整改計劃 第1篇
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二、2009年主要工業(yè)經濟指標的建議
規(guī)上產值預計完成237億元，增幅20%；規(guī)上銷售收入預計完成166億元，增幅20%；規(guī)上利稅總額預計完成16億元，增幅15%；規(guī)上利潤預計完成9.6億元，增幅13%；全社會固定資產投資預計完成53.4億元，增幅16%；工業(yè)性投入預計完成22.2億元，增幅18%。
三、2009年工業(yè)經濟發(fā)展的工作重點
1、加大項目推進力度
繼續(xù)堅持“簽約項目抓開工，開工項目抓進度，竣工項目抓投產，投產項目抓擴建”的工作思路。重點圍繞目前已排定的35項續(xù)建項目、22項新開工項目和10項前期項目，落實項目分級管理，實行項目推進責任制度。對于重點項目加強協(xié)調，加強對重點項目、難點問題的跟蹤督查，對重點項目推進過程中出現的問題，認真剖析，對癥下藥，一抓到底，積極有效地為項目建設提供優(yōu)質服務，確保重點項目建設的順利進行。二是加強項目投資方向的引導，在更高層次上抓好項目實施。積極適應國家宏觀經濟形勢的變化，突出圍繞支柱產業(yè)、特色經濟的培育，加強投資方向的引導，重點發(fā)展有利于壯大開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產業(yè)的項目，招引能延長產業(yè)鏈的項目。
2、完成節(jié)能減排目標
圍繞轉型升級，加強政策引導激勵。為鼓勵企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，在立足去年《開發(fā)區(qū)關于加強節(jié)能降耗工作實施意見》的基礎上，進一步研究制定合理有效的激勵和約束機制，對節(jié)能降耗相關政策進行進一步修訂、完善和細化，明確考評辦法，不斷推進工業(yè)節(jié)能，對列入國家節(jié)能、節(jié)水、清潔生產、資源綜合利用等項目給予一定的獎勵和扶持，同時積極鼓勵企業(yè)采用節(jié)能新工藝、新技術和新設備。圍繞轉型升級，狠抓節(jié)能降耗項目。以項目為抓手，加大對傳統(tǒng)工藝、生產設備的技術改造力度，推進先進節(jié)能新技術、新工藝、新設備的應用，指導各重點企業(yè)加快節(jié)能技改項目的實施，特別是要加快推進匯晶化工的年產3萬噸液態(tài)二氧化碳項目的實施進度，重點推動大享玻璃余熱發(fā)電項目的進展，協(xié)調解決企業(yè)在項目推進中遇到的困難和問題，確保早建設、早見效。圍繞轉型升級，加強結構調整。一是加強源頭控制。二是發(fā)展低能耗、高附加值產業(yè)。三是加快淘汰落后產能進度。圍繞轉型升級，加強企業(yè)管理。一是加快推進節(jié)能技術進步。二是全面推廣清潔生產。
3、加強自主創(chuàng)新能力
一是突出重點，推進高新企業(yè)認定工作，落實專人抓推進，按照梯度培育計劃，逐家進行分析指導，成熟一家申報一家，力爭走在全市前列。二是強化科技支撐，加快高新產業(yè)整合提升，在積極發(fā)展現代生物醫(yī)藥技術、先進環(huán)保技術、先進材料技術、新能源技術和信息軟件技術等高技術產業(yè)的同時，充分整合資源，強化科技支撐，將現有高技術產業(yè)與特色新興產業(yè)緊密結合起來，加快高新技術產業(yè)的整合提升。三是加強政策引導，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，圍繞整體提升開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新能力，進一步加快科技創(chuàng)新的功能建設。四是推進平臺建設，努力做好優(yōu)質服務工作。根據市政府《關于加快*市*科技創(chuàng)新中心發(fā)展的意見》精神，進一步加快*科創(chuàng)中心等創(chuàng)新公共平臺的建設步伐。
4、培育發(fā)展三產服務
以促進產業(yè)轉型升級為主線，大力培育科技人才信息、投資咨詢、金融服務等現代服務業(yè)，鼓勵發(fā)展生產業(yè)，努力形成自己的特色和優(yōu)勢，構建生產業(yè)與其他產業(yè)深度融合、協(xié)調發(fā)展的良好格局。加快構建樞紐式的物流體系，加快規(guī)劃建設與開發(fā)區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展與綜合運輸體系相適應的現代物流體系。緊緊圍繞打造“西南商業(yè)副中心”的目標，大力推進“西南市場群”的招商，著力引進品牌連鎖企業(yè)，加大發(fā)展新型業(yè)態(tài)商貿流通業(yè)，進一步做大做強。
整改計劃 第2篇
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一、加強理論學習，統(tǒng)一認識推動整改
把學習教育貫穿始終是開展學習實踐活動的一項基本要求。院黨委春節(jié)前后組織兩次專題學習，重點學書記一系列重要講話精神，學習黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神和全省交通工作會議精神，引導黨員干部不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央對30年改革開放偉大成就、寶貴經驗的科學論述上來，統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省廳的一系列工作部署和要求上來，確保學習實踐整改工作與落實上級決策部署、做好當前各項工作、服務交通改革發(fā)展緊密結合。
在不斷加深認識、統(tǒng)一思想的基礎上，院結合專題民主生活會和群眾評議中收集到的意見建議，對照廳黨組提出的“七個既要、七個又要”的科學發(fā)展新要求，總結查找設計院在貫徹落實科學發(fā)展觀方面“不適應、跟不上”的問題，主要表現在“6個差距”：即領導班子解放思想、創(chuàng)新發(fā)展的力度與當前交通改革發(fā)展形勢存在差距；部分干部職工思想觀念與當前又好又快發(fā)展需求存在差距；現有管理機制和方法與現代企業(yè)制度建設存在差距；企業(yè)核心人才隊伍綜合素質與市場競爭需求存在差距；勘察設計產品質量和服務水平與項目業(yè)主要求存在差距；企業(yè)財務實力和抗風險能力與長遠可持續(xù)發(fā)展要求存在差距。院領導在專題學習會上要求全院干部職工，正視差距，振奮精神，推動整改。
二、科學制定方案，理清思路規(guī)劃整改
科學可行的整改落實方案，是推進整改落實工作的重要依據和前提。針對查擺出的問題，院學習實踐辦圍繞**交通“改革攻堅年”工作要求和院黨委年度工作目標，制定了整改落實方案，做到“4個明確”：一是明確整改落實目標。針對總結出的六類問題，明確要集中力量在解決影響和制約我院科學發(fā)展存在的突出問題、完善企業(yè)核心規(guī)章制度、提高產品質量和服務水平、增強企業(yè)抗風險能力和持續(xù)發(fā)展后勁、努力為干部職工辦實事和辦好事等方面取得實實在在的成果。二是明確整改落實具體措施。對需要整改落實的問題，認真分析、逐一對應，提出具體措施15項29條。三是明確整改落實要求和時限。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，堅持近期與遠期相結合，確定了整改措施的完成時間表。對于涉及具體工作的問題，如項目安排、人員調配、質量問題等，明確能整改的要立即整改；對于涉及體制、機制建設的問題，如發(fā)展規(guī)劃、人力規(guī)劃、制度體系等，列入中長期目標進行整改；對個別不具備條件整改的問題，及時向職工群眾作出解釋說明。四是明確整改落實責任。將整改措施逐項明確責任領導、承辦部門和責任人，把任務分解細化，把責任落實到人，確保整改工作層層抓落實，一抓到底。
三、突出實踐特色，重點突破落實整改
整改落實階段是學習實踐活動出成果的階段，能不能真正解決制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，能不能解決好上級領導、職工群眾關心的重點、難點問題，是對我們貫徹落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性的檢驗。圍繞廳黨組提出的“改革攻堅年”總體部署，我們以打好交通建設前期工作和重點工程建設服務兩個攻堅戰(zhàn)為目標，從優(yōu)化生產組織、加強質量管理、優(yōu)化人力資源配置、規(guī)范內部管理入手，重點突破落實整改。
針對項目組織問題，院分層次組織召開生產動員會、項目調度會、院務工作會，對承擔的項目工作按照輕重緩急倒排工期，在認真研究設計方案的基礎上，科學布局、合理交叉、平行推進，把設計任務落實到組、落實到人。2009年全院生產項目的推進開局良好，為下一步整合力量，搶抓機遇、開拓新的市場打下了基礎。
針對產品質量問題，院分別召開2008年質量總結會和2009年質量工作會。對2008年院《質量管理辦法》、《錯漏碰缺處罰辦法》的執(zhí)行情況進行總結，落實獎懲責任。同時結合工作實際，確定將加強方案評審和標準化工作作為當前質量工作的重點，制定了《院勘察設計方案評審管理辦法》，將方案評審工作規(guī)范化、制度化，確?？辈煸O計工作不出現大的方案性質量問題；清理了《通用圖庫清單》，通過加強標準化工作，提高工作效率，減少設計通病，進一步提升產品質量。
針對人力資源配置問題，院重點抓了職稱管理和后備干部培養(yǎng)兩項工作。一是在上級人事部門組織下，迅速啟動了專業(yè)技術職稱評聘工作，同時結合勘察設計行業(yè)發(fā)展要求，研究制定了《注冊人員管理辦法》，對技術人員參加國家注冊認證給予鼓勵；二是及時清理和補充后備干部隊伍，根據工作需要，啟動了一批生產、管理關鍵崗位的干部考核工作，為又好又快推動工作打好人力資源基礎。
針對規(guī)范內部管理問題，院抓住上級領導和職工群眾關注的重點環(huán)節(jié)，如二級單位財務管理、大宗采購和勞務合作等，及時完善制度、加強管理。修改完善了“院二級核算部門財務管理辦法”，規(guī)范各生產單位成本支出和薪酬管理；修改完善“勞
務合作管理辦法”，組織召開“規(guī)范地質勘察勞務合作管理會”，規(guī)范勞務合作工作流程，加強成本控制和監(jiān)督管理。
按照整改措施要求，相關責任部門進一步制定了年度經營工作目標、職工教育培訓方案、黨風廉政建設方案、資金管理規(guī)劃等整改配套方案。截至目前，院整改方案確定的29條整改措施中已基本落實的有9條，正在落實預計年內完成的有16條，需要建立長效機制的有4條，整改工作取得階段性成效。
四、立足規(guī)范管理，長效機制鞏固整改
解放思想是一項永不竣工的大工程，落實整改措施也需要一個長期的過程，有些深層次的問題更需要多方結合、配套解決。在開展學習實踐活動的過程中，結合勘察設計行業(yè)面臨的新形勢、新要求，結合設計院工作實際，我們堅持立、改、廢相結合（既要開展機制體制創(chuàng)新和制度建設，又做好原有制度的完善和不適應制度的廢止），對院現有管理制度不斷進行清理和完善。重點針對人事、財務、質量、經營、科研等核心工作，修改完善了內部管理制度十余項。
下一步，我們將繼續(xù)以構建具有交通行業(yè)特點的現代企業(yè)制度為目標，建立完善五個方面的機制：即科學發(fā)展目標機制（包括發(fā)展理念、經營策略）、干部人事管理機制、質量安全保障機制、財務管理和風險防范機制、獎懲考核和廉政監(jiān)督機制。通過科學發(fā)展長效機制建設，努力形成推進企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的強大合力和持久動力。:
五、加強組織領導，統(tǒng)籌兼顧保障整改
為了確保學習實踐活動整改目標和措施落到實處、取得實效，院嚴格執(zhí)行了科學發(fā)展觀活動領導責任制，單位主要領導履行第一責任人的責任，分管領導對分管工作負責，職能部門按整改方案要求各負其責，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。我們注重發(fā)揮領導干部的率先垂范作用，通過領導班子特別是“一把手”帶頭整改、帶頭落實，有力地推動了整改落實階段工作的扎實開展。
整改計劃 第3篇
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一、指導思想
區(qū)學前教育的改革與發(fā)展，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步深化學前教育改革，完善學前教育管理體制。堅持學前教育公益性和普惠性，以有利于提高人口素質、有利于幼兒身心健康發(fā)展、有利于為勞動者解除后顧之憂為目標；堅持政府主導，社會參與，公辦民辦并舉，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育事業(yè)的方針，按照“政府投資建設、社會融資運營、保本微利運行、群眾減支受益”的原則，有計劃、有步驟地擴大幼兒教育的辦學規(guī)模，努力提高幼兒教育質量?；拘纬梢怨k幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，與義務教育協(xié)調發(fā)展、相互促進的學前教育體系，逐步滿足廣大群眾對高質量幼兒教育的需求。
二、發(fā)展目標
（一）總體目標
通過實施“學前教育三年（ - 年）行動計劃”，合理布局轄區(qū)學前教育資源，改善各類幼兒園辦學條件，提高保教質量，逐步形成以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心公辦幼兒園為主體，民辦幼兒園為補充，相互協(xié)調，基本普及學前兩年教育，市區(qū)普及學前三年教育，積極開展 歲嬰幼兒早期教育實驗。
（二）具體目標
1、幼兒入園率。到 年，轄區(qū)學前一年毛入園（班）率力爭達 以上，學前兩年毛入園率達到 以上；學前三年毛入園率達到 以上。
2、園所建設。加大幼兒園建設力度，提供“廣覆蓋，保基本”的學前教育公共服務。城市市區(qū)每 - 萬人口建有 所幼兒園，到 年，通過新建和改建，將有 所標準化公辦幼兒園建成，轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有 所標準化公立中心幼兒園，充分利用中小學布局調整后富余校舍發(fā)展農村學前教育，每個行政村建有一所幼兒園。
3、師資隊伍建設。根據幼兒園編制標準核定公辦幼兒園教師編制，并實行動態(tài)管理。實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格執(zhí)行持證上崗。 以上專任教師達到中專以上學歷，其中 達到大專以上學歷。保健教師、保育員、營養(yǎng)員按自治區(qū)相關規(guī)定配置，并持有符合崗位要求的專業(yè)崗位證，具備學前教育的正確理念和專業(yè)素養(yǎng)，基本滿足城鄉(xiāng)幼兒園保教工作需要。
4、辦園質量。到 年自治區(qū)級示范公辦園達到1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范園達到 所，民辦示范園 所。有效發(fā)揮公辦園的骨干和示范作用，積極開展以自治區(qū)級示范園為龍頭，各類幼兒園普遍參與的教育教學研究。城鄉(xiāng)幼兒園保教質量差距縮小，農村幼兒園辦學水平大幅度提高。
5、管理體制。進一步完善政府統(tǒng)籌、分級管理、以區(qū)為主的管理體制，切實加強民辦幼兒園管理，相關部門切實履行職責，進一步規(guī)范幼兒園辦園行為。
三、具體措施
（一）合理調整布局，多途徑實施園舍建設
在城市居民區(qū)建設和新農村建設時，統(tǒng)籌考慮幼兒園建設。在城市（城鎮(zhèn)）新建小區(qū)建設中，按照住宅建設規(guī)模和人口規(guī)模，在規(guī)劃中落實好配套幼兒園的建設，做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步交付使用，采取由公民個人舉辦、公辦民助、民辦公助等形式，確保小區(qū)配套幼兒園建設一所發(fā)揮效益一所。調整、盤活區(qū)域內的教育資源，通過新建、改建、校舍置換、優(yōu)化組合等方式，促進幼兒園園舍條件基本符合自治區(qū)相關標準。
（二）優(yōu)化師資隊伍，全面提高幼兒教師素質
1、管理部門在幼兒園審批、年檢和等級評估中要嚴把教師資格關，各幼兒園聘任的教師必須具備幼兒園教師資格。對新聘任幼兒教師開展崗前培訓，切實做到先培訓后上崗，保證幼兒教師素質的整體提高。實行公派師資與幼兒園自聘師資相結合的辦法，解決師資不足問題。引進競爭和激勵機制，實行園長競爭上崗、教師聘任制，努力打造一支熱愛學前教育、師德高尚、業(yè)務精湛、數量足夠、結構合理的學前教育師資隊伍。
2、堅持分類指導、分層培訓的原則，積極構建 區(qū)級培訓基地、城鄉(xiāng)聯(lián)合片區(qū)培訓和幼兒園自培基地的三級培訓網絡，提高教師現代教育教學的能力。加強全員培訓和園本培訓，制定學前教師繼續(xù)教育計劃，開展有針對性的繼續(xù)教育培訓。結合二期課改，推進培訓內容和培訓方式的創(chuàng)新，提高教師專業(yè)化水平。與衛(wèi)生部門聯(lián)手，加大對保育人員的培訓、考核力度，提高保育人員的業(yè)務能力。
3、完善幼兒園保教人員專業(yè)發(fā)展和教師素質評價機制。繼續(xù)開展各類評優(yōu)、“名師、名校長工程”等活動，為教師專業(yè)化發(fā)展搭建舞臺。在幼兒教師中間通過評選“名師”（15名）、骨干教師（ 名）等活動，激勵教師自主發(fā)展，形成一批優(yōu)秀骨干教師群體。借助自治區(qū)、 市優(yōu)質教育資源，開展對流，有重點培養(yǎng)品牌園長和品牌教師。完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。
（三）加強管理，全面提高保教質量
1、發(fā)揮優(yōu)質資源的輻射作用，努力促進本區(qū)學前教育均衡發(fā)展。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》等一系列文件精神，加強示范園建設，擴大公辦優(yōu)質教育資源，構建覆蓋各級各類幼兒園的指導、服務網絡。充分發(fā)揮示范園、一級園的示范輻射作用，積極探索城鄉(xiāng)共享優(yōu)質資源的有效機制，通過實施對流、城鄉(xiāng)帶教、骨干支教、聯(lián)片教研等措施，推進本區(qū)學前教育又好又快、均衡發(fā)展。
努力促進幼兒園規(guī)范發(fā)展。各幼兒園要認真貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，以游戲為基本活動形式，寓教育與各項活動中，突出素質啟蒙教育，注重兒童潛能開發(fā)和個性發(fā)展。探索適合兒童的教育，開展各種有益兒童身心發(fā)展的活動，培養(yǎng)兒童形成健康活潑、好奇探索、文明樂群、勇敢自信、有初步責任感等良好基本素質。幼兒園禁止參加未經教育部門批準的、違背學前教育規(guī)律的各種課題研究、項目實驗及競賽評比活動。
2、進一步強化民辦幼兒園管理。按照《 市幼兒園辦園基本標準》，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為，以及審批、登記、年檢，做到責權統(tǒng)一，加大對無證辦園整治力度，保障民辦幼兒園健康有序發(fā)展。建立健全安全責任制和事故責任追究制，強化幼兒園房屋、活動場所、實驗設備、飲食衛(wèi)生、交通工具等日常安全工作的管理和檢查，及時消除安全隱患，杜絕幼兒園安全事故的發(fā)生。開展民辦園分類評定，創(chuàng)建一批優(yōu)質民辦園，對被評為 區(qū)示范園的民辦園進行獎勵。
3、樹立“科研興教”的理念，不斷提升辦園水平。充分發(fā)揮教研室理論研究和實踐研究的功能，做好課堂教學改革的研究、指導和推廣工作。各幼兒園要以現代教育教學理念為指導，從園情出發(fā)，積極開展促進幼兒園保教質量提高的各項課題研究，并建立激勵教師積極、主動參與的管理機制。加強教研組建設，不斷創(chuàng)新教研活動的形式、內容和方法，使教研組真正成為教師學習研討、互動交流、合作分享、共同成長的主陣地。
（四）加快發(fā)展農村學前教育
1、充分利用中小學布局調整后富余校舍等資源，優(yōu)先發(fā)展農村學前教育，逐步形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的學前教育網絡。采取靈活多樣的形式，有條件的獨立設幼兒園（學前班），或村與村聯(lián)辦幼兒園（學前班），或在本村舉辦幼教點等，使幼兒接受一定程度的學前教育。村級幼兒園（學前班）要達到“五有一無”要求，即有合格的教師、有基本夠用的園舍、有適合幼兒的桌椅、有必要的玩教具和室外體育設施，有清潔的飲用水和安全、衛(wèi)生的廁所，無危房。
2、堅持學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，在大力發(fā)展城市學前教育的同時，把發(fā)展農村學前教育作為教育工作的重點，將幼兒園作為新農村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展，加強管理，指導辦好村級幼兒園（學前班）；積極引進社會資金發(fā)展農村學前教育，逐步實現農村學前教育全覆蓋；逐步推進農村學前一年免費教育。
（五）加大經費投入，保障學前教育均衡發(fā)展
1、強化政府行為，加大統(tǒng)籌力度，確保學前教育經費同步增長。將學前教育經費列入財政預算，確保幼兒園運轉。堅持政府主導、社會參與、責任共擔原則，公辦幼兒園生均經費自治區(qū)按 元的標準核撥，鼓勵社會力量資助辦園，家庭合理分擔學前教育成本。逐年增加師資隊伍建設專項經費和 － 歲嬰幼兒家長指導、培訓專項經費，從 年起專門安排資金用于開展園長、教師培訓，對優(yōu)質民辦園進行獎勵。規(guī)范幼兒園收費行為，不得以辦特色班、實驗班、興趣班為名另立收費項目，并減免家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童的保教費。
2、幼兒園設施設備按照《自治區(qū)學前教育機構裝備規(guī)范（試行）》和《 市幼兒園辦園基本標準》以及相關的衛(wèi)生、安全標準配備，切實保證兒童日常生活和教育教學活動的需要。加大對學前教育信息技術設施的投入，實施“園園通工程”，努力實現幼兒園網絡化管理，提高現代信息技術運用的效益。
（六）改革辦學體制和機制，發(fā)展靈活多樣的學前教育模式
1、實施以政府為主導、社會參與的幼兒園辦學體制。努力形成以公辦幼兒園為主導、民辦幼兒園為補充的多元化辦學格局。在政府承擔主要辦學責任的基礎上，鼓勵社會力量舉辦學前教育，為每個適齡兒童提供入園機會，確保家庭經濟困難兒童的入園需求。鼓勵有資質的社會公益團體、基金會、事業(yè)法人等舉辦幼兒園。引入優(yōu)質教育資源，投入資金，搞活機制，提高學前教育整體辦學水平。加強對民辦幼兒園的管理和辦學理念的引導，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，不斷提升民辦幼兒園的辦學層次。
2、深化幼兒園辦學體制改革。加強現代學校制度建設，使幼兒園內部管理逐步實現最優(yōu)化。優(yōu)化教育行政管理和幼兒園內部管理體制。完善有利于幼兒園發(fā)展和園長自身發(fā)展的園長三年任期目標責任制和述職評議制度，推進園長職級制。進一步擴大幼兒園辦園自，促進幼兒園內涵發(fā)展，為形成辦學特色拓展空間。各級各類幼兒園要緊緊抓住機遇，開拓創(chuàng)新、與時俱進，促進辦園水平上新臺階。積極整合社區(qū)資源，開展親子班等 - 歲幼兒早期教育實驗。
3、重視學前特教工作。依托建成后的優(yōu)質公辦幼兒園，建成 區(qū)學前特教中心，加強對轄區(qū)特殊兒童的早期發(fā)現、診斷和補償教育，通過隨班就讀、送教上門、聾兒語訓等工作，努力實現各類殘障兒童的“按需供教”。
（七）強化領導，保障學前教育事業(yè)順利發(fā)展
1、明確工作職責，建立目標責任制。堅持實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的學前教育管理體制。完善 區(qū)學前教育聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題，統(tǒng)籌學前教育事業(yè)發(fā)展工作，落實區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相關部門的職能，做到專人負責，分工到位，定期檢查，限期完成。科學規(guī)劃，整體推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把本計劃的目標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，并根據經濟社會發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地制定和完善本計劃的實施方案和年度實施計劃，整體推進本區(qū)域學前教育事業(yè)的發(fā)展。
教育局：負責完善政策，制定標準，充實管理、教研力量，加強學前教育的監(jiān)督管理和科學指導。
編辦：負責核定公辦幼兒園教職工編制。
經發(fā)局：負責把學前教育納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，做好幼兒園建設。
財政局：負責資金投入，制定支持學前教育的優(yōu)惠政策，確保學前教育經費的預算、劃撥和監(jiān)督管理。
建設交通局、國土資源分局：負責落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農村配套幼兒園的規(guī)劃、建設用地等事宜。
人力資源和社會保障局：負責制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策的落實。
綜治、公安局：負責加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。
衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。
民政局、工商分局、質檢分局、安監(jiān)局：負責對幼兒園的指導和管理，落實各項優(yōu)惠政策。
婦聯(lián)、殘聯(lián)：負責開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
城市社區(qū)居委會和農村村民委員會：充分發(fā)揮自治組織的作用，建立社區(qū)和家長共同參與幼兒園的管理和監(jiān)督機制，并發(fā)揮相關作用。
2、加強對學前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。大力宣傳學前教育的意義和學前教育的成績，積極營造全社會關心、支持學前教育的良好氛圍，促進學前教育改革和發(fā)展。
整改計劃 第4篇
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一、存在問題：
1、在教育教學工作方面：教育方法落后，對學困生、后進生關心不夠。
但總的來說，進步并不算太大。尤其是在文化素養(yǎng)、科學思想、管理方法、科研能力、學習水平等諸多方面還很欠缺，與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學習的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，對業(yè)務知識掌握不夠，沒有意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。在文化素養(yǎng)、科學思想、管理方法、科研能力、學習水平等諸多方面還很欠缺，與其他老師相比還存在較大的差距。
2、個人專業(yè)學習方面：對教學研究活動懶于參加。
在專業(yè)知識學習上沒有計劃性，系統(tǒng)性，時間抓得不夠緊，在工作之余沒有擠時間好好研究最新最前沿的專業(yè)知識，尤其是對深層次的專業(yè)理論知識學習、研究不夠，在工作中忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，對業(yè)務知識掌握不夠，沒有意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。
3、工作皮沓，主動意識不強。有時對待一些中心工作抱著保持原有的態(tài)度，不愿深入，存在求穩(wěn)怕亂思想，不愿接受新的思想、新的方法，遇事不愿多想，心想反正上有領導，領導咋說我咋辦，肯定錯不了。許多工作到推不掉時才倉促動手做。
4、關心、幫助他人做得不夠，與他人的談心交流、溝通較少，做了許多自認為是不錯卻得不到別人理解的事。
5、情緒易激動，言行有時過激，自控能力不強。
針對以上剖析的不足之處，本人決定結合自身實際和工作環(huán)境，采取以下相應措施，積極進行認真整改。
一是認真學習教育教學理論，積極參加各種教育教研活動，把多些時間放在業(yè)務學習上，把自己的教育教學理論學扎實。從實踐中學，向有經驗的老教師學習，學習他們的先進方法和思想；勤于從書上學，從網絡上學，學習自己的專業(yè)知識，學習教育教學理論：向挫折和教訓學，不斷加以改進和提高，完善自我。我要刻苦學習新課程，完成學校的常規(guī)，積極參加學校的教研活動，不斷更新教育觀念，不斷提高自己的教學方法，并盡可可能把自己的教育教學經驗公布。以與通行進行全方位的交流與探討。平時要注意備好課，寫好教案，平時要勤批改，勤輔導，每學期要寫好計劃實施，及時寫反學反思，做好學生的成長記錄。
二是從現在起，要認真學習新的教育理論，學習優(yōu)秀教師的教育方法，堅持面對全體學生，關心后進生，要耐心地、千方百計地對后進生進行扶拉的個別教育，面對學生的違紀行為，要采取靈活的方法進行教育，不要一味的“一棍子管全班”地責打學生。采取輔優(yōu)補差的途徑對學困生加以輔導，提高他們的學習積極性。
整改計劃 第5篇
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一、總結反思
結合我校實際情況，扎實有效地開展了政治思想、道德意識、敬業(yè)精神、法制觀念、行為規(guī)范五個方面的學習教育活動，使群眾反映強烈的重點問題得到了有效的解決。通過“心連心、手牽手”、“名、優(yōu)、特教師社會服務日”、“師德承諾”等活動的有效開展，使社會各界對教育，對學校，對教師有了更深入的認識，反響強烈，形成了極好的社會氛圍，得到了廣泛的認可與好評。
當然，我們也清醒的看到，存在的問題得到行為上的有效杜絕和運行機制上的管理制約，并不等同于思想上的根本轉變。全員性的、本質性師德水平的提高仍需要一個長期培塑和鞏固提高的過程。這是德育的內在規(guī)律，也只有如此才可能使熱愛學生，教書育人；愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研；務實創(chuàng)新，甘于奉獻；廉潔從教，為人師表；遵紀守法，誠實守信的職業(yè)精神根深蒂固于教師的思想深處，使之成為“真本”的教育教學行為。
二、整改措施
通過前段師德建設活動，我們已經有效解決了教師教育教學活動行為上的問題，這僅僅是解決了思想表層的問題，解決了德育的粗淺的問題。只有“長治”方能“久安”，師德建設同樣需要養(yǎng)成教育。
1、加強學習，牢固觀念。
通過對相關規(guī)章制度、法律法規(guī)的再學習、再內化，深入提高認識，穩(wěn)固思想觀念；通過向先進典型的學習，抓差距，補不足。
2、限期整改，趕先爭優(yōu)。
對師德綜合評價不達量化分85分以上的教職工，即使沒有行動上的違規(guī)問題，也要于細微處查找不足，以“真本”為準繩，踐行教育行為。爭取到年末量化考核達85分以上，達優(yōu)秀水平。
3、增樹典型，加強影響。
結合師德建設實際狀況，適當增樹典型，除增樹綜合師德典型外，還要培塑“愛生典型”、“科研典型”、“依法從教典型”、“育人典型”等分類典型。增強典型群體效應，擴大影響力。
開展典型教師晨會宣講活動。
每周利用周五晨會時間，由一名典型教師進行面向全體師生的廣播宣講，宣講內容以自我教育教學實踐為題材。從而擴大典型教師的內驅力和感召力。
整改計劃 第6篇
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1．思想重視，善始善終。各黨支部書記要高度重視、認真組織并積極參與抓好整改、鞏固提高階段的工作，務必克服麻痹松懈思想和厭煩逆反情緒。工作中要堅持“六個貫穿始終”和“四個努力探索”，善始善終完成教育活動的試點工作。
2．立足崗位，邊整邊改。黨員要依據黨性分析、民主評議階段的自我剖析和黨組織的評議意見，結合學校新一輪的崗位聘任工作，進一步完善和強化崗位職責，提出行之有效的整改措施，切實發(fā)揮黨員先進性。
3．凝聚力量，獻計獻策。各黨支部要充分調動師生員工特別是學院內各民主黨派知名人士的積極性，以人為本，凝聚力量，集思廣益，獻計獻策，扎實推進學院的改革與發(fā)展。
4．完善制度，建立機制。各黨支部都要針對存在的突出問題，提出建立健全加強黨的思想建設、組織建設和作風建設的工作機制和制度的意見和方案，努力探索始終保持黨員先進性的長效機制。
5．服務群眾，促進發(fā)展。整改工作要從黨員、群眾認為最迫切需要解決的事情改起，從黨員、群眾最希望辦的事情做起。能改的馬上就改，應該解決但一時解決不了的，要向黨員、群眾說明情況并制定逐步解決的措施辦法。各級黨組織和黨員要在服務人民群眾、促進各項工作的實踐中，鞏固保持黨員先進性教育的成果。二、工作內容
1．制定整改計劃(6月3日——6月12日)
1抓好支部書記首次培訓會。傳達學校有關精神，對本階段工作作出全面動員和系統(tǒng)培訓。明確抓好整改、鞏固提高階段工作的重要意義、工作內容、具體要求和工作目標等。
2開好首次支部大會。支部大會前要認真完成本支部本階段的工作計劃。會上要求黨員認真按照“三個代表”重要思想的要求、黨章的規(guī)定和本職崗位黨員保持先進性的具體要求，針對黨性分析、民主評議階段自我剖析中找準的突出問題和主要差距，結合黨組織的評議意見，制定個人整改計劃。
3制定支部的整改計劃。支委會認真分析本支部黨員隊伍中存在的主要問題，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定支部的整改計劃。重點要關注如何加強支部自身建設，在建立黨員教育管理、激勵黨員活力的長效機制上有所作為。
4召開本階段第二次支部大會。黨員向支部匯報自己的整改計劃，并根據其他黨員的意見加以修改完善。支委會提交支部整改計劃，經討論修改后通過。會議討論的情況，特別是黨員個體和黨支部整改計劃，要在統(tǒng)一下發(fā)的“整改階段記錄本”上做好詳細記錄。個人和支部的整改計劃要重點明確，整改措施要切實可行，整改行動要立即實施。會議應邀請群眾代表、民主黨派代表、入黨積極分子列席。
2．開展整改活動(6月10日——7月10日)
1黨員結合本職工作開展整改活動。所有黨員都要不斷提高和增強黨性修養(yǎng)，努力保持共產黨員的先進性，在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。教學科研崗位黨員要強化科教興國和教書育人的責任感，潛心本職工作，重在自我發(fā)展，勇攀科技高峰；管理崗位黨員要增強大局觀念，認真改進工作作風，提高服務質量和服務水平；學生黨員要端正入黨動機，從我做起、從現在做起、從小事做起，增強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)本領。
2黨支部結合部門實際開展整改活動。各黨支部都要結合各自的實際，研究落實整改措施并提出促進本支部、本部門改革發(fā)展的工作方案，同時對學院工作提出切實可行的意見和建議。
3學院黨委組織開展多種形式的主題實踐活動。學院將圍繞“黨員爭先進，學院求發(fā)展”、“增強凝聚力，小院辦大事”的試點工作具體目標，強化科學研究，深化教學改革，優(yōu)化社會服務功能，以達到提高素質、服務群眾、促進工作的結果。
3．建立長效機制(6月20日——7月10日)
1召開本階段第三次支部大會。6月20日一7月5日，召開支部大會，圍繞本支部的整改計劃實施的實際效果，討論從制度和工作機制上保持黨員先進性的意見和建議。會議的意見和建議要在“整改階段記錄本”上認真做好記錄并及時報學院黨委。黨支部參照學校黨建工作有關文件精神，結合所在單位實際，建立有利于加強自身建設、激勵黨員活力的工作制度。
2學院黨委提出“建立保先長效機制”的意見和建議。6月25日--7月10日，學院黨委在支部討論的基礎上，經認真研究，根據本單位特點，在學習教育機制、激勵表彰機制、黨內民主制度、黨外群眾監(jiān)督機制、黨員吐故納新機制等方面，向學校黨委提出建立保持黨員先進性長效機制的意見和建議。學院黨委結合本院實際，形成有利于加強基層黨支部建設，有利于增強基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的工作制度。
4．表彰優(yōu)秀共產黨員(6月20日——7月1日)
學院黨委表彰院級優(yōu)秀共產黨員。優(yōu)秀黨員人選從民主評議為優(yōu)秀等級的黨員中產生，人數控制在全院正式黨員總數的5％以內。
學校黨委將于7月1日左右表彰浙江大學優(yōu)秀共產黨員，表彰辦法另文規(guī)定。
5．檢查評估(6月25日——7月10日)
1支部征求意見。支部通過召開本部門群眾座談會或個別訪談等方式，征求群眾對黨組織和黨員開展整改活動、保持黨員先進性的意見，征求意見的情況要在“整改階段記錄本”上認真做好記錄，匯總后報學院黨委組織。
2學院征求意見。學院黨委通過群眾座談會、問卷調查等形式，了解群眾對黨組織和黨員開展整改活動、保持黨員先進性的意見和建議，匯總后報學校試點辦。
整改計劃 第7篇
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為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，促進物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經濟增長點，特制定本規(guī)劃，作為物流產業(yè)綜合性應對措施的行動方案。規(guī)劃期為20**—20**年。
一、發(fā)展現狀與面臨的形勢
（一）發(fā)展現狀。
進入新世紀以來，我國物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L，服務水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。
1.物流業(yè)規(guī)模快速增長。20**年，全國社會物流總額達89.9萬億元，比2000年增長4.2倍，年均增長23%；物流業(yè)實現增加值2.0萬億元，比2000年增長1.9倍，年均增長14%。20**年，物流業(yè)增加值占全部服務業(yè)增加值的比重為16.5%，占gdp的比重為6.6%。
2.物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿企業(yè)開始采用現代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業(yè)轉型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會物流總費用與gdp的比率，由2000年的19.4%下降到20**年的18.3%，物流費用成本呈下降趨勢，促進了經濟運行質量的提高。
3.物流基礎設施條件逐步完善。交通設施規(guī)模迅速擴大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設施條件。截至20**年底，全國鐵路營業(yè)里程8.0萬公里，高速公路通車里程6.03萬公里，港口泊位3.64萬個，其中沿海萬噸級以上泊位**67個，擁有民用機場160個。物流園區(qū)建設開始起步，倉儲、配送設施現代化水平不斷提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術設備加快更新?lián)Q代，物流信息化建設有了突破性進展。
4.物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。國家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼建立了推進現代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機制，出臺了支持現代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計核算和標準化工作，以及人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新等行業(yè)基礎性工作取得明顯成效。
但是，我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與gdp的比率高出發(fā)達國家1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當普遍；三是物流基礎設施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區(qū)、物流技術裝備等能力有待加強；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術、人才培養(yǎng)和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高。
20**年下半年以來，隨著國際金融危機對我國實體經濟的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務產業(yè)也受到了嚴重沖擊。物流市場需求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經營出現困難，提供運輸、倉儲等單一服務的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴重沖擊。整體來看，國際金融危機不但造成物流產業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動，而且對其他產業(yè)的物流服務供給也產生了不利影響。
（二）面臨的形勢。
應該看到，實施物流業(yè)的調整和振興、實現傳統(tǒng)物流業(yè)向現代物流業(yè)的轉變，不僅是物流業(yè)自身結構調整和產業(yè)升級的需要，也是整個國民經濟發(fā)展的必然要求。
1.調整和振興物流業(yè)是應對國際金融危機的迫切需要。一是要解決當前物流企業(yè)面臨的困難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強做大，提高產業(yè)集中度和抗風險能力，保持產業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉變發(fā)展模式，向以信息技術和供應鏈管理為核心的現代物流業(yè)發(fā)展，通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務，適應復雜多變的市場環(huán)境，提高自身競爭力；三是物流業(yè)對其他產業(yè)的調整具有服務和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進制造業(yè)和商貿業(yè)優(yōu)化內部分工、專注核心業(yè)務、降低物流費用，提高這些產業(yè)的競爭力，增強其應對國際金融危機的能力。
2.調整和振興物流業(yè)是適應經濟全球化趨勢的客觀要求。一是隨著經濟全球化的發(fā)展和我國融入世界經濟的步伐加快，全球采購、全球生產和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場響應速度和產品供給時效，降低企業(yè)物流成本，增強國民經濟的競爭力。二是為了適應國際產業(yè)分工的變化，要求加快發(fā)展現代物流業(yè)，完善物流服務體系，改善投資環(huán)境，抓住國際產業(yè)向我國轉移的機遇，吸引國際投資，促進我國制造業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展。三是隨著全球服務貿易的迅猛發(fā)展，要求加快發(fā)展現代物流業(yè)，培育國內現代物流服務企業(yè)，提高物流服務能力，應對日益激烈的全球物流企業(yè)競爭。
3.調整和振興物流業(yè)是國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。根據全面建設小康社會的新要求，我國經濟規(guī)模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿易額等將大幅度增長，農產品、工業(yè)品、能源、原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對全社會物流服務能力和物流效率提出了更高的要求。同時，中西部地區(qū)要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移，促進區(qū)域間協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
4.調整和振興物流業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措。調整和振興物流業(yè)，有利于加快商品流通和資金周轉，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經濟的運行質量；有利于提高服務業(yè)比重，優(yōu)化產業(yè)結構，促進經濟發(fā)展方式的轉變；有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大社會就業(yè)；有利于提高運輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，緩解交通擁堵，實現經濟和社會的協(xié)調發(fā)展；有利于促進國內外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質量的物流服務需求，擴大居民消費；有利于國家救災應急、處理突發(fā)性事件，保障經濟穩(wěn)定和社會安全。
二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、擴內需、調結構的總體部署，以應對國際金融危機對我國經濟的影響為切入點，以改革開放為動力，以先進技術為支撐，以物流一體化和信息化為主線，積極營造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快發(fā)展現代物流業(yè)，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業(yè)發(fā)展，為全面建設小康社會提供堅實的物流體系保障。
（二）基本原則。
1.立足應對危機，著眼長遠發(fā)展。既要應對國際金融危機，解決當前物流業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，保先進生產力，保重點骨干企業(yè)，促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；又要從產業(yè)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，解決制約物流產業(yè)振興的體制、政策和設施瓶頸，促進產業(yè)升級，提高產業(yè)競爭力。
2.市場配置資源，政府營造環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的作用，調動企業(yè)的積極性，從滿足物流需求的實際出發(fā)，注重投資的經濟效益。政府要為物流業(yè)的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境，扶持重要的物流基礎設施項目建設。
3.加強規(guī)劃指導，注重協(xié)調聯(lián)動。統(tǒng)籌國內與國際、全國與區(qū)域、城市與農村物流協(xié)調發(fā)展，做好地區(qū)之間、行業(yè)之間和部門之間物流基礎設施建設與發(fā)展的協(xié)調和銜接，走市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展道路，合理布局重大項目。各地區(qū)要從本地區(qū)經濟發(fā)展的實際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學引導物流業(yè)的發(fā)展，防止盲目攀比和重復建設。
4.打破分割封鎖，整合現有資源。改革現行物流業(yè)相關行業(yè)管理體制，打破部門間和地區(qū)間的分割和封鎖，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，促進物流服務的社會化和資源利用的市場化，優(yōu)先整合和利用現有物流資源，提高物流設施的利用率。
5.建立技術標準，推進一體化運作。按照現代物流理念，加快技術標準體系建設，綜合集成倉儲、運輸、貨代、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進物流一體化運作，提高物流效率。
6.創(chuàng)新服務方式，堅持科學發(fā)展。以滿足生產者和消費者不斷增長的物流需求為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新物流服務方式，提升服務水平。積極推進物流服務的信息化、現代化、合理化和企業(yè)社會責任建設，堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，注重節(jié)約能源，保護環(huán)境，減少廢氣污染和交通擁堵，保證交通安全，實現經濟和社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
（三）規(guī)劃目標。
力爭在20**年改善物流企業(yè)經營困難的狀況，保持產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。到20**年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團，初步建立起布局合理、技術先進、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現代物流服務體系，物流服務能力進一步增強；物流的社會化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進一步擴大，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上；物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費用與gdp的比率比目前的水平有所下降。
三、主要任務
（一）積極擴大物流市場需求。
進一步推廣現代物流管理，努力擴大物流市場需求。運用供應鏈管理與現代物流理念、技術與方法，實施采購、生產、銷售和物品回收物流的一體化運作。鼓勵生產企業(yè)改造物流流程，提高對市場的響應速度，降低庫存，加速周轉。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設施，完善流通網絡，積極發(fā)展連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式，促進流通企業(yè)的現代化。在農村廣泛應用現代物流管理技術，發(fā)展農產品從產地到銷地的直銷和配送，以及農資和農村日用消費品的統(tǒng)一配送。
（二）大力推進物流服務的社會化和專業(yè)化。
鼓勵生產和商貿企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，整合物流資源，促進企業(yè)內部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展，促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業(yè)轉型。積極發(fā)展多式聯(lián)運、集裝箱、特種貨物、廂式貨車運輸以及重點物資的散裝運輸等現代運輸方式，加強各種運輸方式運輸企業(yè)的相互協(xié)調，建立高效、安全、低成本的運輸系統(tǒng)。加強運輸與物流服務的融合，為物流一體化運作與管理提供條件。鼓勵郵政企業(yè)深化改革，做大做強快遞物流業(yè)務。大力發(fā)展第三方物流，提高企業(yè)的競爭力。
（三）加快物流企業(yè)兼并重組。
鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，創(chuàng)新物流服務模式，加強資源整合，滿足多樣性的物流需要。加大國家對物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，緩解當前物流企業(yè)面臨的困難，鼓勵物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業(yè)。
（四）推動重點領域物流發(fā)展。
加強石油、煤炭、重要礦產品及相關產品物流設施建設，建立石油、煤炭、重要礦產品物流體系。加快發(fā)展糧食、棉花現代物流，推廣散糧運輸和棉花大包運輸。加強農產品質量標準體系建設，發(fā)展農產品冷鏈物流。完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡，建立農村物流體系。發(fā)展城市統(tǒng)一配送，提高食品、食鹽、煙草和出版物等的物流配送效率。實行醫(yī)藥集中采購和統(tǒng)一配送，推動醫(yī)藥物流發(fā)展。加強對化學危險品物流的跟蹤與監(jiān)控，規(guī)范化學危險品物流的安全管理。推動汽車和零配件物流發(fā)展，建立科學合理的汽車綜合物流服務體系。鼓勵企業(yè)加快發(fā)展產品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用。鼓勵和支持物流業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色物流。發(fā)揮郵政現有的網絡優(yōu)勢，大力發(fā)展郵政物流，加快建立快遞物流體系，方便生產生活。加強應急物流體系建設，提高應對戰(zhàn)爭、災害、重大疫情等突發(fā)性事件的能力。
（五）加快國際物流和保稅物流發(fā)展。
加強主要港口、國際海運陸運集裝箱中轉站、多功能國際貨運站、國際機場等物流節(jié)點的多式聯(lián)運物流設施建設，加快發(fā)展鐵海聯(lián)運，提高國際貨物的中轉能力，加快發(fā)展適應國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易業(yè)務要求的國際物流，逐步建成一批適應國際貿易發(fā)展需要的大型國際物流港，并不斷增強其配套功能。在有效監(jiān)管的前提下，各有關部門要簡化審批手續(xù)，優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程，實行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務，提高通關效率。充分發(fā)揮口岸聯(lián)絡協(xié)調機制的作用，加快“電子口岸”建設，積極推進大通關信息資源整合。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場所建設，建立既適應跨國公司全球化運作又適應加工制造業(yè)多元化發(fā)展需求的新型保稅物流監(jiān)管體系。積極促進口岸物流向內地物流節(jié)點城市順暢延伸，促進內地現代物流業(yè)的發(fā)展。
（六）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局。
根據市場需求、產業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，重點發(fā)展九大物流區(qū)域，建設十大物流通道和一批物流節(jié)點城市，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。
九大物流區(qū)域分布為：以北京、天津為中心的華北物流區(qū)域，以沈陽、大連為中心的東北物流區(qū)域，以青島為中心的山東半島物流區(qū)域，以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區(qū)域，以廈門為中心的東南沿海物流區(qū)域，以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區(qū)域，以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)域，以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域，以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區(qū)域。十大物流通道為：東北地區(qū)與關內地區(qū)物流通道，東部地區(qū)南北物流通道，中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北地區(qū)物流通道，東部沿海與西南地區(qū)物流通道，西北與西南地區(qū)物流通道，西南地區(qū)出海物流通道，長江與運河物流通道，煤炭物流通道，進出口物流通道。
要打破行政區(qū)劃的界限，按照經濟區(qū)劃和物流業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，促進物流區(qū)域發(fā)展。積極推進和加深不同地區(qū)之間物流領域的合作，引導物流資源的跨區(qū)域整合，逐步形成區(qū)域一體化的物流服務格局。長江三角洲、珠江三角洲物流區(qū)域和華北、山東半島、東北、東南沿海物流區(qū)域，要加強技術自主創(chuàng)新，加快發(fā)展制造業(yè)物流、國際物流和商貿物流，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業(yè)，在全國率先做強。中部物流區(qū)域要充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，加快培育第三方物流企業(yè)，提升物流產業(yè)發(fā)展水平，形成與東部物流區(qū)域的有機銜接。西北、西南物流區(qū)域要加快改革步伐，進一步推廣現代物流管理理念和技術，按照本區(qū)域承接產業(yè)轉移和發(fā)揮資源優(yōu)勢的需要，加快物流基礎設施建設，改善區(qū)域物流環(huán)境，縮小與東中部地區(qū)差距。
物流節(jié)點城市分為全國性物流節(jié)點城市、區(qū)域性物流節(jié)點城市和地區(qū)性物流節(jié)點城市。全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市由國家確定，地區(qū)性物流節(jié)點城市由地方確定。全國性物流節(jié)點城市包括：北京、天津、沈陽、大連、青島、濟南、上海、南京、寧波、杭州、廈門、廣州、深圳、鄭州、武漢、重慶、成都、南寧、西安、蘭州、烏魯木齊共21個城市。區(qū)域性物流節(jié)點城市包括：哈爾濱、長春、包頭、呼和浩特、石家莊、唐山、太原、合肥、福州、南昌、長沙、昆明、貴陽、海口、西寧、銀川、拉薩共17個城市。物流節(jié)點城市要根據本地的產業(yè)特點、發(fā)展水平、設施狀況、市場需求、功能定位等，完善城市物流設施，加強物流園區(qū)規(guī)劃布局，有針對性地建設貨運服務型、生產服務型、商業(yè)服務型、國際貿易服務型和綜合服務型的物流園區(qū)，優(yōu)化城市交通、生態(tài)環(huán)境，促進產業(yè)集聚，努力提高城市的物流服務水平，帶動周邊所輻射區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展，形成全國性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心和三級物流節(jié)點城市網絡，促進大中小城市物流業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
（七）加強物流基礎設施建設的銜接與協(xié)調。
按照全國貨物的主要流向及物流發(fā)展的需要，依據《綜合交通網中長期發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網規(guī)劃》、《國家高速公路網規(guī)劃》、《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》及《全國民用機場布局規(guī)劃》，加強交通運輸設施建設，完善綜合運輸網絡布局，促進各種運輸方式的銜接和配套，提高資源使用效率和物流運行效率。發(fā)展多式聯(lián)運，加強集疏運體系建設，使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現“無縫對接”，著力提高物流設施的系統(tǒng)性、兼容性。充分發(fā)揮市場機制的作用，整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施，加快盤活存量資產，通過資源的整合、功能的拓展和服務的提升，滿足物流組織與管理服務的需要。加強新建鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，合理布局物流園區(qū)，完善中轉聯(lián)運設施，防止產生新的分割和不銜接。加強倉儲設施建設，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設一批現代化的配送中心。
（八）提高物流信息化水平。
積極推進企業(yè)物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制。加快行業(yè)物流公共信息平臺建設，建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運公共信息系統(tǒng)，以及其他運輸與服務方式的信息網絡。推動區(qū)域物流信息平臺建設，鼓勵城市間物流平臺的信息共享。加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務公共信息平臺，扶持一批物流信息服務企業(yè)成長。
（九）完善物流標準化體系。
根據物流標準編制規(guī)劃，加快制訂、修訂物流通用基礎類、物流技術類、物流信息類、物流管理類、物流服務類等標準，完善物流標準化體系。密切關注國際發(fā)展趨勢，加強重大基礎標準研究。要對標準制訂實施改革，加強物流標準工作的協(xié)調配合，充分發(fā)揮企業(yè)在制訂物流標準中的主體作用。加快物流管理、技術和服務標準的推廣，鼓勵企業(yè)和有關方面采用標準化的物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標準化程度。
（十）加強物流新技術的開發(fā)和應用。
大力推廣集裝技術和單元化裝載技術，推行托盤化單元裝載運輸方式，大力發(fā)展大噸位廂式貨車和甩掛運輸組織方式，推廣網絡化運輸。完善并推廣物品編碼體系，廣泛應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別（rfid）等自動識別、標識技術以及電子數據交換（edi）技術，發(fā)展可視化技術、貨物跟蹤技術和貨物快速分揀技術，加大對rfid和移動物流信息服務技術、標準的研發(fā)和應用的投入。積極開發(fā)和利用全球定位系統(tǒng)（gnss）、地理信息系統(tǒng)（gis）、道路交通信息通信系統(tǒng)（vics）、不停車自動交費系統(tǒng)（etc）、智能交通系統(tǒng)（its）等運輸領域新技術，加強物流信息系統(tǒng)安全體系研究。加強物流技術裝備的研發(fā)與生產，鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術裝備。
四、重點工程
（一）多式聯(lián)運、轉運設施工程。
依托已有的港口、鐵路和公路貨站、機場等交通運輸設施，選擇重點地區(qū)和綜合交通樞紐，建設一批集裝箱多式聯(lián)運中轉設施和連接兩種以上運輸方式的轉運設施，提高鐵路集裝箱運輸能力，重點解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進物流基礎設施協(xié)調配套運行，實現多種運輸方式“無縫銜接”，提高運輸效率。
（二）物流園區(qū)工程。
在重要物流節(jié)點城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內，按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，充分利用已有運輸場站、倉儲基地等基礎設施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批以布局集中、用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約為特征的物流園區(qū)，完善專業(yè)化物流組織服務，實現長途運輸與短途運輸的合理銜接，優(yōu)化城市配送，提高物流運作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力。物流園區(qū)建設要嚴格按規(guī)劃進行，充分發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢，綜合利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎設施，完善配套設施，防止盲目投資和重復建設。
（三）城市配送工程。
鼓勵企業(yè)應用現代物流管理技術，適應電子商務和連鎖經營發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費者的社會化共同配送，促進流通的現代化，擴大居民消費。加快建設城市物流配送項目，鼓勵專業(yè)運輸企業(yè)開展城市配送，提高城市配送的專業(yè)化水平，解決城市快遞、配送車輛進城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題，完善城市物流配送網絡。
（四）大宗商品和農村物流工程。
加快煤炭物流通道建設，以山西、內蒙古、陜西煤炭外運為重點，形成若干個煤電路港一體化工程，完善煤炭物流系統(tǒng)。加強油氣碼頭和運輸管網建設，提高油氣物流能力。加強重要礦產品港口物流設施建設，改善大型裝備物流設施條件。加快糧食現代物流設施建設，建設跨省糧食物流通道和重要物流節(jié)點。加大投資力度，加快建設“北糧南運”和“西煤東運”工程。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進農村物流工程。進一步加強農副產品批發(fā)市場建設，完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設施，提高鮮活農產品冷藏運輸比例，支持發(fā)展農資和農村消費品物流配送中心。
（五）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程。
加強對制造業(yè)物流分離外包的指導和促進，支持制造企業(yè)改造現有業(yè)務流程，促進物流業(yè)務分離外包，提高核心競爭力。培育一批適應現代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)，提升物流業(yè)為制造業(yè)服務的能力和水平。制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關政策，組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目，促進現代制造業(yè)與物流業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展。
（六）物流標準和技術推廣工程。
加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業(yè)采用標準化的物流設施和設備，實現物流設施、設備的標準化。推廣實施托盤系列國家標準，鼓勵企業(yè)采用標準化托盤，支持專業(yè)化企業(yè)在全國建設托盤共用系統(tǒng)，開展托盤的租賃回收業(yè)務，實現托盤標準化、社會化運作。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術，提高物流運作管理水平。實施物流標準化服務示范工程，選擇大型物流企業(yè)、物流園區(qū)開展物流標準化試點工作并逐步推廣。
（七）物流公共信息平臺工程。
加快建設有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺項目，重點建設電子口岸、綜合運輸信息平臺、物流資源交易平臺和大宗商品交易平臺。鼓勵企業(yè)開展信息和信息系統(tǒng)外包等服務業(yè)務，建設面向中小企業(yè)的物流信息服務平臺。
（八）物流科技攻關工程。
加強物流新技術的自主研發(fā)，重點支持貨物跟蹤定位、智能交通、物流管理軟件、移動物流信息服務等關鍵技術攻關，提高物流技術的自主創(chuàng)新能力。適應物流業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的趨勢，啟動物聯(lián)網的前瞻性研究工作。加快先進物流設備的研制，提高物流裝備的現代化水平。
（九）應急物流工程。
建立應急生產、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠緊急調用。建立多層次的政府應急物資儲備體系，保證應急調控的需要。加強應急物流設施設備建設，提高應急反應能力。選擇和培育一批具有應急能力的物流企業(yè)，建立應急物流體系。
五、政策措施
（一）加強組織和協(xié)調。
現代物流業(yè)是新型服務業(yè)，涉及面廣。要加強對現代物流業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調，在相關部門各司其職、各負其責的基礎上，發(fā)揮由發(fā)展改革委牽頭、有關部門參加的全國現代物流工作部際聯(lián)席會議的作用，研究協(xié)調現代物流業(yè)發(fā)展的有關重大問題和政策。各省、自治區(qū)、直轄市政府也要建立相應的協(xié)調機制，加強對地方現代物流業(yè)發(fā)展有關問題的研究和協(xié)調。
（二）改革物流管理體制。
繼續(xù)深化鐵路、公路、水運、民航、郵政、貨代等領域的體制改革，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，建立政企分開、決策科學、權責對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體系，完善政府的公共服務職能，進一步規(guī)范運輸、貨代等行業(yè)的管理，促進物流服務的規(guī)范化、市場化和國際化。改革倉儲企業(yè)經營體制，推進倉儲設施和業(yè)務的社會化。打破行業(yè)壟斷，消除地區(qū)封鎖，依法制止和查處濫用行政權力阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務的行為，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國物流服務市場，促進物流資源的規(guī)范、公平、有序和高效流動。加強監(jiān)管，規(guī)范物流市場秩序，強化物流環(huán)節(jié)質量安全管理。進一步完善對物流企業(yè)的交通安全監(jiān)管機制，督促企業(yè)定期對車輛技術狀況、駕駛人資質進行檢查，從源頭上消除安全隱患，落實企業(yè)的安全生產主體責任。
（三）完善物流政策法規(guī)體系。
在貫徹落實好現有推動現代物流業(yè)發(fā)展有關政策的基礎上，進一步研究制定促進現代物流業(yè)發(fā)展的有關政策。加大政策支持力度，抓緊解決影響當前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、收費、融資和交通管理等方面的問題。引導和鼓勵物流企業(yè)加強管理創(chuàng)新，完善公司治理結構，實施兼并重組，盡快做強做大。針對當前產業(yè)發(fā)展中出現的新情況和新問題，研究制定系統(tǒng)的物流產業(yè)政策。清理有關物流的行政法規(guī)，加強對物流領域的立法研究，完善物流的法律法規(guī)體系，促進物流業(yè)健康發(fā)展。
（四）制訂落實專項規(guī)劃。
有關部門要制訂專項規(guī)劃，積極引導和推動重點領域和區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展。發(fā)展改革委會同有關部門制訂煤炭、糧食、農產品冷鏈、物流園區(qū)、應急物流等專項規(guī)劃，商務部會同供銷總社等有關部門制訂商貿物流專項規(guī)劃，國家標準委會同有關部門制訂物流標準專項規(guī)劃。物流業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，各級地方政府也要制訂本地區(qū)物流業(yè)規(guī)劃，指導本地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
（五）多渠道增加對物流業(yè)的投入。
物流業(yè)的發(fā)展，主要依靠企業(yè)自身的投入。要加快發(fā)展民營物流企業(yè)，擴大對外開放步伐，多渠道增加對物流業(yè)的投入。對列入國家和地方規(guī)劃的物流基礎設施建設項目，鼓勵其通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設資金。銀行業(yè)金融機構要積極給予信貸支持。對涉及全國性、區(qū)域性重大物流基礎設施項目，中央和地方政府可根據項目情況和財力狀況適當安排中央和地方預算內建設投資，以投資補助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進行市場化運作。
（六）完善物流統(tǒng)計指標體系。
進一步完善物流業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，建立科學的物流業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系。加強物流統(tǒng)計基礎工作，開展物流統(tǒng)計理論和方法研究。認真貫徹實施社會物流統(tǒng)計核算與報表制度。積極推動地方物流統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用和力量，促進物流業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機制，提高統(tǒng)計數據的準確性和及時性。
（七）繼續(xù)推進物流業(yè)對外開放和國際合作。
充分利用世界貿易組織、自由貿易區(qū)和區(qū)域經濟合作機制等平臺，與有關國家和地區(qū)相互進一步開放與物流相關的分銷、運輸、倉儲、貨代等領域，特別是加強與日韓、東盟和中亞國家的雙邊和區(qū)域物流合作，開展物流方面的政策協(xié)調和技術合作，推動物流業(yè)“引進來”和“走出去”。加強國內物流企業(yè)同國際先進物流企業(yè)的合資、合作與交流，引進和吸收國外促進現代物流發(fā)展的先進經驗和管理方法，提高物流業(yè)的全球化與區(qū)域化程度。加強國際物流“軟環(huán)境”建設，包括鼓勵運用國際慣例、推動與國際貿易規(guī)則及貨代物流規(guī)則接軌、統(tǒng)一單證、加強風險控制和風險轉移體系建設等。建立產業(yè)安全保障機制，完善物流業(yè)外資并購安全審查制度。
（八）加快物流人才培養(yǎng)。
要采取多種形式，加快物流人才的培養(yǎng)。加強物流人才需求預測和調查，制訂科學的培養(yǎng)目標和規(guī)劃，發(fā)展多層次教育體系和在職人員培訓體系。利用社會資源，鼓勵企業(yè)與大學、科研機構合作，編寫精品教材，提高實際操作能力，強化職業(yè)技能教育，開展物流領域的職業(yè)資質培訓與認證工作。加強與國外物流教育與培訓機構的聯(lián)合與合作。
（九）發(fā)揮行業(yè)社團組織的作用。
物流業(yè)社團組織應履行行業(yè)服務、自律、協(xié)調的職能，發(fā)揮在物流規(guī)劃制訂、政策建議、規(guī)范市場行為、統(tǒng)計與信息、技術合作、人才培訓、咨詢服務等方面的中介作用，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶。
六、規(guī)劃實施
整改計劃 第8篇
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一、目標任務
圍繞“實踐科學打基礎、攻堅克難搞建設、優(yōu)化服務促發(fā)展”實踐載體，突出“攻堅克難，建章立制，開創(chuàng)科學發(fā)展、奮起直追新局面”這一重點，在前段時間認真學習調研、深入分析檢查的基礎上，組織廣大黨員干部，認真制定整改落實方案，加大整改力度，以改革創(chuàng)新的精神，努力解決貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，促進我市城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展。
二、計劃安排
整改落實階段從2009年7月中旬開始，至2009年8月底基本結束。重點抓好四個環(huán)節(jié)工作：
（一）制定整改落實方案
1、起草整改落實方案。局屬各單位要根據領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施，在7月23日前起草好整改落實方案的初稿。要把前期查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制，特別是應對當前經濟形勢的主要措施和事關群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定方面的突出問題，進行全面分析研究，分門別類納入整改范圍。整改落實方案要明確整改工作責任主體、整改措施和整改重點、整改時限、整改要求。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的，要抓緊解決；對于難度較大、需要較長時間才能解決的，也要列出時間表，積極創(chuàng)造條件，分階段逐步予以解決。
2、公布整改落實方案。整改落實方案的初稿形成后，要及時提交局學習實踐活動辦公室審核把關，形成整改落實方案的征求意見稿。在此基礎上，各單位要通過適當的途徑和方式，在7月24日前向廣大黨員群眾公布整改落實方案的征求意見稿，引導黨員群眾積極建言獻策，廣泛聽取意見建議。
3、修改完善整改落實方案。局屬各單位要充分吸收黨員群眾的意見建議，認真修改完善整改落實方案。單位主要負責同志要親自參與，領導班子要集體討論修改，在7月28日前形成操作性強、高質量的整改落實方案正式稿，并通過適當方式作出公示承諾，主動接受監(jiān)督，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。方案公示承諾前要報局學習實踐活動辦公室備案。
（二）集中解決突出問題
1、鞏固前期破解難題活動成果。根據“突出實踐特色、堅持邊查邊改”的要求，我們前一階段梳理確定了一批突出問題，目前已有一些問題得到了有效解決，尚未完全解決的問題也取得了一定突破。局屬各單位要結合整改落實方案的起草，認真開展一次破難建制工作“回頭看”，從正反兩方面總結經驗，注重拓展提升，進一步鞏固和擴大破解難題的成果，使群眾切實感受到活動帶來的新變化新氣象。
2、破立結合重點整改。圍繞我市“強工業(yè)、興三產、優(yōu)環(huán)境、促民生”的方針，結合本單位整改落實方案，突出重點，集中時間，集中精力，加快整改，取信于民。一是繼續(xù)破解企業(yè)發(fā)展難題。將解決企業(yè)發(fā)展難題與機關效能大提升行動密切結合，切實提升黨員干部服務經濟能力和效率。二是結合“四城同創(chuàng)”行動，推動城市建設。將“四城同創(chuàng)”任務分解，明確責任主體，工作要求和完成時間，突出重點，實施“形象示范”、“基礎配套”、“環(huán)境建設”、“社區(qū)共建”等四大工程。三是繼續(xù)抓好民生工程。堅持以民為本，積極推進民生實事工程建設，加快330國道拓寬改造二期工程、工人路鐵路立交工程、污水處理工程等建設；認真做好維護社會穩(wěn)定工作，及時排查化解矛盾糾紛。局屬各單位要倒排時間，在活動結束前集中解決一批自身能夠解決、條件已經具備、群眾反映最強烈的突出問題。
3、創(chuàng)新方法解決中長期問題。對于一些需要中長期解決的問題，要進一步加強調研、深入分析，明確努力方向，理清工作思路，跟進制定責任機制、監(jiān)督機制和制約機制。同時，要認真落實難題上報申辦、領導帶頭領辦、上下聯(lián)動聯(lián)辦、合力攻堅協(xié)辦、注重實效督辦等“五辦”工作機制，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，形成難題破解的長效機制，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
4、推進體制機制創(chuàng)新。根據省里提出的“體制機制批次互建”的要求，整體謀劃，通盤考慮，做好政策制度的廢、改、立工作。一是及時廢止一批阻礙和制約科學發(fā)展的體制機制。對現有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行全面清理，對那些不適應發(fā)展形勢、阻礙科學發(fā)展的體制機制，在廣泛聽取各方面意見建議的基礎上，及時果斷予以廢止。二是調整完善一批局部不適應科學發(fā)展的體制機制。對一些總體較好、局部內容不適應科學發(fā)展的體制機制，充分吸收基層和群眾的意見，及時進行調整和完善。三是建立健全一批促進科學發(fā)展的體制機制。對于當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的體制機制，要加強調研，勇于創(chuàng)新，組織力量抓緊建立健全。
（三）深化“三送”活動，提升“雙服務”水平，努力改善工作效能。
1、進一步加大工作力度。根據市委統(tǒng)一部署，我局負責17項企業(yè)難題，其中10項已經得到妥善解決。留下的難題難度更大，情況更復雜，企業(yè)期望更高，要求各有關科室、單位加大服務工作力度，徹底解決剩余的難題。
2、深入開展“三送”活動。深入到企業(yè)送政策、送服務、送溫暖，繼續(xù)開展送證下鄉(xiāng)活動。同時加強“駐企指導員”對接，進一步發(fā)揮好“政策宣傳員”、“協(xié)調聯(lián)絡員”和“黨建指導員”的作用。
3、進一步增強服務效能。改進服務質量，提高辦事效率，優(yōu)化服務環(huán)境，實施非行政許可項目進駐窗口辦證。大力弘揚求真?zhèn)鋵崱⒗讌栵L行作風，針對企業(yè)和基層提出的問題和要求，按輕重緩急，實行急事急辦、特事特辦，確保件件有著落、事事有結果。
（四）精心組織，開展?jié)M意度測評工作。
1、精心組織測評。學習實踐活動基本結束時，局屬各單位要于8月10日左右組織開展群眾滿意度測評。測評工作要堅持科學合理、客觀公正和簡便易行的原則，采取填寫測評表的形式進行。在發(fā)測評表時，要附開展學習實踐活動的簡要情況，并在8月12日前將測評情況報送局學習實踐活動辦公室。
2、確定參評范圍。參加測評的人員要具代表性，原則上按以下范圍確定：熟悉我局工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象、基層單位代表等。
3、明確測評內容。通過測評，了解黨員干部群眾對學習實踐活動開展情況和解決群眾反映強烈、影響制約本單位科學發(fā)展科學發(fā)展的突出問題的評價，同時注意收集對本單位進一步學習貫徹科學發(fā)展觀的意見和建議。
學習實踐活動結束后，局屬各單位按照邊整改、邊總結的要求，認真總結提煉學習實踐活動的好做法、好經驗，在8月底前將活動情況總結報局學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
開展學習實踐活動的成效，最終要落實在整改實踐上。局屬各單位要進一步加強對整改落實階段工作的領導，確保整個學習實踐活動真正取得實效。
1、加強組織領導。要求進一步強化責任意識，切實加強組織領導，高標準、嚴要求，把本單位的整改落實工作抓緊、抓實，確保整個學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效。
2、堅持求真務實。各單位要堅持以求真務實作風解決突出問題，完善體制機制。注意區(qū)分輕重緩急和解決的難以程度，對于那些學習實踐活動期間可以解決的問題和體制機制，要抓緊解決；需要較長時間解決的，要做好解釋工作，建立解決問題的長效機制。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實，避免輕易許諾，失信于民。
整改計劃 第9篇
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一、進一步梳理問題，完善和落實各項整改措施
堅持問題導向原則，查找本各股室及黨員個人在干部作風五個方面二十三種突出問題的具體表現，深刻剖析原因，完善整改措施。
（一）繼續(xù)梳理問題。在督查整改問責工作中，我局各股室堅持開門納諫，收集了大量有意義的意見建議，繼續(xù)對查找出的問題進行梳理歸類。
（二）落實整改措施。我局在全面查找問題過程中，將存在的突出問題歸納為4個方面，并從4個方面對存在問題的原因進行深刻分析，在此基礎上，提出了5大整改任務、16條整改措施。根據各股室工作職責，將對突出問題進行整改的任務分解落實到具體責任股室。各股室要通過民主生活會等形式，組織黨員干部開展多次的討論分析，從思想認識、能力素質和紀律作風等多方面深入剖析原因，提出完成整改措施的具體辦法，并將整改任務進一步分析分解，細化到崗位，落實到個人，形成整改任務清單，并制定完成整改任務的日程表。
（三）制定個人能力提升計劃。各股室在重點抓好整改措施落實的同時，每個干部職工也要在認真開展自查的基礎上，針對自身在工作作風、領導作風、權力運行等方面存在的突出問題，圍繞明確責任、提升能力、改進作風制定個人能力提升計劃。制定個人能力提升計劃，要按照跨越式發(fā)展的要求，用“跳起來摘桃子”的精神狀態(tài)，按照缺什么補什么的要求，突出針對性，提高能干事、想干事、會干事、干成事的本領和轉變作風的良好氛圍。
（四）開展公開承諾。為加強社會對我局整改措施落實情況的監(jiān)督，局黨組將通過媒體、網站、黨務公開欄等多種方式，將查找的主要問題及整改措施進行。各股室將查找的主要問題及整改措施的承諾報分管領導審定后，由局辦公室統(tǒng)一在我局內進行公開。
二、進一步強化措施，加大追查問責力度
（一）加強督促檢查。為進一步查找股室和個人胡問題，我局暗訪組將加大督促檢查力度，在本階段組織1-2次明查暗訪活動，重點暗訪作風紀律、服務效能、政務公開和依法行政的情況，重點解決基層反映較多的問題和機關普遍存在的問題。對暗訪中發(fā)現的問題將及時反饋到作風整治活動領導小組，并向相關股室提出限期整改要求，建立暗訪工作臺賬。定期查看舉報信箱、郵箱，梳理歸類群眾來信，并及時將意見建議轉達相關股室。
（二）嚴格責任追究。針對前期工作中存在突出問題以及在明查暗訪中發(fā)現的突出問題，按照干部管理權限，嚴肅責任追究，分別采取組織處理、問責處理和紀律處分等方式問責追責。重點圍繞五個方面問責：對排查出來的突出問題整改不到位的；領導班子軟弱渙散，單位存在的突出問題長期得不到解決的；對群眾舉報投訴的問題不重視，辦理不力，群眾反映強烈的；窗口單位慢作為、不作為、亂作為，服務效能低下的。
三、進一步加強領導，建立健全長效工作機制
各股室要高度重視督查問責工作，堅持原則，講究方法，敢于碰硬，務求實效，通過過細的思想政治工作和嚴格的責任追究，不斷加強能力建設和作風建設，把我局督查整改問責工作推向深入。
整改計劃 第10篇
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新時代的人民教師，肩負著培養(yǎng)有理想、有道德、有紀律的一代新人的光榮使命。社會在變化對我們這代人的人民教師提出了更高的要求，如何“追求”，如何“保持”是個復雜的問題。我們要很好地對待，委好地解答，把學生的思想引到正軌上來，那就是作為一名教師要有好思想、好作風、好行為，在各方面都要為人師表。
近幾年來，我校在校長的領導下，始終抓好教師隊伍建設，特別是教師師德建設，堅持長期抓不懈，并展開了一系列的師德師風的學習。宣傳活動，并制定了一系列的師德師風規(guī)范，收到了良好效果。
抓思想教育不松懈
我在工作中深切地體會到，學校要發(fā)展必須在競爭環(huán)境中求得生存，不但要創(chuàng)造優(yōu)美的教育教學環(huán)境和具備現代化的教學手段，更重要的是建設一支具有淵博的常識，崇高的境界，高尚的道德修養(yǎng)的教師隊伍。只有這樣才能切切實實地為人師表。時時刻刻把“愛崗、敬業(yè)、愛生、奉獻”放在心上，以“內強素質，外樹形象”為目標。以思想教育為切入點，以自學地用人類文明的一切優(yōu)秀成果自己，充實自己，提高自己。
塑造示范形象，學習典型人物
教師對學生一生都有至關重要的影響，教師是人類靈魂的工程師，應有為人師表，以身作則，行為示范。一個學校只有始終抓住師德建設不放，利用各種學習先進典型人物事跡，把師德建設貫穿于學校的各項工作之中，才能塑造出教師形象，才能把教師建設得更完善。在探討示范教師形象問題上，我選擇了模范人物作為領路人。在學習先進事跡后，我覺得優(yōu)秀教師那里表現為愛與責任，一種對工作、對學生的愛。感人事跡向我們昭示：愛與責任，是師德之魂。教師是為人之表，要有個好思想，好作風好行為，只有這樣教師才能有資格對學生進行德育教育。
高尚的品德，良好的個性
我日常與學生接觸最密切，一言一行都對學生善待。無論是教書還是育人，都把樹立教師師德的形象放在首位。以自身高尚師德影響教育學生，態(tài)度和藹，有禮貌，避免態(tài)度生硬，在學生和家長中樹立了良好形象。
知識的自我提高
認真研究業(yè)務，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改進教育教學方法，提高教育、教學和科研水平。
謙虛謹慎，尊重同志，相互學習、相互幫助、堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。堅持學習教育教學理論，不斷地自我充電，因材施教。
回顧幾年來我走過的路程，我深深地體會到只有抓好師德師風建設，才能使學校的整體工作不斷邁上新臺階。才能適應時代的要求，我將繼續(xù)努力，以新的姿態(tài)邁向21世紀的光輝事業(yè)。
經過近階段的師德師風教育學習，我深深地體會到“敬業(yè)，愛崗，奉獻”的內在核心?；剡^首想還存在的不足之處，主要表現在：
（一）教育理論學習不夠透徹。
（二）業(yè)務有待提高
（三）工作經驗不足
針對性以上缺點，本人提出整改和努力意見如下：
（一）認真學習教育教學理論，積極參加學校教育部門有關學習活動，把時間用在業(yè)務鉆研上，勤勞苦鉆，精益求益。
