勞動(dòng)教育策劃方案 第1篇
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按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《關(guān)于抓緊建立農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制并制定工作方案的通知》精神,經(jīng)市政府研究決定,建立市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市農(nóng)民工工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工的重大問題,從農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、維權(quán)培訓(xùn)、公共服務(wù)、安全衛(wèi)生工作服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,推動(dòng)制定鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施。督促檢查各地、各部門相關(guān)政策落實(shí)情況和工作任務(wù)完成情況,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;研究確定年度工作任務(wù)和工作計(jì)劃;定期向省農(nóng)民工辦匯報(bào)農(nóng)民工工作情況,向各地、各部門通報(bào)全市農(nóng)民工工作情況。
二、聯(lián)席會(huì)議成員單位
聯(lián)席會(huì)議由市委宣傳部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市政府辦公室、市政府法制辦公室、市政府研究室、市發(fā)改委、市工信委、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局(含國資辦)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委(含扶貧辦)、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市地稅局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市安監(jiān)局、市中級(jí)人民法院、人民銀行市中心支行共29個(gè)單位組成。聯(lián)席會(huì)議總召集人由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,召集人由市政府秘書長和市人力資源和社會(huì)保障局局長擔(dān)任,組成人員由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議總召集人確定。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局,由市人力資源和社會(huì)保障局副局長于寶中任辦公室主任。辦公室成員由各成員單位1名科級(jí)干部擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位1名科員擔(dān)任。
三、成員單位主要職責(zé)
市委宣傳部:負(fù)責(zé)宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的方針政策,宣傳農(nóng)民工工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;及時(shí)曝光嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的事件和單位,加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督,在全社會(huì)形成關(guān)愛農(nóng)民工的氛圍。
市政府辦公室:負(fù)責(zé)總召集人和召集人溝通聯(lián)系,做好上傳下達(dá),及時(shí)綜合農(nóng)民工工作情況和信息,督促檢查各地、各部門工作推進(jìn)落實(shí)。
市發(fā)改委:研究制定扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策;負(fù)責(zé)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
市工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)工作;落實(shí)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)安置農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)。
市人力資源和社會(huì)保障局:研究制定農(nóng)民工就業(yè)政策措施,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為,有組織地開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出;積極推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大參保覆蓋面,落實(shí)和完善農(nóng)民工參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇支付等政策;建立和完善農(nóng)民工工資支付保障制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,建立健全勞動(dòng)用工登記制度、勞動(dòng)合同簽定鑒證和解除備案制度,依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為;加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁工作,優(yōu)先審理、簡化程序,快速處理農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭議案件。
市教育局:負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女的義務(wù)教育工作,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,使其享受城鎮(zhèn)子女教育的同等待遇;查處違規(guī)向農(nóng)民工子女收取借讀費(fèi)等費(fèi)用的行為。
市科技局:加強(qiáng)農(nóng)民工科普教育,開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),開展科技知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工科技文化素質(zhì)。
市公安局:繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,研究解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題;嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工人身財(cái)產(chǎn)安全的非法犯罪活動(dòng)。
市監(jiān)察局:清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,清理企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費(fèi)。
市民政局:保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的重要作用,完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施,向農(nóng)民工開放社區(qū)公共文化設(shè)施,豐富農(nóng)民工精神生活。
市司法局:加強(qiáng)農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助,要在農(nóng)民工中廣泛開展普法宣傳教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會(huì)利用法律維護(hù)自身權(quán)益。
市財(cái)政局(含國資辦):負(fù)責(zé)落實(shí)開展農(nóng)民工工作所需資金并納入財(cái)政預(yù)算;加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;逐步建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,規(guī)范專項(xiàng)資金的使用管理和監(jiān)督檢查。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促建設(shè)行業(yè)部門制定有效措施,改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)民工工資制度保障的管理工作。要在建筑施工企業(yè)建立健全工資支付保證金制度。
市農(nóng)委(含扶貧辦):繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實(shí)施力度,完善農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法;維護(hù)和完善農(nóng)民工土地承包經(jīng)營政策,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)容量。
市商務(wù)局:加快流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展商品流通、餐飲和家庭服務(wù)業(yè)等各類服務(wù)行業(yè),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。
市文化局:積極宣傳黨和政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的方針政策,利用多種形式開展農(nóng)民工文化娛樂活動(dòng),豐富農(nóng)民工精神文化生活。
市衛(wèi)生局:依法維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和健康權(quán)益,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;為農(nóng)民工提供相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù);加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、婦幼保健和適齡兒童免疫等工作。
市人口計(jì)生委:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作,建立健全以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制;做好農(nóng)民工計(jì)劃生育宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作;加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流平臺(tái)建設(shè)。
人民銀行市中心支行:依照有關(guān)法規(guī)和政策,協(xié)調(diào)相關(guān)商業(yè)銀行履行職責(zé),建立農(nóng)民工工資發(fā)放預(yù)留戶制度,并做好其他相關(guān)工作。
市地稅局:加大支持力度,繼續(xù)落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
市統(tǒng)計(jì)局:加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)管理工作,利用網(wǎng)絡(luò)整合農(nóng)民工信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享。輸入地和輸出地要加強(qiáng)協(xié)作,做好農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)信息交流和工作銜接。
市工商局:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的扶持和引導(dǎo),落實(shí)農(nóng)民工從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),創(chuàng)造寬松環(huán)境。
市安監(jiān)局:依法維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場所農(nóng)民工職業(yè)安全的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)監(jiān)督;組織查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法違規(guī)行為。
市政府法制辦:研究制定關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策規(guī)章,認(rèn)真辦理農(nóng)民工提出的行政復(fù)議案件,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)民工工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
市政府研究室:負(fù)責(zé)研究農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)政策,深入調(diào)查,提出建議;協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
市中級(jí)人民法院:及時(shí)依法審判有關(guān)農(nóng)民工的民商事、行政、刑事案件,加大對(duì)農(nóng)民工案件的執(zhí)行力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益;進(jìn)一步落實(shí)公開審判制度,加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)和法律素質(zhì)。
市總工會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立和加強(qiáng)工會(huì)組織,指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)廣泛吸納農(nóng)民工參加工會(huì);督促用人單位履行以勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生為重點(diǎn)的法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的作用,完善群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督;參與建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制。
團(tuán)市委:負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè);協(xié)助組織農(nóng)村青年和青年農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn);督促用人單位切實(shí)維護(hù)青年農(nóng)民工的權(quán)益,協(xié)助做好農(nóng)民工未成年子女權(quán)益保護(hù)工作;指導(dǎo)企業(yè)建立共青團(tuán)組織,鼓勵(lì)青年農(nóng)民工加入;依托青少年維權(quán)服務(wù)平臺(tái)為青年農(nóng)民工維權(quán)。
市婦聯(lián):宣傳、教育和引導(dǎo)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變思想觀念,動(dòng)員農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè);配合組織農(nóng)村婦女和女農(nóng)民工參加技能培訓(xùn);督促用人單位切實(shí)維護(hù)女工和未成年工權(quán)益;依托婦女維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為女農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。
四、聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則
(一)定期向省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡稱省農(nóng)民工辦)和市委、市政府報(bào)告工作。主要匯報(bào)農(nóng)民工工作政策落實(shí)和工作任務(wù)完成情況,總結(jié)推廣各地開展農(nóng)民工工作的經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在的突出問題,提出解決問題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。報(bào)告工作由召集人代表聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),聯(lián)席會(huì)議有關(guān)組成人員及辦公室工作人員參加。
(二)每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議。主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)民工工作的指示及有關(guān)會(huì)議、文件精神;議定年度工作計(jì)劃、任務(wù)指標(biāo)和階段性工作安排;通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在的問題,提出完善政策措施的建議;研究其他事項(xiàng)。因工作需要,可以臨時(shí)召開全體會(huì)議或部分成員單位會(huì)議。全體會(huì)議由召集人主持召開,聯(lián)席會(huì)議組成人員及辦公室工作人員參加。全體會(huì)議請(qǐng)示市委、市政府同意,可邀請(qǐng)有關(guān)單位列席。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式確認(rèn)會(huì)議議定事項(xiàng),經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)各成員單位,同時(shí)報(bào)省農(nóng)民工辦和市委、市政府。
(三)不定期召開專門會(huì)議、開展專項(xiàng)活動(dòng)和聯(lián)合調(diào)研。聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)年度工作和階段性工作安排,報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意,可不定期組織各成員單位或部分成員單位開展聯(lián)合調(diào)研、召開專門會(huì)議、進(jìn)行專題研究,并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào)工作成果。同時(shí),各成員單位要指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)開展調(diào)查研究,通過多種形式,全面推進(jìn)農(nóng)民工工作開展。
(四)做好信息通報(bào)和交流工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)將工作進(jìn)展情況上報(bào)省農(nóng)民工辦,同時(shí)編發(fā)《工作簡報(bào)》,報(bào)送省農(nóng)民工辦和市委、市政府,并抄送聯(lián)席會(huì)議各成員單位及各縣(市、區(qū))人民政府、五大連池管委會(huì)。聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息收集和檔案管理工作,各成員單位要按要求及時(shí)提供資料信息。
(五)對(duì)農(nóng)民工工作中的重大問題及對(duì)策建議應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論通過并征得有關(guān)成員單位的同意,上報(bào)省農(nóng)民工辦和市政府。工作中遇有不同意見的,由召集人或聯(lián)席會(huì)議辦公室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)后仍不能形成一致的,報(bào)市政府決定。
勞動(dòng)教育策劃方案 第2篇
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一、存在的突出問題及主要原因
(一)在執(zhí)行黨的勞教工作方針的指導(dǎo)思想上存在著偏差,沒有正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾,使所里在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中出現(xiàn)一些與勞教工作方針偏差的行為制止糾正不力。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是推行依法治所、文明管理、勞教人員行為規(guī)范等方面,法規(guī)部令早有明文規(guī)定,但如何采用先進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代化管理方式賦予實(shí)施,并取得明顯成效沒有新的突破,目前仍還只立足于和滿足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。
二是在處理勞教教育改造與勞教生產(chǎn)關(guān)系問題時(shí),沒有擺正二者之間的關(guān)系,有言行不一表現(xiàn),即說起來教育改造重要,但做起來卻重生產(chǎn)、輕教育改造。
三是在處理場所安全管理與改造質(zhì)量關(guān)系時(shí),有存在重場所安全管理、輕教育改造質(zhì)量的偏差。
四是在處理勞和逸關(guān)系問題時(shí),有存在著重生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、輕合理安排休息傾向。如對(duì)蜂鳴器生產(chǎn)聽機(jī)工序任務(wù)較重,難度較大,沒有很好組織技術(shù)力量進(jìn)行技改攻關(guān),制定出一套科學(xué)合理生產(chǎn)操作方案,致使該工序勞動(dòng)的部分勞教人員因完不成額定生產(chǎn)任務(wù)而出現(xiàn)超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象。
存在上述問題主要原因有二:一是對(duì)黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針和有關(guān)政策精神實(shí)質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確,理解不夠深透,因而對(duì)所里出現(xiàn)的一些與勞教工作方針、宗旨相偏差的行為,缺乏政治敏銳性和鑒別力。二是對(duì)黨的勞教工作方針理解和認(rèn)識(shí)上有誤區(qū):認(rèn)為勞教場所安全“四防”工作和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是硬指標(biāo),教育改造質(zhì)量和效果是軟任務(wù),沒有把安全“四防”和勞教生產(chǎn)作為提高教育改造質(zhì)量和效果的重要手段,因而忽視了“教育、感化、挽救”的目的和質(zhì)量要求。
(二)敬業(yè)愛崗意識(shí)不強(qiáng),求真、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)不夠扎實(shí),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作效能發(fā)揮不夠好。存在著開會(huì)布置任務(wù)較多,聽匯報(bào)較多,深入基層掌握實(shí)情不夠。工作檢查注重形式較多,講求實(shí)效不夠;對(duì)工作質(zhì)量滿足于一般水準(zhǔn)上,如當(dāng)班不出事的較多,提出高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率的較少。因而機(jī)關(guān)工作效能沒有得到最佳發(fā)揮,中隊(duì)忙碌于日常事務(wù),人力資源利用不夠充分,出現(xiàn)少數(shù)干警人浮于事、上班竄崗閑聊看電視議體育,言語不文明不規(guī)范呼人別名綽號(hào)等違反工作紀(jì)律的行為表現(xiàn)。
2、執(zhí)行制度不到位,工作不夠規(guī)范,缺少實(shí)事求是的精神。如個(gè)別部門對(duì)干警的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí),處理不果斷,查糾不得力,甚至還有怕查處影響年終效能考核成績,而采取避重就輕、隱瞞不報(bào)的錯(cuò)誤做法,給所里工作帶來負(fù)面影響。
3、少數(shù)部門之間存在著工作不夠協(xié)調(diào)現(xiàn)象。工作上有本位主義思想、互相推諉、相互扯皮、內(nèi)部不很團(tuán)結(jié)的不良表現(xiàn)。
4、安全防范意識(shí)不強(qiáng),麻痹大意思想突出。少數(shù)干警工作期間中途離崗,值、帶班巡查不到位,存有僥幸心理。安全檢查有流于形式表現(xiàn),對(duì)生產(chǎn)電路、生產(chǎn)工具、危險(xiǎn)品管理檢查不嚴(yán)格,整改措施不具體不到位,對(duì)大包干、大排查工作抓得時(shí)緊時(shí)松。
5、對(duì)勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實(shí)的研究,尤其對(duì)少數(shù)消極怠工、頂撞干警的勞教抗改尖子,至今還缺乏一套科學(xué)靈驗(yàn)的管教措施。
存在上述問題主要原因有四:一是敬業(yè)愛崗意識(shí)不強(qiáng),貫徹執(zhí)行黨的求真務(wù)實(shí)優(yōu)良傳統(tǒng)自覺性不夠,對(duì)抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核力度也不夠,影響機(jī)關(guān)作風(fēng)的深入和效能的充分發(fā)揮。二是工作服從于和服務(wù)于大局、著眼于現(xiàn)代化勞教事業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。三是對(duì)黨的勞教
法律法規(guī)深入研討不夠,以致對(duì)少數(shù)勞教抗改尖子教育改造的招數(shù)不多。四是抓規(guī)章制度落實(shí)力度不夠,鋼性不足。
(三)紀(jì)律觀念淡化,廉政意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1、中隊(duì)干警與勞教人員生活、住宿接觸較多,情感交流也較多,因而少數(shù)干警有放松對(duì)自己的廉潔自律要求。如平時(shí)有接受勞教人員遞給的香煙、水果和飲料等小恩小惠行為表現(xiàn),沒有綁緊防微杜漸這根弦。
2、少數(shù)干警執(zhí)行管理制度還不夠自覺和嚴(yán)格,仍有遲到早退、警容不規(guī)范表現(xiàn);還有少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)外出辦事、補(bǔ)休等沒按本所規(guī)定的層級(jí)審批程序辦理手續(xù)。
存在上述問題主要原因有二:一是對(duì)干警意識(shí)、廉政勤政意識(shí)教育和監(jiān)督檢查力度不夠,尤其在教育干警防腐倡廉應(yīng)從日常小節(jié)做起,做好防微杜漸工作抓得不夠。二是抓紀(jì)律制度的考核督查力度不夠,時(shí)緊時(shí)松,使部分干警在執(zhí)行紀(jì)律制度時(shí)也時(shí)好時(shí)差。
(四)執(zhí)法隨意性問題還時(shí)有出現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、還存在無嚴(yán)格按法定條件和程序辦事的表現(xiàn)。如對(duì)勤雜勞教人員管理使用,沒有完全按照省勞教局的使用規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),還有使用“二進(jìn)宮”勞教人員現(xiàn)象。對(duì)勞教班組長、民管會(huì)成員和零星勞教人員選用,個(gè)別勞教工種調(diào)換,個(gè)別中隊(duì)還存在著無嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,造成該中隊(duì)仍有個(gè)別特殊勞教人員存在,影響勞教人員心理不平衡,引發(fā)矛盾沖突,影響場所安全穩(wěn)定。
2、對(duì)勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。尤其在生產(chǎn)管理過程中,少數(shù)干警還存在著本屬干警管理的職能,卻交給勞教班組長行使,造成這部分勞教班組長利用這些權(quán)力,對(duì)完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員進(jìn)行打罵等侵權(quán)行為發(fā)生。
3、對(duì)勞教獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)掌握不一。如先后對(duì)同是犯同樣違規(guī)問題的勞教人員,有的給予扣罰考核分處理,有的卻只給輕描淡寫地批評(píng)教育了事。
4、為人情所驅(qū)動(dòng),個(gè)別干警有違心地做了一些不符合規(guī)定的事情。如個(gè)別干警為親情、友情所驅(qū)動(dòng),為個(gè)別勞教捎帶物品、在8小時(shí)以外,私下安排勞教會(huì)見,幫勞教撥打親情電話等。
5、“打罵有效論”錯(cuò)誤思想在少數(shù)年青干警中仍未徹底清除。如在生產(chǎn)過程中,遇到勞教人員消極怠工、頂撞謾罵干警違規(guī)行為時(shí),個(gè)別年青干警出于為維護(hù)自己的形象、威信和尊嚴(yán),感情沖動(dòng),采用簡單粗暴的拍腦袋、扇耳光等管教方法和濫用警戒具等違規(guī)行為;同時(shí)管理部門也存在對(duì)中隊(duì)警戒具的使用,管理和監(jiān)督不夠到位,對(duì)擅自使用警戒具錯(cuò)誤行為查糾不夠堅(jiān)決徹底的問題。
存在上述問題的主要原因有三:一是領(lǐng)導(dǎo)工作方法欠當(dāng)。如對(duì)干警尤其是年輕干警管教還不夠嚴(yán);對(duì)查處隨意執(zhí)法行為措施有時(shí)也不夠有力。二是干警自身素質(zhì)還不高。主要是“打罵有效論”人治思想未得到徹底鏟除;政策水平不高,不尊重和維護(hù)勞教人員人格和合法權(quán)益,缺乏管教應(yīng)有招數(shù)。三是學(xué)法和用法結(jié)合不緊。幾年來,我所雖然堅(jiān)持不斷地抓干警的科學(xué)理論、法律法規(guī)、素質(zhì)教育和培訓(xùn),但理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、解決實(shí)際問題偏弱,往往為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)較多,在學(xué)習(xí)中沒有很好地把自己的工作和思想真正擺進(jìn)去,因而用法律自我約束能力偏弱,用以律他的較多,以致少數(shù)干警仍有存在著以權(quán)代法行為至今尚未得到有效遏制和克服。
二、整改重點(diǎn)和具體措施
根據(jù)我所在查擺階段重點(diǎn)查擺出的四個(gè)方面16種行為表現(xiàn)的問題,經(jīng)過我所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究,確定了我所的整改重點(diǎn)和具體措施,可簡單歸納為“五抓、五提高”。
(一)抓所黨委學(xué)習(xí)中心組的理論學(xué)習(xí),提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體的正確決策能力。
要堅(jiān)持所黨委中心組學(xué)習(xí)制度。要落實(shí)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展好課題理論調(diào)研,寫好學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,黨委成員每年都要上講臺(tái)講黨課。要清醒地認(rèn)識(shí)到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論素養(yǎng)特別是勞教法律法規(guī)、黨的勞教方針政策理論素養(yǎng)的高低,將直接影響到貫徹執(zhí)行黨的勞教工作方針政策的準(zhǔn)確性、整個(gè)勞教場所發(fā)展規(guī)劃制定的科學(xué)性和對(duì)重大問題決策的正確性,也將直接影響到對(duì)管理、教育和生產(chǎn)三者之間關(guān)系問題處理的正確性和對(duì)干警中出現(xiàn)的一些與勞教工作方針政策相偏離行為觀察的敏銳性和糾偏的決斷力。
(二)抓所中層領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任落實(shí),提高他們實(shí)際的行政執(zhí)行能力。
要堅(jiān)持每月所長辦公會(huì)議制度。通過機(jī)關(guān)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上月工作計(jì)劃執(zhí)行情況和下月工作計(jì)劃安排意見(各中隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)列席所長辦公會(huì)),可以訓(xùn)練和培訓(xùn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的行政工作計(jì)劃性和行政工作執(zhí)行能力。因?yàn)橹袑宇I(lǐng)導(dǎo)既是第一線的指揮員,又是戰(zhàn)斗員,他們是勞教所的中堅(jiān)力量。黨的勞教工作方針政策、國家各項(xiàng)法律法規(guī)、所黨委的重要決策都要通過中層領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹落實(shí)到干警中去的。因此,抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子行政執(zhí)行能力的提高,能有效地保證所令暢通、行政工作效能提
高和全所整體工作水平上新臺(tái)階。
(三)抓干警隊(duì)伍的三項(xiàng)重點(diǎn)教育,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力和依法、公正、文明執(zhí)法水平。
1、以開展勞教工作人民警察基本素質(zhì)教育為載體,努力提高全體干警的法律意識(shí)和政策水平。要全面落實(shí)基本素質(zhì)教育計(jì)劃和培訓(xùn)方案,合理安排工學(xué)時(shí)間,督促干警認(rèn)真學(xué)習(xí)基本素質(zhì)教育的教材和大綱,使全體干警通過參加年底全國性的勞教工作人民警察基本素質(zhì)統(tǒng)考,在法律知識(shí)和正確執(zhí)行黨的勞教工作方針政策能力方面得到較大的加強(qiáng)。
2、在抓好干警基本素質(zhì)教育的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)干警職業(yè)道德的教育。要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于依法治國的重要論述和相關(guān)文章資料,在干警中開展職業(yè)道德專題教育,并把職業(yè)道德教育和基本素質(zhì)教育緊密結(jié)合,使干警在提高基本素質(zhì)的同時(shí),也增強(qiáng)自身的職業(yè)道德意識(shí)和敬業(yè)愛崗意識(shí),提高依法、公正、文明執(zhí)法水平,從而清除“打罵有效論”錯(cuò)誤思想,消除“雙超”現(xiàn)象,保障勞教人員合法權(quán)益。
3、繼續(xù)開展警示教育活動(dòng)。要充分運(yùn)用勞教系統(tǒng)違法違紀(jì)典型案例和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)的反面典型案件,進(jìn)行深刻剖析,以案說法,以反面案例為鏡,舉一反三,進(jìn)行法紀(jì)教育,使警鐘在干警耳邊長鳴,使干警能珍惜自己擁有的這份工作,不接受勞教人員的小恩小惠,做到防微杜漸,警惕和防止自己從一個(gè)人民執(zhí)法者蛻變成為人民的罪人。
(四)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和《司法行政機(jī)關(guān)人民警察辭退暫行辦法》等規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施,提高預(yù)防干警職務(wù)犯罪免疫能力。
1、要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。半年要召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析會(huì),認(rèn)真分析半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,提出下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見;要繼續(xù)開好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年廉潔自律自查會(huì)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題民主生活會(huì)和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律年終述職報(bào)告總結(jié)評(píng)議會(huì),嚴(yán)格對(duì)照部門年初向所領(lǐng)導(dǎo)簽定的“責(zé)任狀”和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育整頓中簽定的“自律狀”以及在開展第二次治理送收“紅包”專項(xiàng)工作中簽定的“不贈(zèng)送、不接受‘紅包’履諾書”,進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)定,對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和違反責(zé)任狀規(guī)定的行為,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),并以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)和警風(fēng)。
2、要認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定》,促進(jìn)求真、務(wù)實(shí)、高效工作作風(fēng)的形成。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察力度。要繼續(xù)采取定期與不定期、重點(diǎn)與一般、抽查與普查相結(jié)合的效能督察手段,并與我所干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督查工作相結(jié)合,通過雙管齊下的督察方式,促使干警認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,努力提高工作效率,查糾和克服工作作風(fēng)飄浮、上班竄崗閑聊看電視議體育、早退遲到等違反工作紀(jì)律的行為。二是要充分運(yùn)用“誡勉教育”和“效能告誡”的教育手段,促進(jìn)干警工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定》,對(duì)多次被督查到的違規(guī)失范行為和一般違紀(jì)行為,分別對(duì)他們進(jìn)行“誡勉教育”和“效能告誡”,并與年終效能考核和公務(wù)員評(píng)定掛鉤,使干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中的違規(guī)失范行為得到及時(shí)教育和有效遏制,從而促進(jìn)正氣上升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、要對(duì)我國司法部和人事部聯(lián)合制定的《司法行政機(jī)關(guān)人民警察辭退暫行辦法》組織再學(xué)習(xí)和再教育。對(duì)《暫行辦法》中的第三條、第四條、第五條所列舉的共有22種表現(xiàn)情形,做到人人都知,不漏一人;要與紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、案件查處相結(jié)合,對(duì)有直接違反《暫行辦法》中所列舉的22種表現(xiàn)情形之一的行為,要堅(jiān)決依照《司法行政機(jī)關(guān)人民警察辭退暫行辦法》和《國家公務(wù)員辭退暫行規(guī)定》執(zhí)行,予以辭退,以純潔我所干警隊(duì)伍,提高干警隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
4、要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化安全防范意識(shí)和服從于、服務(wù)于全局意識(shí)教育。要積極開展層級(jí)談心活動(dòng),增進(jìn)部門和同志之間的溝通、理解、諒解和協(xié)作,以形成較強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)抓邊整邊改、改建并舉工作到位,鞏固執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育整頓的成果。
1、根據(jù)專項(xiàng)教育整頓查擺關(guān)鍵階段的工作需要,適時(shí)調(diào)整所整頓辦人員工作分工。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育整頓籌備階段,我所已成立了整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并已對(duì)整頓辦的主要職責(zé)、工作制度、人員分工、具體要求等項(xiàng)工作作了明確規(guī)定,責(zé)任落實(shí)到人。但到查擺階段前夕,為使我所查擺階段工作抓得扎實(shí)有效,整頓辦人員在原有明確分工的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組合成三個(gè)組,即材料綜合組、活動(dòng)督導(dǎo)組和案件查辦組,并進(jìn)一步明確了三個(gè)組的主要工作職責(zé)和重點(diǎn),具體負(fù)責(zé)抓好查擺階段工作落實(shí)。這樣,強(qiáng)化了整頓辦對(duì)我所查擺階段工作指導(dǎo)、檢查和把關(guān),使該階段工作得到了扎實(shí)有效地開展。
2、開展警體訓(xùn)練,實(shí)行嚴(yán)格考勤,強(qiáng)化工作作風(fēng)。開展警體訓(xùn)練,嚴(yán)格訓(xùn)練紀(jì)律,是強(qiáng)化工作作風(fēng)、克服作風(fēng)飄浮的重要整改舉措之一。在訓(xùn)練形式上,實(shí)行動(dòng)靜(隊(duì)列操練和知識(shí)教育)結(jié)合;在內(nèi)容安排上熔警體技能、公文寫作知識(shí)、警戒具管理和使用知識(shí)、心理矯治常識(shí)、預(yù)防和控制艾滋病知識(shí)講座于一爐;在管理方式上,實(shí)行“三嚴(yán)”、“兩不誤”管理法,即嚴(yán)格考勤、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲(遲到、早退或撤離訓(xùn)練崗者,按本所督查制度及程序處理);訓(xùn)練期間一律不請(qǐng)假、不補(bǔ)休,確保工作和訓(xùn)練兩不誤。
3、著力抓好這次專項(xiàng)教育整頓重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員存在問題的整改。抓好這次執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育整頓方案中確定的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員存在問題的徹底整
勞動(dòng)教育策劃方案 第3篇
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一、主要工作目標(biāo):
1、就業(yè)服務(wù)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);農(nóng)民工崗前及在崗培訓(xùn)8000人;職業(yè)技能鑒定3000人。
2、社會(huì)保險(xiǎn)工作。實(shí)施社保擴(kuò)面工程,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保20000人,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保2000人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保4000人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保1000人,生育保險(xiǎn)新增參保4000人,工傷保險(xiǎn)新增參保2500人。進(jìn)一步完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,降低保險(xiǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提高可持續(xù)性。加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保安全運(yùn)營。
3、勞動(dòng)維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),規(guī)范用工行為,全市勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上;深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理,及時(shí)查處投訴舉報(bào)案件,結(jié)案率90%以上;妥善解決勞動(dòng)爭議案件,立案結(jié)案率90%以上。
4、人事人才工作。深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度、分配制度改革,嚴(yán)格崗位設(shè)置,推行全員聘任制,指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)績效工資改革,研究教育、衛(wèi)生系統(tǒng)外事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法;加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全年公務(wù)員培訓(xùn)900人、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)10000人;深入實(shí)施“1245”人才工程,研究制定人才使用培養(yǎng)優(yōu)惠政策,全年引進(jìn)高端人才50人,急需人才800人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才1500人。
5、行政審批服務(wù)工作。審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,辦事結(jié)果準(zhǔn)確率100%,滿意率90%以上。
二、重點(diǎn)工作和具體措施
(一)實(shí)施積極的就業(yè)政策,提高就業(yè)服務(wù)水平。
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。研究制定好“十二五”就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,將就業(yè)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。配合相關(guān)部門出臺(tái)扶持項(xiàng)目的具體就業(yè)措施,把促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。優(yōu)化就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
2、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。開展高校畢業(yè)生摸底調(diào)查,做好高校畢業(yè)生選聘安置工作;全面落實(shí)鼓勵(lì)畢業(yè)生各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。重點(diǎn)引導(dǎo)畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)、農(nóng)技推廣等崗位。做好高校畢業(yè)生“三支一扶”、見習(xí)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等實(shí)施工作。年計(jì)劃使用上級(jí)高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼99萬元,補(bǔ)貼1100人。組織好困難家庭未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。
3、扎實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年計(jì)劃使用上級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金1120萬元,落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。發(fā)揮人力資源市場平臺(tái)作用,實(shí)施好再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周和每月逢二、八的市場交流洽談等活動(dòng),切實(shí)提高就業(yè)服務(wù)能力和水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作一體化,全面推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。加大就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作,健全就業(yè)援助制度和特殊群體幫扶托底安置機(jī)制。
4、全面促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”。落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場地等政策措施。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等社會(huì)化服務(wù)。
5、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。按照“強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)做好農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。年,計(jì)劃籌集使用培訓(xùn)補(bǔ)貼資金800萬元、培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力8000人。強(qiáng)化職業(yè)鑒定質(zhì)量管理,年職業(yè)技能鑒定3000人。
(二)健全社會(huì)保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
6、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。一是完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。本著失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)水平低于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平、高于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平的原則,對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)檔次、繳費(fèi)方式、個(gè)人賬戶、統(tǒng)籌賬戶等進(jìn)行深入研究,切實(shí)降低保險(xiǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提高可持續(xù)性。二是調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。配合醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作,將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位繳費(fèi)比例、報(bào)銷比例及其他相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一到市本級(jí)要求上來,將非學(xué)生類居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每人每年350元提高的每人每年400元。三是完善工傷保險(xiǎn)制度。貫徹實(shí)施新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》,開展工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,扎實(shí)做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和待遇支付工作。探索工傷預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
7、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī),全面抓好社保擴(kuò)面工作。成立由人社局、局、工促局、工商局、審計(jì)局、法院、地稅等部門組成擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、落實(shí)責(zé)任;開展參保情況調(diào)查,掌握用工單位的人員構(gòu)成、參保情況;將擴(kuò)面目標(biāo)分解到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦,納入市委考核體系。加大監(jiān)察、稽核工作力度。定期督導(dǎo)企業(yè)用工、繳費(fèi)工資申報(bào)、參保繳費(fèi)等情況;嚴(yán)格打擊漏報(bào)瞞報(bào)、違法用工、拒不參保等行為,維護(hù)職工合法權(quán)益。妥善處理企業(yè)改制遺留問題。
8、加強(qiáng)基金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,確保基金應(yīng)收盡收。加強(qiáng)基金支出管理。健全內(nèi)控制度,制定標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,嚴(yán)格業(yè)務(wù)程序,打擊騙保行為,最大限度地防止基金流失。同時(shí),自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
9、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。年,組織開展“勞動(dòng)合同訂立年”活動(dòng)。研究制定活動(dòng)專項(xiàng)方案,以建筑、礦山、鋼鐵企業(yè)為重點(diǎn),全面推行勞動(dòng)合同和集體合同制度;以超市、餐飲、娛樂業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂、備案工作。通過重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)合同法》、開展巡視檢查和書面檢查、專項(xiàng)拉網(wǎng)式檢查等措施,確保企業(yè)勞動(dòng)合同訂立率達(dá)到90%以上。
10、扎實(shí)開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理行動(dòng)。進(jìn)一步完善制度,通過采取對(duì)惡意欠薪建筑施工企業(yè)實(shí)行黑名單制度、提高工資保證金等措施,杜絕惡意欠薪行為。
11、加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè),探索建立重大勞動(dòng)人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制。按照公開、公正、快結(jié)、快辦的原則,努力提高案件審理質(zhì)量和效率,仲裁結(jié)案率90%以上。
(四)深化事業(yè)單位人事、分配制度改革,提升人事管理水平。
12、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員信息管理。貫徹落實(shí)《—年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,組織開展公務(wù)員培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好公務(wù)員初任和任職培訓(xùn)。
13、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)安排部署,扎實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)定崗定位工作;堅(jiān)持評(píng)聘分開,調(diào)整充實(shí)我市職稱評(píng)聘工作實(shí)施意見;嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,努力提高參訓(xùn)率。
14、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事、分配制度改革。出臺(tái)全員聘用辦法,打破身份和崗位終身制,增加機(jī)關(guān)工作活力。指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開展績效工資改革,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)外事業(yè)單位績效工資確定辦法。
15、做好干部安置和企業(yè)干部穩(wěn)控工作。按照“三滿意”原則,做好干部安置工作;積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,幫助解決企業(yè)干部實(shí)際困難,確保我市企業(yè)干部的穩(wěn)定。
16、做好2010年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(jí)及以下人員考核獎(jiǎng)懲和各項(xiàng)調(diào)資工作。加強(qiáng)考核督導(dǎo),嚴(yán)格控制評(píng)優(yōu)比例,增強(qiáng)考核實(shí)效,準(zhǔn)確確定考核等次,確保獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量。準(zhǔn)確審批各類工作人員正常晉升、新聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技術(shù)工人兌現(xiàn)工資等項(xiàng)工作。
17、加強(qiáng)政府系統(tǒng)股級(jí)干部管理。做好股級(jí)干部競爭上崗、交流輪崗,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),打造“行必責(zé)實(shí)”的干部隊(duì)伍。
(五)加快人才引進(jìn)培養(yǎng),提供人才智力支撐。
18、緊緊圍繞市委“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃,利用三年時(shí)間實(shí)施好“1245”人才工程,確保到年底,全市引進(jìn)高端人才100人,引進(jìn)急需人才2000人,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才4000人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力50000人次。充分發(fā)揮好“北京科技大學(xué)研究生教育培養(yǎng)基地”作用,培養(yǎng)我市高層次人才;積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)單位加大對(duì)人才資源開發(fā)的投入,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),組織技術(shù)革新和攻關(guān),改進(jìn)技能傳授方式,促進(jìn)崗位成才;積極組織高校畢業(yè)生洽談會(huì)、專場招聘會(huì)和網(wǎng)上招聘等活動(dòng),采取聘用、任用、掛職、兼職、技術(shù)合作等方式,大力引進(jìn)使用急需人才。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一流的干部隊(duì)伍。
19、加快信息化建設(shè)步伐。開展勞動(dòng)保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作。摸清城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)參保等情況。加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和重大活動(dòng)的主動(dòng)宣傳策劃,著力抓好典型宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)做好“人事勞動(dòng)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確信息,做好政務(wù)公開和網(wǎng)上為民服務(wù)工作。
20、大力推進(jìn)依法行政。積極開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律宣傳。加強(qiáng)行政應(yīng)訴案件辦理,妥善處理行政爭議。積極開展法律實(shí)施監(jiān)督檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范行政審批、行政許可、行政處罰等行為。
勞動(dòng)教育策劃方案 第4篇
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協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;協(xié)調(diào)各處室和直屬單位工作;承擔(dān)綜合調(diào)研工作;制訂廳機(jī)關(guān)工作制度、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)及有關(guān)重要文稿;負(fù)責(zé)廳會(huì)議組織、公文審核、文電處理、機(jī)要檔案、秘書事務(wù)、接待聯(lián)絡(luò)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、保密保衛(wèi)、后勤保障,以及廳機(jī)關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)處
制訂勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)立法計(jì)劃、負(fù)責(zé)草擬有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;依法行使國家勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查權(quán),指導(dǎo)和監(jiān)督全省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察;建立全省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議和行政訴訟案件,負(fù)責(zé)普法工作及勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的咨詢工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)處(基金監(jiān)督處)
編制全省勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)統(tǒng)計(jì)和信息工作,統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測報(bào)告;制訂勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息管理及其網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織勞動(dòng)保障科學(xué)技術(shù)研究及成果的推廣、應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)管理省級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和國際援助、貸款項(xiàng)目;會(huì)同財(cái)政部門制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度并組織實(shí)施;社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算提出審核意見;制訂社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度,建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),查處基金管理的重大違紀(jì)案件;認(rèn)定投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金的資格,認(rèn)定有關(guān)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格并對(duì)其承辦的補(bǔ)充保險(xiǎn)基金實(shí)施監(jiān)督。
(四)勞動(dòng)工資處
制訂勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整基本規(guī)則和勞動(dòng)合同、集體合同實(shí)施規(guī)劃,審核在杭省部屬及部隊(duì)屬單位集體合同;制訂全省招用農(nóng)民合同制工人和外來勞動(dòng)力調(diào)控計(jì)劃;負(fù)責(zé)特殊招工、政策性安置和調(diào)配工作,按分工擬定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策;參與省級(jí)勞動(dòng)模范的評(píng)定工作;制訂企業(yè)職工工作時(shí)間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效率掛鉤政策,負(fù)責(zé)省屬企業(yè)工效掛鉤工作;制訂并實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線政策、工資集體協(xié)調(diào)規(guī)則、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策;審核省、部屬企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)處
綜合管理全省勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用和就業(yè)及失業(yè)保險(xiǎn)工作;制訂企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策,組織實(shí)施再就業(yè)工程;制訂勞動(dòng)力市場發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理規(guī)則并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)有序流動(dòng)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的管理辦法;制訂全省就業(yè)服務(wù)事業(yè)規(guī)劃和促進(jìn)勞服企業(yè)發(fā)展政策并組織實(shí)施;按分工管理境外人員入境就業(yè)和公民出境就業(yè)工作;制訂全省失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃、改革方案和基本政策并組織實(shí)施;制訂失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和調(diào)劑政策、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善失業(yè)保險(xiǎn)基金管理政策和稽核辦法;負(fù)責(zé)管理失業(yè)人員疾病、生育、死亡等有關(guān)待遇。
(六)培訓(xùn)處
根據(jù)國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制訂實(shí)施辦法;建立職業(yè)資格證書制度,制訂職業(yè)技能鑒定規(guī)則和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工人和社會(huì)勞動(dòng)者技術(shù)等級(jí)考核工作;制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能競賽的規(guī)則和實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)管理企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)工作;組織實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度和職業(yè)準(zhǔn)入制度;綜合管理全省技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);承擔(dān)省技工學(xué)校招生辦公室工作。
(七)仲裁處
制訂勞動(dòng)仲裁規(guī)則和勞動(dòng)爭議處理政策;負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)爭議仲裁員的資格培訓(xùn)、考核、認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)對(duì)全省勞動(dòng)爭議處理行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作指導(dǎo);負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障來信來訪、突發(fā)事件的處理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)在杭的省、部屬和部隊(duì)屬單位的勞動(dòng)合同鑒證工作。
(八)養(yǎng)老保險(xiǎn)處(省社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室)
制訂全省養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和管理政策;負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金的管理使用;制訂個(gè)人賬戶管理政策和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善中央行業(yè)在浙單位養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;組織實(shí)施離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放辦法;負(fù)責(zé)調(diào)整城鎮(zhèn)職工疾病、非因工死亡待遇及其供養(yǎng)直系親屬和非因工傷殘職工的待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)調(diào)整精減職工生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)省、部屬單位職工繳費(fèi)年限的認(rèn)定和退休審批工作;制訂補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和辦法;承擔(dān)省社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)辦公室工作。
(九)醫(yī)療保險(xiǎn)處
制訂全省醫(yī)療保險(xiǎn)的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理政策;指導(dǎo)全省醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作;負(fù)責(zé)管理基本醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院、藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算方法;參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作;研究制訂省直單位、在杭部屬單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革方案,負(fù)責(zé)實(shí)施省本級(jí)離休人員和子女統(tǒng)籌醫(yī)療管理辦法。
(十)工傷生育保險(xiǎn)處(省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室)
制訂全省工傷、生育保險(xiǎn)基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施;制訂工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳和管理、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)及因工死亡供養(yǎng)直系親屬的待遇政策;指導(dǎo)全省工傷、生育保險(xiǎn)制度改革工作;負(fù)責(zé)管理全省工傷認(rèn)定政策和辦法;指導(dǎo)全省職工工傷與職業(yè)病致殘程度和因病、非因工致殘喪失勞動(dòng)能力程序的鑒定工作,負(fù)責(zé)省部屬單位和行業(yè)單位職工的勞動(dòng)鑒定和市地申請(qǐng)的勞動(dòng)鑒定復(fù)鑒工作;承擔(dān)省勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室工作。
(十一)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處
制訂全省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;制訂農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用籌集辦法、待遇項(xiàng)目、給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn);研究完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理規(guī)則;負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作。
(十二)人事教育處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事和勞動(dòng)工資的管理工作;參與審核市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免;擬定全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部教育的規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作;負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)比表彰工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。
(十三)駐廳監(jiān)察專員辦
勞動(dòng)教育策劃方案 第5篇
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如何落實(shí)《義務(wù)教育法》中的“就近入學(xué)”原則,降低農(nóng)村家庭的教育成本?破解農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展瓶頸,筆者提出下列芻議:
一、抓機(jī)遇,實(shí)用政策,規(guī)范校園環(huán)境,改善辦學(xué)條件。
農(nóng)村薄弱學(xué)校要把握政策,運(yùn)用政策,用實(shí)政策,根據(jù)學(xué)校招生區(qū)域?qū)嶋H合理規(guī)范學(xué)校校園,爭取國家薄改經(jīng)費(fèi)改善辦學(xué)條件。
本人從教24年,在邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校工作了24年。對(duì)校園內(nèi)部規(guī)劃與布局有著很深的感觸。很多農(nóng)村薄弱學(xué)校,改薄經(jīng)費(fèi)爭取了不少,而且也做到了??顚S?,有一些學(xué)校建設(shè)得美輪美奐,但只是擺設(shè),生源嚴(yán)重不足,這是沒有從學(xué)校招生區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)加以校園規(guī)劃造成的;有一些學(xué)校,建來建去,學(xué)校就是不像學(xué)校,這一方面是校園內(nèi)部規(guī)劃與布局思路不清,另一方面是學(xué)校內(nèi)部建設(shè)質(zhì)量沒有把關(guān),經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)在重復(fù)建設(shè)上。
其次是合理有效利用改薄資金。
對(duì)改薄資金的使用,教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人2014年在接受記者采訪時(shí)明確有個(gè)明確的說法,筆者認(rèn)為作為農(nóng)村薄弱學(xué)校主體,在使用改薄資金時(shí)應(yīng)該要做到“有監(jiān)督,不浪費(fèi),不攀比”。
二、重鄉(xiāng)情,立足農(nóng)村,創(chuàng)辦田園特色,注重勞學(xué)結(jié)合。
《荀子?儒效》中說“知之而不行,雖敦必困”。 宋?羅大經(jīng)《鶴林玉露》卷五有一句話:學(xué)不必博,要之有用;仕不必達(dá),要之無愧。教育的宗旨說到底就是“學(xué)以致用”。
農(nóng)村薄弱學(xué)校要充分挖掘文化沉淀,繼承發(fā)揚(yáng)“勞學(xué)結(jié)合”的優(yōu)良傳統(tǒng)。走“勞學(xué)結(jié)合”之路,培養(yǎng)“吃苦耐勞”的精神,利用自然h境陶冶和凈化人。辦“綠色教育”。
不同的農(nóng)村薄弱學(xué)校也可以根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際提出自己的思路。但不論怎樣的思路,一定要注重“勞學(xué)結(jié)合”。 “教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”,這是社會(huì)主義學(xué)校教育的一個(gè)基本原則。脫離于社會(huì)生活,規(guī)避與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,學(xué)生們不能真正地深入于社會(huì)實(shí)踐中體驗(yàn)豐富多彩的現(xiàn)實(shí)社會(huì),那種“學(xué)究式”的學(xué)習(xí)方式,那種失去了主動(dòng)性的學(xué)習(xí)活動(dòng),會(huì)導(dǎo)致我們的學(xué)校教育失去了生機(jī)和活力。
農(nóng)村教育培養(yǎng)的主體對(duì)象是農(nóng)家孩子。農(nóng)家孩子更多的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼承者,是體力勞動(dòng)的承襲人。只有“勞學(xué)結(jié)合”,才能讓孩子們“學(xué)以致用”,才能讓孩子們長大后立足于社會(huì),才能讓孩子們長大后更好的服務(wù)于社會(huì),也才能通過他們促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
筆者以為:假如教育不走“勞學(xué)結(jié)合”之路,假如農(nóng)村教育不傳達(dá)給學(xué)生勞動(dòng)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的思想,假如農(nóng)村教育不教給學(xué)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的技能,社會(huì)如何能保障“衣食住行”的“食”?“民以食為生”如何落實(shí)?
三、轉(zhuǎn)觀念,研究管理,監(jiān)控教學(xué)過程,提升教學(xué)質(zhì)量
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校教學(xué)管理應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。
新課改背景下強(qiáng)校與弱校教師之間的本質(zhì)差別在于教育理念和教師責(zé)任感,教育理念和教師責(zé)任感的高度決定教師的教學(xué)高度,決定了一所學(xué)校的教育質(zhì)量,從而決定了一所學(xué)校的興衰榮辱。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校的校長以及其領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校管理層,要把教師教學(xué)思想認(rèn)識(shí)的提高和觀念的轉(zhuǎn)變作為加強(qiáng)教學(xué)管理、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提升教學(xué)質(zhì)量、打造教育形象、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)校、推動(dòng)課堂教學(xué)改革的切入點(diǎn)。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校通過轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”: ①教學(xué)理念由教師傳統(tǒng)的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向以學(xué)生的發(fā)展為中心的教育設(shè)計(jì),②教學(xué)模式由封閉型轉(zhuǎn)向開放型,③教學(xué)順序由“教后學(xué)”轉(zhuǎn)向“學(xué)后教”, ④教學(xué)活動(dòng)由以教師活動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以學(xué)生活動(dòng)為主,⑤教學(xué)手段由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化,⑥教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)由單純以分?jǐn)?shù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點(diǎn)。
(二)側(cè)重管理策略。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)管理中要堅(jiān)持一種觀點(diǎn):廣大教師是學(xué)校教學(xué)工作的主人,管理者是廣大教師的勤務(wù)員。一切管理,一切措施都要有利于調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人、全面提升教學(xué)質(zhì)量的積極性。力求管理方法要多樣化、藝術(shù)化。
管理學(xué)中有一個(gè)法則叫南風(fēng)法則,值得廣大農(nóng)村薄弱學(xué)校的管理者深思和借鑒。
“南風(fēng)”法則也稱溫暖法則,它在人力資源管理中給人最大的啟示就是,“感人心者,可先乎情?!比绻麑W(xué)校實(shí)行溫情管理,處處關(guān)心員工,事事尊重員工,員工就會(huì)在工作中倍感舒適和溫馨,就會(huì)“投之以桃,報(bào)之以李”,以飽滿的工作熱情,充沛的工作精力,充分發(fā)揮自己的聰明才智,為學(xué)校做出更大的貢獻(xiàn)。威廉?大內(nèi)說,溫情管理讓“每個(gè)人的真正能力和工作表現(xiàn)得以充分顯示,而且親密無間的關(guān)系還帶來了在了解彼此的‘需求和計(jì)劃’的過程中所需要的高度微妙性。
(三)抓好過程管理。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)過程的管理上,應(yīng)做好以下兩個(gè)方面的工作:
1、明確教學(xué)常規(guī)基本要求。教學(xué)常規(guī)是落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是規(guī)范教學(xué)行為的主要依據(jù)。在實(shí)施新課改的今天,教學(xué)常規(guī)依然是保證教學(xué)正常秩序,提升教學(xué)質(zhì)量的重要前提。因此,首先要明確新課程背景下教學(xué)常規(guī)的基本要求,以便指導(dǎo)教師的教學(xué)。2、加強(qiáng)教學(xué)過程監(jiān)控。(1)改變備課檢查內(nèi)容和方式。以往的教案檢查大都注重教學(xué)進(jìn)度是否完成,教學(xué)環(huán)節(jié)是否齊全,教學(xué)過程是否詳細(xì),板書設(shè)計(jì)是否美觀,教案書寫是否工整。改變教案檢查內(nèi)容,著重從內(nèi)容的選擇、問題的設(shè)計(jì)、活動(dòng)的組織等方面加強(qiáng)檢查,強(qiáng)調(diào)以學(xué)論教。對(duì)于集體備課,著重對(duì)教案使用的實(shí)效性和個(gè)性化方面進(jìn)行檢查。(2)堅(jiān)持有效的聽課與評(píng)課。聽課要明確要點(diǎn)。要做到聽、看、記、思的有機(jī)結(jié)合?!奥牎币獜牧鶄€(gè)方面進(jìn)行:一聽教師怎么講的,重點(diǎn)是否突出,詳略是否得當(dāng),是否有知識(shí)性等錯(cuò)誤;二聽課講的是否清楚明白,學(xué)生能否聽懂,教學(xué)語言如何;三聽教師啟發(fā)是否得當(dāng);四聽學(xué)生的討論和答題;五聽是否有創(chuàng)新的地方;六聽課后學(xué)生的反饋。從兩個(gè)方面“看”:一看教師,看精神,看教態(tài),看板書,看教具運(yùn)用,看教學(xué)方法,看學(xué)法指導(dǎo),看實(shí)驗(yàn)操作,看應(yīng)變能力;二看學(xué)生,看氣氛,,看對(duì)教材的感知,看注意力和思維活動(dòng),看學(xué)習(xí)習(xí)慣,看解決問題的能力。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量管理。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測評(píng)估方面要注重三個(gè)方面:
勞動(dòng)教育策劃方案 第6篇
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一、人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深化干部人事制度改革和實(shí)施人才戰(zhàn)略以及勞動(dòng)保障制度改革的要求,繼續(xù)深入開展人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高人事勞動(dòng)保障工作者的法律素質(zhì)以及全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),全面推進(jìn)人事勞動(dòng)保障法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)保障工作的依法管理,開創(chuàng)人事勞動(dòng)保障工作的新局面。
(二)目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容
1、目標(biāo)
進(jìn)一步廣泛深入開展人事勞動(dòng)保障專業(yè)法制宣傳教育,全面提高人事勞動(dòng)保障工作者的法律素質(zhì),全面提高人事勞動(dòng)保障工作的法治化管理水平,努力提高全體公民的人事勞動(dòng)保障法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,遵法守法。通過普法規(guī)劃的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全方位推進(jìn)人事勞動(dòng)保障工作的依法治理。
2、對(duì)象
人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育的對(duì)象是:區(qū)、鄉(xiāng)(街道、開發(fā)區(qū))政府(辦事處、管委會(huì))工作部門人事勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的工作人員;企事業(yè)單位從事人事勞動(dòng)保障管理的人員;全區(qū)公務(wù)員;廣大干部職工。
3、內(nèi)容
深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論、同志關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè)的重要論述和黨的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方針,學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律,學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳國家行政管理的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳廉政建設(shè)和嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律方面的政策法規(guī),注重培養(yǎng)人事勞動(dòng)保障工作者的現(xiàn)代法制觀念和良好的職業(yè)道德,全面提高廣大人事勞動(dòng)保障工作者的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平。
密切聯(lián)系人事勞動(dòng)保障制度改革和發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳人事勞動(dòng)保障法制基礎(chǔ)知識(shí)和人事管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本職工作,突出重點(diǎn)。人事勞動(dòng)保障部門的工作人員,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與履行職責(zé)相關(guān)的人事勞動(dòng)保障政策法律法規(guī);公務(wù)員重點(diǎn)學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī);廣大企業(yè)職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)。
(三)工作措施
1、建立法制宣傳教育制度
(1)建立局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度。采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng),確保每個(gè)工作人員的學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于40小時(shí),其中,要安排時(shí)間組織集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容除時(shí)事政治外,要有相當(dāng)長的時(shí)間用于安排人事勞動(dòng)保障法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)。
(2)逐步推行人事勞動(dòng)保障工作崗位證書制度。對(duì)人事勞動(dòng)保障工作人員有計(jì)劃地組織培訓(xùn)和考試考核,將考試考核的成績作為取得人事勞動(dòng)保障工作崗位證書的一個(gè)必備條件。
(3)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)制度。認(rèn)真組織公務(wù)員的法律知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)是“5 x”培訓(xùn),統(tǒng)一組織考試。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保普法任務(wù)的完成
普法學(xué)習(xí)要根據(jù)實(shí)際需要,采取
自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論、舉辦法制講座和舉辦培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行。要結(jié)合實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,五年內(nèi)對(duì)從事人事勞動(dòng)保障工作的人員輪訓(xùn)一遍。3、采取多種形式,增強(qiáng)普法效果
積極組織多種形式的人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育活動(dòng),開展人事勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢、人事勞動(dòng)保障法律知識(shí)競賽、開辟法制專欄等活動(dòng),充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,爭取宣傳范圍更廣,受眾更多,宣傳效果更好。在每年的全國法制宣傳日(12月4日),要集中組織開展各種形式的人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人事人才和勞動(dòng)保障工作的了解與支持。
(四)步驟
人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從20__年開始實(shí)施,到20__年結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:
1、準(zhǔn)備階段(20__年上半年)
抓好工作部署、制定方案工作,為落實(shí)今后幾年的工作打好基礎(chǔ)。建立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實(shí)施階段(20__年下半年—20__年)
根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合本局工作實(shí)際,制定人事勞動(dòng)保障法制宣傳教育的年度計(jì)劃,作出具體安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20__年)
按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求,認(rèn)真組織好本部門的總結(jié)工作,接受區(qū)普及法律常識(shí)辦公室組織的驗(yàn)收。
二、20__年度工作計(jì)劃
1、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法活動(dòng)的開展。按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),做好筆記。
2、每季組織一次局機(jī)關(guān)全體工作人員的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容是與本部門工作密切相關(guān)的法律法規(guī),以新出臺(tái)的法律法規(guī)為主。
3、年內(nèi)組織一次對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察或人事、勞動(dòng)爭議案例的研討活動(dòng),做到法律教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,通過案例分析推動(dòng)學(xué)法工作的開展。
4、配合市勞動(dòng)局組織鄉(xiāng)(街道)、居社會(huì)保障平臺(tái)人員的專業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證,做到持證上崗。
5、按上級(jí)統(tǒng)一部署安排好公務(wù)員“5 x”培訓(xùn)。及時(shí)抓好《公務(wù)員法》配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。
6、開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。積極組織人員上門宣傳人事勞動(dòng)保障法律法規(guī),到企業(yè)組織人事勞動(dòng)保障法律法規(guī)講座不少于2場。在全國法制宣傳日組織多種形式的宣傳教育活動(dòng)。
勞動(dòng)教育策劃方案 第7篇
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公勞動(dòng)教育政策;勞動(dòng)技術(shù)教育;社會(huì)實(shí)踐
陳靜,華東師范大學(xué)教育學(xué)系,碩士研究生;黃忠敬,華東師范大學(xué)教育學(xué)系,教授,博士生導(dǎo)師,教育部人文社科重點(diǎn)研究基地基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所,研究員
在2015年慶?!拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話別指出,“無論時(shí)代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者,始終重視發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的主力軍作用”,主張以勞動(dòng)托起中國夢。為此,我們很有必要回顧一下新中國成立以來勞動(dòng)教育政策的發(fā)展,為今天的教育改革提供歷史資源與實(shí)踐智慧。
新中國成立以來,我國教育獲得了較大的進(jìn)步與發(fā)展。勞動(dòng)教育作為我國教育的重要內(nèi)容之一,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)發(fā)展階段:第一階段1949年到1976年,勞動(dòng)生產(chǎn)教育期,這一階段的勞動(dòng)教育關(guān)注學(xué)生尤其是各學(xué)段畢業(yè)生的體力勞動(dòng);第二階段1981年到1998年,思想教育和勞動(dòng)技術(shù)教育并舉期,此階段勞動(dòng)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)的思想和掌握基本的勞動(dòng)技術(shù);第三階段為1999年至今,社會(huì)實(shí)踐教育期,要求學(xué)生獲得良好技術(shù)素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。值得注意的是,為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)階段的勞動(dòng)教育目的,國家都出臺(tái)了相應(yīng)的政策要求實(shí)施不同的課程。而不同時(shí)期的勞動(dòng)教育的目的和課程的設(shè)置又決定了這一時(shí)期勞動(dòng)教育的地位。所以,每個(gè)階段的勞動(dòng)教育政策的分析都是從勞動(dòng)教育的目的、課程設(shè)置和地位三個(gè)方面展開的。本文期望通過對(duì)新中國成立以來勞動(dòng)教育政策的分析,明晰我國勞動(dòng)教育的演進(jìn)和變化。
一、體力勞動(dòng):勞動(dòng)生產(chǎn)教育期(1949~1976)
新中國成立后,我國大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),大批學(xué)生入學(xué)接受一定的知識(shí)文化教育后,想要繼續(xù)升學(xué)而不愿意畢業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。在此背景下,我國的勞動(dòng)教育應(yīng)運(yùn)而生。所以,建國初期,我國的勞動(dòng)教育主要目的在于糾正社會(huì)上存在的輕視體力勞動(dòng)的思想,進(jìn)而組織畢業(yè)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)。當(dāng)然,這一時(shí)期,我國也開設(shè)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課和農(nóng)業(yè)常識(shí)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育??傮w而言,這一時(shí)期的勞動(dòng)教育主要是指體力勞動(dòng)教育,也即鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生積極投入生產(chǎn)勞動(dòng)。
(一)教育目的:組織畢業(yè)生參加體力勞動(dòng)
新中國成立初期,隨著經(jīng)濟(jì)和文化教育的發(fā)展,全國小學(xué)生和初中畢業(yè)生的數(shù)目逐年增加,1954年暑期的高小和初中畢業(yè)生共計(jì)460萬左右,然而只有小部分畢業(yè)生可以繼續(xù)升學(xué);又因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)各界普遍存在輕視體力勞動(dòng)的現(xiàn)象。所以,1954年青年團(tuán)中央出臺(tái)了建國后第一個(gè)關(guān)于勞動(dòng)教育的政策――《關(guān)于組織不能升學(xué)的高小和初中畢業(yè)生參加或準(zhǔn)備參加勞動(dòng)生產(chǎn)的指示》,鼓勵(lì)畢業(yè)生參加勞動(dòng)生產(chǎn),由此也奠定了新中國初期勞動(dòng)教育政策為就業(yè)參加勞動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)的基調(diào)。此后,陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生參加勞動(dòng)生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的政策,主要有《關(guān)于高小和初中畢業(yè)生從事勞動(dòng)生產(chǎn)的宣傳提綱》(1954)、《關(guān)于解決高小和初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)與從事生產(chǎn)勞動(dòng)問題的請(qǐng)示報(bào)告》(1954)、《關(guān)于有計(jì)劃地組織未能升學(xué)的高小和初中畢業(yè)生參加工業(yè)生產(chǎn)的通知》(1954)、《關(guān)于組織高小和初中畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和進(jìn)行自學(xué)的報(bào)告》(1955)和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校畢業(yè)生勞動(dòng)生產(chǎn)教育的通知》(1957)等。總體而言,此階段的勞動(dòng)教育最為現(xiàn)實(shí)和直接的原因是解決初小、高小畢業(yè)生的就業(yè)問題,也是國家恢復(fù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的需要。[1]換句話說,建國初期的勞動(dòng)教育是受畢業(yè)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)問題的困擾而誕生的。
(二)課程設(shè)置:開設(shè)農(nóng)業(yè)常識(shí)課和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課
高小和初中畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)問題的處理經(jīng)驗(yàn),使得中共中央和教育部開始提前關(guān)注整個(gè)高小和初中學(xué)段學(xué)生今后面臨的畢業(yè)和就業(yè)問題。1957年教育部《關(guān)于增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課的通知》,告知“各廳、局根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)與學(xué)生的來源以及其他必要的條件加以考慮后,認(rèn)為有必要與可能增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課時(shí),在取得當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)同意后,即可增設(shè)”。[2]此外,1957年中共中央宣傳部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校畢業(yè)生勞動(dòng)生產(chǎn)教育的通知》,正式提出對(duì)學(xué)生的宣傳,應(yīng)著重經(jīng)常的通過課堂教學(xué)和各種活動(dòng)進(jìn)行勞動(dòng)教育。同年6月,教育部先后頒布《關(guān)于1957~1958學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計(jì)劃的通知》和《關(guān)于在農(nóng)村小學(xué)五、六年級(jí)增設(shè)農(nóng)業(yè)常識(shí)和農(nóng)業(yè)常識(shí)教學(xué)要點(diǎn)的通知》,要求在初中和高中三年級(jí)增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課;在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)農(nóng)業(yè)常識(shí)課。將勞動(dòng)教育正式納入我國課程體系之中,以課程知識(shí)指導(dǎo)和幫助學(xué)生畢業(yè)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
(三)勞動(dòng)教育地位:全民勞動(dòng)教育
除了在小學(xué)和中學(xué)分別設(shè)置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課和農(nóng)業(yè)常識(shí)課,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育外,1958年《關(guān)于在學(xué)生中提倡勤工儉學(xué)的決定》認(rèn)為勤工儉學(xué)是具體實(shí)現(xiàn)知識(shí)分子和工農(nóng)相結(jié)合、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)相結(jié)合的一個(gè)重要途徑。開始組織中等學(xué)校和高等學(xué)校的學(xué)生開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)等形式的勞動(dòng)教育。1963年6月5日《人民日?qǐng)?bào)》社論發(fā)表《堅(jiān)持不懈地好好組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)》,提出了教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù),要通過參加生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行階級(jí)教育。并在1965年頒布了《關(guān)于高等學(xué)校教師參加生產(chǎn)勞動(dòng)鍛煉問題的函》,組織高等學(xué)校教師參加勞動(dòng)。而這一將階級(jí)斗爭和勞動(dòng)教育相結(jié)合的思想也即為“”時(shí)期的勞動(dòng)教育思想。1966年8月以后,實(shí)行的是以階級(jí)斗爭為目的的全民勞動(dòng)教育。
二、手腦并用:思想教育和勞動(dòng)技術(shù)教育并舉期(1977~1998)
“”結(jié)束后,我國進(jìn)入了勞動(dòng)教育的第二個(gè)階段。這一階段開始的標(biāo)志是1978年教育部《<關(guān)于試行全日制中學(xué)暫行工作條例(試行草案)>;、<全日制小學(xué)暫行工作條例(試行草案)>;的通知》的頒布,提出在全日制中學(xué)設(shè)置勞動(dòng)課程,勞動(dòng)開始成為與語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科并列的課程;此外,其在思想品德教育中明確提出熱愛勞動(dòng),勞動(dòng)教育的部分內(nèi)容開始成為德育的一部分??偠灾?,這一時(shí)期的勞動(dòng)教育開始分化為勞動(dòng)思想教育和勞動(dòng)技術(shù)教育兩大部分,兩個(gè)部分相互獨(dú)立又有交叉。
(一)教育目的:樹立正確勞動(dòng)思想和掌握基本勞動(dòng)技術(shù)
1981年小學(xué)開設(shè)思想品德課,并將教育學(xué)生熱愛勞動(dòng)作為重要內(nèi)容。同年8月,教育部頒布《中學(xué)生守則》和《小學(xué)生守則》,提出注意在學(xué)生中加強(qiáng)熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨的教育;加強(qiáng)勞動(dòng)教育,使學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,愛惜勞動(dòng)成果。此后,出臺(tái)了一系列有關(guān)勞動(dòng)教育的德育政策,《全日制小學(xué)勞動(dòng)大綱(試行草案)》(1987)、《關(guān)于改革和加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的通知》(1988)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的幾點(diǎn)意見》(1990)、《小學(xué)德育綱要》(1993)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》(1994)、《關(guān)于正式頒布中學(xué)德育大綱的通知》(1995)。這些政策一方面強(qiáng)調(diào)通過思想教育培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)的精神,另一方面將勞動(dòng)教育作為思想教育的重要手段培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
1981年教育部頒發(fā)《<全日制六年制重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案>;、<全日制五年制中學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案>;的修訂意見的通知》,首次提出中學(xué)階段開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)課,進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育,使學(xué)生既能動(dòng)腦,又能動(dòng)手,手腦并用,全面發(fā)展。此后,1982年教育部又頒布了《關(guān)于普通中學(xué)開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)教育課的試行意見》,從開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)教育課的目的和意義、遵循的原則、內(nèi)容和要求、時(shí)間和組織安排、成績考核、培訓(xùn)提高師資、大綱和教材、勞動(dòng)場地、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這九個(gè)方面全面介紹了勞動(dòng)技術(shù)教育。相繼又召開了“全國中學(xué)勞動(dòng)技術(shù)教育工作座談會(huì)紀(jì)要”(1986),《關(guān)于印發(fā)<全日制普通中學(xué)勞動(dòng)技術(shù)課教學(xué)大綱(試行稿)>;的通知》(1987)和《關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃(試行草案)>;的通知》(1988),對(duì)勞動(dòng)技術(shù)課進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其次,在1978年教育部《關(guān)于討論和試行全國重點(diǎn)高等學(xué)校暫行工作條例(試行草案)的通知》提出,高等學(xué)校學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng),要考慮專業(yè)特點(diǎn),以對(duì)口勞動(dòng)為主。體現(xiàn)了這一時(shí)期的勞動(dòng)教育的理性態(tài)度,要求知識(shí)與勞動(dòng)相結(jié)合,手腦并用,培養(yǎng)有文化的新時(shí)代勞動(dòng)者。
(二)課程設(shè)置:思想品德課和勞動(dòng)課、勞動(dòng)技術(shù)課
1981年教育部《關(guān)于小學(xué)開設(shè)思想品德課的通知》,首次提出在小學(xué)開始思想品德課,教育學(xué)生熱愛勞動(dòng),學(xué)習(xí)勞動(dòng)人民勤勞、誠實(shí)、謙虛、艱苦樸素等優(yōu)良品質(zhì),珍惜勞動(dòng)成果,愛護(hù)公共財(cái)物。首次將勞動(dòng)教育的內(nèi)容納入為德育的一部分。1986年頒布《全日制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、艱苦奮斗的教育,并逐步培養(yǎng)勤勞節(jié)儉以及自己管理自己的生活和幫助家庭、別人、公眾的能力。
與此同時(shí),政策規(guī)定分別在小學(xué)設(shè)置勞動(dòng)課和勞動(dòng)技術(shù)課。1981年教育部《關(guān)于頒發(fā)全日制五年制小學(xué)教學(xué)計(jì)劃(修訂草案)的通知》,正式確定在小學(xué)設(shè)置勞動(dòng)課,從小培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)習(xí)慣,培養(yǎng)熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民的思想感情;并規(guī)定,一、二、三年級(jí)學(xué)生可以在課外時(shí)間,適當(dāng)安排一些力所能及的自我服務(wù)性勞動(dòng);四、五年級(jí)每周安排勞動(dòng)課1課時(shí),組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)或簡易生產(chǎn)勞動(dòng)。同年,教育部頒發(fā)《<全日制六年制重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案>;、<全日制五年制中學(xué)教學(xué)計(jì)劃試行草案>;的修訂意見的通知》,首次提出中學(xué)階段開設(shè)勞動(dòng)技術(shù)課,規(guī)定教學(xué)時(shí)間安排初中是2周,高中是4周,可分散使用,也可集中安排。
(三)勞動(dòng)教育地位:分化為勞動(dòng)技術(shù)教育和德育的一部分
這一時(shí)期的勞動(dòng)教育的地位有所下降,與前一時(shí)期相比,勞動(dòng)教育與生產(chǎn)的聯(lián)系大大減弱,勞動(dòng)教育不再直接作用于日常生產(chǎn),而開始關(guān)注勞動(dòng)技術(shù)。與此同時(shí),勞動(dòng)教育的所占時(shí)間也大大減少,勞動(dòng)教育的主要時(shí)間為勞動(dòng)課時(shí)間。此外,狹義的勞動(dòng)教育開始成為德育的一部分。譬如,1995年國家教委頒布的《關(guān)于正式頒布中學(xué)德育大綱的通知》,規(guī)定初中階段德育內(nèi)容包括勞動(dòng)教育:“熱愛勞動(dòng),尊重勞動(dòng)人民的教育;勤勞儉樸,珍惜勞動(dòng)成果的教育;以校內(nèi)生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng)為主的勞動(dòng)實(shí)踐和勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)。高中階段德育內(nèi)容包括以參加社會(huì)公益勞動(dòng),學(xué)工、學(xué)農(nóng)、軍訓(xùn)為主的勞動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐鍛煉和艱苦奮斗精神的培養(yǎng)教育”。[2]這一時(shí)期的德育包含了大量勞動(dòng)教育的內(nèi)容,同時(shí)勞動(dòng)教育成為德育的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。
三、綜合素質(zhì):社會(huì)實(shí)踐教育期(1999~2010)
1999年,中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,要求實(shí)施素質(zhì)教育,學(xué)校教育要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑。并要求各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)學(xué)生的生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)踐教育。由此開始了勞動(dòng)教育的社會(huì)實(shí)踐教育期,這一時(shí)期勞動(dòng)教育開始成為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。
勞動(dòng)教育策劃方案 第8篇
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一、就業(yè)再就業(yè)基本情況
(一)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止xx年12月通過各種途經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1870人,完成某計(jì)劃的102.63%,其中下崗失業(yè)人員632人,完成某計(jì)劃的105.51%。城鎮(zhèn)城登記失業(yè)率控制在1.42%。
(二)再就業(yè)政策落實(shí)情況
各級(jí)黨委把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置,高度重視,各部門密切配合,積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,抓落實(shí)、抓難點(diǎn),解決實(shí)際問題。截止xx年12月,全市吸納下崗失業(yè)人員的國有單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)共計(jì)50個(gè),其中:農(nóng)牧某8個(gè),市直企業(yè)15個(gè),市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20個(gè),個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)7個(gè)。與上年同期相比增加了11個(gè)單位。全年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策人數(shù)1512人,其中:農(nóng)牧某700人,市直企業(yè)492人,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)38人,“4050”人員自謀職業(yè)補(bǔ)貼人數(shù)127人。享受公益性崗位補(bǔ)貼政策人數(shù)1225人,其中:農(nóng)牧某700人,市直企業(yè)335人,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位155人,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)35人。從事個(gè)體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)享受小額擔(dān)保貸款政策累計(jì)實(shí)有人數(shù)29人,累計(jì)發(fā)放貸款金額37.4萬元,其中:享受政策性貼息的人數(shù)19人,貸款額24.4萬元。已按期償還貸款人數(shù)12人,應(yīng)還款金額18.9萬元,其中:逾期未還金額1萬元,小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)99%。貼息工作已和市財(cái)務(wù)局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行協(xié)調(diào),正在抓緊實(shí)施。xx年應(yīng)撥付再就業(yè)補(bǔ)助資金933.59萬元,其中社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額347.12萬元,崗位補(bǔ)貼577.08萬元,再就業(yè)培訓(xùn)和介紹補(bǔ)貼9.39萬元。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)工作
(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況
全年應(yīng)征基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2612.04萬元,截止10月底,我市各農(nóng)牧某、工交建商及駐市單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位110個(gè),參保人員40378人,統(tǒng)籌基金收入2276.44萬元,統(tǒng)籌基金支出2406.67萬元,基金運(yùn)行正常。
(二)醫(yī)療服務(wù)管理情況
1、嚴(yán)格規(guī)范基金支出。嚴(yán)格按照職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)《藥品目錄》、《診療項(xiàng)目目錄》及《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目》的規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議審核醫(yī)療費(fèi)用,費(fèi)用審核率達(dá)到100%,費(fèi)用支付率達(dá)到100%,確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全支付。
2、完善了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算管理辦法。根據(jù)我市前幾年基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)踐, xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原則,結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同級(jí)別以及所承擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目,制定了“總額控制、定額結(jié)算、超支自負(fù)、結(jié)余分成”的費(fèi)用結(jié)算管理辦法,提高了醫(yī)院的自我管理意識(shí),有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的過快增長,確保了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理使用。
3、建立了醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,共同參與醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理,對(duì)于舉報(bào)違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)核實(shí)的,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以違規(guī)金額3倍的罰款,并在報(bào)紙、電視等新聞媒體上曝光,對(duì)舉報(bào)人給予違規(guī)金額60%的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、兩定協(xié)議管理情況。xx年全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 13家,簽定協(xié)議13 家,簽定率100%。為加強(qiáng)和完善協(xié)議管理,xx年細(xì)化了協(xié)議內(nèi)容,量化了控制指標(biāo),加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)行為給予警告、限期整改直至取消定點(diǎn)資格等處罰。
5、對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核。以“兩定協(xié)議”為重點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)管理,是今年醫(yī)保工作的重點(diǎn)。我們突出“協(xié)議管理”和“年終考核”兩個(gè)重點(diǎn),在工作中嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議管理,結(jié)合醫(yī)保運(yùn)行情況,修改完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,細(xì)化內(nèi)容,量化指標(biāo),明確處罰措施,實(shí)行了定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合的方法,嚴(yán)格按政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議對(duì)“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期考核。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊慢性病的監(jiān)督管理。xx年7月我市完善了慢性病就醫(yī)管理辦法,取消了統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)藥店及診所銷售慢性病藥品的資格,有效降低了當(dāng)年慢性病費(fèi)用支出。在本年度慢性病申報(bào)、鑒定工作中,我市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格入口,保證了符合條件的慢性病患者都能享受到這一優(yōu)惠政策,審查通過慢性病申請(qǐng)人員1700余人。
三、工傷保險(xiǎn)工作
(一)、工傷認(rèn)定工作
今年某市工傷認(rèn)定工作呈現(xiàn)出兩大態(tài)勢。一是在勞動(dòng)保障行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及各單位、相關(guān)部門的共同努力下,發(fā)生工傷的總體數(shù)量得到有效遏制。截至目前共完成工傷認(rèn)定69件(其中工亡10件,不予認(rèn)定2件),比去年同期減少30件,同比下降30%。下降的主要原因:勞動(dòng)保障行政部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大對(duì)工傷保險(xiǎn)的有關(guān)政策的宣傳力度,取得很好的效果。利用有利時(shí)機(jī)在公共場所大張旗鼓地宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,發(fā)放有關(guān)工傷等政策的宣傳資料。在《新疆某報(bào)》、某電視臺(tái)等新聞媒體刊播有關(guān)工傷保險(xiǎn)案例及相關(guān)政策。各單位也采取各種有力措施,盡可能地杜絕或減少工傷案件的發(fā)生。二是在礦山企業(yè),死亡事故發(fā)生比去年增幅較大,超過某下達(dá)的指標(biāo)。主要原因:煤炭企業(yè)的安全機(jī)制運(yùn)行過程中存在一些漏洞,有的職工長期違章作業(yè),最終釀成慘劇。
(二)、工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況
xx年應(yīng)征工傷保險(xiǎn)基金180.75萬元,截至10月末共征繳工傷保險(xiǎn)基金139.5 萬元,完成全年計(jì)劃的77%。享受工傷待遇136人次,工傷保險(xiǎn)基金支出113.97萬元,當(dāng)期結(jié)余25.53萬元,基金運(yùn)行情況良好,略有節(jié)余,支撐能力較強(qiáng)。
四、生育保險(xiǎn)工作
(一)我市生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌運(yùn)行情況
某市生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌自xx年10月1日開始實(shí)施,并制定了《某市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》。xx年應(yīng)征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)42萬元,截止10月底,全市參加生育保險(xiǎn)單位54個(gè),參保人數(shù)17991人;已征繳了27余萬元,支出41萬元。共有1380人享受了生育保險(xiǎn)待遇。
生育保險(xiǎn)基金直接來源于企業(yè),用之于每一位參保人員,根據(jù)1994年原勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》及《某市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》(市發(fā)[xx]36號(hào))的規(guī)定,由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),建立生育保險(xiǎn)基金。從xx年10月我市《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》出臺(tái)以后,運(yùn)行良好,生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金略有節(jié)余。依據(jù)“以支定收,收支基本平衡,略有節(jié)余”的原則,適時(shí)調(diào)整了生育保險(xiǎn)的費(fèi)率,將8
%的費(fèi)率調(diào)整為5%。
(二)、加強(qiáng)與部門間的溝通。xx年某勞動(dòng)和社會(huì)保障局及某計(jì)生委分別下發(fā)了《關(guān)于解決某職工計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用問題的通知》(兵勞社發(fā)[xx]39號(hào))及《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》(兵計(jì)生委發(fā)[xx]39號(hào))文,根據(jù)文件精神,為確保計(jì)劃生育的育齡夫妻能免費(fèi)獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),我局多次與市計(jì)生委進(jìn)行協(xié)商、溝通。對(duì)在具體操作過程中出現(xiàn)的問題,如:本年度新上崗的職工,繳費(fèi)不到一年的能否享受免費(fèi)服務(wù)及環(huán)情檢測等問題達(dá)成了一致性的意見。對(duì)原規(guī)定中沒有支付取出“皮下埋植術(shù)”的費(fèi)用及參保男職工其配偶(指未從業(yè))符合計(jì)劃生育規(guī)定,采取節(jié)育措施按《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》(兵計(jì)生委發(fā)[xx]39號(hào))第四項(xiàng)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的50%支付等問題反復(fù)探討,為工作更好的開展,及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示,得到了上級(jí)部門在業(yè)務(wù)上的支持。
五、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作
我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,經(jīng)過全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織開展勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查。xx年5月15日至6月10日,某市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在全市范圍內(nèi)開展以勞動(dòng)用工情況為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查。以建筑單位、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公有制用人單位為重點(diǎn),以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、工時(shí)休假以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù),用人單位遵守國家各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章等情況為主要內(nèi)容。共對(duì)全市26個(gè)用人單位進(jìn)行了全面檢查,送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書》25份,通過檢查對(duì)違反《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》事實(shí)確鑿的7個(gè)用人單位送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同175份,糾正了個(gè)體工商戶收取勞動(dòng)者押金的違法行為,涉及金額達(dá)1.6萬余元。在檢查的過程中,加強(qiáng)了勞動(dòng)政策宣傳,對(duì)廣大勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放了《農(nóng)民工維權(quán)手冊》,提高勞動(dòng)者的法律維權(quán)意識(shí),并對(duì)自查和抽查中存在的問題提出了相應(yīng)的整改措施,使勞動(dòng)用工管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資行為,確保農(nóng)民工合法權(quán)益。接待農(nóng)民工上訪是今年勞動(dòng)監(jiān)察工作的重中之中,本著有案必接,接案必查、查案必果的原則,及時(shí)受理各項(xiàng)投訴,xx年共受理有記載的農(nóng)民工工資上訪事件139批,涉及人數(shù)1256人次,其中集體訪56批,1110人,代表訪36批,108人,個(gè)人訪47批,涉及農(nóng)民工工資金額198萬元。
(三)在建筑行業(yè)繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。xx年,市市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、財(cái)務(wù)局聯(lián)合行文,在建筑行業(yè)實(shí)行了農(nóng)民工工資保證金制度。經(jīng)過一年的運(yùn)行,效果很好,為從源頭上治理和預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展起到了積極的作用。xx年共收取農(nóng)民工工資保證金244.47萬元,目前已退還87.85萬元。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)利用高考期間工地停工的時(shí)機(jī)舉辦了農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)的主題是改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法支付農(nóng)民工工資,依法參加社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)如何維護(hù)自己的權(quán)利,不要到非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職等內(nèi)容做了詳細(xì)宣傳。現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊50余份。
(五)根據(jù)某的部署,監(jiān)察支隊(duì)制定了《某市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年計(jì)劃行動(dòng)實(shí)施方案》,從xx年至2008年,用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)與用人單位普遍依法簽訂勞動(dòng)合同,力爭轄區(qū)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%。
六、“三位一體”中心工作情況
(一)、職業(yè)介紹工作開展情況
1、利用勞動(dòng)力市場大廳,完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容,使“一站式“服務(wù)項(xiàng)目一目了然,充分體現(xiàn)窗口服務(wù),減化了辦事程序,使就業(yè)服務(wù)工作更為方便、快捷,極大的提高了工作效率。中心共免費(fèi)辦理各類求職登記396人,免費(fèi)提供空缺崗位85個(gè),免費(fèi)職業(yè)介紹166人次,免費(fèi)政策咨詢1988人,檔案管理4989份,其中免費(fèi)管理3382份,辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)350人,辦理檔案轉(zhuǎn)遞142人,辦理個(gè)體人員退休52人,并免費(fèi)為55人出具了各類相關(guān)檔案材料證明.為760名參保人員進(jìn)行了醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限認(rèn)定。
2、加強(qiáng)檔案管理工作。為了保證下崗失業(yè)人員及社會(huì)流動(dòng)人員檔案的安全性、某續(xù)性和真實(shí)性,某市職業(yè)介紹服務(wù)中心專門購置了四組密集柜,使檔案管理工作更加規(guī)范。在以往積極為下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員辦理檔案的接收、登記和管理的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)為個(gè)體參保人員進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限認(rèn)定,同時(shí)為轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的初步認(rèn)定。同時(shí),今年中心根據(jù)市勞動(dòng)和保障局的要求,使用朗新人力資源管理軟件,將管理的所有檔案都輸入系統(tǒng),更加便于掌握所有個(gè)體參保人員的基本信息。
3、某勞動(dòng)力管理站初步成型,協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)已見成效。為發(fā)展某某新型工業(yè)化進(jìn)程的需要,將某就業(yè)服務(wù)體系延伸到某,形成兵市某三級(jí)統(tǒng)一規(guī)范、機(jī)制靈活、覆蓋面廣的某勞動(dòng)力市場體系。今年中心又加強(qiáng)了管理站的制度建設(shè)及協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)。先后兩次組織協(xié)理員培訓(xùn)班,進(jìn)行素質(zhì)教育和相關(guān)政策培訓(xùn),極大的提高了協(xié)理員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為了保證勞動(dòng)力管理站工作的有效性,本著公正、公開、公平的原則,中心制定了相關(guān)勞動(dòng)力管理站及協(xié)理員考核及獎(jiǎng)罰辦法,定期進(jìn)行考核。優(yōu)者留,劣者換。極大的調(diào)動(dòng)了協(xié)理員工作積極性和工作熱情。保證了我市勞動(dòng)力市場業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。
4、繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。尤其是“4050”大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)工作。為了了解市直大齡就業(yè)困難群體的基本信息,掌握人員資料,中心派專人去全市各單位摸底調(diào)查,了解情況,通過搜集的信息登記造冊,建立臺(tái)帳。同時(shí),積極收集空崗信息,挖掘公益性崗位,多渠道、多途徑的為“4050”人員解決就業(yè)崗位。截止目前,共解決就業(yè)崗位85個(gè),為85名“4050”人員安置了崗位。
5、繼續(xù)做好“五個(gè)臺(tái)帳”、“四個(gè)清”工作?!拔鍌€(gè)臺(tái)賬”、“四個(gè)清”工作,是一項(xiàng)掌握下崗失業(yè)人員動(dòng)態(tài)變化的長期工作,為了更好的服務(wù)于廣大下崗失業(yè)人員,使下崗失業(yè)人員能及時(shí)、充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策
和待遇,我中心始終堅(jiān)持建立健全“五個(gè)臺(tái)帳”“四個(gè)清”的登記制度,對(duì)每一位下崗失業(yè)人員的失業(yè)原因、家庭狀況、勞動(dòng)技能、就業(yè)意向及安置去向,均做了詳細(xì)的跟蹤登記,為今后的后續(xù)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
(二)、xx年度培訓(xùn)工作情況
職工培訓(xùn),是市就業(yè)訓(xùn)練中心自此項(xiàng)工作開展以來常抓不懈的工作。xx年,本中心認(rèn)真貫徹落實(shí)某培訓(xùn)工作會(huì)議精神,并總結(jié)以往職工培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,不斷完善,克服了諸多困難,較好地完成了xx年度職工培訓(xùn)工作任務(wù)。
為了提高職工培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性,xx年我們將職工培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向進(jìn)行了調(diào)整,重點(diǎn)在圍繞市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和本區(qū)勞動(dòng)力資源需求狀況上做文章,有針對(duì)性地開展職工培訓(xùn),為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的職工隊(duì)伍。
按照市職工培訓(xùn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求,我中心已開展各類培訓(xùn)班7期,其中:養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人數(shù)44人,勞動(dòng)協(xié)理員上崗培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人數(shù)63人,園林花卉工中級(jí)培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人數(shù)46人,計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)人數(shù)112人,商品營業(yè)員初級(jí)培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人數(shù)50人,中式烹調(diào)市初級(jí)培訓(xùn)班一期,培訓(xùn)人數(shù)23人,總計(jì)培訓(xùn)人數(shù)338人。
在做好職工培訓(xùn)的同時(shí),我們根據(jù)市培訓(xùn)工作評(píng)定會(huì)的要求,承擔(dān)起全市各企業(yè)某職工培訓(xùn)中心的市資培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)及培訓(xùn)教材的選定和編寫工作,積極為某提供市資和培訓(xùn)教材。組織相關(guān)人員編寫適應(yīng)我市各某農(nóng)作物種植的職工培訓(xùn)讀本和教材,印發(fā)至某和企業(yè),努力為某和企業(yè)培訓(xùn)職工提供服務(wù)。全年共印發(fā)教材4000余份。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的提高,奠定了較好的基礎(chǔ)。
勞動(dòng)教育策劃方案 第9篇
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對(duì)市政協(xié)三屆二次會(huì)議第__*號(hào)提案的答復(fù)
__委員:
您提出的關(guān)于“關(guān)于保護(hù)我市外來務(wù)工人員合法權(quán)益的建議”的提案收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
首先,向您對(duì)外來務(wù)工人員的關(guān)心表示崇高的敬意!
正如您提案中所講,近年來,隨著改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,外出務(wù)工的農(nóng)民工越來越多,農(nóng)民工外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財(cái)富,這農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力。然而,由于受長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割,農(nóng)民工在進(jìn)城后,受到了不同程度的不平等待遇,同時(shí),留守子女問題也越來越突出。農(nóng)民工問題目前已逐步成為社會(huì)熱點(diǎn)問題,也越來越引起社會(huì)各界尤其是各級(jí)黨委、政府的重視。
對(duì)于您提案中建議“政府要出臺(tái)為農(nóng)民工子女入學(xué)提供方便,保證外來務(wù)工人員子女在城市能讀書、讀得起書”的建議,現(xiàn)答復(fù)如下:就國家而言,近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,同時(shí)對(duì)農(nóng)民工面臨的一些困難在政策上給予解決。如20__年出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[20__]5號(hào)),文件在第七節(jié)、第二十一款明確規(guī)定:保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。規(guī)定輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué),并按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。城市公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀及其他任何費(fèi)用。還規(guī)定,輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女的教育問題。
我市對(duì)農(nóng)民工子女入學(xué)問題已在20__年列入了市政府十件實(shí)事之一。作為具體實(shí)施部門,市教育局以貫徹執(zhí)行《__市教育局關(guān)于“進(jìn)城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育就學(xué)”的意見》(商教文[20__]17號(hào))基礎(chǔ)上,20__年轉(zhuǎn)發(fā)了《__省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見》的通知,對(duì)我市進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)做了進(jìn)一步的規(guī)定,在政策和具體措施上進(jìn)一步細(xì)化。另外正在完善外來務(wù)工婦女子女教育管理制度,堅(jiān)持“以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主”的原則,將她們的子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)籌安排,簡化各種手續(xù),不得收取借讀費(fèi),做到她們的子女與城鎮(zhèn)職工子女同對(duì)待,一視同仁,確保農(nóng)民工子女能讀起書,上起學(xué)。
對(duì)于您在建議2中提出,全社會(huì)都要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工,取消各種針對(duì)外來務(wù)工人員的歧視性規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排等,答復(fù)如下:
為做好農(nóng)民工工作,近年來,各級(jí)黨委、政府把解決農(nóng)民工問題作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在重要位置,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。各級(jí)政府成立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)民工工作。如我市成立了以市委常委、常委副市長__*為總召集人、市勞動(dòng)保障局局長__*為召集人的__市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,成員單位包括市勞動(dòng)保障局、市教育局、市財(cái)政局等市直三十家單位,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。為進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,自20__年起,我市就相對(duì)一些針對(duì)農(nóng)民工的歧視性規(guī)定進(jìn)行了清理,取消了一系列不合理規(guī)定,想方設(shè)法解除農(nóng)民工的后顧之憂,為農(nóng)民工進(jìn)城提供良好政策支持,逐步構(gòu)建關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)環(huán)境。
__*委員,您的提案是對(duì)我們勞動(dòng)保障工作最大的關(guān)心和支持,我們衷心感謝你對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)注。在今后的工作中,我們一定會(huì)加大工作力度,不斷提高我們的服務(wù)意識(shí),加大對(duì)勞動(dòng)者的維權(quán)力度,為勞動(dòng)者提供更完善的服務(wù)。希望你單位繼續(xù)關(guān)注、支持我們的工作,并懇請(qǐng)對(duì)我們今后工作中的問題,及時(shí)提出寶貴意見。
二0__年六月二十九日
聯(lián)系單位及電話:__市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
聯(lián)系人:__*
電 話:______*
郵政編碼:______
勞動(dòng)教育策劃方案 第10篇
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今年交由我處辦理的人大和政協(xié)提議案共有8件,其中主辦件4件,會(huì)辦件4件,內(nèi)容涉及青年創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工難、失土農(nóng)民培訓(xùn)及就業(yè)、漁民出路等多個(gè)方面。我們在區(qū)局召開提議案交辦會(huì)后,立即召集相關(guān)科室人員,仔細(xì)研究提議案內(nèi)容,分解落實(shí)提案交辦任務(wù),并就提議案的答復(fù)技巧、征求反饋意見的方法、提議完成時(shí)間等提出具體要求。形成初稿后,我們通過電話溝通等方式,誠懇地向提議人征求答復(fù)意見,在充分聽取他們的建議和要求后,認(rèn)真修改各個(gè)答復(fù)意見。提案(議案)人對(duì)我處認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度和及時(shí)予以落實(shí)的工作作風(fēng),均給予了充分的肯定。
二、開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動(dòng),深入推進(jìn)全處作風(fēng)建設(shè)工作開展。
按照區(qū)人勞局《關(guān)于開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施意見》(椒人勞社黨[20*]3號(hào))文件要求,處黨支部研究決定在全處開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市區(qū)主題宣傳教育工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,研究制訂實(shí)施意見,成立主題宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是組織召開主題宣傳教育動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、區(qū)黨的十七大精神主題教育工作會(huì)議精神,明確工作職責(zé),并將十七大精神的學(xué)習(xí)列入我處每周一政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。三是結(jié)合本單位、各科室新年度的工作,謀劃確定工作思路,研究落實(shí)具體措施,進(jìn)一步把力量凝聚到落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、完善就業(yè)援助制度和加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上來,全面提升就業(yè)再就業(yè)工作整體發(fā)展水平。
在積極開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動(dòng)的同時(shí),堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)工作,堅(jiān)持以關(guān)注民生為著力點(diǎn),以優(yōu)化服務(wù)為切入點(diǎn),不斷解決影響就業(yè)再就業(yè)事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果。
三、深入做好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作。
今年,我處把培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,在年初就制定了詳細(xì)的培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃。一是加強(qiáng)綜合管理,進(jìn)一步修訂完善“班主任管理辦法”,嚴(yán)格班主任考核制度,狠抓培訓(xùn)到課率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率和培訓(xùn)質(zhì)量,同時(shí)積極探索“以學(xué)員帶學(xué)員”的方式組織培訓(xùn)生源,并取得了良好的成效。二是突出重點(diǎn),實(shí)行科學(xué)有效的培訓(xùn)模式,重點(diǎn)開展以高技能人才和熟練工為主的技術(shù)型培訓(xùn)。今年我處加大了電工、電焊、平面設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等實(shí)用型、有就業(yè)潛力的項(xiàng)目的辦班力度,減少了烹調(diào)、面點(diǎn)等項(xiàng)目的辦班數(shù)量。三是進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作,啟動(dòng)了“陽光創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,即由政府倡導(dǎo),財(cái)政出資,通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、syb培訓(xùn)以及后續(xù)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù),幫助有意創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)職工創(chuàng)辦企業(yè)或明顯改善企業(yè)經(jīng)營面貌,拓寬再就業(yè)門路。為了提高廣大青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極性,我們通過電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體,深入開展創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng),特別是我們近期舉辦的多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公開課,讓廣大青年先試聽,后報(bào)名參訓(xùn),取得了良好的成效。
四、加強(qiáng)區(qū)人力資源市場建設(shè),方便群眾求職擇業(yè)。
區(qū)公共職業(yè)介紹服務(wù)中心通過一年多的發(fā)展,已初步形成了一套規(guī)范、協(xié)調(diào)的運(yùn)作模式。今年,為了合理配置*區(qū)勞動(dòng)力資源,就近就地滿足廣大企業(yè)和求職人員的求職招聘需求,根據(jù)區(qū)人勞局的要求,計(jì)劃在全區(qū)各勞動(dòng)力供需旺盛、符合條件的街道建立公共職業(yè)介紹分支機(jī)構(gòu)。我處經(jīng)過反復(fù)考察研究,結(jié)合我區(qū)就業(yè)工作的具體情況,初步形成了*區(qū)公共職業(yè)介紹市場(機(jī)構(gòu))建設(shè)布局方案。方案對(duì)設(shè)立公共職業(yè)介紹市場的場地、人員、資金和設(shè)備等都提出了具體要求,強(qiáng)調(diào)建立職介市場要堅(jiān)持合理性、統(tǒng)一性和公益性的原則,并提出計(jì)劃在洪家、三甲及章安前所街道設(shè)立公共職業(yè)介紹市場的建議。