食堂市場調(diào)查方案 第1篇
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一、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實加強食品安全工作
切實加強食品安全工作，是實踐“三個代表”重要思想和增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體表現(xiàn)，是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要保證，是堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。各區(qū)（縣）、各部門要充分認(rèn)識做好食品安全工作的重要性和緊迫性，把食品安全工作作為一項長期艱巨的任務(wù)，要采取有效措施，抓出成效。
食品安全工作要堅持“地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，落實責(zé)任，加大執(zhí)法力度；堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，突出重點，在注重抓好專項整治的同時，強化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機制，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法；強化輿論監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強社會監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加大食品安全整治力度
要以糧、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、清真食品等為重點品種，以農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，著力抓好食品源頭污染、食品生產(chǎn)和加工、食品流通、食品消費4個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各種制售不符合標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害食品的違法犯罪行為。
（一）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。深入推進“無公害食品行動計劃”；組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測；繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作；促進農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息；開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、抽查工作；深入開展對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障公眾健康、安全的要求。
（二）強化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管。嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅決予以取締；嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格發(fā)證前審查、加強發(fā)證后監(jiān)管，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗；加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強制檢驗等市場準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，強化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任制度。深入開展食品執(zhí)法打假工作，大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生；規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強對非食品用原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為；繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治工程；推動食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。
（三）進一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管，建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，充分利用食品快速檢測設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度；加強食品市場日常監(jiān)管力度，開展重點區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場等專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監(jiān)管，確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。加強對牛、羊、家禽、生豬屠宰行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，開展酒類市場專項整治。
（四）加強食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。繼續(xù)推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強對兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展衛(wèi)生許可專項整治，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。對嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治，強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和餐飲服務(wù)的違法行為。把兒童及農(nóng)牧區(qū)食品市場整治作為重中之重，切實維護未成年人、農(nóng)牧民和低收入者的利益。針對當(dāng)前社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)食品安全問題比較突出的實際情況，將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加強農(nóng)牧區(qū)市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)牧區(qū)。
（五）切實加強大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園食品安全工作。建立健全學(xué)校食品安全管理與責(zé)任制度，食物中毒報告制度與責(zé)任追究制度。各級衛(wèi)生部門根據(jù)職責(zé)劃分要加強對大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園食品安全管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。按照衛(wèi)生部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐規(guī)定》要求，學(xué)校、幼兒園要經(jīng)常性地對食堂、飲水設(shè)施等容易造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方進行自查。特別要加強對學(xué)校食堂承包經(jīng)營者資質(zhì)的審核，要對學(xué)校食堂承包合同中學(xué)校及食堂承包者在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)進行明確和細化，以確保各項食品安全管理責(zé)任落實到位。強化并落實學(xué)校、幼兒園重大食品安全報告制度，尤其是涉及食品安全群發(fā)性事件要及時報告市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，避免事故的進一步擴大。
各區(qū)（縣）衛(wèi)生、教育部門要加大對學(xué)校、幼兒園食堂監(jiān)督檢查的力度。組織力量對學(xué)校、幼兒園食堂和學(xué)生餐生產(chǎn)單位進行全面監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要加強指導(dǎo)，責(zé)令限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，衛(wèi)生行政部門要依法進行行政處罰。
各區(qū)（縣）食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育部門積極協(xié)調(diào)，通力合作，建立完善合作機制和檢查制度，確保學(xué)校、幼兒園食品安全。
（六）依法嚴(yán)查大案要案，震懾違法犯罪分子。及時查處食品安全大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪團伙和首惡分子。凡是涉嫌犯罪的案件，有關(guān)部門必須及時移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)案率高、重大案件久拖不結(jié)的地區(qū)和單位，上級政府和有關(guān)行政執(zhí)法、司法部門要組織力量直接查辦，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
（七）加強宣傳報道，正確引導(dǎo)消費。制定食品安全知識普及計劃或綱要，通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導(dǎo)消費，建立食品安全專項整治新聞制度，及時食品安全信息。積極宣傳介紹我市食品監(jiān)管工作及取得的實效，報道重質(zhì)量、講信譽的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強群眾消費信心，提高全市食品信譽。
強化大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園食品安全知識宣傳。在校園開展食品安全宣傳教育活動，將食品安全知識納入健康教育授課內(nèi)容，積極引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)、安全、合理飲食。增強食品質(zhì)量安全意識，提高食品安全意識和防范能力。
（八）繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治工作。進一步推進**市食品放心工程的實施，促進各區(qū)（縣）、各部門進一步落實食品安全監(jiān)管職責(zé)，加大食品安全專項整治力度，全面提高食品安全監(jiān)管水平。
三、標(biāo)本兼治，著力治本，構(gòu)建食品安全綜合監(jiān)管長效機制
（一）加強對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府已經(jīng)成立了市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，進一步強化了食品安全的綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)。各區(qū)（縣）政府要切實履行食品安全監(jiān)管責(zé)任，把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，要充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，明確各部門工作職責(zé)和工作任務(wù)，切實落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。完善工作機制，加大對食品安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，切實做到機構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位、措施到位。各部門要明確責(zé)任、積極配合，形成合力、齊抓共管。市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強對各區(qū)（縣）政府、有關(guān)部門食品安全工作的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（二）各司其職，各負其責(zé)。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責(zé)任。農(nóng)牧部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品(畜牧產(chǎn)品)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；貿(mào)發(fā)部門負責(zé)畜禽屠宰、糧食、酒類流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證市場供應(yīng)，依法查處、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為；食品藥品監(jiān)管部門要進一步發(fā)揮食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的監(jiān)管作用，努力提高食品安全綜合監(jiān)管工作水平。按照責(zé)權(quán)一致的原則，各區(qū)（縣）、各有關(guān)部門要狠抓落實，明確目標(biāo)和責(zé)任，建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行“首問負責(zé)制”，堅持“誰主管、誰處置”的原則，確保各項工作有序開展，切實解決食品安全無人管和多頭管的問題。
（三）制定和完善相關(guān)制度。要制定和完善各級食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作制度和各成員單位工作職責(zé)，強化對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立定期召開聯(lián)席會議制度和信息通報制度，通報、研究、協(xié)調(diào)解決有關(guān)食品安全的突出問題，不定期組織食品安全監(jiān)督檢查，逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。
（四）進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人(以下稱為食品生產(chǎn)經(jīng)營者)對食品安全負主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，切實加強和改進安全管理，建立健全食品安全管理責(zé)任制，完善有關(guān)操作規(guī)程。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步健全各級食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)，充實食品安全行政執(zhí)法人員，加強食品安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，保證食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)能夠依法履行食品安全監(jiān)管工作。加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。各級人民政府要充分保證食品安全監(jiān)督管理必需的經(jīng)費，配備食品安全執(zhí)法必需的裝備。
（六）建立健全食品安全預(yù)警機制和應(yīng)急體系。遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以快為主，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的思路，建立完善的食品安全預(yù)警機制，有效動員政府組織、非政府組織、社會力量，建立健全快速反應(yīng)的應(yīng)急體系，制定突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（七）加快食品安全信用體系和信息化建設(shè)。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制建設(shè)。鼓勵誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，宣傳信用良好企業(yè)，食品安全信息，編印《食品安全快報》等資料，充分發(fā)揮宣傳和社會輿論的監(jiān)督作用，切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識，力爭用5年左右時間，逐步建立起全市食品安全信用體系的基本框架和運行機制。
食堂市場調(diào)查方案 第2篇
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本年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作要以“十七大”精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，根據(jù)確定的重點內(nèi)容開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，圍繞《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為中心，本著扶優(yōu)和打劣相結(jié)合的原則，著重做好食品衛(wèi)生量化分級管理工作和有毒有害危險品的監(jiān)督檢查工作，切實為人民群眾的利益負責(zé)，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者營造規(guī)范的投資環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范具體內(nèi)容
（一）食品衛(wèi)生整頓和規(guī)范重點是以《齊齊哈爾市分級量化管理暫行規(guī)定》為依據(jù)，試行并逐漸推廣為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級量化管理，按照標(biāo)準(zhǔn)達到a級企業(yè)家；b級企業(yè)家；c級企業(yè)家；d級企業(yè)家。首先從管理上分級量化管理入手，在全市范圍內(nèi)全面展開，在餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理成熟的基礎(chǔ)上，逐步推廣至食品各行業(yè)。同時積極開展食品企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（gmp）和危險性關(guān)鍵控制點分析評價技術(shù)（haccp），并將此項工作制度化，今后每個企業(yè)檔案必須有g(shù)mp和haccp相關(guān)資料，積極扶持我市名優(yōu)企、名優(yōu)產(chǎn)品、綠色和特色食品。適時開展專項治理，重點做好與人民群眾生活密切相關(guān)的肉制品、調(diào)味品、冷飲制品、糧油面制品、兒童制品、保健食品、水產(chǎn)品、糕點類產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測工作。強化飲食業(yè)的餐具消毒工作，減少或杜絕食物中毒的發(fā)生。繼續(xù)注入開展食品打假專項斗爭，按照“深、細、嚴(yán)、實”的原則，依法嚴(yán)厲打擊制售冒偽劣食品，擾亂市場經(jīng)濟秩序的各種違法犯罪行為。在元旦、春節(jié)、“五.一”、“觀鶴節(jié)”、“十.一”等重大節(jié)日食品銷售旺季，按照市衛(wèi)生局近期下發(fā)的打假方案，有計劃有重點地組織打假突擊行動，確保節(jié)日食品衛(wèi)生安全。加強飲食業(yè)集中供餐（大型會議、婚喪酒席）監(jiān)管，防止重大食物中毒的發(fā)生。對集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場要加大整治力度，對出售假冒偽劣食品的市場要公開曝光。
（二）環(huán)境衛(wèi)生：深入貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》，今年將重點加大化妝品、洗浴、美容美發(fā)、旅店、練歌房（廳）等行業(yè)的治理整頓工作，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量，對現(xiàn)已營業(yè)但未辦理衛(wèi)生許可的公共娛樂場所在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上加強清理整頓，對新、改、擴建的公共娛樂場所，按《公共場所衛(wèi)生管理條例》嚴(yán)格審批，提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。做好生活飲用水、二次供水及涉水、飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督索證工作，杜絕無有效衛(wèi)生許可證和批件的涉水產(chǎn)品進入市場。（三）學(xué)校衛(wèi)生：加大學(xué)校綜合衛(wèi)生監(jiān)督力度，重點做好學(xué)校食堂和學(xué)生食用食品的衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地要在**年對學(xué)校食堂已全面整頓檢查的基礎(chǔ)上，重點對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食堂加強管理，該停業(yè)的堅決停業(yè)，加大治理校門前無證
商販和校周邊“小飯桌”的力度，按照《齊齊哈爾市中小學(xué)校外“小飯桌”管理辦法》的要求，嚴(yán)格驗收審批“小飯桌”，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
（四）職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生：按照《齊齊哈爾市職業(yè)衛(wèi)生檢查實施方案》的要求，開展好《職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查工作。對生產(chǎn)、銷售和使用有毒有害危險化學(xué)品和放射性物質(zhì)的企業(yè)加強依法監(jiān)管，按照《齊齊哈爾市有毒有害化學(xué)品和放射性物質(zhì)生產(chǎn)、銷售、使用專項整治工作實施方案》的要求，對存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題的企業(yè)要依法嚴(yán)厲處罰。
三、保障措施：
（一）認(rèn)真履行衛(wèi)生行政處罰程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件受理制度、立案制度、合議制度、聽證制度、重大案件集體討論、上報等有關(guān)規(guī)章制度，增強執(zhí)法規(guī)范性。提高辦案透明度，杜絕違章違法辦案。嚴(yán)格依法辦事，做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。使全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作盡快走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、法制化管理軌道。
（二）繼續(xù)深入開展“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”活動，把“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”落到實處，牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，全心全意為人民服務(wù)的思想。全面開展“一站式”辦公，“一條龍“服務(wù)，“一個窗口”對外的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)模式。認(rèn)真實行政務(wù)“五公開”制度和承諾制，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”紀(jì)律。
（三）加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。市衛(wèi)生局將對全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督員的執(zhí)法工作情況進行不定期抽查和定期檢評。并按照《衛(wèi)生監(jiān)督員管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定實行究錯懲戒制度。對發(fā)生重大責(zé)任錯誤的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任監(jiān)督員視情節(jié)輕重，給予通報批評、黃牌警告和開除衛(wèi)生監(jiān)督隊伍等行政處罰。
食堂市場調(diào)查方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護公眾的飲食安全、建設(shè)和諧××為出發(fā)點，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的食品安全工作方針，不斷強化“食品安全政府負總責(zé)，部門依法行政、各方聯(lián)合行動”和“誰主管，誰負責(zé)；誰監(jiān)管，誰負責(zé)；誰收費，誰負責(zé)”的食品安全工作機制，按照“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的原則，緊緊圍繞食品“種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”四個環(huán)節(jié)，強化食品安全專項整治與日常監(jiān)管，努力推進我區(qū)食品放心工程的建設(shè)，確保轄區(qū)公眾飲食安全。
二、工作重點
以糧、肉、蔬菜、水果、醬腌菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、肉制品、糧食制品、兒童食品等11類產(chǎn)品為重點品種，以小餐飲店、大排檔、酒樓飯店、集體食堂、學(xué)校周邊小飯桌、農(nóng)村100人以上宴席等6種群體性進餐點為重點對象，以易發(fā)生食品制假售假行為的城郊結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費的監(jiān)管為重點環(huán)節(jié)，采取強有力措施開展食品安全整頓規(guī)范工作，加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場。
三、工作目標(biāo)
以構(gòu)建安全的食品消費環(huán)境為目標(biāo)，通過艱苦細致的工作，使轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到90％；對老5類和新10類食品取證率達到50％；大型超市、食品批發(fā)企業(yè)的進貨索票索證率達到70％；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥99％；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到100％；“放心肉”市場占有率達到98％。使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，人民群眾食品消費安全感增強。在此基礎(chǔ)上，使食品安全監(jiān)管制度更加完善，企業(yè)的安全責(zé)任意識進一步增強，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
四、工作措施
（一）進一步完善相關(guān)制度，逐步建立高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制
1、將食品安全工作納入政府目標(biāo)管理考核，區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與區(qū)人民政府簽訂《食品安全責(zé)任書》；，全國公務(wù)員共同天地
2、制訂《食品安全一票否決意見》對發(fā)生重大食品安全事故的，實行一票否決并按規(guī)定進行責(zé)任追究。
（二）開展食品生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的普查建檔工作
1、查清底數(shù)，夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。市質(zhì)監(jiān)口分局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要對各自監(jiān)管對象及其食品安全現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底和評估，找出薄弱環(huán)節(jié)和工作難點，對企業(yè)本底及相關(guān)情況以報表和文字報告的形式報區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考；
2、建立食品安全監(jiān)管檔案，逐步建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐步建立食品安全監(jiān)管檔案，構(gòu)建全區(qū)食品行業(yè)電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
（三）整治食品源頭和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1、長豐鄉(xiāng)人民政府要加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、獸藥殘留超標(biāo)和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中藥物殘留超標(biāo)的整治；
2、市質(zhì)監(jiān)口分局要加大對生產(chǎn)企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治；嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力；加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對大米、面粉、食用油等老5類和乳制品等10類食品的無證查處力度；
3、區(qū)工商分局要對合法的包裝標(biāo)識印制企業(yè)，加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設(shè)立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規(guī)范食品包裝印刷行業(yè)管理；
4、區(qū)衛(wèi)生局要依法清理整頓已獲得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，對不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)要吊銷或收回衛(wèi)生許可證；
5、區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加強長勝肉聯(lián)廠的生豬屠宰管理，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，確?！胺判娜狻惫こ痰膶嵤?/p>
（四）整治食品流通環(huán)節(jié)
1、區(qū)工商分局依法開展“六查六看”活動，以食品質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營者行為作為監(jiān)管工作重點，在重點經(jīng)營場所、重點經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)結(jié)合的重點區(qū)域，加大執(zhí)法力度，凈化食品市場；督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進貨查驗制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；對在市場抽查和檢驗中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底；教育和督促企業(yè)對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患，規(guī)范食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為；建立食品市場暗訪制度，對食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對不符合發(fā)證條件的一律不予發(fā)證，對降低條件生產(chǎn)加工、經(jīng)營食品的持證單位要責(zé)令其及時整改，整改不到位的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、區(qū)衛(wèi)生局?jǐn)U大食品衛(wèi)生質(zhì)量抽檢和食品污染物及致病性微生物監(jiān)測覆蓋面，加強對嬰幼兒食品、學(xué)生食品、節(jié)令食品、餐具的抽樣檢測工作，根據(jù)檢測結(jié)果，調(diào)整日常監(jiān)管工作重點，查處違法行為。
3、區(qū)經(jīng)貿(mào)委嚴(yán)格落實肉品的檢驗檢疫制度，加大肉品市場管理，確?！胺判娜狻卑踩?/p>
（五）整治食品消費環(huán)節(jié)區(qū)衛(wèi)生局在餐飲單位、集體食堂、學(xué)校食堂（包括幼兒園）全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；加強宣傳力度，引導(dǎo)廣大消費者知情消費、合理消費，逐步建立健全食品消費領(lǐng)域安全信用體系；加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管工作，強化學(xué)校主要負責(zé)人食品安全意識和責(zé)任意識，進一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生條件，提升學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平；結(jié)合我區(qū)早餐飲食攤點、夜市排擋的特點和市民消費的實際需求，開展早點攤?cè)?、夜市排擋的整治與監(jiān)管；對無證經(jīng)營，堅決予以取締，使我區(qū)早點攤?cè)?、夜市排擋的食品衛(wèi)生狀況有所改善；以建筑工地食品加工場所的衛(wèi)生狀況、食品原料理管、食品貯藏加工條件及個人健康狀況等為監(jiān)督檢查的重點，開展建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治工作。督促施工單位制定、完善和落實各項管理制度，嚴(yán)把食品進貨關(guān)、操作關(guān)、消費關(guān)、個人衛(wèi)生關(guān)，消除建筑工地食堂食品安全隱患。
（六）深入開展食品安全專項整治工作
區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位針對我區(qū)食品安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展
“3·15”、“五·一”、“中秋、國慶”、“元旦、春節(jié)”和夏季食品安全專項整治活動。通過專項整治，規(guī)范一批存在質(zhì)量安全問題的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)閉一批不具備質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，取締無證違法生產(chǎn)加工食品企業(yè)，扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加大對食品制假售假違法犯罪案件和違法犯罪分子懲處力度，進一步凈化轄區(qū)食品市場，確保人民群眾飲食安全。
（七）完善重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)
區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制訂本部門的重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確的應(yīng)急處理機制和預(yù)警機制，規(guī)范食品安全重大事故的分級應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在重大食品安全事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)，全國公務(wù)員共同天地、處理到位。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。對制售有毒有害食品的嚴(yán)重違法犯罪案件、新聞媒體披露和消費者舉報的重大案件線索以及上級領(lǐng)導(dǎo)批示查辦的案件，各成員單位要行動迅速，認(rèn)真查處，并舉一反三，做好食品安全事故的防范工作。
（八）盡快啟動食品安全信用體系建設(shè)
區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通過開展食品企業(yè)信用體系建設(shè)，加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督力度。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管檔案，規(guī)范信用征集、評價、披露、管理、獎懲等制度，定期向社會披露企業(yè)質(zhì)量信用狀況，扎實推進食品安全信用體系建設(shè)工作的順利實施。
五、工作要求
（一）嚴(yán)格落實各項制度。區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合口區(qū)食品工作特點，將食品安全監(jiān)管作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重中之重，認(rèn)真開展食品安全專項整治工作，狠抓食品薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管重心下移，規(guī)范食品安全監(jiān)管程序。各職能部門要強化食品安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，嚴(yán)格落實食品安全各種制度，對發(fā)生食品安全事故，給人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，依據(jù)《口區(qū)重大食品安全事故行政責(zé)任追究制度》追究相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。同時，將食品安全監(jiān)管工作納入?yún)^(qū)人民政府年度工作目標(biāo)考核。
食堂市場調(diào)查方案 第4篇
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合浦縣市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)合浦縣2021年春秋季開學(xué)學(xué)校
食品安全專項檢查工作方案的通知
各所，隊，局機關(guān)各股室，各有關(guān)單位：
為進一步加強學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、校外托管機構(gòu)及校園周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，確保廣大師生飲食安全，防控群體性食物中毒事件發(fā)生，現(xiàn)將《合浦縣2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
2021年2月26日
合浦縣2021年春秋季開學(xué)學(xué)校
食品安全專項檢查工作方案
為嚴(yán)防嚴(yán)控我縣學(xué)校（含托幼機構(gòu)，下同）食品安全風(fēng)險，有效提升學(xué)校食品安全管理水平，做好2021年全縣春、秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作，根據(jù)《北海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北海市2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項檢查工作方案的通知》，結(jié)合《北海市市場監(jiān)管局 北海市教育局 北海市公安局 北海市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)北海市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2020〕142號）、《北海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北海市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2021〕16號），制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則，開展春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項檢查工作，有效提升學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)食品安全管理水平，防范群體性食物中毒事件發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
進一步增強學(xué)校、校外托管機構(gòu)及校園周邊餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任意識，完善食品安全相關(guān)制度，落實管理責(zé)任，促使學(xué)校、校外托管機構(gòu)及校園周邊餐飲服務(wù)食品安全狀況進一步改善，食品安全隱患進一步消除，有效防范食品安全事故發(fā)生。至2021年底，各轄區(qū)學(xué)校食堂持證率達100%，學(xué)校食堂自查自糾率達100%，“明廚亮灶”覆蓋率達100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達80%以上；通過餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)下達的春、秋季開學(xué)學(xué)校食品安全檢查任務(wù)檢查率達100%。
三、工作任務(wù)
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要統(tǒng)籌部署春、秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控和學(xué)校食品安全工作，突出工作重點，細化工作方案，強化措施落實。
（二）加強督促落實主體責(zé)任。各單位要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，切實提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求，全面開展食品安全自查，消除食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)防校園食品安全事故發(fā)生。
（三）加強監(jiān)督檢查。各轄區(qū)要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》，圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險點，突出重點，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負責(zé)人進行責(zé)任約談；對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，要堅決依法嚴(yán)肅查處。
（四）推進學(xué)校“明廚亮灶”創(chuàng)建工作。結(jié)合《北海市市場監(jiān)管局 北海市教育局北海市公安局 北海市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)北海市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2020〕142號）和《北海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北海市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案的通知》（北市監(jiān)發(fā)〔2021〕16號），各單位要加強與教育部門溝通協(xié)調(diào)，共同開展學(xué)校“明廚亮灶”創(chuàng)建工作，確保2021年底學(xué)校“明廚亮灶”覆蓋率達100%，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達80%以上。
（五）加強輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置。各轄區(qū)要加強學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測，凡是出現(xiàn)輿情報道的，必須從嚴(yán)從快處置，及時上報處置情況。要嚴(yán)格落實食物中毒事件報告制度，在春、秋季開學(xué)期間，一旦發(fā)生食物中毒事件的，要在獲悉事件發(fā)生2小時內(nèi)以最快的方式逐級上報。要加強與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作，盡快查明事件原因，做好輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，盡可能減少事件造成的損失和影響。
（六）加強宣傳培訓(xùn)。一是開展食品安全教育宣傳工作。各單位要結(jié)合實際，采取推廣運用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)app、召開專題會議、通報典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式，加強對學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，切實提高食品安全責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線意識。二是加強學(xué)生營養(yǎng)健康宣傳工作。向全縣師生宣講文明餐桌、使用公筷的好處，動員廣大師生積極參與“使用公筷健康你我”等行動。同時，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西兒童青少年肥胖防控實施方案的通知》（桂衛(wèi)疾控發(fā)〔2020〕17號）、《市衛(wèi)生健康委 市市場監(jiān)督管理局 市教育局關(guān)于開展2020-2025年全民健康生活方式行動——“三減三健”專項行動的通知》（北衛(wèi)發(fā)〔2020〕56號）要求，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）活動，宣傳健康飲食方式，鼓勵學(xué)校和校外托管機構(gòu)以及校園周邊餐飲服務(wù)單位開展減鹽減油減糖行動，引導(dǎo)和教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。
請各轄區(qū)形成書面工作總結(jié)，填報《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表》（附件1）、《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬》（附件2），并提供所有責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報告、檢查照片等材料，分別于4月1日、9月29日前報送至縣局食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
聯(lián)系人：陳劍娜，聯(lián)系電話：0779-7193993。
附件：1.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表；
2.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬。
合浦縣市場監(jiān)督管理局秘書股 2021年2月26日印發(fā)
政府信息公開選項：主動公開
附件1
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
情況匯總表
填報單位（公章）： 填報人： 聯(lián)系手機： 填報時間：2021年 月 日
學(xué)校自查情況
開展自查（家）
自查發(fā)現(xiàn)問題（家）
完成整改（家）
餐飲服務(wù)單位檢查情況
大類
檢查項目細類
學(xué)校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務(wù)單位
校園周邊餐飲服務(wù)單位
獲證食堂數(shù)（家）
開餐食堂數(shù)（家）
檢查食堂數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
一、許可管理
1.食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等事項與食品經(jīng)營許可證一致
2.場所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營場所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明，健康證明真實有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實食品安全主體責(zé)任，開學(xué)前開展食品安全自查自糾）
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負責(zé)人知曉食品安全責(zé)任，有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場所配置排風(fēng)設(shè)備，定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生，定期清理
六、原料控制
16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業(yè)如實記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證
17. 原料外包裝標(biāo)識符合要求，按照外包裝標(biāo)識的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品（重點檢查庫存和已開封的食品原料）
18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范
21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識，按標(biāo)識區(qū)分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）
22. 專間內(nèi)由明確的專人進行操作，使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊庸す?yīng)相應(yīng)的品種
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應(yīng)符合要求（餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標(biāo)識、儲存、運輸?shù)葢?yīng)符合要求）
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運輸
八、設(shè)施設(shè)備維護
27. 專間內(nèi)配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施，設(shè)施運轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，并保持清潔
31. 圍護設(shè)施與排水設(shè)施運轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，并運轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔
學(xué)校明廚亮灶創(chuàng)建情況
實施“明廚亮灶”（家）
實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”（家）
校外托管機構(gòu)檢查情況
持證單位數(shù)（家）
檢查單位（家）
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）
校園及周邊食品經(jīng)營單位檢查情況
檢查單位（家）
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）
抽檢情況
檢查中開展監(jiān)督抽檢（批次）
檢出問題
（批次）
行政處罰情況
約談責(zé)任人（人）
下達責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）（份）
吊銷許可證（張）
取締無證經(jīng)營（家）
立案數(shù)（件）
罰沒金額（萬元）
移送司法機關(guān)案件（起）
注：口頭責(zé)令整改不計入此表。計入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。
附件2
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
整改臺賬
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯(lián)系手機：
序號
被責(zé)令整改單位
（含下達監(jiān)督意見書單位）
責(zé)令整改通知書
（監(jiān)督意見書）
下達時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注：按照附件1下達責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）份數(shù)記錄臺賬。
食堂市場調(diào)查方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，具體貫實黨的十七屆六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)率食物安全工作全局，圍繞“創(chuàng)新、和諧”的總體目的，依照“標(biāo)本兼治，重在治本”的食物安全工作方針，突出食物“栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費”四個重點環(huán)節(jié)，增強食物安全專治與日常監(jiān)管，努力推進我區(qū)食物安心工程的建設(shè)，保證轄區(qū)大眾飲食安全。
二、工作重點
以落實市縣政府為民辦10件實事和區(qū)政協(xié)第十二屆一次大會第93號提案為重點，扎實開展食物安全專治，以夏日食物安全事故高發(fā)期、節(jié)日長假及主要活動時期為重點期間；以街轄區(qū)無證生產(chǎn)加工食物窩點、漢正街副食物批發(fā)市場、轄區(qū)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、中小型超市、集貿(mào)市場及無證餐飲業(yè)為重點整治對象；以鹵成品、豆成品、醬腌成品、麻辣食物、兒童奶粉及蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)為重點種類；以栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié)，采取強有力辦法果斷取締無證生產(chǎn)、運營食物窩點，加大對食物制假售假違法犯罪案件的查處力度，進一步凈化轄區(qū)食物市場。
三、工作辦法
（一）堅持健全食物安全長效機制。結(jié)合區(qū)實踐進一步完善食物安全相關(guān)準(zhǔn)則，依照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部分監(jiān)管的準(zhǔn)則，進一步理順食物安全監(jiān)管本能機能，注重發(fā)揚組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督效果。
（二）進一步完善食物安全責(zé)任系統(tǒng)。區(qū)縣政府與各成員簽定食物安全責(zé)任書，各單位堅持健全內(nèi)部責(zé)任機制，執(zhí)行定人、定位、定責(zé)任，首要監(jiān)管部分與企業(yè)簽定食物安全責(zé)任書，增強督辦準(zhǔn)則，保證食物安心工程和專治活動獲得實效。
（三）扎實開展食物安全專治。從處理老百姓最實際、最關(guān)懷、最直接的問題動手，選擇人民群眾遍及關(guān)懷的食物安全問題為切入點，深化開展元旦春節(jié)、五一、中秋國慶、夏日食物安全、校園周邊、建筑工地食堂及豆成品等專治，避免食物中毒事情和食源性疾病發(fā)生。
（四）大力推進食物安全的誠信建設(shè)。依照“縣政府推進、部分聯(lián)動、市場化運作、全社會普遍參加”的準(zhǔn)則，在轄區(qū)遴選2至3家諾言度高、產(chǎn)物質(zhì)量好的食物生產(chǎn)企業(yè)作為信譽系統(tǒng)建設(shè)試點，堅持信譽治理各項準(zhǔn)則，推進食物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（五）提高食物安全事故應(yīng)急處置才能。區(qū)食安辦組織編印《區(qū)嚴(yán)重食物安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，構(gòu)成統(tǒng)一批示、反響活絡(luò)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，首要本能機能部分要針對各自監(jiān)管環(huán)節(jié)，組織應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練，提高保證食物安全和處置突發(fā)事情的才能。
（六）堅持食物安全社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揚食物安全“三級收集”效果，消除食物安全監(jiān)管盲區(qū)。應(yīng)用各類媒體積極宣傳食物安全司法法律和食物安全常識，加強廣大人民群眾的食物安全認(rèn)識，圍繞食物安全工作的重點領(lǐng)域和單薄環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾膾炙人口的主題宣傳活動，大力宣傳正面典型，實時曝光一批違法典型，指導(dǎo)、警示和教育食物生產(chǎn)運營企業(yè)自覺提高行業(yè)自律認(rèn)識和責(zé)恣意識。
四、責(zé)任分工
區(qū)食物安全指導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)各自職責(zé)，一起做好轄區(qū)食物安全工作。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加速構(gòu)建“兩級三層”農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)測和查驗工作，堅持蔬菜、水產(chǎn)物、畜產(chǎn)物市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則和不安全食物退市準(zhǔn)則。增強對屠宰企業(yè)的監(jiān)管，開展以保證肉品安全為重點的日常檢查與專治活動，穩(wěn)固發(fā)展我區(qū)“安心肉”工程建設(shè)效果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰活動，落實動物查驗檢疫工作，從源頭上保證食物安全。
市質(zhì)監(jiān)分局要增強對食物生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督工作，具體推進小型食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全節(jié)制才能的提高，執(zhí)行分類監(jiān)管，繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、生果等11類食物以及嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、腐竹、粉絲、飲料等為監(jiān)管重點，加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度和對專項檢查不及格企業(yè)的處分力度，果斷取締食物加工“黑窩點”，嚴(yán)厲查處濫用非食用添加劑及不及格包裝容器等違法行為，規(guī)范一批規(guī)劃運營的及格豆成品生產(chǎn)企業(yè)，讓市民吃上安心豆成品。
區(qū)工商分局要結(jié)合“鄉(xiāng)村食物市場整理年”活動，狠抓轄區(qū)的食物市場整治，加大對各類食物批發(fā)市場、集貿(mào)市場、無證小食雜店、無證食物攤點的監(jiān)管力度，規(guī)范食物市場準(zhǔn)入行為，加大對制售冒充偽劣食物、食物虛偽標(biāo)識等違法案件的查處力度，下大力量處理無證無照、超范圍運營食物以及經(jīng)銷過時霉變、有毒有害和不及格食物等問題。
區(qū)衛(wèi)生局要推進餐飲企業(yè)施行食物衛(wèi)生監(jiān)督量化分級治理，狠抓賓館、飯鋪的食物衛(wèi)生監(jiān)督工作。在餐飲企業(yè)和集體食堂進一步履行原料進貨溯源準(zhǔn)則，增強對建筑工地食堂、單位食堂和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，增強對學(xué)校食堂及周邊餐飲攤點的監(jiān)管，果斷取締無證小餐館，防控食物中毒事情和食源性疾病的發(fā)生。
區(qū)建設(shè)局要積極自動共同本能機能部分扎實開展食物安全監(jiān)督工作和專治，督促施工單位實時處理建筑工地食堂《衛(wèi)生答應(yīng)證》及從業(yè)人員健康體檢，并將食物安全列入安全施工檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂嚴(yán)厲落實食物安全各項準(zhǔn)則。
區(qū)教育局要在學(xué)校開展食物安全教育，重點對初、高中階段學(xué)生的教育，加強廣大師生食物安全認(rèn)識；增強對學(xué)校食堂和小賣部的治理，有用避免校園食物安全事故的發(fā)生。
街要大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)物規(guī)范化生產(chǎn)技能，普及農(nóng)業(yè)投入品安全運用常識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥，進一步健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入質(zhì)量量監(jiān)測和查驗檢測準(zhǔn)則。
其他成員單位要積極共同本能機能部分開展食物安全專治工作，保證食物安全專治圓滿完成，并自動開展食物安全宣布道育，增強信息溝通，實時報送食物安全動態(tài)。
五、工作要求
（一）增強組織指導(dǎo)。各成員單位要切實實行本能機能，高度注重食物安全工作，實時研討處理食物安全工作中的主要問題，要依照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負責(zé)”、“誰收費，誰負責(zé)”的準(zhǔn)則，制訂年度工作方案，抓好工作任務(wù)的落實。
（二）注重協(xié)同共同。食物安全整治需求齊抓共管，各部分在各司其職的還，要增強溝通與協(xié)作，依照職責(zé)分工，在各個環(huán)節(jié)開展工作。還，做到資源共享、信息互通、后果互認(rèn)，構(gòu)成統(tǒng)一高效的食物安全監(jiān)管機制。
食堂市場調(diào)查方案 第6篇
閱讀提示：本篇共計2862個字，預(yù)計看完需要8分鐘，共有162位用戶關(guān)注，32人點贊！
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障人民群眾的身體健康為目的，堅持以人為本，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》和省府辦《印發(fā)廣東省**年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案的通知》（粵府辦〔**〕17號）精神，堅持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合，開展對轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂的食品衛(wèi)生安全專項整治工作，逐步建立健全集體食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長效機制，遏制重大食源性疾病事件的發(fā)生，為建設(shè)經(jīng)濟強市、和諧富裕文明新僑鄉(xiāng)作出積極貢獻。
二、工作目標(biāo)
廠企集體食堂的食品安全要遵照“地方政府負總責(zé)，職能部門各負其責(zé)，企業(yè)負責(zé)人為第一責(zé)任人”的原則，按照建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運行高效”的長效食品安全管理運作機制的要求和“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，把整治與建設(shè)、集中整治與日常監(jiān)督有機結(jié)合起來，突出重點，帶動全面，分步實施，力爭使全市廠企集體食堂食品衛(wèi)生狀況上一個新臺階，使廣大職工的食品衛(wèi)生安全得到有效保障。
三、整治重點和范圍
（一）整治重點：全市廠企集體食堂。
（二）整治范圍：1.無衛(wèi)生許可證擅自供應(yīng)職工膳食的廠企集體食堂；2.衛(wèi)生許可證已過期未按規(guī)定辦理換證手續(xù)繼續(xù)供應(yīng)職工膳食的廠企集體食堂；3.超越衛(wèi)生許可證核定的許可項目供應(yīng)職工膳食的廠企集體食堂；4.食堂衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生條件不符合要求的廠企集體食堂；5.食品從業(yè)人員無健康證上崗的廠企集體食堂。
四、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立市廠企集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市廠企食堂整治領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組長：程懷遠（副市長）
副組長：彭浩晃（市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長）、梁長濃（市府辦黨組副書記）
成員：李榮佳（市經(jīng)貿(mào)局）、甄勵行（市建設(shè)局）、陳俊儒（市安監(jiān)局）、馮耀祥（市工商局）、李偉俊（市食藥局）、方長常（市衛(wèi)生監(jiān)督所）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生監(jiān)督所），負責(zé)專項整治活動的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，辦公室主任由方長常同志兼任。
各鎮(zhèn)（街、場，下同）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作。
五、明確職責(zé)，加強協(xié)作
各鎮(zhèn)的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對轄區(qū)的廠企集體食堂衛(wèi)生安全進行專項整治工作，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，劃片包干，明確責(zé)任人和完成時限，并定期向市廠企食堂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。
市經(jīng)貿(mào)局：在審批新、改、擴建工程項目時，協(xié)助告知工廠企業(yè)設(shè)置食堂前必須及時到衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可審批手續(xù)。
市建設(shè)局：在進行建設(shè)項目設(shè)計審查時，應(yīng)將工人就餐的食堂設(shè)計作為配套設(shè)施并納入總體設(shè)計規(guī)劃。按照相關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求設(shè)計好工廠食堂的布局和相應(yīng)功能區(qū)。同時協(xié)助告知項目單位及時向衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可手續(xù)。
市衛(wèi)生局：負責(zé)組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心加強對工廠企業(yè)集體食堂進行監(jiān)督檢測和食堂專項整治衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)工作；負責(zé)食堂從業(yè)人員的健康檢查、法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作；依法對無證或存在重大食品安全隱患的廠企食堂進行查處；做好專項整治宣傳工作，并負責(zé)專項整治階段總結(jié)和資料統(tǒng)計匯總上報工作。
市安監(jiān)局：在依法辦理新建、改建、擴建工程項目的安全防護設(shè)施“三同時”審查時，協(xié)助督促項目單位的食堂及時到衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生許可證手續(xù)。
市工商局：在辦理企業(yè)登記時，協(xié)助衛(wèi)生行政部門向申請人宣傳需開辦食堂的須辦理衛(wèi)生許可手續(xù)的信息。
市食品藥品監(jiān)督局：協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展專項整治行動。
各鎮(zhèn)食安辦負責(zé)轄區(qū)內(nèi)廠企集體食堂專項整治工作的組織實施。要對集體食堂進行地毯式摸底調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括廠企的名稱、地址、負責(zé)人、聯(lián)系電話、員工人數(shù)、有無食堂、就餐人數(shù)、食堂從業(yè)人員、食堂衛(wèi)生設(shè)施等基本情況。督促廠企辦理衛(wèi)生許可證。
市廠企食堂整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自工作職能，積極配合開展集體食堂衛(wèi)生安全專項整治工作。
六、工作步驟和時間安排
本次整治行動從**年8月18日至12月30日止，分五個階段進行（具體工作進度詳見附表4）。
（一）宣傳動員階段（8月18日至8月25日）。各整治小組深入進行宣傳發(fā)動，對本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進行分解，明確工作重點，落實責(zé)任人，明確工作進度。
（二）摸底調(diào)查和自查自糾階段（8月26日至9月20日）。在各鎮(zhèn)整治小組的配合下，市衛(wèi)生監(jiān)督所和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂進行摸底調(diào)查和登記造冊，發(fā)放《集體食堂食品安全告知書》、《**市廠企集體食堂衛(wèi)生工作指引》，并于**年9月10日前將《**市廠企集體食堂檢查情況記錄表》分別報當(dāng)?shù)卣嘲厕k和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時督促各廠企要對照有關(guān)規(guī)定展開自查自糾。
（三）集中培訓(xùn)階段（9月21日至10月20日）。各鎮(zhèn)組織本轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂食品衛(wèi)生管理責(zé)任人統(tǒng)一進行集中培訓(xùn)，并與責(zé)任人簽訂預(yù)防食物中毒責(zé)任書，具體培訓(xùn)工作由衛(wèi)生部門實施。
（四）分類指導(dǎo)和全面整治階段（10月21日至12月14日）。根據(jù)摸底調(diào)查和登記建檔情況，市整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對已登記建檔的集體食堂進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對符合發(fā)證條件的，辦理衛(wèi)生許可證；對存在問題需要整改的，提出整改意見并進行指導(dǎo)，限期改進；對無法整改或沒有按要求進行整改、整改后仍不符合發(fā)證要求的，責(zé)令停止供應(yīng)職工膳食。
（五）驗收總結(jié)階段（12月15日至12月30日）。各鎮(zhèn)整治小組對本轄區(qū)的整治工作情況進行總結(jié)，于**年12月20日前將工作總結(jié)書面報市衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。市廠企食堂整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各鎮(zhèn)及有關(guān)部門分成若干個檢查小組交叉對廠企集體食堂進行抽查評比驗收，對整改措施落實較好的廠企進行通報表揚，對拒不整改的廠企依法進行查處，并通過媒體公告。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。安全責(zé)任重于泰山。廠企集體食堂衛(wèi)生安全是企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系勞動者的切身利益和生命安全，關(guān)系社會的穩(wěn)定和諧。廠企集體食堂整頓與建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，實施難度比較大，各級政府及相關(guān)部門要高度重視廣大勞務(wù)工的飲食安全問題，加強對廠企集體食堂員工用餐調(diào)查、整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定切合實際的實施方案，做到人員、經(jīng)費到位，任務(wù)、責(zé)任落實。
（二）及時溝通，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)廠企食堂整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強廠企集體食堂專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作，整合監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)展協(xié)同整治的作用，形成綜合監(jiān)管的合力。各有關(guān)職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協(xié)作，共同研究解決廠企集體食堂食品安全問題，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，建立起協(xié)商機制，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、密切配合、齊抓共管的長效監(jiān)管機制。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具開辟食品安全的宣傳專欄，通過新聞媒體定期公布食品衛(wèi)生信譽度較好的集體食堂，及時曝光整治不力的集體食堂，大力加強食品衛(wèi)生知識宣傳，調(diào)動全社會參與集體食堂專項整治工作的積極性，努力營造人人關(guān)注專項整治、人人重視食品安全的社會氛圍。
食堂市場調(diào)查方案 第7篇
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【解說詞】本次演練活動名稱為“xx幼兒園食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置桌面推演”。本次演練全程包括四個部分，分別是：第一部分，初始應(yīng)對，即逐級報告、先期處置與預(yù)案啟動;第二部分，全面應(yīng)對,即信息核查、現(xiàn)場檢查、醫(yī)療救治、食品檢驗、緊急公告、事故調(diào)查;第三部分，擴大應(yīng)急，即全面排查、源頭追溯、信息公開、輿情監(jiān)督引導(dǎo);第四部分，應(yīng)急終止，即患者全部康復(fù)、問題查明、隱患消除、涉事單位整頓。
第一部分 初始應(yīng)對
【解說詞】x月x日下午，xx幼兒園被一場突如其來的食品安全事故打破了寧靜。16:00時左右，先后有x余名學(xué)生不同程度出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。
【場景1】xx幼兒園，x月x日16:00,各班級陸續(xù)有學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、惡心、腹瀉等類似的癥狀。老師們商議后，由小二班x老師撥通園長電話匯報。
【c老師】園長!匯報一個緊急情況：今天下午4點左右，各班有x余名學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、頭暈癥狀，已送醫(yī)務(wù)室就診。目前還不知道生病原因，請指示!
【園長】照顧好生病學(xué)生!我馬上到醫(yī)務(wù)室!
【園長】(詢問園醫(yī))情況怎么樣?
【園醫(yī)】多數(shù)學(xué)生出現(xiàn)腹痛、嘔吐、惡心等癥狀，發(fā)病情況相似、時間集中，懷疑食物中毒引起，建議送醫(yī)院救治!
【園長】按照《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，立即將生病學(xué)生送往a醫(yī)院!通知老師統(tǒng)計生病學(xué)生人數(shù)并做好穩(wěn)定工作。我馬上向區(qū)食藥局和區(qū)教體局報告!
【專家點評】各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是設(shè)有食堂的幼兒園、建筑工地、企事業(yè)單位等要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，單位負責(zé)人要對食品安全事件高度重視和敏感，一旦發(fā)生疑似食品安全事件，要立即按照《預(yù)案》有關(guān)要求，積極開展排查情況、統(tǒng)計人數(shù)、轉(zhuǎn)運救治、信息上報、穩(wěn)控局勢等，信息上報內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點、人數(shù)、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因等基本情況。
【解說詞】救護車很快到達展開急救，生病學(xué)生被送往醫(yī)院。下面進入突發(fā)事件報告環(huán)節(jié)和先期處置環(huán)節(jié)。首先，幼兒園向區(qū)市場監(jiān)管分局進行報告!16:20分，xx幼兒園園長撥通區(qū)市場監(jiān)管分局電話。
【園長】報告區(qū)市場監(jiān)管分局!我是xx幼兒園園長。今天16:00時左右，我園學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀，懷疑食物中毒。已有x名學(xué)生被送到a醫(yī)院進行就診。目前，發(fā)病人數(shù)呈上升趨勢，建議盡快派人調(diào)查!
【區(qū)市場監(jiān)管分局】好的。馬上安排人員到現(xiàn)場調(diào)查。請保護好幼兒園食堂現(xiàn)場，統(tǒng)計好發(fā)病人數(shù)，注意發(fā)病癥狀，如有新情況請及時報告。
【解說詞】幼兒園將情況也報告給區(qū)教體局，區(qū)教體局立即派人赴現(xiàn)場，同時區(qū)市場監(jiān)管分局向區(qū)食安辦報告。
【場景2】各部門聯(lián)動
【區(qū)市場監(jiān)管分局】報告區(qū)食安辦!我是區(qū)市場監(jiān)管分局。今天16:00點左右，區(qū)xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等癥狀。截至報告時，類似癥狀學(xué)生已達x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院救治，目前，發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢。
【區(qū)食安辦】請你們立即趕到現(xiàn)場調(diào)查處理，我們會向區(qū)政府匯報，并通知食安委相關(guān)單位協(xié)助調(diào)查。
【解說詞】區(qū)食安辦將情況向區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)xx副區(qū)長及區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦報告，長指示立即組織相關(guān)部門展開調(diào)查處理并親自趕往現(xiàn)場指揮，區(qū)政府辦向有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報并通報區(qū)宣傳、紀(jì)檢等部門協(xié)助處理，區(qū)應(yīng)急辦通報相關(guān)部門，做好通訊、車輛、物資設(shè)備等應(yīng)急準(zhǔn)備。
【區(qū)食安辦】通報區(qū)衛(wèi)健委!我是區(qū)食安辦。今天16:00點左右，xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報告時，出現(xiàn)類似癥狀的學(xué)生已達x名。幼兒園已將他們送a醫(yī)院進行救治,目前，發(fā)病人數(shù)還有上升趨勢?，F(xiàn)將這一事件情況通報給你。請做好應(yīng)急準(zhǔn)備!
【區(qū)衛(wèi)健委】好!我們立即組織醫(yī)療部門全力救治，并通知相關(guān)單位協(xié)查，請及時通報事態(tài)發(fā)展情況。
【區(qū)衛(wèi)健委】通報區(qū)疾控中心!我是區(qū)衛(wèi)健委。今天16:00點左右，xx幼兒園發(fā)生疑似食物中毒事件，部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。截至報告時，類似癥狀學(xué)生已達30名，已送a醫(yī)院救治，目前發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。請派工作人員調(diào)查。盡快形成事件調(diào)查報告。
【a醫(yī)院】報告區(qū)疾控中心!我是a醫(yī)院，今天16:20分，我院陸續(xù)接到xx幼兒園學(xué)生就診，截至報告時有x名學(xué)生，主要以腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒等急性胃腸炎癥狀為主，發(fā)病比較集中。目前尚無危重病人出現(xiàn)，無死亡發(fā)生。發(fā)病人數(shù)有上升趨勢。
【區(qū)疾控中心】情況已知，已派人前往醫(yī)院調(diào)查，請醫(yī)院積極做好醫(yī)療救治，配合衛(wèi)生部門做好患者流行病學(xué)調(diào)查和嘔吐物、排泄物采樣工作。如出現(xiàn)異常情況隨時報告!
【解說詞】接通報后，區(qū)市場監(jiān)管分局迅速派人趕赴幼兒園調(diào)查處理，區(qū)疾控中心趕赴幼兒園和醫(yī)院進行現(xiàn)場采樣和流行病學(xué)調(diào)查，區(qū)食安辦組織相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，并向主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
【專家點評】食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門行動要迅速趕赴現(xiàn)場第一時間開展轉(zhuǎn)運救治、流行病學(xué)調(diào)查、樣品采集、可疑食品封存、現(xiàn)場核查等工作，避免出現(xiàn)病人救治不及時或現(xiàn)場遭破壞等不利情況，同時要將情況上報，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等，并隨時通報或續(xù)報工作進展。
【區(qū)食安辦】公安分局嗎?我是區(qū)食安辦。通報一個事件情況：今天16:00,我區(qū)xx幼兒園x名學(xué)生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀，目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已趕赴現(xiàn)場，請派遣警力協(xié)助調(diào)查。
【公安分局】馬上派人趕往幼兒園和醫(yī)院。
【區(qū)食安辦】xx街道辦事處嗎?我是區(qū)食安辦。通報一個事件情況：今天16:00點，你轄區(qū)xx幼兒園x名學(xué)生出現(xiàn)疑似食物中毒的發(fā)病癥狀，目前在a醫(yī)院就診。區(qū)市場監(jiān)管分局和疾控中心同志已經(jīng)趕赴現(xiàn)場，請你們做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，并組織人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查。
【xx街道辦事處】情況已獲悉，相關(guān)人員正在去現(xiàn)場途中，應(yīng)急處置準(zhǔn)備中。
【解說詞】接幼兒園報告30分鐘后，各部門人員已抵達現(xiàn)場先期處置。公安部門疏導(dǎo)交通保持道路暢通，維護現(xiàn)場秩序，封鎖幼兒園食堂，召集相關(guān)人員進行調(diào)查。區(qū)市場監(jiān)管分局向幼兒園相關(guān)人員了解情況，進行現(xiàn)場檢查調(diào)查核實，對食堂采取行政控制措施，封存工具容器和加工場所。區(qū)疾控對食堂及醫(yī)院進行了流行病學(xué)調(diào)查。
先期處置工作部署完畢后，xx副區(qū)長指示立即向市食安辦報告事件情況，并通知各應(yīng)急工作組，半小時內(nèi)召開緊急會議。同時市食安辦也下達明確指示：全力救治發(fā)病學(xué)生，查找事件原因，密切關(guān)注事件進展，隨時上報情況。派出應(yīng)急協(xié)調(diào)科及有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)助，并向市有關(guān)部門報告，從市級層面全力支持應(yīng)急處置工作順利進行。區(qū)食安辦接指示后迅速通知相關(guān)部門召開緊急會議。
【專家點評】依據(jù)《食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》要求，幼兒園食堂在發(fā)生食品安全事件后，能夠第一時間通知醫(yī)院開展救治，及時準(zhǔn)確的將情況報告相關(guān)部門。市場監(jiān)管部門接到報告后馬上上報，食安辦立即組織相關(guān)部門展開調(diào)查處置，并及時向區(qū)政府和上級部門報告。各單位第一時間趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查、取樣，區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部馬上召開緊急會議，可謂應(yīng)急反應(yīng)迅速，符合一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案要求，先期處置得當(dāng)。
【場景3】召開緊急會議。x月x日16：30主管副區(qū)長、市市場監(jiān)管局應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長、市市場監(jiān)管局餐飲科科長、區(qū)食安辦主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財政局副局長、區(qū)各公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請相關(guān)部門匯報事件情況。
【區(qū)食安辦】報告總指揮，16:25分，接區(qū)市場監(jiān)督管理分局報告。今天16點左右，xx幼兒園部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀，園方及時將發(fā)病學(xué)生送a醫(yī)院救治，并將這一突發(fā)事件上報區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局。隨后又發(fā)現(xiàn)x名學(xué)生出現(xiàn)上述癥狀，截止目前共x名學(xué)生發(fā)病，醫(yī)院正全力救治，沒有出現(xiàn)死亡病例。區(qū)食安辦接報告后，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行先期處置并上報市食安辦。區(qū)市場監(jiān)督管理分局和區(qū)疾控中心工作人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進行調(diào)查。目前從發(fā)病學(xué)生的癥狀、醫(yī)院初步診斷結(jié)果、現(xiàn)場調(diào)查情況綜合判斷，高度疑似為食物中毒事件，鑒于中毒人數(shù)介于x-x人之間，目前無死亡病例，故建議啟動食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)。
【區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長】接報告后，立即組織人員對幼兒園食堂進行調(diào)查，從先期調(diào)查情況看，該園食堂證照齊全，從業(yè)人員都辦有健康證，食品原料實行定點采購制度，早、午餐食譜與留樣食品能一一對照，菜品都是即時加工，我們已對留樣柜、倉庫、冷柜、加工場所的食品進行了抽樣檢測，正在對幼兒園相關(guān)人員詢問調(diào)查，有情況會及時報告。
【區(qū)衛(wèi)健委副主任】事件原因正在進一步調(diào)查之中，該事件為群體性集中發(fā)病，從發(fā)病學(xué)生癥狀、流行病學(xué)初步調(diào)查情況以及醫(yī)院初診結(jié)果，初步判斷為細菌引起腸道感染。疾控中心已對可疑食物和留樣食品進行現(xiàn)場采樣，并正在對患者進行流行病學(xué)調(diào)查，對患者的嘔吐物、排泄物進行現(xiàn)場采樣，同時指導(dǎo)醫(yī)院做好消毒處理工作。醫(yī)院方面也正在協(xié)助我們查找事件原因，同時統(tǒng)計發(fā)病人數(shù)。
【區(qū)教體局局長】接到報告后我們20分鐘趕到現(xiàn)場，立即組織園方全面排查情況，截止目前共有x名學(xué)生出現(xiàn)癥狀，幼兒園已通知老師密切關(guān)注學(xué)生情況，新發(fā)病例我們會隨時上報，同時積極配合監(jiān)管部門調(diào)查?，F(xiàn)在有部分家長已趕到幼兒園和醫(yī)院，個別家長情緒激烈，我們正在做好安撫工作，幼兒園門口交通曾有短時間堵塞，在公安部門和辦事處的大力疏導(dǎo)下已恢復(fù)暢通，救護車輛正常通行，園內(nèi)秩序基本平穩(wěn)，教學(xué)活動正常進行。
【xx街道辦事處主任】辦事處得知情況后，立即抽調(diào)人員組成應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，目前正協(xié)助幼兒園和醫(yī)院維持正常秩序，我們抽調(diào)車輛3臺用于應(yīng)急處置，隨后還將加派人手全力配合各部門工作。
【公安分局副局長】公安部門接區(qū)食安辦通知后立即行動，目前幼兒園和醫(yī)院周邊交通已恢復(fù)正常，整體秩序平穩(wěn)，個別情緒激烈家長已安撫，對幼兒園食堂的重點部位我們已劃分警戒區(qū)域，便于現(xiàn)場保護和后續(xù)調(diào)查，下步我們將繼續(xù)協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查活動。
【區(qū)委宣傳部副部長】該事件發(fā)生在幼兒園這類敏感單位，社會各界將會高度關(guān)注，我們也會密切關(guān)注各類媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情的動向，同時希望各相關(guān)部門能盡快查明原因、處置到位，根據(jù)情況通過新聞會、報紙、微信等各種方式向社會公開調(diào)查結(jié)果，正面引導(dǎo)輿論，消除各類負面不實消息的傳播。
【區(qū)監(jiān)委副主任】監(jiān)察部門將全力協(xié)助區(qū)食安委進行事故調(diào)查。
【財政局副局長】財政局將按照區(qū)應(yīng)急委和食安委要求從區(qū)突發(fā)公共事件專項經(jīng)費中給予資金保證。
【區(qū)應(yīng)急辦】此次疑似食物中毒事件事發(fā)突然，各部門應(yīng)相互配合，處理好相關(guān)事宜。我辦已通報相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急通訊、車輛、物資設(shè)備能及時到位，同時我們把情況也上報市應(yīng)急辦，爭取大力支持。根據(jù)目前情況，建議啟動區(qū)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
【專家組成員】專家組針對該起事件目前的調(diào)查情況做出評估建議：鑒于該起事件發(fā)生在我區(qū)食品安全重點單位，發(fā)病人數(shù)在30-99人之間，尚無死亡病例。建議在幼兒園建立食品安全事故應(yīng)急臨時指揮部，同時建議啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)。
【市食安辦應(yīng)急科】截止目前，各部門對事故的處置迅速有效，符合有關(guān)預(yù)案的各項要求。根據(jù)目前情況，我們同意區(qū)里相關(guān)部門的意見，建議由啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)，同時我們也會協(xié)調(diào)市里相關(guān)部門給予大力指導(dǎo)和支持。希望各相關(guān)部門能按要求做好處置工作，并做好信息續(xù)報工作，以便市政府及有關(guān)部門能及時掌握最新情況。
【副區(qū)長】根據(jù)區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部成員討論后決定：經(jīng)食安委同意，立即啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)!請各部門做好應(yīng)急響應(yīng)工作，全力救治發(fā)病人員，把傷害和影響降到最低限度。具體部署如下：
1.應(yīng)急處置指揮部臨時設(shè)在xx幼兒園，全體人員現(xiàn)場辦公。區(qū)食安辦、應(yīng)急辦組成應(yīng)急指揮部辦公室，由食安辦主任任組長，負責(zé)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，收集、匯總、分析各部門應(yīng)急處置信息，及時向指揮部及各部門報告、通報應(yīng)急處置情況，指導(dǎo)督促有關(guān)部門應(yīng)急準(zhǔn)備工作和落實情況。
2.區(qū)衛(wèi)健委及相關(guān)衛(wèi)生部門與醫(yī)院組成醫(yī)療救治組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負責(zé)醫(yī)療救治工作，督導(dǎo)醫(yī)院方面盡快完成《醫(yī)療診斷報告》，高度關(guān)注患者患情，隨時上報救治情況。
3.區(qū)市場監(jiān)管分局、區(qū)疾控中心、xx公安分局及區(qū)監(jiān)察局組成事故調(diào)查處理組，由區(qū)市場監(jiān)督管理分局局長任組長。盡快查明事故原因，完成《事件調(diào)查報告》，評估事故影響，采取控制措施，涉嫌違法犯罪一經(jīng)查實，立即交由公安部門偵辦，涉嫌失職、瀆職交由監(jiān)察部門調(diào)查。
4.區(qū)市場監(jiān)管分局、xx公安分局及xx街道辦事處組成危害控制組。由區(qū)市場監(jiān)督管理分局副局長任組長。負責(zé)控制食品、原料等產(chǎn)品的流通渠道，防止危害擴大。
5.區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管分局組成檢測評估組。由區(qū)衛(wèi)健委副主任任組長。負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員針對涉嫌產(chǎn)品進行樣品檢測、數(shù)據(jù)分析、為查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢提供技術(shù)支持，盡快形成《檢測評估報告》報應(yīng)急指揮部。
6.xx公安分局、教體局、xx街道辦事處組成安全維穩(wěn)組，公安分局副局長擔(dān)任安全保衛(wèi)組組長。負責(zé)維護事發(fā)現(xiàn)場秩序，解決矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
7.區(qū)工信委、區(qū)財政局組成物資保障組。由工信委副主任任組長，做好物資等后勤保障工作。
8.區(qū)有關(guān)專家組建專家評估組，對事件進行分析評估，為應(yīng)急處置提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。
9.區(qū)委宣傳部會同區(qū)食安辦、市場監(jiān)管分局和衛(wèi)健委組成新聞宣傳組，由區(qū)委宣傳部副部長任組長，負責(zé)新聞報道、輿情監(jiān)測，協(xié)調(diào)主流媒體做好新聞通報和工作，對外信息要統(tǒng)一口徑。需強調(diào)的是：醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組要迅速開展工作，深入一線做好應(yīng)急處置。安全維穩(wěn)組要和園方搞好穩(wěn)定工作，安撫學(xué)生家長情緒，維護幼兒園安定秩序。各工作組每日13時向指揮部報告應(yīng)急救援和處置情況。新聞宣傳組會后馬上組織媒體記者召開新聞會，將事件目前的調(diào)查情況通報各大媒體。避免社會各界不必要的猜測和恐慌。我宣布:立即進入一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)。大家分頭開始行動!散會!
【專家點評】根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，食品安全事故分為特別重大食品安全事故(i級)、重大食品安全事故(ii級)、較大食品安全事故(iii級)和一般食品安全事故(iv級)四級。特別重大、重大、較大和一般食品安全事故分別由國務(wù)院、省政府和事故發(fā)生地市、縣級政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。經(jīng)批準(zhǔn)并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)后，要立即成立指揮部并運行，組織開展應(yīng)急處置工作。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。本次食品安全事故發(fā)病人數(shù)介于x-x人之間，無死亡病例，未涉及其他縣區(qū)，故評估核定為一般食品安全事故(iv級)，由事故發(fā)生縣區(qū)政府啟動響應(yīng)并處置。
第二部分 全面應(yīng)對
第二天
【解說詞】隨著一般性食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)的啟動，應(yīng)急響應(yīng)環(huán)節(jié)各個機制高效運轉(zhuǎn)，相關(guān)單位進入緊張有序工作狀態(tài)。市政府及有關(guān)部門明確指示：全力救治病患，迅速查明原因，做好穩(wěn)定工作，關(guān)注事態(tài)進展，及時上報情況。此時，發(fā)病人數(shù)已達到x人，醫(yī)療救治、事故調(diào)查、安全穩(wěn)定、信息公開、抽樣檢測、危害控制等各項工作緊張高效進行中。
【場景4】先期新聞會
【新聞發(fā)言人】x月x日下午16:00,我區(qū)xx幼兒園學(xué)生在幼兒園食堂用餐后，部分學(xué)生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀。幼兒園及時將發(fā)病學(xué)生送a醫(yī)院救治，并將這一突發(fā)事件上報區(qū)市場監(jiān)督管理分局和教體局。現(xiàn)有x人出現(xiàn)上述癥狀，醫(yī)院方正全力救治，目前沒有現(xiàn)死亡病例。區(qū)市場監(jiān)管分局執(zhí)法人員和區(qū)疾控中心檢驗人員已組成先期處置工作組分別在事發(fā)現(xiàn)場和醫(yī)院進行調(diào)查。一有進展即刻通報各位媒體朋友。請耐心等待。;
【記者】中毒的患者現(xiàn)在情況怎么樣?
【醫(yī)療救治組組長】剛剛得到最新消息，目前a醫(yī)院共收治此癥狀患者x名，已有x人經(jīng)過緊急救治，病情穩(wěn)定，今天就可出院;其余患者需繼續(xù)接受治療。醫(yī)院方已經(jīng)給出醫(yī)療診斷報告，大部分患者均為感染性腹瀉、急性胃腸炎類疾病，暫無生命危險。
【記者】幼兒園方面對于發(fā)病患者有什么安撫措施?
【安全保衛(wèi)組組長】幼兒園負責(zé)人已表示，發(fā)病學(xué)生一切醫(yī)療費用、康復(fù)費用及營養(yǎng)費用，均由他們暫付,待原因查明后按有關(guān)規(guī)定由責(zé)任方承擔(dān)。發(fā)病學(xué)生耽誤的課程幼兒園會安排老師補課。
【記者】事件的調(diào)查進行到什么程度?
【事故調(diào)查處理組組長】經(jīng)區(qū)疾控中心和市場監(jiān)管部門的現(xiàn)場采樣，及患者嘔吐物采樣檢驗結(jié)果初步確定為細菌引起的食源性疾病。具體是何種食品引發(fā)的此次集中發(fā)病，還需要進一步調(diào)查。相信很快就會有結(jié)果的。
【場景5】事故調(diào)查
【解說詞】此時此刻，醫(yī)療救治組和事故調(diào)查處理組的同志們正全力以赴地救治學(xué)生、查找致病原因。大家都在焦急地等待著……
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報告指揮部：我是醫(yī)療救治組組長。事件發(fā)生后，a醫(yī)院已啟動醫(yī)療救治方案，組織內(nèi)科、兒科、感染科、檢驗科、急癥科專家會診，危重患者病情得到控制，大多數(shù)患者經(jīng)輸液和服藥后，癥狀緩解，病情穩(wěn)定。區(qū)疾控中心已經(jīng)派人趕赴幼兒園，對師生進行預(yù)防食物中毒知識宣傳指導(dǎo)。匯報完畢!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】好的!請繼續(xù)落實相關(guān)工作!
【事故調(diào)查組處理組長】報告指揮部：我是事故調(diào)查組組長。我組人員已經(jīng)開展調(diào)查，通過疾控中心對患者的嘔吐物、排泄物進行現(xiàn)場采樣。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查，初步確定為細菌引起的食物中毒，確切的致病食品和致病因子正在檢測和排查中。匯報完畢!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)深入調(diào)查事件原因!有新進展馬上匯報!
【解說詞】事故調(diào)查處理組工作人員緊張工作著，區(qū)市場監(jiān)管分局對幼兒園食堂食品原料進貨地點進行調(diào)查。執(zhí)法人員前往食品采購地點進行抽樣檢驗。區(qū)疾控中心進行食物樣品檢驗分析和細菌分析。此時，事件原因仍不明朗。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【事故調(diào)查處理組】報告指揮部：我是事故調(diào)查處理組組長。我組從食品流通環(huán)節(jié)針對幼兒園食堂的食品采購地點進行了調(diào)查，正在進行食物樣品檢驗。事件原因有待進一步調(diào)查!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)加大力度調(diào)查!高度關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況隨時上報。
【解說詞】經(jīng)過各組人員加班加點緊張工作，調(diào)查工作似乎有了眉目。x月x日下午醫(yī)療救治組和事故調(diào)查組相繼上報情況。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【醫(yī)療救治組組長】報告指揮部：我是醫(yī)療救治組組長。醫(yī)院方已經(jīng)確診學(xué)生發(fā)病原因都是沙門氏菌引起的急性腸胃炎類疾病，癥狀多為腹瀉、嘔吐、無力、發(fā)燒等癥狀，目前，患者病情穩(wěn)定，大部分患者處于康復(fù)階段，癥狀較輕已恢復(fù)健康。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】醫(yī)院方面進展順利!請你組繼續(xù)關(guān)注!不要松懈!
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】你好!這里是應(yīng)急指揮部!
【事故調(diào)查處理組組長】報告指揮部：我是事故調(diào)查處理組組長。我組經(jīng)過排查，區(qū)疾控中心檢驗，發(fā)現(xiàn)學(xué)生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌，這種病菌多存在于未經(jīng)過高溫殺菌的肉禽、蛋類等食品。經(jīng)疾控中心檢測比對，幼兒園午餐食用過的鹵牛肉高度可疑，目前調(diào)查取證工作正在進行。
【區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室】請繼續(xù)努力!隨時上報!
第三部分 擴大應(yīng)急
【場景6】事件維穩(wěn)
【解說詞】事故調(diào)查工作取得突破性進展同時，xx幼兒園彌漫著不安和躁動，家長、學(xué)生的擔(dān)心與恐慌愈發(fā)強烈，終于演變成與園方的沖突。
【家長】你們把我孩子吃得上吐下瀉，必須給我們合理解釋!要有個后遺癥,我就告你們!
【園長】各位家長請冷靜!現(xiàn)在正在全面調(diào)查此事，我相信很快就會有結(jié)果的。請耐心等待!現(xiàn)在最重要的是照顧好生病的孩子。請你們一定要相信幼兒園相信政府!我們一定會給大家一個滿意答復(fù)!請相信我們!
【家長】少來這套!不要來敷衍我們!
【解說詞】其他家長你一言我一語地指責(zé)園長，教體局和辦事處工作人員耐心解釋、勸阻。
【安全維穩(wěn)組副組長】各位家長請冷靜!我是教體局分管副局長。發(fā)生這樣的事情，我們也很難過!但憤怒不能解決問題，請你們一定要耐心等待!現(xiàn)在經(jīng)過區(qū)疾控中心檢驗，發(fā)現(xiàn)學(xué)生午餐樣品含腸炎型沙門氏菌。有關(guān)部門正在對可疑食品進行調(diào)查取證。幼兒園和政府一定給大家一個滿意答復(fù)!
在公安干警、教體局和辦事處工作人員的疏導(dǎo)下，家長們陸續(xù)退出幼兒園。
【場景7】x月x日下午17:00,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部召開第二次會議。主管副區(qū)長、市食安辦應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長、區(qū)食安辦主任及副主任、區(qū)市場監(jiān)管分局局長及副局長、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)教體局局長及副局長、xx街道辦事處主任及副主任、區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)區(qū)監(jiān)委副主任、區(qū)衛(wèi)健委副主任、區(qū)財政局副局長、公安分局副局長、專家組成員參會。
【副區(qū)長】請各組匯報一下處置情況。
【醫(yī)療救治組組長】截至目前，醫(yī)院共收治發(fā)病人員xx人，其中xx人病情較輕，經(jīng)治療后今天已出院，另外x人則留院觀察。由于救治及時，患者病情得到了有效控制，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀，所有患者目前處于康復(fù)階段，預(yù)計x天后可全部出院。醫(yī)院方面已經(jīng)做出了《醫(yī)療診斷報告》。
【安全維穩(wěn)組組長】治療期間家長與園方發(fā)生過幾次的沖突，被公安干警有效制止，教體局和辦事處及園方通過走訪、慰問等方式努力溝通、協(xié)調(diào)，家長方目前態(tài)度平靜，園內(nèi)秩序趨于安穩(wěn)。
【新聞宣傳組組長】事件發(fā)生后，社會高度關(guān)注，我們及時召開了先期新聞會，為應(yīng)急處置工作提供了輿論基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn)有部分網(wǎng)站和論壇持續(xù)關(guān)注此事，大部分都能夠客觀公正地報道，目前整體輿情方面比較平穩(wěn)。我們也會持續(xù)關(guān)注，同時建議適當(dāng)時間召開第二次新聞會，公開有關(guān)情況，正面引導(dǎo)輿論。
【事故調(diào)查處理組組長】我組工作人員根據(jù)發(fā)病人員的臨床癥狀、經(jīng)過流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果及細菌檢驗結(jié)果綜合判定：發(fā)生在我區(qū)xx幼兒園這起事故是由于幼兒園食堂采購的鹵牛肉出現(xiàn)了變質(zhì)，人員食用了受沙門氏菌污染的鹵牛肉后引起了食物中毒。經(jīng)市場監(jiān)管和衛(wèi)健委合力調(diào)查，發(fā)現(xiàn)此次事件的原因是便利超市供應(yīng)的鹵牛肉在x月x日夜間由于冷藏柜故障，造成儲存溫度過高，導(dǎo)致牛肉發(fā)生變質(zhì)，超市人員并未及時發(fā)現(xiàn)，變質(zhì)的鹵牛肉被幼兒園食堂購買并食用，導(dǎo)致了中毒事件的發(fā)生。
【副區(qū)長長】根據(jù)各工作組匯報的情況,區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部做出如下部署：
1.醫(yī)療救治組繼續(xù)關(guān)注患者的康復(fù)狀態(tài)，如有新情況，及時上報指揮部辦公室。
2.安全保衛(wèi)組留守xx幼兒園，密切關(guān)注園內(nèi)外情況，保障幼兒園及周邊秩序的穩(wěn)定。告知園方、學(xué)生家長，指揮部將近期再次召開新聞會，請耐心等待。
3.新聞宣傳組要密切關(guān)注社會輿論導(dǎo)向，會同有關(guān)部門積極應(yīng)對，并著手準(zhǔn)備第二次新聞會。
4.事故調(diào)查處理組及危害控制組針對引發(fā)這次食品安全突發(fā)事件的食品進行溯源追查，嚴(yán)厲處罰，引以為戒。
【解說詞】事故調(diào)查處理組及危害控制組對便利超市進行了調(diào)查處理，經(jīng)調(diào)查查明：便利超市xx月xx日共進貨鹵牛肉xx斤，因存儲環(huán)境不佳，導(dǎo)致牛肉變質(zhì)，超市人員未及時發(fā)現(xiàn)。x月x日上午，便利超市向xx幼兒園銷售鹵牛肉x斤，目前便利超市銷售剩余x斤，已全部追回銷毀。隨后執(zhí)法人員將按有關(guān)規(guī)定對便利超市售賣變質(zhì)食品一案進行依法處理，同時對幼兒園食堂管理者、采購人員進行批評教育，
在食品原料購進、存儲、索證索票、加工等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。發(fā)病人員醫(yī)療費用均由幼兒園、超市方承擔(dān)并附帶相應(yīng)賠償。a醫(yī)院做出《醫(yī)療診斷報告》;區(qū)疾控中心做出《實驗室檢測報告》;事故調(diào)查處理組做出《事件調(diào)查報告》。x名專家針對《事件調(diào)查報告》進行了評估論證。x月x日，所有患病學(xué)生都已康復(fù)出院，區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部向區(qū)食安委建議此次應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。同時上報市食安辦和應(yīng)急辦。
【專家點評】啟動一般食品安全事故(iv級)應(yīng)急響應(yīng)后，各小組能夠迅速進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，工作講求時效，部署周密，處置得當(dāng)。歷時x天，本次食物中毒人員全部康復(fù)，事件原因全部查清，危害全部消除，處置工作全部結(jié)束。此次應(yīng)急響應(yīng)符合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作要求。可以進入響應(yīng)終結(jié)。
第四部分 應(yīng)急終止
【場景八】應(yīng)急終止
【解說詞】指揮部綜合各小組情況，通過對形勢的研判，確定應(yīng)急終止。
【副區(qū)長】鑒于本次食品安全事件發(fā)病人員全部康復(fù)，事件原因全部查清，危害全部解除，處置工作全部結(jié)束，區(qū)食安委和區(qū)應(yīng)急委研究后決定：應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。同時各部門要做好善后工作，并且要舉一反三，從事故中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生。
食堂市場調(diào)查方案 第8篇
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上午好！
根據(jù)會議安排，下面我就局市場監(jiān)管工作作個簡要匯報。
一、抓監(jiān)管
一是加強日常巡查。明確了機關(guān)和分局的監(jiān)管職責(zé)和范圍，建立完善監(jiān)管對象臺賬，分類管理并實時更新。對如食品等重點監(jiān)管對象，日常巡查要求達到全覆蓋，及時劃分風(fēng)險等級，增加日常巡查頻次。
二是加強專項檢查。年初制定年度專項檢查計劃，對市場亂象、存在的突出問題或有重大安全隱患等方面，有針對的制定專項檢查計劃。對于“大、難、險”等專項檢查，抽調(diào)其他業(yè)務(wù)股室和分局的年輕干部，配足執(zhí)法檢查力量，確保各項專項檢查順利完成。重點開展了食品、藥品專項檢查。抽調(diào)了23名人員組成四個工作組，對縣城所有食品經(jīng)營主體進行了專項整治；抽調(diào)了價格、計量、藥品等監(jiān)管人員組成專項工作組，對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用等情況進行了專項檢查。
三是加大抽檢力度。除了完成省市抽檢任務(wù)外，自行定了抽檢任務(wù)。今年自行計劃抽檢120批次，目前已開展了60批次。加強對學(xué)校及周邊的食品抽檢，重點抽檢油炸食品、膨化食品、飲料、辣條、五毛食品等，對抽檢不合格的進行立案查處。在我縣巴邱鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場組建食品快檢室，每月定期開展2批次抽檢，并將檢測結(jié)果在農(nóng)貿(mào)市場公示。
四是加大案件查辦力度。自合并以來，執(zhí)法辦案力度不斷加大，大部分股室和分局都查辦了案件。去年查辦案件175件，同比增長15%；罰沒金額171萬元，同比增長71%。今年截至7月份，查辦案件97件，罰沒金額109萬元。
二、抓服務(wù)
一是深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。自合并以來，每年都被縣里評為服務(wù)先進單位，近三年作風(fēng)建設(shè)暨履職情況評議評價結(jié)果分別為第一、第八、第五。
二是積極為企業(yè)服務(wù)。主動幫助企業(yè)提升競爭力，引導(dǎo)企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和守合同重信用評選，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。幫助符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)申報gmp、gsp認(rèn)證和生產(chǎn)許可證，讓企業(yè)能盡快投產(chǎn)。通過幫扶，使我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步壯大，成為我縣的首位產(chǎn)業(yè)。每年上交稅收2億多元。
三、抓提升
一是加強干部隊伍建設(shè)。結(jié)合我縣局人員不足和任務(wù)重的工作實際，對部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行合署辦公，保障了每個內(nèi)設(shè)機構(gòu)至少有2名執(zhí)法人員。加強工作人員招錄工作，近三年新招錄了13名年輕干部。調(diào)整了部分人員崗位，將綜合能力強、素質(zhì)高的干部調(diào)整到食品、藥品、特種設(shè)備、窗口等重要崗位上。
食堂市場調(diào)查方案 第9篇
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檢點：針對我鄉(xiāng)特點，通過大力開展食品安全聯(lián)合檢查行為，加大監(jiān)管力度，有效解決“專項整頓”中沒有落實整改和反復(fù)出現(xiàn)的問題。在地域上，重點是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖及初級農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；在品種上，重點是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點、酒、飲用水、兒童食品、調(diào)味品等；在場所上，重點是食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、黑窩點、集貿(mào)市場和批發(fā)市場、餐飲單位、旅游景區(qū)等；在查處的違法行為上，重點是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品。
整治目標(biāo)：通過食品安全聯(lián)合檢查行為，進一步增強人民群眾飲食安全感，進一步提高我鄉(xiāng)食品安全工作水平，為“十二五”食品安全工作開好局、起好步，奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作安排
1、宣傳發(fā)動、方案制定階段。各責(zé)任部門按照本方案要求，做好宣傳發(fā)動工作。
2、全面實施、集中整治階段。各責(zé)任部門要集中人力、物力對重點區(qū)域、重點單位、重點品種全面開展執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格執(zhí)法，加大行政處罰力度，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令其限期整改。
3、國慶、中秋兩大節(jié)日檢查整治。各部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貧v年長假期間發(fā)生的食品衛(wèi)生問題，制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查方案。節(jié)日期間重點對景區(qū)、景點內(nèi)的餐飲業(yè)、接待旅游團隊的餐飲單位、農(nóng)家宴及工地食堂等開展監(jiān)督檢查，重點檢查衛(wèi)生許可證項目、加工冷葷涼菜是否符合要求，食品存放生熟是否分開、肉禽類來源、檢疫情況、豆制品及食品來源、餐具消毒情況等。
4、自查總結(jié)、考核驗收階段。各部門要對照整治目標(biāo)認(rèn)真開展自查，查找不足、剖析原因，結(jié)合食品安全工作重點，總結(jié)經(jīng)驗、強化措施，進一步研究完善長效監(jiān)管機制，并將食品安全聯(lián)合檢查行動總結(jié)于10月16日前報送區(qū)食安辦，區(qū)食安辦會將適時組織檢查和考核并通報情況。
三、工作任務(wù)
重點開展以下方面進行整治：
1、加強流通環(huán)節(jié)的整治
一是食品經(jīng)營主體資格專項清理。對食品經(jīng)營企業(yè)（個體戶）進行全面檢查，對經(jīng)營條件不符合要求的責(zé)令限期整改，整改后仍達不到要求的堅決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是食品市場專項執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報渠道，重點檢查消費者舉報多的食品；督促企業(yè)完善并落實進貨查驗、進貨臺賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進農(nóng)村小食雜店，食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會監(jiān)督和風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制。
2、加強餐飲消費環(huán)節(jié)的整治
進一步健全餐飲消費安全長效監(jiān)管機制，繼續(xù)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強農(nóng)村及城郊結(jié)合部、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游消費點等重點場所的食品衛(wèi)生日常監(jiān)管，認(rèn)真查找可能引發(fā)食物中毒事故的隱患，采取有效措施，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒，全力保障健康飲食。
繼續(xù)完善規(guī)范餐飲單位食品原料采購索證和驗收制度管理，嚴(yán)厲查處采購和使用不合格食品加工原料行為，加大對乳制品、調(diào)味品、熟食鹵味、兒童食品等重點品種監(jiān)督抽查力度。
四、工作要求和措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。食品安全聯(lián)合檢查行動是整頓食品市場秩序，維護廣大群眾飲食安全的重要舉措。針對當(dāng)前食品安全形勢，行動方案提出了明確的目標(biāo)和要求。各部門要高度重視，加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地情況，明確具體任務(wù)，制訂具體方案，做到有部署、有措施、有檢查、有考核，確保此次行動的順利開展。
2、加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要加大投入，切實保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費，提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強評議考核；制定落實食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題；加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。各有關(guān)部門要健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機制；及時查處在食品安全聯(lián)合檢查行動中發(fā)現(xiàn)的案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。
食堂市場調(diào)查方案 第10篇
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一、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
進一步加強對食品藥品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和完善安全監(jiān)管體系。一是根據(jù)縣食安辦下發(fā)的全年工作方案，擬定本街道食品安全工作方案、明確機構(gòu)職責(zé)，建立、完善相應(yīng)的工作制度和運行機制，充分發(fā)揮街道食安辦的牽頭作用，強化食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域和餐飲單位安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)和合作。二是強化“兩級政府、三級管理”的監(jiān)管體系建設(shè)，進一步健全村（居）基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索成立食品藥品社區(qū)監(jiān)管志愿者隊伍，形成重心下移、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，繼續(xù)將食品安全工作納入各基層單位的目標(biāo)考核范疇，推進食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。三是建立健全食品經(jīng)營戶動態(tài)信息，每月進行信息上報、核報，及時掌握本轄區(qū)內(nèi)有證戶、無證戶、注銷戶、歇業(yè)戶、備案戶的基本情況，做到上下聯(lián)動，情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確。
二、各方聯(lián)動，進一步開展食品安全專項整治
為切實解決食品安全領(lǐng)域突出問題，進一步加強肉品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全,監(jiān)管嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，根據(jù)省餐桌安全治理行動三年計劃的總體要求和省、市、縣食安委有關(guān)開展肉品和水產(chǎn)品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”行動的精神，今年街道將專門制定肉品和水產(chǎn)品安全專項整治“百日會戰(zhàn)”行動方案，進一步加大專項整治力度。專項整治工作按照“全程聯(lián)動、問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、規(guī)范發(fā)展”的總體要求，以肉品和水產(chǎn)品為整治重點，全面摸清底數(shù)，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法整頓和規(guī)范肉品和水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大行政處罰和刑事打擊力度，有效遏制肉品和水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為，保障全街道肉品和水產(chǎn)品消費安全。
三、突出重點，進一步強化食品藥品領(lǐng)域安全監(jiān)管
（一）餐飲消費環(huán)節(jié)
重點整頓建筑工地食堂、小型餐飲單位、無證餐飲單位；查處餐飲單位采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、非法加工提煉使用地溝油等行為；加強對學(xué)校食堂、機關(guān)、企事業(yè)單位職工食堂、集體用餐配送單位等高風(fēng)險領(lǐng)域，以及熟食鹵味、生食水產(chǎn)品、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。同時還要做好以下幾項工作：
1.加強日常檢查和新證核查。按照縣市場監(jiān)管局的工作要求，積極開展對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲業(yè)、企事業(yè)單位食堂、現(xiàn)制現(xiàn)售等行業(yè)的日常衛(wèi)生檢查；對新發(fā)證戶在收到新發(fā)證戶名冊后二周內(nèi)及時進行現(xiàn)場核查，確保檢查覆蓋率及檢查頻率。
2.加強歇業(yè)單位和注銷戶監(jiān)管。對在檢查中發(fā)現(xiàn)已歇業(yè)或停業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，調(diào)查和追蹤其歇業(yè)或停業(yè)的時間，做好檢查筆錄，取得店主、鄰居、現(xiàn)有的經(jīng)營戶等人的旁證并簽字，及時上報市場監(jiān)管局并協(xié)助辦理注銷衛(wèi)生許可證的手續(xù)。
3.加強對企業(yè)小食堂的備案工作。繼續(xù)開展30人以下的社會食堂（含工地食堂）備案工作，對30人以上的社會食堂和其它餐飲單位未辦理衛(wèi)生許可證的，督促其辦理食品衛(wèi)生許可證，進一步提高食堂辦證率。
4.加強食品藥品安全舉報的處理。一是設(shè)立街道食品藥品安全舉報電話（0578—5095583），利用政府網(wǎng)站舉報信息，對群眾居民的舉報，在接到舉報后的最短時間內(nèi)，到現(xiàn)場進行檢查核實，如實填寫現(xiàn)場檢查筆錄，結(jié)合實際做好處理工作，及時反饋信息，并做好登記記錄及匯總以及單位（人）的回復(fù)工作。
責(zé)任部門：街道食品藥品安全監(jiān)督站牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）配合。
（二）食品流通領(lǐng)域
1.著力完善以行政指導(dǎo)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善應(yīng)急處置機制為手段的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制，落實主辦方食品安全責(zé)任，建立健全食品安全管理制度。
2.加強日常監(jiān)督、排查和信息溝通，及時組織開展無證無照經(jīng)營的整治、疏導(dǎo)和規(guī)范活動，加大對涉及高危無證照食品經(jīng)營行為的查處力度。
3.加強食品安全示范街的督促、檢查，建立健全索證索票、進貨驗收臺賬兩項制度。
4.積極開展流通環(huán)節(jié)乳制品市場、食用油市場、農(nóng)村食品市場、季節(jié)性食品和節(jié)假日食品市場等各項整頓工作；加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場、超市賣場、熟食店的監(jiān)管和質(zhì)量抽檢。
5.嚴(yán)厲查處其它違反食品流通領(lǐng)域經(jīng)營行為。
責(zé)任部門：市場監(jiān)督管理所牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）配合。
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)
1.進行農(nóng)藥、化肥等使用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，將安全用藥告知書發(fā)放至每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（場、戶）。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（場、戶）的檢查，做好檢查記錄和臺賬，簽訂相關(guān)承諾書、責(zé)任書。
3.嚴(yán)禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)厲打擊違法市場經(jīng)營食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石綠、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用農(nóng)藥、獸藥的違法違規(guī)行為；加大對蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品中藥物殘留的檢測力度。
4.加強生豬食品監(jiān)管，生豬上市前進行獸藥殘留和瘦肉精檢測；及時發(fā)現(xiàn)制止擅自屠宰生豬、出售豬肉等違法行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。
責(zé)任部門：街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，相關(guān)職能部門配合。
（四）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1.組織開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢，加大對各類食品地下生產(chǎn)、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、加工窩點的查處。
2.加強食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)食品的行為。
3.積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè)，提高企業(yè)誠信自律意識和能力，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。
責(zé)任部門：街道食品藥品安全監(jiān)督站牽頭，相關(guān)職能部門及各村（居）配合。
（五）藥品、醫(yī)療器械及醫(yī)療秩序監(jiān)管
1.建立藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作制度，建立和健全本地區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位名單、地址等數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)維護管理，做到情況清楚，登記完整，內(nèi)容正確；建立村（居）藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及信息報送制度。
2.對藥品銷售企業(yè)進行執(zhí)業(yè)藥師在崗情況、處方藥銷售登記等情況的檢查，做到每月全覆蓋檢查一次，每季度準(zhǔn)時匯總上報。
3.配合縣有關(guān)部門對藥械市場違法違規(guī)案件查處、投訴舉報和專項檢查活動；主動及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)藥械違法違規(guī)行為。
4.不定期組織藥品安全知識宣傳和藥學(xué)服務(wù)進村活動，負責(zé)對本轄區(qū)過期藥品回收的宣傳，并配合有關(guān)部門把過期藥品進行同一銷毀。
5.配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)，維護地區(qū)醫(yī)療秩序，安全處置所涉藥品、醫(yī)療器械。
責(zé)任部門：街道市場監(jiān)管所牽頭，食品藥品監(jiān)督站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)職能部門、各村（居）配合。
四、固本強基，進一步放大創(chuàng)建活動引領(lǐng)示范效應(yīng)
繼續(xù)鞏固省級食品安全示范街的創(chuàng)建成果，對人民北路上的食品經(jīng)營戶繼續(xù)加強檢查與指導(dǎo)，同時，在街上設(shè)立示范店并進行推廣；進一步健全索證、索票制度和臺帳登記工作，建立長效監(jiān)管機制，對各種食品不安全因素做到“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早整治，早解決”，并以點帶面，不斷促進和提高本街道食品衛(wèi)生管理水平。
五、狠抓關(guān)鍵，進一步防控集體性食物中毒事故
（一）認(rèn)真做好食堂衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強對學(xué)校食堂、工地食堂和企事業(yè)單位食堂等高風(fēng)險重點單位的專項檢查監(jiān)管工作，進一步督促企事業(yè)單位食堂辦理餐飲服務(wù)許可證或進行備案，同時要加強學(xué)校在開學(xué)前檢查、暑期專題教育和對農(nóng)村聚餐的安全監(jiān)管。
（二）加大對盒飯生產(chǎn)單位的監(jiān)管力度。抓住溫度與時間及人員衛(wèi)生和場所衛(wèi)生等監(jiān)管重點環(huán)節(jié)不放，關(guān)注盒（桶）飯、熟食、肉品等重點產(chǎn)品。同時推進制度化管理，幫助先關(guān)單位建立集規(guī)范化管理、規(guī)范化培訓(xùn)、規(guī)范化操作為一體的餐飲企業(yè)食品安全自身管理體系，力爭對全街道集體用餐配送單位、學(xué)校食堂的企事業(yè)單位食堂進行定期檢查，全面提升餐飲服務(wù)企業(yè)的管理水平，控制食物中毒事故的發(fā)生。
（三）強化節(jié)前食品藥品安全隱患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等節(jié)日前開展辦酒戶摸底、指導(dǎo)、檢查，簽訂食品安全承諾書，防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
