定的收獲，為此我們學(xué)校加大了綜合治理工作的力度，收效頗佳?，F(xiàn)將上半年的綜合治理工作匯報(bào)如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，開學(xué)初學(xué)校就專門召開了綜合治理方面的專題工作會(huì)議，布置工作計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確工作任務(wù)，落實(shí)好考核的各項(xiàng)制度。學(xué)校評(píng)優(yōu)，如果綜合治理出了問題，實(shí)行一票否決，發(fā)生重大事故的追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、建立健全綜合治理的各項(xiàng)規(guī)章制度

1、例會(huì)制度：每月綜合治理工作小組都開一次碰頭會(huì)。每月都要向?qū)W校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)綜合治理工作情況，實(shí)行重大事故報(bào)告制度。

2、學(xué)習(xí)制度：本學(xué)期我們把學(xué)習(xí)法律知識(shí)納入了教師政治學(xué)習(xí)計(jì)劃之列，組織全體教師學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法制概論》部分章節(jié)，學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。學(xué)生每周一的晨會(huì)時(shí)間定為法制教育時(shí)間。

我們?cè)诮處熤虚_展的法制教育要求從加強(qiáng)師德入手，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德》，在評(píng)選先進(jìn)時(shí)實(shí)行師德入圍的辦法，即不被學(xué)校認(rèn)定師德合格的教師其他方面工作沒有評(píng)優(yōu)資格。這種做法給與教師很大觸動(dòng)，教師師德表現(xiàn)明顯提高。為了更好的教育學(xué)生，我們聘請(qǐng)了xx派出所治安民警xx同志為我們的法制副校長，經(jīng)常來校參與指導(dǎo)工作。上半年共做法制報(bào)告二場(chǎng)，受教育一千一余人次。

3、檢查制度：定期檢查校舍、門窗、線路和消防設(shè)施并及時(shí)維修。

三、通過多種渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育

1、發(fā)揮法制副校長作用，普及學(xué)生法律知識(shí)。

2、分年級(jí)分層次在學(xué)生中開展法制教育活動(dòng)。

3、在貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。夏季對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、防中毒，冬季進(jìn)行防摔傷、防煤氣、天然氣中毒教育。

4、切斷可誘發(fā)學(xué)生違法違紀(jì)的途徑。

小學(xué)生辨別是非能力不強(qiáng)，特別是學(xué)生看不健康影片，瀏覽不健康網(wǎng)站對(duì)其危害極大，為此我們采取了相應(yīng)的措施。

例如：組織學(xué)生觀看愛國影片，看完以后要求各年級(jí)學(xué)生寫觀后感，以此提高學(xué)生的道德水平。

在學(xué)生中開展消費(fèi)教育，幫助孩子樹立正確的消費(fèi)意識(shí)，讓孩子了解父母的艱辛。

小學(xué)法制綜治工作計(jì)劃 第10篇

閱讀提示：本篇共計(jì)5467個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要14分鐘，共有269位用戶關(guān)注，56人點(diǎn)贊！

主要工作回顧：

一、明確主題、突出實(shí)效、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我辦在市直機(jī)關(guān)活動(dòng)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合輕工系統(tǒng)實(shí)際，迅速啟動(dòng)，精心組織，周密部署，廣泛動(dòng)員，采取多種有效形式，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起步快、氛圍濃、效果好。

（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

行管辦黨委高度重視，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺在重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮帶頭作用，積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。成立了“輕工業(yè)行管辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長：羅國利，指導(dǎo)員：羅錫鋼，副組長：雷海飛、伍聲洲，成員：段娟、鄧濤、段華華、黃真潔。建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，成立了四個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系小組，活動(dòng)開展以來，聯(lián)系小組多次深系點(diǎn)調(diào)查研究，具體指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展情況。制定了《關(guān)于在二輕系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》。方案針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的日程進(jìn)行了全面安排，使整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容計(jì)劃詳細(xì)，目的明確，同時(shí)采取適當(dāng)方式向職工公布，做好承諾，接受職工監(jiān)督。迅速召開全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)議。5月25日我辦召開了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，號(hào)召全系統(tǒng)黨員要從自身本職工作出發(fā)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、務(wù)求活動(dòng)成效。

（二）、加強(qiáng)宣傳，營造濃厚氛圍

行管辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組注重把好輿論導(dǎo)向、加大宣傳力度，在輕工系統(tǒng)營造了濃厚的氛圍，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)立專欄等方式，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨務(wù)信息，交流經(jīng)驗(yàn)，還在政府網(wǎng)站活動(dòng)情況，取得了較好的宣傳效果。

（三）、措施到位，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情

行管辦黨委組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委相關(guān)文件，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深入對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體目標(biāo)，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力，使黨組織努力做到“五個(gè)好”，黨員努力做到“五個(gè)帶頭”。為增強(qiáng)公開承諾的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)小組狠抓了宣誓承諾活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員和基層組織立足自身實(shí)際，有針對(duì)性的進(jìn)行公開承諾，緊緊圍繞中心工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作有機(jī)結(jié)合起來，量力而行，盡力而為，做到了應(yīng)諾盡諾。

（四）、注重實(shí)效，全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

1.開展“三比三看”活動(dòng)。一是比學(xué)習(xí)看自身素質(zhì)。營造人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍，形成講學(xué)習(xí)、找差距、比本領(lǐng)的風(fēng)氣，通過學(xué)習(xí)看誰自身素質(zhì)提高快。二是比工作看辦事效率。提倡在平凡的崗位上腳踏實(shí)地、埋頭苦干、愛崗敬業(yè)，通過比工作，看誰辦事效率高。三是比作風(fēng)看職工評(píng)價(jià)。撲下身子干實(shí)事、沉到企業(yè)抓落實(shí)，形成務(wù)實(shí)、干事、清廉、為民的工作氛圍，通過比作風(fēng)，看誰職工評(píng)價(jià)高。通過“三比三看”使機(jī)關(guān)黨員提高了綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了辦事效率，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

2.開展城鄉(xiāng)黨建“對(duì)接互助共建”活動(dòng)。我辦依托新農(nóng)村建設(shè)工作組，開展了城鄉(xiāng)黨建“對(duì)

接互助共建”活動(dòng)，先后幾次在副市長殷萇茗的帶領(lǐng)下，到龍?zhí)伶?zhèn)嚴(yán)江村和村民一起參加新農(nóng)村建設(shè)工作，并為新農(nóng)村建設(shè)送去了部分建設(shè)經(jīng)費(fèi)，“七一”前為嚴(yán)江村困難黨員送去了慰問金，幫助他們解決實(shí)際困難。

3.深化“聯(lián)系困難家庭、幫扶困難職工”主題活動(dòng)。結(jié)合“聯(lián)系困難家庭、幫扶困難職工”主題活動(dòng)，我辦加大了幫扶二輕職工解困工作的力度。通過資金幫扶、技能幫扶、思想幫扶等措施，使困難職工盡快走上脫貧的道路，由此，進(jìn)一步強(qiáng)化了我系統(tǒng)黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民生意識(shí)，密切了黨群干群關(guān)系。

二、服務(wù)企業(yè)，貼近職工，全力維護(hù)“和諧二輕”局面

2012年，行管辦以創(chuàng)建“和諧二輕”為工作重心，以解決二輕企業(yè)職工實(shí)際生活困難為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制、工作機(jī)制，結(jié)合全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力解決職工最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題和容易引發(fā)的矛盾和隱患。一年來，特別是在“蔡倫文化旅游節(jié)”和“全國油茶生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”期間，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例職工非法上訪、集體越級(jí)上訪、聚眾游行等事件；無一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故；職工無參與“×××”非法活動(dòng)者，確保了整個(gè)二輕系統(tǒng)的全面穩(wěn)定。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成齊抓共管格局。我辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把綜治維穩(wěn)工作放在各項(xiàng)工作的首位，擺上主要議事日程。首先是按照市委、市政府確定的2012年度綜治工作目標(biāo)，制定了二輕系統(tǒng)本年度綜治維穩(wěn)工作方案和平安創(chuàng)建工作方案，成立了黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，與下屬企業(yè)簽訂了責(zé)任狀，對(duì)綜治工作做到配齊人員，保證資金，全力支持。其次是通過落實(shí)工作職責(zé)、具體措施和責(zé)任分解，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員積極參與平安創(chuàng)建的濃厚工作氛圍，形成人人重視綜治維穩(wěn)工作的局面。

(二)完善制度建設(shè)，筑牢綜治防火墻。第一，建立健全工作責(zé)任落實(shí)制度。今年行管辦機(jī)關(guān)重點(diǎn)完善了綜治維穩(wěn)工作量化管理制度，根據(jù)輕工系統(tǒng)的實(shí)際情況，將下屬48家企業(yè)進(jìn)行合理劃分，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，城區(qū)企業(yè)落實(shí)到人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)劃分為三片包干到股室，使責(zé)任細(xì)化和量化，落到實(shí)處，同時(shí)將綜治維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)利益捆綁在一起，實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。第二，堅(jiān)持綜治維穩(wěn)形勢(shì)與分析例會(huì)制度。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每月至少召開一次綜治維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)排查出的隱患，集思廣益，共同尋找問題產(chǎn)生的根源，尋求解決的方法，研究治理隱患的措施。第三，建立健全綜治維穩(wěn)動(dòng)態(tài)跟蹤管理制度。對(duì)綜治維穩(wěn)隱患，按照分片包干方案，確定調(diào)解責(zé)任人，實(shí)時(shí)跟蹤，掌握最新動(dòng)態(tài)，采取“走進(jìn)矛盾，破解難題”的方法，早介入，早調(diào)解，確保將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，控制在本系統(tǒng)之內(nèi)。

（三）關(guān)注困難職工，扶貧解困顯成效。行管辦領(lǐng)導(dǎo)班子一貫認(rèn)為：二輕系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作成功與否的關(guān)鍵在于我們能不能真心實(shí)意維護(hù)好困難職工最現(xiàn)實(shí)的切身利益。為此，我們歷來以扶貧解困為綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)。首先，為了更準(zhǔn)確地掌握困難職工的真實(shí)生活狀況，我們對(duì)患重絕癥職工、無房職工、傷殘職工、單身女職工、特困黨員、涉軍人員等特殊職工群體的檔案在原有的基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步的完善，對(duì)他們的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)，盡全力為他們排憂解難。其次，集中力量解決現(xiàn)階段職工最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，比如集體企業(yè)黨政一把手生活困難問題、清水農(nóng)機(jī)廠拆遷補(bǔ)償問題，均為容易引發(fā)大規(guī)模事件的難點(diǎn)問題。為此，行管辦領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)“下訪”，深入職工家中了解其訴求，做耐心細(xì)致的思想工作。掌握第一手材料后，我辦分別形成專題報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人多次向市委、市政

上一頁 （四）、“雙聯(lián)”工作助企業(yè)走出困境。我局下屬企業(yè)橡塑廠和工業(yè)硅廠自2008年被確定為“雙聯(lián)”工作被聯(lián)單位后，各參聯(lián)機(jī)關(guān)給予了企業(yè)極大地幫助。今年，“雙聯(lián)”工作隊(duì)參聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)調(diào)研，特別是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，個(gè)殘聯(lián)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人還專程赴企業(yè)開座談會(huì)，面對(duì)面與職工交流，了解企業(yè)的困難和職工迫切需要解決的問題，并為兩廠籌集幫扶資金9.5萬元，有效地為企業(yè)和職工解決了實(shí)際困難，有力地維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。

三、更新觀念，加快職能轉(zhuǎn)變步伐。

此次“產(chǎn)品展示暨產(chǎn)業(yè)配套洽談會(huì)”為我市輕工行業(yè)企業(yè)在更高的層次、更廣的領(lǐng)域搭建了一個(gè)很好的展示平臺(tái)，同時(shí)為市輕工行管辦“角色轉(zhuǎn)換”提供了機(jī)遇，我辦正以此為契機(jī)，加快職能轉(zhuǎn)換步伐，盡快實(shí)現(xiàn)由系統(tǒng)管理向行業(yè)管理的跨越。

四、依法依規(guī)，企業(yè)改制平穩(wěn)推進(jìn)。

市橡塑廠2009年11月經(jīng)市改制辦批準(zhǔn)改制立項(xiàng)，正式啟動(dòng)企業(yè)改制程序。一年來，在企業(yè)改制過程中，我辦嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)改制工作依法依規(guī)進(jìn)行，按程序操作，同時(shí)相信職代會(huì)、依靠職代會(huì)，改制重大問題均由職代會(huì)討論通過，重視正確引導(dǎo)職工理解改制工作，保障職工利益得到最大限度地維護(hù)，是該廠改制工作平穩(wěn)、順利推進(jìn)。

五、新農(nóng)村工作見成效。今年，我辦為牽頭單位，由醫(yī)保中心、教師進(jìn)修學(xué)校共同組成的駐龍?zhí)伶?zhèn)嚴(yán)江村工作隊(duì)在市新農(nóng)村辦的指導(dǎo)下，按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)為己任，逐漸在嚴(yán)江村日常工作中發(fā)揮出重要作用。

（一）多方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。我局領(lǐng)導(dǎo)班子重視發(fā)揮牽頭單位的作用，主動(dòng)與其他成員單位溝通，多次召開三方會(huì)議研究并統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，對(duì)工作隊(duì)給予全力支持，為新農(nóng)村建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）深入調(diào)查，制定合理規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新

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的課題，為此黨委書記羅國利同志數(shù)次帶隊(duì)深入嚴(yán)江村進(jìn)行調(diào)研，對(duì)嚴(yán)江村作了全面的摸底，協(xié)助村委會(huì)制定了村總體規(guī)劃和發(fā)展整治計(jì)劃。工作隊(duì)還制定了本年度工作方案，計(jì)劃年內(nèi)幫助嚴(yán)江村做好水利工程維護(hù)維修、通村道路建設(shè)和民主管理等三方面的工作。

（三）突出實(shí)效、改善基礎(chǔ)設(shè)施。一年來，駐嚴(yán)江村工作隊(duì)三個(gè)組成單位共籌集資5萬元并爭(zhēng)取財(cái)政配套資金5萬元，還從某大型建材企業(yè)爭(zhēng)取到50噸水泥的贊助，支持嚴(yán)江村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至11月，該村已對(duì)三座水庫進(jìn)行了清除淤泥、加固堤壩、對(duì)渠道進(jìn)行了維修；為三個(gè)村組修通了3公里的公路、綠化了道路兩側(cè)；建成了村民活動(dòng)室、敬老院；整治了廁所、修建了垃圾集中堆放池。目前，嚴(yán)江村“三清”、“三建”、“三化”項(xiàng)目已初現(xiàn)規(guī)模。

六、抓隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感，提高機(jī)關(guān)工作效率，我辦結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)著重抓了隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)。一是提出了“建隊(duì)伍、樹形象、創(chuàng)實(shí)績(jī)”的工作目標(biāo)和“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的機(jī)關(guān)精神，通過“三比三看”使機(jī)關(guān)風(fēng)貌得到有效改善，工作效率和質(zhì)量切實(shí)提高；二是領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則起表率。行管辦領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)、向上的戰(zhàn)斗集體，講真話、干實(shí)事的氛圍濃厚。在一把手的帶動(dòng)下班子成員能自覺地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，自覺履行自己的職責(zé)，模范地遵守規(guī)定，還結(jié)合自己分管的工作抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到了“看好自己的門，管好自己的人”。三是加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性。要求機(jī)關(guān)工作人員，特別是各個(gè)股室的負(fù)責(zé)人，書面制訂本股室當(dāng)月的工作計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃開展工作，并要求在每周一的機(jī)關(guān)例會(huì)上匯報(bào)工作進(jìn)展，月底寫出總結(jié)，增強(qiáng)了工作人員的積極性和緊迫感；四是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、衛(wèi)生制度、值班制度等，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員的整體觀念和遵守紀(jì)律的自覺性。通過這些舉措，機(jī)關(guān)樹立了良好的形象。

七、計(jì)生工作措施落實(shí)到位。

為進(jìn)一步加強(qiáng)二輕系統(tǒng)的計(jì)劃生育工作，行管辦成立了以黨政一把手任組長，班子分管副職為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組。定期組織我局機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**省人口與計(jì)劃生育條例》和《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)細(xì)則》以及我市計(jì)生會(huì)議的有關(guān)文件。重視做好計(jì)劃生育的宣傳工作，建立了“計(jì)生、人口”宣傳欄，每月更新欄目?jī)?nèi)容。并根據(jù)全市黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)制定了《**市輕工業(yè)行管辦黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理活動(dòng)方案》，認(rèn)真抓好落實(shí)。切實(shí)按照《市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位2012年度人口與計(jì)劃生育綜合治理工作考核》的要求，完善“三查”人員和已婚育齡婦女計(jì)生臺(tái)帳。全年做到全系統(tǒng)無計(jì)劃外生育、無違法生育、避孕節(jié)育措施落實(shí)達(dá)97%，獨(dú)生子女保健費(fèi)100%發(fā)放。

除上述工作以外，招商引資、安全生產(chǎn)、“五五”普法、工會(huì)、人事、財(cái)務(wù)、老干、婦聯(lián)、檔案等各項(xiàng)工作，均落實(shí)了年初制定的工作措施，完成了預(yù)定的工作目標(biāo)。

存在的問題：

一、職工生存環(huán)境仍不容樂觀。

由于我市二輕集體企業(yè)均未進(jìn)社保和醫(yī)保，因此，企業(yè)倒閉或改制之后職工都失去生活來源，既得不到生活保障也沒有醫(yī)療保障，生存環(huán)境堪憂。許多下崗特困職工只能靠最低生活保障度日，退休職工每月也只能領(lǐng)取200元的微薄生活費(fèi)，這些錢根本無法滿

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足最基本的生活需求。

二、企業(yè)改制仍存在很大難度。

目前，在我系統(tǒng)未完成改制的五家企業(yè)中，橡塑廠已取得立項(xiàng)批準(zhǔn)并成功拍賣，但是資產(chǎn)拍賣所得資金與改制所需成本差距很大，改制資金嚴(yán)重不足，給改制工作造成很大困難。工業(yè)硅廠、清水農(nóng)機(jī)廠、哲橋交通器材配件廠、瑪鋼鍋鑄廠等四家企業(yè)也存在同樣的問題，諸如資產(chǎn)總量偏、地理位置不、資產(chǎn)處理難度大、資產(chǎn)價(jià)值不高、改制成本缺口大等，這些問題都嚴(yán)重阻礙了企業(yè)改制工作的推進(jìn)。

2011年工作安排：

（一）、繼續(xù)維護(hù)好二輕系統(tǒng)的穩(wěn)定。2011年，我辦將在以往綜治維穩(wěn)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持好二輕系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)的和諧局面。首先，進(jìn)一步完善綜治維穩(wěn)工作、工作的各項(xiàng)責(zé)任制和工作制度，狠抓制度落實(shí)，對(duì)于存在的綜治維穩(wěn)隱患，要深入企業(yè)傾聽職工的呼聲，做到早介入、早調(diào)解，為解決矛盾和隱患打下基礎(chǔ)；其次，繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地將綜治維穩(wěn)放在各項(xiàng)工作的首位，營造全員抓綜治維穩(wěn)的工作氛圍，做到綜治維穩(wěn)工作配齊人員，保證資金，并切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)、具體措施和責(zé)任分解。第三，不斷加大困難職工群體的扶貧解困工作力度，堅(jiān)持以人為本，為職工解決更多的實(shí)際問題。以和諧、穩(wěn)定的環(huán)境為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

（二）、加大職能轉(zhuǎn)換、角色轉(zhuǎn)變的工作力度?！笆休p工業(yè)行業(yè)管理辦公室”成立已有兩年，但行管辦職能轉(zhuǎn)換工作卻相對(duì)滯后，仍局限于對(duì)原二輕系統(tǒng)企業(yè)、職工的管理，而擬定輕工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、掌握輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等職能仍留在紙上。行管辦班子對(duì)下一步工作進(jìn)行了研究，認(rèn)為：對(duì)我市輕工行業(yè)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、發(fā)展前景、行業(yè)分類、生存狀況作一次全面深入的情況普查，以及成立“輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)”是2011年應(yīng)重點(diǎn)抓好的兩項(xiàng)工作。

進(jìn)行輕工行業(yè)普查，可以為制訂輕工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行行業(yè)管理時(shí)提供科學(xué)合理的依據(jù)，使行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃更符合我市輕工行業(yè)的實(shí)際、更符合科學(xué)發(fā)展的要求。

（三）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)廉政高效機(jī)關(guān)。2011年，行管辦要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，做到用制度保廉，按制度辦事，靠制度管人。