村級衛(wèi)生計生工作計劃 第1篇
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一、戰(zhàn)略規(guī)劃階段——市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥深入調(diào)研，三部門聯(lián)合發(fā)文出新招
“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)?！睘榱藢ξ沂修r(nóng)村衛(wèi)生院的現(xiàn)狀有一個較為準(zhǔn)確的了解，我市分管衛(wèi)生工作的陳杭副市長親自掛帥，和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)一起到各市、區(qū)衛(wèi)生局、基層衛(wèi)生院進(jìn)行多次調(diào)研，聽取基層單位意見。經(jīng)過對我市87所農(nóng)村衛(wèi)生院（蓬江區(qū)5所、江海區(qū)5所、新會區(qū)12所、臺山市22所、開平市15所、恩平市17所、鶴山市11所）的深入調(diào)研，了解到我市農(nóng)村衛(wèi)生院經(jīng)過幾年“一無三配套”建設(shè)，基本沒有危房，實現(xiàn)房屋、設(shè)備和人員的配套達(dá)標(biāo)。但從總體上看，仍存在以下問題：
（一）據(jù)調(diào)查，大部分衛(wèi)生院經(jīng)費投入不足，且存在鎮(zhèn)級財政截留衛(wèi)生院經(jīng)費的現(xiàn)象，有個別鎮(zhèn)不但對衛(wèi)生院無任何投入，甚至將衛(wèi)生院作為其屬下的企業(yè)，要求每年上交一定數(shù)額的費用，實在是匪夷所思。由于各級政府對衛(wèi)生經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備缺乏、陳舊，不能適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的需要。我市多數(shù)農(nóng)村衛(wèi)生院沒有能力添置必備的心電圖監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、電動洗胃機(jī)、b超等醫(yī)療設(shè)備，不但制約了農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展，更嚴(yán)重的是無法提高搶救的成功率。
（二）技術(shù)力量嚴(yán)重不足，降低農(nóng)村衛(wèi)生保健基本保障
一是衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)低。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員4262人，本科以上170人，僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的4%；無專業(yè)學(xué)歷1338人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的31%。如恩平市多數(shù)衛(wèi)生院沒有一個大專生，僅有幾個衛(wèi)校畢業(yè)的中專生。二是農(nóng)村衛(wèi)生院人員臃腫。全市衛(wèi)生院中非衛(wèi)生技術(shù)人員1024人，占在職衛(wèi)生技術(shù)人員的24%。以上表明：我市農(nóng)村衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員的比例較高，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)低。大多數(shù)衛(wèi)生院引不進(jìn)、留不住高素質(zhì)人才，培養(yǎng)出一個就走一個。人才匱乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村衛(wèi)生院發(fā)展的難中之難。
（三）內(nèi)部機(jī)制不活、管理不善
相當(dāng)一部分衛(wèi)生院內(nèi)部管理存在嚴(yán)重問題。很多院長是由鄉(xiāng)村醫(yī)生做起，沒有接受過系統(tǒng)醫(yī)院管理理論學(xué)習(xí)，他們在本地患者群眾中有一定聲望，能吸引病人，因此成為管理者。但部分院長未能轉(zhuǎn)換行政管理角色，管理水平差，致使衛(wèi)生院管理無計劃性，順勢而就，盲目粗放發(fā)展，造成不必要的損失。另外，內(nèi)部機(jī)制仍采用平均分配、吃“大鍋飯”管理模式，缺乏激勵機(jī)制和創(chuàng)新意識，大大挫傷職工工作積極性，由此造成醫(yī)務(wù)人員工作無熱情、服務(wù)態(tài)度差。這些衛(wèi)生院在農(nóng)民群眾心目中的公信力差，有病寧愿求助于鄉(xiāng)村醫(yī)生而不愿到衛(wèi)生院。
我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合各地實際，先后多次討論和修改方案，最后決定從人才和管理上尋找突破口，開創(chuàng)性地提出“雙掛一培訓(xùn)”的建議，即在市直醫(yī)療衛(wèi)生單位選派醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到農(nóng)村衛(wèi)生院掛任院長（副院長）職務(wù)、抽調(diào)農(nóng)村衛(wèi)生院院長（副院長）到市直醫(yī)院掛任中層領(lǐng)導(dǎo)助理進(jìn)行鍛煉；接收農(nóng)村衛(wèi)生院新畢業(yè)的本科生到市直醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。市衛(wèi)生局在制定工作方案初稿時，將雙掛一培訓(xùn)的目標(biāo)、措施、管理、經(jīng)費開支和人員待遇等都考慮周到，并廣泛征求有關(guān)部門的意見，使“雙掛一培訓(xùn)”計劃很快得到市委組織部、市人事局的大力支持。為加大“雙掛一培訓(xùn)”推行的力度，市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江門市農(nóng)村衛(wèi)生院人才培養(yǎng)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)工作方案的通知》（江衛(wèi)[**]97號），將人才建設(shè)、培訓(xùn)納入組織人事管理中。“雙掛一培訓(xùn)”計劃的出臺，成為我市農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的一項創(chuàng)新性的重要舉措。
二、戰(zhàn)略實施階段——省、市領(lǐng)導(dǎo)熱切關(guān)注，行政部門緊密跟蹤抓落實
在計劃實施前期，我們首先做好三項準(zhǔn)備工作。一是選好第一批掛職干部。二是選好掛職衛(wèi)生院。三是進(jìn)行掛職干部崗前培訓(xùn)。在市委黨校舉辦了江門市衛(wèi)生系統(tǒng)首批掛職干部培訓(xùn)班，請該校資深教授進(jìn)行授課，進(jìn)一步提高掛職干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，為其掛任工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
**年11月2日，我市舉行了江門市衛(wèi)生系統(tǒng)首批掛職干部和新畢業(yè)生培訓(xùn)接送儀式，標(biāo)志著“雙掛一培訓(xùn)”計劃的正式實施。掛職干部和新畢業(yè)生滿懷熱情、充滿信心，奔赴不同的崗位，以實際的行動一起在這一條創(chuàng)新的道路上探索。
在計劃實施過程中，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚望。省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬**年12月20日下午抵達(dá)我市調(diào)研，期間到了開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行視察，他對我市“雙掛一培訓(xùn)”工作表示肯定，并鼓勵我市各級政府和衛(wèi)生部門積極探索農(nóng)村衛(wèi)生院的管理模式，推進(jìn)“雙掛一培訓(xùn)”工作，為全省農(nóng)村衛(wèi)生院管理闖出新路子。我市陳杭副市長多次深入基層調(diào)研“雙掛一培訓(xùn)”，要求各級政府關(guān)心、支持此項工作。市衛(wèi)生局毛炯局長、馮淑嫻副局長多次下鄉(xiāng)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，在肯定掛職干部成績的同時，還提出了指導(dǎo)性的意見，使他們創(chuàng)造性地開展工作，鍛煉了他們獨當(dāng)一面的工作能力。
在計劃進(jìn)行了半年的時候，我市衛(wèi)生局就馬上組成考核小組，對掛職培訓(xùn)工作進(jìn)行階段性考核。
三、戰(zhàn)略評價階段——多方獲利取得成效，分析總結(jié)經(jīng)驗樹典范
“雙掛一培訓(xùn)”計劃通過近一年的實踐，初顯成效。經(jīng)過戰(zhàn)略評價，總結(jié)出8方面的成效。
（一）提高了管理水平下掛干部能根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的實際制定、完善醫(yī)療規(guī)章制度、人事管理制度和分配管理制度，將城市醫(yī)院先進(jìn)的管理理念、經(jīng)驗帶到農(nóng)村衛(wèi)生院，通過制度管人、依法治院，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平大大提高。
（二）重建衛(wèi)生院的形象我市部分農(nóng)村衛(wèi)生院的衛(wèi)生環(huán)境比較差，為了重建衛(wèi)生院的形象，取得群眾的信任，下掛干部到任后的第一件事都是整頓院內(nèi)環(huán)境，制定保潔制度，規(guī)定清潔工的工作范圍和行為，修舊補(bǔ)破，雖然儀器還是那些儀器，設(shè)備還是那些設(shè)備，但整個衛(wèi)生院給人的感覺卻親切了很多。通過一系列措施，綠化美化了衛(wèi)生院，大大改善了衛(wèi)生院在群眾心中的形象。正如開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職院長朱正君所說的，“醫(yī)院要想吸引病人，首先要讓病人樂意進(jìn)來?！?/p>
（三）提高了醫(yī)療技術(shù)水平下掛的衛(wèi)生院長（副院長）都懂得一個道理：授之與魚，不如授之與漁。他們注重言傳身教，多方面多途徑提高衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的知識水平。一是通過市級醫(yī)院的支持和幫助，開展新項目，引進(jìn)新技術(shù)，提高醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)；二是利用上級醫(yī)院的資源優(yōu)勢，讓專業(yè)技術(shù)人員分期分批分級進(jìn)修培訓(xùn)。三是增強(qiáng)與上級醫(yī)院的技術(shù)合作。通過掛職干部的聯(lián)系，建立了定點協(xié)作醫(yī)院，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技術(shù)的合作。四是加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
（四）提高了經(jīng)濟(jì)效益衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。在下掛的7所衛(wèi)生院中，當(dāng)時掛任正院長的3所衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)情況是處于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院最低水平，如開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院和恩平市大槐鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本工資都發(fā)不出，通過掛職干部近一年的努力，3所衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益都有了不同程度的提高。開平市赤水鎮(zhèn)衛(wèi)生院**年1-6月份業(yè)務(wù)總收入比**年同期增長57%，職工的收入比去年增加25%，不僅能發(fā)出工資、補(bǔ)貼，平均職工每月的獎金提高到500元
（五）獲得了社會效益一是開展體檢、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動提高知名度。這些活動不僅提高了衛(wèi)生院在農(nóng)民群眾中的知名度，更重要的是使衛(wèi)生院承擔(dān)起預(yù)防保健功能，改變過去重醫(yī)輕防的現(xiàn)象。二是創(chuàng)出了衛(wèi)生院品牌。下掛干部都根據(jù)自己的專長，打響衛(wèi)生院的品牌。提升了該院的聲譽(yù)和威信。三是贏得了農(nóng)民群眾的信賴。下掛干部以他們高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和精湛的醫(yī)療技術(shù)，踐行白衣天使救死扶傷的天職，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和愛戴。
（六）提高了上掛干部的管理水平一是上掛干部參與各科主任、辦公室、院務(wù)會議，學(xué)習(xí)醫(yī)院工作中的協(xié)調(diào)、研究、總結(jié)、布置、落實、監(jiān)督等工作程序的實施；二是上掛干部參加“提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平”學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)了醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院戰(zhàn)略管理、醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、醫(yī)院創(chuàng)新經(jīng)營、醫(yī)院流程再造、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)等的管理知識；三是上掛干部到各科進(jìn)行輪訓(xùn)，并嚴(yán)格規(guī)定在各科學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容。7名農(nóng)村衛(wèi)生院院長（副院長）自掛任市直醫(yī)院職能科室主任助理以來，明確學(xué)習(xí)目的，制訂了學(xué)習(xí)計劃，積極主動地向掛職醫(yī)院的同行們學(xué)習(xí)。無論到哪個科室，都虛心請教，認(rèn)真開展工作，積極參加醫(yī)院的各項管理活動。通過實踐，使自己的醫(yī)院行政管理能力有不同程度的提高。
（七）增長了培訓(xùn)生的臨床知識為提升畢業(yè)生實踐能力，市衛(wèi)生局制定了《江門市基層衛(wèi)生院新畢業(yè)生到上級醫(yī)院培訓(xùn)的方案》，明確規(guī)定畢業(yè)生到上級醫(yī)院培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時間和考核方式。這次參加培訓(xùn)的畢業(yè)生，很快就掌握了醫(yī)療業(yè)務(wù)的基本知識和技能。平時參與坐診，注意觀察，不漏過一個異常體征，鍛煉、提高了他們臨床思維能力和鑒別診斷能力。查房時積極聽取帶教醫(yī)生、主任、教授們的意見，學(xué)習(xí)診斷技巧，研究治療方案。有的學(xué)生在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按自己將來發(fā)展的方向有側(cè)重地學(xué)習(xí)專科知識和技術(shù)。這批畢業(yè)生普遍認(rèn)為：通過學(xué)習(xí)，開闊了視野，提高了臨床思維和實際操作的能力，這種進(jìn)修學(xué)習(xí)獲益良多，很有必要。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第2篇
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村衛(wèi)生室工作計劃一20xx年我村衛(wèi)生室各項工作,將在鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村民委以及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“xx”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作會議精神和20xx年度各項工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大衛(wèi)生工作宣傳力度，確保我村衛(wèi)生工作各項任務(wù)指標(biāo)全面落實，現(xiàn)將工作計劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報告。
2、每季度向村領(lǐng)導(dǎo)匯報工作一此，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導(dǎo)等工作登記表、卡、冊、檔案規(guī)范管理。
4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加藥品統(tǒng)一代購及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時參加例會及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計劃免疫工作:按時通知和督促接種對象進(jìn)行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)免費，督導(dǎo)率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時準(zhǔn)確上報本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準(zhǔn)確上報各種報表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動員工作，讓農(nóng)民得實惠。
村衛(wèi)生室工作計劃二根據(jù)xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署結(jié)合我村衛(wèi)生室實際情況，為提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的健康水平和自我保健能力，我室針對本村的實際狀況，特制定了本村衛(wèi)生室年度工作計劃。
一、本年度公共衛(wèi)生項目上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、繼續(xù)開展生命知識，農(nóng)村基本衛(wèi)生知識的傳播工作，使廣大農(nóng)民群眾了解并掌握最基本的衛(wèi)生知識，提高自我防范能力。
2、繼續(xù)宣傳協(xié)助《兒童計劃免疫》工作，使廣大農(nóng)民加強(qiáng)疾病預(yù)防能力，科學(xué)的、有計劃的接種疫苗。
3、加強(qiáng)對《傳染病防治法》的宣傳工作，提高我村廣大農(nóng)民對疾病的預(yù)防知識。
4、加強(qiáng)宣傳工作，使廣大農(nóng)民在新生兒出生后及時主動地進(jìn)行預(yù)防接種。
5、加強(qiáng)廣大農(nóng)村婦女的婦幼保健工作，使廣大婦女了解四期保健，提高衛(wèi)生防護(hù)意識，減少一些不健康的生活方式和行為可能給自己帶來的損害。
6、繼續(xù)宣傳傳染病知識的普及工作，甲型h1n1流感手足口病的防治知識宣傳。提高廣大農(nóng)民的自我防范意識，改陋習(xí)、講衛(wèi)生。
7、宣傳學(xué)習(xí)結(jié)核病、艾滋病及慢性非傳染性疾病的預(yù)防知識。
8、利用世界衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生運動等活動進(jìn)行健康教育，使廣大群眾更多地從不同方面了解生命知識，懂得預(yù)防疾病的知識。
9、做好20xx年度出血熱疫苗接種情況。
10、積極配合xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項工共衛(wèi)生項目工作。
二、本年度合療上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、我村衛(wèi)生室應(yīng)充分利用xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院會議、標(biāo)語、宣傳欄、典型事例等方式使合療政策落實到每家每戶，盡量做到人人皆知。
2、我村衛(wèi)生室按照規(guī)定設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療舉報信箱、監(jiān)督舉報電話和固定公示欄
3、我村衛(wèi)生室每月應(yīng)及時上報合療報銷金額，為老百姓創(chuàng)造更好的合療服務(wù)政策，并且能夠積極配合xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療各項工作。
三、本年度臨床上本村衛(wèi)生室應(yīng)做到:
1、門診登記一般項目如病人姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或家庭地址等內(nèi)容應(yīng)清晰、完整，并與處方記載相一致。
2、對需上報的傳染病病例要做出明顯標(biāo)記，并按規(guī)定及時上報，疫情上報后，在門診登記相應(yīng)處加蓋“疫情已報”章。
3、對14歲以下兒童要登記家長姓名、工作單位、家庭詳細(xì)住址及病人其所在學(xué)校、班級等內(nèi)容。
4、要求用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、剪貼、顛倒，醫(yī)師要簽全名。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第3篇
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一、項目目標(biāo)
通過加強(qiáng)試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保試驗區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施面貌得到明顯改觀，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力全面提高。
二、項目范圍和工作計劃
*新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋試驗區(qū)內(nèi)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。
整個項目擬于2010底前完成。具體計劃如下：
（一）衛(wèi)生院建設(shè)計劃：2008年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目2009年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴(kuò)建項目于2009年5月動工，2009年年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目，2009年完成方案設(shè)計及招投標(biāo)等項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，2010年元月動工，2010年12月前完工。
（二）村衛(wèi)生室建設(shè)計劃：2008年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務(wù)，已投入國家補(bǔ)助資金111萬元。2009年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務(wù)，擬投入國家補(bǔ)助資金169萬元。
三、組織保證與工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本方案的實施。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)項目建設(shè)專班，安排專人負(fù)責(zé)項目組織實施，確保項目進(jìn)度。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，精心組織實施。項目建設(shè)要嚴(yán)格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實施。
（三）嚴(yán)格實行“四制”，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制、工程合同制、工程監(jiān)理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項目招投標(biāo)活動。項目工程實行全程跟蹤審計。
（四）實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進(jìn)度撥付?？?，建設(shè)資金必須?？顚Ｓ茫坏门灿?，不得用于償還過去拖欠的工程款。
（五）實行項目檔案管理制度。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設(shè)項目檔案。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第4篇
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農(nóng)村公共衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會進(jìn)步，也是衛(wèi)生工作的重中之重。改革開放以來，我市各級黨委、政府為加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作采取一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到較大改善，農(nóng)民的健康水平有了一定提高。但是，從總體上看，我市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作投入不足，基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是鄉(xiāng)村兩級還存在著各自為戰(zhàn)、資源浪費等問題，也有人對此認(rèn)識不一，看法各異，有些工作還不很規(guī)范。所以，必須進(jìn)一步統(tǒng)一各級干部和職工的思想，大膽實踐，才能更好地推動農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價廉的預(yù)防和生殖保健服務(wù)。
一是中央有部署，上級有要求，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)是一項重要而緊迫的工作任務(wù)。近年來，雖然我們對農(nóng)村公共衛(wèi)生體系進(jìn)行了改革，但與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和農(nóng)民的需求，仍存在一定的差距。必須打破行政隸屬關(guān)系，對現(xiàn)有農(nóng)村公共衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，使有限的資源得到充分利用。對此，黨中央、國務(wù)院也多次提出要求。1997年，全國衛(wèi)生工作會議就提出：“加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生組織建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。合理確定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)模和布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)和功能。”年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔〕13號）明確提出：要“打破部門和所有制界限，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，建立起以公有制為主導(dǎo)、多種所有制形式共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！薄搬t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確職能，發(fā)揮各自在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的應(yīng)有作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享?！薄爸鸩酵菩修r(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購，也可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代購藥品?！薄妒∞r(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展實施意見》也要求各市州和縣市對農(nóng)村基層衛(wèi)生資源按照職能進(jìn)行整合，突出服務(wù)特點，避免重復(fù)建設(shè)。南方一些發(fā)達(dá)城市正在進(jìn)行有益探索，區(qū)在這方面也積累了不少經(jīng)驗?？梢哉f，對農(nóng)村基層衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)等部門的資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，中央有文件，上級有部署，群眾有呼聲，周邊有示范，是大勢所趨、勢在必行。因此，必須及早準(zhǔn)備，早做安排，抓緊抓好。
二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的開展，要求全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)。為了降低農(nóng)民患大病與重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，年中央開始在全國各地推進(jìn)以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，并確定到年，在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我們九臺市成為第一批試點城市，經(jīng)過近兩年的摸索，已取得初步成績。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院為解決新形勢下農(nóng)民因病致貧和因病返貧問題而采取的一項重要措施，也是惠及億萬農(nóng)民的一件大事。實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不但要讓農(nóng)民就近看病，有地方看病，方便看病，而且要價格低廉。這就要求有與之相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。這個體系要功能完善、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量較好、服務(wù)價格低廉。因此，在推進(jìn)新型合作醫(yī)療試點工作的同時，必須大力推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。尤其是要合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)，改善鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的裝備，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的技術(shù)水平，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。這是一個問題的兩個方面，互為補(bǔ)充，缺一不可。
三是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)薄弱，資源重復(fù)，必須通過整合才能使有限的資源得到充分利用。應(yīng)該說，多年來我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在保護(hù)農(nóng)民身體健康，推進(jìn)“兩個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的需求相比，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不適應(yīng)的地方。當(dāng)前，我市農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋年久失修、設(shè)備陳舊落后的問題比較普遍，醫(yī)療設(shè)備仍多停留在“老三樣”（聽診器、血壓計、體溫計）上，有的村衛(wèi)生所陷于癱煥，不能適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。村是計劃生育生殖保健四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，但是有的沒有辦公用戶，有的房舍條件簡陋，缺乏必要的設(shè)備，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，以致有的網(wǎng)底成為“漏斗”。有時為了應(yīng)付檢查，臨時找辦公地方，現(xiàn)場消毒，達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有的鄉(xiāng)村醫(yī)生把診所開在了炕頭上，醫(yī)療安全難以保證。農(nóng)村藥品市場也存在不少問題，比如虛高定價，有的藥品來源渠道不明，城市過期藥流入農(nóng)村市場，藥品質(zhì)量得不到保證。在這種情況下，對農(nóng)村基層公共衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，既能夠使有限的農(nóng)村衛(wèi)生資源得到充分利用，而且有利于優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療市場的規(guī)范管理，為農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，這不僅是衛(wèi)生問題，還是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要從踐行“三個代表”和解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度，從保護(hù)農(nóng)民身體健康、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)這項功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。
二、突出重點，全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)
我市農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)是：到年，基本完成對農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生資源的整合，在村級建立起綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)；到年，在全市農(nóng)村基本建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、功能完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。通俗地講，就是“農(nóng)民小病不出村、大病不出鄉(xiāng)和縣”。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。
（一）搞好農(nóng)村公共衛(wèi)生資源的整合。對村級醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)、藥店等衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。在這方面，各縣（市）區(qū)、有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)的經(jīng)驗，并結(jié)合各自實際，本著“計劃可行、目標(biāo)可達(dá)、措施可做、效果可測”的原則，制定農(nóng)村基層公共衛(wèi)生資源整合的目標(biāo)和實施方案，力爭用三年左右時間完成這一任務(wù)。要把一些可能出現(xiàn)的問題，比如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療、計生、藥監(jiān)三家如何管理、技術(shù)人員職稱評定、負(fù)責(zé)人員選聘等，都要想在前面，制定具體的政策，使三家在統(tǒng)一管理下發(fā)揮最大效能。衛(wèi)生部門要發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)搞好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村級社區(qū)衛(wèi)生功能。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中，要設(shè)立專門的生殖保健服務(wù)室，有專門懂醫(yī)學(xué)知識的人員，備有簡易手術(shù)床、藥具柜和計劃生育宣傳資料，使農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成為計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底和最基礎(chǔ)的陣地。藥監(jiān)部門對于未設(shè)置村級藥店的行政村，同等條件下，要優(yōu)先審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥店，已建成的村級藥店，條件允許可遷入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)。總之，在具體操作中要立足實際，注重實效，不要拘泥于一種形式。在這里也是給大家出了一道考試題，就是如何實現(xiàn)農(nóng)村基層公共衛(wèi)生做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮綜合服務(wù)功能。比如，衛(wèi)生部門要在醫(yī)學(xué)專業(yè)知識方面，藥監(jiān)部門要在藥物常識方面，對計生部門給以幫助，以便逐步建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為推行計劃生育，增進(jìn)群眾健康發(fā)揮更大作用。希望你們回去后認(rèn)真研究，很好地完成。
（二）全面推行“鄉(xiāng)村聯(lián)辦，一體化管理”。從區(qū)的實踐看，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一體化”管理，有利于加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，有利于農(nóng)村衛(wèi)生隊伍、機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健制度的建設(shè)和完善，有利于雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，也給廣大農(nóng)民帶來了實惠。各縣（市）區(qū)要在整合農(nóng)村公共衛(wèi)生資源的過程中，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)一體化，探索“一體化”管理的新模式、新方法。重點要抓好四個方面的內(nèi)容。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的職能，對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，指導(dǎo)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃發(fā)展，保證不偏離辦醫(yī)方向。二是要打破行政村界限，合理布局村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一調(diào)整鄉(xiāng)和村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員。在人員聘用要采取新機(jī)制，大力推進(jìn)全員聘用制。三是要對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取多種經(jīng)營方式，實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在形式上，以集體舉辦和鄉(xiāng)村聯(lián)辦為主，也可以村醫(yī)聯(lián)辦或個人承辦。四是要在藥品供應(yīng)上，推行鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接統(tǒng)一配送模式，由通過gsp認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)(多邦醫(yī)藥)直接配送到村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。大部分利潤讓利給村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的利益，扶持村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改善辦醫(yī)條件?？傊?，要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村聯(lián)辦一體化落到實處，真正做到“五統(tǒng)一”，即人員統(tǒng)一調(diào)配、藥械統(tǒng)一購置調(diào)撥、財務(wù)統(tǒng)一管理、制度統(tǒng)一制定、報酬統(tǒng)一考核發(fā)放，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力和自我生存能力。
（三）整頓規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場。各縣（市）區(qū)級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求和本地實際情況，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批、管理和監(jiān)督，切實加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)行為的依法管理，正確引導(dǎo)民營機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村醫(yī)療市場。要堅決取締不合格的“炕頭診所”、“父子診所”、“夫妻診所”，對違法的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個人，嚴(yán)厲懲處。同時，要加強(qiáng)使用藥品的管理，村級社區(qū)衛(wèi)生站原則上只限于非處方藥，使用處方藥，應(yīng)遵循省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局下發(fā)的《農(nóng)村村衛(wèi)生所常用藥品目錄》，憑醫(yī)生處方使用。要依法加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的管理，對進(jìn)入農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員實行資格準(zhǔn)入制度，尤其是未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格和執(zhí)業(yè)護(hù)士資格、未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門注冊批準(zhǔn)，不得在村衛(wèi)生所從事醫(yī)療、護(hù)理和預(yù)防保健等衛(wèi)生技術(shù)工作。從事生殖保健服務(wù)的計劃生育人員，也要符合相應(yīng)的規(guī)定要求，否則不準(zhǔn)上崗。要建立健全繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，鼓勵有條件的農(nóng)村醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育。對衛(wèi)生技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員要有計劃清退，達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要逐步分流。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
一是要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，提高農(nóng)民健康水平，是政府義不容辭的職責(zé)。要把中央《決定》和有關(guān)配套文件精神學(xué)習(xí)好、理解透，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國務(wù)院的要求上來，統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的大局上來。現(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村教育是比較關(guān)注的，對農(nóng)村公共衛(wèi)生的關(guān)注相對少些，尤其是非典后建設(shè)了農(nóng)村疾控中心和傳染病院（科），有的同志有懈怠思想；有的認(rèn)為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)推向市場，運用市場機(jī)制去解決，這些認(rèn)識都是片面的。事實證明，在農(nóng)村公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制方面，如果離開黨和政府的組織、引導(dǎo)、支持，一些問題就很難得到解決，農(nóng)民的健康就難以得到保證。各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門要把推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級公共衛(wèi)生資源整合，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，作為今后一個時期農(nóng)村工作的重要任務(wù)來抓，爭取納入到明后兩年各地和“”計劃的“大盤子”中。要成立由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織機(jī)構(gòu)，并落實具體的部門和人員，真正使這項工作層層有人抓，事事有人管。
二是要下定決心，加大投入。應(yīng)當(dāng)看到，對農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行整合有很多有利條件，但是面臨的困難和問題也不少，主要的是資金問題和富余人員安置問題，都有一定難度。中央對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是有硬性規(guī)定的。中發(fā)〔〕13號文規(guī)定：“各級政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度”，“政府衛(wèi)生投入要重點向農(nóng)村傾斜”；“從年起到年，中央及省、市（地）、縣級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)”。并對縣級政府在安排農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費和建設(shè)資金方面作出明確要求。現(xiàn)在各縣（市）和一些區(qū)的財政都很困難，但必要的農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費還是要保證，幾十萬元的資金還是能擠出來的，關(guān)鍵是重視不重視。還要建立必要的補(bǔ)助機(jī)制，對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要給予定額和定項補(bǔ)貼。對承擔(dān)保健任務(wù)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生人員，以及非營利民辦公助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，也要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第5篇
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全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院24個，在職員工人數(shù)773人，其中在編人員276人，主治醫(yī)師33人，醫(yī)師61人，醫(yī)士118人，衛(wèi)校畢業(yè)生64人，共有病床324張。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院最突顯的兩個特征是：一是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今沒有一名職前本科生，現(xiàn)有的主治醫(yī)師都為職后大?；虮究莆膽{，高學(xué)歷醫(yī)師十分緊缺；二是街鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員嚴(yán)重飽和。按標(biāo)準(zhǔn)，一個街鎮(zhèn)衛(wèi)生院配60人綽綽有余，而我區(qū)有的街鎮(zhèn)如衛(wèi)生院人數(shù)接近300人。全區(qū)共有595個村，有衛(wèi)生室466個，村醫(yī)837人，其中女村醫(yī)285人，占34.92％。837名村醫(yī)中兼計生宣傳的有344人。村醫(yī)突出體現(xiàn)為個體經(jīng)營居多、且均在家坐診。
近年來，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的重視下，各街鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，實行疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時報告處理，以預(yù)防為主的基本醫(yī)療事業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。村衛(wèi)生員定期到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取疫苗，及時接種發(fā)放疫苗，兒童四苗接種率在98.6％以上。加強(qiáng)了對孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡率得到有效控制，嬰兒死亡率與“九五”同期相比下降27.06‰，兒童死亡率下降到23.86‰，兒童疾病監(jiān)測工作得到加強(qiáng)。對地方病、傳染病加強(qiáng)了重點防治監(jiān)測，同時配合計劃生育部門做好了計劃生育政策宣傳工作。街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在搞好醫(yī)療服務(wù)的同時，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高了農(nóng)村衛(wèi)生組織的綜合能力。農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立，保證了初級衛(wèi)生保健預(yù)防工作的正常開展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
二、存在問題
（一）資金不足，設(shè)備落后。近幾年來，各級政府加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備得到改善，但由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費，有了設(shè)備也無人操作，造成有限資源浪費。村衛(wèi)生室缺乏資金墊本，有的衛(wèi)生室除了接種發(fā)放疫苗外，無法開展醫(yī)療服務(wù)工作。
（二）技術(shù)骨干缺乏，衛(wèi)生技術(shù)人員的水平有待提高。全區(qū)街鎮(zhèn)24個衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員中，主治醫(yī)師占11.9％，醫(yī)師占22.1％，且人員分散，不均衡，有處方權(quán)的少，給各自的工作造成一些影響，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會少，難以滿足人民群眾的醫(yī)療需要。雖簽訂了衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)責(zé)任書，但人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)關(guān)系不暢，考核獎懲難以兌現(xiàn)，調(diào)動不了技術(shù)人員的積極性。
（三）村衛(wèi)生員報酬不均，隊伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。由于村衛(wèi)生員變動大，甚至有的村無村醫(yī)，特別是徐古邊遠(yuǎn)山區(qū)。按國家規(guī)定，村衛(wèi)生員的報酬應(yīng)由財政支付，但全區(qū)基本未兌現(xiàn)，為了生活，99%的村衛(wèi)生員演變成了個體游醫(yī)，在家坐診居多。由于技術(shù)水平的差異，村級衛(wèi)生員的經(jīng)濟(jì)收入差別很大，醫(yī)術(shù)高的收入好，但不安心搞預(yù)防、婦幼保健工作，差的又無法維持生計。由于培訓(xùn)工作的滯后，許多村的衛(wèi)生室形同虛設(shè)，長期物色不到理想的“接班”人。
（四）村醫(yī)配置不合理。村級體制改革后，各村在配備衛(wèi)生員時，忽視了女村醫(yī)，致使村醫(yī)中男女比例失調(diào)（全區(qū)女村醫(yī)只占34.92％），造成一些村的衛(wèi)生室特別是婦幼保健工作滯后，有的瀕臨癱瘓，影響了全區(qū)婦幼保健工作。
（五）農(nóng)村醫(yī)療不規(guī)范。一是村衛(wèi)生室不規(guī)范。有的村委會有房不分配給衛(wèi)生室，致使衛(wèi)生室宿舍、藥品、門診、注射混為一室。二是各街鎮(zhèn)都不同程度地存在無行醫(yī)證和行醫(yī)不規(guī)范的問題。
三、幾點建議
（一）進(jìn)一步理順關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)生管理、使用、培訓(xùn)一體化。為加強(qiáng)對街鎮(zhèn)級衛(wèi)生院的考核管理，合理配備技術(shù)人才，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》，“街鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上劃到區(qū)級人民政府管理、經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)上劃到區(qū)級財政”的意見，建議把街級衛(wèi)生院的人事、經(jīng)費權(quán)劃歸區(qū)級衛(wèi)生職能部門管理，由衛(wèi)生主管部門對全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)人員的考核、使用、培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排，實行全行業(yè)管理。
（二）完善人事機(jī)構(gòu)。根據(jù)《省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條，村級衛(wèi)生室一村配備一男一女村醫(yī)的規(guī)定，建議我區(qū)把衛(wèi)生員和計劃生育宣傳員納入統(tǒng)一管理，采取兩塊牌子，一套人馬，人員配備上按一男一女配齊，要求具備一定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)，能履行防疫、婦幼保健、計劃生育工作和醫(yī)療服務(wù)的職能，使我區(qū)的防疫、婦幼保健、計劃生育工作得到同步發(fā)展。
（三）提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加快農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整，根據(jù)衛(wèi)生部“要加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育，新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”的規(guī)定，建議進(jìn)一步增加投入，加大對農(nóng)村醫(yī)生的技術(shù)培訓(xùn)力度。一是衛(wèi)生主管部門采取舉辦培訓(xùn)班的辦法進(jìn)行培訓(xùn)；二是統(tǒng)籌安排街鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，村衛(wèi)生員到街鎮(zhèn)衛(wèi)生院或區(qū)醫(yī)院實習(xí)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)技術(shù)。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第6篇
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計劃生育工作是我國的一項基本國策，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)常”，才能確保工作任務(wù)落到實處。下面是小編為大家整理的關(guān)于計劃生育工作總結(jié)范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
計劃生育工作總結(jié)范文1村衛(wèi)生室是構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，在方便農(nóng)民就醫(yī)，保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用。我中心共管理全鄉(xiāng)9個行政村，近年來，區(qū)衛(wèi)生局按照全市統(tǒng)一安排部署，逐步完善了各村村衛(wèi)生室制度建設(shè)、不斷強(qiáng)化培訓(xùn)、大力突出公共衛(wèi)生職能等為主要內(nèi)容的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展，切實保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
1、村衛(wèi)生室設(shè)置與建設(shè)
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要部分，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，目前我鄉(xiāng)9個村衛(wèi)生室已統(tǒng)一完成規(guī)范化建設(shè)，各村衛(wèi)生室內(nèi)均建有6室，并相對獨立，布局基本合理。治療室內(nèi)的急救藥品配備齊全，消毒設(shè)施具備齊全，有個別村衛(wèi)生室未及時做好消毒記錄。另外，目前供氧設(shè)施沒有具備。
對于衛(wèi)生室開展靜脈輸液的硬軟件建設(shè)，各家衛(wèi)生室的治療室基本達(dá)到通風(fēng)良好、光線充足，并做到了清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)的相對分開。治療室內(nèi)都張貼“三查七對”、藥物配伍禁忌、輸液反應(yīng)搶救程序、消毒等制度都統(tǒng)一張貼上墻，且嚴(yán)格執(zhí)行。使用后的輸液器都統(tǒng)一運送到慈湖醫(yī)院統(tǒng)一消毒毀形。
2、鄉(xiāng)村一體化管理
現(xiàn)全鄉(xiāng)9個村衛(wèi)生室由區(qū)衛(wèi)生局、鄉(xiāng)院對其實行一體化管理，每年由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一審核發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證，嚴(yán)格對村醫(yī)的從醫(yī)資格進(jìn)行監(jiān)管，杜絕了無證從業(yè)。另在村衛(wèi)生室的管理模式上，為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴(yán)格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一進(jìn)購、財務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作，二實行每月例會、每個季度進(jìn)行督察及每年績效考核等制度，把村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費與績效考核結(jié)果掛鉤，使村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化。
3、基本藥物制度的實行
9個一體化管理的村衛(wèi)生室均由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制村衛(wèi)生室藥品零差價的藥品價格與醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)上墻進(jìn)行公示，各鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真執(zhí)行各項醫(yī)療操作規(guī)范，認(rèn)真為村民開展基本醫(yī)療服務(wù)，到目前為止，村衛(wèi)生室沒有出現(xiàn)因藥品收費不當(dāng)?shù)尼t(yī)療糾紛。各家衛(wèi)生室藥品均在省集中采購平臺上訂購，并全部實行了零差價，且區(qū)衛(wèi)生局及鄉(xiāng)院定期督查。
目前，還需嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理及督查，進(jìn)一步促進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，不斷強(qiáng)化衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，逐步推行衛(wèi)生院村對衛(wèi)生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關(guān)，凈化農(nóng)村藥品市場，保障農(nóng)民群眾的用藥安全。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)施，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。
計劃生育工作總結(jié)范文220--年進(jìn)入國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的河南省川匯縣，近兩年來，以綜合改革為動力，以創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口和計劃生育工作的全過程，堅持五策并舉，打造民心工程，不斷建立和完善人口和計劃生育工作新機(jī)制，大幅度提高了人口和計劃生育工作水平。
一、堅持維護(hù)群眾權(quán)益，依法管理服民心
一是規(guī)件規(guī)定。由縣政府法制局牽頭，對以往的計劃生育文件進(jìn)行了清理，凡有悖于政策法規(guī)的全部廢止。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，大力推行政務(wù)公開，縣計生委建立了便民服務(wù)中心，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)大廳，村村都有計劃生育村務(wù)公開欄，把群眾想知道、要知道、應(yīng)該知道的及時公開。制定并認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任、公示、評議和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等項工作制度，讓群眾學(xué)法、懂法、自覺守法，使各級干部正確執(zhí)法，依法行政。
二、堅持工作重心下移，村民自治順民心
我縣按照“依法建制，民主管理，自我約束，獎懲分明，便于操作”的原則，大力推行村民自治。各行政村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過合法的程序，選舉產(chǎn)生了計劃生育村民自治議事會和村民議事小組，制訂了《計劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》。
利用計生村務(wù)公開欄，定期公開計劃生育法律法規(guī)、辦事程序和本村計劃生育工作情況，由村委會與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育合同書，建立計生協(xié)會。目前，凡實行村民自治的村，都較好地解決了已婚育齡婦女“三漏”問題。村民自治的實施，有效調(diào)動了群眾廣泛參與、管理、監(jiān)督人口和計劃生育的積極性，實現(xiàn)了計劃生育工作重心下移。
三、堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心
我縣按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求，堅持以人為本，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)到尊重群眾“知情權(quán)、選擇權(quán)、安全權(quán)、隱私權(quán)、保密權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)、舒適權(quán)”上，做到“五個加強(qiáng)”、“五個堅持”：
“五個加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)宣傳教育。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。兩年來，縣政府投資100多萬元對縣站進(jìn)行了整修擴(kuò)建，更新、添置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使縣站穩(wěn)定在省甲級縣站行列。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有標(biāo)準(zhǔn)較高的計生科技服務(wù)樓，科室健全，全部達(dá)到了b類以上甲級標(biāo)準(zhǔn);206個行政村(居委會)的計生宣傳技術(shù)室全部達(dá)到省、市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，成為全市鄉(xiāng)所、村室建設(shè)示范點。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了各種并發(fā)癥搶救預(yù)案、轉(zhuǎn)診、過錯追究、術(shù)前宣教、術(shù)后隨訪等工作管理制度，完善了避孕節(jié)育全程服務(wù)、婦女病普查診治服務(wù)、優(yōu)生咨詢服務(wù)、孕期保健等服務(wù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)健康檢查。在康檢中做到“真誠面對面，溝通心貼心”;在婦科病查治服務(wù)中，做到“全面檢查，逐人建檔，病情保密，優(yōu)惠治療”。全縣康檢對象參檢率保持在98%以上，婦科病查治參與率達(dá)到90%以上。
五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全縣建立完善了已婚育齡婦女管理信息庫，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，各種臺帳、報表全部微機(jī)打印，并堅持用微機(jī)信息指導(dǎo)工作。20--年8月，被表彰為全省計生系統(tǒng)信息化建設(shè)甲級縣。
“五個堅持”：一是堅持免費技術(shù)服務(wù)。近兩年來，全縣為育齡群眾免費提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)金額達(dá)370多萬元。
二是堅持術(shù)后隨訪。凡手術(shù)對象，計生工作人員都要上門走訪，送營養(yǎng)品進(jìn)行慰問，向群眾講解術(shù)后注意事項，查看有無手術(shù)遺留問題，全縣多年來很少發(fā)生手術(shù)并發(fā)癥病例。
三是堅持送藥具上門。村村都有藥具室和藥具發(fā)放員，保證及時把避孕藥具送到使用者手中，并堅持開展性病、艾滋病的防治咨詢服務(wù)。
四是堅持開展知情選擇?？h、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都設(shè)立了術(shù)前宣教室、技術(shù)咨詢室，在讓群達(dá)到“四知情”(知國策情，知政策法規(guī)情，知避孕節(jié)育方法情，知自己身體狀況情)的基礎(chǔ)上，與受術(shù)對象簽訂知情同意書。目前，避孕方法知情選擇率達(dá)到了90%以上，綜合避孕率保持在90%左右。
五是堅持開展生殖健康系列服務(wù)?？h計生、衛(wèi)生等部門密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，扎實開展婚前期、孕前期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期服務(wù)。通過系列服務(wù)，育齡群眾接受基本的生殖保健服務(wù)率達(dá)90%以上。
四、堅持利益引導(dǎo)，政策推動感民心
我們按照“統(tǒng)一資金、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一監(jiān)管”的辦法落實獨生子女父母每月10元獎勵費，資金由縣財政撥付，設(shè)立專門帳戶經(jīng)全縣郵政儲蓄所采用存折形式發(fā)放。去年，縣政府分上、下半年兩次，為全縣12561個獨生子女領(lǐng)證戶發(fā)放獎勵費150多萬元，今年第一季度獎勵費也已發(fā)放到位。
將縣直45個單位制定的優(yōu)先優(yōu)惠政策匯編成《川匯縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策服務(wù)手冊》，全縣獨生子女戶、雙女戶持《服務(wù)手冊》可享受“減少計生戶‘五荒’承包費、經(jīng)商稅費、子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費、考取本縣重點中學(xué)的降10分錄取”等各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。
近兩年，全縣社會救助計劃生育困難戶子女上大學(xué)43人，救助金額達(dá)15萬元;教育部門為計生戶子女落實“兩免一補(bǔ)”15129人，司法部門為12戶計生戶免費提供法律援助，衛(wèi)生部門為56人次計生戶減免疾病治療費用，民政部門為計生戶發(fā)放救助資金達(dá)20多萬元。
五、堅持齊抓共管，綜合治理安民心
縣委、縣政府出臺了《關(guān)于縣直部門做好人口與計劃生育綜合管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》，明確了各部門在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中的責(zé)任。
宣傳部、文化局對縣計生委每次組織的宣傳活動都積極參與，縣電視臺、廣播電臺設(shè)立有人口和計劃生育專題欄目，縣衛(wèi)生局組織專業(yè)技術(shù)人員積極配合計生部門共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和性病、艾滋病防治知識的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作，縣農(nóng)業(yè)局在“一優(yōu)雙高”開發(fā)項目中優(yōu)先吸納計生戶，縣組織部用黨費54萬多元為130個村室配備了課桌椅、電教設(shè)施。
縣畜牧局爭取世行貸款發(fā)展的肉牛養(yǎng)殖項目,計生戶占87%以上?？h直其他部門也積極會同計生部門落實計劃生育各項措施，形成了齊抓共管的工作局面。
計劃生育工作總結(jié)范文3我站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊扣年初與鄉(xiāng)黨委、政府，簽訂的《計劃生育目標(biāo)管理責(zé)仟書》的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按照創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”的實施辦法，不斷創(chuàng)新，自我加壓，使計生服務(wù)工作躍上一個新臺階，現(xiàn)就今年來我站的工作情況總結(jié)如下：
一、立足陣地，嚴(yán)格管理
為了能更好地做好服務(wù)工作，我們從健全規(guī)章制度明確工作職責(zé)入手，抓好內(nèi)部管理，強(qiáng)化全體工作人員的服務(wù)意識，力求服務(wù)態(tài)度好服務(wù)質(zhì)量高，服務(wù)方法新。
一是健全規(guī)章制度，明確人員職責(zé)我們根據(jù)相關(guān)要求結(jié)了行業(yè)特點制定了“人員分工及崗位責(zé)任制”、“請銷假制度”、“衛(wèi)技服務(wù)工作制度”等，將各項工作分解到具體的人，真正做到人人有事做，事事有人管。
二是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平計生工作千頭萬緒，涉及到方方面面，這就對我們提出了更高要求大家充分發(fā)揚吃苦精神團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力拓展計生工作一是開展隨訪服務(wù)工作，定期上門對各類育齡婦女進(jìn)南京嬰兒事件行隨訪二是堅持一年四次按季度對廣大育齡婦女進(jìn)行查環(huán)查孕三是充分利用服務(wù)站的現(xiàn)有設(shè)備對廣大育齡婦女進(jìn)行免費放、取環(huán)及生殖道感染防治通過一家一戶、一人一事，面對面的服務(wù)、交流和溝通，融洽了計生工作者與廣大育齡群眾的`關(guān)系，樹立了新時期計生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認(rèn)可取得了較好的社會效應(yīng)。
二、規(guī)范服務(wù)，全方位開展工作
(1)認(rèn)真開展“環(huán)孕情監(jiān)測”工作我站對育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，一年來共查2800人次堅持每年7月份為育齡群眾集中“查病”一次，共查婦女病1500人次，確診200人次此項工作的開展，既方便了群眾又保障了育齡婦女的身體健康。
(2)精心做好站內(nèi)的各類手術(shù)在抓學(xué)習(xí)提高自身技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，我們仔細(xì)做好每一例手術(shù)，嚴(yán)格規(guī)范手術(shù)操作過程，有懷孕后感冒怎么辦效防止并發(fā)癥的發(fā)生，保證了手術(shù)質(zhì)量一年來累計手術(shù)60例(其中：上環(huán)50人，取環(huán)10例)至今無一例手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生無一例醫(yī)療事故的發(fā)生。
(3)扎扎實實開展服務(wù)上作我們積極開展生殖健康系列化服務(wù)，啟動了生殖道感染干預(yù)工程，圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù)，對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，有效地保障了群眾的生殖健康全年已接待有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢約500人次。
(4)、抓好避孕藥具管理，積極推行知情選擇一是建立規(guī)范的藥具領(lǐng)取、發(fā)放、隨訪制度，暢通藥具發(fā)放渠道，保證按時、足量的供給避孕藥具。
滿足廣大育齡婦女的需求二是積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)。
三、配合鄉(xiāng)黨委政府
努力搞好其他結(jié)合工作在盡職盡責(zé)做好部門業(yè)務(wù)工作的同時，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)安排，我們?nèi)ε浜蠎言械陌Y狀有哪些鄉(xiāng)黨委、政府，抓好包村工作，參加計生工作隊積極參加全鄉(xiāng)計劃生育集中治理活動和包村干部一起吃住在村，分赴全鄉(xiāng)10個村，搞好計劃生育排查摸底、遺留問題清理清查等項工作工作得到了鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)可總之，一年來的上作有成績也存在不足，在今后的工作中，我們會再接再厲，百尺竿頭更進(jìn)一步，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做得更細(xì)、更踏實，為全鄉(xiāng)群眾交一份滿意的答卷。
計劃生育工作總結(jié)范文420--年以來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下，我區(qū)始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產(chǎn)”一起抓，全面貫徹落實《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》》，在“三為主”上抓落實，實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán)，使得我區(qū)的計生工作有了較大的進(jìn)步。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹人口理論，將的人口思想作為開展計生育工作的指導(dǎo)思想
首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《人口思想學(xué)習(xí)綱要》，在深入理解其精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)，并結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)，社會生活實際，宣講計生工作與社會發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用。其次，在全體職工大會上進(jìn)行廣泛宣傳，講解計生《條例》，使廣大職工深深認(rèn)識到計生工作與我們每人息息相關(guān)，提高了貫徹《條例》的自覺性。
我局現(xiàn)有育齡婦女43人，一孩育齡婦女29人，二孩育齡婦女3人，已婚婦女無孩11人，都實行晚婚晚育，為了更廣泛的汲取知識、積極工作，他們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，將計生工作列入目標(biāo)管理進(jìn)行責(zé)任制考核
局領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作一同布置，一同考核，強(qiáng)調(diào)在完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，要同步完成計生工作的各項指標(biāo)，對計生工作年終考核行使一票否決權(quán)。
三、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女創(chuàng)造方便條件
1、為育齡婦女提供生殖健康服務(wù)，定期開展生殖保健體檢。
同時完善必要的設(shè)施建設(shè)，購置生殖健康知識掛圖，繪制服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖表，對育齡婦女登記造冊建檔并輸入電腦管理。
2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，對新婚夫婦進(jìn)行'優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教'宣傳，組織職工參加海港區(qū)舉辦的各類培訓(xùn)活動和宣傳活動，并且積極穩(wěn)妥地開展以'知情選擇'為重點的避孕節(jié)育措施，搞好節(jié)育服務(wù)工作。
3、組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢，對查出的婦女病進(jìn)行治療。
四、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢推進(jìn)計劃生育'三結(jié)合'工作
我局作為負(fù)責(zé)全市畜牧生產(chǎn)的涉農(nóng)部門，在開展計劃生育'三結(jié)合'工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合本職工作，扎實有效地為計生戶服務(wù)，起得了一定效果，贏得了計生戶的信賴和支持，也促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
今年，我縣劉營薛莊村的12戶計劃生育貧困戶進(jìn)行扶持肉雞飼養(yǎng)技術(shù)，免費發(fā)放獸藥、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，購買藥品、疫苗優(yōu)惠5.0%，優(yōu)先享受生產(chǎn)信息、飼養(yǎng)技術(shù)和防疫服務(wù)，疫病診斷、化驗費免收20.0%等項優(yōu)惠政策，幫助他們發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)。今年12個計生聯(lián)系戶人均收入都達(dá)到或超過全村人均水平。
總結(jié)一年的工作，雖然取得了成績，但還存在不足。今后要加強(qiáng)改制企業(yè)單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時從注重實效上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。
計劃生育工作總結(jié)范文5為把“生育關(guān)懷行動”落到實處，瀘溪縣人口計生部門把為“計劃生育家庭意外傷害保險”作為一項重要工作進(jìn)行安排部署，狠抓落實到位。具體投保事項由縣計劃生育協(xié)會牽頭負(fù)責(zé)辦理，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，投保到人，以戶建賬的方式，給獨生子女戶、兩女戶和當(dāng)年政策內(nèi)生育的計劃生育家庭，每戶交納保費30元，投保一份“計劃生育家庭意外傷害保險”，這樣，全家即可獲得總額3--元的保險保障，把黨和政府的關(guān)懷傳送給廣大計劃生育家庭，使之成為廣大計劃生育家庭實實在在的利益享受。
一、大力宣傳
為了使每個計劃生育家庭和群眾都真正明白開展計劃生育系列保險的好處和重大現(xiàn)實意義，縣計生協(xié)采取多層次、多渠道的宣傳方式，不斷增強(qiáng)宣傳效果。
1、電視宣傳：為了引導(dǎo)廣大人民群眾自愿入保，計生協(xié)會常務(wù)副會長楊燕新同志親自和電視臺一起深入群眾家中，了解他們對保險賠償?shù)臐M意度，并多次深入基層，調(diào)查了解群眾生活狀況。
當(dāng)了解到好多群眾不知開辦有計劃生育系列保險這項業(yè)務(wù)時，在縣電視臺就系列保險工作做宣傳廣告，極大地提高了群眾的入保積極性。
2、“會員活動日”宣傳。
縣計生協(xié)組織人員300余人，組成了15個宣傳小分隊，制作宣傳牌面20塊，出動宣傳車3臺，同時，還設(shè)立計生法律、法規(guī)、生殖保健、計生系列保險咨詢臺11個，接受群眾保險咨詢6492人次，印制宣傳單10000份向過往群眾散發(fā)，使群眾參保意識得到了提高。
3、以點帶面宣傳：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過開展“三查一治”組織參保家屬到康檢地點，用自己活生生的事例向參檢育齡婦女進(jìn)行宣傳，用身邊的事教育身邊的人，提高群眾參保意識;
同時充分利用集中服務(wù)活動，出動宣傳車，把計生系列保險知識與人口計生政策和法律、法規(guī)一并巡回各村宣傳，真正使計生系列保險知識達(dá)到家喻戶曉，深入到了人心。
二、確定目標(biāo)
根據(jù)省、州計劃生育協(xié)會的工作要求和全州下達(dá)的保險目標(biāo)任務(wù)，縣計劃生育協(xié)會和中國人壽保險股份有限公司瀘溪分公司決定--年在全縣繼續(xù)開展“生育關(guān)懷杯”計劃生育保險活動?；顒訒r間從--年1月1日至--年12月31日，保險目標(biāo)為10萬元。工作要求
1、加強(qiáng)計劃生育保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配備專(兼)職工作人員，明確工作職責(zé)，工作計劃和制度，逐步建立“政府引導(dǎo)、協(xié)會實施、市場運作、依法管理、獨立核算、群眾受益”的計劃生育保險工作長效機(jī)制。
2、繼續(xù)將計劃生育保險工作納入“生育關(guān)懷行動”的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實施，考核驗收。
開展好宣傳和發(fā)動工作，舉辦各種培訓(xùn)班，不斷提高業(yè)務(wù)能力，積極引導(dǎo)群眾自愿參保，杜絕強(qiáng)迫投保。
3、依法依規(guī)開展計生保險工作。
加強(qiáng)保險有價單證、保險費、保險理賠金等管理，做到定人、定崗、定責(zé)。加強(qiáng)保險統(tǒng)計工作管理，做好各級保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計。村級協(xié)會要確定專人負(fù)責(zé)計生保險代辦工作，負(fù)責(zé)工作臺帳建立，每月上報“投保保費、投保人數(shù)、出險人數(shù)、理賠人數(shù)、理賠金額”數(shù)據(jù)。代辦人員不得從事其它部門的保險代辦工作。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第7篇
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一、規(guī)劃目標(biāo)
根據(jù)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，完善服務(wù)功能，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，以質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求；加強(qiáng)預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，努力控制危害嚴(yán)重的傳染病、地方?。恢鸩浇⒁源蟛〗y(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題；全面普及農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境和農(nóng)民健康教育，使廣大農(nóng)村居民人人享有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的初級衛(wèi)生保健服務(wù)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體健康水平。到*年全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至43/10萬和26‰。平均期望壽命在*年基礎(chǔ)上有所增加；到2010年，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至38/10萬和24‰。平均期望壽命在*年基礎(chǔ)上增加1―2歲。到2010年，全市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以縣（市、區(qū)）為單位，必須達(dá)到實施規(guī)劃規(guī)定的各項指標(biāo)。
二、具體任務(wù)
1、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依法加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療市場監(jiān)督管理，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度，規(guī)范服務(wù)行為，保障服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。
2、加強(qiáng)疾病防治工作。落實疾病預(yù)防控制措施，重點控制傳染病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病和其它重大疾病，尤其要提高非典型肺炎預(yù)防控制的能力。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，防止各種意外傷害。穩(wěn)定計劃免疫接種率，提高結(jié)核病控制策略的人口覆蓋率。開展慢性非傳染性疾病防治和老年保健工作，改善農(nóng)村居民的健康狀況。建立農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及救災(zāi)防病能力。
3、進(jìn)一步健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，穩(wěn)步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，改善兒童營養(yǎng)狀況，不斷提高婦女兒童健康水平。
4、積極推進(jìn)農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。加大農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的工作力度。提高自來水、衛(wèi)生廁所普及率，結(jié)合小城鎮(zhèn)和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善農(nóng)村居民的生活和居住環(huán)境。
5、大力普及衛(wèi)生防病知識。進(jìn)一步開展健康教育和健康促進(jìn)活動，積極配合推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，提高農(nóng)村居民健康教育普及率和農(nóng)村中小學(xué)健康教育開課率，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識和自我保健能力，促進(jìn)人群健康相關(guān)行為的形成。
6、切實加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。依法加大對公共衛(wèi)生、食品、藥品與健康相關(guān)產(chǎn)品以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測力度，控制危害農(nóng)村居民健康的公共衛(wèi)生問題。
7、振興農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。充分利用中醫(yī)藥資源，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。
8、建立新型合作醫(yī)療制度。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和特困人群醫(yī)療救助制度，減少和防止農(nóng)村居民因患大病而致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，從*年起在全市農(nóng)村有計劃、分期分批逐步推開，到2010年，建立起基本覆蓋全市農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民享有基本醫(yī)療保障。
三、實施步驟
1、分級負(fù)責(zé)。市級負(fù)責(zé)制定農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施規(guī)劃，切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作?？h、市、區(qū)要緊緊圍繞農(nóng)村初級衛(wèi)生保健十二項評價指標(biāo)，制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，認(rèn)真組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織精干人員，按照評價指標(biāo)，制定年度實施計劃，把指標(biāo)細(xì)化、量化到每個職能部門、每個年度、每個村民委員會，層層簽訂農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作目標(biāo)責(zé)任書，按十二項指標(biāo)一項一項抓落實，一級一級抓落實。
2、分階段實施。一是全面啟動階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位全面啟動農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。主要是制定規(guī)劃，建立組織，做好啟動前的準(zhǔn)備工作。太和縣列為第一批全市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健試點縣，先行啟動。二是抓好試點階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位要全面完成各項指標(biāo)的調(diào)查工作，做好人員技術(shù)培訓(xùn)，宣傳發(fā)動，每縣（市、區(qū)）選擇二個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，做到邊試點、邊總結(jié)，邊提高、邊推廣。三是整體推進(jìn)階段。做到整體規(guī)劃、分段實施、逐項完成、累計積分、保證質(zhì)量、全面達(dá)標(biāo)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，明確不同階段實施不同目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和要求，原則上分*―*年和*―2010年兩個階段進(jìn)行。除太和縣作為全市試點縣先行以外，潁泉區(qū)、潁州區(qū)、潁東區(qū)*年申報省級評估；阜南、潁上、界首、臨泉縣2009年申報省級評估。到2010年全市以縣（市、區(qū)）為單位全部實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健第二個十年規(guī)劃的目標(biāo)。
3、分類指導(dǎo)。農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要不斷豐富農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的內(nèi)涵，全面提升初保的水平；一般地區(qū)要加大力度，抓住難點和重點，力爭初保指標(biāo)每年有1―2項實質(zhì)性突破；貧困地區(qū)要結(jié)合扶貧開發(fā)等，多渠道籌資發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證基本衛(wèi)生服務(wù)的供給，基本控制危害農(nóng)民健康的主要疾病。
四、政府責(zé)任
各級政府應(yīng)將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健納入政府工作目標(biāo)和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體實施方案。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，每年至少召開二次協(xié)調(diào)會議，研究解決初保工作中的重點難點問題。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，確保各項任務(wù)的順利完成。
計劃部門要將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生“三項建設(shè)”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財政部門要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的增加，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村衛(wèi)生投入的力度，認(rèn)真落實各項財政補(bǔ)助政策，促進(jìn)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的實現(xiàn)。
衛(wèi)生部門要做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)疾病預(yù)防、婦幼保健工作；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管力度，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的作用和優(yōu)勢。
農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的殘留中毒；加強(qiáng)人畜共患疾病和蟲媒傳染病的控制。
環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放，加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，努力提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
愛國衛(wèi)生運動委員會要做好農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的規(guī)劃實施和技術(shù)交流、推廣工作，加快和推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁進(jìn)度，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合監(jiān)督和指導(dǎo)。
水務(wù)部門結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)，配合做好農(nóng)村改水工作，提高農(nóng)村自來水普及率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)設(shè)施建設(shè)，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門要結(jié)合成人掃盲進(jìn)行衛(wèi)生常識教育；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，配備健康教育師資，并將健康教育納入中小學(xué)教育大綱和教學(xué)計劃，健康教育每學(xué)期不少于10課時，搞好學(xué)校衛(wèi)生，改善學(xué)校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播、宣傳、新聞部門要加強(qiáng)對農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的宣傳報道，傳播衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導(dǎo)全社會支持、參與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。民政、人事、勞動保障、建設(shè)、計劃生育、藥監(jiān)、扶貧等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，落實有關(guān)措施，積極支持，共同做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。
五、策略與措施
1、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實行政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會支持、群眾參與和分級管理、分步實施、分類指導(dǎo)的方針。
2、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把初級衛(wèi)生保健納入全面建設(shè)小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會各界共同參與、支持農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，認(rèn)真落實人力、物力、財力等各項保障措施，積極推進(jìn)初級衛(wèi)生保健的實施。
3、各級財政在年度預(yù)算中必須安排一定的農(nóng)村衛(wèi)生保健、改水改廁專項經(jīng)費，支持農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的開展。
4、合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，建立、完善初保工作體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級、各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能，按區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，完善醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合事業(yè)，滿足農(nóng)村居民的初保需求。
5、把農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入扶貧攻堅計劃，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，支持貧困地區(qū)初級衛(wèi)生保健工作的開展。衛(wèi)生部門要積極組織縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高服務(wù)能力。
6、積極開展健康教育，廣泛動員社區(qū)、家庭和群眾參與，進(jìn)一步提高人民群眾對初保重要性的認(rèn)識和參與初保的積極性。
7、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，引入競爭機(jī)制，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和模式，全面提高人員素質(zhì)，以比較低廉的費用為農(nóng)村居民提供比較優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以人人享有初級衛(wèi)生保健為根本目標(biāo)，以改善我縣衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點，依據(jù)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策，重點加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置；加強(qiáng)重大傳染病的防治，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度，落實和改善公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療，讓廣大人民群眾人人享有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高全縣生產(chǎn)、生活質(zhì)量和整體健康水平。
二、規(guī)劃目標(biāo)
（一）基礎(chǔ)建設(shè)
1、縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境、條件改造完成率達(dá)100%；
2、縣、鄉(xiāng)兩級基本醫(yī)療檢測中小型儀器配齊率達(dá)100%，縣級醫(yī)療單位基本治療檢測所需大型設(shè)備擁有率達(dá)80%以上；
3、完成臨澧縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓的修建和基本執(zhí)法用儀器設(shè)備的添置；
4、成立臨澧縣120醫(yī)療急救中心；
5、修建臨澧縣醫(yī)療廢物處置中心。
（二）衛(wèi)生防病
1、主要慢性病管理率達(dá)50%；
2、計劃免疫規(guī)范接種率達(dá)98%以上；
3、主要地方病患病率較“十·五”末期下降30%；
4、現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，人口覆蓋率達(dá)100%；
5、法定傳染病發(fā)病率低于100/10萬。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督
1、食品衛(wèi)生合格率達(dá)95%；
2、公共場所衛(wèi)生合格率達(dá)95%；
3、勞動衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)80%；
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)施符合配置標(biāo)準(zhǔn)，無違法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
5、基本醫(yī)療規(guī)范管理率達(dá)98%。
（四）婦幼保健
1、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)100%；
2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率均達(dá)100%，孕產(chǎn)婦死亡率為“0”；
3、七歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)100%；
4、嬰兒死亡率控制在10‰以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率低于10‰。
（五）健康教育
1、農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%以上；
2、中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%；
3、人群相關(guān)健康行為形成率達(dá)80%。
（六）血吸蟲病防治
1、血吸蟲病人、畜接受治療率達(dá)90%以上；
2、不出現(xiàn)陽性釘螺；
3、不出現(xiàn)新發(fā)晚血病人和急性血吸蟲病人。
（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)80%以上。
三、主要措施
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會各界共同參與、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實人力、物力、財力等各項保障措施，積極推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速向前發(fā)展。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。
發(fā)展計劃部門：將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財政部門：逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度；調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，落實財政補(bǔ)助政策，加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。
農(nóng)村工作部門：把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，配合做好農(nóng)村改水、改廁和合作醫(yī)療的實施，加強(qiáng)對人畜共患病的預(yù)防控制，組織開展衛(wèi)生扶貧。
衛(wèi)生部門：做好衛(wèi)生工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用，落實農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保健服務(wù)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
愛國衛(wèi)生運動委員會：加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃、實施，組織新技術(shù)的交流、推廣，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導(dǎo)。
環(huán)境保護(hù)部門：加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測、監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放，加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理，推進(jìn)環(huán)境綜合整治，努力提高環(huán)境質(zhì)量。
水利部門：結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)，配合做好農(nóng)村改水和血防滅螺工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門：督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)設(shè)施建設(shè)，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門：結(jié)合成人掃盲進(jìn)行衛(wèi)生常識教育；按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配備健康教育師資，并將健康教育納入中、小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，健康教育每學(xué)期不少于10課時；搞好學(xué)校衛(wèi)生，改善食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播電視、新聞部門：加強(qiáng)宣傳和報道，傳播衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導(dǎo)全社會支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
民政、人事、勞動保障、建設(shè)、藥品監(jiān)管、鹽業(yè)管理、計劃生育等部門也要根據(jù)職責(zé)，落實有關(guān)措施，支持農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（三）深化衛(wèi)生改革。深化衛(wèi)生院內(nèi)部改革，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制，提高服務(wù)效率。完善縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能、布局，重點加強(qiáng)縣級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，提高技術(shù)隊伍素質(zhì)，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。到2010年基本完成縣級醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)改造任務(wù)，達(dá)到基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。貫徹預(yù)防為主方針，實施農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目規(guī)劃，全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生各項任務(wù)。積極防治、控制嚴(yán)重危害健康的傳染病、地方病、職業(yè)病，鞏固、提高計劃免疫接種率，繼續(xù)搞好食鹽加碘和血吸蟲病疫區(qū)滅螺工作，開展慢情非傳染性疾病的防治。健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備處理孕產(chǎn)婦順產(chǎn)的能力、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心衛(wèi)生院處理孕產(chǎn)婦難產(chǎn)的能力，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進(jìn)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)和組織農(nóng)村改水、改廁，提高農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所和沼氣的普及率。積極開展健康教育，推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”。加大對農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)市場、藥品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第9篇
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一、基本情況
xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)×××個行政村，人口×××人，設(shè)有縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)各一家，×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院×××家,普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院×××家,共設(shè)有×××個村級衛(wèi)生所。
**年以來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入×××萬元，新擴(kuò)建×××平方米。**年，全縣兒童計免五苗接種率達(dá)×××，孕產(chǎn)婦住院分娩率為×××，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為×׉，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率××01‰。甲級衛(wèi)生所35間(×××)，農(nóng)村改水受益人口達(dá)×××，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)×××。
二、認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共×××委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《×××農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施。縣人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況：
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，已將初級保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，認(rèn)真組織實施。縣人民政府成立了“初級衛(wèi)生保健委員會”，由分管副縣長擔(dān)任主任，委員會下設(shè)辦公室(即初保辦)，負(fù)責(zé)初級衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編×××人。縣人民政府×××衛(wèi)生局每年均把初級衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在**年開始，當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。**年我局以**衛(wèi)[**]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對口支援工作，并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員×××人次，安排人員進(jìn)修×××次，幫助開展適宜新技術(shù)2項，投入環(huán)境美化資金×××萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金×××萬元，贈送醫(yī)療設(shè)備總價值×××萬多元，贈送藥品價值約×××萬元?？h中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資
金×××多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎，縣人民醫(yī)院×××婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作
二、三等獎的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于**年，**年縣人民政府以**政辦(**)60號文下發(fā)了《×××鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》，全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對村級衛(wèi)生村實行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案×××萬份，家庭健康檔案900×××份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。
我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)×××人，培訓(xùn)率×××，培訓(xùn)合格率×××。
七、村衛(wèi)生所(點)管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作，注冊村醫(yī)×××人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣×××個行政村中，甲級衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的×××，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費。**年已列入縣財政預(yù)算，縣人民政府以**政函[**]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月×××元、×××元、×××元的補(bǔ)助。
八、存在問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進(jìn)行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由于上級撥款數(shù)額有限，加上地方村政配套經(jīng)費不到位，造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計，基建工程款×××萬元以上的衛(wèi)生院×××家，×××萬元以上的×××家。由于負(fù)債過重，嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性，成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計，我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編×××人，在編人數(shù)×××人，空編人數(shù)×××人。在×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除**山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，(西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院，恢復(fù)時縣里僅給編制×××人)，其它×××個衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開展，除了應(yīng)付一些日?；踞t(yī)療工作外，根本抽不出人去開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作，也無法安排人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚)，現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據(jù)統(tǒng)計除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余×××家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍，
這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識層次低，素質(zhì)不高，中級以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級衛(wèi)生所房屋簡陋，甲級衛(wèi)生所比例不高。
村級衛(wèi)生計生工作計劃 第10篇
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一、明確政府責(zé)任，加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度
農(nóng)村衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，它不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身體健康，也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真履行這一義不容辭的職責(zé)。
衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，對衛(wèi)生事業(yè)的補(bǔ)助是公共財政的重要組成部分。各級人民政府要隨著經(jīng)濟(jì)增長和財政收入的增加，逐年增加衛(wèi)生事業(yè)投入，增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度，并積極調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)在起到2010年，各級人民政府增加的衛(wèi)生投入主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。同時，要廣泛動員社會力量籌集資金發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高農(nóng)民的健康水平。
二、各級政府要合理安排各項農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費
各級人民政府對農(nóng)村衛(wèi)生的補(bǔ)助范圍包括：衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生工作，必要的醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)支出以及支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。
（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費
1、衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費
農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行衛(wèi)生管理和監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費由縣級財政在預(yù)算中合理安排，包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和發(fā)展建設(shè)支出。
2、疾病控制、婦幼保健和健康教育等經(jīng)費
疾病控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向社會提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費，由縣級財政根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員編制內(nèi)實有人數(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力等因素，納入縣級財政預(yù)算。公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)征收的預(yù)算外資金實行收支兩條線管理，納入部門預(yù)算，專項用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
疾病控制和婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事防保工作的人員、公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費的補(bǔ)助，按照當(dāng)?shù)夭块T預(yù)算的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)定額及其所承擔(dān)的工作量核定。設(shè)備購置、修繕等必要的發(fā)展建設(shè)支出要合理安排。重大衛(wèi)生突發(fā)事件處理和重大災(zāi)害防疫工作，根據(jù)實際情況核定給予補(bǔ)助。
省、市衛(wèi)生部門根據(jù)工作需要，在市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展公共衛(wèi)生所需經(jīng)費，由同級財政安排經(jīng)費補(bǔ)助。省級財政承擔(dān)購買全省計劃免疫疫苗和相關(guān)的運輸費用。
省級財政通過設(shè)立專項資金對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉及面廣、危害嚴(yán)重的重大傳染病、地方病和職業(yè)病等的預(yù)防和控制項目給予補(bǔ)助。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費
政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)原則上通過醫(yī)療服務(wù)收入進(jìn)行補(bǔ)償。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本醫(yī)療服務(wù)所需的必要經(jīng)費，由縣級財政根據(jù)醫(yī)療服務(wù)工作需要予以核定。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織由縣級財政在已核定的公共衛(wèi)生經(jīng)費中給予定額補(bǔ)助。定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)完成的社區(qū)人群基本醫(yī)療服務(wù)和預(yù)防保健等任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量核定，具體可采用編制人員或單位服務(wù)量（包括預(yù)防接種人次、母嬰保健人數(shù)、健康教育人次等）補(bǔ)助定額、服務(wù)人口與服務(wù)面積綜合補(bǔ)助定額等，由財政、衛(wèi)生主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生狀況、居民收入情況、社區(qū)人口、服務(wù)面積等因素合理確定。
按規(guī)定條件和程序招聘的由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的工資按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定，其參加職工基本醫(yī)療保險的單位繳費部分按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)保制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，所需經(jīng)費由縣級財政預(yù)算安排。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）的在職職工可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)改政策參加職工基本醫(yī)療保險，其單位繳費部分，由衛(wèi)生院在“福利費”中列支。對政府舉辦的確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由當(dāng)?shù)刎斦曍斄η闆r給予適當(dāng)補(bǔ)助。
事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險制度建立以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織）原全民和集體所有制離退休人員的離退休費按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)核定，由縣級財政預(yù)算安排，并逐步實行集中支付。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金
農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝丝?、?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，合理確定政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局，加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，到2010年全省要基本完成縣級醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，保證其開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
政府舉辦的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，由縣級衛(wèi)生行政部門依據(jù)縣鄉(xiāng)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，提出項目可行性研究報告，經(jīng)計劃部門按基建程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，列入縣級計劃部門年度投資計劃。其他市、省級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按規(guī)定分別納入市、省及國家基本建設(shè)程序管理。
對政府舉辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)等支出，縣級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中長期總體規(guī)劃，經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后，列入縣級財政支出項目庫，在年度財政預(yù)算中逐年給予安排。
省級財政通過設(shè)立專項資金對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置等給予補(bǔ)助。
（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費
各級財政要安排專項資金，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民給予資助。其中32個省財政轉(zhuǎn)移支付縣（市、區(qū)）和黃橋、茅山老區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省財政根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦Y金的到位情況，通過專項轉(zhuǎn)移支付對除市區(qū)以外參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，所在市、縣財政以縣為主按每人每年總額不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其它地區(qū)，由所在市、縣財政以縣為主對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民按總額不低于每人每年15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。具體分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府確定。
縣級財政要按實際參加合作醫(yī)療人數(shù)和補(bǔ)助定額對合作醫(yī)療給予資助，并按參加合作醫(yī)療人數(shù)及工作任務(wù)量等因素合理安排合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。
要通過政府投入和社會自愿捐贈等多渠道籌集資金，建立農(nóng)村五保戶及貧困家庭的醫(yī)療救助制度?？h級財政根據(jù)實際需要和財力情況，合理安排醫(yī)療救助資金。
三、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費管理
政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理，各地要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費指標(biāo)劃轉(zhuǎn)等有關(guān)工作。到2004年，各地要基本完成上劃管理的任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費指標(biāo)上劃基數(shù)，原則上由各地按當(dāng)年縣級財政下劃鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政的經(jīng)費基數(shù)，參考經(jīng)濟(jì)增長及近幾年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府經(jīng)費安排情況重新確定經(jīng)費基數(shù)。其中人員經(jīng)費按“老人老辦法、新人新辦法”的原則劃轉(zhuǎn)，即按原縣級下劃到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的人員（含現(xiàn)已離退休的人員，不含已脫離衛(wèi)生院的人員）所需經(jīng)費全部上劃；下劃后新增加的人員按經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門考核合格后留崗的人員所需經(jīng)費上劃。
在上劃過程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政和衛(wèi)生院要認(rèn)真清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項資產(chǎn)。在縣級財政部門和衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織清產(chǎn)核資并經(jīng)驗收確認(rèn)后，交由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。縣級財政（國有資產(chǎn)管理）部門要按國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，防止鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院資產(chǎn)流失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費基數(shù)上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣級人民政府負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，縣級財政部門統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費預(yù)算。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要繼續(xù)對農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持，并按規(guī)定在用地、用工和資金等方面給予必要的投入。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費使用情況的監(jiān)管
政府舉辦的農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》以及財政部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》，嚴(yán)格按照財政部門確定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用各項財政資金。對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超定額資金，財政不予安排。
農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費實行項目管理?？h級衛(wèi)生行政部門按照國家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目及要求，合理確定項目實施所需的經(jīng)費，核撥給承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
