村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第1篇
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我局從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,將新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作作為今年的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。全市幫扶工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我局立即行動(dòng),研究部署具體工作,高局長(zhǎng)在工作會(huì)議上要求,努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即新農(nóng)村建設(shè)要在時(shí)間上做到“長(zhǎng)短結(jié)合”、組織上要做到“上下結(jié)合”、資金籌措要做到“多方結(jié)合”、工作步驟上要做到“三三結(jié)合”(三清三改三整頓)。為此,我局成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高家國(guó)同志任組長(zhǎng),*等同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確由局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師楊杰同志負(fù)責(zé)幫扶工作的組織協(xié)調(diào),潘成同志為幫扶工作隊(duì)員,負(fù)責(zé)具體工作。
二、印發(fā)倡議書(shū),深入廣泛宣傳,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍
我們主要做了兩方面工作:一是積極組織萬(wàn)山鎮(zhèn)和程橋村干部深入農(nóng)戶(hù),印發(fā)大量的宣傳材料,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過(guò)上小康生活。我們回收了每家每戶(hù)的倡議書(shū),共有70多份。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展廣泛宣傳,組織農(nóng)民群眾開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)大討論,挨家挨戶(hù)征求意見(jiàn),尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。二是及時(shí)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了由9名同志組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),負(fù)責(zé)籌集管理新農(nóng)村建設(shè)資金,處理新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事務(wù)。
三、科學(xué)制定規(guī)劃,全面組織實(shí)施
我局的新農(nóng)村建設(shè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結(jié)合墩塘村的實(shí)際情況,積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。
(一)制定了墩塘村的幫扶工作計(jì)劃。在深入廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定了幫扶工作計(jì)劃。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第2篇
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*縣人民政府縣長(zhǎng)***
我們**縣位于**嶺南端西麓,**省中部,**市東北部,南距省城**160公里,北到**口岸400公里,幅員面積4238平方公里,總?cè)丝?2萬(wàn),轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),76個(gè)村,500個(gè)自然屯。黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)后,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民生活日漸寬裕、生存環(huán)境明顯改善、公共服務(wù)體系健全、村民自治管理規(guī)范的具有**特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。我們的作法是:
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,精心繪就符合發(fā)展實(shí)際的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),一段時(shí)期有一定的時(shí)代要求。要把這項(xiàng)造福于農(nóng)民的福祉工程抓好,關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實(shí)施。為此,我們立足于高標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立實(shí)事求是的指導(dǎo)思想,綜合考慮各方面因素,扎實(shí)抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中,主要是做到了“四個(gè)尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅(jiān)持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套,并互相支持,各有特點(diǎn)。二是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持以民為本,把農(nóng)民利益放在第一位,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。每個(gè)村的規(guī)劃編制前,我們都廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn),新農(nóng)村建設(shè)建什么,怎么建,誰(shuí)來(lái)建,都由農(nóng)民說(shuō)了算,不急功近利,不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后,我們都召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實(shí)施。三是尊重包扶部門(mén)意見(jiàn)。就是在規(guī)劃編制前和確定后,都充分征求包村部門(mén)的意見(jiàn),積極采納合理建議,使規(guī)劃更具科學(xué)性和操作性。 省里確定省財(cái)政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的**村、**村、**村。在這三個(gè)村的規(guī)劃編制過(guò)程中,我們派專(zhuān)人到這三個(gè)部門(mén)征求意見(jiàn),并邀請(qǐng)有關(guān)人員實(shí)地進(jìn)行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實(shí)際。針對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,各村環(huán)境條件不同,財(cái)力也不平衡的實(shí)際,在規(guī)劃編制中我們既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又注重實(shí)際,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序漸進(jìn),量力而為。像我們村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的**村,我們近期就規(guī)劃了白色路、自來(lái)水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)較弱的**鄉(xiāng)**村,我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
二、選準(zhǔn)主攻方向,全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須立足實(shí)際,找準(zhǔn)突破口。實(shí)踐中,我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等“六難”問(wèn)題作為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),真正讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠,見(jiàn)成效。
1、著力解決增收難問(wèn)題,讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入是根本。從**的實(shí)際出發(fā),我們一方面,突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育特色種養(yǎng)業(yè),大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,全縣木耳已落實(shí)1000萬(wàn)袋,大鵝已落實(shí)90萬(wàn)只,綠色食品面積落實(shí)35萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),扶強(qiáng)扶壯省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力,保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一**集團(tuán)投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬(wàn)噸的馬鈴薯精深加工項(xiàng)目8月份投產(chǎn)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。年初以來(lái),已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.82萬(wàn)人,占全年計(jì)劃的96.4。另一方面,提高農(nóng)民的致富能力。針對(duì)農(nóng)民種地缺技術(shù),打工缺技能,而且對(duì)增收致富心中沒(méi)數(shù)的實(shí)際情況,大力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出種點(diǎn)地、打點(diǎn)工賺錢(qián)的思維模式,真正面對(duì)市場(chǎng),面對(duì)實(shí)際,科學(xué)安排增收計(jì)劃,多渠道增收致富。同時(shí),以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體,采取走村入戶(hù)的形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大培訓(xùn),千方百計(jì)提高農(nóng)民技能。到目前為止,已培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問(wèn)題,讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實(shí)把解決養(yǎng)老難問(wèn)題作為鄉(xiāng)村文明的突破口,結(jié)合相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務(wù),對(duì)老人不聞不問(wèn),還無(wú)償耕種老人土地,占老人便宜等現(xiàn)狀,我們從四個(gè)方面采取措施,全力予以解決。一是實(shí)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助制度。主要是對(duì)85歲以上老人,每年提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助200元;對(duì)100歲以上老人,每月提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助100元。目前,全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。通過(guò)黨委政府的這種行為,帶動(dòng)了社會(huì)和每個(gè)家庭尊老敬老。二是實(shí)行實(shí)物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定,兒女不贍養(yǎng)老人的,一年要給老人100斤黃豆或100斤大米,不交的,由村里強(qiáng)制收取,并向社會(huì)廣泛 宣傳,使其受到道德的譴責(zé)。三是實(shí)行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問(wèn)題入手,對(duì)老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),兒女要耕種的必須按市場(chǎng)價(jià)格交納費(fèi)用。四是實(shí)行農(nóng)村敬老院院民生活補(bǔ)助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費(fèi)國(guó)家補(bǔ)貼1500元不夠用、生活標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的實(shí)際出發(fā),積極采取措施,將標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到3000元。另外,農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份,敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時(shí),我們還投資300萬(wàn)元,在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院,全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問(wèn)題,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點(diǎn)放在了道路建設(shè)上,緊緊抓住了國(guó)家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機(jī),加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐,爭(zhēng)取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止,全縣已落實(shí)通鄉(xiāng)通村公路近300公里,占全縣公路總里程的30多,總投資達(dá)到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車(chē)。
4、著力解決吃水難問(wèn)題,讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問(wèn)題,已是全國(guó)帶有普遍性的問(wèn)題,**也不例外,已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個(gè)屯19萬(wàn)農(nóng)村人口中有314個(gè)屯10.53萬(wàn)人存在嚴(yán)重的飲水不安全問(wèn)題。為了人民群眾的生命健康,為了**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們把飲水問(wèn)題作為民心工程,抓住國(guó)家每年投入40個(gè)億,五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問(wèn)題的機(jī)遇,舉全縣之力把飲水問(wèn)題解決好。今年,在農(nóng)村投資700萬(wàn)元,打井20眼,解決40個(gè)村屯1.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。同時(shí),投資1600萬(wàn)元,建一處日處理能力萬(wàn)噸的水處理廠(chǎng),引諾敏河水進(jìn)城,既保證水量,滿(mǎn)足人民群眾生活和上項(xiàng)目求發(fā)展的需求,又改善城鎮(zhèn)水質(zhì),保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾擁有一個(gè)健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋和部分農(nóng)民群眾沒(méi)錢(qián)看不起病的問(wèn)題,我們以強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口,投資近200多萬(wàn)元,對(duì)**、**、***等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進(jìn)行改造,對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行更新,改善醫(yī)療環(huán)境,提高診治水平。同時(shí),投資300萬(wàn)元,武裝縣醫(yī)院,增添醫(yī)療設(shè)備,達(dá)到省內(nèi)縣級(jí)先進(jìn)水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法,抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口輪崗支援,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭(zhēng)取新型合作醫(yī)療項(xiàng)目,讓農(nóng)民群眾充分得到國(guó)家的救助。全面開(kāi)展“貧困患者健康行”活動(dòng),組織醫(yī)護(hù)人員深入到村屯,開(kāi)展巡回醫(yī)療獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),對(duì)無(wú)能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者,進(jìn)行免費(fèi)或低收費(fèi)救助治療。大力開(kāi)辦扶貧門(mén)診,讓利與貧困群眾,確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學(xué)難問(wèn)題,讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此,我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹(shù)立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟(jì)的思想,針對(duì)我縣高中入學(xué)門(mén)檻高、農(nóng)村學(xué)生高中入學(xué)率低的實(shí)際,積極在高中擴(kuò)建、擴(kuò)招上加大工作力度,讓農(nóng)村學(xué)生完成九年義務(wù)教育后繼續(xù)有學(xué)可就。重點(diǎn)加大一中擴(kuò)建、擴(kuò)招力度,為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館,擴(kuò)招4—6個(gè)教學(xué)班,使全縣初中升高中毛入學(xué)率由48提高到60。二是牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟(jì)的思想,針對(duì)農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)學(xué)生想學(xué)一技之長(zhǎng)的實(shí)際,積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一,組建**縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并投資500多萬(wàn)元,為職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建了綜合樓,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。投資400萬(wàn)元建設(shè)了國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。年底前,我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中,并以此面向廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)教育資源一體化運(yùn)作的思想,針對(duì)農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量低的實(shí)際,廣泛開(kāi)展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學(xué)輪崗制度,而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評(píng)職稱(chēng)、定職務(wù)的重要考核依據(jù),鼓勵(lì)城內(nèi)教師到農(nóng)村支教,讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹(shù)立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別貧困家庭的孩子上不起學(xué)、讀不起書(shū)的實(shí)際,我們不但建立起了上百萬(wàn)元的教育扶貧基金,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)問(wèn)題,而且還以“一幫一”的形式,組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子,幫扶貧困學(xué)生讀書(shū)上進(jìn)。同時(shí)還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,扶助農(nóng)村貧困學(xué)生真正能讀得起書(shū)、上得起學(xué),在快快樂(lè)樂(lè)中提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第3篇
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一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會(huì)提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建了萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì),目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達(dá)2.5萬(wàn)余畝,玉米種植面積達(dá)2.7萬(wàn)余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟(jì)作物面積到1.1萬(wàn)余畝;大力發(fā)展畜牧業(yè),形成了*、*、*、*等15個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū),全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)1200余戶(hù),全鎮(zhèn)豬存欄2萬(wàn)頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬(wàn)只,兔存欄0.8萬(wàn)只,雞鴨鵝存欄達(dá)11萬(wàn)只。抓好勞務(wù)輸出工作,全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源數(shù)26788人,外出務(wù)工人員達(dá)5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務(wù)工,每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬(wàn)元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書(shū)、村長(zhǎng)到已建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制的12個(gè)村參觀學(xué)習(xí),3月份召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)員大會(huì)。張貼標(biāo)語(yǔ)210余幅,書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬(wàn)余份,全鎮(zhèn)投資8萬(wàn)余元,出動(dòng)車(chē)輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法,成立了保潔員隊(duì)伍,確定了垃圾掩埋場(chǎng),落實(shí)了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。全面開(kāi)展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動(dòng),按照“五室一場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進(jìn)行了重新規(guī)劃完善,新建、改造文化中心29個(gè)。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、業(yè)余劇團(tuán)、籃球隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、象棋協(xié)會(huì)等業(yè)余文體組織,并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),大力開(kāi)展各類(lèi)文體娛樂(lè)活動(dòng)和科技知識(shí)培訓(xùn),舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,增長(zhǎng)了知識(shí),極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問(wèn)題,中央、省、市、縣也都出臺(tái)了相應(yīng)的政策和文件。20*年開(kāi)春以來(lái),全國(guó)上下都在熱熱鬧鬧的進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
首先,要明確每一個(gè)“遠(yuǎn)”字。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一個(gè)奮斗的目標(biāo),是一個(gè)努力的方向。它沒(méi)有極限,它沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在工作中,我們不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的蓋,要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《十一五規(guī)劃》,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面作出具體規(guī)劃,力爭(zhēng)到“十一五”期末,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全縣前3名,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.6億元,財(cái)政收入完成850萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5560元。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第4篇
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在交通建設(shè)特別是公路建設(shè)取得巨大成績(jī)的同時(shí),我們?cè)诮煌ú亢褪d領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,一手抓建設(shè),一手抓養(yǎng)管,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,做了一些有益的探索,現(xiàn)將做法和體會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)予指正。
一、確立全新理念,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路發(fā)展
上世紀(jì)九十年代,我市率先在全省實(shí)現(xiàn)村村通公路、基本通油路。進(jìn)入新世紀(jì),在省交通廳特別是xxx廳長(zhǎng)的關(guān)懷支持和精心策劃下,xx市提出爭(zhēng)先發(fā)展的工作思路,在公路發(fā)展上實(shí)施四大理念創(chuàng)新:
一是提出“三網(wǎng)并重”,率先在全省實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的新目標(biāo)。具體目標(biāo)體系為“出省赴并高速化,市縣之間二級(jí)化,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,公路管理智能化,市區(qū)形成一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。同時(shí)對(duì)公路網(wǎng)密度、高等級(jí)公路比重、農(nóng)村公路通達(dá)深度、公路管理信息化程度提出具體要求。經(jīng)幾年努力,交通基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)基本達(dá)到計(jì)劃,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)在建設(shè)中略有調(diào)高。應(yīng)該說(shuō),率先發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施,為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為xx經(jīng)濟(jì)在全省爭(zhēng)先發(fā)展,提供了可靠的交通保障。
二是提出“人性化建設(shè)小康社會(huì)交通”的新思路。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì),市委、市政府迅速調(diào)整公路發(fā)展指導(dǎo)思想,適時(shí)提出“人性化建設(shè)小康社會(huì)交通”的發(fā)展理念。具體就是在擬定規(guī)劃、組織實(shí)施中,根據(jù)gdp每上升1個(gè)百分點(diǎn),交通客運(yùn)量就要上升0.7個(gè)百分點(diǎn),貨運(yùn)量就要上升0.4到0.5個(gè)百分點(diǎn)。動(dòng)態(tài)化的設(shè)計(jì)規(guī)劃公路交通發(fā)展。將公路交通發(fā)展納入小康社會(huì)建設(shè)總體目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路發(fā)展兩個(gè)指標(biāo)一起定,兩個(gè)任務(wù)一起下,并將公路交通發(fā)展,列入各級(jí)各部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。
三是確立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)管也是發(fā)展的新觀念。我們明確提出,修路,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;養(yǎng)管,是鞏固和提高生產(chǎn)力。摒棄重建設(shè)輕養(yǎng)管的舊觀念,倡導(dǎo)建、養(yǎng)、管并重的新思維。養(yǎng)管不僅出政績(jī),養(yǎng)管更重要的是符合科學(xué)發(fā)展觀,屬于節(jié)約型建設(shè)。認(rèn)識(shí)是行為的先導(dǎo),通過(guò)對(duì)養(yǎng)管新觀念的認(rèn)同,養(yǎng)管工作真正列入各級(jí)黨委、政府的議事日程,市、縣紛紛出臺(tái)規(guī)范性文件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以公路養(yǎng)管為己任,將公路養(yǎng)護(hù)管理放在心上,拿在了手上。
四是提出“公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程”的新概念。黨的十六屆五中全會(huì)發(fā)出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的偉大號(hào)召,市委、市政府又不失時(shí)機(jī)地提出:公路是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程,進(jìn)一步加大了公路建設(shè)力度,強(qiáng)化了現(xiàn)有公路的養(yǎng)管工作,兩年鏖戰(zhàn),在全省第一家實(shí)現(xiàn)了100%的行政村通水泥(油)路,通客運(yùn)班車(chē)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,公路的效應(yīng)也進(jìn)一步得到釋放,正如國(guó)家交通部李盛霖部長(zhǎng)講的那樣,公路發(fā)展了,可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”;可以增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民“生活寬?!?;可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念,激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神,促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改善村容村貌,促進(jìn)“村容整潔”。我們說(shuō),農(nóng)村公路建設(shè),涉及動(dòng)員群眾和人、財(cái)、物的管理,又極大地促進(jìn)農(nóng)村“管理民主”。
二、堅(jiān)持管理創(chuàng)新,用科學(xué)管理全面助推和諧交通
在管理上,我們主要抓了建前、建中、建后三個(gè)管理環(huán)節(jié),為建設(shè)和諧交通、和諧公路保駕護(hù)航。
1、建前創(chuàng)造良好、寬松的建設(shè)環(huán)境,確保公路建設(shè)一路綠燈,水到渠成
公路開(kāi)工建設(shè)前,我們提出管理提前的觀點(diǎn),管理提前了,可以防患于未然,可以用低成本或零成本換取較大的養(yǎng)管效益。工程未動(dòng),管理先到。在xx高速xx段建設(shè)中,在國(guó)道xx線(xiàn)、xx線(xiàn)改建中,在縣際油路建設(shè)中,在地方公路xx公路建設(shè)中,我們都采用開(kāi)工前路政、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)首先進(jìn)入的辦法,沿線(xiàn)張貼布告,標(biāo)定建設(shè)紅線(xiàn),清除障礙建筑等。同時(shí),在市政府的協(xié)調(diào)下,交通、公路部門(mén)和地方政府簽訂建設(shè)協(xié)議書(shū),公路路基路面建設(shè)歸交通、公路部門(mén)負(fù)責(zé),公路施工環(huán)境、紅線(xiàn)內(nèi)土地使用手續(xù)、附著物清理、地方材料定價(jià)以及建設(shè)后的環(huán)保等,由地方政府出面協(xié)調(diào)?!笆濉逼陂g是xx公路建設(shè)的最佳發(fā)展時(shí)期,沒(méi)有因施工環(huán)境不良而影響施工的。
2、建設(shè)中強(qiáng)調(diào)制度管理,確保工程處于良好的受控狀態(tài)
建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到公路通行能力和服務(wù)水平,還對(duì)此后的養(yǎng)管工作產(chǎn)生極大影響,抓建設(shè)質(zhì)量,也是我們管理工作提前的一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,確保工程建設(shè)處于良好的受控狀態(tài)。與此同時(shí),建設(shè)中我們還注意具體問(wèn)題具體分析,不斷優(yōu)化工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高施工質(zhì)量,以建促養(yǎng)、以建保養(yǎng)搞工程。我們把系統(tǒng)論、控制論和全壽命周期成本理念貫穿施工全過(guò)程。從而使侯運(yùn)高速,建成了全路最佳路段;干線(xiàn)公路改造的237公里縣際油路工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“三年不小修,五年不中修,八年不大修”的預(yù)期目標(biāo);全市農(nóng)村公路,也基本上達(dá)到“近期高起點(diǎn),中期不落后,長(zhǎng)期好改造”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的質(zhì)量管理,將明顯減少后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,延長(zhǎng)公路使用壽命,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、建設(shè)后政府在缺位的地方補(bǔ)位,確保養(yǎng)管工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展
公路養(yǎng)管,業(yè)務(wù)性很強(qiáng),專(zhuān)業(yè)性也很強(qiáng),政府不能過(guò)多的指手劃腳,但我們認(rèn)為,需要政府出面的,政府不僅要管,而且要進(jìn)一步管好。近年來(lái),我們連續(xù)出臺(tái)了10余個(gè)規(guī)范性文件,對(duì)公路養(yǎng)管做出明確的規(guī)定要求,這些文件明確了管理權(quán)限、職責(zé)、環(huán)境和資金籌措。如明文規(guī)定,高速公路施工營(yíng)業(yè)稅返還地方,用于地方公路建養(yǎng)管;中央財(cái)政返還地方的轉(zhuǎn)移支付資金,提取一部分用于地方公路建養(yǎng)管;縣(市、區(qū))政府每年從一般財(cái)政預(yù)算中列入不少于1%的資金用于地方公路建養(yǎng)管。市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)《農(nóng)村公路養(yǎng)管辦法》,使農(nóng)村公路真正實(shí)現(xiàn)有人養(yǎng)、有錢(qián)養(yǎng)、養(yǎng)得好;下發(fā)《整治公路沿線(xiàn)環(huán)境日常性工作管理辦法》,發(fā)動(dòng)公安、工商、環(huán)保等部門(mén)和沿線(xiàn)群眾共同治理臟亂差現(xiàn)象,使全市干線(xiàn)公路面貌煥然一新。
三、創(chuàng)新完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制,從根本上保證養(yǎng)管工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化
養(yǎng)護(hù)機(jī)制健全與否,是公路養(yǎng)管實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、長(zhǎng)效化的根本。幾年來(lái),我們堅(jiān)持養(yǎng)管機(jī)制創(chuàng)新,在公路養(yǎng)管上大力實(shí)施“643”工程,使公路養(yǎng)管工作步入健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
“643”工程,就是高速公路養(yǎng)管“六化”,干線(xiàn)公路養(yǎng)管“四創(chuàng)新”和農(nóng)村公路養(yǎng)管“三種模式”。
在高速公路養(yǎng)管中,堅(jiān)持以道路全壽命周期理論為指導(dǎo),以安全暢通、快捷方便、環(huán)境優(yōu)美、舒適悅目為目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)“六化”:日常維修保養(yǎng)和專(zhuān)項(xiàng)大修工程實(shí)行管養(yǎng)分離,逐步推行市場(chǎng)化;堅(jiān)持用數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)科學(xué)化;加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)管理和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),劃分為責(zé)任路段,實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)制度化;依托管理處建立維修保養(yǎng)作業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)維修保養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化;從施工現(xiàn)場(chǎng)管理入手,嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)工程管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作規(guī)范化;實(shí)施精品養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。
在干線(xiàn)公路養(yǎng)管中,推行“四創(chuàng)新”:一是養(yǎng)護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先的原則,體現(xiàn)人性化要求,不斷加大對(duì)薄弱路段的治理力度,大力推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)向大養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變,積極爭(zhēng)取地方政府支持,把部門(mén)行為和政府行為、行業(yè)行為、社會(huì)行為結(jié)合起來(lái);變粗放型為集約型養(yǎng)護(hù),創(chuàng)建安全公路、文明公路、綠色公路、科技公路。二是養(yǎng)護(hù)手段創(chuàng)新。組建了養(yǎng)護(hù)中心,變指令性管理為合同管理,大力推行路面養(yǎng)護(hù)專(zhuān)
業(yè)化,探索養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)模式,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,激發(fā)養(yǎng)護(hù)管理活力。還建起了13個(gè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心,裝備了一大批先進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)具,養(yǎng)護(hù)作業(yè)半徑覆蓋全分局,機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平大幅度提高;三是養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新。遵循養(yǎng)護(hù)規(guī)律,總結(jié)和推行了路基養(yǎng)護(hù)、路面養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和冬季養(yǎng)護(hù)“四階段”模式,全面實(shí)現(xiàn)了日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)的完美結(jié)合。在每一個(gè)階段又按照調(diào)查落實(shí)——制訂方案——宣傳發(fā)動(dòng)——組織實(shí)施——檢查考核——表彰獎(jiǎng)勵(lì)“六程序”進(jìn)行管理。在此基礎(chǔ)上,積極探索養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制和路面跨區(qū)域性養(yǎng)護(hù),實(shí)行了“養(yǎng)護(hù)成本浮動(dòng)制”,每階段先期下達(dá)30%費(fèi)用,其余70%與完成情況掛鉤,加強(qiáng)了投資預(yù)控和資金監(jiān)管,調(diào)動(dòng)了養(yǎng)路員工的積極性。養(yǎng)護(hù)工程管理狠抓“雙目標(biāo)控制”,不僅工程質(zhì)量要達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),還必須杜絕虧損。在會(huì)計(jì)電算化、辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化方面,開(kāi)發(fā)出“公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)”軟件,形成了縱橫結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合的立體型綜合管理系統(tǒng)。四是養(yǎng)護(hù)科技創(chuàng)新。在土工
合同材料在路面養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用、tst彈塑體處理橋梁伸縮縫的應(yīng)用和路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新方面取得了成果,并加快了瀝青路面冬季補(bǔ)坑槽新技術(shù)、瀝青混凝土摻入聚脂纖維材料等多項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用。大力推廣了路基培植自然草皮,變革傳統(tǒng)的路基養(yǎng)護(hù)方式,形成相對(duì)穩(wěn)定的草種群,對(duì)保護(hù)路基穩(wěn)定具有理想作用。發(fā)動(dòng)養(yǎng)路工積極進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),先后研制出綜合養(yǎng)護(hù)車(chē)、紅外線(xiàn)瀝青路面修補(bǔ)儀、掃路機(jī)等一大批養(yǎng)護(hù)工具,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了作業(yè)質(zhì)量和工作效率,并使過(guò)去又臟又累的養(yǎng)路工形象得以改觀。五是創(chuàng)新服務(wù)理念。路面養(yǎng)護(hù)在治理薄弱路段上下功夫,提高路面平整度,及時(shí)處理暗坑和橋頭跳車(chē),體現(xiàn)公路的舒適性;建設(shè)和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,建設(shè)輻射全市的“8”字小循環(huán)、“8”字大循環(huán),“p”字型綠色通道,體現(xiàn)公路愉悅性;在工程設(shè)計(jì)理念上尋突破,體現(xiàn)公路的安全性;在行車(chē)服務(wù)區(qū)的構(gòu)建、服務(wù)點(diǎn)的規(guī)劃上做文章,體現(xiàn)公路的人性化。
在農(nóng)村公路養(yǎng)管中,根據(jù)各縣(市、區(qū))地理位置和地形地貌的特殊性、財(cái)政收入的不平衡性、路況好壞的不一致性等因素,提出多種養(yǎng)管機(jī)制共存模式。即以xx縣為代表“三位一體”模式?!翱h上統(tǒng)攬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全管,部門(mén)指導(dǎo)”,按照“行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量統(tǒng)一,技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)一,檢查評(píng)比統(tǒng)一,資金等級(jí)籌措”的辦法,實(shí)現(xiàn)了“縣、鄉(xiāng)、村道路一體區(qū)域化、養(yǎng)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)經(jīng)?;?、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、路政管理法制化”。以xx為代表的“分級(jí)管理”模式,實(shí)行“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”,通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo),采取“以人員定路段,以路段定標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)定報(bào)酬,以考核定獎(jiǎng)懲”的辦法,確保了有路必修和有人養(yǎng)、有錢(qián)養(yǎng)。還有以夏縣為代表的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和家庭養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式,即縣鄉(xiāng)村公路路基日常養(yǎng)護(hù)通過(guò)招標(biāo)承包給沿途家庭,交通部門(mén)采取月初下任務(wù),月底抓檢查,一季一評(píng)比,年初末位淘汰;路面工程維修成立了養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù),實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算審批,驗(yàn)收評(píng)定檢查,基本形成了市場(chǎng)化養(yǎng)管。這三種模式,是從農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)的實(shí)際中探索形成的,為保證農(nóng)村公路的暢通運(yùn)行,延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命,提供了強(qiáng)有力的支撐。
四、良好的養(yǎng)管打造出xx公路的品牌,在全面建設(shè)小康社會(huì)和諧社會(huì)中產(chǎn)生多重效應(yīng)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高了,而公路建設(shè)快速發(fā)展,也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。我們?cè)诨就瓿扇懈骷?jí)公路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)公路養(yǎng)管工作,產(chǎn)生出各種“環(huán)境效應(yīng)”,從而進(jìn)一步推進(jìn)了xx對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ),發(fā)揮出公路對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的帶動(dòng)作用。
高速路的養(yǎng)管,以時(shí)代進(jìn)步的要求和顧客的意愿為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),培育并形成了一支科學(xué)、高效、精干的養(yǎng)管隊(duì)伍,具有誓創(chuàng)精細(xì)的質(zhì)量觀,以人為本的管理觀,依法行政的形象觀,以車(chē)為本的服務(wù)觀。這種管護(hù),使路網(wǎng)作用能充分發(fā)揮,顧客滿(mǎn)意度不斷提升,促進(jìn)了和諧交通的建設(shè),使xx市的投資環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。
干線(xiàn)路的養(yǎng)管,堅(jiān)持以人為本、安全第一、用戶(hù)至上的理念,創(chuàng)造出多種公路環(huán)境效應(yīng),全方位提升了公路服務(wù)水平。一是優(yōu)化了公路服務(wù)環(huán)境。加大投入,連續(xù)開(kāi)展“百里油路大會(huì)戰(zhàn)”,每年延伸二級(jí)路里程120公里。對(duì)原有公路加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),使路基達(dá)標(biāo),路面恢復(fù),做到路面無(wú)一處坑槽,路基無(wú)一處不達(dá)標(biāo),村鎮(zhèn)無(wú)一處不治理,橋頭無(wú)一處跳車(chē),設(shè)施無(wú)一處殘缺等。五年新增文明路330公里,達(dá)到路基標(biāo)準(zhǔn)、路面整潔、平坦如砥、路樹(shù)成行、綠草如茵,充分展示了“暢、新、潔、綠、美”的特色,有“車(chē)在路上行,人在畫(huà)中游”的感覺(jué),較好地實(shí)現(xiàn)了公路功能性與舒適性、愉悅性的和諧統(tǒng)一,優(yōu)化了公路的服務(wù)環(huán)境。二是優(yōu)化了公路安全環(huán)境?!耙匀藶楸?,珍愛(ài)生命”,建設(shè)“平安大道”、“安全公路”是我們的重要目標(biāo)。根據(jù)交通事故數(shù)據(jù)及成因,確定適合本地的公路安全綜合性處治技術(shù)與措施,健全防護(hù)設(shè)施,提高行車(chē)安全系數(shù)和通行能力,減少了事故隱患,同時(shí),實(shí)現(xiàn)五年消滅危橋的目標(biāo)。對(duì)養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,層層設(shè)防,全力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。三是優(yōu)化了公路執(zhí)法環(huán)境。在維修好路產(chǎn)路權(quán)的基礎(chǔ)上,努力提供文明熱情的執(zhí)法服務(wù)。在超限運(yùn)輸治理方面,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,保證了道路安全和運(yùn)輸安全。四是優(yōu)化了公路生態(tài)環(huán)境。我們?cè)诠方ㄔO(shè)中把保護(hù)環(huán)境上升到前所未有的高度,將綠化美化與主體工程一并設(shè)計(jì),修筑綠化平臺(tái),優(yōu)選綠化苗木,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),每修一條路,就出現(xiàn)一條“綠色長(zhǎng)廊”。新增綠化里程428.6公里,共培植自然草皮800公里,五年完成文明路650公里。同時(shí),在工程建設(shè)中,也注重環(huán)保,受到沿線(xiàn)群眾的好評(píng)。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第5篇
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1、實(shí)施“一建三改”,整治村容村貌。一是堅(jiān)持以村容村貌和城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生整治作為切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),以示范村、鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)重點(diǎn)實(shí)施以住房改造、通村道路硬化、村莊綠化等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20__年完成了西漢高速沿線(xiàn)及××××華路沿線(xiàn)11個(gè)村840戶(hù)村容村貌整治,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一美觀的新面貌。二是加大全縣村莊及小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作力度。按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃的原則,編制了新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。20__年,全縣投資126萬(wàn)完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制73個(gè)。三是積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,打造優(yōu)美人居環(huán)境。投資580萬(wàn)元建沼氣池2540口、垃圾池120個(gè)。實(shí)施“一建三改”1300戶(hù),改造露天廁所750戶(hù),植樹(shù)200余萬(wàn)株,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村凈化、綠化、美化。
2、抓點(diǎn)示范,打造新農(nóng)村亮點(diǎn)。一是落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和縣級(jí)部門(mén)包抓新農(nóng)村示范村制度,幫助解決各類(lèi)困難和問(wèn)題。二是建造一批小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)(村),加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是按照建設(shè)實(shí)用、安全、美觀的農(nóng)村住宅要求,免費(fèi)送文秘雜燴網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙到村,引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。四是加強(qiáng)對(duì)建筑瓦工、沼氣技工培訓(xùn)和管理,為村鎮(zhèn)規(guī)范有序建設(shè)、提高建筑質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的建設(shè),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,基本完成第一批示范村任務(wù)。
3、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。一是縣上出臺(tái)了《××××縣整合涉農(nóng)資源項(xiàng)目集中支持新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)施辦法》,將交通、水利等涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。二是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持群眾主動(dòng)投勞、財(cái)政投資幫扶的思路,取得了顯著成效。20__年,全縣共投入資金6805.3萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)。其中:投資804.8萬(wàn)元實(shí)施通達(dá)工程項(xiàng)目7條55.5公里;投資3780萬(wàn)元完成通村水泥路路基整修本文來(lái)源:文秘站 185公里,鋪筑混凝土路面255.56公里。三是積極實(shí)施水利設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座,新打機(jī)井10眼,整修、疏浚渠道58公里,襯砌渠道54公里。投資73.3萬(wàn)元,新修基本農(nóng)田8100畝,治理水土流失62平方公里。投資650萬(wàn)元,新建安全人飲工程37處,解決了15100人飲水困難。四是以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為依托,推動(dòng)貧困山區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)新變化。20__年新啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村20個(gè),累計(jì)啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村122個(gè)。三年共完成投資6800萬(wàn)元,拓寬改造村級(jí)道路480公里,新修道路48公里,水泥硬化道路150公里,完成扶貧移民搬遷163戶(hù)685人。
4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐力增強(qiáng),農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。20__年,共落實(shí)設(shè)施栽培7.3萬(wàn)畝;新發(fā)展果園2.16萬(wàn)畝;中藥材留存6.2萬(wàn)畝;生豬飼養(yǎng)量100.9萬(wàn)頭;勞動(dòng)技能培訓(xùn)3.2萬(wàn)人,勞務(wù)輸出9.78萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收5.8億元;向12個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)示范村發(fā)放貸款資金268萬(wàn)元,貼息12萬(wàn)元;發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”59戶(hù),創(chuàng)收118萬(wàn)元。全縣農(nóng)民人均純收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落實(shí)惠民政策,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。投資1431.5萬(wàn)元實(shí)施中小學(xué)校舍改造24630平方米。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2所,村兩委活動(dòng)室2個(gè),文化廣場(chǎng)6個(gè),籃球場(chǎng)5個(gè)。規(guī)范村標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室25個(gè),衛(wèi)生室25個(gè),文化室11個(gè),安裝廣播電視“村村通”60套,新建信息化村126個(gè),移動(dòng)基站30個(gè)。電視、電話(huà)入戶(hù)率達(dá)90%。創(chuàng)建村務(wù)公開(kāi)示范村25個(gè),衛(wèi)生示范村43個(gè)?!捌桨病痢痢痢量h”創(chuàng)建和“五五”普法活動(dòng)有序推進(jìn),全縣納入農(nóng)村低保對(duì)象18099戶(hù)31556人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)338475人,參合率達(dá)95%。
二、存在的問(wèn)題
一是農(nóng)村土地政策操作難度大。土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有可操作的硬性政策和文件,基層干部面臨老辦法不頂用、硬辦法不能用、軟辦法不管用,使新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中土地流轉(zhuǎn)以及加快適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)施一村一品戰(zhàn)略落實(shí)難。
二是新農(nóng)村建設(shè)資金缺口大。市、縣建設(shè)項(xiàng)目配套資金不能足額到位,自籌資金落實(shí)難度較大。
三是工作機(jī)制不順,統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作難度較大。一些群眾“等、要、靠”依賴(lài)思想嚴(yán)重,投資投勞不積極,個(gè)別基層組織也存在畏難情緒,工作進(jìn)展緩慢。新農(nóng)村建設(shè)需要一個(gè)權(quán)威職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,使項(xiàng)目資金按規(guī)劃要求集中使用,減少資源浪費(fèi),才能保證建設(shè)效果。
三、設(shè)想與建議
1、積極落實(shí)土地政策。建議由土管部門(mén)盡快開(kāi)展村組集體土地的確權(quán)、登記、頒證工作,為今后加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
2、整治理順工作機(jī)制,建立長(zhǎng)效投入機(jī)制。一是成立新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資源整合機(jī)構(gòu),統(tǒng)一統(tǒng)籌提調(diào),由新農(nóng)辦落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)資金捆綁使用,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。二是建議每年財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金,用于新農(nóng)村建設(shè)示范村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是縣上出臺(tái)相關(guān)政策,動(dòng)員社會(huì)力量參與投入,減少財(cái)政壓力。
3、加大平川農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,塑造我縣新農(nóng)村建設(shè)對(duì)外形象。一是重點(diǎn)加大城區(qū)及周邊農(nóng)村“一建三改”實(shí)施力度,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。二是集中精力 ,打造龍亭等有濃厚歷史文化底蘊(yùn)和地域特色的小城鎮(zhèn),有助于旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第6篇
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__鄉(xiāng)地處__,是______的故鄉(xiāng),距縣城__公里,距__市區(qū)__公里??偯娣e__平方公里,人口__人,__戶(hù),轄__個(gè)行政村。全鄉(xiāng)有水田__畝,人平__畝,有林地__公頃。全鄉(xiāng)共有黨員__*人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部__人。20__年__鄉(xiāng)人平純收__*元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__*萬(wàn)元。二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村思路與目標(biāo)
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史任務(wù),按照市、縣的總體部署與要求,我鄉(xiāng)__村與__村列為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)村,這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。作為新時(shí)期的農(nóng)村工作重心,鄉(xiāng)黨委、政府把此項(xiàng)工作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,全力支持并組織實(shí)施兩村示范村建設(shè)工作,同時(shí),也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,以農(nóng)民自主建設(shè)為主體,以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以村民生活水平與生活條件提高為核心,以抓好干部隊(duì)伍建設(shè)為保障,不斷改善村容村貌,豐富村民物質(zhì)文化生活,把兩村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樣板村,為我鄉(xiāng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
1、具體工作目標(biāo):
一是以農(nóng)民增收為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用三年時(shí)間,形成幾大特色種養(yǎng)基地,為兩村人平增收__元以上;引導(dǎo)兩村發(fā)展民營(yíng)企業(yè),爭(zhēng)取三年后__村工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到__萬(wàn)元,__村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到__萬(wàn)元,為兩村解決__人以上就業(yè),實(shí)現(xiàn)人平增收__元以上;打造紅色旅游線(xiàn)路,爭(zhēng)取20__年兩村旅游綜合收入突破__萬(wàn)元,人平增收__元以上。通過(guò)三年的努力,至20__年,兩村人平純收達(dá)到__*元以上,形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主,工業(yè)和旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用三年時(shí)間,達(dá)到兩村公路硬化80以上;水利設(shè)施全面整修加固,所有農(nóng)田灌溉不存死角,無(wú)汛情旱情;兩村農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)改造全面完工;規(guī)劃設(shè)計(jì)并搞好村集居地建設(shè)工作,兩村集居地居住人口達(dá)到__人;修建兩個(gè)故居停車(chē)坪,建設(shè)“__廣場(chǎng)”,興建“農(nóng)家樂(lè)”,促旅游業(yè)發(fā)展;規(guī)劃搞好兩個(gè)村村部建設(shè),方便群眾辦事;搞好兩個(gè)村級(jí)小學(xué)建設(shè),辦成周邊三個(gè)村的中心校園和寄宿制學(xué)校。通過(guò)三年的建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
三是以村民生活水平與條件提高為核心,改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求,組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作,用三年的時(shí)間,達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,功能齊全;危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除;建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全,垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼氣為主的清潔能源,衛(wèi)生廁所改造率100%,溝渠污泥全面清理;實(shí)現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45%以上,農(nóng)戶(hù)庭院和公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100%,飲用水全面達(dá)標(biāo),河塘全面整修,生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。
四是以抓干部隊(duì)伍建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)兩村黨員、干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)與管理,規(guī)范村級(jí)辦公,用三年的時(shí)間,兩村村民自治工作上新水平,村規(guī)民約深入人心,形成一種村級(jí)事務(wù)大家決策,人人都是主人翁,個(gè)個(gè)都是村形象的風(fēng)氣,同時(shí)建設(shè)村級(jí)圖書(shū)室、村級(jí)文娛活動(dòng)室,引導(dǎo)群眾自發(fā)組建文娛隊(duì)伍,豐富精神生活,徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習(xí),形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
2、具體工作措施:
一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設(shè)計(jì)在突出規(guī)劃的科學(xué)性、超前性的基礎(chǔ)上,重在務(wù)實(shí)性。兩村在充分了解村情,尊重民意的基礎(chǔ)上制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施中盡量不推山、不填塘、 不占田、不砍樹(shù),突出山水田園特色,方便群眾生產(chǎn)生活。
二是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠(yuǎn)程教育等設(shè)施,組織兩村對(duì)黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進(jìn)行教育與培訓(xùn),到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,聽(tīng)取專(zhuān)家講課,深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神等,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)與工作任務(wù),提高解決新形勢(shì)下新問(wèn)題的能力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為今年鄉(xiāng)工作的頭號(hào)工程,放在各項(xiàng)工作首位,成立了社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與實(shí)施。明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系兩村的責(zé)任人,調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個(gè)示范村工作,強(qiáng)化工作責(zé)任到事到人。
四是創(chuàng)建好班子。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以新農(nóng)村建設(shè)工作為切入點(diǎn),著力提高兩村領(lǐng)導(dǎo)班子在新農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民致富的能力,達(dá)到班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的目標(biāo)。
五是以農(nóng)民自主建設(shè)為主體。采取外出參觀學(xué)習(xí),典型示范講座,黨員干部帶動(dòng),制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等方法,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,讓農(nóng)民從受益中找到動(dòng)力,變“要他干”為“他要干”,讓群眾從思想上和行動(dòng)上自發(fā)的統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一軌道上來(lái)。
3、幾點(diǎn)請(qǐng)求:
__鄉(xiāng)是革命老區(qū),近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展,抓作風(fēng),搞建設(shè),最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目工程、財(cái)政稅收都有較大的起色,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,老區(qū)換新顏,發(fā)展思路更加明晰,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。特別是今年,__鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機(jī)遇,社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)就有兩個(gè)村落戶(hù)__,兩村在各級(jí)各單位的支持下,各項(xiàng)工作都將得到巨大的進(jìn)步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在扶持兩村的同時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伸出援助之手。
一是兩河的治理。貫穿__*的__、__兩河,在__洪災(zāi)后,鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復(fù)水毀水利設(shè)施,但因?yàn)楣こ叹薮螅两袢杂胁糠治吹玫交謴?fù),“空有良田無(wú)水灌”,__河的合河壩、__的__壩,群眾強(qiáng)烈要求,政府責(zé)無(wú)旁貸,但是兩項(xiàng)工程需資金__多萬(wàn)元,希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實(shí)情,給予支持。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第7篇
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一、科學(xué)謀劃,明確新農(nóng)村建設(shè)的工作思路
(一)搶抓機(jī)遇,把握先發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們搶抓各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)的大好機(jī)遇,切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,爭(zhēng)取國(guó)家投入和籌措資金1000多萬(wàn)元,先后完成了方家畈等四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,硬化主灌渠23公里,硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里,水利渠系已成網(wǎng)絡(luò)配套,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初具,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。今年,xxx又成為省、市各級(jí)的新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),享受更多的政策和資金的支持。我們立足把握這種先發(fā)優(yōu)勢(shì),搶抓各種機(jī)遇,在全市率先加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是搶抓總投資近億元的國(guó)投xxx、xxx土地整理,省投萬(wàn)店高產(chǎn)農(nóng)田示范項(xiàng)目和花廟河農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶(hù)xxx的大好機(jī)遇,將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及到的農(nóng)戶(hù)搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設(shè)規(guī)劃與其覆蓋的19個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,加快這些村的新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是搶抓黨的惠農(nóng)政策、各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的機(jī)遇,爭(zhēng)取路、渠、“三改一建”、環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目資金落戶(hù)xxx。三是抓住省“百鎮(zhèn)千村”項(xiàng)目的大好機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)提檔升級(jí)的步伐,擴(kuò)大集鎮(zhèn)容量,增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化率水平。
(二)因地制宜,科學(xué)確立建設(shè)思路。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求和xxx的際,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣、十年出成果”的要求,堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則,經(jīng)過(guò)5年的努力,逐步把xxx建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、化纖紡織工業(yè)新鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行:第一階段(2006年)為打基礎(chǔ)階段;第二階段(2007年-2008年)為突出重點(diǎn)、試點(diǎn)示范階段,重點(diǎn)抓好xxx、方家畈、龍泉堂、楊山、袁碼頭等12個(gè)村的試點(diǎn)示范工作;第三階段(2009年-2010年)為全面推進(jìn)階段,并在2010年全鎮(zhèn)60%的村實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活安康、設(shè)施配套、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。第四階段(2011年-2015年)為深入提高階段,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
二、周密部署,細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)的工作措施
(一)以規(guī)劃為龍頭,高起點(diǎn)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。今年3月份,我們按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地制定了xxx鎮(zhèn)“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要,并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。目前,全鎮(zhèn)23個(gè)村也拿出了符合各村實(shí)際的規(guī)劃方案,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究審批后正式實(shí)施。
(二)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不松手,著力構(gòu)建農(nóng)民增收入、財(cái)政增稅收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是全面落實(shí)糧食種植計(jì)劃。今年,我鎮(zhèn)糧食播種面積計(jì)劃為11.3萬(wàn)畝、總產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,分別比去年增長(zhǎng)1%和5.2%,目前已落實(shí)早稻種植面積1萬(wàn)畝、中稻7.5萬(wàn)畝。二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技,確保糧食豐產(chǎn)增收。今年,我們?cè)谌?zhèn)廣泛推廣了測(cè)土配方施肥技術(shù),在5月初分村免費(fèi)發(fā)放配方施肥單12000份,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民春耕施肥。僅此一項(xiàng),xxx可年增糧食3400多噸,農(nóng)民增收550余萬(wàn)元。大力開(kāi)展科技入戶(hù)工程,今年開(kāi)展春季農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)23場(chǎng)次、參訓(xùn)人員6000余人;全面推廣輕簡(jiǎn)栽培技術(shù),全鎮(zhèn)插秧機(jī)已達(dá)到11臺(tái),落實(shí)機(jī)插面積6000畝,為xxx市之首,無(wú)塑盤(pán)旱育拋栽技術(shù)示范推廣面積達(dá)20多畝;深入推廣病蟲(chóng)綜合防治技術(shù),全鎮(zhèn)已安裝頻振式殺蟲(chóng)燈500盞,可確保2.5-3萬(wàn)畝農(nóng)田不受蟲(chóng)害,為農(nóng)民減少農(nóng)藥成本60余萬(wàn)元,畝平節(jié)約成本20元以上;廣泛使用bt、井崗霉素等生物殺蟲(chóng)(菌)藥劑,萬(wàn)水橋優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地被省授予無(wú)公害生產(chǎn)基地;全鎮(zhèn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到了100%;在方家畈項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建立了病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)點(diǎn),為農(nóng)民提供更加及時(shí)準(zhǔn)確的病蟲(chóng)害信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平助農(nóng)增收。培育壯大關(guān)廟山米業(yè)、施楊工貿(mào)、永隆米廠(chǎng)、福星油脂、清明湖珍珠養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),力爭(zhēng)今年有一家跨入xxx市龍頭企業(yè)行列。3、大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益助農(nóng)增收。著力建設(shè)6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地、6萬(wàn)畝“雙低”油料生產(chǎn)基地、6萬(wàn)頭三元雜交豬養(yǎng)殖基地、3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、100萬(wàn)只家禽養(yǎng)殖基地、1萬(wàn)畝綠色林果基地,著力提高優(yōu)勢(shì)板塊農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。4、搞活二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。大力發(fā)展以化纖紡織、機(jī)電建材為主的的特色工業(yè),建設(shè)好關(guān)廟山化纖紡織工業(yè)園,力爭(zhēng)五年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家,年提供稅收達(dá)到1000萬(wàn)元以上,每年新增就業(yè)崗位500個(gè)以上。今年,圍繞引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目一個(gè)、過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)的目標(biāo),采取駐點(diǎn)招商、以商招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資力度。對(duì)長(zhǎng)期跟蹤的深圳偉安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金屬包裝、浙江南潯華昌覆銅板、蘇州益來(lái)得氣動(dòng)元件、上海嶺蘭醫(yī)用衛(wèi)材、浙江三洋無(wú)紡布和天河公司3萬(wàn)錠環(huán)流紡等項(xiàng)目加強(qiáng)聯(lián)系,密切關(guān)注鄂西水泥與廣東客商投資5000萬(wàn)元,擬上3萬(wàn)錠的紡業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)上述項(xiàng)目早日落戶(hù)xxx。目前,上海梅蘭日蘭電器公司總投資5億元的電器工業(yè)園項(xiàng)目在3月份正式簽訂合同,該項(xiàng)目一期計(jì)劃投資1億元、產(chǎn)值達(dá)5億元、上繳稅收5000萬(wàn)元,是xxx市由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的最大的一個(gè)項(xiàng)目,有望在6月底進(jìn)行征地拆遷、9月份開(kāi)工建設(shè)、明年5月份建成投產(chǎn)。5、引導(dǎo)扶持農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。今年,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)到4000人,打工收入達(dá)到4000萬(wàn)元。
(三)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口,大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚。1、培養(yǎng)科技型農(nóng)民。以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo),加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”,全面開(kāi)展“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次,每戶(hù)培養(yǎng)一名學(xué)用科技明白人。2、培養(yǎng)法制型農(nóng)民。采取多種宣傳教育形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育,提高農(nóng)民學(xué)法、守法、用法的能力,不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展、自我管理、自我約束、自我服務(wù)的能力。3、培養(yǎng)文明型農(nóng)民。在全鎮(zhèn)進(jìn)一步深化了農(nóng)村“十星級(jí)農(nóng)戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了“平安家庭創(chuàng)建”活動(dòng),大力培養(yǎng)農(nóng)村科技文化中心戶(hù),僅今年就培養(yǎng)市級(jí)科技文化中戶(hù)23戶(hù),從而在全鎮(zhèn)樹(shù)立了一種學(xué)科技、懂法制、講文明的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),努力改善農(nóng)村面貌。1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是順利實(shí)施了方家畈農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目國(guó)投資金萬(wàn)元,共改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝、硬化主灌渠公里、支渠公里,修整田間道路12公里。二是投資200余成元的問(wèn)石路全面建成通車(chē),使我鎮(zhèn)通村公路硬化達(dá)到了25公里,今年還將完成二覃路等通村公路硬化公里。三是積極做好xxx等四個(gè)大項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備工作。xxx、xxx土地整理項(xiàng)目總投資達(dá)5354萬(wàn)元,已經(jīng)國(guó)家、省正式批準(zhǔn),目前已進(jìn)入實(shí)施階段,將在9月份正式開(kāi)工建設(shè)。省投萬(wàn)店高產(chǎn)農(nóng)田示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3500萬(wàn)元,有望在下半年開(kāi)工建設(shè)。投資804萬(wàn)元的花廟河農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目詳規(guī)已上報(bào)到省農(nóng)發(fā)辦,即將審批。通過(guò)這四個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)19個(gè)村的道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,成為全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣板。2、逐步開(kāi)展村莊整治工作。著力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行“五改”,即改路、改水、改廁、改房、改圈,使農(nóng)村居民“走平坦路,喝干凈水,用清潔灶,上衛(wèi)生廁,住整潔房”。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治,使農(nóng)村逐步達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn),即道路硬化,村莊綠化,庭院凈化,環(huán)境美化,生態(tài)優(yōu)化,居住社區(qū)化。
(五)以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。1、加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,扶持村級(jí)組織陣地建設(shè)。xxx、袁碼頭等村村級(jí)組織建設(shè)陣地建設(shè)已經(jīng)完成,完全達(dá)到了“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全”的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年努力,使全鎮(zhèn)各村組織活動(dòng)陣地建筑面積均不低于200平方米。2、全面完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。3、深入開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動(dòng),力爭(zhēng)再創(chuàng)全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。4、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,全面深入開(kāi)展了“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),抓好了村務(wù)公開(kāi)工作,保障了群眾的民主監(jiān)督權(quán)。
三、精心組織,狠抓新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
(一)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。我們成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定了一名副書(shū)記任辦公室主任,集中時(shí)間和精力具體抓好全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。各村也分別成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,具體負(fù)責(zé)本村新農(nóng)村建設(shè)的組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委還選派了5名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部到xxx等5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村擔(dān)任第一副書(shū)記,進(jìn)一點(diǎn)加強(qiáng)了試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
(二)宣傳落實(shí)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)的積極性和熱情,我們采取專(zhuān)題會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、資料、組建23個(gè)工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)等多種宣傳形式,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、要求、措施等,共召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)、村組干部會(huì)、村民代表會(huì)等不同層次的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題會(huì)30余次,拉橫幅20余條,張貼標(biāo)語(yǔ)60余條,辦宣傳專(zhuān)欄23個(gè),印發(fā)宣傳資料1.2萬(wàn)份,從而確保了新農(nóng)村建設(shè)精神家喻戶(hù)曉、人人皆知,為全面掀起新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的輿論氛圍。
(三)骨干落實(shí)。為了提高鎮(zhèn)村兩級(jí)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平,我們先后組織村書(shū)記參加了市、鎮(zhèn)兩級(jí)舉辦的新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,提高了思想認(rèn)識(shí);組織xxx等五個(gè)試點(diǎn)村的書(shū)記到省內(nèi)參觀考察,學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);從而在全鎮(zhèn)武裝了一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第8篇
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一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,精心繪就符合發(fā)展實(shí)際的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),一段時(shí)期有一定的時(shí)代要求。要把這項(xiàng)造福于農(nóng)民的福祉工程抓好,關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實(shí)施。為此,我們立足于高標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立實(shí)事求是的指導(dǎo)思想,綜合考慮各方面因素,扎實(shí)抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中,主要是做到了“四個(gè)尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅(jiān)持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套,并互相支持,各有特點(diǎn)。二是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持以民為本,把農(nóng)民利益放在第一位,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。每個(gè)村的規(guī)劃編制前,我們都廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn),新農(nóng)村建設(shè)建什么,怎么建,誰(shuí)來(lái)建,都由農(nóng)民說(shuō)了算,不急功近利,不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后,我們都召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實(shí)施。三是尊重包扶部門(mén)意見(jiàn)。就是在規(guī)劃編制前和確定后,都充分征求包村部門(mén)的意見(jiàn),積極采納合理建議,使規(guī)劃更具科學(xué)性和操作性。省里確定省財(cái)政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的**村、**村、**村。在這三個(gè)村的規(guī)劃編制過(guò)程中,我們派專(zhuān)人到這三個(gè)部門(mén)征求意見(jiàn),并邀請(qǐng)有關(guān)人員實(shí)地進(jìn)行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實(shí)際。針對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,各村環(huán)境條件不同,財(cái)力也不平衡的實(shí)際,在規(guī)劃編制中我們既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又注重實(shí)際,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序漸進(jìn),量力而為。像我們村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的**村,我們近期就規(guī)劃了白色路、自來(lái)水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)較弱的**鄉(xiāng)**村,我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
二、選準(zhǔn)主攻方向,全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須立足實(shí)際,找準(zhǔn)突破口。實(shí)踐中,我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難”等“六難”問(wèn)題作為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),真正讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠,見(jiàn)成效。
1、著力解決增收難問(wèn)題,讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入是根本。從**的實(shí)際出發(fā),我們一方面,突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),培育特色種養(yǎng)業(yè),大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,全縣木耳已落實(shí)1000萬(wàn)袋,大鵝已落實(shí)90萬(wàn)只,綠色食品面積落實(shí)35萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),扶強(qiáng)扶壯省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力,保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一**集團(tuán)投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬(wàn)噸的馬鈴薯精深加工項(xiàng)目8月份投產(chǎn)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。年初以來(lái),已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.82萬(wàn)人,占全年計(jì)劃的96.4%。另一方面,提高農(nóng)民的致富能力。針對(duì)農(nóng)民種地缺技術(shù),打工缺技能,而且對(duì)增收致富心中沒(méi)數(shù)的實(shí)際情況,大力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,跳出種點(diǎn)地、打點(diǎn)工賺錢(qián)的思維模式,真正面對(duì)市場(chǎng),面對(duì)實(shí)際,科學(xué)安排增收計(jì)劃,多渠道增收致富。同時(shí),以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體,采取走村入戶(hù)的形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大培訓(xùn),千方百計(jì)提高農(nóng)民技能。到目前為止,已培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問(wèn)題,讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實(shí)把解決養(yǎng)老難問(wèn)題作為鄉(xiāng)村文明的突破口,結(jié)合相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務(wù),對(duì)老人不聞不問(wèn),還無(wú)償耕種老人土地,占老人便宜等現(xiàn)狀,我們從四個(gè)方面采取措施,全力予以解決。一是實(shí)行營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助制度。主要是對(duì)85歲以上老人,每年提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助200元;對(duì)100歲以上老人,每月提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助100元。目前,全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。通過(guò)黨委政府的這種行為,帶動(dòng)了社會(huì)和每個(gè)家庭尊老敬老。二是實(shí)行實(shí)物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定,兒女不贍養(yǎng)老人的,一年要給老人100斤黃豆或100斤大米,不交的,由村里強(qiáng)制收取,并向社會(huì)廣泛宣傳,使其受到道德的譴責(zé)。三是實(shí)行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問(wèn)題入手,對(duì)老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),兒女要耕種的必須按市場(chǎng)價(jià)格交納費(fèi)用。四是實(shí)行農(nóng)村敬老院院民生活補(bǔ)助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費(fèi)國(guó)家補(bǔ)貼1500元不夠用、生活標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差的實(shí)際出發(fā),積極采取措施,將標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到3000元。另外,農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份,敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時(shí),我們還投資300萬(wàn)元,在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院,全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問(wèn)題,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。切實(shí)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點(diǎn)放在了道路建設(shè)上,緊緊抓住了國(guó)家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機(jī),加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐,爭(zhēng)取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止,全縣已落實(shí)通鄉(xiāng)通村公路近300公里,占全縣公路總里程的30%多,總投資達(dá)到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車(chē)。
4、著力解決吃水難問(wèn)題,讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問(wèn)題,已是全國(guó)帶有普遍性的問(wèn)題,**也不例外,已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個(gè)屯19萬(wàn)農(nóng)村人口中有314個(gè)屯10.53萬(wàn)人存在嚴(yán)重的飲水不安全問(wèn)題。為了人民群眾的生命健康,為了**的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們把飲水問(wèn)題作為民心工程,抓住國(guó)家每年投入40個(gè)億,五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問(wèn)題的機(jī)遇,舉全縣之力把飲水問(wèn)題解決好。今年,在農(nóng)村投資700萬(wàn)元,打井20眼,解決40個(gè)村屯1.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。同時(shí),投資1600萬(wàn)元,建一處日處理能力萬(wàn)噸的水處理廠(chǎng),引諾敏河水進(jìn)城,既保證水量,滿(mǎn)足人民群眾生活和上項(xiàng)目求發(fā)展的需求,又改善城鎮(zhèn)水質(zhì),保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾擁有一個(gè)健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋和部分農(nóng)民群眾沒(méi)錢(qián)看不起病的問(wèn)題,我們以強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口,投資近200多萬(wàn)元,對(duì)**、**、***等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進(jìn)行改造,對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行更新,改善醫(yī)療環(huán)境,提高診治水平。同時(shí),投資300萬(wàn)元,武裝縣醫(yī)院,增添醫(yī)療設(shè)備,達(dá)到省內(nèi)縣級(jí)先進(jìn)水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法,抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口輪崗支援,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭(zhēng)取新型合作醫(yī)療項(xiàng)目,讓農(nóng)民群眾充分得到國(guó)家的救助。全面開(kāi)展“貧困患者健康行”活動(dòng),組織醫(yī)護(hù)人員深入到村屯,開(kāi)展巡回醫(yī)療獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),對(duì)無(wú)能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者,進(jìn)行免費(fèi)或低收費(fèi)救助治療。大力開(kāi)辦扶貧門(mén)診,讓利與貧困群眾,確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學(xué)難問(wèn)題,讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此,我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹(shù)立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟(jì)的思想,針對(duì)我縣高中入學(xué)門(mén)檻高、農(nóng)村學(xué)生高中入學(xué)率低的實(shí)際,積極在高中擴(kuò)建、擴(kuò)招上加大工作力度,讓農(nóng)村學(xué)生完成九年義務(wù)教育后繼續(xù)有學(xué)可就。重點(diǎn)加大一中擴(kuò)建、擴(kuò)招力度,為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館,擴(kuò)招4—6個(gè)教學(xué)班,使全縣初中升高中毛入學(xué)率由48%提高到60%。二是牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟(jì)的思想,針對(duì)農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)學(xué)生想學(xué)一技之長(zhǎng)的實(shí)際,積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一,組建**縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,并投資500多萬(wàn)元,為職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建了綜合樓,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。投資400萬(wàn)元建設(shè)了國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。年底前,我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中,并以此面向廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)教育資源一體化運(yùn)作的思想,針對(duì)農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學(xué)質(zhì)量低的實(shí)際,廣泛開(kāi)展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學(xué)輪崗制度,而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評(píng)職稱(chēng)、定職務(wù)的重要考核依據(jù),鼓勵(lì)城內(nèi)教師到農(nóng)村支教,讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹(shù)立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別貧困家庭的孩子上不起學(xué)、讀不起書(shū)的實(shí)際,我們不但建立起了上百萬(wàn)元的教育扶貧基金,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)問(wèn)題,而且還以“一幫一”的形式,組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子,幫扶貧困學(xué)生讀書(shū)上進(jìn)。同時(shí)還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,扶助農(nóng)村貧困學(xué)生真正能讀得起書(shū)、上得起學(xué),在快快樂(lè)樂(lè)中提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第9篇
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在開(kāi)發(fā)旅游、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們做了以下幾項(xiàng)工作:
一. 強(qiáng)化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提高執(zhí)政能力。
農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著黨的各項(xiàng)法律、法規(guī)的貫徹、落實(shí)、執(zhí)行。為此,支部始終把黨的組織建設(shè)工作列入重要議事日程。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員,深刻領(lǐng)會(huì)支部是一面旗,黨員是一盞燈的道理,以學(xué)習(xí)促發(fā)展。為了提高覺(jué)悟增強(qiáng)素質(zhì),組織黨員、代表、入黨積極分子外出參觀學(xué)習(xí)。全體黨員、兩委干部為集體的公益事業(yè)紛紛捐款,王書(shū)記帶頭捐款一萬(wàn)元,并參加義務(wù)勞動(dòng),每月定時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),總結(jié)報(bào)告支部工作,聽(tīng)取黨員意見(jiàn),討論研究文湖景區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)。每年“七.一”前夕,進(jìn)行一次民主評(píng)議,評(píng)選優(yōu)秀黨員活動(dòng),優(yōu)秀的給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),不合格的給予批評(píng)教育。通過(guò)一系列活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性。村委組織的義務(wù)勞動(dòng)大家都積極參加,外出不在的黨員,妻替子代,老黨員不能出勤的,自愿出錢(qián)用財(cái)力來(lái)盡自己的義務(wù)。這樣使黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力得到提高,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心得到鞏固。大家稱(chēng)在新一屆兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下:黨員身份亮起來(lái)了,先鋒形象樹(shù)起來(lái)了,服務(wù)百姓干起來(lái)了。
二. 物質(zhì)文明、精神文明一起抓,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
隨著村委的積極扶持和國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼政策的落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕,生產(chǎn)熱情高漲,全村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康向上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)發(fā)展。20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1387余萬(wàn)元,人均純收入5488元。在農(nóng)民生活富裕的前提下,村委十分重視農(nóng)民的精神需求。在20xx年9月29日舉辦了首屆旅游文化節(jié),每年召開(kāi)“元旦”茶話(huà)會(huì)、“三八”慶祝會(huì)、“七一”表彰會(huì)、“九.十”座談會(huì)等。20xx年底策劃了“五好家庭”、“模范村民”評(píng)選活動(dòng),制定了新的村規(guī)民約,每戶(hù)一塊掛在最醒目的地方。在中國(guó)移動(dòng)的支持下,建立了**村農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站,方便村民查閱種植、養(yǎng)殖等資料,開(kāi)闊了農(nóng)民的視野,放射村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容,為村民學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市圖書(shū)館及北京光華科技基金會(huì)的捐贈(zèng)下,我村圖書(shū)室現(xiàn)有藏書(shū)一千五百余冊(cè)并有專(zhuān)人管理,方便了農(nóng)民的學(xué)習(xí)、參考。20xx年初,在省圖書(shū)館的協(xié)助下,開(kāi)設(shè)了文化信息資源共享工程站點(diǎn),配備電腦、投影儀、支架銀幕,接收最切合農(nóng)民實(shí)際的資源,豐富了農(nóng)民的生活。衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、藥品齊全,為農(nóng)民的健康保駕護(hù)航,受到農(nóng)民的好評(píng)。另外,面積3萬(wàn)平方米的體育活動(dòng)中心正在籌建中,為日后農(nóng)民健身提供了場(chǎng)所。
三. 開(kāi)發(fā)旅游事業(yè)、構(gòu)建和諧新村
汾州文湖景區(qū)地處**市區(qū)東側(cè),總規(guī)劃面積1744.05畝,是**市城市總體規(guī)劃的城市發(fā)展區(qū)域。文湖景區(qū)交通便利,即將竣工的**路東段直達(dá)**村,進(jìn)而連接城市各主干道、太汾高速公路,新307國(guó)道與景區(qū)道路接軌。**村內(nèi)的**塔,是中華第一磚塔,系部級(jí)文物保護(hù)單位。
a 文湖景區(qū)分為兩大區(qū)域:風(fēng)景區(qū)和景區(qū)附屬服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(一)風(fēng)景區(qū):以古建筑藝術(shù)、古文化、山水風(fēng)光為主題。
(二)附屬開(kāi)發(fā)區(qū):以服務(wù)景區(qū)、完善景區(qū)功能和拓展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)發(fā)區(qū)。
b. 總體規(guī)劃項(xiàng)目及主要景觀
1.**新村:按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新村配套完善、功能齊全。
2.**塔文湖旅游景區(qū):以**塔、文湖為主體的旅游觀光,為**市人民提供一所良好的休憩園區(qū),并吸引國(guó)內(nèi)外游客成為新農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.**王府:**王府現(xiàn)存于**南大街,由于城市的開(kāi)發(fā),其位置不適保護(hù),遷建到景區(qū)內(nèi)既保護(hù)了文物又增加了景區(qū)的文化價(jià)值。
4.汾州孔廟:汾州孔廟在**歷史文化地位很重要,但已經(jīng)不存在了,只能按制新建。
5.古汾州八景:將卜山書(shū)院、汾水行宮、馬跑神泉、煙籠賢閣、雨漬仙碑、彪嶺樵歌、文湖漁唱、鶴鳴古洞遷建到景區(qū)內(nèi)。
6.歷史文化建筑:新建王文素紀(jì)念館、名人館、再建三賢故里坊和訪(fǎng)賢橋。
7.水系景觀和生態(tài)景觀:恢復(fù)城市水系,進(jìn)行造景。
8.旅游商店:在景觀區(qū)和附屬開(kāi)發(fā)區(qū)之 間布置了旅游商店、土特產(chǎn)品店和汾州名吃街完善了景區(qū)功能。
9.城市服務(wù)工程:興建**市建材市場(chǎng)、家居市場(chǎng)及文體文化活動(dòng)中心。
10.環(huán)保建材工業(yè)園區(qū):生產(chǎn)環(huán)保型建材,減少環(huán)境污染。
11.生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū):重新整理規(guī)劃后的土地,整合資源,發(fā)展高附加值、高科技的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品深加工。
c.文湖景區(qū)具體開(kāi)況
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
e: c在**市汾州文湖景區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,由**市**農(nóng)工貿(mào)公司自主開(kāi)發(fā),目前已投資50多萬(wàn)元,硬化道路6.86公里,鋪油路1萬(wàn)多平方米,投資46.3萬(wàn)元用于遷墳建陵(遷墳286座),投資280萬(wàn)元鋪設(shè)自來(lái)水管道設(shè)施,文湖景區(qū)占地1744.05畝,補(bǔ)償土地費(fèi)1044萬(wàn)元。遷移國(guó)防光纜兩千余米,賠償66208部隊(duì)材料費(fèi)15萬(wàn)元。投資10萬(wàn)元在**塔周?chē)苍O(shè)了四盞射燈,塔內(nèi)安裝了十二生肖,引進(jìn)城區(qū)3號(hào)線(xiàn)路兩千多米,高標(biāo)準(zhǔn)路燈四十盞。辦公樓安上暖氣、程控電話(huà),有線(xiàn)電視已經(jīng)普及。這些工作為景區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年5 月12日舉行了 “汾州文湖景區(qū)”奠基儀式。**小學(xué)是歷史上有名的太極觀小學(xué),在“公勇誠(chéng)樸”的校訓(xùn)下,培育出名揚(yáng)中外的“冀氏三杰”。近年來(lái)村委每年投資3萬(wàn)多元改善辦學(xué)條件
2.文湖景區(qū)建設(shè)情況。文湖占地面積為398.6畝,湖水深度為5.1米,需挖土方107萬(wàn)左右立方米,概算投資1339萬(wàn)元。文湖的防滲工程已投資916萬(wàn)元。到目前為止湖體已竣工,假山已經(jīng)成型。
3.**路東段全長(zhǎng)1260米寬60米。所屬**村地段的前期工程居民搬遷工作已開(kāi)始實(shí)施,村西舊磚場(chǎng)圪洞內(nèi)樹(shù)木已全部移植。目前**路東段基本路面已經(jīng)全部硬化。
4.景區(qū)綠化面積已完成栽植面積75畝,栽植各種風(fēng)景樹(shù)5000多棵。總投資82萬(wàn)元,基本按照今年總體目標(biāo)完成。
5.**塔廣場(chǎng):設(shè)計(jì)面積為30000平方米。一期拆遷工程已基本完成。二期工程廣場(chǎng)建設(shè):直徑為30米的聲控噴泉,面積為5萬(wàn)平方米的停車(chē)場(chǎng),第三產(chǎn)業(yè)商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)正在籌建中,周邊綠化緊相隨,到年底全部完成。
6.汾州大戲臺(tái):目前主體已經(jīng)完成,一期工程已投入130萬(wàn)元。
7.望陽(yáng)路拓寬全長(zhǎng)1380米,寬30 米,需添土方27.6萬(wàn)方,現(xiàn)已基本成型,兩旁樹(shù)苗全部栽植
村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料 第10篇
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建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)
黃島區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料
黃島區(qū)274.1平方公里,轄6個(gè)街道、28個(gè)城市社區(qū)、176個(gè)農(nóng)村社區(qū),常住人口31.7萬(wàn),農(nóng)村戶(hù)籍人口15萬(wàn),具有明顯的城郊地域特色。近年來(lái),我區(qū)積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)律,躬身實(shí)踐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)活動(dòng),著眼于“一體化”發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),創(chuàng)新管理體制,完善服務(wù)功能,提升環(huán)境品位,努力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范區(qū),推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)均衡發(fā)展,縮小了城鄉(xiāng)社區(qū)差距,打造了具有自身特色的城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)。2006年首創(chuàng)《和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,城郊特色社區(qū)自治組織建設(shè)被民政部譽(yù)為“黃島模式”,榮獲山東省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)稱(chēng)號(hào),中央新聞聯(lián)播連續(xù)3期進(jìn)行了宣傳報(bào)道;2007年被確定為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”;2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)會(huì)議交流;2009年被評(píng)為七個(gè)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范區(qū)”之一;2010年被評(píng)為全省居務(wù)公開(kāi)示范區(qū)越。
一、著眼城鄉(xiāng)一體,創(chuàng)新社區(qū)管理體制
(一)建立與“一體化”相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
從2005年起,我區(qū)就構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立了區(qū)委書(shū)記為主任,五大班子領(lǐng)導(dǎo)為副主任的社區(qū)建設(shè)委員會(huì),下設(shè)辦公室和社區(qū)黨建、文化、自治、財(cái)政等10個(gè)社區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)小組;街道成立了街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)小組;社區(qū)成立了黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的社區(qū)建設(shè)工作小組。二是考核機(jī)制。以“六型社區(qū)”(管理型、自治型、服務(wù)型、物化型、平安型、文明型)和“八個(gè)民心工程”(民治工程、民強(qiáng)工程、民基工程、民健工程、民聚工程、民安工程、民樂(lè)工程、民舒工程)為重點(diǎn),對(duì)41個(gè)部門(mén)、單位實(shí)行年度考核制度,設(shè)置黨組織建設(shè)、自治建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)、財(cái)政保障、綜合治理、經(jīng)濟(jì)體制改革等14項(xiàng)內(nèi)容79條指標(biāo),季度督查,年終考核。三是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。區(qū)財(cái)政投資1000余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于激勵(lì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),對(duì)達(dá)到和諧社區(qū)初、中、高三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū),分別給予5萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、互動(dòng)自覺(jué)、聯(lián)動(dòng)有力的社區(qū)建設(shè)新格局。目前,全區(qū)有126個(gè)達(dá)到了初級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),40個(gè)達(dá)到中級(jí)標(biāo)準(zhǔn),3個(gè)達(dá)到高級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率80%。
(二)建立村居合一的發(fā)展體制
在深入調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上,依法將176個(gè)村委會(huì)改制為社區(qū)居委會(huì),實(shí)現(xiàn)了村居體制合一。一是構(gòu)建村居合一的社區(qū)設(shè)置模式。結(jié)合我區(qū)城郊社區(qū)特色和多年來(lái)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),確定了“一居一社區(qū)”的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)模式。適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展需要,積極推行大社區(qū)制,以每個(gè)社區(qū)2000-3000戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域性、認(rèn)同感、歷史現(xiàn)狀等社區(qū)構(gòu)成要素,推行了農(nóng)村社區(qū)之間、農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)、城市社區(qū)之間的范圍調(diào)整。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)兼容的社區(qū)體制模式。實(shí)施了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作制、股份制、協(xié)會(huì)制等多種類(lèi)型的社區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn),因居而異,創(chuàng)立模式,形成了農(nóng)村社區(qū)舊城改造、組團(tuán)建設(shè)的“薛家島模式”社區(qū)37個(gè),城鄉(xiāng)交叉社區(qū)兼并融合、一體發(fā)展的“丁家河模式”社區(qū)54個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)資源整合、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的“高島路模式”社區(qū)26個(gè)。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的愿景發(fā)展模式。目前,全區(qū)59個(gè)正在或計(jì)劃改造的城鄉(xiāng)社區(qū),既參照已有模式,又不囿于模式限制,著眼特色逐步探索。城郊自治組織建設(shè)的黃島模式榮獲國(guó)家民政部理論成果一等獎(jiǎng)。
(三)建立城鄉(xiāng)共循的自治機(jī)制
把建立城鄉(xiāng)共循的自治機(jī)制作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“兩推一選”辦法建立社區(qū)黨組織;實(shí)行民主選舉,完善社區(qū)居委會(huì)、居民會(huì)議、居民議事會(huì)議等社區(qū)決策協(xié)商機(jī)構(gòu),以4到5個(gè)社區(qū)為一個(gè)片區(qū),由街道黨政成員包片指導(dǎo),形成了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的城鄉(xiāng)社區(qū)自治體制。二是完善管理制度。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好居務(wù)公開(kāi)民主管理的意見(jiàn)》和《居務(wù)公開(kāi)民主管理基本程序》,在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立了居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、理財(cái)小組,實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)“六筆會(huì)簽”入賬制度,采取公開(kāi)欄、明白紙等方式定期公開(kāi)居務(wù)項(xiàng)目,使社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)等置于廣大居民的知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督之下,從而理順管理程序,實(shí)現(xiàn)了民主聽(tīng)證。三是完善決策內(nèi)容。將城市和農(nóng)村社區(qū)民主決策內(nèi)容相結(jié)合,把社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事業(yè)建設(shè)、土地征用、公益性崗位開(kāi)發(fā)、福利待遇等12項(xiàng)增補(bǔ)為決策事項(xiàng),還權(quán)于民,聽(tīng)計(jì)于民。凡社區(qū)自治的事情,由大家說(shuō)了算,居民心平氣順,參與事務(wù)熱情高漲。2010年,我區(qū)204個(gè)社區(qū)“兩委”換屆率100%、一次性成功率100%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)群體訪(fǎng)、無(wú)越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)重復(fù)訪(fǎng)的“三無(wú)”目標(biāo)。
二、著眼城鄉(xiāng)均衡,構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系
(一)同向拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
打破城鄉(xiāng)差別,整合公共服務(wù)和社會(huì)保障資源。一是全面實(shí)施為民服務(wù)。出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)推行為民服務(wù)制的通知》,開(kāi)展“溫馨港灣”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)為民服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%。二是全面實(shí)施居民醫(yī)療保險(xiǎn)。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年340元;在全省率先建立城鎮(zhèn)非醫(yī)療保險(xiǎn)人員醫(yī)療保險(xiǎn)制度,戶(hù)籍人口醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是全面實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。出臺(tái)了《農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老,解決了15萬(wàn)農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,參保農(nóng)民達(dá)到社會(huì)養(yǎng)老年齡每人每月養(yǎng)老金最少322元。四是全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。出臺(tái)了《關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作意見(jiàn)》,開(kāi)展了充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)大齡就業(yè)困難群體政策扶持就業(yè)90%以上,有就業(yè)需求的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)率80%以上。五是全面實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)救助。建立無(wú)縫隙全覆蓋的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,符合條件的城市和農(nóng)村低保人員全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。為保證城鄉(xiāng)低保居民生活水平不因物價(jià)上漲而降低,實(shí)施了包括農(nóng)村低保居民在內(nèi)的物價(jià)上漲與低保居民生活補(bǔ)貼發(fā)放聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障水平增長(zhǎng)制度,穩(wěn)步提升保障水平,將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月370元和230元。
(二)同幅改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
打破傳統(tǒng)7:3的城鄉(xiāng)投資比例結(jié)構(gòu),按照社區(qū)實(shí)有人口比例進(jìn)行投入。一是改善文化活動(dòng)設(shè)施。2007年以來(lái),累計(jì)投資19億元改造農(nóng)村社區(qū),建設(shè)了市民文化、健身、娛樂(lè)等10個(gè)大型文體場(chǎng)所,實(shí)施“西海岸文化家園”工程,以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,每年建設(shè)一批社區(qū)文化活動(dòng)中心,形成了以區(qū)文化藝術(shù)中心為龍頭,以街道辦事處文化中心為骨架,基層社區(qū)文化活動(dòng)中心為依托的三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是改善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。投資5000萬(wàn)元規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)“四室三站一校一場(chǎng)所”即:社區(qū)辦公室、警務(wù)室、文體活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站、社區(qū)社會(huì)保障站、社區(qū)學(xué)校、群眾室內(nèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,改建38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、64個(gè)市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生室、43個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)中心,70%的社區(qū)辦公服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上。三是改善就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)設(shè)施。投資900余萬(wàn)元,建成總面積7800余平方米的第一、第二公共實(shí)訓(xùn)基地,財(cái)政每年補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)居民就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。
(三)同步充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容
完善城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)制度,構(gòu)建政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)3大服務(wù)功能板塊,將低保救助、老年人優(yōu)待、殘疾人幫扶、家政服務(wù)等58項(xiàng)內(nèi)容納入服務(wù)范圍,使居民85%的服務(wù)需求在社區(qū)內(nèi)得到解決。一是拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式。將22600余名退休人員納入社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。認(rèn)真落實(shí)《***市社區(qū)居委會(huì)十項(xiàng)服務(wù)承諾》,切實(shí)滿(mǎn)足居民在家政服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、文體活動(dòng)、健康保健等方面的服務(wù)需求。二是推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。新發(fā)展農(nóng)村便利連鎖店137處,打造了10分鐘社區(qū)服務(wù)圈,方便城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活。三是加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。公開(kāi)招聘素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)的1800名協(xié)管員到城鄉(xiāng)社區(qū)工作;發(fā)展培育以“兩站兩所兩隊(duì)”為主的社區(qū)民間組織1000余家,社區(qū)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員1000余人,開(kāi)通了中國(guó)社區(qū)志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng),招募1萬(wàn)名在校大學(xué)生和1000余名熱心公益事業(yè)的人員進(jìn)入社區(qū),暢通了群眾參與、訴求、服務(wù)渠道。
三、著眼城鄉(xiāng)共融,營(yíng)造社區(qū)生活環(huán)境
(一)建設(shè)相同的生態(tài)環(huán)境
綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,權(quán)衡政府、社區(qū)和居民整體利益,統(tǒng)一按照“精品化、人性化、景觀化”要求,努力營(yíng)造城鄉(xiāng)共融的社區(qū)生態(tài)環(huán)境。一是科學(xué)規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)開(kāi)發(fā)”的方針,科學(xué)編制土地利用規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃,將全區(qū)176個(gè)農(nóng)村社區(qū)整合為20多個(gè)居住片區(qū),實(shí)行成片開(kāi)發(fā)建設(shè),從建筑設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)測(cè)算和補(bǔ)償安置等各方面進(jìn)行控制和指導(dǎo),確保每個(gè)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的有效統(tǒng)一。二是綜合配套。注重建筑工程質(zhì)量、室外生態(tài)環(huán)境和設(shè)施配套建設(shè),道路、水、電、氣、熱、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。三是強(qiáng)化治理。投資1.2億元,開(kāi)展了以“亮化”、“硬化”、“凈化”、“綠化”、“美化”等“五化工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合整治,使新建小區(qū)生態(tài)優(yōu)美,原建小區(qū)清潔舒適(注:此部分為2009年農(nóng)村“五化”情況)。10多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)花園式小區(qū),社區(qū)綠地率33%、樓前硬化率95%、垃圾收集率99%、居民對(duì)居住環(huán)境的滿(mǎn)意率96.5%。
(二)打造相同的安居環(huán)境
城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)與社區(qū)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、進(jìn)駐同步。一是跟進(jìn)硬件。投入5000余萬(wàn)元改善社區(qū)警務(wù)室、封閉小區(qū)和安裝小區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施,在小區(qū)附近的商業(yè)區(qū)、繁華街道、重要路口設(shè)立治安監(jiān)控?cái)z像頭480余個(gè)。二是跟進(jìn)軟件。社區(qū)均完善了社區(qū)“打、防、控”機(jī)制,深化“平安社區(qū)”創(chuàng)建、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),實(shí)施“聯(lián)控互動(dòng)、平安三包、有效監(jiān)控、快速應(yīng)急”安全措施,確保居民生活安全。三是跟進(jìn)隊(duì)伍。健全群防群治組織,設(shè)立社區(qū)聯(lián)防崗哨,組建社區(qū)巡邏分隊(duì)204支,每年舉辦社區(qū)治安講座300余場(chǎng),動(dòng)員群眾參與社區(qū)治安并自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法,營(yíng)造美好家園自我保護(hù)的良好氛圍,形成了良好的社區(qū)安全局面。
(三)構(gòu)筑相同的文化環(huán)境
制定實(shí)施了《城鄉(xiāng)社區(qū)和諧文明公約》,開(kāi)展促進(jìn)社區(qū)文明進(jìn)步活動(dòng)。一是開(kāi)展多種主題相銜接的精神文明活動(dòng)。以“新區(qū)發(fā)展我受益、我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”、“同迎奧帆賽、共建文明城”、“爭(zhēng)創(chuàng)文明城市、爭(zhēng)做文明市民”、“和諧中國(guó)、全民全運(yùn)”等為主題,在城鄉(xiāng)居民中開(kāi)展各種規(guī)模的演講比賽、征文評(píng)比、書(shū)畫(huà)會(huì)展、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提升了城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。二是開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。以“鳳凰島文化旅游節(jié)”等全區(qū)性大型文娛活動(dòng)為載體,豐富居民文化生活,開(kāi)展“文化進(jìn)樓院”、“健身進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),打造了一批“科普社區(qū)”、“巾幗社區(qū)”、“文化社區(qū)”等特色社區(qū)。全區(qū)培育社區(qū)腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、拳劍扇、茂腔劇團(tuán)、協(xié)會(huì)、書(shū)法團(tuán)隊(duì)等文體隊(duì)伍500多支,隊(duì)隊(duì)有絕活,居居有特色。三是開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)評(píng)比活動(dòng)。援建社區(qū)圖書(shū)室110個(gè)、圖書(shū)30余萬(wàn)冊(cè),帶動(dòng)社會(huì)向社區(qū)捐書(shū)8萬(wàn)余冊(cè)。開(kāi)展“書(shū)香社區(qū)”、“書(shū)香家庭”評(píng)選,舉辦“市民讀書(shū)月”活動(dòng),營(yíng)造了良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,居民受教育面達(dá)95%。高島路社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”,我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”。全區(qū)60%的社區(qū)城鄉(xiāng)融為一體,催化了城鄉(xiāng)居民在價(jià)值取向、民俗理念、文化品位等方面相互融合,認(rèn)同相處,鄰里和睦率達(dá)到99.8%。