鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第1篇
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一、基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級婦女組織建設(shè)情況
我區(qū)現(xiàn)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、六個街道），已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡39歲；其中本科1人、大專5人、高中4人；中共黨員9人；屬行政編為3人，事業(yè)編為7人；專職2人，兼職8人；原創(chuàng)：在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)干部中，婦聯(lián)主席兼任其它職務的有8人，沒有其它人員兼任婦聯(lián)主席，分別兼任計劃生育、工會主席、文化站長、關(guān)工委、民政、人等職務，一人兼任4個以上職務的有5人。工資待遇有一定保障。
2、村、社區(qū)婦女組織情況
全區(qū)現(xiàn)有行政村29個，村婦代會組織健全率達96.6%，有村婦代會主任28人，現(xiàn)空缺1人（為花果山鄉(xiāng)前進村），配備率達96.6%。在已配備的村婦代會主任中，進入村“四大員”的有11人，占39.3%；進入村兩委情況為：進入支委8人、進入村委14人（其中有4人兩委并進），占64.3%。村婦代會主任平均年齡39.7歲；大專3人、高中12人，初中13人；中共黨員25人。
全區(qū)現(xiàn)有71個社區(qū)，71個社區(qū)全部建立社區(qū)婦聯(lián)，有社區(qū)婦聯(lián)主席71人，無空缺，配備率達100%。社區(qū)婦聯(lián)主席100%全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡41歲；其中本科1人，大專44人，高中26人；中共黨員63人。
3、基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡，年工資能拿到村主要干部70%以上的有13人，年工資最高的是7500元，最低的是4800元。拿定額補貼的有11人，其中能拿到村主要干部收入50-70%的有8人，這部分人中，年工資最高的是4300元，最低的是2700元。收入50%以下的有7人，年工資是2600元。以寧海鄉(xiāng)為例，11個村婦代會主任中，無一人進入四大員，無人拿定額補貼，經(jīng)濟待遇很低。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況新浦地區(qū)比較平衡，年工資能拿到社區(qū)主要干部70%以上的有71人，年工資最高的是18000元，最低是6000元（南城鎮(zhèn)）。
二、存在的主要問題
1、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織作為黨的基層組織建設(shè)的一個有機組成部分，其發(fā)展狀況與當?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、上級婦聯(lián)指導及婦女干部的素質(zhì)密切相關(guān)。縱觀我區(qū)，街居基層婦聯(lián)組織建設(shè)狀況優(yōu)于鄉(xiāng)村，發(fā)展還較不平衡。
2、兼職現(xiàn)象較多?；鶎痈刹抗ぷ鲏毫Υ螅ぷ魇苡绊?。機構(gòu)改革和稅費改革，給基層婦聯(lián)組織帶來一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職較多，現(xiàn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部兼職的占80%，多數(shù)2職以上，任務繁雜，經(jīng)費匱乏，這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
3、政治權(quán)利得不到很好維護，嚴重挫傷基層婦聯(lián)干部的工作積極性。全區(qū)28名村婦代會主任中，有14名進村委，占50%，黨員婦代會主任有8人進支委，占32%。參政比例較低，影響作用的發(fā)揮，造成了在一些地區(qū)聽不到婦女工作的聲音。
4、報酬待遇不公正，影響了現(xiàn)有干部隊伍的穩(wěn)定。目前，全區(qū)28名村婦代會主任中，占村主要干部70%的有13人，原創(chuàng)：占總數(shù)的46%，工資來源主要是靠兼任計生專干、會計等職，婦代會主任一職年工資總額為2600元，占村主要干部的49%；在社會保障方面，沒有醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，在一定程度上影響了基層婦女干部的工作積極性，影響了隊伍的穩(wěn)定性。
5、婦女組織活動沒有經(jīng)費保障。開展工作受到很大限制，凝聚力相對減弱。
三、幾點對策
1、爭取各級黨政領(lǐng)導的重視支持，切實加強對婦女工作的領(lǐng)導。積極爭取黨委政府的高度重視，積極爭取組織部門關(guān)心支持，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委重視示范點爭創(chuàng)工作，加大政策協(xié)調(diào)力度，力爭把婦女組織建設(shè)工作擺上當前各級黨委工作的重要日程，加強對婦女工作的領(lǐng)導，關(guān)心支持婦女組織建設(shè)工作，關(guān)心女干部的政治成長，更好地發(fā)揮在三個文明建設(shè)中不可替代的作用，為組織建設(shè)工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。針對婦聯(lián)干部兼職較多情況，區(qū)婦聯(lián)將積極爭取組織部等部門的支持，在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部時，力爭專職，如確需工作兼職，提倡“主體兼職”和“高位兼職”。
2、切實抓好示范點爭創(chuàng)工作。根據(jù)市里要求，目前我們已上報了新南街道、新東街道、花果山鄉(xiāng)這3個單位作為首批市級示范點，其中花果山鄉(xiāng)下轄8個行政村，有7個婦代會；新南、新東兩個街道各有10個社區(qū)，組織健全，其中新南于去年被推薦為省級組織建設(shè)示范點。我們將著眼于示范爭創(chuàng)的目的，著眼于城區(qū)工作的特色，認真部署，細化標準，擦亮品牌，創(chuàng)新特色，扎實推進，以達到示范引路、以點帶面的工作效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第2篇
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一年來，全縣各級婦聯(lián)全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委縣政府的中心工作,更加注重解放思想、改革創(chuàng)新；更加注重統(tǒng)籌發(fā)展、依法維權(quán)；更加注重夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境，大力宣傳貫徹男女平等基本國策，推動實施溆浦縣婦女兒童實施方案，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益工作，團結(jié)動員廣大婦女，為實現(xiàn)溆浦跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)“四個加快”的戰(zhàn)略目標作出了積極貢獻?；仡櫲?，我們主要抓了以下幾項工作。
一、抓學習，樹形象，不斷提高廣大婦聯(lián)干部的自身素質(zhì)
1、抓理論學習，提高政治素質(zhì)?？h婦聯(lián)首先從本單位干部入手，每周五下午為理論學習時間，要求全體辦公室人員每月上交一遍學習心得，在學習中力求做到三個結(jié)合。一是與開展學習和實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合?？h婦聯(lián)通過學習和實踐科學發(fā)展觀，查找自身存在的問題，使干部思想作風有一個明顯的改變，為基層婦聯(lián)組織作出了表率。二是與探討婦女新問題相結(jié)合。面對新形勢婦女工作靈活多變，在運用其立場、觀點、方法的同時，還注意與各種新情況、新問題相結(jié)合，使其具有靈活性。三是與探討婦聯(lián)工作新思想、新方法、新措施相結(jié)合，從而不斷提高解決婦女問題的能力水平。四是與教育和引導婦女相結(jié)合?？h婦聯(lián)積極教育和引導廣大婦女進一步接受馬克思主義唯物觀和婦女觀，增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。有針對性地開展崇尚科學、破除迷信的宣傳教育活動，引導婦女學習科技知識，樹立科學思想，崇尚唯物論，反對唯心論，促進全社會文明進步新風尚形成。扎實開展學習和實踐科學發(fā)展觀活動。學習領(lǐng)會好科學發(fā)展觀的精髓要義，按照縣委統(tǒng)一部署，縣婦聯(lián)黨員干部堅持原原本本地學習了＂三本書＂，深刻領(lǐng)會我黨三代領(lǐng)導集體對科學發(fā)展觀的精辟論述和解析。進一步扎實做好面向基層婦聯(lián)干部和廣大婦女群眾的宣講活動，采取多種形式推動科學發(fā)展觀進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，讓婦女群眾掌握科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵，營造了認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹的學習和實踐科學發(fā)展觀濃厚氛圍，不斷把學習實踐活動引向深入，取得扎實成效。
2、抓宣傳，提升自身形象。以成功召開溆浦縣第十次婦女代表大會為契機，利用各種新聞媒體進行廣泛的宣傳，宣傳我縣婦女的發(fā)展進步，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，宣傳《兩剛》、《兩法》，宣傳各行各業(yè)的先進婦女典型，通過廣泛的宣傳，和對這次大會的認真組織籌備，在全縣形成了一個關(guān)心婦女發(fā)展的良好社會氛圍。金秋九月，各族各界婦女代表歡聚一堂，溆浦婦女第十次婦女代表大會在全國人民喜迎共和國成立60周年之際召開，201名正式代表、31名特邀代表和在溆的縣五大家領(lǐng)導共256人參加了這次盛會。大會民主選舉產(chǎn)生溆浦縣第十屆婦女聯(lián)合會執(zhí)委班子，總結(jié)六年來溆浦婦女工作的成績和經(jīng)驗，明確今后一個時期我縣婦女工作的任務。這次大會開得非常成功，它是一次團結(jié)的大會，勝利的大會，繼往開來的大會。
3、抓培訓，提高婦聯(lián)干部業(yè)務素質(zhì)。為了提高婦聯(lián)干部對維權(quán)法律法規(guī)的認識、理解和運用能力，對新知識，新信息的把握。掌握政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展的各種新知識和新技能，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和工作能力，縣婦聯(lián)今年在縣招持所舉辦了3天婦聯(lián)干部業(yè)務知識培訓班，培訓內(nèi)容有新時期婦聯(lián)工作業(yè)務、維權(quán)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、婦幼保健知識等。參訓人員為各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，縣直機關(guān)婦委會主任，部分村婦代會主任，參訓人數(shù)286人。為了貫徹落實黨的十七精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加強婦聯(lián)干部能力建設(shè)，發(fā)揮婦聯(lián)干部在社會主義四個文明中的作用，今年6月，組織43名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加市委組織部在市委黨校舉辦女干部能力建設(shè)培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席還積極參加黨校，農(nóng)函大、電大學習和自學考試。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席43人，平均年齡31歲，大專以上的占70%以上。專職婦女干部文化程度明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。
二、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展
1、全面深化“雙學雙比”活動。一是緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，多層次多元化地對農(nóng)村婦女進行技能培訓。今年全縣共舉辦各種技能培訓班281期，培訓婦女12640人，使11911名婦女掌握1－3名實用技能，培養(yǎng)和樹立1676名女性致富帶頭人。縣婦聯(lián)協(xié)同農(nóng)廣校、畜牧水產(chǎn)局在祖師殿鄉(xiāng)四門村舉辦一期有56名農(nóng)村婦女參加的養(yǎng)殖技術(shù)培訓班。廣大農(nóng)村婦女科技致富能力進一步增強，參與經(jīng)濟建設(shè)的熱情進一步高漲。崗東鄉(xiāng)婦聯(lián)年初聯(lián)合農(nóng)技部門誠邀縣科技局、農(nóng)科教中心等有關(guān)科研人員舉辦板粟、金秋梨等水果實用技術(shù)培訓，舉辦培訓班3期，培訓婦女140人。水田莊鄉(xiāng)婦聯(lián)配合有關(guān)部門舉辦無子西瓜培訓班，面向貧困婦女，參訓人員72人，技術(shù)員從無子西瓜的選種、浸種、去滑到采收等過程做了詳細講解，貧困婦女聽得十分認真。全縣建新農(nóng)村“巾幗示范村”13個，進行崗村共建4個。通過婦聯(lián)多方爭取投入新農(nóng)村建設(shè)資金20萬元，廣大農(nóng)村婦女科技致富能力進一步增強。二是在繼續(xù)發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導農(nóng)村婦女剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移的同時，幫助返鄉(xiāng)女農(nóng)
民工立足家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入新農(nóng)村建設(shè)，多途徑幫助她們增收致富?？h婦聯(lián)聯(lián)合縣職中于11月20日在縣果品公司三樓舉辦一期由100人參加的家政服務培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)配合鄉(xiāng)勞動保障站，開展了農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作，通過宣傳培訓，拓寬了輸出渠道。三是利用當?shù)貎?yōu)勢資源，生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)示范縣創(chuàng)建，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)辦“巾幗示范林”基地11個，550畝。召開農(nóng)村婦女“雙學雙比”表彰會議，表彰先進單位16個，致富女能手43名。
2、認真開展“巾幗建功”活動。一是在城鎮(zhèn)繼續(xù)建立健全婦委會組織96個，其中非公有制經(jīng)濟和社會組織中建立健全婦委會4個，拓寬了婦女工作的發(fā)展空間。二是繼續(xù)在女性集中的服務行業(yè)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。一年來，共創(chuàng)“巾幗文明崗”26個。其中省級5個，市級9個。三是大力支持和鼓勵婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。支持和引導婦女發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟，著力打造溆浦新一代女性創(chuàng)業(yè)群體，充分發(fā)揮她們的作用，幫助下崗失業(yè)女性及貧困婦女就業(yè)與再就業(yè)。如商業(yè)公司下崗職工舒香蓮，在婦聯(lián)姐妹的支持和鼓勵下，自籌資金創(chuàng)辦湘妃酒廠，現(xiàn)已初具規(guī)模，并安置60名下崗女職工就業(yè)，成了下崗就業(yè)婦女的榜樣。縣婦聯(lián)為下崗失業(yè)婦女就業(yè)和再就業(yè)牽線搭橋，積極引導婦女采取鐘點工、季節(jié)工等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。一年來，全縣各級婦聯(lián)舉辦下崗職工再就業(yè)培訓班6期，培訓失業(yè)婦女418人，幫助612名下崗女工實現(xiàn)了再就業(yè)，樹立巾幗再就業(yè)標兵64人。
3、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合省婦聯(lián)“千村示范”工程。以“百崗聯(lián)百村”活動為重要依托，拓寬崗村共建的廣度和深度，促進城鄉(xiāng)資源的有效對接，今年共創(chuàng)巾幗文明崗“崗村共建”4個?？h地稅局在大華鄉(xiāng)笠山村建立“崗村共建示范村”，為村里送資金、送技術(shù)，全年開展活動達6次，送扶貧資金24000元。
三、履行維權(quán)職能，切實維護婦女兒童合法權(quán)益
1、加強工作，發(fā)揮窗口作用?？h婦聯(lián)繼續(xù)規(guī)范登記制度，分析制度，“四個一”接待制度，健全了全縣三級網(wǎng)絡，今年共接待來信來訪114起，處理111起，結(jié)訪率為97.4%。
2、加強法律法規(guī)的宣傳普及。結(jié)合“五五”普法和全縣綜合治理工作，對廣大婦女進行法制宣傳教育，增強她們守法和依法維權(quán)的意識，同時各級婦聯(lián)還以“三八”維權(quán)周為標志，開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《條例》、《關(guān)于預防和制止家庭暴力的決議》、《勞動法》宣傳活動，掀起新一輪婦女法宣傳教育的高潮。今年3月，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣人大內(nèi)司委、公、檢、法、司、勞動、計生等11家單位開展法律宣傳咨詢一條街活動，接待咨詢?nèi)罕?000余人次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，收到了很好的宣傳效果。11月，組織200余名婦女參加由全國婦聯(lián)、國家衛(wèi)生部舉辦的女姓健康知識竟賽。
3、強化了監(jiān)督機制。健全和完善了“婦女維權(quán)合方庭”，“婦女兒童維權(quán)中心”、“家庭110暴力報警中心”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”和反家庭暴力網(wǎng)絡等機構(gòu)，發(fā)揮他們的維權(quán)功能。婦女兒童維權(quán)中心今年共接手有關(guān)婦女兒童案件212起，處理210起，有效地維護了婦女兒童當事人的合法權(quán)益。一年來，各家庭暴力報警站共受理舉報133起，都及時進行了疏導處理，使得施暴者有所顧忌，有效地扼制了家庭暴力惡性案件發(fā)生?？h婦聯(lián)2名干部被人大任命為人民陪審員，今年共參與陪審各種侵害婦女權(quán)益案件36起。婦聯(lián)干部做為陪審員參加民事案件審理，除了起監(jiān)督作用、維護女方當事人合法權(quán)益外，在離婚案子調(diào)解過程中教育引導婦女處理好家庭關(guān)系，挽救了多起頻臨破裂的婚姻，為社會和諧作出了積極貢獻。
4、配合組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作。通過大力選拔推薦婦女干部，我縣婦女參政議政程度有所提高。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有93名女干部進入同組黨政領(lǐng)導班子，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女干部，11名女干部擔任單位黨政一把手，發(fā)展婦女黨員436名，有縣級女黨代表48人，女人大代表61人，婦女政協(xié)委員44人，在2008年村委會換屆選舉中，共選舉產(chǎn)生村委會成員1962人，其中女性成員706人，占35.9%，比上屆增加46人。
5、抓好兩個方案的實施。年初縣政府把實施兩個《規(guī)劃》的階段性監(jiān)測評估作為政府的重要工作列入議事日程，安排一名政府副主任專抓此項工作。縣婦兒工委辦公室就全縣婦兒工作向縣政府主管領(lǐng)導做了專題匯報，并召開了32個成員單位聯(lián)席會議，共商工作中存在的困難及解決方法，進一步建立健全了會議缺席、表彰制度、學習制度?？h政府給婦兒工委下?lián)?萬元專項經(jīng)費，同時配備電腦，將婦女兒童實施方案確定的目標納入到我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃中，納入物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)重要內(nèi)容。各成員單位也制定了本部門的實施方案，做到有計劃、有步驟、有措施、有檢查、有評估材料，從而使我縣兩個方案階段性監(jiān)測評估圓滿完成?！皟蓚€方案”監(jiān)測統(tǒng)計評估小組動態(tài)地掌握婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題。通過一年的努力，婦幼保健工作有了較大改善，已形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生保障網(wǎng)絡，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員配備率達100還在全縣城鄉(xiāng)婦女中開展女性安康保險和婦科病普查普治工作，發(fā)放致全縣婦女朋友的一封信“婦女病普查普治，托起你的健康、美麗人生”2萬余份。組織婦女參加的由縣衛(wèi)生局、縣婦聯(lián)等6個單位主辦，溆浦縣廣電局協(xié)辦，溆浦女子門診部承辦的“10萬元愛心基金健康扶貧工程”回報社會援%，新生兒破傷風發(fā)生率為零；產(chǎn)科建設(shè)和服務功能得到進一步加強和優(yōu)化；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩每人補貼300元。一年來，針對部分貧困產(chǎn)婦分娩難的問題，配合縣婦保院，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行認真調(diào)查、摸底，及時掌握情況，全年已解決100多名貧困孕產(chǎn)婦分娩難的問題。
四、加大宣傳，大力引導廣大婦女參與和諧平安建設(shè)
1、繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。年初，我縣婦聯(lián)組織全縣婦女參與了全國“平安健康家庭大行動”，廣大城鄉(xiāng)家庭踴躍參加，為春節(jié)平添了快樂氣氛。4月初，全市“平安家庭”創(chuàng)建活動表彰會議在我縣勝利召開，我縣被評為全市“平安家庭”創(chuàng)建活動先進單位，原婦聯(lián)主席向宣繪代表我縣“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組在會上做了典型發(fā)言。為迎接這次會議的召開，利用一個月時間錄制了“平安家庭”創(chuàng)建活動專題片，在會上播放，我縣創(chuàng)建工作得到參會人員的一致好評。與會人員還對大會的各項籌備工作給予充分肯定。這次大會對宣傳溆浦、進一步推動我縣“平安家庭”創(chuàng)建工作具有重要意義。在盧峰鎮(zhèn)幸福社區(qū)創(chuàng)辦了全縣第一個“流動婦女平安之家”，進行試點和經(jīng)驗推廣。配合縣禁毒辦開展全縣禁毒大排查行動，到聯(lián)系鄉(xiāng)黃茅園鎮(zhèn)進行禁毒宣傳，發(fā)放倡議書2000份，并開展“一對一”幫教活動，建立幫教卡23份。助活動?？h婦聯(lián)自05年起連續(xù)4年被評為全縣綜治維穩(wěn)先進單位。
2、制定《家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》。今年初，縣婦聯(lián)組織召開婦兒工委成員單位聯(lián)系會議，就制定我縣《家庭教育工作十一五規(guī)劃》廣泛征詢意見，還主動與教育、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等單位協(xié)調(diào)工作，于四月底出臺了《溆浦縣家庭教育十一五規(guī)劃》，此規(guī)劃具有一定的實用性和實效性。還和教育局、關(guān)工委、婦保院開展“母親教育工程”和“兒童早期教養(yǎng)進萬家”活動，開展知識講座16場次，發(fā)放宣傳畫10000余份。配合市里做好全國家庭教育工作先進單位的推薦工作，我縣觀音閣鎮(zhèn)覃村入選。
3、開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動。開展全縣留守兒童調(diào)查研究活動，縣婦聯(lián)利用2周時間深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校了解情況，寫出了有份量的調(diào)查報告，得到縣委、縣政府領(lǐng)導的表揚。去年4月，縣電視臺同縣婦兒工委同志一同前往水隘、油洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門拍了一個關(guān)于留守兒童的專題片，今年“六.一”期間繼續(xù)在全縣播放，形成了關(guān)心留守兒童的強大輿論氛圍?？h婦聯(lián)今年多方籌措資金，資助11名貧困農(nóng)村留守女童?！傲弧鼻跋?，縣婦聯(lián)、縣教育局、縣關(guān)工委領(lǐng)導親臨全國留守兒童家長示范學校---水隘鄉(xiāng)學校，看望留守兒童，有關(guān)領(lǐng)導還分別做了重要講話，并帶去醫(yī)療隊為那里的100多名留守兒童免費體檢。11月5日，組織了59名先天性心臟病兒童，在縣中醫(yī)院參加由湖南中醫(yī)藥大學專家組成的醫(yī)療隊來我縣開展的免費普查活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第3篇
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一、主要工作經(jīng)驗及做法
1、各級領(lǐng)導的重視支持,是基層婦女組織建設(shè)的有力保障。從對六個縣區(qū)的調(diào)研情況看，各縣區(qū)婦聯(lián)積極匯報，爭取黨委政府對婦女工作的重視、支持。沂南縣從*年開始婦女工作考核由原來的納入全縣精神文明建設(shè)考核轉(zhuǎn)為納入全縣基層黨的建設(shè)考核，并與縣委組織部共同制定下發(fā)了考核細則，將婦聯(lián)工作目標分解落實，考核情況與婦聯(lián)組織和婦女干部的評先樹優(yōu)掛鉤。臨沭縣縣委常委會每年年初專門聽取婦聯(lián)工作匯報（上年總結(jié)和當年目標任務、措施）。蘭山區(qū)委制定下發(fā)了《中共蘭山區(qū)委關(guān)于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》（蘭發(fā)（*）25號）。郯城縣2008年4月8日與縣委組織部聯(lián)合召開了全縣基層婦女組織示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，在全縣開展婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范點創(chuàng)建活動。該縣馬頭鎮(zhèn)黨委把鎮(zhèn)婦聯(lián)開展的“美在農(nóng)家”、平安家庭創(chuàng)建活動、祝你幸福訂閱等工作開展情況列入黨委考核（占7分）。黃山鎮(zhèn)黨委政府非常支持婦女兒童工作，從經(jīng)費上給予保障。
2、基層婦女組織網(wǎng)絡體系基本健全，延伸了婦女工作的觸角。從調(diào)研情況看，基層婦女組織網(wǎng)絡體系基本健全，婦女干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)基本合理，文化程度逐步提高，綜合素質(zhì)較強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織健全。6個縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全都配備了專兼職婦聯(lián)主席，年齡都在45歲以下（蘭山一人46歲以上），大專以上文化程度。從編制情況看，蘭山區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)（婦工委）有2個行政編、8個事業(yè)編，郯城縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政編、9個事業(yè)編，沂南縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政編、4個事業(yè)編，費縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政編、5個事業(yè)編，蒙陰縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政編、7個事業(yè)編，臨沭縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政編、6個事業(yè)編。其中，沂南縣有7人、蒙陰縣有1人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子，其他都不同程度地兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面工作。她們在人員少、經(jīng)費不足的情況下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，組織婦女開展“美在農(nóng)家”活動、巾幗科技致富工程、平安家庭創(chuàng)建、貧困婦女兒童救助等方面，做了大量工作。
農(nóng)村婦女組織組建率達到100%，婦代會主任年齡和知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。婦代會主任兼計生主任情況分別是：郯城94.1%、蒙陰89.4%、費縣80%、蘭山75.5%、沂南72.7%、臨沭69.3%，兼計生主任的婦代會主任，能較好的將婦女工作開展與計劃生育工作有機結(jié)合，待遇解決較好（不兼職的婦代會主任有些年齡偏大，只享受誤工補貼）。
社區(qū)婦女組織建設(shè)情況：在城市社區(qū)中，由村居“翻牌”改建的城市社區(qū)都建立了婦女組織，發(fā)揮作用較好。如蒙陰金山社區(qū)、臨沭振興社區(qū)、費縣自由社區(qū)、蘭山宋王莊社區(qū)等，婦女工作開展得比較好；新建社區(qū)正隨著社區(qū)的發(fā)展，逐步建立完善婦女組織，郯城縣恒通社區(qū)婦代會在維護婦女權(quán)益、活躍群眾文化生活等方面較好。農(nóng)村社區(qū)（大村制）婦女組織建設(shè)還處于探索階段，有待于隨著社區(qū)基層黨建工作（建立黨總支）的開展探討建立新的婦女組織方式。
機關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè)情況：部分縣區(qū)婦聯(lián)與組織等部門加強協(xié)調(diào)，工作上配合聯(lián)動，促進機關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè)。2004年，費縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《費縣婦聯(lián)關(guān)于在黨政群機關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位建立、健全婦委會的意見》，在全縣共建婦委會60個，同時，根據(jù)文件干部待遇要求，90%以上的婦委會干部落實了待遇，享受相當于同級黨委所屬部門主要負責人的政治、生活待遇。沂南縣婦聯(lián)*年與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好黨建帶婦建工作的實施意見》（沂組發(fā)（*）17號），要求機關(guān)事業(yè)單位女職工5人以上的都建立婦女組織，5人以下的也明確婦女工作負責人，目前，應建婦女組織的61個單位全部建立。臨沭縣婦聯(lián)*年與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣直機關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會組成人員的通知》，對全縣65個單位的婦委會班子進行了充實調(diào)整。
“兩新”組織黨建帶婦建情況。隨著“兩新”組織黨建工作的逐步展開，積極做好黨建帶婦建尤為重要。但是從調(diào)研情況看，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)參差不齊。費縣、郯城等婦聯(lián)與組織、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)婦女組織建設(shè)的意見。費縣婦聯(lián)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席主動聯(lián)系組織委員及企業(yè)負責人加強企業(yè)婦女組織建設(shè)，力爭到2009年上半年所有規(guī)模以上的非公有制企業(yè)都建立婦代會。目前，全縣已建種植、養(yǎng)殖協(xié)會、社會加工合作社、私營企業(yè)婦代會156個。蘭山在專業(yè)批發(fā)市場上新建婦女組織21個，郯城新建“兩新”組織婦代會15個。
3、女性進“兩委”有了新突破。沂南、臨沭、郯城、費縣組織、民政部門有關(guān)領(lǐng)導重視女性參選工作，各級婦聯(lián)組織積極協(xié)調(diào)、推動，女性進“兩委”比例較高。沂南縣委在《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》中明確規(guī)定，原則上村“兩委”成員中至少要有一名女干部，縣委主要領(lǐng)導在換屆動員會上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把一村一名女干部作為硬性指標來對待，第一責任人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，使該項工作成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“一把手”工程，同時拓寬了10中選人渠道，女性進村“兩委”實現(xiàn)了歷史性的突破，全縣600個村有503個村選出女村官505名，比例達到了83.8%。郯城縣高峰頭鎮(zhèn)換屆前，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導提前介入宣傳，做好引導發(fā)動工作，換屆中，對重點人選盯上、靠上做工作，全鎮(zhèn)41個村，44名婦女進村“兩委”，其中有三個村中有兩名女性，比例達到107%。黃山鎮(zhèn)達到96%，勝利鄉(xiāng)達到93%，馬頭鎮(zhèn)達到91.2%。
隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展，廣大婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的重要作用越來越被社會認可。臨沭石門鎮(zhèn)前羽陰村婦女從網(wǎng)上學習生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，經(jīng)濟效益好、又減少環(huán)境污染，在全鎮(zhèn)、乃至縣推廣；費縣自由社區(qū)婦代會主任在社區(qū)分房時，主張實行男女平等，得到“兩委”成員的同意，出嫁婦女也分到了住房。
二、存在問題和原因
1、女性進“兩委”工作發(fā)展不平衡。在這次農(nóng)村“兩委”換屆中，由于領(lǐng)導認識、重視程度不同，女性進“兩委”的比例差距很大。有的縣區(qū)只強調(diào)客觀因素，不從主觀自身上找問題、找差距。認為各級換屆選舉文件雖然對女性參選作了規(guī)定，但是只是“原則上”“適當”等要求，在換屆選舉操作中，模糊不清，沒有明文硬性規(guī)定，容易被基層理解為女性成員可有可無。其實，有關(guān)換屆的文件：《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定：“村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~”；山東省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法第十一條規(guī)定：“村民委員會成員中，應當有婦女成員”；中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》（中辦發(fā)[2004]14號）中規(guī)定：“要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益，使女性在村民委員會成員中占有適當名額”。山東省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見規(guī)定：“盡可能提名推薦年紀輕、婦女和文化程度較高的黨員、選民作為村兩委成員候選人”。臨沂市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的指導意見規(guī)定：“原則上，村兩委成員中至少要有一名35歲以下、1名高中（中專）以上文化和1名婦女干部。這些文件，對女性參選都作了明確規(guī)定，應該說，女性進“兩委”有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù)。
2、基層婦女干部兼職過多，影響工作開展。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席一身擔數(shù)職，影響了婦女工作的開展。有些婦代會主任兼計生主任，由于是通過計生專干考試，擔當了計生主任或查訪員后再當婦代會主任的，又拿了計生工資，很多時候只專注于計生工作，忽視了婦女工作；有些是先當了村婦代會主任再兼計生主任的，對婦女工作比較熟悉，開展工作較好。
3、基層婦女干部待遇落實不好，影響了積極性發(fā)揮。沒有進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都不享受單位副職政治待遇；不兼計生主任、未進“兩委”的村婦代會主任待遇落實不到位，退休后收入無保障。
4、新建社區(qū)、農(nóng)村大社區(qū)和“兩新”組織建設(shè)中基層婦女組織建設(shè)有待于進一步規(guī)范和提高。由于部分新建社區(qū)人員、經(jīng)費等設(shè)置不配套，導致社區(qū)婦女組織建立的也很難較好的發(fā)揮作用。
三、建議及思考
1、建議以市委組織部文件，出臺黨建帶婦建工作的意見。一是要鞏固健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)有建制、有編制、有專職干部。二要建立健全社區(qū)婦聯(lián)和村（居）婦代會，確保社區(qū)婦聯(lián)和村（居）婦代會組建率達到100%，具備條件的地方，探索建立村婦聯(lián)，增強村級婦女組織的功能。三要積極推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦代會建設(shè)，確保符合條件的市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)、事業(yè)單位全部建立婦委會。要支持婦聯(lián)組織適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的新變化，拓寬組織設(shè)置領(lǐng)域，創(chuàng)新組織設(shè)置形式。四要重視在新經(jīng)濟組織、新社會組織、流動群體等領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進婦女組織建設(shè)，在新經(jīng)濟組織、新社會組織、流動群體中建立黨組織的同時，對符合條件的，要指導和推動建立婦女組織。五要培育發(fā)展以婦女為主體的專業(yè)經(jīng)濟合作組織和各類婦女社團，壯大巾幗志愿者隊伍，努力實現(xiàn)婦女組織和婦女工作的廣泛覆蓋。
2、要抓住組織部門調(diào)整和完善村級黨組織的機遇，做好女性進“兩委”的補選工作。今年4月份，市委下發(fā)了《關(guān)于進一步調(diào)整和完善村級黨組織設(shè)置推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，各縣區(qū)婦聯(lián)要積極與縣區(qū)組織部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取組織部門的支持，抓住這次調(diào)整和完善村級黨組織設(shè)置的有利契機，做好女黨員支部、進總支的補選工作。對已進“兩委”的女黨員，抓住這一契機，推薦進黨總支部班子；同時，根據(jù)女黨員的從業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、流動狀況和其他情況，推薦進產(chǎn)業(yè)黨支部、企業(yè)黨支部、老黨員黨支部、流動黨員黨支部或其他黨支部等。
3、建立培養(yǎng)選拔基層婦女干部的長效機制。要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，選好配強基層婦聯(lián)干部，進一步優(yōu)化婦聯(lián)領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大婦聯(lián)干部的培養(yǎng)和交流力度，把優(yōu)秀的女干部選拔到婦聯(lián)崗位任職，把富有改革創(chuàng)新精神、扎實苦干的婦聯(lián)干部選派到重要崗位任職。要重視加強村（居）婦代會、社區(qū)婦聯(lián)班子建設(shè)，通過逐步實行公推直選、競聘上崗等方式，將優(yōu)秀婦女人才選拔進村（居）婦代會、社區(qū)婦聯(lián)班子。要按照有關(guān)規(guī)定，落實和改善基層婦聯(lián)干部的待遇。要落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席享受同級黨政領(lǐng)導副職的政治、生活待遇”和“機關(guān)和科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會主任享受本單位所屬部門主要負責人的政治、生活待遇”的規(guī)定。社區(qū)婦聯(lián)主席、村（居）婦代會主任要沒有進“兩委”的，要列席“兩委”會，符合條件的作為“兩委”候選人，提高社區(qū)婦聯(lián)主席、村（居）婦代會主任進“兩委”的比例。在加大財政對基層轉(zhuǎn)移支付力度的過程中，重視解決村婦代會主任的報酬，力爭將村婦代會主任的報酬納入村干部生活補貼和薪酬范圍；有條件的地區(qū)，應為村婦代會主任辦理養(yǎng)老保險，對在村婦代會主任崗位上連續(xù)工作10年以上的，在其離開崗位時，應給予一定的生活補貼。建議適時召開全市基層婦女組織建設(shè)研討會，吸收組織、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門同志參加，聽取他們對基層婦女組織建設(shè)的意見和建議，解決工作中的模糊認識，促進全市基層婦女組織建設(shè)加快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第4篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。近年來，隨著改革開放的進一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊，**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀
從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務；把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作，認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余開展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。
三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗，接受系統(tǒng)學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動向領(lǐng)導匯報，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應有的服務，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
二、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第5篇
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近年來，按照中央和省、市委關(guān)于認真做好女黨員發(fā)展工作的重要指示精神，*縣把發(fā)展婦女入黨作為加強基層黨組織建設(shè)和壯大黨員隊伍的一項重要措施，堅持從源頭抓起，認真做好婦女的教育和培養(yǎng)工作，吸收了一大批優(yōu)秀婦女加入黨的組織，使黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，整體素質(zhì)不斷提高，有效地改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，已成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中一支不可缺少的重要力量。
一、做法與成效
在女黨員發(fā)展工作中，我們主要狠抓了三項措施的落實：
（一）健全機制夯基礎(chǔ)?？h委把發(fā)展女黨員工作作為全縣黨建工作的重要內(nèi)容，納入綜合目標管理，實行定期督查考核，凡連續(xù)兩年以上未發(fā)展黨員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門，單位及其負責人均不得評優(yōu)選先。同時還建立健全了《發(fā)展女黨員工作制度》、《入黨材料預審把關(guān)制度》和《發(fā)展對象考察談話制度》等制度，確保了女黨員發(fā)展質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還從工作實際出發(fā)，制定了女黨員發(fā)展聯(lián)系制度，確定班子成員每人聯(lián)系一個村協(xié)助抓好組織發(fā)展工作，黨員駐村干部和村支部委員每人至少聯(lián)系一名優(yōu)秀農(nóng)村女青年或致富帶頭人作為重點培養(yǎng)對象，經(jīng)常與她們談心溝通，灌輸黨的基本理論和方針政策，激發(fā)其政治熱情，引導其主動向黨組織靠攏。形成了黨委負總責、層層抓落實的女黨員發(fā)展工作格局。
（二）拓展范圍抓培養(yǎng)。為了扎實做好女入黨積極分子的培養(yǎng)教育，我們通過拓寬培養(yǎng)渠道，抓源頭、抓重點，切實建立了一支高素質(zhì)的女入黨積極分子隊伍，夯實了發(fā)展女黨員的工作基礎(chǔ)。一是突出“三個重點”。即重點發(fā)展政治素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀女青年干部；重點發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的女骨干分子；重點發(fā)展務工返鄉(xiāng)的女創(chuàng)業(yè)者。二是堅持“三個標準”。即年輕化、知識化和技能化，發(fā)展的女黨員必須是初中以上文化程度、年齡在45周歲以下、掌握1-2門致富本領(lǐng)。三是狠抓“三個培養(yǎng)”。即把女致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)發(fā)展為黨員，先后把290名政治素質(zhì)好、發(fā)展意識強、群眾基礎(chǔ)好、熱心村里事務的女致富能人作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，已有168名致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)發(fā)展為黨員；把農(nóng)村女黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，先后把198名農(nóng)村女貧困黨員幫扶培養(yǎng)成了致富帶頭人，有力地提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)；把女黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，先后確定28名女黨員致富帶頭人為村級后備干部進行重點扶持和培養(yǎng)。全縣初步形成了以農(nóng)村黨支部為龍頭，以女致富黨員為示范的黨建新格局。同時針對近年來女大、中專畢業(yè)生的就業(yè)情況，全縣各級黨組織堅持從學習《》入手，健全制度，以目標定責任，以制度抓落實，以措施求實效，形成了一套較為完備的女黨員干部管理、教育、使用和推薦制度。
（三）嚴把關(guān)口保質(zhì)量。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，大力推行五項制度，確保發(fā)展女黨員的質(zhì)量。一是實行培訓“考試制”。對確定的女入黨積極分子，基層黨組織要指定培養(yǎng)人對其進行一年以上的培養(yǎng)教育，在黨支部討論吸收為預備黨員之前，必須參加縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，對其進行黨的基本理論和基本知識的培訓，經(jīng)考試合格，方可提交支部大會討論。預備黨員轉(zhuǎn)正之前，上級黨委要指派人員對其進行談話和黨的基本知識測試，測試合格者方可按期轉(zhuǎn)正，嚴把了黨員“入口”關(guān)。二是實行全程“公示制”。實行發(fā)展黨員四級公示制度，全程接受社會監(jiān)督。即入黨積極分子公示制度、確定發(fā)展對象公示制度、接受預備黨員公示制度、預備黨員轉(zhuǎn)正公示制度。通過對女黨員發(fā)展全過程的公示，增強了女黨員發(fā)展工作的透明度，擴大了干部群眾在黨員發(fā)展工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是實行發(fā)展“票決制”。在支部確定發(fā)展對象時，分別組織支部全體黨員和黨外群眾代表對女入黨積極分子投民主評議票以確定發(fā)展對象;在支部大會討論接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正時，采取無記名投票的方式進行表決。贊成票超過應到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上，才能通過接收為預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正的決議。四是實行組織“考察制”。實行發(fā)展黨員四級考察制。即培養(yǎng)人考察制、黨小組考察制、支部考察制、上級黨委考察制，對發(fā)展的女黨員實行層層考察，嚴格把關(guān)，對考察不合格的堅持不吸收到黨內(nèi)來。五是實行失誤“追究制”。按照“誰推薦、誰負責，誰考察、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，對發(fā)展女黨員工作的每個環(huán)節(jié)，從基層黨組織到有關(guān)人員都分別落實責任制，增強工作的責任意識，嚴格發(fā)展程序，保證發(fā)展女黨員工作的每個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)失誤的，分清責任，按照情節(jié)輕重，堅決予以責任追究。
二、問題及原因
按照通知要求，我們在深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和縣直部門、企事業(yè)單位進行專題調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，由于受世俗觀念的影響，在全縣發(fā)展女黨員工作中還程度不同地存在以下四個方面的問題：
一是發(fā)展女黨員數(shù)量少。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，*年以來，全縣培養(yǎng)婦女入黨積極分子556人，僅占成年婦女的0.49%；發(fā)展女黨員273名，僅占發(fā)展黨員總數(shù)的18.2%。主要原因是年青的婦女大部分外出打工，發(fā)展女黨員后備力量不足、數(shù)量下降。
二是教育培養(yǎng)有欠缺。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。相當一部分村黨組織沒有把發(fā)展女黨員工作真正納入到黨員發(fā)展工作的重要議事日程，去很好地研究和思考，去教育和培養(yǎng)，忽視了女性特有的細致和耐心，而是認為入黨是男人的事，女人的任務就是生兒育女，料理家務，從思想上就沒有引起高度重視。在機關(guān)部門，對女黨員的日常管理和培養(yǎng)力度不夠，強調(diào)業(yè)務工作的多，抓組織建設(shè)的少，造成女黨員干部參政議政的意識不強，能力不高。
三是世俗觀念占上風。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于受“男尊女卑”等傳統(tǒng)世俗觀念的影響，大多數(shù)女性本身就存在自卑感，缺乏進取心，政治覺悟低，不主動向黨組織靠攏；有的婦女雖然有入黨的愿望，但又擔心入黨后事事要帶頭；一部分富裕起來的中青年婦女滿足于物質(zhì)享受，有“小富即安”思想，思想觀念向個人利益傾斜，很少追求政治上的進步。
四是黨員發(fā)展不平衡。調(diào)查結(jié)果顯示，近年來女黨員發(fā)展極不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門和部門之間在發(fā)展女黨員工作中存在很大差距。*年以來文峰鎮(zhèn)發(fā)展女干部和農(nóng)民黨員為30名，而和平鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民女黨員發(fā)展很少，只注重了發(fā)展女干部黨員，而忽視了對女農(nóng)民黨員的培養(yǎng)。
三、建議和對策
通過深入調(diào)研，結(jié)合我縣實際，今后我們將主要抓好四項工作：
一是強化宣傳帶動，營造良好氛圍。結(jié)合“雙培雙帶”工程實施，充分利用縣鄉(xiāng)黨校等教育培訓資源，健全和完善對女職工、農(nóng)村女致富能手的教育培訓措施，依托先進性教育活動取得的成果，采取舉辦入黨積極分子培訓班、講座和集中培訓教育等多種學習形式，加大女黨員和入黨積極分子對黨的政策理論和業(yè)務技能等知識的教育培訓力度，幫助她們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時將大力宣傳黨的方針、政策，宣傳黨員隊伍中涌現(xiàn)出的先進事跡、好人好事，用身邊典型教育身邊人，以先進的事跡來號召和凝聚廣大婦女，切實激發(fā)她們的政治熱情，使各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上更多的優(yōu)秀女青年積極向黨組織靠攏。
二是改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)行業(yè)特點和婦女隊伍的實際情況，堅持黨員標準，堅持好中選優(yōu)，拓寬途徑，增強活力，即重數(shù)量，更重質(zhì)量，嚴把黨員“入口關(guān)”，著重在五個方面的優(yōu)秀婦女中抓好發(fā)展黨員工作。一要把生產(chǎn)一線的優(yōu)秀女青年作為重點發(fā)展對象，建立健全一線優(yōu)秀女青年素質(zhì)檔案，每年對她們進行一次重點考察分析，有針對性地制定培養(yǎng)方案，抓緊落實培養(yǎng)措施，認真做好考察、審批等工作，及時吸收條件成熟的優(yōu)秀女青年入黨；二要把下崗自主創(chuàng)業(yè)的女職工作為重點發(fā)展對象，積極組織開展各種活動，并舉辦各種實用技術(shù)培訓班，幫助下崗女職工提高技能；三要把非黨女后備干部作為重點發(fā)展對象，定任務、定時間、定措施、定責任，實行“一幫一”，保證發(fā)展計劃“不掛空檔”；四要把外出務工的優(yōu)秀女青年作為重點發(fā)展對象，盡快研究制定在外出務工青年中發(fā)展黨員工作的意見，把外出務工優(yōu)秀女青年尤其是打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀女青年作為重點對象進行培養(yǎng)；五要把女勞模、女先進工作者等作為重點發(fā)展對象，按照有培養(yǎng)計劃、有培養(yǎng)措施、有培養(yǎng)成果的要求?？h委組織部和縣婦聯(lián)每年適時召開女性先進人物座談會，引導她們中的非黨婦女積極追求政治上的進步。基層黨組織還應積極開展黨員責任區(qū)活動，指定專人聯(lián)系女性先進人物中的入黨積極分子進行定向培養(yǎng)，變“等上門”為“領(lǐng)進門”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第6篇
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一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對,,,活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。
2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
村婦委會主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經(jīng)濟的沖擊，大批的男勞力外出務工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結(jié)合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農(nóng)村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識。同時身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當口村婦代會主任組織村級婦女上武當山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學習八仙觀種茶技術(shù)，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)致富的同時，多數(shù)婦代會主任通過參觀學習，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術(shù)，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200x年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI(lǐng)全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。
3、倡導文明新風，打造農(nóng)村新風貌。
村婦委會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權(quán)建設(shè)和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制
缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
(一)、落實責任，加強領(lǐng)導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導，關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè)，完善婦女活動陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
(二)、落實法規(guī)，形成機制
1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應將保證婦女干部職數(shù)列入指導性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結(jié)束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時，應首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領(lǐng)導班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機制。
《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會主任應是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。
《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》指出,“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領(lǐng)導(指導)小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際做好三項工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當?shù)攸h委和上級部門反映真實情況，爭取領(lǐng)導的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應成為換屆領(lǐng)導小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領(lǐng)導交換意見，結(jié)合實際大擔提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日?？荚u和工作調(diào)研的經(jīng)常化，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
(三)、落實培訓，促進提高
1、機制上實行分工負責。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。
2、內(nèi)容上做到實用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實施各類培訓過程中，也應該對基層村級婦女干部有所側(cè)重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術(shù)宣傳和指導的傳播者和實踐者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第7篇
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隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前，我市農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?；鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“大棗示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20__年婦聯(lián)在__村建立了“婦”字號鮮食大棗示范基地。五年來通過基地培訓30期，培訓婦女1980多人次。通過僅__村大棗基地由開始的50畝發(fā)展到1500多畝。村里80％的婦女參與山場棗樹的修剪管理工作。同時向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射種植，現(xiàn)已有白鹿泉、石井、上莊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到大棗示范種植基地8個，面積達20__多畝。成為山區(qū)鄉(xiāng)、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制，切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識，讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題
從目前情況來看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，而婦女工作沒有量化的指標和要求，不納入目標考核管理，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務；因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級婦代會中更加突出。基層婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多，職能發(fā)揮難。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費，各種活動和培訓開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組 織無活動無培訓的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中，由于經(jīng)費無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自[！]身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第8篇
閱讀提示：本篇共計4050個字，預計看完需要11分鐘，共有203位用戶關(guān)注，53人點贊！
一、目前受到社會各界好評的五項工作
1、“百萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動，促進農(nóng)村婦女增收致富。圍繞市委、市政府在全市實施的“百萬農(nóng)戶致富工程”，市婦聯(lián)2004年5月設(shè)計開展的“百萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動，為農(nóng)村婦女增收致富搭建了良好的平臺?；顒娱_展以來，全市各級婦聯(lián)幫助農(nóng)村婦女新上致富工程項目達50余萬個，參與協(xié)調(diào)小額貸款2億多元，組織舉辦各種實用技能培訓班1975期，培訓婦女42萬余人，建立以婦女為主的各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)700多處，培植“三八”龍頭企業(yè)658家，發(fā)展婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織近2000家。為推動活動的深入開展，去年以來，在全市城鄉(xiāng)婦女中廣泛開展了“萬名婦女結(jié)對幫扶”活動，發(fā)動女企業(yè)家、女致富帶頭人、“雙學雙比”女能手、巾幗文明崗及有關(guān)部門單位，采取教技術(shù)、傳信息、推薦崗位、幫扶資金等措施，結(jié)對幫扶貧困婦女11378人。目前，全市以婦女為主的年收入過萬元的種植戶、養(yǎng)殖戶、加工戶達73萬多家，年銷售額500萬元以上的達1.4萬人。
2、沂蒙大姐創(chuàng)業(yè)服務中心，促進城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級婦聯(lián)以幫助下崗女職工、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、提高服務技能、創(chuàng)造求職機遇為宗旨，成立的“沂蒙大姐創(chuàng)業(yè)服務中心”，通過抓規(guī)范管理、抓優(yōu)質(zhì)服務、抓員工素質(zhì)的提高，社會影響不斷擴大，逐漸步入培訓、介紹、安置一條龍服務的軌道。目前，全市已有10個縣區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了沂蒙大姐創(chuàng)業(yè)服務中心，平邑、費縣、臨沭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了分中心，共介紹安置婦女從業(yè)人員1萬余人次。沂水縣婦聯(lián)積極爭取青島即發(fā)集團，投資3000萬元在沙溝鎮(zhèn)建起了占地200畝的高標準的發(fā)制品加工廠，輻射帶動馬站、夏蔚等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了19處發(fā)制品加工點，其中14處由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔任廠長，安置婦女閑散勞力1.2萬余人，年實現(xiàn)社會加工費1500多萬元。
3、“平安家庭”創(chuàng)建活動，促進社會平安穩(wěn)定。各級婦聯(lián)把創(chuàng)建“平安家庭”作為參與平安臨沂建設(shè)的切入點，推動“平安家庭”創(chuàng)建納入平安臨沂創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃和工作目標考核體系，同部署、同落實、同考核。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣“平安家庭”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，不斷加大爭創(chuàng)力度。全市3000余支“巾幗巡邏隊”，2300余支“巾幗調(diào)解隊”，及時調(diào)解鄰里糾紛、家庭不和等矛盾，搞好治安防范，以家庭小平安促進社會大平安。去年，全市“巾幗調(diào)解隊”成功調(diào)解糾紛1000余起，成為群眾信任的“百姓法官”。全市刑事發(fā)案率同比下降了1.25％，群體性上訪事件同比下降了58.11％，群眾對社會治安的滿意率提高到97.5％。目前，全市90％的家庭達到了“平安家庭”標準。我市“平安家庭”創(chuàng)建活動得到了全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和各級黨政領(lǐng)導的充分肯定和群眾的歡迎，創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣。
4、“美在農(nóng)家”活動，促進新農(nóng)村建設(shè)。各級婦聯(lián)把深化“美在農(nóng)家”活動作為參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，并納入各級黨委、政府精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和目標責任考核，十六年來堅持不懈，常抓常新。以治理臟亂差為突破口，廣泛開展“五清、五改、一池”（清土堆、柴堆、石堆、糞堆、垃圾堆，改水、改廚、改廁、改圈、改院，建沼氣池）活動，全市農(nóng)村發(fā)展沼氣用戶17.44萬戶，居全省首位。以家庭美德建設(shè)為重點，大力弘揚我市孝文化，廣泛開展“五美五化”(環(huán)境美、庭院美、居室美、儀表美、心靈美，凈化、綠化、美化、經(jīng)濟化、科學化)和“愛心獻老人、科學育子女”、“五好文明家庭”評選等系列活動，充分發(fā)揮1萬余支巾幗文明隊作用，不斷促進村榮整潔、鄉(xiāng)風文明。平邑縣豐陽鎮(zhèn)鄭峪子村、沂南縣后峪子村，十幾年來堅持開展了以“好事做在婆家，光榮送到娘家”為主題的好媳婦評選活動，收到良好的社會效果。評選表彰好婆婆、好媳婦1萬余人，“五好文明家庭”3萬余戶。
5、愛心救助活動，促進兒童健康成長。各級婦聯(lián)組織實施的“春蕾計劃”，作為為黨政分憂、為群眾解難的一項民心工程，已成為我市社會公益活動的一個知名品牌，十幾年來全市共募集資金634萬余元，資助貧困女童2.5萬余人。特別是2004年“六一”節(jié)期間，市婦聯(lián)與沂蒙生活報社聯(lián)合開展的“千名孤兒救助”活動，發(fā)動社會各界熱心人士以及學校、民營企業(yè)、“巾幗文明崗”等單位積極開展結(jié)對救助，通過下發(fā)倡議書，舉辦捐贈儀式，召開座談會、新聞會、表彰會、見面會等多種形式，廣泛進行宣傳引導，呼喚人間真情，關(guān)愛貧困兒童，社會反響熱烈，使1341名貧困孤兒重返校園。
二、開展婦女群眾工作的主要經(jīng)驗
1、立足當?shù)貙嶋H，選準工作切入點。各級婦聯(lián)組織以促進“兩綱”實施為抓手，從政治、經(jīng)濟、社會、家庭等各個方面維護婦女權(quán)益，找準黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點上開展工作，把服務婦女群眾，促進婦女進步與發(fā)展作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，贏得了各級黨政領(lǐng)導的重視支持和婦女群眾的衷心擁護，增強了婦聯(lián)組織的影響力、凝聚力，全市婦女的整體素質(zhì)明顯提高。目前我市近500萬婦女中有248萬農(nóng)村婦女活躍在農(nóng)村經(jīng)濟主戰(zhàn)場，21萬城鎮(zhèn)婦女就業(yè)，79.3萬城鄉(xiāng)婦女從事民營經(jīng)濟，她們以自己的辛勤勞動和光輝業(yè)績貢獻著智慧和力量，展示著自身的時代價值。
2、突出工作重心，抓好兩個著力點。一是培養(yǎng)宣傳先進婦女典型，發(fā)揮其示范導向作用。多年來，我們一直把弘揚“忠誠博愛、勤勞勇敢、自強不息、無私奉獻”的沂蒙紅嫂精神，作為教育廣大婦女做時代新女性的主旋律，以次激勵廣大婦女堅定理想信念，艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進取，為全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展積極奉獻，全市涌現(xiàn)出了一大批各類婦女先模人物。二是關(guān)心救助貧困婦女兒童，倡揚扶貧濟困的良好社會風氣。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，目前尚有16萬特困婦女兒童，我們通過開展“萬名婦女結(jié)對幫扶”、“千名孤兒救助”活動，建立特困婦女兒童救助基金等方式進行幫扶救助，不斷改善她們的生產(chǎn)、生活、學習條件，深受群眾好評。
3、整合社會資源，把握工作結(jié)合點。婦女工作是一項社會工作，面廣量大，離不開社會各界的支持與配合，要真正把婦女群眾工作做的扎實有效，就必須在“聯(lián)”字上下功夫，在“合”字上作文章，聯(lián)合有關(guān)部門形成合力，構(gòu)建社會化工作格局。多年來，我們注重加強與宣傳、教育、司法、農(nóng)業(yè)、金融等部門的聯(lián)系與合作，為婦女群眾提供政策服務、資金扶持、司法援助，形成了領(lǐng)導重視、部門支持、社會各界廣泛參與的婦女工作局面。我市開展的在全國、全省比較有影響的“美在農(nóng)家”、“平安家庭”、貧困婦女兒童救助等活動，都是充分利用社會資源，開展婦女群眾工作的成功實踐。
一、存在的主要問題
1、婦女工作尚未納入各級黨委政府整體工作的考核內(nèi)容。婦女群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，如何發(fā)揮婦女作用，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，在有些地方還未引起領(lǐng)導的高度重視，婦女工作在黨委政府的各項考核工作中沒有具體的量化指標，有的把婦女工作當成是軟任務，認為可抓可不抓，做多做少都無關(guān)緊要。雖然各級婦女兒童發(fā)展綱要對婦女兒童的發(fā)展目標和有關(guān)部門職責作了明確要求，但在工作考核中沒有得到全面體現(xiàn)，性別統(tǒng)計制度也還沒有建立起來。
2、基層婦女組織作用還沒有得到充分發(fā)揮。目前，我市基層婦聯(lián)組織普遍存在人員少、任務重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）婦聯(lián)干部身兼數(shù)職的現(xiàn)象，沒有足夠的時間和精力專門從事婦女群眾工作。部分基層婦聯(lián)干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗，接受系統(tǒng)學習培訓少，雖然有工作熱情，但無新的工作思路和方法，工作缺少活力。在村（居），絕大多數(shù)婦代會主任兼計生主任，人們習慣于把計生工作等同于婦聯(lián)工作，導致了婦聯(lián)工作的弱化。另外，由于沒有專項工作經(jīng)費，加之婦女干部經(jīng)濟待遇偏低或得不到落實，影響了基層婦聯(lián)干部的工作積極性和婦女工作的開展。
3、性別歧視現(xiàn)象阻礙婦女發(fā)展。在參政、就業(yè)、受教育以及婚姻家庭中仍然存在著男女不平等、女性受歧視問題。目前，我市各級領(lǐng)導干部中的女性比例偏低，特別是近年來女性進村“兩委”的比例有所下降，在公開招考公務員和事業(yè)單位招考人員中有時還存在著限制女性的現(xiàn)象。在婚姻家庭方面，倫理道德的失范引起家庭糾紛、事實重婚增多，配偶有外遇和包二奶（或同居、重婚）等社會丑惡現(xiàn)象時有發(fā)生，家庭暴力屢見不鮮，婦女權(quán)益受到侵犯。在農(nóng)村，失學、輟學的大多是女童。
二、新形勢下做好婦女工作的幾點建議
1、進一步優(yōu)化婦女工作環(huán)境。婦女占人口半數(shù)，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支偉大力量，婦女發(fā)展的程度是人類社會文明進步的重要標志。婦聯(lián)是黨領(lǐng)導下的重要群眾組織，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱?；谶@一認識，各級黨組織應進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導，建立婦女工作聯(lián)席會議制度，每年定期聽取婦聯(lián)的工作匯報，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。婦聯(lián)組織負責人應按程序進入各級人大常委會，并擔任領(lǐng)導職務，參與重大事項的決策與監(jiān)督。建議將婦女兒童發(fā)展目標落實情況列入各級黨委、政府有關(guān)部門年終述職的重要內(nèi)容，作為黨委、政府對有關(guān)部門評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，納入黨委、政府工作的整體工作考核。加大馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策的宣傳教育，特別是將性別意識納入各級決策層。進一步加強性別統(tǒng)計工作，逐步建立起婦女發(fā)展狀況的社會統(tǒng)計體系。建議安排一定的專項經(jīng)費，用于農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)婦女的培訓工作，不斷提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
2、進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。按照“黨建帶婦建”的原則，認真落實全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)《條例》，以進一步增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力為目標，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居等基層組織建設(shè)，著力抓好新經(jīng)濟領(lǐng)域、各類專業(yè)批發(fā)市場等婦女集中的領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，搞好社區(qū)婦代會改建社區(qū)婦聯(lián)工作，建立健全黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦委會組織，切實解決好婦女組織建設(shè)空白點問題。要將政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾威望高的優(yōu)秀婦女人才充實到基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子中來，提高婦聯(lián)組織領(lǐng)導班子的整體水平和工作效能。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處專職婦聯(lián)主席應按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要部門負責人的條件配備并享受相應待遇；市、縣（區(qū)）黨政機關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位黨委直接領(lǐng)導下的婦委會主任人選，要相當于同級黨委所屬部門主要負責人的條件，任職期間，享受相應政治、生活待遇。村婦代會在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下發(fā)揮著越來越重要的作用，村婦代會主任是黨員且條件具備的要進入村黨支部，非黨員的村婦代會主任要依法進入村委會。村婦代會主任報酬應不低于村級領(lǐng)導副職的待遇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第9篇
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一、基本情況
全縣所轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，401個村（含32個農(nóng)村社區(qū)），50.57萬總?cè)丝谥?，女性?4.31萬人，占48％，其中農(nóng)村女性人口21.5萬人，以土家族、苗族為主的少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?7.4％。下設(shè)411個農(nóng)村基層婦聯(lián)組織，其中：10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、401個村婦代會。
二、農(nóng)村婦女工作現(xiàn)狀
近幾年來，在上級婦聯(lián)和縣委、政府的正確領(lǐng)導下，我縣農(nóng)村婦女工作取得長足的進步?？h婦聯(lián)先后被中國婦女發(fā)展基金會評為“母親水窖”縣級組織獎；被省婦聯(lián)表彰為縣級婦聯(lián)組織建設(shè)示范點；被州婦兒工委授予先進集體稱號，連續(xù)兩年榮獲全州婦聯(lián)系統(tǒng)綜合目標考核第一名。
1、基層婦聯(lián)干部隊伍在配齊的基礎(chǔ)上進一步配強。近幾年來，我們按照“配備一個好班子，建立一支好隊伍”的目標，不斷地將政治思想好、文化水平高、年富力強、熱愛婦女工作的優(yōu)秀女性配備到婦聯(lián)崗位上。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了婦聯(lián)主席，25-32歲2人、33-40歲6人、41-48歲2人，大學學歷6人、大專學歷4人，其中花坪鄉(xiāng)、三里鄉(xiāng)婦聯(lián)主席均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員。401個行政村、農(nóng)村社區(qū)在20__年村級組織換屆中，婦代會得到同步換屆，分別配齊配強了婦代會主任，25-32歲 98人、33-40歲172人、41-48歲105人、49歲以上26人，普遍為高中以上文化程度，較上屆年齡、文化結(jié)構(gòu)更趨合理。其中擔任村支部書記和村委會主任職務的村婦代會主任有34人、進入村支兩委的村婦代會主任有325人、兼任計生專干的村婦代會主任有163人。
2、農(nóng)村婦女不斷適應社會新變化，科技文化素質(zhì)普遍得到提高。近幾年來，全縣各級婦聯(lián)組織深入開展“雙學雙比”競賽活動，積極引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)普遍得到提高，主要表現(xiàn)為：一是90％以上的農(nóng)村婦女掌握了1-2門科學種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)了從勤勞致富到科技致富和勤勞致富相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；二是相當一部分婦女走上了種養(yǎng)加一條龍的高效經(jīng)濟模式，如三里鄉(xiāng)香米協(xié)會、三里鄉(xiāng)牲豬養(yǎng)殖合作社、花坪鄉(xiāng)葡萄協(xié)會、花坪鄉(xiāng)花卉協(xié)會等“婦”字號經(jīng)濟實體，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶了好頭；三是農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)，在致富的基礎(chǔ)上不斷追求健康、科學、文明的生活方式，通過改善村容、倡導新風，改變了以往農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村面貌得到改善，文明進步的現(xiàn)代生活方式正在廣大農(nóng)村逐步形成。
三、主要作法
1、堅持“黨建帶婦建”，加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是按照“黨建帶婦建”要求，積極爭取縣委的重視和支持?？h委每年召開兩次以上會議專題研究婦女工作，先后下發(fā)了《中共__縣委關(guān)于深入貫徹男女平等基本國策，全面推進婦女事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的意見》。二是開展“黨建帶婦建”示范村（社區(qū)）、“五好”村婦代會示范點創(chuàng)建工作，形成層層抓落實的黨建帶婦建工作格局。去年，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別創(chuàng)建了1個“黨建帶婦建”基層組織建設(shè)示范村（社區(qū)）、1個“五好”村婦代會示范點，通過示范引導和以點帶面,整體推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)。三是推廣“設(shè)崗定位”，確保每個行政村配備1名以上女委員”。在20__年村級組織換屆選舉工作中，縣婦聯(lián)提前介入，通過建議匯報、參與方案制定，將“村民委員會成員中至少要有一名女性委員，原則上女性委員兼任計生專干和婦代會主任”在《__縣20__年村級組織換屆選舉工作實施方案》中予以明確規(guī)定。四是努力加強婦聯(lián)干部能力建設(shè)。近幾年來，圍繞縣委主題實踐活動，縣婦聯(lián)先后在各級婦聯(lián)組織中開展了“學三會、增五能”活動、“強化四種意識”教育活動，先后組織10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)主席參加了省、州、縣舉辦的各類培訓和外出考察，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦基層婦女干部培訓班10余期，全縣90％以上的基層婦聯(lián)干部接受了教育培訓。
2、突出發(fā)展主題，動員組織農(nóng)村婦女投入經(jīng)濟建設(shè)。一是實施女勞動力就業(yè)計劃。20__年，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣巾幗家政服務公司掛牌成立了“縣婦聯(lián)家政服務培訓基地”，先后舉辦培訓10余期，幫助1500名農(nóng)村女性實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，聯(lián)合勞動保障部門通過化
技術(shù)學校，開展了適合女性務工的長短期技能培訓，幫助20__余農(nóng)村女性輸出就業(yè)。今年，縣婦聯(lián)配合勞動就業(yè)部門舉辦了“為返鄉(xiāng)農(nóng)民工‘送崗位、送培訓、送信息、送信心’活動現(xiàn)場招聘會”，幫助1000多名返鄉(xiāng)女農(nóng)民工家門口就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也因地制宜組織了不同形式的免費技能培訓，去年，茅田鄉(xiāng)、長梁鄉(xiāng)將免費電腦培訓送到農(nóng)村婦女家門口，270余名準備外出的農(nóng)村婦女參加了為期1個月的培訓。二是著力培育新型女農(nóng)民。縣婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技部門每年堅持開展了送科技下鄉(xiāng)活動，通過發(fā)放宣傳資料等形式開展普及型培訓，使90％以上的農(nóng)村婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓。三是實施示范帶動工程。在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了1個巾幗科技致富示范基地，確定了100名農(nóng)村女科技致富帶頭人作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織重點培養(yǎng)和扶持的對象，引導和支持女科技致富帶頭人建立了4個婦女專業(yè)合作社和“婦”字號經(jīng)濟實體。全縣各類“巾幗致富能手”、“雙學雙比女能人”、以農(nóng)村婦女為主的“產(chǎn)業(yè)大戶”已達20__余戶。同時，加大了婦女新典型的宣傳推介力度,認真開展了全國“雙學雙比女能手”、全州“十大農(nóng)民女狀元”推薦工作，先后有兩名女性農(nóng)民獲全國“雙學雙比女能手”、全州“十大農(nóng)民女狀元”殊榮。
3、實施文明創(chuàng)建，引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與和諧社會建設(shè)。一是深入開展文明家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，先后涌現(xiàn)出了一大批家庭典型，有50余戶家庭分別受到省、州、縣婦聯(lián)表彰。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)廣泛開展“凈化家園文明行動”?？h婦聯(lián)面向全縣新農(nóng)村發(fā)放《行動起來，建設(shè)我們美好的家園》公開信17000余份，與新農(nóng)村農(nóng)戶簽定“講文明、除陋習，從我家做起”承諾書16847份，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因村制宜開展了活動，如：高坪鎮(zhèn)婦聯(lián)組織了“潔凈家園，從我做起”簽字儀式、花坪鄉(xiāng)婦聯(lián)規(guī)劃“生態(tài)文明小區(qū)”發(fā)展盆景花、業(yè)州鎮(zhèn)將每月30日定為“環(huán)境整治活動日”等。三是開展節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動，組織上萬戶農(nóng)村婦女家庭參加“中國人壽杯”全國節(jié)能減排家庭社區(qū)行動知識競賽。
4、注重權(quán)益維護，推動解決事關(guān)婦女兒童現(xiàn)實利益問題。一是為提高我縣農(nóng)村婦女的自我維權(quán)能力，各級婦聯(lián)組織開展了不同形式的“婦女學法律”、“三八”維權(quán)周及《婦女權(quán)益保障法》宣傳咨詢等活動。二是進一步完善了維權(quán)網(wǎng)絡?？h、鄉(xiāng)、村三級均設(shè)立專（兼）職維權(quán)干部，相繼在7個社區(qū)建立社區(qū)維權(quán)服務站，在廣潤律師事務所成立了打工妹維權(quán)法律服務站，在縣法院及5個派出法庭設(shè)立了6個婦女兒童維權(quán)合議庭，拓寬了維權(quán)工作覆蓋面。近幾年來，縣法律援助中心為全縣農(nóng)村婦女提供法律援助案件100余件、維權(quán)合議庭受理維權(quán)案件40余件、社區(qū)維權(quán)服務站處理案件280件。三是加大關(guān)愛力度，為弱勢婦女辦實事。近幾年，實施了“單親特困母親安居工程”、“單親母親建沼氣池”項目、單親母親家庭“一對一”幫扶活動，共幫助53戶建房、80戶建沼氣池并實施三改、25戶孩子上學和就醫(yī)。爭取了“大地之愛.母親水窖”項目，解決了長梁鄉(xiāng)紅石埡村850戶人畜的飲水困難。實施了對患病婦女兒童的援助行動，共為3名患病婦女兒童組織捐款達10萬余元。同時開展了婦女病普查普治、慰問困難婦女、結(jié)對幫扶留守兒童、防雪防凍抗災救災等活動。
四、存在的問題、困難及擬采取的措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)黨支部工作計劃 第10篇
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一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?；鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
（一）幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務。
（二）扶持農(nóng)村婦女增收致富，實現(xiàn)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“科技示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)建立了“婦”字號科技示范基地。幾年來通過基地培訓100余期，培訓婦女5980多人次。村里80％的婦女參與科技生產(chǎn)工作。成為鎮(zhèn)、村的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
（三）深化文明家庭創(chuàng)建工作，推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制，切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作，組織開展“美化新家園、亮化新村容”、爭當“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動；推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識，讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題
從目前情況來看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。
（一）重視不夠，工作開展難。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，婦聯(lián)工作缺少硬任務，因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài)；這種情況在村級婦代會中更加突出?；鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作，創(chuàng)造性地開展工作；僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
（二）兼職過多，職能發(fā)揮難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的現(xiàn)象較普遍。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任宣傳、團委、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
（三）工作經(jīng)費無保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費，各種活動和培訓開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動無培訓的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中，由于經(jīng)費無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認 識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃。并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。
